El Proceso de la Certicacin Orgnica

ATTRA Serie de Mercadotecnia, Negocios, y Manejo de Riesgo

ATTRA El Servicio Nacional de Informacin de la Agricultura Sostenible 1-800-411-3222 www.attra.ncat.org

Por Ann Baier, Resumen: Este es una gua para ayudar al productor y procesador orgnico comprender el proceso
NCAT Especialista de la certicacin orgnica segn las normas del Programa Nacional Orgnico del Departamento de
Agrcola Agricultura de los Estados Unidos. (www.ams.usda.gov/nop). As puede prepararse bien y aprovechar
NCAT 2006 todos los benecios de la certicacin. Provee una descripcin del papel del inspector/la inspectora.
Una publicacin compaera, Cmo Prepararse para la Inspeccin Orgnica es para personas ya famil-
iarizadas con el proceso de la certicacin, y ayuda a prepararse en forma ms organizada para su
inspeccin. Describe los pasos a seguir para prepararse para una inspeccin, sea inicial o anual, pro-
gramada o de sorpresa. Tambin provee listas de documentos importantes que debe tener a mano
antes de la inspeccin.

L
Contenido a produccin
Propsito y orgnica combina
Benecios del prcticas cultura-
Proceso de les, biolgicas, y mecnicas
Inspeccin para conservar los recur-
Orgnico. ..................2 sos naturales, promover
el equilibrio ecolgico, y
Pasos a la conservar una diversidad
Certicacin
Orgnica....................3
de vida tanto en el rancho
como en sus alrededores.
El Papel La certicacin orgnica
del Inspector permite vender, represen-
Orgnico....................6 tar, y etiquetar productos
agrcolas como orgnicos
Referencias................7 en el mercado.
El trmino orgnico
tiene una denicin legal
Ann Baier (la autora) hace una inspeccin de campo con Delna Crcoles y su
con normas y reglas uni-
hija. Photo por Rex Dufour
formes. La certificacin

Como inspectora de operaciones orgnicas, me han comentado los agricultores tanto como pro-
cesadores de alimentos que un benecio valioso de la certicacin orgnica es que les requiere
llevar mejores registros o historial. Esta documentacin les ayuda identicar y resolver problemas
rpidamente y con mayor facilidad. Una panadera describi que la certicacin vali el esfuerzo
inmediatamente despus de certicarse.

El Servicio Nacional de Infor- La panadera tuvo problemas con un tipo de pan. Varias hornadas no fermentaron
macin de la Agricultura Sos- adecuadamente as que no se podan vender. Los panaderos consultaron con el sistema
tenible de ATTRA es adminis-
trado por el Centro Nacional
de registros que recin haban desarrollado para su inspeccin orgnica. Este audito-
para la Tecnologa Apropiada ria les permite identicar cada ingrediente y seguirlo a su origen. Examinaron todos los
(NCAT) y nanciado por una sub- ingredientes en las recetas para las hornadas que fallaron, y vieron que el problema cor-
vencin del Servicio de Nego-
cios y Cooperativas Rurales del
responda con cierto nmero de porcin de harina. Contactaron al distribuidor y pidi-
USDA. Visite el sitio Web de NCAT eron que no les vendiera esa porcin de harina. Usando otra porcin nueva de harina, el
(en ingls: www.ncat.org/agri. pan sali con la alta calidad que esperaban.
html) para ms infor-
macin sobre nuestros (continua en la pgina 2)
proyectos en la agricul-
tura sostenible.
 (continua de la pagina 1)
Productores lecheros describieron como su sistema de registros les ha ayudado mantener la salud
de sus animales y buena produccin de leche, despus de un solo ao de certicacin orgnica.
Otras
Una lechera descubri que la produccin de leche haba bajado. Estaban guardando
Publicaciones
una lista de compras de alimento orgnico, incluyendo cantidades y nmeros de por-
en Espaol
cin. Mirando estos archivos, notaron que la baja de produccin sucedi cuando dieron
de ATTRA
de comer alimento de cierta porcin y rancho. Pidieron a su distribuidor que ya no les
Aves de Corral venda de ese alimento. Al darse a las vacas alimento de mejor calidad de otras porcio-
Sostenibles: Resumen nes, se resolvi el problema y subi la produccin de leche.
de Produccin
Otra lechera familiar describi que su ganado era mucho ms saludable ya que se con-
La Certicacin para virtieron completamente al orgnico. La certicacin orgnica requiere que lleven reg-
Granjas Orgnicas y istros ms detallados y precisos. Dijeron que despus de unos pocos meses de trabajar
el Programa con esos apuntes, Empezamos a notar ciertas pautas regulares. Mejores registros les
Orgnico Nacional permiti ver la relacin causa y efecto, a as poder entender los problemas para poder-
los prevenir. Sus animales estn mas saludables y su lechera esta mas lucrativa.
Como Prepararse para
la Inspeccin Orgnica Ann Baier, Inspectora de Operaciones Orgnicas
Los Escarabajos del
Pepino: Manejo
Integrado de Plagas- asegura al consumidor que el productor o cho o planta y su negocio de las siguientes
MIP Orgnico
procesador cumpli con las normas orgni- maneras:
y Bioracional
cas en sus operaciones cotidianas. El certica-
Entender las normas orgnicas y
Fresas: Produccin dor orgnico (acreditado por el USDA) hace
Orgnica como se aplican a su operacin
inspecciones anuales con todos sus clientes.
Gua de Campo Sobre Mejorar su sistema de document-
La inspeccin examina las actividades de
el Manejo Integrado acin
de Plagas Orgnico
produccin y la documentacin correspondi-
(disponibles ente. La mayora de las inspecciones se citan Mantener los registros al da
solamente en CD en adelanto con el cliente, aunque algunos se Mantener informacin al corriente
o por el Internet): hacen de sorpresa. Esta publicacin le servir sobre los materiales aprobados y pro-
para guiarlo a establecer prcticas de manejo hibidos
1. Los Insectos
Bencos, Plagas, y
en la produccin y la documentacin y as
podra estar preparado para una inspeccin Cumplir con los requerimientos para
Hbitat para los
Bencos en cualquier momento. lograr y mantener la certificacin
orgnica
2. El Manejo
de Enfermedades Propsito y Benecios Aumentar la conanza del consumi-
de Planta del Proceso de dor en la etiqueta orgnica
3. El Manejo Inspeccin Orgnica Sacar ms benecio de la inspeccin si apr-
de Malezas ovechas las oportunidades de poner en buen
La inspeccin orgnica no tiene que evo-
4. El Manejo de orden sus documentos y hacer preguntas.
car miedo o estrs ni causar preocupacin
Plagas de Vertebrados excesivo. Al contrario, los pasos de prepara- El proceso de la certicacin ofrece oportun-
Produccin Orgnica cin para la inspeccin orgnica le ayudar a idades para aprender ms sobre la agricul-
de Lechugas de mantener buenos sistemas de produccin y tura orgnica. Por ejemplo, hay conferencias,
Especialidad y prcticas de negocio. El proceso de la certi- talleres educativos, fuentes de informacin y
Verduras para cacin puede ayudar al productorsea de asistencia tcnica disponible con su certica-
Ensalada cultivos, ganado, o alimentos procesados dor, servicio de extensin cooperativa, orga-
lograr una mejor administracin de su ran- nizaciones agrcolas y redes de la industria.

Pgina 2 ATTRA El Proceso de la Certicacion Organica

Pasos a la
Certicacin Orgnica
Paso 1
Seleccin de una
Agencia Certicadora
El productor o procesador escoge un certi-
cador y obtiene un paquete de solicitud. Las
agencias acreditados por el USDA se alistan
en el sitio red del programa orgnico nacio-
nal (www.ams.usda.gov/nop/CertifyingAgents/
Accredited.html).
Cada agencia certicadorasea privada o
gubernamentalcertica a las mismas nor-
mas orgnicas. Algunos de ellos son ms
reconocidos y ofrecen servicios adicionales
tales como la promocin, peridicos o fol-
letos informativos, talleres, oportunidades
educacionales, o la certicacin a normas o
leyes adicionalescomo los de la Federacin
Internacional de Movimientos Orgnicos
(IFOAM), La Unin Europea (EU), Nor-
mas Agrcolas Japonesas (JAS), Conseil des
appellations agroalimentaires du Qubec
(CAAQ), Biodynamicos, Buenas Practicas
Agrcolas (GAP), Kosher, o Mercado Justo
(Fair Trade).
Produccin de Ganado
Antes de escoger una certicadora, famil-
iarcese con los mercados donde planea
vender. Si requieren certicaciones adiciona-
les, asegrese que su certicadora le ofresca
esos servicios.
Paso 2
Aplicacin y Desarrollo de un
Plan de Sistema Orgnico
El productor o procesador entrega al certi-
cador una aplicacin y un Plan de Sistema
Orgnico (OSP), usando las formas y guas
del mismo certicador. Adjunta document-
acin requerida como los acuerdos de licen-
cia, y tarifas. El Plan de Sistema Orgnico
consiste en informacin con respeto a su tipo
de operacin. Abajo hay algunos ejemplos.
Para una lista ms completa, vea las normas
del programa orgnico nacional (NOP), y la
publicacin Como Preparse para una Inspec-
cin Orgnica: Pasos y Listas.
www.attra.ncat.org
Produccin de Cultivos
Historial del terreno: Document-
acin del manejo del terreno por los
ltimos tres aos, con los mapas de
las parcelas.
Prcticas y procedimientos de
manejo y monitoreo: rotacin de cul-
tivos, mejoramiento del suelo y agua,
y manejo de plagas.
Una lista de insumos usados o que se
planean usar (semillas y material de
planta, abonos, estircoles, materiales
para el control de plagas, o cualquier
otro material)
Medidas para mantener la integ-
ridad del producto orgnico preve-
A
niendo la contaminacin o mezcla ntes de
de productos orgnicos con respeto escoger una
a los lmites de la granja y zonas pro-
agencia
tectoras, equipo, almacenamiento y
manejo pos-cosecha. certicadora,
familiarcese con
Sistema de documentacin: Regis-
tros de siembra, produccin, cose- los mercados donde
cha, y venta planea vender.
Si requieren
Etiquetas, etiquetado y represent-
acin del producto en el mercado. certicaciones
adicionales,
asegrese que su
Origen de los animales
certicadora le
Raciones alimenticias, aditivos y/o
ofresca esos
suplementos
servicios.
Descripcin de prcticas para man-
tener la salud de los animales
Seleccin de especies y tipos de
acuerdo al lugar
Condiciones que permitan el
comportamiento natural de los
animales (como el acceso al aire
libre, sol y sombra, pasto para
rumiantes, ejercicio y reduccin de
estrs o tensin tpico del animal)
Prcticas y materiales para
mantener la salud, justificacin
para cualquier alteracin fsica, y
manejo del estircol
Documentacin
Etiquetas y etiquetado
ATTRA Pgina 3
 Manejo y elaboracin orgnico
Formulacin de los productos
Origen de los ingredientes agrcolas
y elementos de ayuda para procesa-
miento
Limpieza, sanitacin y manejo de
plagas (incluyendo materiales y pro-
cedimientos rutinarias)
Medidas para prevencin de mez-
cla y contaminacin de productos
orgnicos
Sistemas de documentacin
Etiquetas y etiquetado
Paso 3
Re-Examinacin de la
Aplicacin por el Certicador
La agencia certicadora repasa (examina) el
Plan de Sistema Orgnico (PSO) y la infor-
macin adjunta para averiguar si el aplicante
tiene la capacidad de cumplir con el pro-
grama nacional orgnico. Si la agencia certi-
cadora determina que el plan cumple con los
requerimientos, entonces asigna a un inspec-
tor calicado para hacer la inspeccin.
Un Plan de Sistema Orgnico incluye informacin sobre las actividades de produc-
cin, como el acceso afuera. Estas gallinas ponedoras viven en jaulas movibles y
comen pasto fresco todos los das en la nca de Paul y Leticia Hain, de Tres Pinos,
California. Foto por Ann Baier
Pgina 4 ATTRA
Paso 4
La Inspeccin Orgnica
El inspector examina los cultivos, el terreno,
la infraestructura, el proceso y el papeleo.
La primera inspeccin se hace antes de la
certicacin, y cada ao despus. La inspec-
cin debe suceder cuando la persona respon-
sable est presente, y cuando se puede obser-
var los cultivos, el ganado, el manejo o
procesamiento.
La publicacin de ATTRA Como Preparse
para una Inspeccin Orgnica: Pasos y Listas
provee una descripcin detallada de la docu-
mentacin que se requiere para las operacio-
nes de cultivos, ganado, y manejo/procesa-
miento.
Por lo general, el inspector hace la inspec-
cin de los campos o planta procesadora, y
auditoria de documentos para vericar que
el Plan (que el certicador ya ha aprobado)
reeja la realidad de su operacin y cumple
con las normas del Programa Nacional
Orgnico. El inspector observa si hay riesgos
de contaminacin--puede tomar muestras
del suelo, plantas o productos si es necesa-
rioy verica que el empaque y la etiqueta
del producto es apropiado.
El inspector de cultivos revisa los
campos de produccin, las condicio-
nes del suelo, la salud de las plantas,
el manejo de plagas, enfermedades y
malezas, los edicios, el equipo, y los
sistemas de agua para riego y manejo
pos-cosecha.
El inspector de ganado revisa la pro-
duccin y/o compra de alimentos,
las raciones, las condiciones de vivi-
enda, las prcticas preventivas del
manejo de salud, (vacunaciones y
otras medicinas usadas o planeadas
para su uso, los registros de la salud
de los animales. Tambin observa las
condiciones fsicas de los animales.
El inspector del procesamiento revisa
la planta procesadora y evala la
recepcin, el procesamiento y alma-
cenamiento usado para los ingredi-
entes y productos orgnicos. El o
El Proceso de la Certicacion Organica
 ella investiga los puntos de control
crticos orgnicosla pertenencia
de medidas para prevenir la contam-
inacin de los materiales de sanidad,
materiales de manejo de plagas, y
para prevenir la mezcla o confusin
de materiales orgnicos con los no
orgnicos o convencionales.

Al nal de la inspeccin, el inspector hace una

entrevista de salida con la persona responsable
de la entidad inspeccionada para conrmar
que sus observaciones son correctas y com-
pletas. Si falta algo durante la inspeccin, el
inspector puede pedir informacin adicional.
Tambin revisa cualquier asunto donde la
operacin no cumple con las normas orgni-

cas nacionales.
El inspector provee al cliente una copia
escrita de la entrevista de salida antes de
salir de la inspeccin. Luego el inspector
provee una copia del reporte a la certi-
cadora. El inspector solamente reporta sus
observaciones, y no toma la decisin de la
certicacin.
Paso 5
Re-Examinacin del Reporte
por el Certicador
La agencia certicadora revisa el reporte y
determina si la operacin es elegible para la
certicacin orgnica. Comunica su decisin
por escrito a la operacin. Si hay alguna no
en conformidad con las normas relevantes,
la agencia certicadora puede pedir medi-
das correctivas y/o documentacin adicio-
nal antes de la certicacin inicial o antes de
renovar la certicacin.
Las faltas de cumplimiento (no en confor-
midades) menores son asuntos que no expo-
nen la integridad de los productos orgnicos
y se pueden corregir (por ejemplo, un pro-
cedimiento correcto pero no adecuadamente
E
l inspector
solamente
reporta sus
El inspector orgnico verica que el productor toma observaciones, y no
medidas adecuadas para prevenir la contaminacin.
Foto por Ann Baier
toma la decisin de
la certicacin.
documentado). La falta de cumplimiento (no
en conformidad) mayor puede resultar en la
negacin o revocacin de la certicacin.
La agencia certicadora noticar al cliente
de cualquier falta de cumplimiento obser-
vado y especicar el tiempo lmite para cor-
regir y proveer la documentacin a la agencia
certicadora de su remediacin.
Paso 6
La Certicacin Orgnica
Un certicado orgnico se expide a la oper-
acin si se determina que cumple con las
normas del programa nacional orgnico
(u otras normas y leyes aplicables). Al
ser expedido el certificado, la operacin
puede empezar a vender su producto como
orgnico, identicando la agencia certi-
cadora en su etiqueta. Cada operacin se
inspecciona cada ao para renovar la cer-
ticacin.

www.attra.ncat.org ATTRA Pgina 5

 El Papel del
Inspector Orgnico
El inspector no es lo mismo que la agen-
cia certicadora. Es importante que el pro-
ductor o administrador tenga una expecta-
tiva clara con respecto al papel del inspector
La Asociacin Indepen-
diente de Inspectores
Orgnicos es una aso-
ciacin profesional que
provee capacitacin
y educacin para los
inspectores orgnicos y
otros profesionales que
trabajan en la industria
orgnica.
y los servicios que el o ella puedey no
puedeproveer. Como est anotado en el
Paso 4 arriba, el papel principal del inspector
es juntar la informacin del sitio y proveer
un reporte preciso a la agencia certicadora.
El inspector verica si sus observaciones de
las operaciones cotidianas son consistentes
con el Plan de Sistema Orgnico (anterior-
mente entregado y aprobado), si las practi-
cas e insumos cumplen con las normas, y si
esas prcticas se han documentado adecua-
damente. La agencia certicadora toma la
decisin de certicacin basada en la infor-
macin en el Plan de Sistema Orgnico, en
el reporte de inspeccin y los adjuntos.
El inspector puede proveer informacin
sobre el proceso de la certicacin, contestar
preguntas generales sobre las normas y los
requerimientos, explicar la serie de prcticas
Pgina 6 ATTRA
y mtodos de documentacin que la agencia
certicadora considera suciente para dem-
ostrar cumplimiento, y proveer referencias a
otras fuentes publicas de informacin tales
como los servicios de extensin cooperativa,
agencias del USDA, organizaciones de ran-
cheros y agricultores, Asociaciones comercia-
les, y el telfono y publicaciones de ATTRA.
El inspector no puede ser su asesor. No debe
recomendar prcticas, productos, o varie-
dades de plantas o animales especcos. No
debe ofrecer consejos o consulta para resolver
las barreras identicadas a la certicacin.
El inspector no debe tener inters nanciero
en el negocio que inspecciona, recibir tarifas
de asesora, aceptar regalos, favores, o otros
pagos adems que la tarifa de inspeccin (que
lo paga la entidad certicadora, no el cliente)
Finalmente, el inspector no toma la decisin
de certicacin. Todos estos representan con-
ictos de inters que son estrictamente prohi-
bidos por ley y descritos en NOP 205.501.
La entidad certicada (usted, el cliente) puede
asegurarse que el inspector ha rmado con la
agencia certicadora una declaracin jurada
ambos para evitar el conicto de inters y de
condencialidad para proteger toda clase de
informacin propietaria de la entidad inspec-
cionada.
Tomando en cuenta las limitaciones, la
inspeccin puede ser til para aumentar su
conocimiento de los requerimientos orgnicos
y el proceso necesario para cumplir con esos
requisitos. Cuando se prepare para su inspec-
cin, tome apuntes y escriba las preguntas
que tenga, en particular sobre el proceso de
la certicacin y adonde puede ir para ms
informacin o asistencia tcnica. Para evitar
el conicto de inters es importante ser con-
ciente de las limitaciones en el trabajo y el
papel del inspector.
El Proceso de la Certicacion Organica
Referencias y Recursos
Asociacin Biodinmica Programa Orgnico Nacional del
[Biodynamic Farming and Departamento de Agricultura de los Esta-
Gardening Association] dos Unidos
www.biodynamic.org.nz/demeter.html [USDA National Organic
Federacin Internacional de Program (NOP)]
Movimientos de Agricultura Orgnica www.ams.usda.gov/nop
[International Federation of Organic Agri- Instituto para La Revisin de Materiales
culture Movements (IFOAM)] Orgnicos
www.ifoam.org/standard/ [Organic Materials
Manual Internacional de Inspeccin Orgnica Review Institute (OMRI)]
de IFOAM y IOIA www.OMRI.org
Diciembre 2000
Ordenar de:
La Asociacin Independiente de
Inspectores Orgnicos
[Independent Organic Inspectors
Association (IOIA)]
PO Box 6, Broadus, MT 59317-0006
telfono/FAX: 406-436-2131
correo electrnico: ioia@ioia.net
www.ioia.net

Reconocimientos
Gracias a Brian Magaro y Lois Christie, inspectores orgnicos quienes prestaron sus cartas de pre-
inspeccin como recursos para desarrollar esta publicacin.
Agradecimiento tambin a los que revisaron esta publicacin:
Lois Christie, Fiesta Farms
Doug Crabtree, Montana Department of Agriculture, Organic Certier
George Kuepper, Program Specialist, NCAT
Nancy Matheson, Program Specialist, NCAT
Jim Riddle, Organic Independents
Je Cunningham, Organic Inspector

www.attra.ncat.org ATTRA Pgina 7

 El Proceso de la Certicacin Orgnica:
Serie de Mercadotecnia, Negocios, y
Manejo de Riesgo
Por Ann Baier
NCAT Especialista Agrcola
Correo electrnico: annb@ncat.org
NCAT 2006
Martn Guerena, Editor
Karen Van Epen, Produccin
Esta publicacin se localiza por el Web a:
HTML:
www.attra.ncat.org/attra-pub/procertif.html
PDF:
www.attra.ncat.org/attra-pub/PDF/procertif.pdf
SP262
Slot 287
Version 62307

Pgina 8 ATTRA