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La legislacin que interesa al ciudadano medio

Una experiencia prctica puede ayudarnos a esclarecer nuestra informacin sobre la


materia. Hagamos la prueba de preguntar a la gente con la que nos topamos en la calle
cules son sus ms acuciantes problemas. Un trabajador nos responder que surgida en
el seno de su sindicato y la obtencin de un prstamo de un establecimiento estatal para
adquirir un terreno y construir all su vivienda. Un comerciante ambulante explicar que
son el aumento del valor de la patente para su pequeo comercio, la dificultad para
abastecerse de mercadera por el acaparamiento de los distribuidores y la falta de una
previsin social. Un artesano nos plantear el dao que le significa un accidente de
trabajo por falta de una apropiada atencin para tal emergencia, la conveniencia de que
se reglamenten las condiciones de aseo de las fondas y loncheras y la fijacin de precios
mximos a los alimentos que en ellas se expenden. Y as, sucesivamente. Cunto ser
necesario esperar hasta que encontremos a alguien que nos diga que lo angustia la
posible nulidad de un testamento que lo favorece, que medita la factibilidad de constituir
un usufructo a favor de un pariente o que teme que el crdito que verific en un concurso
les sea pagado en forma muy disminuida?

Las materias en las que la enorme mayora de la poblacin espera algo de aquello que
constituye el sistema jurdico del pas, versan preferentemente sobre formas de injerencia
y regulacin del Estado en las actividades econmicas y pertenecen, por ello, al Derecho
econmico, que es ntegramente Derecho moderno, o al Derecho administrativo,
incrementado y desarrollado grandemente con esas leyes nuevas, o conciernen a sus
condiciones de trabajo, dependiente o independiente, caso en el cual quedan regidas por
cdigos laborales o del Trabajo o por leyes reguladoras ajenas a toda la legislacin
tradicional. O sea, se trata de todo un conjunto legislativo que entra de lleno en un marco
que posteriormente hemos de sealar que encierra a aquello que se denomina Derecho
social.

El derecho socialmente imperante

Se llama Derecho socialmente imperante (o reglas de comportamiento real) a la


normativa jurdica que efectivamente recibe aplicacin en un medio social determinado.
Difiere del Derecho formalmente impuesto (o normas de decisin, segn el nombre que
les da Larenz), que es el que la autoridad estatal ha querido imponer mediante la
promulgacin de reglas obligatorias de conducta. El primero consiste en las practicas
jurdicas que los miembros de la comunidad reconocen y admiten en su vida real,
ajustndose de hecho a ellas, en tanto que el segundo se confunde con las rdenes
obligatorias que expide el legislador, las que en la prctica pueden no ser cumplidas, en
todo o en parte, por la enorme mayora de los miembros de esa comunidad. Los juristas
tienden a considerar como Derecho nicamente al formalmente impuesto, principalmente
por razones de validez jurdica formal; en cambio, los socilogos estiman que solamente
las normas que de hecho se aplican constituyen el Derecho real que impera en una
determinada organizacin social. Entre ambos criterios media la distancia que separa a un
acto de voluntad dirigido al cumplimiento de una cierta conducta y a conducta que
efectivamente sucede a ese acto.
Es el socilogo del Derecho austriaco Eugen Ehrlich quien empieza a ocuparse de las
reglas de comportamiento reales, esto es, de aquellas que no se basan ni en las
sentencias judiciales ni en los preceptos de las leyes sino que conforman los hechos
originarios del Derecho (Derecho vivo). Considera que de tales hechos surgen las
verdaderas relaciones jurdicas, las cuales, por consiguiente, no son creadas por las
proposiciones jurdicas (leyes y sentencias), sino directamente por la sociedad.

Para este autor el orden jurdico, como algo dado histrica y sociolgicamente, es el
orden de la vida efectivamente vigente, que se sabe vinculante y que se cumple por una
inmensa mayora, el cual se distingue por su peculiar referencia de sentido a la idea de
Derecho. No obstante, Ehrlich crey equivocadamente que la sociologa jurdica era la
nica ciencia posible del Derecho, lo que constituye un error en relacin con una ciencia
normativa, y quiso asentar en la mera observacin de los hechos y en la recopilacin de
experiencias el conocimiento de la esencia de lo jurdico. Desde un punto de vista
enteramente opuesto, Kelsen declara que la eficacia de una norma, esto es, su efectivo
obedecimiento por la gran mayora de los ciudadanos, es en definitiva una condicin de
su validez jurdica.

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