SEMINARIO DE INVESTIGACIN

Fase de la estrategia de aprendizaje: Fase 2. Realizar proyecto: Cumplimiento gua -

Proyecto 1

Presentado por:

Leison Palacios. Cdigo. 1003787775

Esmeralda Cuero. Cdigo. 34608030

Jos Alfredo Garca. Cdigo.

Sandra Johana Cabrera. Cdigo.

Sandra Patricia Cardona Puerta. Cdigo.29123626

Tutora:

Ing. Luz Helena Hernndez Amaya

Grupo N100108_86

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD

Julio de 2017

1
Ttulo.

Investigacin sobre la Inseguridad en el trabajo informal en cuanto al sistema general de

riesgos laborales para el trabajador de subsistencia en los municipios de Carepa, Antioquia,
Miranda y Santander de Quilichao, Cauca, en el ao 2017

Planteamiento del problema.

2
Formulacin

Indagar sobre lo que saben las personas de trabajo informales en cuanto a los riesgos que
conllevan sus trabajos y cules son las causas que los hace prescindir del sistema general de
riesgos profesionales

Se busca establecer que tanto afecta a los trabajadores informales el no poder pertenecer al
sistema de riesgos laborales y cul es su actitud ante la situacin laboral, as como determinar
cules son las actividades por las que optan los trabajadores por subsistencia y que tanto
riesgo pueden llegan a generar

Descripcin

En la presente propuesta de investigacin se pretende hacer un acercamiento a la realidad

que viven los trabajadores de subsistencia de los municipios Santander de Quilichao y
miranda Cauca y Carepa Antioquia, para conocer la cantidad de personas que estn afiliados
al sistema general de riesgos laborales. Pues es muy comn hoy en da ver cmo la gente que
no tiene un trabajo estable, hace uso de la creatividad y de su talento, arte o actividades para
obtener fuentes de ingreso, lo cual los convierte en trabajadores de subsistencia que tienen
un empleo independiente y cuyo hogar consume la mayora de los bienes o servicios
producidos, constituyndose una base importante para su subsistencia, con lo que se
resuelven los gastos del diario vivir y no representan mayores ganancias econmicas, y es
posible que estn arriesgando sus vidas al tiempo que no tienen ningn respaldo que los
proteja, Los trabajadores independientes deben tener un seguro de riesgos laborales porque
es fundamental, no solo en el cumplimiento de las leyes, sino para proteger, conservar y
preservar la salud.

3
 Resumen de la problemtica.

El trabajo informal se presenta como la principal actividad econmica que sustenta a la gran
mayora de la poblacin colombiana, la gente se inventa mil y una maneras creativas de
obtener su fuente de ingresos por medio de actividades de apoyo en trabajos informales donde
de cada 100 personas ocupadas 88 son trabajos informales en la zona rural pero para las
ciudades no cambia mucho porque de cada 10- 5 se consideran trabajadores informales estas
cifras fueron tomadas del estudio que hizo el observatorio laboral de la universidad del
rosario a partir de la misma informacin del gobierno con el DANE las ventas ambulantes
,el comercio, en galeras ,artesanas, manualidad, productos alimenticios entre otros son los
trabajos informales ms utilizados en Colombia los cuales hacen que las personas que laborar
estos trabajos puedan dar un sustento a su familia as no sea muy bien remunerados pero,
eso es la manera que ellos ven como fuente de empleo por lo cual no tienen la manera de
pagar prestaciones sociales y seguridad social, porque los ingresos generados solo les da
para medio subsistir y con las extensas horas de trabajo que son de 10 a 12 horas al da
sabiendo ya que segn la ley los trabajadores debemos cumplir 8 horas al da y 48 horas
semanales, lo cual estas personas se pasan de lo estipulado sin ninguna remuneracin alguna
solo lo que puedan ganar en el tiempo trabajado.
Desde una perspectiva objetiva el trabajo debe significar bienestar personal, familiar,
comunitario y social, con los riesgos mnimos que genera una actividad laboral, pero la
realidad que enfrentan miles de colombianos al exponerse en su diario vivir a las actividades
informales de trabajo como fuente de ingreso les causa ms perjuicios que beneficios para su
salud fsica, psicolgica, espiritual y social, por ejemplo: la exposicin permanente al sol,
contaminacin auditiva y visual, largas jornadas de trabajo que generan estrs y mltiples
enfermedades, sumado a esto la ausencia de seguridad social y laboral en muchos casos sin
afiliacin a EPS, aseguradora de riesgos profesionales, salario mnimo legal vigente,
beneficios de cesantas, pensin y otros beneficios del sector formal .
Se dice que en los dos ltimos aos los jvenes entre 14 y 28 aos son los ms afectados ya
que ellos tienen una tasa de desocupacin del 16% y en la actualidad solo tres de cada 10
trabajadores tienen sistema de pensin y solo el 10% obtendr su mesada de pensin de
vejes
En un estudio en el ao 2014 en el trimestre mvil de marzo a mayo se evidencio que el
trabajo informal ocupo el 60.1% de toda la poblacin, se evidencio que por educacin el
51.7% tenan terminado su secundaria y en cuanto a la seguridad social el 91% tubo aseso a
seguridad social y el 47.7% de la persona sestaba cotizando para una pensin
Frente a estos datos se debe prender las alarmas ya que revisando aos anteriores y el actual
el increment de del trabajo se ha disparado con la gran problemtica de la seguridad del
sistema de riesgo para los trabajadores informales

4
 Objetivo general

1. Desarrollar una investigacin, para detectar las posibles causas, que nos indiquen los
motivos por el cul las personas se ven obligadas a tener como opcin de sustento
econmico varias actividades informales.

Objetivos especficos

1. Esclarecer los conceptos de economa informal, sector informal y empleo informal.

2. Determinar qu factores influyen para que; las personas se dediquen en actividades de
empleos informales.
3. conocer el efecto que produce la inestabilidad laboral en el grupo familiar.
4. Mostrar por medio de la investigacin las consecuencias de no tener un empleo con
prestaciones sociales.

5
 JUSTIFICACION

En Amrica latina se aprecia un enorme aumento del trabajo informal, y de manera

preocupante se percibe el abandono estatal de las clases ms desfavorecidas en materia de
empleo y seguridad social, esta situacin se acenta mucho ms por causa de las altas tasas
de explosin demogrfica en los estratos ms bajos de la sociedad, agravado por el hecho de
que este no va a la par con los rpidos cambios que el mundo est teniendo en materia
educativa, tecnolgica y social los cuales se dan a una velocidad mayor que la capacidad de
los ciudadanos de clases deprimidas para tener acceso a la educacin y la tecnificacin
(Minujin y Lpez, 1993), as las cosas se hace indispensable una profunda investigacin
sobre el tema que nos compete en el curso de seminario de investigacin con el fin de obtener
resultados objetivos, claros, probables y medibles mediante mtodos cientficos probados y
aprobados para dicho fin, ya que nuestra sociedad actual precisa de este tipo de reflexiones
por parte de aquellos que se estn preparando en las distintas reas de la ciencia y quienes a
su vez deben enfrentar en el campo de trabajo un mundo cambiante, extremadamente
competitivo y exigente en todas las reas, la globalizacin, las economas, las polticas
sociales, deben ser objetadas y transformadas a fin de responder a semejantes desafos, y esto
solo ser posible cuanto que los futuros profesionales sean conscientes de la realidad que les
rodea y las capacidades que se deben tener para enfrentar esta situacin.
Todos los estudios arrojan sin ningn atisbo de duda resultados desalentadores para Amrica
Latina en materia de crecimiento econmico, generacin de empleo y proteccin estatal para
los ciudadanos, saber cmo enfrentar semejante crisis deber ser la constante en cada
profesional, puesto que nuestro fin ltimo debe ser el cambio y la mejora en la sociedad
actual.
Es de anotar que todos los cambios significativos en las distintas sociedades del mundo, o en
todas en general conllevan en su haber grandes dificultades, durante la revolucin industrial
miles de familias abandonaron los campos y sus tradicionales actividades agrcolas, para
arrojarse a los brazos de las urbes en busca de una mejor calidad de vida, las industrias se
exhiban como una gran alternativa de empleo y un cambio radical en el pensamiento del
comn de las personas, no obstante esta condicin de las cosas exigi mucho ms a travs
del tiempo por parte de los industriales quienes en un principio propusieron el manejo de la
mano de obra en formas muy cuestionables que violentaban el derecho a una vida digna tal
cual lo exigan los trabajadores, la evolucin a lo largo del tiempo en la forma de tratar con
los trabajadores ha sido contradictoria y asimtrica a los mercados internacionales, pues hoy
en da la demanda de bienes y servicios es mucho ms significativa y constante, en tanto que
las respuestas de los gobiernos y las industrias a las necesidades de empleo y seguridad se
hacen deficientes y cada vez el engranaje del manejo poltico de dichas circunstancias es ms
complejo y desventajoso, esta situacin ha acentuado de manera descontrolada la manera de
percibir el concepto de trabajo de forma distinta, desorganizada, deshumanizada y
excluyente, dando como origen el subempleo con consecuencias devastadoras en el interior
de los pases que padecen estas polticas arbitrarias.
De esa manera nuestro estudio debe llevarnos a conclusiones reales y definitivas sobre este
tema el cual se amplia y profundiza en aras de tener una percepcin ms cercana de nuestra

6
actualidad y poder prescribir una solucin acorde a las necesidades, propuesta desde la
academia y la investigacin seria y objetiva del caso que nos concierne.
Las conductas
de riesgo moral no son un problema insuperable si el aseguramiento
social imita al mercado tanto como sea posible (De Ferranti,
Perry y otros, 2000, p. 42; cursivas propias).

DESEMPLEO Y FALTA DE SEGURIDAD SOCIAL EN COLOMBIA

En Amrica Latina la afectacin en los mercados a travs de los aos y por causa de la
apertura econmica que ha venido presentando la regin desde los aos 90, se ha visto
seriamente fracturada la condicin de vida del trabajador promedio, segn estudios de la
OCDE (Nicoletti at al, 2000), se promovieron polticas para restablecer las macroeconomas,
lo cual significara que en los mercados internacionales los pases ms fuertes y desarrollados
serian quienes estableceran de alguna ,manera las reglas del juego para el manejo del
comercio internacional a lo cual se sumaron dos procesos mas como lo son la privatizacin
y liberalizacin, lo que significa que ya el manejo de la gran industria y transformacin de
materias primas no sera controlada por los estados, sino ms bien por entes privados dentro
de las fronteras de los pases, en palabras textuales se seala que (Entre los instrumentos se
incluy el de la seguridad jurdica de la propiedad privada, factor indispensable para
atraer una mayor inversin privada tanto nacional como extranjera) con lo que se entiende
que si los pases en vas de desarrollo desean tener a su haber mayor inversin extranjera al
interior de sus fronteras deba de garantizarles plenamente su hegemona econmica y su
autonoma a la hora de hacer provecho de los bienes
(Recursos naturales y humanos) para su expansin y fortalecimiento, desatendiendo de plano
las necesidades ms relevantes de los actores ms importantes del proceso industrial como
es el trabajador, esta apertura desigual y arbitraria, ha desencadenado las enormes
dificultades que estamos observando en la actualidad en lo referente al trabajador y su
seguridad social tanto como la permanencia en su puesto de trabajo.
(Contribuyeron a su aceptacin las urgencias de la crisis de la deuda de comienzos de los
aos ochenta y los condicionamientos crecientes que se vincularon al restablecimiento del
financiamiento externo oficial y a la reprogramacin de la deuda. El ajuste
macroeconmico mostr sus xitos en el corto plazo y la regin logr controlar la
inflacin, reducir el dficit fiscal y comenzar a recuperar los ritmos de crecimiento. Ello
se produjo simultneamente con la transformacin estructural que signific pasar a
economas abiertas en un perodo de tiempo sin precedentes en la experiencia mundial.
Amrica Latina pas de constituir uno de los mercados ms protegidos del mundo a
mediados de los ochenta a constituir una regin con aranceles bajos, ms uniformes y
eliminando barreras no arancelarias hacia comienzo de los aos noventa).
Pero el anlisis llega mucho ms lejos cuanto que revela que las reformas laborales que se
implementan en los pases de la regin son demasiado flexibilizadoras, no se basan en
estudios solidos de la realidad reinante y contribuyen de manera apabullante a la inclusin y
maltrato del trabajador, quien termina bsicamente sobreviviendo con un salario de mediana
sostenibilidad y l lleva a permanecer en situaciones de endeudamiento permanente.
(El cambio en el rgimen macroeconmico con que operan los pases determina una
relacin del empleo ms estrecha con la demanda externa, mientras que la posibilidad de

7
expandir la demanda interna o de aumentar los salarios por encima de la productividad
encuentran restricciones sea por la necesidad de financiarlos o por la imposibilidad de
trasladarlos a los precios sin afectar la competitividad), lo cual se traducira en que las
empresas que operan en economas abiertas como las actuales no se encuentran dispuestas a
correr con los costos que les generara brindarle al trabajador una mejor condicin de trabajo
en salud y permanencia por causa de la enorme competitividad a la que sostiene ellos se ven
enfrentados.
Este estudio seala que sin lugar a dudas la inestabilidad en nuestros pases es alta y no
presenta ninguna seal de mejorar o disminuir, la afectacin es mucho mayor en los pases
ms pequeos y de economas ms abiertas, esto transmite mucha inseguridad y toca
directamente con los empleos y la seguridad de los trabajadores.
Segn informacin analizada por el Banco Mundial (De Ferranti at all, 2000), la
inestabilidad de largo plazo, medida por la volatilidad del producto interno bruto, es en
Amrica Latina el doble de la de un pas industrializado y superior a la de los pases del
Sudeste Asitico. En el caso del consumo, dicha comparacin aumenta a tres veces y slo
es superada por los pases de frica al sur del Sahara. Segn CEPAL (2000), el coeficiente
de variacin del crecimiento aument en 50% durante la dcada de los noventa. El
diferencial de volatilidad del producto entre Amrica Latina y los pases desarrollados
alcanza a 1,7 veces en los noventa, siendo mayor que el diferencial existente en los setenta
y en el caso del consumo, alcanza a 3,3 veces superando las dos dcadas precedentes.
En el paso que se dio de una dcada a la otra entre los 90s y la dcada que le sigui, el nivel
de desempleo aumento del 7% al 11%, lo cual nos arroja una luz sobre el enorme fracaso que
ha significado la nueva doctrina de la globalizacin y los mercados aperturados
econmicamente, ya que se present como la frmula mgica para aliviar los problemas
econmicos de las naciones en vas de desarrollo, pero que a la postre result ser un completo
fiasco, puesto que se le oculto a la poblacin en general, el lado oscuro de tan entramada
doctrina, en donde jams se analiz las desventajas que presentaban los pases de nuestra
regin en materia de tecnologa y eficiencia productiva, en Colombia ya hablando de nuestra
historia reciente, los gobiernos le han apostado a la supuesta confianza inversionista, la cual
consiste en dar plena seguridad de operacin a las empresas extranjeras para que pudieran
operar sin altos aranceles ni elevados impuestos, con la ilusin de que iban a generar empleos
duraderos y estables, cosa que no ha sido del todo real pues los afectos adversos se han hecho
sentir con fuerza en las grandes ciudades en donde el desempleo aumenta paralelo a la
informalidad.
El paso del empleo pblico al privado lleva aparejado una mayor exposicin al desempleo,
prdidas de proteccin y estabilidad laboral, aun cuando no necesariamente menores
remuneraciones. La informalizacin y la introduccin de contratos de trabajo atpicos,
junto al mayor nmero de trabajadores sin contrato, conllevan a una menor proteccin y
seguridad. La participacin del sector pblico en el empleo no agrcola se contrae del 15,5
al 13,4% entre 1990 y 2001. Dos de cada tres nuevos empleos generados durante ese
perodo fueron en el sector informal. Aumentaron tambin los trabajadores sin contrato
de trabajo y con contratos diferentes a los por tiempo indefinido. Alrededor del 2002, el
47% de los asalariados no posea contrato de trabajo y el 21% de los que tena contrato era
bajo modalidades diferentes al tiempo indefinido. Ello se traduce en menor proteccin, ya
que slo el 15% de los trabajadores sin contrato contribuye a la seguridad social,
comparado con el 87% de los con contrato indefinido y del 57% de los trabajadores con
otro tipo de contratos (V. E. Tokman, 2006).

8
9
10
EN LO LOCAL

Ya en las reas municipales de Colombia el fenmeno de desempleo formal, empleo informal

e inseguridad laboral, alcanzan niveles insospechados, ya que en municipio de departamento
como Cauca, Antioquia, Choco y otros ms se ha acrecentado la economa de la minera
ilegal y cultivos ilcitos, las personas que laboran en estas reas de economas ilcitas lo hacen
bajo un altsimo riesgo e informalidad las cuales en las ms de las ocasiones son ignoradas
por las autoridades locales, ya que muchos de los dirigentes polticos de estas zonas tiene sus
intereses puestos all y poco nada les importa a seguridad de quienes all laboran, puesto que
aqu se protege por encima de todo el recurso por ellos utilizados mas no a los trabajadores
de la informalidad en estas areas, en este orden de ideas se han dado casos verdaderamente
graves en los que en las minas locales se han presentado graves accidentes y
derrumbamientos, que van dejando a su paso muchas personas muertas y lesionadas, no
obstante esto no detiene el xodo masivo de personal dispuesto a alquilar sus brazos y su
fuerza de trabajo, a cambio de unos pesos al da, sin ninguna clase de seguridad ni
permanencia en estos espacios ilegales.

Video sobre las condiciones laborales en minas ilegales

https://www.youtube.com/watch?v=bPA3b8um79Y

11
PROPUESTA DE SOLUCION

Puede concluirse que el panorama es desolador, que el desafo es muy grande puesto que lo
estudios coinciden en una sola cosa:

Las percepciones tienden incluso a ampliar la sensacin de inestabilidad y se manifiesta

en temores por prdida de empleo superiores a la realidad objetiva prevaleciente. En
promedio para Amrica Latina en el 2005, el 75% est preocupado de quedar sin trabajo
en los prximos 12 meses, mientras que el 59% afirma que en su hogar ha habido un
adulto desempleado en los ltimos doce meses (Latinobarmetro, 2005). Debe notarse, que
la tasa de desocupacin promedio para ese ao alcanz al 10%. La preocupacin
expresada por este alto porcentaje de los encuestados se contrapone a una baja credibilidad
en la proteccin que proporciona la ley laboral. Solo el 18% de los consultados se siente
protegido por la legislacin vigente. Al considerar la informacin para cada pas se
observa una alta correlacin positiva entre temor a perder el empleo y experiencia de
desempleo en el hogar y por otro lado, una relacin inversa entre temor a perder el empleo
y percepcin de proteccin proporcionada por la legislacin laboral.

Fuente: Grficos elaborados en base a encuesta Latinobarmetro 2005.

12
Es muy importante tener en cuenta que si se quiere mejorar este panorama sombro en
nuestros pases, es necesario dar un paso decisivo hacia la polticas de inclusin a los sectores
informales de la poblacin, comprender que el valor de la mano de obra es mucho ms
importante porque es la que al final del da genera la riqueza y empuja con su labor diaria la
economa de un pas, cuando se hace un anlisis ms objetivo del tema se observa que por
ejemplo en pases como Japn o los pases bajos de Europa, los gobiernos se preocupan
profundamente por la seguridad de sus ciudadanos, en varios de estos pases donde la
extensin fsica es mnima comparada con Colombia o cualquier otro pas de Amrica Latina,
lo cual se traduce tambin en que sus recursos naturales son muy reducidos, pues no cuentan
con grandes yacimientos de petrleo, oro, gas u otra fuente de riqueza mineral, que les
permita colocarlas por encima del recurso humano, y a la vez les permite poner toda su
atencin en la poblacin, en su seguridad y educacin, para que a la postre sean ellos los que
se constituyan en el bien irremplazable generador de progreso y crecimiento econmico,
contrario a nuestros pases en donde es ms importante la riqueza que se halla bajo el subsuelo
y la cual se lleva toda la atencin de los gobiernos ya que ven en ella su nica esperanza de
crecimiento, el cual es muy limitado puesto que solo beneficia a los implicados de manera
directa en su extraccin, exportacin y procesamiento, ms deja de lado a los eslabones ms
dbiles de la cadena como lo son los ciudadanos de a pie, los cuales no cuentan con grandes
recursos econmicos para invertir en este tipo de proyectos y que solo pueden quedarse
parados mirando como la riqueza circula de aqu para all, y de all para ac, sin tener
ninguna oportunidad de ser partcipes de esta, y ms an este manera de pensar de quienes

13
detentan el poder en nuestras naciones solo genera mayor exclusin, informalidad,
inseguridad, violencia y desesperanza, haciendo de los trabajadores solo un instrumento para
lograr un fin, mas no el eslabn ms importante de la cadena productiva en la economa de
un pas.
Es por ello que deben proponerse reformas laborales ms justas y equitativas, menos flexibles
con las in versiones extranjeras y ms incluyentes para los trabajadores y ciudadanos, deben
plantearse polticas de proteccin a los mercados internos, y establecer impuestos ms acorde
a la actividad realizada por las empresas extranjeras que realizan extraccin de bienes en
nuestros pases, solo de esa manera se podr percibir un cambio real, medible y justo para las
economas de Amrica Latina.

14
Segunda parte

Evidencia de uso de gestor de referencia

(5) referencias bibliogrficas

Nombre del Base de

Bibliografa artculo cientifico - APA 6.0
estudiante datos

Science
direct

de la Paz Hernndez guila, E., & Morales Mrquez, J. J.

Sandra
(2017). Oportunidades de empleo o nuevas formas de trabajo
Patricia
precario? Los call centers de la Zona Metropolitana de
Cardona
Guadalajara. (Spanish). Espiral, 24(69), 155-191.
EBSCO
Garca, J. U., Queveao, C. O., & Cruz, G. G. (2008).
INFORMALIDAD Y SUBEMPLEO EN COLOMBIA: DOS
CARAS DE LA MISMA MONEDA. (Spanish). Cuadernos De
Administracin (01203592), 21(37), 211-241.

15
 Rocha, R., Snchez, F., & Garca, L. (2009). Ventas callejeras
y espacio pblico: efectos sobre el comercio de Bogot.
(Spanish). Desarrollo Y Sociedad, (63), 245-268.

Scupus

Haan, H. C. (2009). Formacin para el trabajo en el sector

informal: nuevos ejemplos de Kenia, Tanzania y Uganda.
Ginebra, CH: Organizacin Internacional del Trabajo.
Retrieved from http://www.ebrary.com

eBook Frau Llinares, M. J. (1998). El trabajo de las mujeres : entre la

Academic produccion y la reproduccion. Alicante: Digitalia.
Organizacion Internacional del, T., & Organizacion
Internacional del, T. (2013). La mediacion de la informidad :
manual estadi stico sobre el sector informal y el empleo
informal. Turi n, Italy: ILO.

16
GENERADOR DE REFERENCIAS UTILIZADO REFWORKS

17
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Benach, J., Muntaner, C., Solar, O., Santana, V., & Quinlan, M. (2010). Empleo, trabajo y

desigualdades en salud: Una visin global.

18
Tokman, V. E. (2007). Informalidad, inseguridad y cohesin social en amrica latina. Revista

Internacional Del Trabajo, 126(12), 93-120.

Villavicencio, D., & Arvanitis, R. (1994). Tranferencia de tecnologa y aprendizaje tecnolgico:

Reflexiones basadas en trabajos empricos.

Referencias bibliogrficas

Guillermo Ocampo, J., & Garzn, M. O. (2016). El sistema de riesgos laborales frente al
trabajador del sector informal. Opinin Jurdica, 15(30), 183-203. Tomado de
http://content.ebscohost.com/ContentServer.asp?T=P&P=AN&K=122437530&S=R&D=lg
h&EbscoContent=dGJyMNXb4kSeprM4yOvqOLCmr0%2Bep69Ssqi4SrOWxWXS&Cont
entCustomer=dGJyMOzpr0yzp65KuePfgeyx43zx

Castro Guiza, Omar Ernesto. Revista Criterio Juridico Garantista , ene-jun2015, Vol. 6 Issue
12, p160-169, 10p; Language: Spanish, Base de datos: Legal Source

https://www.youtube.com/watch?v=bPA3b8um79Y - Extraido de pagina de youtube julio

de 2017

19