2 Derecho Poltico B
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Universidad Nacional de Crdoba
DERECHO POLTICO
Programa Oficial** - Ctedra B
Plan 207/99
Dr. Gonzalo Fernndez
Profesor Titular Ctedra B
1. Objetivos
Los objetivos constituyen puntos de llegada de todo esfuerzo intencional,
y como tales, orientan las acciones que procuran su consecucin y
determinan la medida de dicho esfuerzo.
Debemos tener en cuenta que los objetivos de la asignatura suponen los
ms generales de la Universidad y de la Carrera de Abogaca. Hay que
tener presente que es un curso de Ciencia Poltica (maguer la
denominacin clsica Derecho poltico) para futuros abogados, quienes
adems de hacer del litigio su profesin, sern legisladores, jueces dirigentes
polticos o sociales.
Objetivos cognoscitivos
Que el alumno conozca los hitos fundamentales, en el desarrollo del
pensamiento poltico, los conceptos con que la moderna ciencia poltica
trata los fenmenos polticos, la formacin y desarrollo de las instituciones
polticas fundamentales, los protagonistas del acontecer poltico.
Que advierta que la relacin pasado-presente es eje explicitador de
fenmenos actuales, eliminando toda erudicin que no sirva para ello.
Que tenga un manejo de las instituciones bsicas del Estado, sus relaciones
y medios de accin: adquiera capacidad de analizar la estructura de
poder en la sociedad moderna y de comprender los fenmenos polticos
nacionales, extranjeros, supranacionales e internacionales.
Que sea capaz de una evaluacin crtica de las ideas y acontecimientos
polticos.
**Editado por CIENCIA, DERECHO Y SOCIEDAD, editorial de la Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales de la UNC. Prohibida su reproduccin total o parcial.
Que tenga la base de contenidos necesarios para bordar el estudio del
Derecho Pblico.
Que sea capaz de abocarse a investigacin de problemas polticos.
Que desarrolle habilidades en el manejo de bibliografa y lenguaje tcnico.
Objetivos volitivos
Que el alumno desarrolle aptitudes y actitudes de curiosidad, objetividad,
apertura mental, honestidad intelectual, flexibilidad, conviccin en la
utilidad de la ciencia, energa exploratoria, audacia creadora.
Se motive para la participacin cvica y social, la promocin y defensa de
los valores democrticos en un marco de tolerancia y respeto recproco.
Desarrolle un espritu crtico, realista, constructivo y ajustado a las
necesidades del momento.
Al concluir el curso el alumno deber ser capaz de:
Definir trminos tales como: Estado, nacin, pueblo, poder,
representacin, institucin, nacionalismo, ideologa, desarrollo poltico,
cultura poltica, monarqua, democracia, totalitarismo, pluralismo,
burocracia, globalizacin, etc.
Demostrar las interrelaciones entre los factores que configuran los
regmenes polticos en el pasado y en el presente.
Demostrar la vigencia del pensamiento de los clsicos.
Demostrar la influencia de las ideas en los acontecimientos polticos y
los condicionamientos de stos sobre aquellas.
Identificar tipos de regmenes polticos.
Identificar situaciones de estabilidad e inestabilidad poltica.
Identificar niveles de participacin poltica y factores que forman la
configuracin del poder poltico en una sociedad.
Identificar factores de desarrollo poltico y las limitaciones del Estado
nacional ante fenmenos que lo trascienden.
Identificar factores que frenan el desarrollo poltico.
(Las enumeraciones no son taxativas).
2. Metodologa
Los docentes estructurarn las clases de modo de asegurarse la
comprensin de los temas estudiados, mediante una buena orientacin en
la lectura de la bibliografa y con trabajos de aplicacin de conocimientos
en cada una de las Unidades.
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3. Contenidos
Unidad 1. Problemas del conocimiento poltico.
1. Poltica: diversas acepciones; concepto especfico; fases. 2. Poltica y
poder; poltica y moral; poltica y derecho. 3. El conocimiento de la poltica:
a. conocimiento valorativo o emprico, filosfico o cientfico. b. Filosofa
Poltica, Ciencia Poltica, Teora del Estado, Derecho Poltico.
Unidad 2. El estado moderno. Conceptos bsicos
1. Estado. Concepto. Naturaleza. 2. Justificacin del Estado: distintas
doctrinas. 3. Elementos: a. Territorio; b. Pueblo. Poblacin. Nacin. 4.
Relaciones entre Estado y Derecho: diversas doctrinas. 5. Situaciones de
ruptura del orden jurdico: golpe de estado y revolucin.
Unidad 3. El estado moderno. Conceptos Bsicos (continuacin)
1. Poder, poder social, poder poltico. Naturaleza. 2. Poder poltico estatal y
no estatal. 3. Legitimidad. Tipologa. Diferencia con legalidad. 4. Soberana.
Concepto. Caracteres. Crisis del concepto. 5. Fin del estado: distintas
doctrinas. 5. Funciones del Estado.
Unidad 4. El estado moderno en la historia.
1. El orden poltico medieval: sus caractersticas. 2. Crisis del orden poltico
medieval y aparicin del Estado Moderno. 3. El absolutismo monrquico. 4.
Reaccin contra el absolutismo: el Estado de Derecho liberal clsico:
orgenes histricos, fundamentos y contenido. Su crisis.
Unidad 5. El estado moderno en la historia (continuacin)
1. Reacciones a la crisis del estado de derecho liberal: formas de Estado
autoritario. 2. El estado social de Derecho o Estado de Bienestar: orgenes
histricos, fundamento y contenido. Su crisis. 3. El Estado moderno frente al
Derecho Poltico B
proceso de globalizacin. 4. Problemas de gobernabilidad en el Estado
contemporneo.
Unidad 6. Formas de gobierno, formas de estado, rgimen poltico.
1. Centralizacin y descentralizacin poltica: formas de estado; tipologas.
2. Formas de gobierno; concepto; tipologas clsicas y actuales.
Presidencialismo y parlamentarismo. Otras formas de gobierno. 3. Rgimen
poltico: concepto; tipologas. Autoritarismo. Totalitarismo. 4. La democracia:
contenido formal y sustancial. Diversas teoras sobre la democracia.
Unidad 7. La democracia constitucional.
1. La representacin poltica. Su naturaleza. Diferencia con otros modos de
representacin. 2. Sufragio. Concepto. Caracteres. 3. Sistemas electorales.
Concepto. Tipologa. 4. Crisis de la representatividad. Formas de
democracia semidirecta.
Unidad 8. Fuerzas polticas.
1. Concepto y clasificacin. 2. Grupos de presin y factores de poder.
Clasificacin. Modos de actuacin. 3. Partidos polticos. Origen: funcin.
Clasificacin: distintos criterios. 4. Sistemas de Partidos y su relacin con los
regmenes polticos. 5. Los movimientos sociales.
Unidad 9. Comunicacin Poltica.
1. Comunicacin y sistema poltico. 2. Opinin pblica. Concepto y
formacin. Opinin pblica y rgimen poltico. 3. Publicidad, propaganda y
educacin poltica. 4. Impacto poltico de los medios de comunicacin de
masas. La videopoltica. 5. Cultura poltica.
4. Bibliografa
BONETO Mara S. y Mara T. PIERO: Las transformaciones del Estado. Editorial
Advocatus.
CAMINAL BADIA, Miguel (editor): Manual de ciencia poltica, Editorial Tecnos.
DUVERGER, Maurice: Introduccin a la Poltica, Editorial Ariel.
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FAYT, Carlos: Derecho Poltico. Editorial Depalma.

GARCA DELGADO, Daniel: Estado-nacin y globalizacin. Editorial Ariel.
SLLER, Herman: Teora del Estado. Editorial F.C.E.
LPEZ, Mario J.: Introduccin a los Estudios Polticos. Editorial Depalma.
____________ Manual de derecho poltico. Editorial Depalma.
MARITAIN, Jaques: El hombre y el estado. Editorial Kraft.
MARTNEZ PAZ, Enrique: Manual de Derecho Poltico. Editorial Academia
Nacional de Derecho de Crdoba.
MELO, Artemio: Compendio de ciencia poltica, Editorial Depalma.
PINTO, Julio (editor): Introduccin a la ciencia poltica. Editorial Eudeba.
PONSATI, Arturo: Lecciones de poltica. Editorial El Graduado.
PRELOT, Marcel: La ciencia poltica. Editorial Eudeba.
SARTORI, Giovanni: Elementos de Teora Poltica. Editorial Alianza.