Cart Ibase Cotas Final PDF

Uma publicao do Ibase
Rio de Janeiro
DEZEMBRO DE 2008
art_ibase_cotas_01c.indd 1 11/12/2008 17:45:31

C882
3.ed.
Cotas raciais : por que sim? / uma publicao do Ibase. 3.ed.
Rio de Janeiro : Ibase, 2008.
il.
Inclui bibliografia
ISBN 978-85- 89447-20-1
1. Programas de ao afirmativa - Brasil. 2. Polticas pblicas - Brasil.
3. Discriminao racial - Brasil. 4. Negros - Brasil - Condies sociais. I.
Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas.
08-5369. CDD 323.181

CDU 323.13(81)
08.12.08 10.12.08 010114
Cotas raciais, por que sim?

Uma publicao do Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e
Econmicas Ibase
Dezembro de 2008
Redao Produo grfica
Cristina Lopes Geni Macedo
Edio Ilustrao
Rafael Cesar Guto Miranda
Reviso projeto grfico/diagramao
Ana Bittencourt Dotzdesign
Flvia Leiroz Impresso
Colaborao Grfica Editora Stamppa Ltda.
Amilcar Pereira Arajo Tiragem
Renato Ferreira 10.000 exemplares
Thas Zimbwe
Distribuio dirigida
Esta publicao tambm est disponvel em <www.ibase.br>

Sumrio
Apresentao 5
afinal, o que raa? 8
Racismo brasileira 14
Por que cotas raciais? 22
polticas pblicas de ao afirmativa 29
Histrico de lutas e conquistas 38
Perguntas e respostas 42
universidades pblicas com
polticas de aes afirmativas 47
3
Para saber mais 54
fontes consultadas 56

Cotas raCIaIs, por que sIm?

Apresentao
Discutir aspectos relativos s aes afirmativas,
especialmente cotas raciais, e oferecer argumentos
favorveis sua adoo so os objetivos desta cartilha.
A presente publicao fruto dos primeiros debates
de uma longa srie ocorridos nos meses de maio e
junho de 20051, em escolas pblicas e particulares na
cidade do Rio de Janeiro, e que continuam ocorrendo,
neste segundo momento, tambm nos cursos pr-
vestibulares comunitrios. O crescimento da demanda
5
por rodas de conversa sobre cotas raciais nos apontou
a necessidade de produzir um instrumento que levasse
ao pblico argumentos a favor dessa poltica, ao con-
trrio do que usualmente se veicula na grande mdia,
estimulando e qualificando o debate.
1
Os debates foram realizadas pelo Ibase em parceria com Grupo Eco, Col-
gio Marista So Jos, Enda Brasil e Comit Cidade de Deus. Agradecemos
a Andr Guimares, Carla Ramos, Hlio Ventura, Jocelene Igncio, Marcio
Flavio Oliveira, Robson Leite e Rosana Heringer pela disponibilidade de
participar como expositores(as) desses debates. Colaboraram com a leitura
crtica do texto final da 1a edio Carla Ramos, Duda Oliveira, Nilma Lino
Gomes e Rosana Heringer, a quem agradecemos.

Oferecer argumentos pr-cotas tambm uma
maneira de democratizar o acesso informao, per-
mitindo que o pblico forme sua opinio de forma mais
consciente, no se baseando apenas em argumentos
contrrios poltica. Essa democratizao se amplia
quando pensamos nos espaos priorizados para a
realizao desses debates: escolas pblicas e cursos
pr-vestibulares comunitrios, cujos estudantes so
o pblico-alvo dessa poltica. Muitos(as) dos alunos
e das alunas desses cursos no fazem uso da poltica
de reserva de vagas por no a perceberem como um
direito constitudo, e sim como um instrumento ileg-
timo de facilitao de entrada para estudantes menos
capacitados(as), reforando argumentos do senso
comum contrrios s cotas.
Esta publicao se encontra na sua terceira edio.
Publicadas em 2005 e 2006, as duas primeiras edi-
es foram distribudas em oito estados brasileiros
e no Distrito Federal, esgotando a tiragem de 35 mil
exemplares fato que demonstra a necessidade ainda
presente de se discutir o tema.
Esperamos que a cartilha Cotas raciais, por que sim?
seja til para demonstrar a importncia das polticas

de ao afirmativa como mecanismo de incluso so-
cial e racial, ajudando a produzir novos argumentos e
pontos de vista que contribuam para uma sociedade
mais justa e democrtica.
O que ao afirmativa?
Um conjunto de aes privadas e/ou polticas
pblicas que tem como objetivo reparar os aspectos
discriminatrios que impedem o acesso de pessoas
pertencentes a diversos grupos sociais s mais
diferentes oportunidades. Um exemplo a poltica
de criao de delegacias policiais especializadas no
7
atendimento a mulheres. A falta de treinamento es-
pecfico e da compreenso dos tipos de crimes que
mais vitimam as mulheres influi na capacidade de
oferecer um atendimento adequado s vtimas e na
devida punio dos criminosos.

Afinal, o que raa?
H alguns anos, descobriu-se que a diferena
gentica entre os mais diferentes grupos tnicos do
mundo muito pequena, o que derruba o mito da
existncia de diferentes raas humanas. No entanto,
existe um sentido social para o termo raa, pois
os traos fsicos (cor da pele, textura do cabelo etc.)
ainda influenciam na percepo historicamente
construda, muitas vezes com valores negativos para
a populao negra, podendo assim orientar aes
sobre esses indivduos.
Quando as pessoas que defendem as cotas raciais
falam de raa, esto dando um sentido poltico e
social ao termo. Ou seja, referem-se s pessoas que,
por considerarem importante para suas identidades
a presena de componentes de matriz africana, se
autodeclaram ao Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE) como pretas ou pardas. Numa
leitura poltica, essas duas categorias de cores (preta
e parda) so entendidas como o segmento negro
da populao, pois as pesquisas mostram que as

trajetrias de vida das pessoas pretas e pardas so
muito mais prximas entre si do que se comparadas
com as trajetrias das pessoas brancas.
A desigualdade e a discriminao raciais precisam
ser corrigidas tambm com polticas pblicas, e no
s com a idia de que somos um paraso racial.
Por isso, a poltica de cotas tem adotado o critrio da
autoclassificao em um contexto de construo da
identidade negra.
Para entender a adoo de cotas raciais, impor-
tante relembrar como o conceito de raa foi constru-
do e utilizado ao longo do tempo. Dessa maneira, ser
9
mais fcil entender por que necessria uma poltica
especfica para parte da populao que foi, e ainda ,
tratada de forma desigual e negativa.
No sculo 19, inseridos no contexto imperialista,
cientistas tentavam explicar por que algumas raas
eram dominadas enquanto outras dominavam,
buscando com isso estabelecer uma hierarquia entre
as raas. O primeiro grande problema era ter uma
classificao que considerava alguns seres humanos
melhores que outros. O segundo era ter como refe-
rncia dessa classificao valores europeus da poca.

Se em um pas os hbitos alimentares, as crenas
religiosas e os saberes eram diferentes daqueles
adotados pelos povos europeus, essa sociedade era
considerada atrasada. Dessa forma, idias e teorias
foram formadas promovendo as maravilhas dos
avanados europeus s custas da desvalorizao de
muitas culturas, entre elas as africanas e indgenas.
Assim, surgiram pr-conceitos: idias sem fun-
damentos, geralmente negativas, sobre pessoas ou
grupos de pessoas pelo simples fato de elas possurem
uma determinada caracterstica, como a cor da pele,
por exemplo. Em outras palavras: o preconceito tal
qual entendido hoje.
Ainda no mesmo sculo prximo ao final do Bra-
sil Imprio , acreditando que os(as) negros(as) no
produziam cultura, conhecimento ou histria, e que
sua inferioridade estava cientificamente comprovada,
um dos grandes desafios para os ditos intelectuais
da poca era como construir uma nao avanada,
tendo uma enorme parcela da populao constituda
por negros(as). Uma das solues apresentadas foi a
de embranquecer a populao brasileira e, de acordo
com esse pensamento, melhor-la. No coinciden-

temente, foram adotadas pelo governo polticas
que estimularam a vinda de imigrantes europeus
para o Brasil. Para se ter uma idia, em cerca de 30
anos entre fins do sculo 19 e incio do sculo 20 ,
3 milhes de imigrantes entraram no pas, sendo
grande parte subsidiada pelo governo brasileiro. O
propsito de embranquecimento da nao fica nti-
do se pensarmos que foram necessrios 300 anos
para entrar no pas o mesmo nmero de pessoas
africanas escravizadas. Acreditava-se que, com o
passar dos anos, a populao negra desapareceria
e o Brasil seria, enfim, uma nao desenvolvida e
11
branca o pas do futuro.
Dcadas mais tarde, a teoria do embranquecimen-
to comea a perder fora para uma outra corrente
de pensamento que, at hoje, tem uma fora muito
grande no imaginrio nacional: a da construo da
democracia racial por meio da miscigenao que, a
partir desse momento, passou a ser percebida como
benfica e a melhor caracterstica da nossa nao.
No entanto, no Brasil, onde predomina a tese de que
todas as pessoas so mestias, e hipoteticamente
no possvel definir quem negro ou branco, as

pessoas mais escuras vivenciam um nmero maior
de experincias ligadas a episdios de discriminao
do que as pessoas mais claras.
A questo que enquanto no for reconhecido o
esforo de cada grupo que compe nossa populao
o quanto cada um deles contribuiu, e contribui,
para a formao da sociedade brasileira , seremos
sempre o pas do amanh. Enquanto no houver
igualdade de oportunidades para toda a populao,
independentemente de cor, raa, gnero, orientao
sexual, origem, renda etc., a concretizao do Brasil
como nao verdadeiramente democrtica estar cada
vez mais distante.
Valorizao da cultura negra

A associao de qualidades negativas imagem
da populao negra alimenta o preconceito, mesmo
entre negros(as). Afinal, no nada agradvel ser
percebido como sujo, pouco inteligente, feio. Os
livros escolares tambm no contribuem para uma
educao que contemple a diversidade de estudan-
tes que os utilizam. Neles, negros(as) ainda so
retratados(as) como escravizados(as), passivos(as),

e nunca sujeitos da Histria. Voc j ouviu falar da
Frente Negra Brasileira? E da Revoluo do Haiti?
E por que Zumbi dos Palmares s surgiu na dcada
de 1980? A populao negra s aparece em livros
didticos at do Brasil Colnia. Fora desse perodo
histrico, simplesmente no representada. Desapa-
rece como em um passe de mgica. Os negros e as
negras vo de escravizados(as) a inexistentes. Isso
tambm ocorre na mdia. No toa, voc j deve ter
percebido, por exemplo, que 0s(as) protagonistas de
novelas e comerciais so quase sempre mulheres e
homens brancos(as), enquanto os papis reservados
13
s negras e negros costumam ser de menor impor-
tncia. preciso muita mudana para que a vergonha
que muitos(as) sentem vire orgulho e impulsione
transformaes sociais concretas. Necessitamos
valorizar a cultura negra, resgatando a auto-estima
de seus(suas) descendentes.

Racismo brasileira
A identidade nacional brasileira, a partir da dcada
de 1930, foi construda sob o mito da democracia
racial, ou seja, sob a crena de que somos uma nao
onde pessoas de todas as raas vivem em harmonia,
sem conflitos ou segregaes. Diferentemente do que
ocorreu nos Estados Unidos e na frica do Sul, onde
houve um racismo oficial, a segregao racial nunca
foi legalmente adotada no Brasil. E essa uma das
razes que fazem com que as reivindicaes de movi-
mentos sociais negros e anti-racistas, especialmente
a adoo de polticas pblicas especficas para os(as)
afrodescendentes, paream absurdas para grande
parte da populao brasileira.
A discriminao racial no Brasil mesmo bastante
particular e precisa ser vista com ateno. No tivemos
apartheid2, mas o racismo persiste na nossa sociedade,
muitas vezes sem se declarar, aparecendo mais em
2
Regime de segregao racial oficialmente adotado pelo governo da frica
do Sul de 1948 a 1990.

atitudes e menos freqentemente na fala. Mesmo nesse
ltimo caso, o preconceito jogado para o campo da
brincadeira que, teoricamente, no machuca ou
prejudica ningum , pois no bem visto dizer que
somos racistas ou que temos atitudes preconceituosas.
Se perguntarmos, aleatoriamente, se existe preconceito
racial no Brasil, as pessoas respondero que sim. No
entanto, ao perguntarmos se a pessoa racista, ela
provavelmente dir que no. Como, ento, consegui-
mos ter racismo se ningum o pratica? Isso caracteriza
o racismo brasileira, que, mesmo considerado sutil
ou cordial, tem conseqncias prticas graves e de alto
15
custo social.
Indicadores sobre a desigualdade social no Brasil
evidenciam o que o movimento negro denuncia h
dcadas: a existncia de mecanismos de discriminao
racial na sociedade brasileira que colocam em xeque
o modelo de democracia racial. Segundo dados ana-
lisados pelo economista Marcelo Paixo, em 2005, se
dividssemos o pas em dois, um s com a populao
branca, e outro s com a populao negra (pardos
e pretos), e analisssemos as condies sociais de
cada um consolidadas no ndice de Desenvolvimento

Humano (IDH)3, o Brasil branco estaria situado
na 47a posio se comparado com os outros pases
do mundo, ao passo que o IDH do Brasil negro se
situaria na 92a posio. O IDH das pessoas negras,
em 2005, era inferior ao IDH das brancas dez anos
antes, afirma Marcelo Paixo. Por fim, se fizermos
uma comparao com o IDH da populao brasileira
em geral (negros, indgenas, amarelos e brancos), o
IDH da populao negra estar 22 posies abaixo
deste, enquanto o IDH da populao branca estar 23
posies acima.
Outros indicadores dessa desigualdade profunda
podem ser observados na sade pblica, no mercado
de trabalho e na educao, em particular no ensino
superior. Todos esses servios deveriam ser oferecidos
aos cidados e s cidads, independentemente de cor,
raa, gnero, orientao sexual, origem, renda etc. No
entanto, o que os nmeros mostram que, mesmo nos
servios pblicos e universais, ou seja, que deveriam
3
O IDH um ranking do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvi-
mento (Pnud), utilizado para medir o desenvolvimento humano dos pases,
a partir de indicadores de educao (alfabetizao e taxa de matrcula),
longevidade (expectativa de vida ao nascer) e renda (PIB per capita).

atender a todos e todas da mesma forma, as pessoas
negras recebem tratamento diferenciado e pior. Isso
o que chamamos de racismo estrutural. Em outras
palavras, uma forma de racismo que se estabelece
nas estruturas de organizao da sociedade, em suas
instituies. Manifesta-se em aes e comportamentos
discriminatrios adotados no cotidiano em escolas,
empresas, reparties pblicas etc., resultantes da falta
de ateno, do preconceito ou de esteretipos racistas,
reforando mecanismos de excluso praticados pela
sociedade como um todo. Mesmo que alguns(mas) o
faam de forma inconsciente, isso no os torna menos
17
responsveis pelo fato.
No sistema pblico de sade, segundo dados
divulgados pela Fundao Oswaldo Cruz (Fiocruz),
em 2006, 21,8% das mulheres negras atendidas
pelo Sistema nico de Sade (SUS) no receberam
anestesia no parto normal. Este percentual cai para
13,5% no caso das mulheres brancas.
J no mercado de trabalho, essa desigualdade se
expressa na diferena salarial entre pessoas brancas
e negras que ocupam os mesmos cargos ou tm o
mesmo grau de instruo. Nesses grupos, existe ainda

a diferena entre homens e mulheres. Em funo disso,
as mulheres negras so as que recebem os menores
salrios do mercado de trabalho, pois acumulam as
discriminaes de gnero e raa. Comparando os
rendimentos de trabalhadores(as) com ensino mdio
completo ou superior incompleto, no perodo entre
agosto de 2006 e julho de 2007, observam-se no
Distrito Federal as menores diferenas. As trabalha-
doras negras tiveram uma renda mensal de R$ 917
correspondentes a 52% do rendimento mdio dos
homens no-negros (brancos e amarelos), com renda
de R$ 1.763. Essa relao se apresenta de maneira
mais desigual em Salvador, onde as mulheres negras
e os homens no-negros receberam, respectivamente,
R$ 589 e R$ 1.341.
As mulheres negras tambm representam a maior
parcela entre as pessoas desempregadas, apesar de
ter maior escolaridade do que os homens negros
(que abandonam os estudos mais cedo para entrar
no mercado de trabalho). O desemprego entre as mu-
lheres negras, entre agosto de 2006 e julho de 2007,
atingiu um mnimo de 18,4% em Belo Horizonte e
um mximo de 26,3% em Salvador. O segmento dos

homens no-negros aparece no outro extremo, pois,
apesar de as taxas ainda serem elevadas, variam entre
8,1% em Belo Horizonte e 15,1% em Recife.
Na educao, as desigualdades raciais tambm
podem ser percebidas. Nesse setor, ocorre uma es-
pcie de funil. O percentual de estudantes que esto
na 4a srie e se declaram negros(as) de 46,7%. Na
8a srie, de 40,6%. Na 3a srie do ensino mdio, esse
nmero cai para 36,1%. No caso de estudantes que
se declaram brancos(as), a situao inversa, e sua
proporo aumenta de acordo com os anos de estu-
do: so registrados, na 4a srie, 43,3%; subindo para
19
51,2% na 8a srie; chegando, por fim, a 57,5% na 3a srie
do ensino mdio.4 Em 1997, apesar de representar
quase metade da populao brasileira, apenas 2,2%
das pessoas declaradas negras ao IBGE possuam
ensino superior completo. Entre as pessoas brancas,
o nmero era de 9,6%. Dez anos depois, este nmero
passa para 4,0% entre os(as) negros(as) e 13,4% entre
os(as) brancos(as). Ou seja, a quantidade de negros
formados no ensino superior hoje menos da metade
dos brancos formados h dez anos o que enfatiza a
diferena no acesso ao ensino superior entre os dois

grupos e a importncia da poltica de cotas raciais
nas universidades, bem como dos mecanismos de
manuteno dos alunos cotistas.
Como voc pode ver, o racismo cria barreiras para
a populao negra. Quando comparamos os dados
desse segmento da populao com os dados da po-
pulao branca, mesmo em condies semelhantes
de renda ou anos de estudo, que se v como so
poderosos os efeitos do racismo. Embora as polti-
cas de ao afirmativa tenham ganho, nos ltimos
anos, enorme destaque em diferentes espaos da
sociedade, isso no significa que estamos prximos
da soluo nem longe de divergncias. Diversas for-
mas de enfrentamento do racismo e seus perversos
efeitos vm sendo divulgados, mas nem todos so
bem aceitos pela sociedade em geral. Prova disso a
enorme polmica causada pelo debate sobre a criao
de cotas raciais nas universidades pblicas.

21

Por que cotas raciais?
A adoo de cotas para estudantes de baixa renda da
rede pblica de ensino importante, mas no atende
diretamente populao negra. Tal medida refora a
idia equivocada de que no existem mecanismos de
excluso racial nas escolas, sendo esse justamente
um dos fatores que mais reproduzem desigualdades
entre estudantes negros(as) e brancos(as). Assim,
se abrssemos caminhos para a incluso de pessoas
pobres, no estaramos resolvendo o problema da
maioria negra. Mesmo entre pobres, assistiramos a
uma maior incluso de pessoas brancas.
Dados levantados pelo Sistema de Avaliao do
Ensino Bsico (Saeb), entre 1995 e 2001, avaliaram
e compararam o rendimento escolar de estudantes
negros(as) e brancos(as) e puderam aferir que a
discriminao racial no sistema de ensino real e
tem desdobramentos no desempenho de estudantes
negros(as) em sala de aula. Na prova de leitura da
4a srie do ensino fundamental, por exemplo que
avalia uma das competncias mais importantes

para o pleno processo da educao , 67% dos(as)
estudantes negros(as) tiveram desempenho crtico
ou muito crtico, enquanto a mesma situao atin-
giu 44% dos(as) estudantes brancos(as). Ainda que
procurssemos explicar essa diferena a partir dos
ndices socioeconmicos certamente desfavorveis
s pessoas negras , outros dois dados pesquisados
mostrariam que o fator determinante no passa pela
questo da renda.
Aplicada a estudantes de 4a srie de escolas particu-
lares com patamares socioeconmicos semelhantes,
a prova de Lngua Portuguesa tambm mostrou uma
23
diferena gritante: estudantes negros(as) alcanaram
179 pontos na escala de desempenho, enquanto
brancos(as) obtiveram 228 pontos. Por fim, se ainda
insistssemos na idia de desvantagens historicamente
acumuladas considerando que as famlias negras tm
menos anos de estudos do que as famlias brancas e,
portanto, possuem um capital cultural reduzido ,
ainda assim, no poderamos explicar as diferenas en-
contradas entre o alunado negro e branco. Brancos(as)
matriculados(as) na 4a srie (rede pblica e particular),
cujas mes tm escolaridade at a 8a srie, obtiveram

mdia de 175 pontos nas provas de Matemtica, con-
tra 160 pontos de negros(as) com mes de mesma
escolaridade. Essa diferena de 15 pontos sobe para
38 quando comparamos negros(as) e brancos(as) com
mes de escolaridade mdia ou superior. A concluso
que, em todas as esferas socioeconmicas, estudan-
tes negros(as) tm, em mdia, menor rendimento de
aprendizado em relao a estudantes brancos(as); e
quanto mais alto o patamar econmico, maior a dife-
rena entre esses(as) estudantes.
O antroplogo Kabengele Munanga aponta duas
questes fundamentais que explicam os mecanismos
de discriminao racial nas escolas: a importncia
dos livros didticos como ferramenta fundamental
de formao de estudantes negros(as) ou no e
as relaes no ambiente escolar. Munanga afirma
que o preconceito incutido na cabea do professor
e sua incapacidade em lidar profissionalmente com
a diversidade, somando-se ao contedo preconcei-
tuoso dos livros e materiais didticos e s relaes
preconceituosas entre alunos de diferentes ascendn-
cias tnico-raciais, sociais e outras, desestimulam o
aluno negro e prejudicam seu aprendizado.

Como j vimos, a maioria dos livros didticos e
outros espaos de construo de conhecimento ou
divulgao de informaes no costumam retratar a
pessoa negra como agente de sua prpria histria.
Pouco se fala sobre os episdios de resistncia duran-
te o perodo da escravido, ou aps a Abolio. Pelo
contrrio, as representaes do(a) negro(a) servial,
que ocupa sempre as posies menos prestigiadas
socialmente, reforam opinies e imagens estereo-
tipadas que afetam e agem sob indivduos negros
ou no na formao de pr-conceitos, como o da
inferioridade das pessoas negras, estimulando um
25
ideal de embranquecimento. Esse ideal extrema-
mente nocivo para todas as pessoas, especialmente
para estudantes negros(as), pois requer a negao do
que realmente , no permitindo a formao positiva
de sua identidade negra. Da, o forte prejuzo auto-
estima e, conseqentemente, ao aprendizado.
Segundo a pesquisadora Vera Moreira Figueira,
autora de estudos sobre preconceito racial nas
escolas, a conseqncia do preconceito encontra-
do nos livros didticos e nas prticas de ensino
a identificao da pessoa negra com qualidades

negativas (por exemplo: burra, feia, porca, ladra
etc.) e com profisses de pouco prestgio social. O
oposto ocorre na formao de imagens e opinies
relacionadas aos indivduos brancos, tornando ainda
maior esse contraste.
No que diz respeito aos professores e s profes-
soras, esses(as) profissionais tm uma importante
parcela de responsabilidade na reproduo de pre-
conceitos, entre eles o racial, a partir de declaraes
srias ou de brincadeira. A omisso tambm uma
forma de perpetuar o preconceito, seja no que diz
respeito a qualquer situao de discriminao que
ocorra em sala de aula, seja por no discutir os pro-
blemas raciais na sociedade brasileira ou, ainda, por
no trabalhar em classe a rica contribuio histrica,
cultural e intelectual dessa populao.
necessrio que os livros didticos retratem as
pessoas negras de modo a influenciar positivamente
na percepo e formao dos conceitos do alunado,
branco e negro, a respeito dessa parte da populao.
A qualificao de professores(as) tambm de fun-
damental importncia para a reduo do preconceito
racial nas escolas.

Avanos nas universidades
A implementao das cotas raciais varia de uma uni-
versidade para outra, de acordo com sua organizao in-
terna. Os conselhos universitrios e as reitorias analisam
as demandas sociais das regies em que esto inseridas
e, a partir da, decidem o tipo de poltica de incluso a
ser adotado. possvel afirmar que as cotas raciais,
como uma modalidade de ao afirmativa, j so uma
realidade no ensino superior brasileiro. Em 2005, trs
anos aps a primeira universidade brasileira implantar
a poltica da reserva de vagas, eram 15 as universidades
pblicas (federais e estaduais) que adotavam o sistema.
27
Em 2008, j so 79, sendo 54 o nmero de instituies
que utilizam cotas raciais e sociais combinadas como
critrio para preenchimento das vagas reservadas a
candidatos(as) negros(as) e/ou indgenas. Apesar dos
avanos, fundamental que as instituies continuem
sendo pressionadas e o nmero de universidades com
cotas seja cada vez maior, bem como os investimentos
na melhoria e ampliao dos projetos de manuteno
de estudantes cotistas.
De acordo com estudo realizado pelo professor
Jos Jorge de Carvalho, da Universidade de Braslia

(UnB), o nmero de professores(as) negros(as) nas
universidades pblicas no chega a 1%. Em seis das
universidades de maior prestgio no Brasil (USP,
Unicamp, URFJ, UFMG, UFRGS e UnB)4, do total de
15.866 professores(as), somente 67 so negros(as)
o equivalente a 0,4% do total.
A ausncia de professores(as) negros(as) nesses
espaos, que influenciam profundamente as demais
universidades brasileiras especialmente no que
diz respeito pesquisa e, portanto, s formas de se
pensar o Brasil , implica tambm a manuteno
de um mesmo olhar sobre determinadas questes,
como a racial. Isso nos faz pensar que um futuro
passo poderia ser a adoo de cotas tambm nos
concursos para o professorado.
A diversidade no ambiente educacional funda-
mental para a elaborao de novos pensamentos e
novas teorias, construdos a partir de experincias e
campos de interesse diversos desses indivduos.
4
Universidade de So Paulo, Universidade Estadual de Campinas, Univer-
sidade Federal do Rio de Janeiro, Universidade Federal de Minas Gerais,
Universidade Federal do Rio Grande do Sul e Universidade de Braslia.

Polticas pblicas de ao afirmativa
Aes afirmativas podem ser compreendidas como
aes pblicas ou privadas, ou ainda programas que
buscam promover oportunidades ou outros benefcios
para pessoas pertencentes a grupos especficos, alvo de
discriminao. Tais aes tm como objetivo garantir o
acesso a recursos, visando remediar uma situao de
desigualdade considerada socialmente indesejvel.
O principal objetivo das aes afirmativas dar um
novo significado noo de justia social. No univer-
29
salismo, criou-se a noo de que o justo tratar
todas as pessoas de maneira uniforme. O problema,
porm, est no fato de que tratamento universal no
significa tratamento igual. Se os(as) cidados(s)
so desiguais, o resultado a desigualdade. Na vida
cotidiana, pessoas com diferentes recursos, no
apenas financeiros, acabam tendo oportunidades e
acessos diferenciados a direitos e servios. Assim,
as aes afirmativas esto de acordo com o artigo
3a da Constituio brasileira, que diz que o Estado
responsvel pela construo da igualdade.

necessrio destacar que as cotas so apenas uma
das formas de ao afirmativa. H dcadas, diferentes
tipos de aes afirmativas so implementadas em
pases como Estados Unidos e ndia. Graas s mu-
danas promovidas com essas polticas, foi possvel
observar a mobilidade social positiva de segmentos
da sociedade anteriormente marginalizados.
muito comum a associao dessa poltica no
Brasil ao que vem sendo feito nos Estados Unidos,
freqentemente acompanhada por crticas relativas
a uma suposta imitao. Entretanto, a aplicao
das aes afirmativas em nosso pas se assemelha
muito mais forma como essa se d na ndia, onde
foram implementadas no fim da dcada de1940, aps
a independncia, para tratar da excluso sofrida por
determinados grupos sociais. Um ponto em comum
importante que, tanto no Brasil como na ndia, os gru-
pos aos quais essas polticas so direcionadas consti-
tuem uma proporo numerosa da populao (no caso
brasileiro, quase 50%), enquanto nos Estados Unidos
os afro-americanos (grupo-alvo original) so cerca de
12% da populao o que no torna a poltica menos
importante, uma vez que o racismo e a discriminao

racial tm os mesmos efeitos nocivos, independente-
mente do tamanho da populao atingida.
Nos Estados Unidos, dados mostram um quadro
positivo, com um aumento significativo da populao
negra na educao superior. O percentual de pessoas
negras matriculadas passou de 13% em 1967 para
30,3% em 2000. A populao negra matriculada no
ensino superior representava 4,4% do total em 1966;
dez anos depois, esse percentual subiu para 9,6% (o
equivalente a 1 milho e 33 mil pessoas negras).
De acordo com Vnia Penha-Lopes, responsvel
por um estudo sobre aes afirmativas, foi constatada
31
na ndia a ascenso de grupos tradicionalmente des-
privilegiados aos mais altos patamares, em diversos
campos profissionais, a partir da utilizao dessa po-
ltica. Isso se deve ajuda que a ao afirmativa lhes
d em aumentar no s seu capital humano (i.e., o
que eles sabem), mas tambm seu capital social (i.e.,
quem eles conhecem), afirma a pesquisadora.
No Brasil, o desempenho de estudantes bene-
ficiados(as) pelas polticas de ao afirmativa um
bom exemplo dos resultados positivos que vm se
construindo. Na Universidade do Estado do Rio

de Janeiro (Uerj), entre 2003 e 2006, estudantes
cotistas tiveram mdias superiores se compara-
das s mdias gerais (de cotistas e no-cotistas).
Cotistas negros(as) tiveram desempenho melhor
que a mdia em 29 dos 48 cursos (60% do total),
incluindo Cincias Biolgicas e Cincias Contbeis.
J os(as) estudantes universais superaram a mdia
em apenas 17 dos cursos, notadamente Direito, En-
genharia e Engenharia Qumica. Balanos realizados
pela Universidade Federal da Bahia (UFBA), com
base em nmeros de 2005, indicam que, em 56%
dos cursos 32 dos 57 , o nmero de estudantes
cotistas aprovados(as) foi maior do que o dos(as)
no-cotistas, incluindo a os cursos mais concorridos
como Medicina, Odontologia, Engenharia Civil, Direi-
to e Jornalismo. Analisando nmeros da Unicamp no
binio 2005-2006, cotistas obtiveram maior mdia
de rendimento em 31 dos 55 cursos.
No que diz respeito evaso, entre 2003 e 2007,
na Uerj, menos cotistas negros(as) abandonaram
seus cursos (12,99%) se comparados com colegas
que entraram pelo sistema universal (16,97%). Na
UnB, segundo relatrio produzido pela Assessoria de

Diversidade e Apoio aos Cotistas (Adac), esse nmero
de apenas 1% entre cotistas.
Desta forma, conclui Penha-Lopes, embora anlises
detalhadas sejam necessrias, encorajador saber que a
viso das cotas universitrias no Brasil como um comple-
to fracasso , no mnimo, uma distoro da realidade.
O Programa Polticas da Cor na Educao Brasilei-
ra, do Laboratrio de Polticas Pblicas da Uerj, rea-
lizou, em 2006, uma pesquisa com professores(as)
de quatro universidades UnB, Universidade Federal
de Alagoas (Ufal), Uerj e Universidade Estadual da
Bahia (Uneb) para que os(as) docentes avaliassem
33
as instituies aps a implementao da reserva de
vagas. Perguntados sobre o desempenho de estudan-
tes cotistas, quase 74% dos(as) docentes considerou
bom ou muito bom o desenvolvimento acadmico
desses(as) estudantes. Em relao ao desenvolvimen-
to das universidades, mais de 90% avaliaram como
igual ou melhor com a utilizao do sistema de cotas.
Por fim, a preocupao com o surgimento de conflitos
tambm no pde ser confirmada: novamente, para
mais de 90% do professorado, as relaes raciais
permaneceram iguais ou melhoraram.

Esses dados comprovam que a entrada de cotis-
tas no influi na queda da qualidade de ensino. H
dcadas, a universidade pblica est em crise e sua
estrutura, desgastada. Ainda assim, um espao de
excelncia restrito a uma pequena parcela da popu-
lao. O debate sobre a qualidade de ensino deve ser
mais amplo, analisando propostas que fortaleam
a universidade como produtora de conhecimentos
e tecnologias, dialogando constantemente com a
sociedade e sendo o mais inclusiva possvel, fazendo
representar, em seu quadro de estudantes, a diversi-
dade presente na populao brasileira.
As aes afirmativas redefinem a concepo de
mrito para as universidades, tornando-as mais
inclusivas, visto que a avaliao de candidatos(as)
passa a levar em conta a capacidade de superar
dificuldades e obstculos que encontraram na vida,
como ter que trabalhar e estudar ao mesmo tempo.
Isto teria exigido desses(as) candidatos(as) um esfor-
o maior que aquele dispensado por outros(as) que
experimentaram condies mais favorveis, como
poder se dedicar somente aos estudos.

Direito garantido
Desde a 3a Conferncia Mundial de Combate ao
Racismo, Discriminao Racial, Xenofobia e Formas
Correlatas de Intolerncia, em Durban (frica do
Sul), em setembro de 2001, a rejeio ao racismo
ganhou fora normativa dentro do Direito brasileiro.
De acordo com o jurista Fbio Konder, no h con-
trovrsias em relao constitucionalidade das aes
afirmativas. A poltica no pode ser considerada
contrria ao princpio da igualdade, j que tem por
objetivo remediar situaes desvantajosas de um
determinado grupo.
35
Segundo Konder, preciso distinguir a desigual-
dade da diferena. A primeira gerada no curso
da vida social, criando relaes de superioridade e
inferioridade (pobreza e riqueza, por exemplo) no
tocante ao respeito dignidade humana, e, portanto,
imoral e inconstitucional. J as diferenas dizem
respeito condio biolgica das pessoas (a diferena
entre os sexos, por exemplo) ou ao seu patrimnio
cultural, como no caso das comunidades tnicas ou
religiosas. A Constituio Federal de 1988 tambm
estabelece o princpio da igualdade, enunciado no

art. 3o, inciso III: Constituem objetivos fundamentais
da Repblica Federativa do Brasil: III Erradicar a
pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades
sociais e regionais. A partir desse princpio, seguem-se
disposies baseadas nele, especialmente no universo
do mercado de trabalho. Por exemplo, em relao s
mulheres (art. 7o XX: Proteo do mercado de traba-
lho da mulher, mediante incentivos especficos) e s
pequenas empresas (art. 170 IX e art. 179: Tratamen-
to favorecido e diferenciado s empresas de pequeno
porte). A adoo das cotas para pessoas negras em
universidades, portanto, no fere o princpio de igual-
dade estabelecido pela Constituio brasileira ao
contrrio, busca assegur-la e est absolutamente
dentro dos modelos propostos pela construo de
uma sociedade livre, justa e solidria (art. 3o I).
Por fim, outra prerrogativa a autonomia universi-
tria, tambm assegurada pela Constituio. Isso d
instituio a liberdade de adotar regras prprias nas
reas administrativa e acadmica, como, por exemplo,
a adoo do sistema de cotas, que permite, a partir de
resolues da prpria universidade, concretizar aes
de democratizao do acesso aos seus cursos.

37

Histrico de lutas e conquistas
A luta pelo fim do racismo e de seus efeitos nocivos
sobre toda a sociedade no uma novidade. Desde o
incio do sculo 20, as organizaes do movimento
negro brasileiro como a Frente Negra Brasileira, o
Teatro Experimental do Negro e uma srie de publi-
caes que ficou conhecida como Imprensa Negra
chamavam a ateno para a necessidade de se
adotarem polticas direcionadas garantia de direitos
desse segmento da populao.
Na segunda metade do sculo, o tema da educa-
o adquiriu mais visibilidade e consolidou-se como
pauta do movimento, juntamente s denncias da
existncia do racismo e das desigualdades raciais.
Cada vez mais, essas questes vm orientando as
aes das organizaes do movimento negro perante
o Estado para a implementao de polticas de com-
bate discriminao racial.
Um fator importantssimo para a democratizao
do acesso ao ensino superior foi o surgimento dos
cursos pr-vestibulares comunitrios direcionados

a jovens negros(as) e de baixa renda, a partir da
dcada de 1980. Esses cursos oferecem no s
uma formao acadmica ao alunado, mas tambm
um espao crtico de reflexo e formao poltica
em aulas especficas, nas quais so debatidas as
desigualdades sociais e suas causas. No Rio de
Janeiro, o movimento teve participao central nos
processos de elaborao e implementao da Lei de
Reserva de Vagas.
O fato que melhor ilustra a mudana da aborda-
gem do Estado em relao questo racial foram os
desdobramentos das manifestaes ocorridas em
39
1995 ano do tricentenrio do assassinato de Zumbi,
lder do Quilombo dos Palmares. A data foi escolhida
pelas organizaes do movimento negro para marcar
os 300 anos de luta contra o racismo no Brasil.
Nesse ano, o ento presidente da Repblica
Fernando Henrique Cardoso admite que o Brasil
um pas racista. No ano seguinte, organizado um
seminrio reunindo intelectuais brasileiros(as) e
estrangeiros(as) para pensar solues para acabar ou,
pelo menos, diminuir as desigualdades entre pessoas
negras e brancas no pas.

Apesar dos avanos alcanados, foi s em 2001
com a participao do Brasil na 3a Conferncia
Mundial contra o Racismo, a Discriminao Racial,
a Xenofobia e Formas Correlatas de Intolerncia,
promovida pela Organizao das Naes Unidas
(ONU) que o governo brasileiro passou a se com-
prometer publicamente com a luta contra a discri-
minao racial.
Pressionado por organizaes do movimento
negro, o governo brasileiro, ainda sob a liderana de
Fernando Henrique Cardoso, iniciou uma srie de
aes para o desenvolvimento de polticas de aes
afirmativas voltadas para a populao negra brasileira,
as quais se intensificaram no governo do presidente
Luiz Incio Lula da Silva, culminando na criao da
Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igual-
dade Racial (Sepppir), em maro de 2003.
O monitoramento das aes governamentais pela
sociedade civil organizada fundamental para que
esses avanos continuem ocorrendo. Na dcada de
1980, com a fragilizao e fim da ditadura militar,
o incio do processo da anistia aos(s) presos(as)
polticos(as) representou grande avano no processo

de redemocratizao do pas. Entretanto, isso no
significou a interrupo das atividades polticas em
busca da abertura definitiva, como o movimento pelas
eleies diretas. Nesse sentido, as aes direcionadas
radicalizao da democracia, por meio da reduo
das desigualdades racial e de gnero, tambm devem
ser percebidas como fundamentais e constantes, at
que a valorizao da diversidade e o acesso sejam,
de fato, universais.
41

Perguntas e respostas
A seguir, esto as perguntas mais comuns sobre
a adoo de cotas. As respostam reforam o objetivo
desta publicao, oferecendo argumentos favorveis
s polticas de ao afirmativa como forma de cons-
truo de um pas mais justo e democrtico para
todas as pessoas.
Mas esse negcio de cotas para negros(as) no

racismo ao contrrio?
A incluso de polticas de ao afirmativa, tanto
no debate pblico como na pauta do governo,
uma conquista de segmentos do movimento negro
que, h anos, denunciam a desigualdade social e
racial no Brasil em vrios setores: sade, educao,
mercado de trabalho, moradia, entre outros. Tratar
de maneira diferenciada um grupo que teve menos
oportunidades e, portanto, est em situao de
desvantagem uma tentativa de diminuir essas
desigualdades, restituindo direitos h muito negados.
No um privilgio. , na realidade, o exerccio da

democracia, respeitando a diversidade tnico-racial da
nossa populao e revelando a forma desigual como
essa diversidade tem sido tratada pelo Estado e pela
sociedade brasileira ao longo dos sculos.
Pessoas negras so menos inteligentes que as brancas?

No. Todas as pessoas tm as mesmas capacidades
intelectuais, mas nem sempre tm ou tiveram as mes-
mas oportunidades sociais e educacionais. A grande
diferena est na existncia de um abismo social
e racial que nega condies iguais s das pessoas
brancas de acesso a sade, trabalho, educao etc.
43
para pessoas negras. Alm disso, a desigualdade
racial no recente. preciso lembrar do histrico
da escravido e da ausncia de polticas pblicas
ps-Abolio, que visassem integrar descendentes
de africanos(as) escravizados(as).
As cotas para as universidades vo ajudar a diminuir

o racismo?
Esperamos que sim. As cotas tm um papel para
alm da promoo do ingresso de uma populao
especfica para a universidade. Essa poltica estimula

o debate sobre a questo racial que, no Brasil, chega
com mais de um sculo de atraso, questiona a diver-
sidade em instituies de ensino e nos faz refletir as
conseqncias do nosso passado escravo, marcado
pela ausncia de polticas pblicas ps-Abolio. As
atuais disparidades entre pessoas brancas e negras
no pas so tambm conseqncia da ausncia des-
sas polticas. Alm de tudo isso, a adoo de cotas
raciais nos convida a repensar antigos preconceitos
e esteretipos o que incomoda e torna a questo
polmica, mas no menos necessria.
No injusto que os(as) estudantes negros(as) tenham

preferncia, em relao aos(s) demais candidatos(as),
no ingresso s universidades pblicas?
Todas as pessoas que se candidatam ao vestibular
cotistas ou no devem atingir uma nota mnima para
obter classificao. Na Uerj, por exemplo, o vestibular
realizado em duas fases. A primeira composta
de at duas provas de mltipla escolha (exame de
qualificao). O(a) candidato(a) faz a primeira prova
e tem a oportunidade de fazer uma segunda, caso
tenha perdido a anterior ou esteja insatisfeito(a) com

sua pontuao. Vale a maior nota. Nesse exame, o(a)
candidato(a) no opta por concorrer no vestibular com
reserva de vaga. Faz a prova como qualquer outro(a)
aluno(a), independentemente de ser negro(a) ou
branco(a), estudante de escola pblica ou particular,
sendo avaliado pelo sistema da universidade.
apenas na segunda fase aps a aprovao na
primeira etapa que o(a) candidato(a) dever optar
entre o vestibular com ou sem reserva de vagas,
ou seja, concorrer como cotista. Os alunos(as) que
fazem essa escolha concorrem entre si, disputando
aquele percentual de vagas destinado sua categoria
45
de cotista (negro, indgena, oriundo de escola pblica
ou portador de necessidade especial)
A melhoria do ensino pblico no seria uma soluo

mais eficiente do que as cotas para a entrada do
alunado negro?
A melhoria do ensino pblico j apontada como
necessria pelos mais diversos segmentos da sociedade,
mas pouco foi proposto e, menos ainda, elaborado nes-
se sentido. Apesar de acreditarmos que essa melhoria se
faz necessria e ser positiva para toda a sociedade, j

vimos tambm que mesmo as polticas ou os servios
pblicos de carter universal, ou seja, voltados a toda a
populao, no so capazes de acabar com as diferenas
de acesso que persistem entre pessoas negras e brancas.
Queremos, sim, a melhoria das escolas pblicas, mas
como o processo de excluso tende a se perpetuar,
o Estado precisa fazer valer uma medida que ajude a
diminuir essa diferena. Outro dado fundamental o
da durao dessa forma de poltica de ao afirmativa
que estamos discutindo. As cotas tm um prazo de
validade. Elas representam uma medida urgente e,
ao mesmo tempo, temporria, passvel de avaliao
constante para o seu aperfeioamento. Ento, o governo
trabalha pela melhoria do ensino pblico e, ao mesmo
tempo, a sociedade civil organizada faz seu papel,
elegendo polticos que representem seus interesses,
monitorando o trabalho desses e reivindicando seus
direitos de uma forma geral.

Universidades pblicas
com polticas de aes afirmativas
Das 79 universidades listadas a seguir, 54 possuem
cotas raciais (marcadas com *). As demais aplicam
um outro tipo de reserva de vaga, como as destinadas
para alunos(as) oriundos(as) de escolas pblicas.
Regio Sudeste
RJ
47
*Universidade do Estado do Rio de Janeiro (Uerj)
*Universidade do Norte-Fluminense (Uenf)
*Centro Universitrio Estadual da Zona Oeste
(Uezo)
*Fundao de Apoio Escola Tcnica do Rio de
Janeiro (Faetec)
Universidade Federal Fluminense (UFF)
MG
*Universidade Estadual de Minas Gerais (UEMG)
*Universidade Estadual de Montes Claros (Unimontes)

*Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF)
Universidade Federal de Uberlndia (UFU)
Universidade Federal de Ouro Preto (Ufop)
SP
*Universidade Federal de So Paulo (Unifesp)
*Universidade Estadual de Campinas (Unicamp)
*Faculdade de Medicina S.J. do Rio Preto (Famerp)
*Universidade Federal do ABC (UFABC)
*Faculdade de Tecnologia - So Paulo (Fatec)
*Centro Universitrio de Franca (Facef)
*Universidade Federal de So Carlos (UFSCAR)
Universidade de So Paulo (USP)
ES
Universidade Federal do Esprito Santo (Ufes)
Regio Norte
AM
Universidade do Estado do Amazonas (UEA)
PA
*Universidade Federal do Par (UFPA)
Universidade Federal Rural da Amaznia (Ufra)

TO
*Universidade Federal do Tocantins (UFT)
Regio Centro-Oeste
DF
*Universidade de Braslia (UnB)
Escola Superior de Cincias da Sade (ESCS-DF)
GO
*Universidade Estadual de Gois (UEG)
*Fundao de Ensino Superior de Goiatuba (Fesg)
Faculdades Integradas de Mineiros (Fimes)
49
MT
*Universidade do Estado de Mato Grosso (Unemat)
MS
*Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul (UEMS)
*Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD)
Regio Nordeste
AL
*Universidade Federal de Alagoas (Ufal)

BA
*Universidade Estadual de Feira de Santana (UEFS)
*Universidade Federal da Bahia (UFBA)
*Universidade Federal do Recncavo da Bahia (UFRB)
*Universidade Estadual de Santa Cruz (Uesc)
*Universidade do Estado da Bahia (Uneb)
*Centro Federal de Educao Tecnolgica da Bahia
(Cefet-BA)
CE
Universidade Estadual do Vale do Acara (UVA)
MA
*Universidade Federal do Maranho (UFMA)
PB
Universidade Estadual da Paraba (UEPB)
PE
Universidade Estadual de Pernambuco (UPE)
Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)
Universidade Federal Rural de Pernambuco (UFRPE)
Centro Federal de Educao Tecnolgica de
Pernambuco (Cefet-PE)
RN
Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN)
Centro Federal de Educao Tecnolgica do Rio
Grande do Norte (Cefet-RN)

Universidade do Estado do Rio Grande do Norte
(Uern)
Instituto de Educao Superior Presidente Kennedy
(Ifesp)
PI
Universidade Federal do Piau (UFPI)
SE
Centro Federal de Educao Tecnolgica do Sergipe
(Cefet-SE)
Regio Sul
51
PR
*Universidade Federal do Paran (UFPR)
*Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG)
*Universidade Estadual de Londrina (UEL)
*Universidade Estadual de Maring (UEM)
*Universidade Estadual do Oeste do Paran (Unioeste)
*Universidade Estadual do Paran (Unespar)
*Universidade Estadual do Norte do Paran (Uenp)
*Universidade Estadual do Centro-Oeste (Unicentro)
*Escola de Msica e Belas Artes do Paran (Embap)
*Faculdade de Artes do Paran (FAP)

*Faculdade Estadual de Cincias Econmicas de
Apucarana (Fecea)
*Fundao Faculdade Luiz Meneghel (Falm)
*Faculdade Estadual de Cincias e Letras de Campo
Mouro (Fecilcam)
*Faculdade Estadual de Filosofia, Cincias e Letras
de Cornlio Procpio (Faficp)
de Jacarezinho (Fafija)
*Faculdade Estadual de Educao Fsica de Jacare-
zinho (Faefija)
*Faculdade Estadual de Direito do Norte Pioneiro
de Jacarezinho (Fundinopi)
*Faculdade Estadual de Educao, Cincias e Letras
de Paranava (Fafipa)
de Paranagu (Fafipar)
de Unio da Vitria (Fafi)
Universidade Tecnolgica Federal do Paran (UTFPR)
RS
*Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)

*Universidade Federal de Santa Maria (UFSM)
*Universidade Federal do Pampa (Unipampa)
Universidade Estadual do Rio Grande do Sul (UERGS)
SC
*Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC)
Faculdade Municipal de Palhoa (FMP)
Centro Universitrio de So Jos (USJ)
53

Para saber mais
Afropress Agncia de Informao Multitnica
www.afropress.com
Articulao de Mulheres Negras Brasileiras
www.mulheresnegras.org.br
Casa das fricas
www.casadasafricas.org.br
Campanha Dilogos contra o Racismo
www.dialogoscontraoracismo.org.br
Coletivo de Entidades Negras CEN
www.cenbrasil.blogspot.com
Correio Nag
www.correionago.com.br
Jornal Irohn
www.irohin.org.br
Mundo Negro
www.mundonegro.com.br
Nei Lopes Meu Lote
www.neilopes.blogger.com.br
Unegro
www.unegro.org.br

Instituto Cultural Steve Biko (BA)
www.stevebiko.org.br (tel: 71 3241-8708)
Casa de Cultura da Mulher Negra (SP)
www.casadeculturadamulhernegra.org.br
(tel: 13 3877-9455)
Ceert Centro de Estudo das Relaes do Trabalho
e Desigualdade (SP)
www.ceert.org.br (tel: 11 3804-0320)
Geleds Instituto da Mulher Negra (SP)
www.geledes.org.br (tel: 11 3333-3444)
Ceap Centro de Articulao de Populaes
Marginalizadas (RJ)
55
tel: 21 2232 7077 | 2232 5128 | 2224 8530
Centro Afro Carioca de Cinema (RJ)
www.afrocariocadecinema.com.br (tel: 21 2508-7371)
Criola (RJ)
www.criola.org.br (tel: 21 2158-6194 | 7964)
Laboratrio de Polticas Pblicas da Uerj
Programa Polticas da Cor na Educao Brasileira (RJ)
www.politicasdacor.net
(tel: 21 2234-1896 | 2234-0942 ramais 39 e 44)

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clipping/agosto-1/eles-sao-os-primeiros>. Acesso
em: 9 dez. 2008.
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CONSELHO ESTADUAL DOS DIREITOS DOS NE-

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Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas Ibase
Avenida Rio Branco, 124, 8o andar, Centro
CEP 20040-916 Rio de Janeiro RJ

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Cotas raciais, por que sim?

Cotas raciais, por que sim?

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Cotas raciais, por que sim?

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Cotas raciais, por que sim?

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Cotas raciais, por que sim?

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Valorizao da cultura negra

Cotas raciais, por que sim?

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