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Propuesta de plan estratgico para la agricultura orgnica

chilena 2010-2020

Informe final

Oficina de Estudios y Polticas Agrarias


www.odepa.gob.cl
Estudio encargado por la Oficina de Estudios y Polticas Agrarias (Odepa)
del Ministerio de Agricultura

Enero de 2011

Director y Representante Legal

Gustavo Rojas Le-Bert

Informaciones:
Centro de Informacin Silvoagropecuario, CIS
Valentn Letelier 1339 - Cdigo Postal 6501970
Telfono (56-2) 397 3000 - Fax (56-2) 397 3044
www.odepa.gob.cl

El presente informe se puede reproducir total o parcialmente, citando la fuente.

Esta investigacin fue encargada por la Oficina de Estudios y Polticas Agrarias -Odepa- por lo cual
los comentarios y conclusiones emitidas en este documento no representan necesariamente la
opinin de la institucin contratante.
Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

PROPUESTA DE PLAN ESTRATGICO PARA LA AGRICULTURA ORGNICA CHILENA


2010-2020

INFORME FINAL

Santiago, Marzo de 2010

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

NDICE

RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................................................................................... 2

1. INTRODUCCIN ........................................................................................................................................ 5

2. ANTECEDENTES REFERIDOS A LA AGRICULTURA ORGNICA .................................................................... 7


2.1 Mercado Internacional ................................................................................................................... 7
2.1.1 Produccin y Superficie........................................................................................................... 8
2.1.2 Ventas a Nivel Mundial ......................................................................................................... 16
2.1.3 Planes de Accin en Europa .................................................................................................. 16
2.2 Mercado Nacional ....................................................................................................................... 19
2.2.1 Superficie Orgnica por Rubro .............................................................................................. 21
2.2.2 Informacin y Antecedentes Regionales ............................................................................... 24
2.2.3 Marco Normativo .................................................................................................................. 32
2.2.4 Docencia e Investigacin ....................................................................................................... 33
2.2.5 Canales de Comercializacin y Puntos de Venta................................................................... 43

3. PLAN ESTRATGICO PARA LA AGRICULTURA ORGNICA 2010 - 2020 ..................................................... 56


3.1 Metodologa................................................................................................................................. 56
3.2 Visin y Misin ........................................................................................................................... 57
3.3 Anlisis FODA ............................................................................................................................ 58
3.4 Lineamientos Plan Estratgico Agricultura Orgnica 2010 2020 ............................................ 62
3.4.1 Institucionalidad y Legislacin ......................................................................................... 64
3.4.2 Desarrollo de Mercados .................................................................................................... 66
3.4.3 Investigacin, Desarrollo e Innovacin ............................................................................. 67
3.4.4 Transferencia Tecnolgica ................................................................................................ 68
3.4.5 Desarrollo Instrumentos de Fomento ................................................................................ 69
3.4.6 Desarrollo Organizacional................................................................................................. 71
3.4.7 Desarrollo de las Personas................................................................................................. 72
3.4.8 Generacin de Informacin y Difusin ............................................................................. 73
3.5 Presupuesto Plan Estratgico....................................................................................................... 74

Anexos
Anexo N 1 Resumen Informacin Agricultura Orgnica para Grandes Regiones del Mundo
Anexo N 2 Estudios sobre Mercados Orgnicos Realizados por ProChile
Anexo N 3 Consulta a Secretaras Regionales Ministeriales de Agricultura
Anexo N 4 Entrevista a Actores Relevantes
Anexo N 5 Consulta a Agregados Agrcolas
Anexo N 6 Programa Talleres Regionales
Anexo N 7 Participantes Talleres Regionales
Anexo N 8 Metodologa Talleres Regionales
Anexo N 9 Levantamiento Anlisis FODA Regional
Anexo N 10 Actividades Propuestas para Desarrollar la Agricultura Orgnica en Chile

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RESUMEN EJECUTIVO

El objetivo general del estudio es: Generar una propuesta de Plan Estratgico para la Agricultura
Orgnica en Chile a mediano y largo plazo 2010 2020, para cuyo logro se plante los siguientes
objetivos especficos:

Actualizar el diagnstico de la situacin nacional e internacional de la agricultura orgnica elaborado


por ODEPA el ao 2006.
Elaborar una visin consensuada entre los diferentes actores pblicos y privados para la agricultura
orgnica chilena.
Establecer los lineamientos estratgicos que orienten las acciones pblicas y privadas en el mbito de
la agricultura orgnica.
En relacin a los lineamientos estratgicos definidos establecer objetivos, metas, acciones e
indicadores de logro para cada una de ellas.

Para cumplir con dicho propsito, el estudio se ha ceido al uso de una metodologa participativa, que
diera mltiples espacios de intervencin ciudadana para la legitimacin del Plan, metodologa que
contempl la realizacin de las siguientes actividades:

Entrevistas presenciales dirigidas a un conjunto de actores relevantes, a travs de las cuales se busc
agregar informacin sobre una serie de aspectos relativos a la produccin, comercializacin e
investigacin de la agricultura orgnica;
Consulta va Internet, a los SEREMIS de Agricultura, a fin de obtener antecedentes sobre el estado
actual de la agricultura orgnica (superficie, diversidad) y sus potencialidades, como asimismo, las
barreras a remover en la perspectiva de un desarrollo de la actividad, en cada Regin;
Consulta va Internet, a los Agregados Agrcola de Chile en el extranjero, que tuvo como propsito
conocer la realidad de la agricultura orgnica en cada una de las zonas geogrficas donde los
Agregados se desempean; y, finalmente,
Desarrollo de seis talleres, con la participacin de agricultores orgnicos; acadmicos; profesionales
del sector pblico; agentes comercializadores; representantes gremiales, de ONGs, y de empresas
certificadoras. En los talleres -efectuados en las ciudades de Santiago, Via del Mar, Chilln,
Valdivia, Curic y Arica-, se desarroll un conjunto de actividades, tales como: actualizacin del
diagnstico nacional, aplicacin de un anlisis FODA, determinacin de una Visin para el sector
orgnico, y, finalmente, determinacin de actividades necesarias para desarrollar la agricultura
orgnica en Chile.

De igual forma, la metodologa consider la revisin de un conjunto de informacin secundaria, tanto del
mercado internacional como domstico, que permiti configurar un diagnstico actualizado sobre la
agricultura orgnica en Chile y en el mercado internacional. Entre la bibliografa consultada, destaca:

The World of Organic Agriculture Statistics & Emerging Trends 2009. Helga Willer and Lukas
Klcher (Eds.). IFOAM 2009.
The World of Organic Agriculture: Statistics & Emerging Trends 2006. Helga Willer and Minou
Yussefi (Eds.). IFOAM 2006.
Agricultura Orgnica: Temporada 2007/08. Oficina de Estudios y Polticas Agrarias. Diciembre de
2008.
The World of Organic Agriculture. Foundation Ecology & Farming, SOEL. Survey 2003.

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Una vez analizada la informacin primaria y secundaria compilada, se ha realizado trabajo de gabinete
para desarrollar los diversos captulos del Plan.

De esta forma, se ha logrado establecer que la agricultura orgnica es an una actividad agrcola marginal
en el contexto de la produccin agrcola mundial, considerando que a nivel global existen 32,2 millones de
hectreas consideradas bajo produccin orgnica, que representa slo el 1,89% del total 1.701 millones de
hectreas de suelos cultivables a nivel mundial, y que es una actividad emprendida por solamente
alrededor de 1,2 millones de agricultores en el mundo. No obstante, la agricultura orgnica ha ido
incrementando su nivel de actividad de manera sostenida, vista en la perspectiva del tiempo.

En Chile, en tanto, el diagnstico muestra que en la actualidad existe alrededor de 30 mil hectreas de
cultivos orgnicos, donde se produce una diversidad de productos, cuya gran mayora tiene como destino
el mercado externo. La agricultura orgnica es bien valorada en Chile, al: emerger como una
alternativa productiva interesante, que promueve sistemas integrados de produccin que armonizan
prcticas relacionadas con el cuidado del medio ambiente, la reduccin del uso de agroqumicos que
pudieran daar a las personas o el medio ambiente y la proteccin de la salud de los consumidores,
entregando alimentos inocuos1.

Para afinar el diagnstico nacional, en este estudio se reproducen antecedentes regionales, a partir de la
informacin aportada por los SEREMIS, y la que fuera captada en los seis talleres regionales.

El incremento en la produccin orgnica, en nuestro pas, y el hecho que un porcentaje importante est
orientado al mercado externo, ha llevado a la promulgacin de una ley que regula la actividad mediante la
creacin de un Sistema Nacional de Certificacin de Productos Orgnicos Agrcolas, cuyo objeto es
asegurar y certificar que los productos orgnicos sean producidos, elaborados, envasados y manejados de
acuerdo con las normas de esta ley y su reglamento.

A medida que crece el conocimiento acerca de los productos orgnicos, en distintas regiones de nuestro
pas se han ido abriendo diversos canales de comercializacin, y aunque no existen antecedentes que
permitan determinar, de manera cuantitativa, la importancia relativa de cada uno de ellos en la cadena de
distribucin, se sabe que los productos orgnicos llegan desde el productor al consumidor a travs
Supermercados y tiendas especializadas; Ferias Locales; Ventas por Internet; Entrega puerta a puerta; y
Restaurantes y cafeteras. Se ha identificado lugares donde se expenden productos orgnicos en las
regiones de Arica y Parinacota; de Coquimbo; de Valparaso; Bernardo OHiggins; del Maule; del Bo
Bo; de Los Ros, de Los Lagos y Metropolitana.

Como se ha especificado, con la informacin primaria y secundaria reunida, se elabor un Plan de


Estratgico, el cual especifica una Visin y una Misin para el sector; y se estructura sobre un conjunto de
ocho Lineamientos Estratgicos que constituyen sus ejes orientadores, destinados a potenciar fortalezas, a
corregir debilidades, a aprovechar oportunidades y a reducir, o minimizar, amenazas, cubriendo, adems,
las diversas falencias de la agricultura orgnica, detectadas en las instancias de participacin desarrolladas
en este estudio, esto es, talleres regionales y entrevistas.

Las actividades de cada lineamiento, recogidas en los talleres regionales, fueron igualmente remitidas, en
un documento ad hoc, a los participantes de los talleres regionales con el fin que estos las analizaran e
introdujeran modificaciones. Se recibi de vuelta un conjunto de comentarios, algunos de los cuales
fueron acogidos por el Comit Tcnico, conformado por la Subsecretara de Agricultura, ODEPA, SAG,
INDAP y EMG Consultores.

1
Sistema Nacional de Certificacin de Productos Orgnicos Agrcolas. Servicio Agrcola y Ganadero.

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Finalmente, se especifican los lineamientos de: Institucionalidad y Legislacin; Desarrollo de mercados;


Investigacin, Desarrollo e Innovacin; Transferencia tecnolgica; Desarrollo Instrumentos de Fomento;
Desarrollo organizacional; Desarrollo de las Personas; Difusin / Informacin.

Para cada lineamiento se ha especificado un objetivo general, actividades, metas, e indicadores de logro y
se ha realizado una estimacin del costo del Plan.

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1. INTRODUCCIN

De acuerdo a hallazgos de investigaciones histricas recientes, aproximadamente entre unos ocho mil a
diez mil aos atrs, nuestros antepasados descubrieron una forma de atenuar su dependencia de la
naturaleza, de influir en ella para su beneficio, comenzando una actividad -la agricultura- que en la
actualidad es responsable de generar alimentos -para ms de 6 mil millones de personas-, y materias
primas indispensables para la generacin de diversos bienes necesarios para el bienestar y desarrollo
humano. De esta forma, a partir de una subsistencia fuertemente atada a la caza, a la pesca y a la
recoleccin de frutos silvestres, el ser humano, con el paso del tiempo y, de seguro, a travs del mtodo de
prueba y error, desarroll una indita capacidad de domesticacin de animales y cultiv cereales,
hortalizas y otros productos, permitiendo, una vez cubiertas las necesidades primarias, la creacin de un
excedente social -apto para el consumo directo o la inversin, a objeto de incrementar el consumo
futuro- y sobre el cual se erigieron las primeras civilizaciones.

A medida que el tiempo transcurra, se fue ampliando el nmero de especies cultivadas, se seleccionaron
variedades adaptadas a las condiciones locales y a los usos y costumbres de la zona, se mejoraron las
tcnicas de cultivo y se desarrollaron herramientas especiales a los usos agrcolas. Sin lugar a dudas, fue
una evolucin lenta pero constante, a falta de investigacin cientfica basada en la experiencia, donde las
caractersticas ecolgicas y culturales de cada zona geogrfica fueron fundamentales para aprovechar la
diversidad que el entorno ofreca2.

Un verdadero cambio paradigmtico se produce a mediados del siglo XIX cuando al establecerse las bases
de la qumica agraria, se abre el paso a la utilizacin de los abonos qumicos, primero con la
comercializacin a nivel mundial del guano del Per y del Nitrato de Chile y despus con los abonos de
sntesis que llevaron al abandono de la fertilizacin orgnica para centrarse en el aporte de unos pocos
elementos minerales. A los abonos qumicos se suman innovaciones tecnolgicas, como el motor de
explosin, que facilita la mecanizacin y, con ella, la intensificacin y un exceso de especializacin que
conducen a la generalizacin de los monocultivos.

Este proceso, conocido en la actualidad como Revolucin Verde, ha sido objeto de crticas por los
impactos ambientales que este tipo de agricultura artificializada provoca tales como: simplificacin de la
estructura ambiental de vastas reas reemplazando la biodiversidad natural por un pequeo nmero de especies
cultivadas; introduccin del monocultivo a gran escala lo que ha creado ecosistemas simplificados y por tanto muy
inestables sujetos constantemente al ataque de enfermedades y aparicin de plagas que supone crecientes
3
aplicaciones de agroqumicos .

Paralelamente al desarrollo de la agricultura intensiva, en los aos 20 del siglo pasado, el qumico
britnico Sir A. Howard desarrolla el mtodo Indore de compostaje de residuos orgnicos y comprueba las
ventajas del uso de fertilizantes orgnicos frente a los abonos minerales. En la misma poca el austriaco
Rudolf Steiner, uno de los padres de la antroposofa, sienta las bases de la que se conocera como
Agricultura Biodinmica. Dos dcadas ms tarde Lord Northbourne en Gran Bretaa y el Dr. Mller en
Suiza, basndose en los principios de Howard, inician la llamada Agricultura Orgnico-Biolgica, basada
en la utilizacin de fertilizantes orgnicos, en el buen estado del humus del suelo, la limitacin de las
labores culturales y en considerar el predio como una totalidad orgnica, viva y dinmica. Aos ms
tarde, a fines de los sesenta, el japons M. Fukuoka difunde su Agricultura Natural, a travs de la obra La
Revolucin de una Brizna de Paja, basada en la filosofa de la no-accin: no labrar, no desmalezar, no

2 Ver cuestiones histricas al texto: Jared Diamond. Armas, Grmenes y Acero, Editorial DEBATE.
3 Los impactos adversos provocados por la agricultura convencional han sido reconocidos en Chile en diversos
estudios. Ver Comisin Nacional del Medio Ambiente: (Informe Pas 2000 y 2002) y Ministerio de Agricultura:
Marco General de la Poltica Ambiental, ediciones 1994 y 1995, los que informan sobre la existencia de desafos
necesarios de resolver, a corto plazo, en la perspectiva de la sustentabilidad.

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abonar. En la misma dcada los australianos Bill Mollison y David Holmgrem desarrollan la
Permacultura, basada en disear ecosistemas que se mantengan de forma permanente. Estas experiencias,
reseadas brevemente, no calaron, sin embargo, en las prcticas agrcolas y siguieron siendo consideradas
excentricidades.

Probablemente el impacto provocado por la aparicin del texto Los lmites del Crecimiento, a
comienzos de los aos setenta del siglo XX, signific un punto de inflexin en la relacin ser humano-
naturaleza y a partir de esa fecha se institucionaliza, con la Creacin del Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente, PNUMA, el ao 1972, la necesidad de incorporar la dimensin ambiental en las
estrategias de desarrollo. En este contexto puede entenderse el incremento en el inters por producir y
consumir productos obtenidos a travs de la agricultura orgnica.

Necesario es reconocer, no obstante, que se trata, todava, de una actividad agrcola marginal en el
contexto de la produccin agrcola total, considerando que a nivel mundial, actualmente existen 32,2
millones de hectreas consideradas bajo produccin orgnica, que representa slo el 1,89% del total 1.701
millones de hectreas de suelos cultivables a nivel mundial y que es una actividad emprendida por
solamente alrededor de 1,2 millones de agricultores en el mundo. De igual forma, las cifras de comercio
exterior de productos orgnicos son un porcentaje bastante menor del flujo global de bienes generados en
el sector agrcola, aunque su tendencia es creciente como se observa al comparar el incremento en la venta
mundial de productos orgnicos de US$ 11 mil millones, el ao 1997, a una cifra superior a los US$ 46
mil millones, el ao 2007.

Pese a su menor tamao relativo, la produccin orgnica se ha extendido por todo el planeta, alcanzando
tanto a las naciones ricas como a las pobres, de hecho, de los 142 pases alrededor del planeta que cultivan
productos orgnicos en cantidades comerciales, al menos 93 son pases en desarrollo, convirtindose de
esta forma en una real alternativa para mejorar los ingresos de los pequeos agricultores.

En Chile, los inicios de la agricultura orgnica, habra que rastrearlos a fines de los setenta, donde su
enfoque ms bien social, llev a considerarla como una actividad destinada al autoconsumo y de
subsistencia, a fin de mejorar la calidad de vida en sectores rurales deprimidos. Es por eso que su
gestacin tuvo lugar primero entre pequeos y medianos agricultores, los empresarios agrcolas ingresaron
ms tarde a escena. El Centro de Educacin y Tecnologa, CET, organismo no gubernamental creado a
fines de la dcada del 70, descubre en la agricultura orgnica una tecnologa muy adecuada para ser
aplicada a la pequea agricultura. En el ao 1983 nace la Corporacin de Investigacin en Agricultura
Alternativa, CIAL, que tiene como objetivo desarrollar, investigar y dar formacin en agricultura
orgnica.

En la actualidad, la agricultura orgnica es altamente valorada en nuestro pas, de reconocidas ventajas


comparativas para dicho tipo de produccin por las condiciones tosanitarias excepcionales que
presenta nuestro territorio para la produccin agrcola, as como una variabilidad climtica que permite la
diversicacin ecosistmica y por ende productiva4.

Pese a constituir an una actividad de nicho la agricultura orgnica en Chile, ha experimentado una
rpida evolucin y segn estimaciones de la Oficina de Estudios y Polticas Agrarias, ODEPA, las
exportaciones orgnicas, el ao 2008, habran llegado a cifras cercanas a los US$ 50 millones.

Es por ello que el Ministerio de Agricultura considera que la agricultura orgnica emerge como una
alternativa productiva interesante, que promueve sistemas integrados de produccin que armonizan

4
Sistema Nacional de Certificacin de Productos Orgnicos Agrcolas. Servicio Agrcola y Ganadero. Ministerio de
Agricultura Junio de 2009. Segunda Edicin.

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prcticas relacionadas con el cuidado del medio ambiente, la reduccin del uso de agroqumicos que
pudieran daar a las personas o el medio ambiente y la proteccin de la salud de los consumidores,
entregando alimentos inocuos5. En este contexto, la generacin de un Plan Estratgico, que oriente,
fortalezca y direccione la actividad del sector de la agricultura orgnica, constituye un deber ineludible del
Ministerio de Agricultura, al ser una de sus aspiraciones convertir a Chile en una Potencia Alimentaria y
Forestal, donde la produccin orgnica est llamada, por sus propias virtudes, a cumplir un rol en este
desafiante reto ministerial.

2. ANTECEDENTES REFERIDOS A LA AGRICULTURA ORGNICA

2.1 Mercado Internacional

Existe evidencia que la agricultura orgnica se ha constituido en un fenmeno productivo que se extiende
por todo el planeta, alcanzando tanto a naciones desarrolladas como aquellas en vas de desarrollo.

Pese a ser todava una actividad marginal en el contexto de la produccin agrcola total, en la actualidad
existen 32,2 millones de hectreas consideradas bajo produccin orgnica, representando el 1,89% del
total 1.7016 millones de hectreas de suelos cultivables a nivel mundial. Se estima que la agricultura
orgnica es emprendida por alrededor de 1,2 millones de agricultores en el mundo7. El que todava sea
una actividad que no ha desplegado todo su potencial, ha incidido que en la actualidad se presente una
seria restriccin para su estudio, relacionada, entre otros aspectos, en una falta de estadsticas sistemticas
de volmenes producidos, valor de exportaciones, precios, entre otros aspectos. Sin perjuicio de lo
anterior, se observan ciertas mejoras, en el sentido que ao a ao, los pases incorporan sistemas de
recoleccin de datos sobre agricultura orgnica, tal como lo muestra el siguiente Cuadro N 1, donde se
constata que, actualmente, 142 pases poseen tales sistemas, lo cual augura, a mediano, plazo, una mejora
en los registros sobre la produccin orgnica.

Cuadro N 1: Nmero de pases con estadsticas sobre A.O.


Regin N Pases con N Pases Pases que proveen
datos de A.O. por Regin datos (%)
frica 33 55 60
Asia 32 48 67
Europa 43 45 96
Latino Amrica 23 33 70
Norte Amrica 3 3 100
Oceana 8 13 62
Mundo 142 197 72

Fuente: The World of Organic Agriculture Statistics & Emerging Trends 2009. Helga Willer and Lukas Klcher.
IFOAM 2009.

Adicionalmente, en Chile, la legislacin y reglamentacin vigente, han permitido una mejora en trminos
de la informacin disponible, an cuando no existen series sistemticas, como en otros rubros o

5
Sistema Nacional de Certificacin de Productos Orgnicos Agrcolas. Op. Cit.
6
Estadsticas disponibles en el sitio Web de la Facultad de Agronoma de la Universidad de Chile.
7
The World of Organic Agriculture Statistics & Emerging Trends 2009. Willer, Helga and Lukas Klcher. IFOAM
2009.

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actividades del sector silvoagropecuario. En el VII Censo Nacional Agropecuario y Forestal del ao 2007,
se incluy una pregunta sobre si se produca en forma orgnica en el predio y el ao 2008 el Instituto
Nacional de Estadsticas, INE, llev a cabo una Encuesta Nacional de Agricultura Orgnica, que entreg
slo informacin parcial del sector, al no incluir a todos los productores orgnicos del pas.

2.1.1 Produccin y Superficie

Pese a que la agricultura orgnica sigue siendo una actividad agrcola limitada, en relacin a lo que
podramos llamar agricultura convencional, la informacin disponible configura un rubro en expansin.
Hoy por hoy son muy pocos los pases donde esta prctica no est presente. En la actualidad se estima que
ms de 32 millones de hectreas se manejan orgnicamente, por aproximadamente 1,2 millones de
productores, en al menos 623.1748 predios orgnicos alrededor del mundo9.

El siguiente Grfico N 1, muestra la evolucin de la superficie mundial destinada a la agricultura


orgnica y a la cosecha de productos silvestres10, desde el ao 2000, en el que se registra una superficie
del orden de los 15 millones de hectreas En lo que respecta a la superficie orgnica certificada, su
crecimiento ha sido del orden del 16% promedio anual, en el perodo 2000/07. Para la temporada
2006/07, el crecimiento en la superficie certificada fue de 4,5%.

Grfico N 1: Evolucin mundial superficie orgnica y cosecha silvestre (millones de ha)

70
60
Millanes de h.

50
40
30
20
10
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Superficie Orgnica Cosechas Silvestres

Fuente: Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.


Nota: Para el ao 2000 no existe informacin sobre cosechas silvestres.

Cabe hacer notar, segn Willer y Kilcher, que la superficie orgnica alcanza una cifra por sobre las 32
millones de hectreas, a nivel mundial, en tanto que el nmero de 1,2 millones de productores, es
considerablemente mayor que el correspondiente al del ao 2008, especialmente en pases en vas de
desarrollo.

En el Cuadro N 2, se muestra la superficie y el nmero de productores.

8
La informacin sobre predios orgnicos corresponde al ao 2006.
9
Helga Willer and Lukas Klcher (Eds.). Op. Cit.
10
Segn la Internacional Federation of Organic Agriculture Movements, IFOAM, existe un significativo comercio
de productos de consumo orgnicos silvestres, incluyendo berries, callampas y otros, como hierbas medicinales.

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Cuadro N 2: Superficie (ha.) certificada y N de Productores/ 2007


Regin del Mundo Superficie (ha.) % N Productores %
frica 870.329 2,7 529.986 43,5
Asia 2.881.745 8,9 234.147 19,2
Europa 7.758.526 24,1 213.297 17,5
Latinoamrica
6.402.875 19,9 222.599 18,3
Norteamrica
2.197.077 6,8 12.275 1,0
Oceana*
12.110.758 37,6 7.222 0,6
Total 32.221.310 100 1.219.526 100
Fuente: Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.
* Incluye ms de 11 millones de hectreas, de praderas en Australia.

Como se deduce del cuadro precedente, la mayor superficie se encuentra en Oceana, influida por la
participacin de Australia, le sigue Europa y Latino Amrica, siendo frica la regin con menor
superficie agrcola manejada orgnicamente. No obstante, es en frica dnde se concentra casi la mitad
de los productores, seguidos por Asia, Latino Amrica y Europa. Norteamrica y Oceana son las
regiones con menor proporcin de productores orgnicos. El pas con mayor nmero de productores es
Uganda, seguido de India, Etiopa y Mxico.

Es interesante conocer el uso del suelo certificado orgnico, sobre la base de las categoras, desagregado
por Continente, informacin que se presenta en el Cuadro N 3, donde se constata que el principal destino
de stos son las praderas permanentes, prcticamente un 62%.

Cuadro N 3: Principales usos del suelo de la agricultura orgnica (ha/2007)


Regin del Mundo frica Asia Europa Latino Norte Oceana Mundo
Amrica Amrica
Suelos Arables 76.081 82.478 3.484.477 144.616 959.004 - 4.746.656
Cultivos no 17.069 774.164 86.386 - 363.135 1.242.414
detallados 174.432
Cultivos 382.078 75.128 702.577 667.873 46.868 1.614 1.877.380
permanentes
Praderas 51.262 603.466 3.206.467 3.477.055 1.011.161 11.660.000 20.009.411
permanentes
Otros 11.963 26 281.863 25.919 - - 319.771
Suelos agrcola no 331.877 1.346.483 168.285 1.912.979 180.045 86.009 4.025.678
detallados
Total 870.330 2.881.745 7.930.055 6.402.874 2.197.078 12.110.758 32.221.310
Recoleccin 9.589.936 2.649.133 9.998.936 8.095.618 352.000 50 30.685.673
Silvestre
Total (incluyendo 10.460.266 5.530.878 17.928.991 14.498.492 2.549.078 12.110.808 62.906.983
Recoleccin
Silvestre)
Fuente: Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.

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Cabe sealar que Oceana, por el efecto de Australia, es la regin que aparece con una mayor disposicin
de suelos bajo rgimen orgnico, con ms de 12 millones de ha, en tanto que Europa, ocupa el primer
lugar aadiendo las reas de coleccin silvestre, las que como adems se verifica en el mencionado
Cuadro N 3, alcanzan su menor expresin en Oceana, con slo 50 hectreas

La forma como se distribuye la produccin agrcola en los suelos arables, se expresa en el Cuadro N 4,
donde se constata que entre los cereales y el forraje verde, se concentra aproximadamente el 70% de los
principales cultivos orgnicos.
Cuadro N 4: Principales categora de cultivos orgnicos ha./2007
Categoras de Cultivos Suelos manejados
orgnicamente (ha)
Cereales 1.778.253
Suelos en barbecho 318.861
Flores y plantas ornamentales 3.317
Forraje verde 1.537.835
Cultivos industriales 154.454
Plantas aromticas y medicinales 191.186
Oleaginosas 149.169
Otros cultivos arables 1.830
Leguminosas 197.063
Cultivos con races 36.144
Semillas 14.613
Caa de azcar 33.943
Hortalizas 213.453
Total 4.746.656
Fuente: Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.

Cuando se analiza la realidad de la agricultura orgnica a nivel de cada pas, considerando a las
naciones que disponen de alguna estadstica oficial, se constata que este es un tipo de actividad
agrcola en expansin, de modo que, como se ha manifestado precedentemente, 142 pases11 cultivan
productos orgnicos en cantidades comerciales. Los antecedentes desagregados se consignan en el
siguiente Cuadro N 5, donde, adems, se informa sobre la situacin existente al ao 2000.

Cuadro N 5: Nmero de pases con agricultura orgnica a nivel mundial / 2000 - 2007
Regin del Mundo N de pases N de pases Incremento en Variacin %
Ao 2000 Ao 2007 el N de pases
Oceana 3 8 166,6
frica 11 33 22 200,0
Asia 12 32 20 166,6
Europa 29 43 14 48,2
Latinoamrica 15 23 8 53,3
Norteamrica 3 3 0 0,0
Total 73 142 69 94,5
Fuente: Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.

11 The World of Organic Agriculture Statistics & Emerging Trends 2009. Op. Cit.

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Comparando el nmero de pases donde se practica la agricultura orgnica al ao 2007 con aquellos en
que esta actividad tena lugar el 2000, se aprecian 69 nuevos pases, esto es, un crecimiento de 94,5%. El
Grfico N 2, muestra la situacin en perspectiva.

Grfico N 2: Nmero de pases con agricultura orgnica a nivel mundial / 2000 2007

160
140
120
N de Pases

100
80
60
40
N Pases 2000
20
0 N Pases 2007
a

ia
e an

ic

a
As
fr

rop

ric

ta l
Oc

ric
Eu

To
am

eam
ino

rt
Lat

No

Fuente: Elaboracin EMG Consultores S.A., sobre la base del Cuadro N 5

Al cotejar la superficie orgnica al 2007, en relacin a la existente a comienzos del 2000, tambin se
constata un incremento a nivel mundial (ver Cuadro N 6), siendo destacable que en los ltimos siete aos
se incorporaron ms de 22 millones de hectreas a la produccin orgnica, duplicndose, en dicho perodo
la superficie agrcola mundial bajo produccin orgnica, pasando desde 10,6 millones a 32,2 millones de
hectreas, con un 202,6% de incremento en el perodo considerado. Las estadsticas muestran que esta
actividad tambin se despliega en pases en vas de desarrollo, cuya produccin, por lo general, se orienta
a la exportacin, convirtindose la produccin orgnica en una alternativa12 para mejorar los ingresos de
los pequeos agricultores.

Cuadro N 6: Comparacin de la superficie mundial con agricultura orgnica / 2000 2007


Regin del Mundo Sup. (ha) Sup. (ha) Ao Incremento en la Sup. Variacin %
Ao 2000 2007 (ha)
Oceana 5.309.497 12.110.758 6.801.261 128,1
frica 21.891 870.330 848.439 3875,7
Asia13 44.430 2.881.745 2.837.315 6.386,0
Europa 3.503.730 7.758.526 4.254.796 121,4
Latinoamrica 647.613 6.402.874 5.755.261 888,7
Norteamrica 1.117.843 2.197.078 1.079.235 96,5
Total 10.645.004 32.221.310 21.576.307 202,6
Fuente: Elaboracin EMG, sobre la base de Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.

12
En la medida que se logre superar aspectos de organizacin de los pequeos agricultores, venta conjunta,
certificacin, entre otros.
13
En el caso de Asia, China totaliza casi 3,5 millones de hectreas explicando, prcticamente, la totalidad del
incremento en la regin asitica.

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El Grfico N 3, ilustra la evolucin de la superficie agrcola bajo prctica orgnica, a nivel mundial,
entre los aos 2000 y 2007:

Grfico N 3: Comparacin superficie mundial con agricultura orgnica (miles ha/


2000 2007

35.000
Miles de h. 30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000 Superficie 2000
0 Superficie 2007
na

ica

a
op a
Asi

a
a
f r

r ica
ric
Oce

al
Eur

Tot
m
am
rtea
ino
Lat

No

Fuente: Elaboracin EMG Consultores S.A., sobre la base del Cuadro N 6.

Como se registra en el precedente Cuadro N 6, las tres regiones que incorporaron la mayor cantidad de
superficie a la produccin orgnica fueron Oceana con ms de 6,8 millones de hectreas; Latinoamrica
con ms de 5,7 millones de hectreas, y Europa con ms de 4,2 millones de hectreas. En trminos
porcentuales el mayor incremento se observa en Asia con un 6.386%, y de Latinoamrica con 888%.

Los cuadros presentados demuestran que la agricultura orgnica se ha expandido tanto en superficie como
en nmero de pases involucrados. Diversas razones explican las diferencias de superficie a nivel mundial,
como los diferentes niveles de ingreso de cada pas; el grado de conciencia ambiental y por tanto de la
demanda de los consumidores; la infraestructura; la red de incentivos; y la disponibilidad de tierras, entre
otras. El Cuadro N 7 muestra la relacin existente entre la superficie orgnica por regin del mundo y su
participacin porcentual.

Cuadro N 7: Superficie y % orgnica a nivel mundial / 2007


Regin del Mundo Superficie Orgnica % Sup. Orgnica
(ha.) mundial
Oceana 12.110.758 37,6
frica 870.330 2,7
Asia 2.881.745 8,9
Europa 7.930.055 24,6
Latinoamrica 6.402.874 19,9
Norteamrica 2.197.078 6,8
Total 32.221.310 100,0
Fuente: Elaboracin EMG, sobre la base de Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.

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En el Grfico N 4 se constata la importancia de Oceana, que captura el 37,6 de la superficie orgnica


total mundial. En contraposicin, frica concentra slo un 2,7% de dicha superficie, siendo la regin con
menor participacin en el total de superficie orgnica.

Grfico N 4: Participacin en la superficie orgnica mundial por Continente (%)/2007

Norteamrica; 6,8
Oceana; 37,6

Latinoamrica;
19,9

frica; 2,7

Europa; 24,6 Asia; 8,9

Fuente: Elaboracin EMG, sobre la base del Cuadro N 7.

Como se puede apreciar en el Cuadro N 7 y Grfico N 4 precedentes, la mayor cantidad de hectreas


bajo manejo orgnico se encuentra en Australia, Nueva Zelanda y Oceana, con un 38% de la superficie
mundial. Sin embargo, como se ha especificado, un gran porcentaje de esta superficie est influenciada
por las grandes extensiones territoriales de Australia, con una importante superficie de praderas naturales
destinadas a la crianza de animales y donde la superficie dedicada a la produccin de cultivos es ms bien
baja, lo que se confirma con el escaso nmero de predios, slo 2.66214, que representan slo el 0,4% del
total de predios orgnicos a nivel mundial.

Esta misma situacin se repite en Sudamrica, especialmente en Argentina, donde se puede encontrar
grandes extensiones de terreno destinadas a la crianza de animales.

Cabe destacar que an cuando los pases europeos contribuyen con slo un 24,6% de la superficie mundial
bajo produccin orgnica, esta superficie se encuentra destinada principalmente a la produccin de
cultivos intensivos anuales y frutales.

En el Grfico N 5, se constata la ponderacin del nmero de predios orgnicos, por Continente, a nivel
mundial, donde queda en evidencia el bajo nmero existente en Australia, Nueva Zelanda y Oceana, con
slo un 0,4% del total de predios orgnicos a nivel mundial, y la importancia de los predios orgnicos de
Europa, en el contexto mundial.

14
El nmero de predios corresponde a informacin del ao 2006.

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Grfico N 5: Porcentaje del total de predios orgnicos a nivel mundial/2006

Australia
0,4% frica
Norteamrica 19%
21%

Latinoamrica
12%

Asia
24%
Europa
24%

Fuente: Elaboracin EMG, sobre la base de The World of Organic Agriculture Statistics & Emerging Trends 2006.
Willer, Helga and Minou Yussefi. IFOAM 2006

Es interesante registrar a los pases que en la actualidad constituyen las mayores potencias orgnicas en
el mundo. Con ese propsito se presenta el Grfico N 6, que ilustra la superficie orgnica de las 10
mayores naciones comprometidas con la agricultura orgnica.

En el grfico sobresale Australia como el pas con mayor superficie orgnica a nivel mundial15, seguido de
China, Argentina y Brasil.

Grfico N 6: Pases con mayor superficie de agricultura orgnica (miles ha) /2007

14.000
12.020
12.000
10.000
Miles de h.

8.000
6.000
4.000 2.780
1.770 1.640 1.550
2.000 1.150 1.030 990 930 870
-
UU

lia

ia
il

a
a

y
lia

a
a

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ua

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Ita

pa
a

Ch
Br

In
EE
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Es
ge

Ur
Au

Al
Ar

Superficie Orgnica (miles de h.)

Fuente: Elaboracin EMG, sobre la base de Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.

El siguiente Grfico N 7, refleja la importancia relativa de la superficie destinada a la produccin


orgnica, respecto la superficie agrcola total, en los diez principales pases. Destaca Liechtenstein, con

15
Hecha la salvedad de las grandes extensiones de praderas destinadas a la pastura de animales.

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una cuarta parte de los suelos agrcolas disponibles, convertidos al rubro orgnico. Le siguen en
importancia Austria y Suiza.

Grfico N 7: Pases con mayor % de superficie orgnica respecto al total


de superficie agrcola / 2007

Samoa Timor del Este Liechteinstein


Suecia 7% 6% 25%
7%

Estonia
8%

Repblica Checa
8% Austria
12%
Italia Suiza
8% Latvia
10%
9%

Fuente: Elaboracin EMG, sobre la base de Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.

El Grfico N 8 representa la situacin de los diez mayores pases en relacin al nmero de productores
orgnicos existente en cada uno de ellos. Encabeza la lista Uganda con ms de 206 mil productores
orgnicos, seguido de India y Etiopa.
Grfico N 8: Pases con mayor N de productores orgnicos / 2007

Uganda 206.802
India 195.740
Etiopa 165.560

Mxico 128.819

Tanzania 90.222
Italia 43.159

Per 36.093

Grecia 23.769

Zambia 20.000
Austria 19.997

0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000


Productores Orgnicos

Fuente: Elaboracin EMG, sobre la base de Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.

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2.1.2 Ventas a Nivel Mundial16

La demanda global de productos orgnicos, segn la FIBL, permanece robusta, con ventas que se
incrementan por sobre lo US$ 5 mil millones al ao, habiendo llegado las ventas totales a ms de US$ 46
mil millones el ao 200717 (ver Grfico N 9), cifra que, no obstante, se encuentra bastante alejada de las
predicciones pre crisis, que situaban las ventas de productos orgnicos, a nivel mundial, para el ao 2010
en US$ 100 mil millones. Cabe sealar que los mayores consumidores de productos orgnicos estn en
Amrica del Norte y Europa, donde se concentra el 97% de los ingresos generados. En el siguiente grfico
se observa la evolucin del mercado de productos orgnicos.
Grfico N 9: Ventas mundiales de productos orgnicos (1999/2007)

50 46,1
45
40
US$ (miles de millones)

35 33,2

30 25,5
25 20,9
20 15,2
15
10
5
0
1999 2001 2003 2005 2007

Mercado global productos orgnicos

Fuente: Elaboracin EMG, sobre la base de Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.

2.1.3 Marco Regulatorio

A medida que la produccin orgnica se ha ido incrementando, se ha hecho necesario disponer de marcos
regulatorios. El Cuadro N 8, muestra dicha situacin alrededor del mundo.

Cuadro N 8: Regulacin produccin orgnica / 2007


Regin del Pases con regulacin Pases con regulacin Pases con regulacin Pases con regulacin
Mundo totalmente no totalmente slo para en proceso de
implementada implementada exportaciones desarrollo
Unin Europea 27 --- ---
Amrica y el 10 7 --- 4
Caribe
Otros pases 9 4 --- 3
Europa
Asia Pacfico 5 2 4 7
frica 1 2 --- 7
Fuente: Elaboracin EMG, sobre la base de Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.

16
Este punto est basado en el trabajo de Amarjit Sahota. Publicado en Helga y Kilcher Op. Cit.
17
Willer y Kilcher. Op. Cit.

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2.1.4 Planes de Accin en Europa

En este punto se presenta una sntesis del panorama europeo, en relacin a la elaboracin de planes
orientados a promover y fortalecer la produccin orgnica, en los que, a travs de la determinacin de
metas, se observa el compromiso de los gobiernos para la conversin de la agricultura convencional a la
agricultura orgnica.

Pas Nombre del Plan Meta

Austria Action Plan Organic Agriculture 2008 - 2010 20% suelos orgnicos para 2010
Blgica Flemish Action Plan for Organic Farming No se especifica
2008 - 2012
Bulgaria National Plan for Development of Organic 8% suelos orgnicos para 2013
farming in Bulgaria 2007 - 2013
Rep. Checa Action Plan for Czech Republic for the 10% suelos orgnicos para 2010
development of Organic Farming until 2010
Dinamarca Action Plan II Development in Organic 12% suelos orgnicos para 2003
Farming
Estonia Estonian Organic Farming Action Plan No se especifica
2007 - 2013
Francia Organic Agriculture until 2010: New 6% suelos orgnicos para 2012
Measures to Triple the Organic Surface
Alemania Federal Organic Farming Scheme 20% suelos orgnicos, sin especificar
ao
Irlanda The Organic Farming Action Plan 2008-2012 5% suelos orgnicos para 2012
Italia Italian National Action Plan for Organic No se especifica
Agriculture and Organic Products. April 2005
Latvia An Organic Action Plan Development No se especifica
Program 2007-2013 (not yet officially
approved by the government)
Holanda Policy document on organic agriculture. Crecimiento anual de 10% en gasto de
2008-2011. los consumidores.
Crecimiento anual de 5% en la
superficie agrcola.
10% de los recursos de investigacin
para polticas de apoyo a la
investigacin.
Noruega En proceso de elaboracin No se especifica
Polonia Campaa de informacin para alimentos No se especifica
orgnicos (pero no es un Plan de Accin)
Portugal Existe propuesta pero no est en 7% suelos orgnicos para 2008.
implementacin
Eslovaquia SWOT analysis from 2005 as a basis for a 5% suelos orgnicos para 2008; y 30%
national action plan, action plan not yet de productos orgnicos certificados en
implemented el mercado domstico.
Eslovaquia SWOT analysis from 2005 as a basis for a 5% suelos orgnicos para 2008
national action plan, action plan not yet 30% de productos orgnicos

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implemented certificados en el mercado domstico.


Eslovenia Plan of Long-Term Development of organic 20% suelos orgnicos para 2015.
farming in Slovenia 10% del consumo domstico
producidos por nacionales para 2015.
15% de las granjas orgnicas para
2015.
Triplicar turismo orgnico para 2015.
Pas Nombre del Plan Meta

Espaa - Plan Integral de Actuaciones para el No se especifica


Fomento de la Agricultura Ecolgica
- II Plan Andaluz de Agricultura Ecolgica
2007-2013
- Plan estratgico de Agricultura Ecolgica
de Asturias 2007-2009
- Plan estratgico de Agricultura Ecolgica
de Castilla La Mancha 2007-2011
- Action plan for organic farming in
Catalonia
- Plan de fomento de la Produccin
Ecolgica de la Comunidad de Madrid)
- Plan Estratgico de Apoyo y fomento de
los productos agroalimentarios ecolgicos
en Extremadura 2008-2013
- Plan de desarrollo d Agricultura
Ecolgica de Galicia
Suecia Regeringens skrivelse 2005 20% suelos orgnicos para 2010.
25% de la comida orgnica en casinos
pblicos.
Turkia El Plan est en desarrollo

U.K. England Action Plan to development organic food and 70% del consumo orgnico producido
farming in England Two Years localmente (objetivo ya logrado).
The Plan ended in 2007

U.K. Wales Second Organic Action Plan for Wales 2005- 10 a 15% de suelos orgnicos para
2010 2010.

U.K. Scotland Action plan for Scotland. Ended in 2007

U.K. Northern Ireland: Action Plan 2006


Irlanda del Norte Integrated strategic development program for
2009-2012 is currently under development
Fuente: The World of Organic Agriculture Statistics & Emerging Trends 2009. Helga Willer and Lukas Klcher (Eds.).
IFOAM 2009.

En Anexo N 1 Resumen Informacin Agricultura Orgnica para Grandes Regiones del Mundo, se
presenta la informacin disponible por Continente y por Pas.

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2.2 Mercado Nacional

Como se seala en el estudio: El hemisferio Sur frente al mercado internacional de la fruta fresca de
clima templado, nuestro pas posee indudables ventajas para la produccin orgnica, toda vez: que es
reconocido como productor de agricultura orgnica, bsicamente por algunas caractersticas relativas a sus
condiciones climticas variadas en su extenso territorio; patrimonio fito y zoosanitario privilegiado por
tratarse de un cuerpo subcontinental totalmente aislado y protegido por el desierto, por la cordillera de Los
Andes, el Ocano Pacfico y la Antrtida; condiciones institucionales de proteccin y vigilancia vegetal y
animal igualmente excepcionales, a travs del Servicio Agrcola y Ganadero (SAG); configuracin
geogrfica del pas, en donde la localizacin territorial de cualquier centro de produccin hortofrutcola
asegura un fcil acceso a una excelente red interna de infraestructura de comunicaciones y transportes;
desarrollo de un sector exportador; importante know how tecnolgico, productivo y comercial18.

Esta condicin, sin embargo, puede verse amagada por la introduccin a nuestro pas de los vegetales
genticamente modificados, cuyo estatus legal se discute en el parlamento. Actualmente, como se sabe, la
legislacin chilena permite la produccin de semillas transgnicas con fines reproductivos y slo para
exportacin. Una eventual liberalizacin de la transgenia en Chile puede resultar en una amenaza real para
las condiciones privilegiadas que Chile presenta en la produccin agrcola orgnica.

A pesar de la carencia de antecedentes sobre el sector orgnico, desde el ao 2004 nuestro pas dispone de
algn tipo parcial de informacin referida, nicamente, a la superficie orgnica certificada para la
exportacin, gracias a un convenio suscrito el ao 2003 entre la Oficina de Estudios y Polticas Agrarias
(ODEPA) y las empresas certificadoras, de las cuales IMO Chile, BCS, Certificadora CCO y Argencert,
aportaron con informacin. Debe hacerse notar que adems existan otras hectreas orgnicas destinadas
al consumo interno sobre las cuales no hay antecedentes, como tampoco hay series de tiempo sobre
volmenes y valores exportados.

No obstante lo anterior, a partir de la implementacin de la Ley 20.089, el Servicio Agrcola y Ganadero


(SAG), es la institucin que debe proporcionar anualmente la informacin estadstica oficial referente a la
agricultura orgnica, por lo cual, en el mediano plazo, se podr disponer de antecedentes estadsticos de
manera regular. An cuando, la informacin disponible es fragmentaria, se puede construir un bosquejo
que muestra la evolucin de la superficie orgnica certificada en Chile, para las temporadas 2006/2007 y
2007/2008, tal como se presenta en Cuadro N 9.

Cuadro N 9: Superficie (ha) orgnica certificada en Chile por rubro productivo


Rubro 2006 2007 (1) 2007 2008 (2)
Recoleccin Silvestre 16.797 16.878
Frutales 2.678 4.161
Vias 2.704 2.974
Berries 863 1.758
Hortalizas 63 304
Hierbas Medicinales 746 99
Cereales 116 125
Otras categoras 4.060 4.143
Total 28.027 30.442
Fuente:
(1) Agricultura Orgnica: Temporada Agrcola 2006/2007. ODEPA. Diciembre 2008.
(2) Agricultura Orgnica: Temporada Agrcola 2007/2008. ODEPA. Diciembre 2008.

18
Ver Cristin Seplveda. IICA, Ministerio de Relaciones exteriores y MINAGRI, 1995.

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El siguiente Cuadro N 10, presenta informacin desagregada para la temporada 2008/09, donde se
destaca la recoleccin silvestre como el rubro de mayor superficie. A nivel de la superficie total, se
manifiesta una disminucin respecto al perodo anterior de 4,4%.

Cuadro N 10: Superficie orgnica en Chile por rubro productivo y por regin 2008/09
Regin Sup.
Rubro IV V VI VII VIII IX X XIII XIV (ha)
Barbecho 61,7 171,1 17,1 30 30,7 87,2 31,4 429,4
Berries 22,6 35,3 54,5 280,5 1.321,8 284,2 8,8 29 139,2 2.176,2
Bosque 3,2 308,1 192,8 19,5 97 156 776,7
Cereales 4 18 25,4 2 49,4
Frutales 247,1 1.709 480,4 571,8 726,7 22,4 291,9 176,3 4.225
Hierbas Med. 51,3 11,1 62,6
Hortalizas 0,7 27,4 18,2 34,2 57,4 52,1 190,1
Pradera 5,6 117,3 3,2 183,8 238,5 53,18 218,3 65,4 436 1.321,5
Rec. Silvestre 12.300 2.019,8 4 200 14.523,8
Semillero 3,6 1,2 0,7 13 18,6
Vegetacin
natural 233,6 1.623,5 2 267,1 61,1 1 20,4 2.209
Vias 34,4 266,1 1.228,5 772,6 27,7 753,4 3.082,8
Vivero 0,2 0,5 1,54 3,1 0,036 4,3 9,7
Total 610 4.005 2.114 14.658 4.541 367 427 1.397 956 29.074
Fuente: Servicio Agrcola y Ganadero, SAG 2009.

De acuerdo al Cuadro precedente, el grueso de la actividad orgnica est representado por la recoleccin
silvestre con un 49% y los frutales con 14%. Las vias con un 10% de ponderacin y los berries,
constituyen dos rubros emergentes. Se observa que el grueso de la actividad orgnica se realiza en las
regiones VII y VIII, (aunque muy influidas por la recoleccin silvestre).

En el Cuadro N 11, se aporta informacin relativa al nmero de predios con produccin orgnica, el
nmero de procesadores y exportadores. Como se observa, existe, en diversas regiones, agentes
establecidos dedicados al rubro orgnico. No se dispone de informacin para aos previos que permitan
identificar alguna tendencia o hacer comparaciones.

Cuadro N 11: Datos sobre predios certificados, procesadores y exportadores 2008-2009


Regin Predios Procesadores Exportadores
Coquimbo 12 2 2
Valparaso 75 11 5
Gral. Bernardo OHiggins 47 10 5
Maule 114 12 11
Bo Bo 196 7 3
Araucana 15 1 1
Los Lagos 9 1 0
Metropolitana 48 31 31
De los Ros 13 0 0
Total 529 75 58
Fuente: Servicio Agrcola y Ganadero, SAG 2009.

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El grueso de la produccin nacional se destina al mercado externo, para el cual existen canales de
distribucin establecidos. No existen estadsticas oficiales de exportaciones de productos orgnicos, toda
vez que el Servicio Nacional de Aduanas, no tiene una glosa diferenciada para stos productos. El Cuadro
N 12, muestra el destino de las exportaciones y los principales productos exportados el ao 2007.

Cuadro N 12: Exportaciones, principales mercados y productos 2007


% del
Regin y pas Principales productos mercado
Amrica del Norte 50
EEUU Frutas, Berries, Vino, Aceite de Oliva
Canad Vino, Frutas, Aceite de Oliva
Europa 40
Alemania Vino, Frutas, Hierbas Medicinales, Miel, Aceite de Oliva
Holanda Frutas, Berries,
Reino Unido Vino, Frutas, Aceite de Oliva
Otros 10
Asia Vino, Aceite de Oliva, Rosa Mosqueta y Aceite
Suiza Vino, Rosa Mosqueta
Brasil Vino, Aceite de Oliva
Australia Aceite de Rosa Mosqueta
Fuente: Henrich Neisskenwirth, director AAOCH, Comunicacin personal, 2009.

En Anexo N 2 Estudios sobre Mercados Orgnicos Realizados por ProChile, se resume la informacin
sobre el mercado orgnico, a partir de investigaciones desarrolladas por Pro Chile, para los mercados de
Alemania, Brasil y Estados Unidos.

2.2.1 Superficie Orgnica por Rubro19

2.2.1.1 Vias y Frutales Mayores

Dentro de este grupo, la mayor cantidad de superficie orgnica certificada corresponde a vias, con un
total de 2.974 hectreas, es decir, un 42% de la superficie total de este grupo, ver Cuadro N 13. En
segundo lugar, se encuentran los olivos, con un total de 1.621 hectreas (23%), y en tercero los manzanos,
con 1.052 hectreas (15%).

Es interesante destacar, aunque todava en pequeas superficies, la incorporacin de nuevas especies, tales
como Physalis peruviana (5,5 hectreas, meln cornudo (cuke asaurus) (1,4 hectreas), pistachos (0,8
hectreas), entre otras.

19
Este punto est basado Agricultura Orgnica: Temporada 2007/2008. ODEPA, Diciembre 2008.

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Cuadro N 13: Superficie (ha) con vias y frutales mayores 2007/2008


Cultivo Superficie %
Vias 2.973,6 42
Olivos 1.621,4 23
Manzanos 1.052,0 15
Paltos 853,5 12
Kiwis 363,9 5
Uva de mesa 69,0 1
Cerezos 60,5 0,9
Ciruelos 39,6 0,6
Limoneros 27,1 0,4
Almendros 8,3 0,1
Naranjos 6,5 0,1
Physalis peruviana 5,5 0,1
Tunas 5,0 0,1
Meln cornudo 1,4 0,02
Lcumos 1,1 0,02
Pistachos 0,8 0,01
Chirimoyos 0,5 0,01
Damasco 0,5 0,01
Nogales 0,4 0,01
Total 7.090,5 100,0
Fuente: Agricultura Orgnica: Temporada 2007/2008. ODEPA, Diciembre 2008.

2.2.1.2 Frutales Menores


Como se observa en el Cuadro N 14, el total de superficie orgnica certificada de frutales menores
alcanza a 1.758 hectreas Los arndanos orgnicos ocupan la mayor superficie, con 1.092 hectreas
(62%). En segundo lugar, se encuentra las frambuesas orgnicas, con 316 hectreas (18%). Destaca,
tambin, las moras orgnicas, con 155 hectreas (8,8%).

Cuadro N 14: Superficie (ha.) con frutales menores orgnicos 2007/2008


Cultivo Superficie %
Arndanos 1.091,6 62,1
Frambuesas 316,1 18,0
Moras 155,4 8,8
Berries 135,8 7,7
Frutilla 33,5 1,9
Boysonberries 23,5 1,3
Marionberry 2,4 0,1
Total 1.758,3 100,0
Fuente: Agricultura Orgnica: Temporada 2007/2008. ODEPA, Diciembre 2008.

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2.2.1.3 Hortalizas

La superficie total de hortalizas orgnicas alcanza a casi 300 hectreas, Cuadro N 15. Entre ellas el
cultivo ms importante es el esprrago, con 94 hectreas (32%). A continuacin destacan el pimentn y la
cebolla, ambos cultivos con 47 ha y el radicchio con 33 ha.

Cuadro N 15: Superficie (ha) con hortalizas orgnicas 2007/2008


Cultivo Superficie %
Esprrago 94,3 31,6
Pimentn 47,2 15,8
Cebolla 47,2 15,8
Radicchio 33,2 11,1
Otras hortalizas 27,0 9,0
Espinaca 13,0 4,4
Zapallo 12,1 4,1
Lechuga 7,9 2,7
Argula 7,5 2,5
Tomate 6,9 2,3
Ajo 1,3 0,4
Meln 0,3 0,1
Pepino 0,3 0,1
Cilantro 0,2 0,07
Poroto verde 0,03 0,01
Total 298,6 100,0
Fuente: Agricultura Orgnica: Temporada 2007/2008. ODEPA, Diciembre 2008 .

2.2.1.4 Cereales
En el Cuadro N 16 se entrega informacin de la superficie dedicada a la produccin de cereales
orgnicos. Es as como en Chile existen 125 hectreas de cereales certificadas como orgnicas, entre las
cuales destacan 48 hectreas de qunoa (38%) y 47 hectreas, de cebada (38%).

Cuadro N 16: Superficie (ha) con cereales orgnico 2007/2008


Cultivo Superficie %
Qunoa 48,0 38,4
Cebada 47,0 37,6
Avena forrajera 28,9 23,1
Trigo candeal 1,0 0,8
Total 298,6 100,0
Fuente: Agricultura Orgnica: Temporada 2007/2008. ODEPA, Diciembre 2008.

2.2.1.5 Recoleccin Silvestre

En relacin a la superficie orgnica certificada dedicada a la recoleccin silvestre, Cuadro N 17, sta
alcanza a 16.878 hectreas, y se encuentra distribuida en varios proyectos, entre las regiones del Maule y

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la Araucana, dedicados a la recoleccin de rosa mosqueta, hierbas medicinales y mora, entre otros
productos. Los principales mercados de destino de estos productos son la UE, EE.UU. y Japn.

Cuadro N 17: Superficie (ha) productos orgnicos de recoleccin silvestre 2007/2008


Cultivo Superficie %
Rosa Mosqueta 13.983 0,83
Rosa Mosqueta y Hierbas 557 0,03
medicinales
Rosa Mosqueta y Hoja de zarzamora 600 0,04
Rosa Mosqueta, Crataegus, 1.200 0,07
Hypericum y Mora
Hierbas medicinales 538 0,03
Total 16.878 100,0
Fuente: Agricultura Orgnica: Temporada 2007/2008. ODEPA, Diciembre 2008 .

2.2.2 Informacin y Antecedentes Regionales


En este punto, se realiza un anlisis sobre las condiciones actuales en las que se desarrolla la agricultura
orgnica en nuestro pas y sus potencialidades, a partir de la informacin primaria captada en las encuestas
realizadas a las Secretarias Regionales Ministeriales de Agricultura20 y a un conjunto de Actores
Relevantes21, como tambin, de la informacin recogida en el desarrollo de seis Talleres Regionales22.

Regin de Arica y Parinacota


De acuerdo a la informacin proporcionada por la Secretara Regional Ministerial de Agricultura y lo
detectado en el taller realizado en Arica, no existiran productos orgnicos certificados en dicha regin.
Sin embargo, por la informacin obtenida en el taller de la macrozona, se puede sealar que la qunoa, el
organo, hortalizas tales como alguna variedades de maces lluteos (valle de Lluta) abren posibilidades
para el desarrollo de algunos productos orgnicos locales y especficos que podran perfilarse en el
mediano plazo como potenciales productos destinados a nichos de mercado especficos.

En relacin a la informacin obtenida en la Regin, se destaca la experiencia de un grupo de productores


que apoyados por una iniciativa de la Municipalidad de Putre, en conjunto con el programa PRODESAL,
lograron realizar una produccin de qunoa orgnica, la que se certific y fue exportada a Canad.
Aunque esta iniciativa se discontinu, actualmente existen intensiones de retomarla. Por otro lado,
tambin resulta importante resaltar que existe un grupo de beneficiarias de un convenio de INDAP
PRODEMU, que pertenece a una comunidad Krishna (VISNU PRIYA) que trabajan con hortalizas, en
base a los principios de la agricultura orgnica en el valle de Lluta y que tienen proyecciones de
certificarse.

Por su parte, CORFO, a travs de su programa de Innovacin Tecnolgica para la Industria Frutcola,
junto con la Universidad de Tarapac, lleva adelante un proyecto de Produccin de olivas orgnicas en el
Valle de Azapa23, que busca establecer mdulos demostrativos, generando las bases terico-prcticas de
la olivicultura orgnica en huertos del Valle de Azapa, y por ende, acceder a la correspondiente
certificacin como un componente crtico del valor agregado de las olivas al momento de su

20
Para mayor detalle ver Anexo N 3 Consulta a SEREMIAS de Agricultura.
21
Para mayor detalle ver Anexo N 4 Consulta a Actores Relevantes.
22
Para mayor informacin sobre los talleres ver Anexo N 6 Programa Talleres Regionales, Anexo N 7Participantes
Talleres Regionales; y Anexo N 8Metodologa Talleres Regionales.
23
Cuyo cdigo es el 08CT11IUD-22.

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comercializacin. Se busca, como objetivos especficos, caracterizar el nicho de mercado potencial para
aceitunas orgnicas producidas en dicho Valle; estructurar una plataforma tcnico-productiva para huertos
orgnicos de olivos en el valle de Azapa y establecer sistemas de manejo orgnico en huertos de olivos en
el valle de Azapa. Finalmente, por las condiciones climticas y el manejo agronmico (de baja o nula
aplicacin de productos qumicos), INDAP pretende durante el ao 2010, conformar un grupo de 15
usuarios que sern beneficiados con asesora tcnica, orientada a obtener la certificacin orgnica del
organo que se cultiva en precordillera.

Respecto a la actividad agrcola del Valle de Azapa, esta constituye un importante polo de desarrollo de la
Regin, donde se ha privilegiado la agricultura intensiva comercial con productos altamente demandados.
Por lo tanto, la agricultura orgnica se perfila, en primer lugar, como una alternativa interesante para el
Valle de Lluta que presenta una actividad agrcola menos intensiva en el uso de agroqumicos que el valle
de Azapa. Adicionalmente, la Regin tiene perspectivas de produccin hortcola y pecuaria en zonas
precordilleranas y altiplnicas, donde los agroecosistemas no estn tan alterados ni intervenidos y que por
sus condiciones climticas, riqueza y diversidad biolgica poseen un alto potencial para el desarrollo de la
agricultura y ganadera orgnica. Esta opcin se ve favorecida por la posibilidad de abastecer el mercado
de la zona central en invierno con hortalizas orgnicas

No obstante lo anterior, la produccin orgnica est sujeta a ciertas dificultades, que guardan relacin,
con:
Disponibilidad de profesionales especializados en el tema, ya que se requiere de recursos humanos
calificados que trabajen y asesoren a los productores en el cumplimiento de las normas de
produccin orgnica. En este mismo contexto, se debe superar la falta de conocimientos y fomentar
la transferencia tecnolgica hacia los productores.
El nivel organizacional y de gestin de los productores que en conjunto puedan desarrollar la
produccin, certificacin y comercializacin de productos orgnicos.
Desconocimiento del real margen de utilidad que puedan generar los productos orgnicos y los
mercados disponibles en Chile, u otros pases que permitan tener la informacin estratgica para la
toma de decisiones de adoptar este tipo de cultivos.
El soporte financiero que permita efectuar el cambio de agricultura convencional a orgnica,
tambin puede transformarse en el cuello de botella para la produccin orgnica, de acuerdo a lo
establecido en el taller.
Una dificultad transversal para el desarrollo de la agricultura orgnica en la Regin est relacionada
con la baja disponibilidad de materia orgnica, lo que constituye una importante restriccin para
lograr sistemas de produccin ecolgicos sustentables.

Un elemento a considerar en la perspectiva de la oferta potencial guarda relacin con el hecho que en la
Regin, de acuerdo a la Secretara Regional Ministerial de Agricultura: no existen canales especializados
de comercializacin de productos orgnicos. No obstante, se considera que el Terminal Agropecuario,
ferias libres, supermercados regionales, nacionales y algunos puntos de ventas de productos agrcolas
especializados segn se establezca su diferenciacin, podran servir a los fines de poner los productos
orgnicos a disposicin de los consumidores.

En relacin a las organizaciones involucradas en el tema orgnico, en el taller se menciona a: la


Municipalidad de Putre (programa de qunoa con el INIA); a ASOAGRO (donde existe inters en
desarrollar productos orgnicos -450 productores-), al SAG, encargado de la fiscalizacin de la
produccin orgnica y finalmente a INDAP, a travs de un PRODESAL y en asociacin con PRODEMU.

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Regin de Tarapac
Sera posible establecer agricultura orgnica en el Oasis de Pica y Matilla, adems de otros sectores que se
pudieren identificar. Para esta Regin no fue posible reunir informacin desde las distintas fuentes
consultadas, tampoco hubo participacin de actores regionales en el taller realizado en esta macrozona.

Regin de Antofagasta
Sera posible establecer agricultura orgnica en la cuenca del Loa (Chiu Chiu, Quillagua, Caspana,
Calama, adems de otros sectores que se pudieren identificar). Los derechos de agua limitan la produccin
agrcola dado que sta es un importante insumo para la minera con la cual la agricultura tradicional no
puede competir. Para esta Regin no fue posible reunir informacin desde las distintas fuentes
consultadas, tampoco hubo participacin de actores regionales en el taller realizado en esta macrozona.

A juicio de EMG Consultores, para la Regin de Antofagasta es fundamental evaluar la posibilidad de


desarrollar la agricultura orgnica, con las restricciones que existen en los sectores agrcolas de dicha
Regin. La falta de agua y la escasez de materia orgnica, pueden ser importantes limitantes que definirn
las verdaderas opciones de desarrollar agricultura orgnica comercial. La opcin de realizar agricultura
orgnica para el autoconsumo es siempre una posibilidad a considerar debido a los beneficios en la salud
en los que consumen y trabajan, as como en el medio ambiente.

Regin de Atacama
Los valles de esta Regin (Huasco, Copiap) presentan un potencial para desarrollar la agricultura
orgnica a travs de actividades frutcola, hortcola y vitcola. La olivicultura tiene una importante
oportunidad a travs de la produccin de olivas y aceite. Para esta Regin no fue posible reunir
informacin desde las distintas fuentes consultadas, tampoco hubo participacin de actores regionales en
el taller realizado en esta macrozona.

Regin de Coquimbo
Los Valles de Elqui, Limar y Choapa son de gran importancia agrcola; la fruticultura, viticultura y
hortalizas son rubros con un importante potencial orgnico. De acuerdo a lo informado por la Secretara
Regional Ministerial de Agricultura, existe una diversidad de productos orgnicos tales como: fruto del
paraso, vegetacin natural, empastada, alfalfa, olivos, pistacho, uva vinfera, suelos en barbecho, viveros
y paltos, lo que da una superficie orgnica certificada de 287 hectreas. Adicionalmente, estn en perodo
de transicin los siguientes productos: olivos, alfalfa, vegetacin natural, damascos, hortalizas, paltos,
barbecho, jojoba y qunoa, alcanzando una superficie de 196 hectreas. En el taller, adems, se mencion
la existencia de jabn de leche de cabra y arndanos. En la regin existe una procesadora de berries
certificada.

Para esta Regin, de acuerdo a la Secretara Regional Ministerial de Agricultura: las perspectivas son
similares a las del resto de la zona centro norte a centro sur del pas y va muy ligadas a una poltica de
desarrollo de la produccin orgnica. Se debe considera la ventaja asociada a la gran diversidad de
posibilidades productivas que posee gracias a sus condiciones climticas. Adicionalmente, dicha
Secretara agrega que: a las condiciones climticas, la Regin posee infraestructura y tradicin de
produccin de una gran diversidad de productos, tanto para la exportacin como mercado interno, que la
hace interesante tambin para produccin orgnica de tipo comercial. Es lo que ha venido observando con
las producciones de arndanos y olivos. Por otra parte, presenta tambin numerosas localidades con muy
poca inversin agrcola y en muchos casos con tcnicas de produccin tradicionales muy cercanas a un
manejo orgnico, lo cual dara una base para el desarrollo de proyectos con mayor probabilidad de xito
en lo productivo. La cultura de produccin de los usuarios de INDAP en zonas de secano es sin

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intervencin de agroqumicos. Si bien es cierto que las condiciones de clima seco conforman una situacin
en que las enfermedades pueden ser menos severas, por otro lado podra haber ms dificultades con las
plagas, por lo cual los resultados pueden ser muy variables segn que especies vegetales se cultiven. Los
rubros como el apcola, plantas medicinales y algunas hortalizas son las que presentan mayor potencial.
Existen especies como el olivo, granados, higueras, etc. que se podran desarrollar perfectamente en forma
orgnica.

El intensificar la oferta potencial implica dar cuenta de ciertas dificultades que exhibe la Regin, que de
acuerdo a la Secretara Regional Ministerial de Agricultura, son:

La produccin orgnica es tcnicamente difcil. Existe poco conocimiento y desarrollo de


tecnologas compatibles, que permiten lograr rendimientos y calidades comparables con una
produccin convencional. Por el contrario existe un alto riesgo y alta incertidumbre de los
resultados.
La comercializacin ventajosa, ya sea para exportacin o mercados preferenciales, est ligada a
procesos de certificacin que resultan caros y limitantes.
Dados los puntos anteriores, la mayora de los agricultores no ve la ventaja de implementar esta
forma de agricultura. Un caso diferente lo constituyen empresarios agrcolas o directamente algunas
empresas exportadoras, que a partir de estudios de mercado han decidido desarrollar sus productos
orgnicos y su tecnologa de manejo ad hoc.

Sin lugar a dudas que una mayor oferta de productos orgnicos, debiera tener en consideracin los
aspectos ligados a su comercializacin, la que, de acuerdo a la Secretara Regional Ministerial de
Agricultura: es minoritaria en esta Regin.

La Regin cuenta con algunas experiencias exitosas en la promocin de productos orgnicos, tales como
la Bo Feria realizada en dos ocasiones en la Plaza Gabriel Gonzles Videla, la que cont con el apoyo de
INDAP y ODEPA. Adems, varios agricultores orgnicos han participado en la Feria Expo Mundo Rural,
as como tambin en Ferias internacionales, lo que ha permitido difundir y conocer otras experiencias de
produccin orgnica. La participacin de la Red Orgnica Regional ha estado presente en todos los
eventos mencionados.

Adems de los organismos pblicos (SAG, SEREMI, INIA, INDAP) involucrados en la agricultura
orgnica, en los talleres se mencion a la Universidad de la Serena y al PNUD con el Fondo de pequeos
proyectos. De igual forma, se mencion la existencia de la Red Orgnica de la IV Regin con
aproximadamente 12 productores, como tambin la presencia de una red de agricultores biodinmicos
(Valle del Elqui, Monte Patria, Ovalle).

Regin de Valparaso
En trminos de la actual situacin de la produccin (2009), la Secretara Regional Ministerial de
Agricultura ha informado que el SAG tiene registrado a 33 productores, con diferentes superficies y
diferente condicin (orgnico o en transicin), seis procesadores y seis exportadores. Los 33 productores
abarcan una superficie de 2.618 hectreas, e INDAP atiende a tres grupos SAT dedicados a la agricultura
orgnica:
En La Ligua, existe un grupo de 55 agricultores que cultivan en total 63 hectreas de paltos, en
su mayora certificados.
En Limache, existe un grupo de 15 productores de paltas y uvas, con un total de 15 hectreas, en su
mayora certificados.
En San Felipe, existe un grupo de reciente formacin con 20 agricultores que se inician en la
produccin orgnica de diversos rubros.

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En la actualidad los principales rubros orgnicos son: vino a partir de uva orgnica por parte de algunas
vias grandes, frutales (paltas, naranjas y limones), hierbas medicinales, olivos, hortalizas. Existiran
algunas experiencias menores en otros rubros como berries, chirimoyas y miel. En el taller, adems
de los especificados, se menciona a los arndanos, aceite de palta y olivos.

En el taller se menciona que en la Ruta de los Poetas, que incluye comunas como Cartagena, Las Cruces,
Isla Negra y Valparaso, se est armando un grupo de unos 25 agricultores pequeos interesados en
comercializar conjuntamente. En Olmu hay un PRODESAL en formacin (hierbas medicinales), de 60
familias aproximadamente. En San Esteban, se est produciendo uva de mesa, paltos, frutales, olivos. Por
ltimo, se menciona La Ligua, donde Agrcola Molina, tiene 40-50 hectreas de ctricos y palto orgnicos.

En relacin a las perspectivas del desarrollo de la agricultura orgnica en la Regin de Valparaso, de


acuerdo a la Secretara Regional Ministerial de Agricultura: inciden varios factores: demanda de los
mercados tanto internos como externos, costo de las certificaciones, entre otras. De todas formas, resulta
muy interesante la posibilidad de entrar a un mercado especializado que paga buenos precios por
los productos, y que se adapta a las posibilidades tcnicas de la Agricultura Familiar Campesina
(AFC).

Para incrementar las posibilidades de produccin, se deben resolver ciertas dificultades ligadas, segn la
Secretara Regional Ministerial de Agricultura, a los siguientes aspectos:

Falta de conocimiento de parte de los consumidores nacionales


Contaminacin de agua y aire, de origen minero e industrial
Coexistencia no regulada de explotaciones convencionales que al usar agroqumicos pueden
afectar las iniciativas orgnicas

La Regin, de acuerdo a lo captado en el taller, posee cierta infraestructura, especialmente existen tres
procesadoras: Cabilfrut, Natural Valley y Santa Cruz.

Adems de los servicios pblicos (SAG, INDAP, SEREMI, INIA), en el taller se menciona la existencia
de diversas instituciones comprometidas con el desarrollo orgnico, tales como: Universidad de
Aconcagua, Pontificia Universidad Catlica de Valparaso, Universidad del Mar, Universidad Via del
Mar y las escuelas agrcolas de Christa Mock de Nogales, y Los Salesianos, en Catemu. Adicionalmente,
se alude a la CORFO, a travs de un PROFO en insumos orgnicos y la presencia de Argencert, que
certifica. Finalmente se menciona la existencia y el trabajo de la Comisin Regional de Agricultura
Orgnica (CRAO).

Regin Metropolitana
De acuerdo a lo informado por la Secretara Regional Ministerial de Agricultura, en la Regin
Metropolitana, en el ao 2009, habran unos 45 productores orgnicos certificados con una superficie total
de 1.282 hectreas, siendo los principales rubros orgnicos: frutales, hortalizas, semilleros, praderas y
vias.
Esta Secretara observa buenas perspectivas para el rubro orgnico en la regin, especialmente: porque el
consumo de productos orgnicos se debe principalmente a un cambio de los hbitos alimenticios en pos de
una mejor calidad de vida sana. El hecho de pertenecer a la regin que concentra la mayor poblacin
urbana del pas, ayuda y mejora la demanda de estos productos dado principalmente por la conciencia que
han adquirido los consumidores por estos productos libres de contaminantes.

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La principal fortaleza de sta regin en la produccin orgnica, consignada por sta Secretara, guarda
relacin con su calidad de suelo agrcola y sus caractersticas climatolgicas permitiendo de esta forma
una mejor adaptacin y una menor incidencia de estrs climtico tanto para los cultivos como sus
prcticas y controles biolgicos. Por su parte, las mayores dificultades guardan relacin con:
Inexistencia de instrumentos de fomento que permitan apoyar a los agricultores orgnicos en su
proceso de certificacin.
Altos costos que esta demanda, muchas veces no alcanzan para finalizar su proceso afectando a
pequeos y medianos productores.

Regin del Libertador Bernardo OHiggins


El ao 2009, de acuerdo a la informacin proporcionada por la Secretara Regional Ministerial de
Agricultura, en la regin existan 47 predios con produccin orgnica o en transicin, los cuales, cubren
una superficie aproximada de 2.114 hectreas, siendo los principales productos los siguientes: vias,
frutales (olivos y manzanos), berries, hortalizas y praderas. Esta Secretara estima que la produccin
orgnica: Es una forma de hacer agricultura que cuenta con grandes posibilidades en particular en las
provincias de Cardenal Caro y Colchagua, especialmente en caso de la primera, ya que existen sectores en
los que no se utilizan agroqumicos y que fcilmente pudieran incorporarse en un proceso de certificacin,
es una alternativa de agregacin de valor para nichos de mercados interesantes.

Sin duda que la oferta potencial est en funcin de las fortalezas de la Regin de OHiggins, las que segn
la Secretara Regional Ministerial de Agricultura, seran: sectores con escasa o nula carga de
agroqumicos y la capacidad de formar grupos organizados en torno a un estilo de produccin, tambin
cercana a mercados nacionales que cuentan con una demanda real, (Regin Metropolitana) y
potencialmente, desarrollo de mercados en el exterior. Ahora, para aprovechar estas fortalezas, se debe
difundir ms esta forma de agricultura y fomentar el acceso a informacin de mercado y acercamiento a
potenciales mercados.

Regin del Maule


Para esta Regin no fue posible reunir informacin desde las distintas fuentes consultadas. No obstante,
en el taller realizado en Curic, se menciona los siguientes productos orgnicos de la zona: manzana
fresca y deshidratada, tomate, pimentn, apio y zapallo italiano deshidratado, zapallo butternut fresco,
cereza fresca y deshidratada. De igual forma, se menciona a dos empresas dedicadas a la exportacin de
productos orgnicos: Agroindustrial Surfrut Ltda. y Surfrut Fresh.

En relacin a las instituciones involucradas (o interesadas) en el tema orgnico, adems de los servicios
pblicos (SAG, INDAP, SEREMI, FIA, INIA), se menciona: Universidad de Talca, Universidad Catlica
del Maule, Asociacin de Consumidores Concientes por la Salud y el Medio Ambiente (CONALMA), la
Escuela Agrcola de DUAO, la Asociacin de Agricultores Orgnicos, AG Centro Sur, los PRODESAL
de Cauquenes y de Linares, la Asociacin de Productores Terra Orgnica (Cauquenes) y la Escuela
Agrcola Yerbas buenas. En esta Regin, adems, se constituy la Comisin Regional de Agricultura
orgnica (CRAO).

Regin del Bo Bo
De acuerdo a la informacin de la Secretara Regional Ministerial de Agricultura en sta regin se
producen orgnicamente: hortalizas (esprragos, cebollas, arvejas, tomate, acelga, lechuga y papas);
cereales (trigo, maz); frutales menores (frambuesas, arndanos, frutillas, moras hibridas, zarza parrilla);
frutales mayores (manzanos, cerezos, nogales, kiwi); apcola (miel, polen y propleo); semillas, sanda,
meln, zapallo; hierbas medicinales, vias, rosa mosqueta, praderas, vivero.

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De acuerdo a sta Secretara, la agricultura orgnica tiene buenas perspectivas: se prev un aumento
significativo para las prximas temporadas. Este crecimiento ser ms notorio entre los pequeos
agricultores, pero no as en su certificacin. An no tienen claridad plena sobre la certificacin
participativa. Tambin hay nuevas exportadoras interesadas en los productos orgnicos, especialmente
frutales. Los supermercados de las cadenas nacionales, estn buscando proveedores de productos
orgnicos que los abastezcan todo el ao.

Este incremento en la oferta se ampara en las fortalezas identificadas por la Secretara Regional
Ministerial de Agricultura, relativas a:

Ser la Regin pionera en agricultura orgnica y poseer una de las mayores superficies de produccin
a nivel nacional, adems de contar con condiciones de clima y suelo muy favorables, baja
transgenia y baja aplicacin de productos qumicos.
Ser una zona agrcola por excelencia, con la mayor cantidad de productores orgnicos del pas y un
alto porcentaje de ellos organizados en la Asociacin Gremial Bo Bo Orgnico que les permite
trabajar asociados en proyectos como el de encadenamiento productivo (entre las regiones del
Maule y Bo Bo) apoyados por FIA. Adems de existir una buena imagen corporativa de esta
organizacin a nivel regional y pas.
Existencia de varias agroindustrias y empresas exportadoras, las cuales procesan y exportan
productos orgnicos
Cuenta con la casa matriz de una empresa certificadora localizada en la ciudad de Chilln.
Presencia de Universidades: Universidad de Concepcin, Universidad del Bo Bo, Universidad
Adventista, Institutos profesionales y Centros de Investigacin ( INIA, CET )

Este potencial requiere la remocin de ciertas dificultades, que segn la Secretara Regional Ministerial de
Agricultura, apuntan a:
Reactivar la Comisin Nacional de Agricultura Orgnica (CROA), incorporando actores vitales para
su funcionamiento, tales como los agricultores, consumidores, representantes de salud y educacin y
de agricultura.
Abrir espacios radiales y de TV para la difusin de las distintas actividades que se realizan en este
rubro.
Apoyar la realizacin de ferias regionales orgnicas.
Resolver problemas de comercializacin de los productores y algunos problemas productivos como
el control de malezas (que implica un mayor uso de mano de obra, con el consiguiente incremento
de los costos por este concepto)
Conseguir financiamiento para la certificacin
Resolver el tema de la quema de rastrojos
Aumentar la poca cultura orgnica
Mejorar la fiscalizacin del SAG ante los productores para evitar malas prcticas como la compra y
venta de fruta que no tenga realmente la condicin de orgnica.
Realizar charlas informativas, con el propsito de dar a conocer las ventajas y alternativas de la
agricultura orgnica, se debe tener presente que el agricultor orgnico debe ser alguien que quiera
serlo por s solo y no involucrar personas que no estn convencidos del sistema.

En el Taller realizado en la ciudad de Chilln, se menciona a las siguientes exportadoras de productos


orgnicos: Hortifrut, Alifrut, Comfrut, Frutcola Olmu, Coesam, Florasem, Organic Fruit, Driscoll, Soft,
Agrcola Quitralman (vias), Corpora (vinos), Via Maerle (Via El Naranjal), y Via Chilln.
Adicionalmente, se informa que la empresa Index Salus, cuenta con alrededor de 50.000 hectreas
orgnicas certificadas para la recoleccin silvestre de diferentes especies medicinales en la regin.

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Adems de los organismos pblicos como: SAG, Seremia, Inia, Indap, Prohile, Corfo, se identific a la
CRAO, al CET, a la Asociacin Regional de Agricultores Orgnicos del Bo Bo, al Comit de
Productores de Berries (algunos orgnicos), a la Certificadora BCS, a la Universidad de Concepcin, a la
Universidad Adventista, a INACAP, y a la Universidad Santo Toms, como otras instancias involucradas
(o interesadas) en el tema orgnico.

Regin de la Araucana
De acuerdo a lo informado por la Secretara Regional Ministerial de Agricultura, en sta regin se
obtienen diversos productos orgnicos, como: forrajeras, arndanos, mora, rosa mosqueta, vegetacin
natural, avena forrajera y pradera natural, totalizando 221 hectreas. La oferta potencial, puede verse
estimulada, de acuerdo a sta Secretara, porque: Se trata de una actividad de creciente valoracin
social, ambiental y econmica y de acuerdo a las consultas que se registran tanto en el SAG regional
como en esta Seremia, se puede afirmar que crecer el numero de productores en los prximos aos, se
ampliarn los mercados locales, regionales y extra-regionales, para un mix ms amplio de especies.
Para ese efecto, se deben aprovechar las fortalezas de la regin, dadas por: la diversidad de sistemas
productivos, suelos aptos, gran red hidrolgica (aunque en algunos segmentos de la cuenca existe una
contaminacin creciente) y la existencia de consumidores ms informados. Sin embargo, para los efectos
de mejorar la oferta, se deben remover algunas dificultades tales como:
Baja disponibilidad de insumos
Altos costos de certificacin
Necesidad de venta directa a consumidor
Bajo nivel de desarrollo de las organizaciones
Necesidad de desarrollo de marketing especializado
Difusin de normativa
Fortalecimiento de la fiscalizacin

En el taller se identific a la empresa Index Salus, con alrededor de 600 hectreas orgnicas certificadas,
con diversas especies medicinales y flores.

Adicionalmente, adems del SAG, SEREMIA, INIA, INDAP, FIA, se considera a las siguientes instancias
involucradas en el tema orgnico: Red Agra (trabaja con la Universidad de la Frontera y AGROLIM A.G.
(proyecto FIA). Adems, en esta Regin se ha constituido la Comisin Regional de Agricultura Orgnica
(CRAO).

Regin de Los Ros


An cuando no se obtuvo informacin cuantitativa desde la Secretara Regional Ministerial de
Agricultura, dicha Secretara considera que existen: Buenas perspectivas, si bien el nmero de
productores es pequeo, existe iniciativa, motivacin y conocimientos del tema, adems, en la regin
existe un alta sensibilidad hacia el tema orgnico y consumidores dispuestos a adquirir este tipo de
productos. En la actualidad se identifica la produccin de hortalizas y ajos orgnicos.

Estas buenas perspectivas estn relacionadas con las fortalezas de la Regin de Los ros, que de acuerdo a
sta Secretara, se expresan en que: existe motivacin, iniciativa y proactividad. Cabe destacar que la
Comisin Regional de Agricultura Orgnica (CRAO) ya se encuentra abocada a generar el Plan
Estratgico Regional, con una definicin de la Visin, Misin y Objetivos a cumplir. Adems, esta
CRAO, incluye a los productores, consultores, Red Orgnica del INDAP y se solicit la incorporacin del
INIA.

Sin embargo, la Seremia menciona un conjunto importante de dificultades a remover, relacionadas con:

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Bajo volumen de produccin


Baja diversidad de la produccin
Falta difusin en consumidor interno
Control de los insumos usados en la agricultura orgnica
Investigacin aplicada
Inclusin de la agricultura orgnica en instrumentos de fomento (PDI, Riego, etc.)
Problemtica de las semillas
Proteccin de material gentico y perdida de patrimonio gentico
Mejorar la integracin con la Comisin Nacional de Agricultura Orgnica

Regin de Los Lagos


Para esta Regin no fue posible reunir informacin desde las distintas fuentes consultadas. No obstante, en
el taller realizado en la ciudad de Valdivia, que cont con la participacin del Secretario Regional
Ministerial de Agricultura de la Regin, se identific a la empresa Saaut Chile, como exportadora,
principalmente de manzanas y membrillos orgnicos. Adicionalmente, en Chilo existe produccin de
hortalizas y ajo orgnico.

En relacin a los organismos involucrados, en los talleres se mencion a la Universidad ARCIS que tuvo
una promocin de profesionales con formacin en agricultura orgnica, pero que actualmente est cerrada;
CET en Chonchi; Fundacin con Todos, que maneja un grupo de productores orgncios; PRODESAL de
Frutillar y Purranque, que estn capacitando y fomentando la agricultura orgnica.

Regin Aysn del General Carlos Ibez del Campo


Para esta Regin no fue posible reunir informacin desde las distintas fuentes consultadas, tampoco hubo
participacin de actores regionales en el taller realizado en esta macrozona.

Regin de Magallanes y la Antrtica Chilena


Para esta Regin no fue posible reunir informacin desde las distintas fuentes consultadas, tampoco hubo
participacin de actores regionales en el taller realizado en esta macrozona.

2.2.3 Marco Normativo

En Chile, la actividad agrcola orgnica est regulada por la Ley 20.089, publicada en el Diario Oficial el
17 de Enero de 2006, mediante la cual se crea un Sistema Nacional de Certificacin de Productos
Orgnicos Agrcolas, cuyo objetivo es asegurar y certificar que los productos orgnicos sean producidos,
elaborados, envasados y manejados de acuerdo con las normas de esta ley y su reglamento.

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La ley entiende por productos orgnicos agrcolas aquellos provenientes de sistemas holsticos de gestin
de la produccin en el mbito agrcola, pecuario o forestal, que fomenta y mejora la salud del
agroecosistema y, en particular, la biodiversidad, los ciclos biolgicos y la actividad biolgica del suelo.

Si bien el Sistema es de adscripcin voluntaria slo los productores, elaboradores y dems participantes
en el mercado que se hayan adscrito formalmente al Sistema y cumplan con sus normas podrn usar, en la
rotulacin, identificacin o denominacin de los productos que manejan, las expresiones productos
orgnicos o sus equivalentes, tales como productos ecolgicos o productos biolgicos y utilizar el sello.
La Ley hace un reconocimiento para un cierto tipo de productores (pequeos productores, familiares,
campesinos e indgenas), que comercialicen directamente a los consumidores, a quienes faculta para que
puedan tener sistemas propios y alternativos de certificacin, una vez que est asegurada a los
consumidores y al rgano fiscalizador, la rastreabilidad del producto y el libre acceso a los locales de
produccin o procesamiento.

El organismo responsable de fiscalizar el cumplimiento de esta ley y su normativa complementaria, como


asimismo de sancionar las infracciones, es el Servicio Agrcola y Ganadero, entidad a la que tambin le
corresponde administrar y controlar el uso del sello del sello oficial distintivo de productos orgnicos
agrcolas, pudiendo encomendar la aplicacin del mismo a entidades certificadoras inscritas en su registro.

La Ley establece que los requisitos y protocolos para la adscripcin al Sistema de los distintos
intervinientes y para la ejecucin de las diferentes fases de operacin del mismo, se establecern en un
reglamento que se dictar al efecto y, en su caso, mediante normas tcnicas.

El reglamento al que alude la Ley corresponde al Decreto Supremo N 36/2006, publicado el 13 de Abril
de 2006, y es su finalidad establecer los requisitos y protocolos para la adscripcin al Sistema Nacional
de Certificacin de Productos Orgnicos agrcolas y regular los dems aspectos que sean necesarios para
la adecuada operacin de dicho sistema.

Finalmente, se completa la normativa sobre produccin orgnica con el Decreto Supremo N 17/2007, del
07 de Agosto de 2007, que establece las Normas Tcnicas del Sistema Nacional de Certificacin de
Productos Orgnicos Agrcolas.

2.2.4 Docencia e Investigacin

En este punto se aporta informacin, a partir de una revisin realizada en las pginas web de cada
institucin investigada24, sobre el estado actual de la docencia e investigacin sobre agricultura orgnica
en universidades, institutos profesionales y centros de investigacin y fomento. En primer trmino, se
presenta la informacin de las universidades pertenecientes al Consejo de Rectores. En Segundo trmino,
la informacin de las universidades e institutos privados. Finalmente, de los centros de investigacin y
fomento del sector pblico.

2.2.4.1 Universidades del Consejo de Rectores

Universidad de Chile
La Facultad de Ciencias Agronmicas: en su carrera de Ingeniera Agronmica, ofrece, en su rol
histrico de Universidad Nacional, una formacin profesional amplia, integral y comprometida con el
desarrollo de los diversos sectores y actores de la Agricultura Chilena. As, la Universidad define el
estudio de la Agronoma en Chile como la posibilidad de aprovechar la gran variabilidad de recursos,
24
La revisin abarc hasta octubre de 2009.

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posibilitando el desarrollo de una amplia gama de sistemas productivos, desde el cultivo de frutas
tropicales como el mango, hasta la produccin de cultivos forrajeros y ganado caprino en zonas ridas. En
este contexto, la formacin de un Ingeniero Agrnomo, exige conocimientos tericos y de terreno, de los
diversos sistemas productivos agropecuarios a lo largo de todo Chile. Para lograr este objetivo la
Facultad de Ciencias Agronmicas cuenta con el Campus Antumapu, ubicado en La Pintana, Santiago y
seis campos experimentales para prcticas desde la IV a la X regiones, en las que los alumnos desarrollan
actividades de formacin profesional.
Pese a los objetivos declarados, la Escuela de Agronoma de la Universidad de Chile no tiene contemplado
en su malla curricular regular, la asignatura de Agricultura Orgnica. Esta escuela ha hecho una serie de
proyectos y publicaciones en sus diferentes centro de estudios en los cuales no existe referencia alguna a
la agricultura orgnica. Sin embargo, s se han realizado algunas tesis por parte de los estudiantes que
acceden a su ttulo de pregrado. A continuacin se presentan los nombres y fechas de tales tesis.

1. Motivaciones y preferencias de consumidores de alimentos orgnicos: Un estudio de caso en la


ciudad de Santiago. (2008).
2. Caracterizacin tcnico-econmica de la implementacin de un sistema biodinmico en un viedo
convencional cv. Cabernet Sauvignon en el valle de Limar. (2006).
3. Evaluacin del comportamiento agronmico del zapallo italiano a la incorporacin de distintas
dosis de harina de sangre aplicada a un suelo manejado orgnicamente. (2006).
4. Anlisis tcnico-econmico de la produccin bajo tecnologa orgnica de uva cv. Chardonnay:
estudio de caso valle de Casablanca. (2003).
5. Almacenamiento en atmosfera controlada y sus efectos en uva sultanina producida orgnicamente.
(2002).
6. Anlisis econmico de la produccin orgnica de frambuesa, kiwi y esprrago en la VIII regin de
Chile. (2002).

Pontificia Universidad Catlica de Chile

Para la Facultad, el sector silvoagropecuario incluye la produccin primaria, la transformacin, el


procesamiento, comercializacin y servicios anexos derivados de la actividad agrcola, forestal o pecuaria.
Estos procesos son vistos desde un enfoque empresarial, con sentido social y ecolgico, que considera al
agro como una actividad rentable y no subsidiada por el Estado. Por esta razn el enfoque de la
Universidad es la generacin de soluciones que mejoren o hagan rentable las actividades del sector, sean
estas de una microempresa que recin comienza o de una industria forestal o agrcola.

La Pontificia Universidad Catlica de Chile declara tener una una permanente preocupacin por mejorar
el nivel de vida de la comunidad en que la actividad silvoagropecuarias est inserta. Por esto se incorpora
este sentido social al enfoque empresarial. Finalmente, el sentido ecolgico impone el cuidado en que las
soluciones empresariales aseguren un manejo responsable del ambiente y los recursos naturales.

La Facultad ofrece diversas reas de especializacin, entre las cuales se cuentan: Administracin de
Empresas, Ciencias Vegetales, Fruticultura, Viticultura y Enologa y Zootecnia, en ninguna de las mallas
curriculares de estas reas est presente la agricultura orgnica. Asimismo ni en los seminarios,
diplomados magster y doctorados impartidos por la Facultad se hace referencia a la agricultura orgnica.
Tan solo es posible encontrar 2 publicaciones y 1 tesis de pregrado, que a continuacin se detallan:

1. Zaviezo, T. (2001). Manejo orgnico de viedo chileno. Revista Chile Agrcola.


2. Zaviezo, T & Palma, F. (2002). Alternativas de manejo de falsa araita de la vid en viedos
orgnicos, Revista Agronoma y Forestal UC.
3. Desarrollo de un sistema para la produccin de pollo orgnico. (Tesis de Grado 2008).

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Universidad de Talca

La propia universidad define al ingeniero agrnomo salido de sus aulas como un profesional capaz de
analizar informacin en forma crtica, integrar conocimientos y aplicarlos a la solucin de problemas de la
produccin agrcola. El Plan de Formacin de la carrera considera el desarrollo de competencias en
produccin agropecuaria, gestin de empresas agrcolas y transferencia tecnolgica agropecuaria, todo lo
cual descansa en una adecuada formacin fundamental, bsica y de las ciencias vegetales.

La formacin considera lograr un profesional capaz de enfrentar de manera innovadora los desafos del
sector agroalimentario y desempearse en su labor profesional dentro del marco tico y legal, aportando al
desarrollo sostenible de la agricultura. Complementariamente, el Plan de Formacin incluye mdulos de
ingls y prcticas deportivas.

Pese a lo anterior, tanto en el pregrado como en los cursos de postgrado y posttulos no se hace referencia
a ninguna clase respecto de la agricultura orgnica. Sin embargo, cabe consignar que en la Estacin
Experimental de Agronoma de la Universidad de Talca, con una superficie de 120 hectreas, se han
realizado experimentos en diversos rubros, tales como frutcolas, hortcola, y vitivincolas. La produccin
orgnica dentro del predio de la universidad data de una dcada y ha cumplido un importante rol en
difundir esta prctica25. Finalmente, la U. de Talca ha desarrollado tesis, proyectos, exposiciones, viajes y
visitas que han tenido como eje la agricultura orgnica, que se presentan a continuacin:

Tesis

1. Diagnstico de la agricultura orgnica en la regin del Maule. (2008).


2. Evaluacin de fuentes nitrogenadas de origen vegetal en espinaca en produccin orgnica (2007)
3. Efecto de diferentes fuentes de fertilizacin nitrogenada y potasita sobre precocidad, rendimiento
y calidad en cultivo orgnico de meln. (2007).
4. Efecto del uso de nitrato de sodio como complemento de la fertilizacin orgnica sobre la
precocidad, calidad y productividad de meln cv. Araucano (2006).
5. Efecto del arreglo de la carga frutal sobre el rendimiento y calidad de semilla de tomate bajo
manejo orgnico en invernadero. (2005).
6. Estudio de factibilidad de exportacin de vino orgnico a Noruega. (2005).
7. Efecto del arreglo de la carga frutal en la produccin de semilla de meln en invernadero bajo
manejo orgnico (2004).
8. Mercado de productos orgnicos del Reino Unido. (2003).
9. Anlisis comparativo de los resultados econmicos de rubros orgnicos y convencionales: Estudio
de caso en las regiones V, VII y VIII. (2000).

Investigacin

1. Produccin de semillas de semillas de hortalizas orgnicas en la VII regin. (2002-2005).


2. Manejo de la carga frutal y uso de micorrizas para mejorar la produccin y calidad de semilla
hibrida de tomate orgnico en invernadero. (2004-2005).
3. Evaluacin del uso complementario de nitrato de sodio natural en el manejo de la fertilizacin
orgnica de cultivos hortcolas segn norma NOP: productividad, calidad y biodiversidad del
suelo. (2005-2007).

25
El encargado del tema orgnico en la Universidad de Talca es el profesor Hernn Pailln.

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Exposiciones

1. Efecto del arreglo de la carga frutal sobre el rendimiento y calidad de semillas de tomate en
produccin orgnica bajo invernadero. 56 Congreso Agronmico de Chile. (2005).
2. Efecto de la distribucin de la carga frutal sobre la particin de materia seca, rendimiento y
calidad de semillas orgnicas de meln cv. Honey Dew bajo invernadero. 56 Congreso
Agronmico de Chile. (2005).
3. Evaluacin del uso de nitrato de sodio en produccin orgnica de meln para fruto primor. 57
Congreso Agronmico de Chile. (2005).

Visitas

1. Estacin experimental de agricultura orgnica, Universidad de Bonn, Dr. G. Hass. 2006


2. Facultad de agricultura ecolgica de Witzenhausen, Universidad de Kassel, Alemania. Prof.
Peterson von Fragstein; fertilizantes vegetales en hortalizas. 2006.
3. Estacin experimental de horticultura y agricultura orgnica, Prof. J.Wnsche y R. Funk,
Universidad de Hohemheim, Alemania. 2006.

Finalmente, el ao 2005, visit la Universidad de Talca, el Sr. Jan Veleman de la empresa holandesa
Vitales, para exponer acerca de la situacin de la produccin de semillas orgnicas en la UE.

Pontificia Universidad Catlica de Valparaso

El objetivo fundamental de la carrera es la formacin de Ingenieros Agrnomos competentes, con


capacidades de innovacin y emprendimiento. Los egresados son portadores de un sello caracterstico y
especfico de la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso, que contempla los conceptos de agricultura
limpia, intensiva y sustentable asumido con el ms alto sentido de responsabilidad profesional.

Asimismo, se define que los estudiantes deben lograr los siguientes objetivos educacionales especficos:

Manejar los fundamentos y principales aplicaciones agronmicas de las ciencias bsicas.


Conocer, describir y analizar el comportamiento vegetal y animal y su interaccin con los factores
agropecuarios: fsicos, biolgicos, tcnicos y econmicos.
Comprender el proceso de desarrollo agropecuario sustentable en sus cuatro dimensiones: poltico-
institucional, tecnolgico-productivo, socio-econmico y ambiental.
Operar sistemas agrcolas intensivos, particularmente en fruticultura, olericultura y floricultura.
Conocer, analizar y manejar los diversos impactos ambientales de y hacia la agricultura tanto a nivel
local, regional como nacional.
Conocer y comprender los actores y escenarios sociales que intervienen en determinados sistemas
productivos y la heterogeneidad socio-econmica del ambiente rural.
Conocer modelos de gestin, administracin y comercializacin nacional e internacional.

Con todo lo descrito anteriormente ni en el pregrado, como tampoco en el postgrado, existe alguna
referencia en las mallas curriculares respecto de la agricultura orgnica. Cuestin que tambin ocurre con
las publicaciones. Pese a esto hay dos tesis con la temtica que distan en 23 aos, y que son:

1. Desarrollo de los productos orgnicos en Chile y perspectivas de desarrollo de las exportaciones.


(2008).
2. Evaluacin agronmica, ecolgica y econmica del sistema de agricultura orgnica en el cultivo
de trigo Triticum aestivum como tecnologa alternativa de produccin. (1985).

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Universidad Austral de Chile

La agricultura es una de las actividades productivas ms importante del pas, es variada e implica
constantes desafos. Al formarse en la Universidad Austral de Chile, el estudiante se convertir en un
profesional destacado, preparado para resolver problemas cientficos y tecnolgicos en la produccin y
sanidad de cultivos, produccin pecuaria, ingeniera agraria y suelos, administracin de empresas
agrcolas y extensin agropecuaria, segn el campo que elijas. Podr formular y evaluar proyectos de
nuevas empresas agrcolas y contribuir al desarrollo de la calidad de vida del habitante rural, a hacer del
campo un mejor lugar para vivir, en armona con el ambiente y evitando el deterioro de los recursos
naturales.

No existen ramos de agricultura orgnica en la malla de cursos regulares de la carrera en ninguna de las
reas de especializacin. Pese a ello se ha encontrado una publicacin al respecto:

1. Comparacin de 2 formas de aplicacin del acaricida orgnico BIENENWOHL en el control de


varroa destructor. (2005).

De igual forma, figuran tres tesis:

1. Situacin del mercado de productos orgnicos chilenos certificados, anlisis de un grupo de


productores. (2000).
2. Implementacin de una seccin de agricultura orgnica en la estacin experimental Sta. Rosa.
(2005).
3. Diseo de una unidad de compostaje de residuos orgnicos como parte de una estacin
experimental de agricultura orgnica. (2004).

Universidad Catlica de Temuco

El Ingeniero Agrnomo de la Universidad Catlica de Temuco tiene una slida formacin basada en
ciencias y tecnologas, que le permiten mejorar la produccin agropecuaria y alimentaria en forma
sostenible, dentro de un marco tico, social y cristiano. Adems, el Ingeniero Agrnomo de la Universidad
Catlica de Temuco, tiene un slido nfasis formativo en la produccin biotecnolgica vegetal y animal.
Este profesional disea y aplica sistemas de produccin y gestin agropecuaria y alimentaria para la
solucin de problemas econmicos, tcnicos, cientficos que responden a las necesidades del entorno
sociocultural con la utilizacin racional y responsable de los recursos naturales dentro del marco de la
sustentabilidad. No se encontraron iniciativas referidas a la agricultura orgnica en su pgina web.

Universidad Catlica del Maule

Se especifica que la carrera de agronoma: tiene por finalidad formar un profesional de nivel superior,
responsable de la aplicacin de las ciencias agrarias en la planificacin, diseo, evaluacin, organizacin,
direccin y control de la actividad agrcola. La carrera permite una interaccin entre los diversos sistemas
vegetales, animales y medio ambiente ya que se encuentra ntimamente ligada a la tierra y a la vida rural;
por lo tanto optimizar el uso de recursos productivos, as como de la proteccin y promocin sobre la base
agroecolgica que inspira a la escuela. En su malla curricular figura un ramo de Epistemologa
Agroecolgica.

Respecto de la investigacin es posible consignar:

1. Produccin sustentable, postcosecha y comercializacin de frutos y hortalizas bajo manejo


orgnico.

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2. Estudio de genotipos nativos y exgenos de micorrizas vesiculares arbusculares en vides bajo


sistema de produccin orgnica y convencional.

Asimismo se encontraron las siguientes tesis de pregrado:

1. Evaluacin del nivel de sostenibilidad de sistemas vitcolas bajo manejo orgnico en la provincia
de Cauquenes. (2008).
2. Caracterizacin tcnico-econmica de la transformacin hacia un sistema orgnico de un viedo
convencional cv. Cabernet Sauvignon en el valle de Limar. (2008).
3. Evaluacin de la composicin qumica y las caractersticas organolpticas de papas cv. Desiree
producidas en forma orgnica y convencional en la provincia de Curic. (2008).
4. Anlisis de situacin y condicin de la certificacin orgnica de productos chilenos hacia distintos
mercados. (2001).
5. Aproximacin y perspectivas de la horticultura orgnica nacional: caso del tomate. (2001).

Universidad de La Frontera

El perfil profesional: como resultado de su formacin, el Ingeniero Agrnomo egresado de la


Universidad de La Frontera se perfila como un profesional capacitado para desempearse en el campo de
la produccin, gestin, investigacin y transferencia tecnolgica agropecuaria. Con una slida
preparacin, desarrollar la capacidad emprendedora necesaria para crear, gestionar y optimizar sistemas
productivos agropecuarios en el mbito regional, nacional e internacional.

En su malla curricular figura un ramo de Epistemologa Agroecolgica. Asimismo, en el Magster en


Gestin y Manejo Agropecuario existe una mencin en Agroecologa y Sistemas de Produccin Orgnica.
Lo cual se complementa con las lneas investigativas donde tambin se encuentra la temtica de la
produccin orgnica.

Por otro lado, el Magster en Ciencias Agropecuarias tiene entre sus especialidades el rea de agricultura
orgnica con los siguientes ramos: Principios de Agroecologa y agricultura orgnica; Produccin
orgnica avanzada; Agroecologa y desarrollo rural sostenible. Donde las lneas de investigacin apuntan
tambin hacia: agricultura orgnica y cultivo bajo plstico; Agroecologa; Evaluacin y diseo en estilos
de agricultura alternativos.

Este esfuerzo presentado por la Universidad de La Frontera debe tener poca data ya que no se han
encontrado tesis al respecto y tan solo un proyecto adjudicado: Hongos solubilizadores de fosfato y su
utilizacin como inoculantes en agricultura orgnica en suelos volcnicos. (2008).

Universidad de La Serena

Esta Universidad forma un: Profesional con una slida formacin cientfico-tecnolgica que le permite
desenvolverse en los sectores agrcola y alimentario, especialmente en la gestin productiva y predial, de
recursos naturales y de servicios. Tanto para el sector empresarial de exportacin como para la pequea
agricultura. En su malla curricular no figuran ramos sobre agricultura orgnica. Sin embargo, figuran
dos publicaciones al respecto:

1. Condiciones del mercado para la produccin y exportacin a Estados Unidos de palta orgnica
variedad Hass, de la provincia del Limar.(2004)
2. Control de nemtodos fitoparsitos de importancia agrcola en la regin de Coquimbo mediante el
uso de enmiendas orgnicas de origen marino. (2004)

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2.2.4.2 Universidades Privadas e Institutos

Universidad Adventista de Chile

Se especifica que: los estudios de la carrera de Agronoma se orientan a entregar al estudiante una
formacin profesional en el rea agrcola, manejando recursos agrarios, animales y vegetales. En su malla
curricular no figura ningn ramo sobre agricultura orgnica. Su pgina web, no informa sobre
investigaciones ni proyectos de ningn tipo.

Universidad de Aconcagua

En la pgina web de la Universidad, no existe detalle de carreras, ni informacin sobre investigaciones ni


proyectos referidos a la agricultura orgnica.

Universidad de Via del Mar

La carrera de agronoma que imparte la Escuela de Ciencias Agropecuarias forma: un profesional con un
desarrollado espritu de gestin empresarial, capaz de enfrentar mltiples desafos y de asistir - de manera
integral- los procesos productivos y de transformacin que conforman la cadena agroindustrial. Su nfasis
apunta a fomentar en el estudiante una actitud proactiva, una slida base tica y una orientacin cientfico-
tecnolgica destinadas a que ste pueda desenvolverse de manera amplia en la produccin agraria,
contribuya al crecimiento de su entorno- considerando la factibilidad econmica y la conservacin de los
recursos naturales renovables- y genere soluciones creativas y eficientes para el desarrollo sustentable del
mismo. En su malla curricular no figuran ramos sobre agricultura orgnica. No existe informacin sobre
investigaciones ni proyectos en su pgina web.

Universidad del Mar

Esta universidad forma a un ingeniero agrnomo que se caracteriza: por sus actitudes valricas, su
capacidad de anlisis de la realidad agropecuaria o de situaciones profesionales especficas, para formular
soluciones creativas y prcticas, para implementar investigaciones, proyectos o recomendaciones y
evaluarlas dentro de un proceso de retroalimentacin permanente. Este profesional est capacitado para
actuar en un mercado globalizado y competitivo; para mejorar la eficiencia productiva y general de la
agricultura nacional; para participar activamente en el proceso de reconversin hacia una agricultura ms
innovadora de alta calidad y claramente rentable. Disea y propone soluciones estratgicas viables para la
recuperacin y mejoramiento de los agroecosistemas y la aplicacin de mtodos agroecolgicos y
sostenibles, entre los cuales destacan las tcnicas de la produccin orgnica e integrada. En el contexto de
una agricultura altamente competitiva, aborda la gestin agrcola con un enfoque sistemtico, valorando el
trabajo en equipo y empleando tecnologas y tendencias actualizadas. En su malla curricular no figura
ningn ramo sobre agricultura orgnica. No se informa sobre investigaciones ni proyectos de ningn tipo
en su pgina web.

Universidad de las Amricas

Bajo el alero de la Facultad de Agronoma, se ha formado la carrera de Ingeniera Ambiental. La Misin


de la escuela de agronoma es: formar profesionales Ingenieros Agrnomos que integren slidos
conocimientos tcnicos y prcticos para una produccin y gestin sustentables, en tanto que para los
Ingenieros Ambientales, se especifica como Misin: formar profesionales que cuenten con una slida
formacin en las ciencias bsicas relevantes para su especialidad. En la malla existe, en segundo
semestre un taller de Agricultura Ecolgica y en noveno semestre, un ramo de manejo integrado de plagas.
Se estn desarrollando dos proyectos referidos a miel y vino orgnico.

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Universidad Iberoamericana de Ciencias y Tecnologa UNICIT

La Carrera de Agronoma cuenta con un plan curricular de cinco aos, destacando tres reas especficas:
la de Ciencias Bsicas donde los alumnos reciben la informacin de asignaturas que los introducen a la
enseanza universitaria y que, adems, le dan los conocimientos fundamentales para abordar los siguientes
niveles; la segunda, se refiere a las asignaturas pre-profesionales en las cuales los alumnos se incorporar al
quehacer agronmico de los Recursos Naturales y de los insumos necesarios para un buen desempeo
agronmico; el rea nmero tres est referida a las asignaturas profesionales mediante las cuales el alumno
se especializa en dos menciones: Fruticultura y Enologa y Horticultura y Cultivos. En su malla
curricular no figuran ramos sobre agricultura orgnica. No existe informacin sobre investigaciones ni
proyectos en su pgina web.

Universidad del Pacfico

La carrera de Agronoma propugna la formacin de un Licenciado en Agronoma y de un profesional,


capaz de generar cambios positivos en la comunidad en que est inserto, manteniendo siempre un
liderazgo de emprendimiento basado en el respeto, en la responsabilidad y en la honestidad. En su malla
curricular no figuran ramos sobre agricultura orgnica. No existe informacin sobre investigaciones ni
proyectos en su pgina web.

Universidad Mayor

El Ingeniero Agrnomo de la Universidad Mayor es un profesional preparado para operar, administrar y


optimizar sistemas de produccin, procesamiento y distribucin de productos agropecuarios, en el marco
de una agricultura globalizada y con criterios de desarrollo sustentable, que consideren la proteccin y
conservacin de los recursos naturales renovables. La Escuela orienta sus esfuerzos extracurriculares a la
formacin de un profesional responsable y confiable, capacitado para innovar buscando soluciones
creativas a los problemas del agro. En su malla curricular no figuran ramos sobre agricultura orgnica.
Existe informacin sobre investigaciones y proyectos pero ninguno referido a agricultura orgnica.

Universidad Santo Toms

La carrera de Agronoma orientada a formar un profesional capaz de resolver problemas productivos, de


gestin y comercializacin de productos agrcolas. Contar con conocimientos acabados para emprender
nuevos negocios agropecuarios, formular proyectos pblicos y privados, considerando la conservacin de
los recursos naturales, la gestin de calidad y buenas prcticas agrcolas. En su malla curricular no
figuran ramos sobre agricultura orgnica. No existe informacin sobre investigaciones ni proyectos en su
pgina web.

Universidad Tecnolgica de Chile INACAP

La carrera permite diagnosticar, planificar, ejecutar, supervisar y controlar las actividades de produccin,
cosecha y post-cosecha de cultivos y frutales, planificando los requerimientos y la productividad de la
mano de obra, maquinarias, equipos, insumos, herramientas y otros recursos productivos, econmicos y
financieros. En su malla figura, en cuarto semestre, un ramo de Produccin Orgnica y en octavo
semestre, un ramo de agricultura sustentable.

Instituto del Medio Ambiente

Imparte la carrera de Tcnico en Agricultura Ecolgica, de 2,5 aos de duracin, cuyo objetivo es Formar
Tcnicos de Nivel Superior con competencias laborales especficas en el mbito de agricultura

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convencional, agricultura orgnica y buenas prcticas agrcolas. En su currculum figura una lnea
completa de ramos de agricultura orgnica.

2.2.4.3 Centros de Investigacin y Fomento del Sector Pblico

Instituto de Investigaciones Agropecuarias, INIA

El Instituto de Investigaciones Agropecuarias, INIA, dependiente del Ministerio de Agricultura, -creado


en 1964- es la principal institucin de investigacin agropecuaria de Chile, tiene como Misin generar,
adaptar y transferir tecnologas para lograr que el sector agropecuario contribuya a la seguridad y calidad
alimentaria de Chile, y responda competitiva y sustentablemente a los grandes desafos de desarrollo del
pas. El INIA dispone de una cobertura geogrfica nacional entre la IV y la XII regiones, a travs de 10
Centros Regionales de Investigacin (CRI). Al igual que muchas universidades el INIA posee una intensa
actividad de investigacin, que se materializa en libros, boletines, y revistas, sin embargo, poca de esa
produccin intelectual ha estado orientada a la agricultura orgnica.

Publicaciones Orgnicas 2000 - 2006


Publicaciones
Coleccin Libros INIA Control biolgico de Plagas en Chile. Historia y Avances. Rojas P.,
Sergio. Coleccin Libros. 2006.
Boletines INIA Boletn INIA N 131: Agricultura Orgnica: Principios y Prcticas de
Produccin. Cecilia Cspedes, 2005.
Serie Actas INIA Primer Simposio internacional del cultivo del cerezo en la Patagonia
Occidental. Arribillaga G., Diego 2002
Informativos/Cartillas 0
Fuente: elaboracin propia sobre la base de Informacin INIA.

En relacin a los proyectos orgnicos ejecutados por el INIA, en el perodo 2000 2006, destacan siete
iniciativas que tuvieron como centro la investigacin referida a la agricultura orgnica, como se consigna
en el siguiente cuadro:
Proyectos Orgnicos 2000 - 2006
Proyectos
7 proyectos con Establecimiento y Manejo de Huerto Orgnico de Cerezos en CRI Raihun
diversas fuentes de Desarrollo de sistemas de produccin orgnico e integrado de uvas en
financiamiento Cauquenes
Desarrollo de tecnologas para la produccin orgnica de cerezas bajo las
condiciones agroecolgicas del secano interior de Malleco
Estudio de las lombrices de tierra como agentes mejoradores de las propiedades
fsicas del suelo en Huertos Frutales Orgnicos y Convencionales
Evaluacin y Transferencia Tecnolgica de Sistemas de Produccin Orgnico,
Integrado y Convencional de uvas para la elaboracin de vinos en Cauquenes
Sistema de produccin orgnica para el valle de riego de la zona centro sur de
Chile: Estudio de manejo integral de un predio orgnico comercial
Diagnstico y manejo de las principales plagas presentes en viedos orgnicos
del Valle de Casablanca.
Fuente: elaboracin propia sobre la base de informacin INIA.

Finalmente, cabe sealar que INIA, y algunas universidades, han creado el Centro Tecnolgico de Control
Biolgico con el propsito de desarrollar la tecnologa apropiada para utilizar agentes de control biolgico
de plagas y enfermedades, donde se han desarrollado 25 investigaciones relativas al control biolgico de
plagas y enfermedades.

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Fundacin para la Innovacin Agraria, FIA


La Misin de la Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA), es Promover y desarrollar en el sector
agropecuario nacional una cultura de innovacin que fortalezca las capacidades y el emprendimiento de
las instituciones, personas y empresas. El propsito es contribuir al incremento de la competitividad
sectorial fomentando, al mismo tiempo, el resguardo del patrimonio natural del pas.

Iniciativas Orgnicas Iniciativas Orgnicas


Iniciativas
2000 2006 2007 - 2009
Innovacin Marketing Agroalimentario 0 3
Programas de Innovacin Territorial 0 3
Eventos Participacin 1 2
Giras Tecnolgicas 2 2
Estudio 1 0
CD 9 0
Proyectos 9 0
Estudio 3 0
Total 25 10
Fuente: elaboracin propia sobre la base de informacin FIA.

A continuacin se detalla las iniciativas FIA:

Desarrollo del mercado interno de productos orgnicos


Desarrollo imagen y comunicacin corporativa de marca Florasem y de
Innovacin Marketing
sus 4 lneas de productos orgnicos
Agroalimentario
Programa de innovacin en marketing, potenciado por BPM y
certificacin orgnica de los productos Natural y Mas Ltda.
Desarrollo Territorial del Producto Qunoa en el secano Costero de la
Regin de OHiggins, posicionndolo como un cultivo rentable sin perder
las cualidades de produccin y proceso (orgnico e higinico),
permitiendo ampliar la capacidad de proceso y volmenes de venta
Programas de
Programa de Mejoramiento de la Competitividad de los Sistemas
Innovacin Territorial
Agrcolas del Valle de Huasco
Produccin sustentable, postcosecha y comercializacin de frutas y
hortalizas orgnicas en la VII y VIII regin para el mercado internacional
y nacional de productos frescos y agroindustriales
Participacin en evento tcnico Interpoma 2008: Bsqueda de aumento de
la competitividad de huertos frutcolas orgnicos nacionales.
Eventos Participacin
Asistencia a la Primera Conferencia de IFOAM sobre la comercializacin
de valores orgnicos y regionales
Sistemas de gestin asociativa para la certificacin de productos
hortofrutcolas orgnicos producidos, procesados y comercializados por
Giras Tecnolgicas
cooperativas de agricultores en Uruguay y Brasil.
Gira de captura tecnolgica, produccin orgnica en el Bolsn, Argentina
Fuente: elaboracin propia sobre la base de informacin FIA.

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Fundacin Chile

Su Misin es introducir innovaciones y desarrollar el capital humano en los cluster claves de la economa
chilena a travs de la gestin de tecnologas y en alianza con redes de conocimiento locales y globales.
Para ese efecto, la Fundacin Chile ejecuta principalmente proyectos de transferencia tecnolgica, de
articulacin institucional y de agregacin de valor en sectores productivos basados en recursos naturales
renovables. Adems, promueve el desarrollo de los recursos humanos.

En la actualidad promueve el desarrollo de empresas y "clusters" en el sector Agroindustria (entre otros).


No obstante ser su misin la introduccin de innovaciones, ninguno de los proyectos informados en la
pgina web de Fundacin Chile, tienen como propsito la agricultura orgnica.

2.2.5 Canales de Comercializacin y Puntos de Venta

Los productos orgnicos, que poco a poco comienzan a ser comercializados en Chile, disponen de
distintos canales por los cuales transitan desde el productor directo al consumidor, pasando, en algunos
casos, por diversos intermediarios.

Lamentablemente, no existen antecedentes que permitan determinar, de manera cuantitativa, la


importancia relativa de cada uno de ellos en la cadena de distribucin.

En concreto, los canales pueden ser agrupados segn el siguiente detalle:

Supermercados y tiendas: Adems de la oferta regular de productos convencionales, algunos


supermercados y tiendas tradicionales, han comenzado a ofrecer productos orgnicos, en especial
vegetales y frutas;
Tiendas especializadas: Se trata de comercios orientados a la venta exclusiva de algunos productos
orgnicos;
Ferias Locales: Constituye un espacio en el cual el productor directo ofrece sus productos a los
consumidores orgnicos;
Ventas por Internet: Consiste en la oferta, a travs de la Internet, de productos orgnicos;
Entrega puerta a puerta: Constituye una modalidad a escala humana de distribucin consistente
en entregar un pedido, estndar o ad-hoc a las necesidades del consumidor, que est siendo usado de
manera regular;
Restaurantes: Los alimentos orgnicos se estn introduciendo en el mercado a travs de servicios de
alimentacin en restaurantes.

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En el siguiente Diagrama N 1 se resumen los canales de comercializacin de productos orgnicos:

Diagrama N 1: Canales de comercializacin de productos orgnicos

Productores
Directos

Ventas Virtuales
Ferias Almacenes Supermercados

Cafs y
Restaurantes

Ventas "Puerta
a Puerta"

Consumidores

Fuente: Elaboracin EMG Consultores S.A.

El Diagrama precedente reconoce varios niveles de intermediacin, desde los productores hasta los
consumidores. A continuacin se presenta informacin de detalle, sobre los canales de comercializacin
de productos orgnicos en Chile.

Las tiendas virtuales ofrecen una variada oferta de productos orgnicos y con el incremento en la tasa de
usuarios de internet, esta es una modalidad que puede ir ganado adeptos en el mediano plazo. Esta forma
de comercializar permite la prctica de ventas bajo el formato de puerta a puerta, mediante compras en
lnea (en contados casos, registra una direccin, para compras in situ), en la cual los interesados registran
sus pedidos, con la periodicidad que estimen, y reciben en su domicilio el, o los productos adquiridos.

En el siguiente Cuadro N 21, se aporta informacin sobre los distintos sitios que ofertan productos
orgnicos a travs de internet:

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Cuadro N 21: Sitios de ventas virtuales de productos orgnicos


Nombre Tienda Direccin virtual Oferta de Productos Orgnicos
Tu Vida Sana www.tuvidasana.cl Diversos segn disponibilidad de oferentes
Tizana www.tizana.cl Infusiones y Ts
Ofertas Agrcolas www.ofertasagricolas.cl Diversos productos segn Regin y
disponibilidad
Rincn Natural www.rinconatural.cl Diversos segn oferta
Sper Natural www.supernatural.cl Diversos segn disponibilidad de oferentes
Apio Palta Chile www.apiopaltachile.cl Frutas, verduras, hierbas, alimentos
preparados, ensaladas, pan, aceite de oliva,
t, mermeladas, azcar, porotos
COESAM www.coesam.cl Materias primas orgnicas
Stoas Agri Business www.stoas.cl Diversos segn oferta
Chile
Organic Delivery www.organicdelivery.cl Tomate, argula, ajes, quesillo, miel,
cebolln, pimentn.
Comfrut www.comfrut.cl berries
Driscolls www.driscolls.cl berries
Hortifrut www.hortifrut.cl berries
Flor de los Riscos www.saautchile.cl berries
VBM www.vitalberry.cl berries
Mi Camporganico camporganico@gmail.com Carne de ave y conejo. Humus
Fonos:
(02) 792 64 66 - (9) 327
94 99
Maule Orgnico. www.mauleorganico.com Semillas orgnicas de: lechuga, meln,
sanda, zapallo, zapallito italiano,
maravilla, pimienta, tomate, berenjena,
flores y otros.
Fuente: Elaboracin EMG Consultores S.A.

El canal establecido mediante puntos de venta, permite a los potenciales consumidores la adquisicin de
una gama de productos orgnicos. Estos puntos han sido identificados para diversas regiones del pas,
informacin que se presentan en el siguiente Cuadro N 22:

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Cuadro N 22: Lugares de expendio de productos orgnicos


Punto de venta Direccin Oferta de Productos Orgnicos
REGIN DE ARICA Y PARINACOTA
SUPERMERCADOS
Lder Avenida Diego Portales 2291. Arica Hortalizas de la zona central y algunos procesados como aceite
REGIN DE COQUIMBO
ALMACENES
Innatura Las Higueras Huerto 734. La Serena IV Regin Aceite de oliva, pastas integrales, hierbas para infusin (t de
www.innatura.cl hierbas, manzanilla, menta piperita, tilo, t rojo), ans, hinojo y
comino alemn, t de frutas). Lnea de cosmticos
Ecoprimitiva Vende en la Carretera en Monte Patria Principalmente hortalizas
SUPERMERCADOS
Jumbo Ruta 5 parcela 69, Vega Sur. Frutas y hortalizas
Unimarc Reynaldo Boltz 1950.; Nicaragua 1571; Brasil 715; Avda. Jos Frutas y hortalizas
Manuel Balmaceda 1350. La Serena
Francisco Varela 1480; Avda. Alessandri 531. Coquimbo
REGIN DE VALPARASO
SUPERMERCADOS
Jumbo Av. Argentina 51, Valparaso Frutas y hortalizas
Av. 1 Norte 2901, Via del Mar
Lder Avenida Brasil 1303 Valparaso. Frutas y hortalizas y algunos productos procesados.
15 norte lado mall. Via del Mar
FARMACIAS
Farmacias Knop Claudio Vicua N 928. Quilpu Comercializa productos de Index Salus: Te frutales (Rosa de
Avenida Brasil N 1309. Valparaso mosqueta, extico, paraso, karkade); Te de hierbas (kinder,
Avenida Valparaso N 329. Via del Mar cedrn, manzanilla, matico, melissa, menta, tilo, rooibos); Te
negro (pu-erh, ceyln, Assam, Darjeeling); Vinagre de manzana;
Linaza Rubia.
OTROS
Colegio Waldorf Riquelme 011. Limache Frutas y hortalizas

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Punto de venta Direccin Oferta de Productos Orgnicos


REGIN METROPOLITANA
SUPERMERCADOS
Jumbo Avda. Francisco Bilbao 4144, Las Condes Frutas y hortalizas varias, segn temporada. Productos procesados
Avda. Kennedy 9001, Las Condes como aceites, vino, miel, etc. Comercializa productos de Index
Salus: Te frutales; Te de hierbas; Te negro; Vinagre de manzana;
Linaza Rubia, manzana chips pop; manzana baada chocolate;
frutilla baada chocolate; mix de berries y manzana
Lder Camino El Alba 11865 Las Condes Variedad de frutas y hortalizas segn disponibilidad y productos
Av. Las Condes 12916 Las Condes procesados.
Buenaventura 1770 Vitacura
Av. Prncipe de Gales # 9140, La Reina
Jorge Alessandri 1131 La reina
Tottus Avda. Kennedy 5601, Las Condes Vegetales varios, segn temporada y productos procesados.
ALMACENES
Tierra Viva Dr. Johow 889-A, uoa Gran variedad de frutas y verduras frescas; productos lcteos;
hierbas secas y hierbas frescas; productos de panadera y
productos procesados.
Cardamomo Av. Padre Hurtado 1647. Las Condes. Fono 2290615 Vegetales varios, segn temporada y productos procesados como
aceite de oliva, vino, azcar
Tienda Rural Irarrzaval 3979. uoa. Fono: 493 0704 Aceite oliva, mermeladas, granola
www.tiendarural.cl
Emporio Nacional Las Hualtatas 8861. Vitacura Mermeladas orgnicas
www.emporionacional.cl
Emporio Orgnico Constitucin 50. Locales 41, 42 y 43. Patio Bellavista- Ms de 170 productos orgnicos certificados: miel, caf, t, aceite
Providencia. Fono despacho: 205 9397 de oliva, vinos, arroz, yerba mate, azcar, hierbas y aderezos,
www.productosorganicos.cl qunoa
Pura Natura Merced 543. Santiago Alimentos, t verde y rojo. Quesos y mermeladas
Rincn Natural Constitucin 50 local 13. Recoleta Diversos productos orgnicos, segn oferta
Pionono 73 local 13. Recoleta
Consistorial 3349, Local 14. (Centro Comercial Consistorial).
Pealoln
Av. Vicua Mackenna Oriente 6420, Local 7. Santiago

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Punto de venta Direccin Oferta de Productos Orgnicos


Sabores del Campo Agustinas 1455. Santiago. www.saboresdelcampo.cl Vinagre, mermeladas
Le Organique Alonso de Camargo 6079. Las Condes. Chocolates, mermelada, caf, conservas, qunoa, harina, productos
www.organicmaker.com frescos, caramelos
Almacn del Comer Sano Avenida Lynch norte 15 local 5. La Reina. Fono: 758-4379. Quinoa, Aceite Oliva, Aceite Palta, Vinagre Manzana, Azcar, Te
www.almacendelcomersano.cl Rosa Mosqueta, Linaza, Chips Manzana , Arroz Integral
Valles y Montaas del Sur Camino Colorado 0397. San Jos de Maipo. T, caf de grano entero y molido, yerba mate
www.productosorganicos.cl
Hochstetter y Ca. Moneda N 683. Santiago Comercializa productos de Index Salus: Te frutales (Rosa de
mosqueta, extico, paraso, karkade); Te de hierbas (kinder,
Bandera N 666. Santiago cedrn, manzanilla, matico, melissa, menta, tilo, rooibos); Te
negro (pu-erh, ceyln, Assam, Darjeeling); Vinagre de manzana;
Santo Domingo N 922. Santiago Linaza Rubia.
HUERTORGANIC Casilla 386. Melipilla Frutas y verduras
Huertos Orgnicos de Barros Errzuriz 1968. Providencia Frutas y verdura; manzanas, uvas, kiwis, paltos, cerezos,
Chile S.A. http://www.huertosorganicosdechile.cl/ arndanos, esprragos, ciruelas.
LLELKAWN Blanco Garcs N 338 Estacin Central. Santiago Qunoa en grano, en pasta, hojuelas de qunoa, harina de qunoa,
www.llelkawn.cl qunoa real insuflada con miel, caf, aceite
Dellanatura Vitacura 6255 Pueblo del Ingls. Local 33. Vitacura. Alimentos naturales y orgnicos: leche de soya, arroz integral,
Comercial Rocco www.dellanatura.cl qunoa, burgol, miel, avena integral, azcar, cereales.
Avda. 11 de Septiembre N 2155 local 175
Mall Panormico. Providencia
BB Orgnico Avda Jose Domingo Caas 460. uoa 7750103, Santiago Mantas, tutos, polainas de algodn y lana, baberos
www.bborganico.com
Pachamama OMM Av. Las Hualtatas 8121, Vitacura Propleo, Te rojo
www.pachamamaomm.cl
Signo Tierra Avenida Larran 9750, local 8. uoa Queques y pan
Tienda Natural Las Tranqueras 1250, Vitacura Caf en grano, bolsa o granel de T verde
Emporio Osada Alfonso de Monroy 2854. Vitacura Canastas listas para llevar
Granja orgnica Parcela San Joaqun, Camino Carampangue 1601. Talagante Verduras
www.verdurasorganicas.blogspot.com
Emporio La Rosa Merced 291. Santiago Miel, frutas y verduras

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Identificacin Punto Direccin Oferta de Productos Orgnicos


La Chakra Snchez Fontecilla 534. Las Condes Verduras, frutas y huevos. Comercializa productos de Index Salus:
Te frutales (Rosa de mosqueta, extico, paraso, karkade); Te de
hierbas (kinder, cedrn, manzanilla, matico, melissa, menta, tilo,
rooibos); Te negro (pu-erh, ceyln, Assam, Darjeeling); Vinagre
de manzana; Linaza Rubia.
Neo Oils & Foods Av. El Bosque Norte 0177 of. 1402 Aceite de oliva, aceite de palta, Te de hierbas
Las Condes
Tiendas Allpamanta Avenida Holanda 3362. uoa Sin especificar
Organic Providencia 2091 Harina de linaza, pop corn, qunoa, burgol
Organisk the Organic Andrs de Fuenzalida 91 Providencia Sin especificar
Patio Azul Santa Magdalena N 81 6686. Providencia. Fono: 232-6686 Comercializa productos de Index Salus: Te frutales (Rosa de
Mar de los Sargazos N 5869. Apumanque. Fono: 211- mosqueta, extico, paraso, karkade); Te de hierbas (kinder,
7911 cedrn, manzanilla, matico, melissa, menta, tilo, rooibos); Te
Vitacura N 6195 local 79. Pueblo el Ingles. Fono: 219- negro (pu-erh, ceyln, Assam, Darjeeling); Vinagre de manzana;
3980 Linaza Rubia.
VENTA DIRECTA
Marcela Barrera El Rodeo N 13400. Lo Barnechea. Comercializa productos de Index Salus: Te frutales, Te de hierbas,
Fono: 216-6118 Te negro; vinagre de manzana; linaza rubia; manzana chips pop;
manzana baada chocolate; frutilla baada chocolate; mix de
berries y manzana
Distribuidora Natura Hurfanos N 714- Local 10. Santiago Centro Comercializa productos de Index Salus: Te frutales (Rosa de
Fono: 633-8615 mosqueta, extico, paraso, karkade); Te de hierbas (kinder,
cedrn, manzanilla, matico, melissa, menta, tilo, rooibos); Te
negro (pu-erh, ceyln, Assam, Darjeeling); Vinagre de manzana;
Linaza Rubia; Manzana Chips pop; Manzana Baada chocolate;
Frutilla baada chocolate; Mix de berries y manzana
FERIAS
Feria Orgnica de Vitacura Escriba de Balaguer 5600. Vitacura. (Durante febrero este Diversos productos segn temporada
mercado se trasladar todos los sbados en la maana a
Cachagua).

Ecoferia Avenida Larran 9750, La Reina (Sbados de 10.00 a 14.00 Frutas, verduras, miel, pan, quiches, empanadas vegetarianas,
horas) conservas, huevos, pollos, miel, caf, t, hierbas culinarias y
medicinales, almcigos, plantas y semillas. (Tambin se puede
asistir a cursos y charlas)

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FARMACIAS
Farmacias Knop Alameda N 1665 Santiago centro. Fono: 671-8389 Comercializa productos de Index Salus: Te frutales (Rosa de
mosqueta, extico, paraso, karkade); Te de hierbas (kinder,
cedrn, manzanilla, matico, melissa, menta, tilo, rooibos); Te
negro (pu-erh, ceyln, Assam, Darjeeling); Vinagre de
manzana; Linaza Rubia.
REGIN DEL LIBERTADOR BERNARDO OHIGGINS
SUPERMERCADOS
Jumbo Pdte. Eduardo Frei Montalva 750, Carretera del Cobre. Frutas y hortalizas
Rancagua
VIAS
Via Emiliana, Placilla Camino Lo Moscoso s/n Placilla Vinos
FARMACIAS
Farmacias Knop Brasil N 819 Rancagua Comercializa productos de Index Salus: Te frutales (Rosa de
mosqueta, extico, paraso, karkade); Te de hierbas (kinder,
cedrn, manzanilla, matico, melissa, menta, tilo, rooibos); Te
negro (pu-erh, ceyln, Assam, Darjeeling); Vinagre de
manzana; Linaza Rubia.
REGIN DEL MAULE
ALMACENES
Mundo Orgnico Casilla 300 San Fernando. Fono 72-584520. Frutas segn estacin
www.mundorganico.net
Granja Gea Patricio Lynch 392 - Linares Queso, yogurt, leche
Agroindustrial Surfrut Ltda. Manso de Velasco 594, Curic. Produccin orgnica de hortalizas para la agroindustria del
deshidratado. Frutas y hortalizas
Tienda Via Miguel Torres Panamericana Sur Km. 195, Curic Vinos Orgnicos
SUPERMERCADOS
Jumbo Avda. OHiggins 201, Curic Frutas y hortalizas
VIAS
Via La Fortuna, Camino la costa 901 Of. Casilla 19 Lontu - Curic Vinos Orgnicos
Via Lomas de Cauquenes, Av. Ruperto Pinochet 690, Cauquenes Vinos Orgnicos
Via Miguel Torres Fundo San Luis de Alico, ubicado en San Clemente

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Identificacin Punto Direccin Oferta de Productos Orgnicos


REGIN DEL BO BO
VENTA DIRECTA
FORASEM (Granja Orgnica Km. 14 camino Pinto (Chilln) Diversas hierbas. Berries
Sta. Cecilia) www.florasem.cl
Natural y Ms Parcela San Sebastin s/n Km. 1, ruta 148. Chilln Antipastos, sal con especies, syrup de hierbas, vinagres de
www.naturalymas.cl (Esta es la Casa Matriz) frutas, jarabes de fruta, aceite de oliva con especies,
mermeladas
Eva Hagwal s.i. Mermeladas
Mara Loreto Gedner Pedro Aguirre Cerda 778-B Diversos productos elaborados
ALMACENES
Pamdel Ltda. Caupolicn 321 Local 8 Concepcin Diversos productos elaborados
Junge Freire N 660. Concepcin. Fono: 41-237687 De la empresa Index Salus, comercializa: Te frutales (Rosa
de mosqueta, extico, paraso, karkade); Te de hierbas
(kinder, cedrn, manzanilla, matico, melissa, menta, tilo,
rooibos); Te negro ( pu-erh, ceyln, Assam, Darjeeling);
Vinagre de manzana; Linaza Rubia; Manzana Chips pop;
Manzana Baada chocolate; Frutilla baada chocolate; Mix
de berries y manzana
Mundo Verde Coln 448 Local 6 Paseo Alcal. Los ngeles. Fono: 9- De la empresa Index Salus, comercializa: Te frutales (Rosa
8692583 de mosqueta, extico, paraso, karkade); Te de hierbas
(kinder, cedrn, manzanilla, matico, melissa, menta, tilo,
rooibos); Te negro ( pu-erh, ceyln, Assam, Darjeeling);
Vinagre de manzana; Linaza Rubia; Manzana Chips pop;
Manzana Baada chocolate; Frutilla baada chocolate; Mix
de berries y manzana
SUPERMERCADOS
Jumbo Carretera Longitudinal Norte 134, Chilln Frutas y hortalizas
Lder Av. Talcahuano 9000, Concepcin Frutas y hortalizas
Av. Arturo Prat 651. Concepcin

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Identificacin Punto Direccin Oferta de Productos Orgnicos


FERIAS
Feria Yumbel s.i. Frutas y hortalizas
Feria anual Chilln Agricultura Mercado Central de Chilln- 2 Piso y Auditrium Iglesia Frutal y hortalizas frescas y productos procesados
Orgnica Bo Bo La Merced
FARMACIAS
Farmacia La Salud Vicua Mackenna N 561. San Carlos. Fono: 42-411818 Comercializa una variedad de productos de Index Salus.

5 De Abril N 569. Chilln. Fono: 42-231942

REGIN DE LA ARAUCANA
ALMACENES
Pachamama OM Hochstetter 857, Temuco Propleo, Te rojo
OHiggins 261, Pucn
SUPERMERCADOS
Jumbo Av. Alemania 0671, Temuco Frutas y hortalizas de la zona central.
Lder Prieto Norte 0320, Temuco Frutas y hortalizas y productos procesados
Gabriela Mistral 02621, Temuco.
REGIN DE LOS ROS
VENTA DIRECTA
Cooperativa de cultivo sano Cooperativa de consumo: no tiene direccin pero existen s.i.
estos telfonos: 9 221 3516 8 409 4867
Cooperativa La Manzana Cooperativa de consumo s.i.
Fernando Reyes: Venta en Venta directa al pblico en puesto callejero en Osorno Hortalizas de la estacin
oficinas y bancos
SUPERMERCADOS
Supermercado Bigger Calle Errzuriz 1040. Valdivia Frutas y hortalizas locales y de la zona central

Jumbo Plaza Yungay 645. Osorno Frutas y hortalizas de la zona central


Lder Calle Coronel Santiago Bueras y Avaria 1400, Valdivia, Frutas y hortalizas de la zona central

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Punto de venta Direccin Oferta de Productos Orgnicos


REGIN DE LOS LAGOS
ALMACENES
Pilln Organics Klenner 299. Puerto Varas Miel y mermeladas
www.pillanorganics.cl
Emporio del Lago Santa Rosa 136 Local 6 Puerto Varas. (Esta es una sucursal Antipastos, sal con especies, syrup de hierbas, vinagres de
de Natural y Ms). frutas, jarabes de fruta, aceite de oliva con especies,
mermeladas
VENTA DIRECTA
Teresa Montes Ibez Santa Rosa 131, Local 6 Puerto Varas s.i.
SUPERMERCADOS
Jumbo Avda. Ejrcito 470, Puerto Montt Frutas y hortalizas de la zona central
Full Fresh Avenida Juan Soler Manfredini s/n Puerto Montt Frutas y hortalizas
FERIAS
Venta en Feria de Purranque Plaza de Purranque, Purranque Frutas y verduras
Feria Piedra azul Plaza de Piedra Azul, localidad ubicada a 15 Km. de Puerto Frutas y hortalizas
Montt
Cooperativa de Trabajo de Coipom. Ancud Ajos y hortalizas
Coipom (Proyecto FIA)
Fuente: Elaboracin EMG Consultores S.A.

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En relacin a los restaurantes y cafs que utilizan ingredientes orgnicos, cabe mencionar los que se
detallan a continuacin:

Cuadro N 23: Restaurantes y cafeteras con servicio orgnico

Restaurante / Cafetera Direccin Ingrediente y/o Productos


Orgnicos
La Isla Caf Restaurante Av. Irarrzaval 3465. uoa, Santiago. Alimentos varios y vinos
http://www.cafedelaisla.cl/ Regin Metropolitana Fono: 341-5389

Cafetera La Cuarta Pared Avenida Larran 9750, La Reina. Desayuno orgnico rgnicos.
Regin Metropolitana Ofrece tres alternativas: una taza
de caf orgnico; caf o t ms
una galleta de avena orgnica o de
chocolate; o un plato de avena
orgnica con yogurt, un jugo de
frutas orgnico de uva o
frambuesa, una taza de caf con
azcar de caa orgnica y pan
orgnico con dulce casero.
Caf Bistr VOP Augusto Legua 224. Local 3, Jugos, caf, t, helados, ensaladas,
(Very Organic People) Las Condes. RM. sndwich, postres; desayunos y
onces; Catering a empresas.
http://www.vop.cl/ 419 9312
Senzo Fresia 284. Pucn. Regin de La Alimentos preparados
Araucana
La Chakra Snchez Fontecilla 534, Las Condes. Alimentos preparados
Regin Metropolitana
Allpamanta Metro Escuela Militar Cafetera, restaurant orgnico.
www.productosorganicos.cl Galera Sur, Local 158, Las Condes.
Constitucin 50, locales 42-43 Patio Cafetera
Bellavista, Santiago Centro, RM
Avenida Holanda 3362 Cafetera, almuerzo y platos
uoa. Regin Metropolitana calientes; todo preparado con
materias primas 100% orgnicos.
El Huerto Orrego Luco 954. Providencia. Platos preparados
Santiago. Regin Metropolitana
Caf Caleta Gonzalo Parque Pumaln. Chaitn. Regin de Verduras
Aysn
Mesn de Quilvo Ruta 5 SUR, KM 179, Curic. Regin Platos preparados
del Maule
Cafetera Britta El Rosal camino a Pinto. Regin del Caf y pastelera
Bo Bo
Hctor Navarrete (don Predio Sta. Isabel Km. 27, Camino Hortalizas
Yito) Termas de Chilln, Chilln. Regin del
Bo Bo
Restaurante Naturista El Roble 525, Chilln. Regin del Bo Platos preparados
Arcoiris Bo
Caf y Pastelera Copelia Avenida Esmeralda 512, La Unin. Carta orgnica
Regin de Los Ros
Fuente: Elaboracin EMG Consultores S.A.

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Como se constata en los cuadros N 21, 22 y 23, existe un conjunto de canales de comercializacin de
productos orgnicos, muchos de ellos regulares y establecidos, como las ventas a travs de supermercados
y almacenes, sin considerar los canales de exportacin. Tambin existen otros de carcter ms ocasional
como podra ser la venta directa y en ferias. De acuerdo a la informacin recogida, existen puntos de
venta en la totalidad de las regiones de las cuales se obtuvo informacin, sea a travs de los talleres o
mediante entrevistas, por lo que slo se desconoce la situacin de las regiones de: Tarapac, Antofagasta,
Atacama, de Aysn y de Magallanes.

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3. PLAN ESTRATGICO PARA LA AGRICULTURA ORGNICA 2010 - 2020

3.1 Metodologa

Para el desarrollo del Plan Estratgico, se sigui una metodologa eminentemente participativa, utilizando
diversos instrumentos de recoleccin de informacin primaria y una amplia participacin ciudadana, que
permiti una adecuada representatividad territorial, como tambin, de los actores que juegan diversos roles
en el sector orgnico nacional, tanto del sector privado, como pblico.

Para el efecto, se planific y desarroll un proceso de entrevistas presenciales a un conjunto significativo


de Actores Relevantes ligados a la produccin orgnica, al proceso de certificacin, y a su distribucin (en
el mercado domstico y externo), como tambin a la academia, y a profesionales del Ministerio de
Agricultura.

De igual forma, se consult, por medios electrnicos a todos los SEREMIS de Agricultura, y a los 12
Agregados Agrcola de Chile en el mundo.

Adicionalmente, se realizaron seis talleres, con la participacin de productores, acadmicos, profesionales


del sector pblico, agentes comercializadores, representantes gremiales, de ONGs y de empresas
certificadoras.

Los talleres se realizaron en las ciudades e instituciones que se indica en el siguiente cuadro:

Lugar de N Perfil
Ciudad Regiones Convocadas Fecha
Realizacin Asistentes Asistentes
Universidad de Las
Santiago Amricas Metropolitana 20/10/2009 22

Universidad de Las
Via del Mar Amricas De Valparaso, y De 23/10/2009 17
Coquimbo Productores,
acadmicos,
Universidad de proveedores
Chilln Concepcin Del Bo Bo, y De La 30/10/2009 17
de insumos,
Araucana
representantes
Universidad de La De Los Ros, De Los Lagos, gremiales,
Valdivia Frontera Aysn del Gral. Carlos Ibez 05/11/2009 21 certificadores,
del Campo; y De Magallanes profesionales
y la Antrtica Chilena del sector
pblico.
Universidad Catlica Del Libertador Bernardo
Curic del Maule OHiggins; y Maule 09/11/2009 13

Universidad de De Arica y Parinacota; De


Arica Tarapac Tarapac; De Antofagasta, y 12/11/2009 18
De Atacama
Total Participantes 108

En los talleres, adems de actualizar la informacin regional, se trabaj aunando una Visin en un
horizonte de tiempo, se especificaron las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, de la
agricultura orgnica (mediante un anlisis FODA).

Finalmente, se trabaj en proponer actividades para avanzar en la Visin sealada, teniendo en cuenta los
resultados del anlisis FODA. Estas actividades fueron organizadas en aquellas a realizar en el corto,

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mediano y largo plazo. Se hizo un importante esfuerzo en dejar la actividad lo ms acotada y precisa
posible. Tambin, se dej estipulada las responsabilidades de la ejecucin y/o seguimiento de las
actividades priorizadas.

El propsito de las entrevistas dirigidas a los SEREMIS de Agricultura fue obtener antecedentes sobre el
estado actual de la agricultura orgnica (superficie, diversidad) y sus potencialidades, como asimismo, las
barreras a remover en la perspectiva de un desarrollo de la actividad, en cada Regin.

Finalmente, a travs de las entrevistas dirigidas a un conjunto de Actores Relevantes, se busc agregar
informacin respecto una serie de aspectos relativos a la produccin, comercializacin e investigacin de
la agricultura orgnica.

La consulta a los Agregados Agrcola, tuvo como propsito conocer la realidad de la agricultura orgnica
en cada una de las zonas geogrficas donde los Agregados se desempean. Para ese efecto, se inquiri
sobre la perspectiva de los productos orgnicos en Chile, su posicionamiento, potenciales ventajas y
debilidades.

Por lo anteriormente expresado, el Plan que se presenta a continuacin, ha sido ampliamente validado por
los actores interesados en la agricultura orgnica, respondiendo de manera directa a sus expectativas y
constituyndose en un instrumento para el desarrollo de la actividad orgnica en Chile.

3.2 Visin y Misin

A partir del trabajo realizado en los talleres regionales, se ha desarrollado una Visin para el sector
orgnico que rene e integra las diversas visiones consensuadas en dichos talleres.

Se ha pretendido establecer una Visin suficientemente motivadora capaz de movilizar los talentos y
energas de los involucrados en la agricultura orgnica, independiente de si se trata de un productor, de un
acadmico, de un miembro de ONG, de un certificador, o de un profesional de alguno de los servicios
pblicos del agro. Una Visin, que, adems, debe ser lo suficientemente realista para no generar
expectativas inalcanzables, y evitar frustraciones futuras. Es indudable que en la medida que los
integrantes de una organizacin, o de un sector como se trata en este caso, se sientan identificados,
comprometidos y motivados por la Visin, menor dificultad habr para alinearse en torno a ella.

Para este efecto, se propone la siguiente Visin26 para el sector orgnico, en el contexto del Plan
Estratgico 2010 2020:

VISIN
Posicionar la produccin orgnica como un eje fundamental del desarrollo sustentable del pas, con un
mercado interno desarrollado y que Chile sea reconocido en el mbito internacional por la calidad de
sus productos orgnicos.

Esta Visin, rescata los elementos centrales establecidos en los talleres, en trminos de relevar la
produccin orgnica en el conjunto de actividades productivas del agro y sobre la base de esta Visin, se
han estructurado los lineamientos estratgicos y el conjunto de actividades para potenciar las fortalezas,
mitigar las amenazas, superar las debilidades y aprovechar las oportunidades.

26
Esta Visin ha sido consensuada en reunin con la participacin de la Subsecretara de Agricultura, ODEPA, SAG,
AAOCH y Universidad de las Amricas, adems de EMG Consultores. Adicionalmente, se envi a los
participantes de los talleres regionales, sin que se recibieran mayores comentarios.

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Por su parte, se propone la siguiente misin que debe ordenar el desarrollo del Plan Estratgico para la
Agricultura Orgnica:

MISIN
Contribuir a que la Agricultura Orgnica se transforme en un componente significativo y diferenciador
de la agricultura chilena.

3.3 Anlisis FODA

A continuacin se presenta un anlisis integrado de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y


Amenazas, detectadas para encarar un proceso de desarrollo de la agricultura orgnica en Chile. Para este
efecto, se considera la informacin acopiada en los talleres regionales y en las entrevistas.

En lo que se refiere a los talleres, se organizaron grupos de trabajo, los que tuvieron que identificar
Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, para el sector orgnico nacional. Para esto se
utilizaron tarjetas de diversos colores, donde la idea era expresar, en cada una de ellas, a travs de una, dos
o tres palabras las fortalezas, las oportunidades, las debilidades y las amenazas del sector. Estas tarjetas
fueron agrupadas por los facilitadores a travs de una actividad plenaria. De este modo, se agruparon
segn se iban repitiendo las ideas acerca de cada uno de los conceptos. Esta informacin fue sistematizada
simultneamente, quedando de este modo un cuadro donde es posible visualizar los ejes del anlisis
FODA.

La informacin se presenta desagregada, segn se trate de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades o


Amenazas27.

Fortalezas
Aislamiento geogrfico.
Existencia de marco regulatorio.
Agricultura con bajo impacto en el medio ambiente.

Oportunidades
La demanda creciente tanto en el mercados nacional como e internacional.
La capacidad de generar productos de contraestacin.
La mayor conciencia ambiental (demanda de productos sanos).
La imagen pas (generada en otros sectores, pero endosable a la A.O.)
Los Tratados de Libre Comercio.
Disponibilidad de reas agrcolas de fcil reconversin hacia la agricultura orgnica, especialmente
en las regiones de la Araucana, del Bo Bo, y parte de las regiones del Libertador Bernardo
OHiggins y del Maule.
Las posibilidades de exportacin a Corea, de los productos que cumplan con la Norma Coreana, (se
menciona, especialmente, a los que ya estn posicionados en este mercado, como el vino, la uva de
mesa, las naranjas, los kiwis, los limones).
Pese a que en el mercado japons, algunos estudios sealan que tendran mayor factibilidad
productiva y comercial, para cumplir con los estndares orgnicos de Japn, las hortalizas (brcoli,
cebolla, esprrago, pimentn), frutas (limn, clementinas, naranjas, berries, kiwi, manzana, uva de
mesa) y los alimentos procesados (todos los anteriores congelados o secos, y vinos), al cruzar la
27
Para mayor detalle ver Anexo N 12 Levantamiento Anlisis FODA Regional.

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factibilidad productiva con el margen de utilidad potencial que tendra ese producto al ser
comercializado como orgnico en Japn, slo presentaran mayor factibilidad terica un grupo
menor hortalizas: (esprrago, maz dulce, brcoli, arvejas) y frutas (naranjas, berries, kiwi, y limn).
Para el mercado brasilero y teniendo en cuenta la oferta disponible, parecen tener un mayor
potencial las manzanas, las aceitunas, el aceite de oliva orgnico, aceitunas en salmuera,
arndanos, el vino orgnico, esprragos, kiwis, miel, hierbas medicinales.
Para el mercado Chino, se estima que los productos con mayor potencial son la fruta y el vino
orgnico.

Debilidades
Mercado interno poco desarrollado (bajo niveles de consumo, produccin de bajos volmenes,
pocos sitios de venta).
Poca variedad de productos.
Carencia de investigacin aplicada.
Carencia de informacin oficial (estadsticas y estudios de mercado).
Instrumentos de incentivo poco desarrollados.
Mano de obra poco especializada en agricultura orgnica (tcnico y profesional)
Escasez de semillas y de insumos autorizados (con registro SAG).
Certificacin de alto costo.
Bajos niveles de asociatividad (productores y consumidores).
Lejana de Chile con los mayores mercados consumidores (especialmente Asia y Unin Europea).
Inexistencia de empresas certificadoras chilenas autorizadas para operar en la Repblica de Corea.
Desconocimiento de los productos orgnicos chilenos en los mercados externos (segn se inform
por los Agregados Agrcola de Brasil y China).
Desconocimiento de la prctica de la agricultura orgnica de parte de profesionales y tcnicos.

Amenazas
Transgnicos (falta de legislacin e informacin sobre ubicacin).
Ley de obtentores vegetales
Contaminacin (Aire, agua, suelo).
Cambio climtico (huella de carbono, sequas).
Para el mercado Chino, se advierte una fuerte competencia de Australia y Nueva Zelanda, pases
que estn ms cerca y por lo tanto con fletes ms econmicos. Adicionalmente, estos pases han
estado haciendo campaas para sus productos orgnicos en China.
La normativa orgnica de Corea que implicar una mayor dificultad para ingresar productos
orgnicos en dicho mercado.

A continuacin se muestra la informacin segn fuera respondido por las SEREMIAS de Agricultura (la
pauta solo consultaba por fortalezas y dificultades para la produccin orgnica)28.

28
No se incorpora la informacin de Agregados Agrcola ni de actores relevantes, pues esta no es posible identificar
para cada Regin, por eso ha sido considerada en cada uno de los componentes del anlisis FODA presentado en
este punto.

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Regin Fortalezas Dificultades a Remover


Arica y Parinacota Existencia de especies y ecotipos Baja disponibilidad de profesionales
adaptadas a las condiciones agroclimticas de especializados.
la regin, Escaso nivel organizacional y de gestin de
Posibilidad de abastecer el mercado de la los productores para que en conjunto puedan
zona central en invierno con hortalizas gestionar la produccin, certificacin y
orgnicas. comercializacin.
Existencia en la precordillera de bajo o Desconocimiento del margen real de los
nulo nivel de uso de agroqumicos. productos orgnicos.
Informacin estrategia para la toma de
decisiones de adoptar este tipo de cultivos.
Soporte financiero que permita efectuar el
cambio de agricultura convencional a
orgnica.
De Coquimbo Condiciones climticas, infraestructura y Existencia de poco conocimiento y
tradicin de produccin de una gran desarrollo de tecnologas compatibles, que
diversidad de productos. permiten lograr rendimientos y calidades
Numerosas localidades con muy poca comparables con una produccin
inversin agrcola y en muchos casos con convencional.
tcnicas de produccin tradicionales muy La comercializacin ventajosa, ya sea para
cercanas a un manejo orgnico. exportacin o mercados preferenciales est
ligada a procesos de certificacin que
La cultura de produccin de los usuarios de
resultan caros y limitantes.
INDAP en zonas de secano es sin
intervencin de agroqumicos. La mayora de los agricultores no ve la
ventaja de implementar esta forma de
agricultura (caso diferente lo constituyen los
empresarios agrcolas o directamente algunas
empresas exportadoras).
Falta de de programas consistentes de
investigacin y de un sistema de incentivos a
la transformacin, agilizacin y
abaratamiento de los procesos de
certificacin, y otros.
Baja disponibilidad de materia orgnica,
indispensable para los sistemas de
produccin orgnica.

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Regin Fortalezas Dificultades a Remover


De Valparaso Condiciones naturales de clima y suelo Desconocimiento de parte de los
favorables. consumidores nacionales.
Cercana a los mercados demandantes. Contaminaci6n de agua y aire, de origen
Buenos accesos por carreteras. minero e industrial.
La coexistencia no regulada de
explotaciones convencionales que al usar
agroqumicos pueden afectar las iniciativas
orgnicas.

Metropolitana Calidad de suelo agrcola ysus Inexistencia de instrumentos de fomento


caractersticas climatolgicas. que permitan apoyar a los agricultores
orgnicos en su proceso de certificacin.
Libertador Bernardo Existencia de sectores con escasa o nula Falta de difusin de este tipo de
OHiggins carga de agroqumicos. agricultura,
Potencial capacidad de formar grupos Falta de acceso a informacin de mercado
organizados en torno a un estilo de y acercamiento a potenciales mercados
produccin,
Cercana a mercados nacionales que
cuentan con una demanda real (Regin
Metropolitana), y potencialmente desarrollo
de mercados en el exterior.

Del Bo Bo Regin pionera en agricultura orgnica con Bajo nivel de actividad de la Comisin
una de las mayores superficies de produccin regional orgnica y agroecolgica, (CROA)
a nivel nacional. Falta de difusin de la agricultura orgnica.
Condiciones de clima y suelo muy Poco apoyo a la realizacin de ferias
favorables, baja transgenia y aplicacin de Regionales orgnicas.
productos qumicos.
Problemas de comercializacin y
Alto porcentaje de productores orgnicos productivos como el control de malezas.
organizados.
Falta de financiamiento para la
Existencia de agroindustrias y empresas certificacin.
exportadoras y una empresa certificadora.
Baja fiscalizacin del SAG ante los
Presencia de Universidades (Concepcin, productores para evitar malas prcticas.
del Bo Bo, Adventista), Institutos
Profesionales Insumos orgnicos muy caros
(fertilizantes).
De la Araucana Diversidad de sistemas productivos, y Baja disponibilidad de insumos,
suelos aptos con gran red hidrolgica. Altos costos de certificacin,
Consumidores ms informados. Problemas de comercializacin.
Escasa difusin de normativa.
Requerimientos de fortalecimiento de la
fiscalizacin.

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Regin Fortalezas Dificultades a Remover


De Los Ros Motivacin, iniciativa y pro-actividad de Bajo Volumen de produccin.
los involucrados Baja Diversidad de la Produccin.
Plan Estratgico Regional en desarrollo.
Falta difusin en consumidores interno.
Bajo control de insumos para la
Agricultura Orgnica.
Falta de Investigacin Aplicada.
Necesidad de inclusin de la temtica
orgnica en Instrumentos de Fomento (PDI,
Riego, etc.)
Obtencin de recursos para gestionar
Comit Regional de Agricultura Orgnica
Empoderar a la regin como Regin
Orgnica
Necesidad de integracin con la Comisin
Nacional

De acuerdo a la informacin recogida, tanto en los talleres como en las entrevistas, se constata que nuestro
pas dispone de un conjunto de fortalezas, para el desarrollo de la agricultura orgnica. Sin embargo, la
lista de debilidades supera con creces a aquellas, siendo por tanto necesario un esfuerzo mancomunado de
todos los involucrados interesados, a objeto de superar aquellos obstculos percibidos como barreras para
el desarrollo de la agricultura orgnica. En efecto la profundidad y amplitud de las debilidades amerita un
trabajo a escala similar. Las debilidades se relacionan con aspectos normativos; de difusin; de
comercializacin; de carencia instrumentos de apoyo; falta de investigacin aplicada; problemas con los
insumos, en algunas regiones; altos costos de certificacin; mano de obra calificada, por slo nombrar
algunos de los problemas a resolver ya citados.

No obstante lo anterior, es posible consignar tambin, la existencia de diversas oportunidades abiertas a la


produccin orgnica, tales como la existencia de tratados de libre comercio; mayor conciencia ambiental;
revalorizacin de lo natural; demanda creciente de productos orgnicos; reas de fcil conversin de
agricultura convencional a orgnica.

De igual forma, en el sector se levanta un conjunto de amenazas, que pueden frustrar el desarrollo de la
agricultura orgnica, siendo las de mayor relevancia, los aspectos ligados al cambio climtico, la
transgenia y la contaminacin de algunos componentes del medio ambiente.

Sin lugar a dudas que los elementos reseados precedentemente, algunos de los cuales abrigan esperanzas
sobre el desarrollo orgnico en Chile, en tanto que otros ponen una nota de incertidumbre, deben ser
considerados en el Plan Estratgico a objeto de fomentar aquellos que alienten esta prctica y morigerar o
evitar los que son percibidos como barreras.

3.4 Lineamientos Plan Estratgico Agricultura Orgnica 2010 2020

La necesidad de estimular una actividad agroproductiva, con perspectivas de crecimiento, tanto en el


mercado domstico como a nivel internacional -y que adems genera evidentes externalidades positivas-
ha motivado al Ministerio de Agricultura a desarrollar un Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica.

El Plan busca movilizar los esfuerzos del sector pblico y privado, a travs de un trabajo mancomunado,
de cuya sinergia se espera un salto cuali y cuantitativo de la agricultura orgnica en Chile.

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El Plan, entronca con la misin pas de convertir a Chile en una Potencia Alimentaria y Forestal, cuya
fortaleza est en las grandes ventajas comparativas y la calidad del capital humano de nuestro pas en
materia agropecuaria29.

Si bien en la actualidad la agricultura orgnica posee una reducida ponderacin dentro de la actividad
agrcola, est llamada, por las expectativas existentes, a cumplir un rol dentro de la misin que el
ministerio se ha impuesto.

El Plan se estructura sobre la base de un conjunto de Lineamientos Estratgicos que constituyen sus ejes
orientadores, destinados a potenciar fortalezas, a corregir debilidades, a aprovechar oportunidades y a
reducir, o minimizar, amenazas, cubriendo, adems, las diversas falencias de la agricultura orgnica,
detectadas en las instancias de participacin ciudadana desarrolladas en este estudio, esto es, talleres y
entrevistas.

En efecto, el anlisis de la informacin captada a travs de los instrumentos utilizados en el transcurso de


esta investigacin, permiti constatar la existencia de ciertas regularidades en trminos de las carencias
que evidencia la agricultura orgnica en Chile, y de las demandas que los actores relevantes formulan para
el adecuado desarrollo de esta ltima, aspectos que han servido de gua para el perfilamiento definitivo de
los Lineamientos Estratgicos, que se consideran en el Plan Estratgico.

De esta forma, aspectos tales como: la existencia de una institucionalidad dbil; la carencia de
investigacin aplicada; la falta de profesionales y tcnicos preparados; la inexistencia de informacin
sistemtica y actualizada; el bajo desarrollo del mercado; la inadecuacin de los programas de
transferencia a los productores de la Agricultura Familiar Campesina; la existencia de instrumentos poco
especficos para el fomento de la agricultura orgnica; el desconocimiento de la poblacin acerca de las
bondades de la produccin orgnica (tanto para la salud humana como para el medio ambiente); los
temores respecto de la transgenia, entre otros, reflejan un sentir mayoritario, independientemente que este
se haya expresado en los talleres o en las entrevistas y por tanto han de ser, necesariamente, los aspectos a
considerar en el Plan Estratgico.

En este contexto, los lineamientos que a continuacin se presentan: Institucionalidad y Legislacin;


Desarrollo de mercados; Investigacin, Desarrollo e Innovacin; Transferencia tecnolgica; Desarrollo
Instrumentos de Fomento; Desarrollo Organizacional; Desarrollo de las Personas; Difusin / Informacin,
dan cuenta de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas para el desarrollo de la agricultura
orgnica en Chile, razn por la cual se ha estimado pertinente considerarlos en el Plan Estratgico.

Para dichos lineamientos, adems, se ha definido un objetivo, una meta, un indicador de logro y un
conjunto de actividades necesarias para la adecuada puesta en ejecucin del Plan. Cabe sealar que las
actividades, adems de haber sido sugeridas en los talleres regionales, han sido sometidas al anlisis de los
participantes mediante una consulta a travs de Internet.

A continuacin se presenta las actividades a desarrollar en cada lineamiento definido, a partir de los
aportes realizados en los talleres regionales y en las entrevistas.

29
Ver pgina institucional del Ministerio de Agricultura. www.minagri.gob.cl

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3.4.1 Lineamientos30
3.4.1.1 Institucionalidad y Legislacin

Objetivo General: Generar una institucionalidad pblico privada, con carcter nacional y regional, a partir de la cual se impulse la agricultura
orgnica.

Actividad Meta Indicador de Logro Plazo31 Responsable


A1 Elaborar un Decreto que oficialice la CNAO oficializada. Copia del Decreto. Corto Plazo MINAGRI
Comisin Nacional de Agricultura Orgnica ODEPA
(CNAO).
A2 Elaborar Oficio que formalice las CRAOs formalizadas Copia de Oficios. Corto Plazo MINAGRI
Comisiones Regionales de Agricultura ODEPA
Orgnica (CRAOs).
A3 Definir medidas de proteccin para la Medidas de proteccin para Copia del documento con Corto Plazo MINAGRI
agricultura orgnica (medidas de bioseguridad los cultivos orgnicos las medidas de proteccin. CNAO
para OGM y deriva de agrotxicos). desarrolladas.
A4 Analizar el Proyecto de Ley sobre Derecho Proyecto de Ley sobre Copia del documento del Corto Plazo MINAGRI
de Obtentores de Patentes Vegetales y reforzar Derecho de Obtentores de anlisis realizado sobre la CNAO
la discusin en el parlamento del proyecto de Patentes Vegetales Ley Derecho de Obtentores
Ley que regula los VGM. analizado y discusin de la Acta de la discusin en el
Ley de VGM reforzada. Parlamento sobre VGM.
A5 Analizar la factibilidad de simplificar la Factibilidad de simplificar Copia del documento del Corto Plazo
postulacin-inscripcin de las agrupaciones de la postulacin-inscripcin anlisis realizado.
agricultores orgnicos en el SAG. de las agrupaciones en el
SAG analizada.
A6 Estudiar modificaciones a la Ley 20.089 de Modificaciones a la Ley Copia del documento con Corto Plazo MINAGRI
Agricultura Orgnica para permitir la 20.089 estudiadas e las modificaciones
SAG
comercializacin de pequeos productores a identificadas. identificadas y propuesta de
intermediarios. modificaciones presentadas CNAO
al Minagri.

30
Ver Anexo N 13 Actividades para Desarrollar la Agricultura Orgnica en Chile, para conocer con detalle el conjunto de actividades planteadas en los talleres.
31
Se entender por: Corto plazo, actividades desarrolladas en un perodo de tiempo inferior a un ao; Mediano Plazo, actividades desarrolladas en un perodo de
tiempo entre un ao e inferior a cinco ao; Largo Plazo, actividades desarrolladas en un perodo de tiempo entre cinco y diez aos.

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Actividad Meta Indicador de Logro Plazo Responsable


A7 Designar un punto focal en el SAG cuya Punto focal en el SAG Documento que acredite la Corto Plazo MINAGRI
funcin sea el estudio y seguimiento designado. designacin del punto focal SAG
permanente de las modificaciones a otras y funciones y
normativas de agricultura orgnica responsabilidades
A8 Analizar la incorporacin de nuevos Incorporacin de nuevos Documento de anlisis. Corto Plazo MINAGRI
insumos permitidos en la Agricultura insumos permitidos en AO SAG
Orgnica. analizados
A9 Establecer Mesa Campesina de AO en Mesa Campesina de AO Documento que acredite la Corto Plazo MINAGRI
INDAP. en INDAP establecida. constitucin de la Mesa INDAP
Campesina y sus funciones
y responsabilidades.
A10 Instruir a Agregados Agrcolas y Agregados agrcolas del Copia del documento Corto Plazo MINAGRI
Comerciales del Minagri y Ministerio de Minagri y Comerciales de enviado por el Minagri y el
Relaciones Exteriores (ProChile) para que ProChile instruidos. Ministerio de Relaciones
analicen el estado del arte de los procesos de Procesos de reconocimiento Exteriores a los agregados
reconocimiento o equivalencia de la normativa o equivalencia de agrcolas y comerciales.
de AO en sus respectivos pases. normativa de la AO Informes de los agregados
analizados. agrcolas y comerciales

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

3.4.1.2 Desarrollo de Mercados


Objetivo General: Mejorar las condiciones de mercado para la extensin y profundizacin de la actividad orgnica, tanto desde el lado de la oferta,
como de la demanda (sea a nivel domstico o del mercado externo).

Actividad Meta Indicador de Logro Plazo Responsable


A11 Desarrollar las bases para una campaa Campaa de informacin Materiales de la campaa Corto Plazo MINAGRI
de informacin sobre los productos orgnicos de productos orgnicos de informacin. CNAO
por los medios masivos de comunicacin. desarrollada
A12 Desarrollar reuniones entre el MINAGRI Reuniones realizadas y Actas de las reuniones Corto Plazo MINAGRI
y PROCHILE para definir actividades que actividades definidas. realizadas y listado de PROCHILE
permitan aumentar las exportaciones de actividades.
productos orgnicos.
A13 Analizar la factibilidad de fomentar el Factibilidad del mercado Estudio de factibilidad Corto Plazo MINAGRI
mercado institucional chileno de productos institucional en Chile desarrollado. CNAO
orgnicos. analizada. CRAO
A14 Realizar gestiones para incrementar en Superficie total de cultivos Superficie cultivos Mediano Plazo MINAGRI
un 20% la superficie total de cultivos orgnicos en Chile orgnicos incrementada en CNAO
orgnicos en Chile. incrementada en un 20%. un 20% en 5 aos. CRAO

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

3.4.1.3 Investigacin, Desarrollo e Innovacin

Objetivo General: Desarrollar investigacin aplicada sobre los aspectos de produccin y manejo, de mayor necesidad para la agricultura orgnica.
Actividad Meta Indicador de Logro Plazo Responsable

A15 Desarrollar un documento con Documento que sistematice la Documento elaborado y Corto Plazo MINAGRI
informacin sobre el estado del arte de la investigacin sobre publicado.
CNAO
investigacin en Agricultura Orgnica en agricultura orgnica existente
Chile. en Chile desarrollado INIA

A16 Definir las prioridades en investigacin Prioridades definidas y Documento elaborado y Corto plazo MINAGRI
en AO y desarrollar una agenda de trabajo. agenda de trabajo en publicado.
CNAO
investigacin de AO
desarrollada. INIA

A17 Desarrollar las bases para la creacin Bases para la creacin de un Documento con las bases Corto plazo MINAGRI
de un Centro de Investigacin y Desarrollo Centro de Investigacin y desarrolladas el primer ao.
CNAO
sobre AO en Chile. Desarrollo sobre AO
desarrolladas.
A18 Definir y obtener formas de Formas de financiamiento Financiamiento 100% Mediano plazo MINAGRI
financiamiento para la creacin de Centro de para la creacin de un Centro logrado.
CNAO
Investigacin y Desarrollo sobre A.O. de Investigacin y Desarrollo
sobre AO definidas y
obtenidas.

A19 Establecer un Centro de Investigacin y Centro de Investigacin y Centro funcionando. Largo plazo MINAGRI
Desarrollo sobre AO. Desarrollo sobre A.O
CNAO
establecido.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

3.4.1.4 Transferencia Tecnolgica


Objetivo General: Desarrollar un programa que transfiera la investigacin en agricultura orgnica a los productores, con nfasis en la Agricultura
Familiar Campesina, AFC, a partir de los SAT.

Actividad Meta Indicador de Logro Plazo Responsable

A20 Disear y establecer un programa de Programa de Transferencia Programa de Corto Plazo MINAGRI
transferencia tecnolgica para la pequea Tecnolgica en AO para la Transferencia Tecnolgica
INDAP
agricultura familiar campesina. pequea y mediana desarrollado y en
agricultura diseado y aplicacin, de acuerdo a
establecido. un cronograma
previamente establecido.

A21 Establecer en INDAP Servicios de Servicios de Asesora SAT orgnicos Mediano Plazo MINAGRI
Asesora Tcnica para la Agricultura Tcnica para la Agricultura establecidos y operando
INDAP
Orgnica: SAT orgnicos. Orgnica establecidos en en todas las regiones.
INDAP

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

3.4.1.5 Desarrollo Instrumentos de Fomento

Objetivo General: Desarrollar un conjunto de instrumentos de incentivo para la produccin orgnica.

Actividad Meta Indicador de Logro Plazo Responsable

A22 Desarrollar y proponer instrumentos de Instrumentos de apoyo a la Documento/oficio de los Corto plazo MINAGRI
fomento de apoyo a la AO. AO. desarrollados Instrumentos desarrollados
CNAO

A23 Disear un programa de fomento de la Programa de fomento de la Programa diseado. Corto plazo MINAGRI
AO. AO diseado.
INDAP

A24 Estudiar la factibilidad de establecer Desarrollo de un estudio que Estudio desarrollado. Corto plazo MINAGRI
descuentos tributarios a la actividad de la analice la factibilidad de
CNAO
AO. establecer descuentos
tributarios a la actividad de la
AO.

A25 Disear un sistema de asignacin de Disear sistema de puntajes Sistema diseado. Mediano Plazo MINAGRI
puntajes que discrimine favorablemente los para que los instrumentos de
CNAO
proyectos de AO. fomento consideren de
manera diferenciada y
positiva las propuestas en
AO.
A26 Estudiar la factibilidad de incorporar Desarrollar estudio para Estudio realizado. Mediano Plazo MINAGRI
lista de fertilizantes orgnicos en el nuevo incorporar lista de
CNAO
Programa de Suelos Degradados del fertilizantes orgnicos en el
MINAGRI. nuevo Programa de Suelos
Degradados.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Programa diseado e
A27 Desarrollar e implementar un Programa de fomento Mediano Plazo MINAGRI
implementado segn
programa de fomento para la agricultura desarrollado e implementado
cronograma del mismo. INDAP
orgnica en el INDAP que incorpore los incorporados los siguientes
siguientes instrumentos y/o programas: instrumentos y programas de
INDAP:
. SIRSD Orgnico. Servicios Asesora Tcnica
Orgnica. Programa de Desarrollo de
Inversiones Orgnico. Programa Alianzas
Productivas Orgnico. Centro de Gestin
Orgnico. Programas de Desarrollo Local
PRODESAL.

A28 Potenciar el programa de fomento para Programa de fomento en AO Programa potenciado. Largo Plazo MINAGRI
la AO de INDAP. de INDAP potenciado.
INDAP

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

3.4.1.6 Desarrollo Organizacional

Objetivo General: Incentivar el desarrollo de asociaciones de productores y consumidores de productos orgnicos.

Actividad Meta Indicador de Logro Plazo Responsable

A29 Desarrollar redes de productores Redes de productores Copia del documento de Corto Plazo MINAGRI
orgnicos en todas las regiones del pas que orgnicos desarrolladas. constitucin de las redes
CNAO
cuenten con agricultura orgnica.
INDAP

A30 Establecer un encargado de AO en todas Encargados de AO en Creacin de la funcin de Corto plazo MINAGRI
las regiones del pas que cuenten con INDAP, INIA, PROCHILE encargado regional de AO
CRAO INDAP
agricultura orgnica en el INDAP y ProChile designados. en las instituciones
y en las 6 regiones donde se encuentran los seleccionadas. INIA
centros de investigacin de INIA PROCHILE
Copia del documento que
designa a los encargados

A31 Incorporar a representantes de los Representante de los Un representante Corto plazo MINAGRI
agricultores orgnicos a los Comits Tcnicos agricultores orgnicos incorporado en cada
SAG
Regionales del nuevo SIRSD. incorporados. Comit Tcnico Regional
del nuevo SIRDS INDAP

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3.4.1.7 Desarrollo de las Personas

Objetivo General: Desarrollar un conjunto de actividades orientadas a mejorar la calificacin de profesionales y tcnicos de los sectores pblico y
privado en materias relativas a la agricultura orgnica.

Actividad Meta Indicador de Logro Plazo Responsable


A32 Desarrollar e implementar un plan de Plan de capacitacin Copia del plan de Corto plazo MINAGRI
capacitacin sobre AO en cada servicio del desarrollado e capacitacin de cada
Minagri de acuerdo a sus competencias. implementado. servicio del Minagri
Lista de asistentes a las
capacitaciones
A33 Desarrollar una propuesta para que el Propuesta desarrollada. Propuesta desarrollada y Corto plazo MINAGRI
MINEDUC incorpore informacin sobre los presentada a Mineduc
alimentos orgnicos a la educacin bsica y Respuesta del Mineduc.
media.
A34 Desarrollar un plan de capacitacin en Plan de capacitacin Plan desarrollado y Corto plazo MINAGRI
diversas instituciones pblicas. desarrollado. ejecutado en, al menos, en
Ministerio de Economa,
CORFO, Hacienda, Salud y
Educacin.
A35 Desarrollar y enviar una solicitud para que Solicitud desarrollada y Solicitud desarrollada y Corto plazo MINAGRI
los Centros de Educacin superior agreguen a las enviada. enviada
mallas curriculares cursos especializados en Respuesta de los Centros de
agricultura orgnica. Educacin Superior
A36 Desarrollar y enviar una solicitud para que Solicitud desarrollada y Solicitud desarrollada y Corto plazo MINAGRI
las Escuelas Agrcolas refuercen los contenidos enviada. enviada
de agricultura orgnica. Respuesta de las Escuelas
Agrcolas
A37 Desarrollar y enviar una solicitud para que Solicitud desarrollada y Solicitud desarrollada y Corto Plazo MINAGRI
los Centros de Educacin Superior diseen lneas enviada. respondida por Centros de
de especializacin en AO. (Magster, diplomado, Educacin Superior.
doctorado).
A38 Desarrollar una propuesta de programa de Propuesta desarrollada. Copia de la propuesta. Corto Plazo MINAGRI
becas para especializacin en AO.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

3.4.1.8 Generacin de Informacin y Difusin

Objetivo General: Desarrollar un conjunto de actividades orientadas a mejorar la disponibilidad, oportunidad y calidad de la informacin y
antecedentes referentes a la agricultura orgnica, as como su divulgacin.

Actividad Meta Indicador de Logro Plazo Responsable


Editar material informativo con normativa, ID1. Edicin de material Documento editado y Corto Plazo MINAGRI
escrito de forma ms amigable, para distribuirlo con normativa, escrito de distribuido a nivel nacional. SAG
masivamente. forma ms amigable, para
distribuirlo masivamente.
Realizar las gestiones ante el Servicio Nacional ID2. Solicitud realizada al Solicitud despacha y Corto Plazo MINAGRI
de Aduanas para que registre la informacin de lo Servicio Nacional de respondida por el Servicio ODEPA
exportado con glosa orgnica diferenciada. Aduanas para el registro de Nacional de Aduanas.
informacin de lo
exportado con glosa
orgnica diferenciada.
Desarrollar un sitio WEB de la CNAO y ID3. Desarrollo de un sitio Sitio Web publicado. Corto Plazo MINAGRI
CRAOS. WEB para la CNAO y CNAO
CRAOS. CRAO
Elaborar material informativo que resuma los ID4. Elaboracin de un Documento desarrollado y Corto Plazo MINAGRI
instrumentos de apoyo disponibles para la AO. material que resuma los publicado en sitio Web de ODEPA
instrumentos de apoyo la CNAO.
disponibles para la AO.
Realizar un cronograma nacional de ferias ID5. Realizacin de un Cronograma desarrollado. Corto Plazo MINAGRI
orgnicas. cronograma nacional de ODEPA
ferias orgnicas. SAG
Desarrollar publicaciones peridicas sobre la AO. ID6. Desarrollo de Publicaciones peridicas Corto Plazo MINAGRI
publicaciones peridicas desarrolladas. ODEPA
sobre la A.O. SAG/FIA/INIA/
CNAO/CRAO
INDAP
Generar informacin regional sobre superficie y ID7. Generacin de Sistema de informacin Corto Plazo MINAGRI
produccin orgnica nacional. informacin regional sobre desarrollado y en ODEPA
superficie y produccin aplicacin. SAG
orgnica.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

3.5 Presupuesto Plan Estratgico

A continuacin se presenta una estimacin del costo del Plan, para el perodo de 10 aos. Los costos se
han divido en: costos de agencia y costos generales.

Los costos de agencia incluyen la asignacin de recursos para un profesional con dedicacin de jornada
completa, y cuya responsabilidad ser el monitoreo y la coordinacin permanente de las actividades
descritas en el Plan. Este costo incluye apoyo de secretaria.

Los costos generales incluyen los honorarios asignados a los diversos profesionales, responsables para
cada una de las actividades sealadas en el punto 3.4.1. De igual forma, incluyen los costos de las
campaas publicitarias y, a partir del ao cinco, la asignacin de recursos a la instancia que se hara cargo
de la investigacin (incluyendo, gastos de administracin, investigacin y honorarios de los
investigadores). Los costos tambin consideran un subsidio escalonado para la certificacin de 100%,
50% y 30, para los aos 1, 2, y 3, respectivamente. Se asume que la superficie a bonificar asciende a 3 mil
hectreas (20% de incremento respecto la actual superficie cultivada).

Para el clculo de los costos se ha supuesto un reajuste por inflacin anual de 1,5% y los flujos futuros se
han descontado a una tasa de actualizacin de 8%, que corresponde a la tasa que MIDEPLAN exige a los
proyectos pblicos. La metodologa del clculo se presenta en el Anexo N 14 Clculo de Costos.

El costo total del Plan estratgico, para los 10 aos, se presenta en el siguiente cuadro:

Lineamientos Costo en $ (1) Costo Real (2) Valor Actual (3)


Institucionalidad y Legislacin 264.750.000 278.557.572 211.459.933
Desarrollo de Mercados 2.920.000.000 3.070.005.484 2.207.269.288
Investigacin, Desarrollo e Innovacin 1.540.500.000 1.679.327.907 998.385.236
Transferencia Tecnolgica 1.386.000.000 1.688.984.298 1.185.118.114
Desarrollo Instrumentos de Fomento 4.186.500.000 4.398.450.000 4.069.991.109
Desarrollo Organizacional 1.027.500.000 1.090.554.579 784.142.029
Desarrollo de las Personas 30.500.000 30.500.000 30.500.000
Generacin de Informacin y Difusin 168.945.000 178.499.840 132.068.274
Total Costos Lineamientos 11.524.695.000 12.414.879.680 9.618.933.982
Costos de Agencia 360.000.000 385.297.980 256.123.411
Costo Total Plan $ 11.884.695.000 12.800.177.660 9.875.057.393
Costo Total Plan US$ 23.769.390 25.600.355 19.750.115
Fuente: Elaboracin propia. Ver Anexo Clculo de Costos en CD.
(1) Se refiere al costo en pesos de cada ao
(2) Se refiere al costo en pesos reales, suponiendo una inflacin de 1,5% anual
(3) Se refiere al costo del flujo actualizado, de los valores reales, a una tasa de 8% anual

Se estima que las actividades pueden ser financiadas con presupuesto corriente y con presupuesto
incremental. En cada caso, los valores son los siguientes:

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Financiamiento Monto %

Presupuesto MINAGRI 5.735.505.339 58,1

Recursos incrementales 4.139.552.054 41,9


Total Valor Actualizado 9.875.057.393 100,0

El presupuesto MINAGRI se destina a financiar actividades corrientes, en tanto que los recursos
incrementales son requeridos para financiar la operacin del Centro de Investigacin y Desarrollo en A.O,
a partir del quinto ao; las campaas publicitarias, durante los 10 aos de duracin del Plan; el subsidio a
la certificacin orgnica; el establecimiento de los encargados de PROCHILE, a nivel regional; y,
finalmente, el apoyo profesional para el gerenciamiento del Plan.

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ANEXO N 1

RESUMEN INFORMACIN AGRICULTURA ORGNICA


PARA GRANDES REGIONES DEL MUNDO

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FRICA

En frica, la produccin orgnica es prcticamente en su totalidad destinada al mercado externo. La


regin es la mayor exportadora de productos orgnicos a Europa. No obstante, ciudades como
Johannesburgo, Dubai y Riyadh, estn lentamente transformndose en importantes centros de consumo.

La situacin por pas, dentro del continente, se presenta a continuacin:

Pases Suelos Manejados Participacin Productores


Orgnicamente sobre Total suelos (N)
(h.) (%)
Algeria 1.550 0.00 -
Benin 1.488 0.04 2.354
Burkina Faso 7.267 0.07 5.808
Camern 336 0.00 92
Congo 6.068 0.03 1.053
Egipto 14.165 0.40 460
Etiopa 140.305 0.41 165.560
Gambia 86 0.01 -
Ghana 24.449 0.17 3.900
Guinea Bissau 5.600 0.34 401
Costa Marfil 943 0.00 -
Kenia 4.636 0.02 1.811
Madagascar 9.456 0.02 5.455
Malawi 325 0.01 13
Mali 3.402 0.01 7.526
Islas Mauricio 175 0.15 5
Marrueco 3.590 0.01 -
Mozambique 728 0.00 1.928
Namibia 80 0.00 6.000
Nger 131 0.00 -
Nigeria 3.154 0.00 -
Ruanda 13.356 0.69 2.565
Santo Tom y 2.862 5.02 1.179
Prncipe
Senegal 1.589 0.02 1.306
Sud frica 50.012 0.05 500
Sudn 56.324 0.04 -
Suazilandia 3 0.00 -
Tanzania 62.180 0.18 90.222
Togo 2.545 0.07 4.183
Tnez 154.793 1.58 862
Uganda 296.203 2.33 206.803
Zambia 2.530 0.01 20.000
Total 780.239 0.10 529.986
Fuente: Elaboracin EMG sobre la base The World of Organic Agriculture Statistics &
Emerging Trends 2009. Helga Willer and Lukas Klcher (Eds.). IFOAM 2009.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Los principales productos orgnicos producidos en frica son: Cereales; cultivos industriales; caf, cocoa,
aceitunas; T; Praderas permanentes; frutos tropicales y sub tropicales; plantas medicinales y aromticas;
ctricos; vegetales.

ASIA

La produccin y el consumo de productos orgnicos continan creciendo en Asia. Aunque la regin posee
casi tres millones de hectreas bajo manejo orgnico, el grueso de la produccin est orientado al mercado
de exportacin. Pases como China, India, Tailandia y Malasia, se estn transformando en importantes
exportadores de fruta, cereales, granos, poroto, hierbas y especias orgnicas. Debido a su orientacin
exportadora, la mayora de los productores han adoptado los estndares de Japn, Europa y/o Estados
Unidos.

La demanda por productos orgnicos est concentrada en los pases de mayor ingreso, como Japn, Corea
del Sur, Taiwn, Singapur y Hong Kong. La regin sufre de escasez de productos orgnicos por la
distorsin entre pases productores y consumidores. Pequeas cantidades de produccin orgnica se estn
desarrollando en Singapur y Hong Kong, mientras que el consumo domstico de productos orgnicos en
Tailandia y Vietnam, es relativamente bajo.

El mercado asitico viene creciendo a una tasa de 15 a 20% al ao. El crecimiento de la conciencia de los
consumidores y la ampliacin de las posibilidades estn incidiendo en el crecimiento del mercado. Un
nmero creciente de distribuidores convencionales, especialmente en las grandes ciudades, est
introduciendo productos orgnicos. El nmero de tiendas dedicadas a la venta de productos orgnicos,
tambin est creciendo, con muchos mercados que se estn abriendo en pases como Singapur, Malasia y
Taiwn. Algunas grandes compaas, tambin estn ingresando al mercado introduciendo lneas
orgnicas.

La conciencia de los consumidores est creciendo debido a la alta incidencia de preocupacin por la salud.
Existe un temor respecto a la salud que est estimulando la demanda de productos orgnicos. El susto de
la melamine, condujo a un surgimiento de la demanda de productos orgnicos en Hong Kong y pases
vecinos el ao 2008. Algunos temores previos fueron la influencia aviar y el Sndrome Severo
Respiratorio Agudo (SARS), y aquellos incluyendo tofu en Indonesia y una bebida cola en India.

Aunque la regin concentra el 60% de la poblacin mundial, la demanda por alimentos orgnicos
permanece apagada, en parte, por sus altos precios. En Japn, Taiwn y Singapur, por ejemplo, los
precios de los alimentos orgnicos pueden ser cinco veces superior a los de sus equivalentes
convencionales. La importacin y altos costos de transporte elevan los precios de los productos orgnicos.
En algunos casos, los productos orgnicos son importados desde Europa y Australia, debido a la falta de
produccin en Asia. Esto es particularmente cierto en alimentos procesados para guaguas, cereales para el
desayuno, bebidas y productos lcteos.

De acuerdo a IMO32, las ventas totales de productos orgnicos en Asia33, el 2007, fueron del orden de los
US$15 mil millones.

La situacin por pas, dentro del continente, se presenta a continuacin:

32
Henrich Neisskenwirth. Director AAOCH, comunicacin personal.
33
Incluyendo, principalmente, China, Mongolia, India, Japn, Hong Kong

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Pases Suelos Manejados Participacin Productores


Orgnicamente sobre Total suelos (N)
(ha) (%)
Afganistn 22 0.00 233
Armenia 336 0.02 35
Azerbaijn 21.240 0.5 312
Bangladesh - - 852
-Butn 57 0.01 323
Camboya 11.350 0.21 9.350
China 1.553.000 0.3 1.600
Georgia 251 0.01 49
India 1.030.311 0.6 195.741
Indonesia 66.184 0.1 -
Irn 913 0.00 5
Israel 5.693 1.10 283
Japn 6.626 0.1 2.463
Jordania 1.047 0.10 13
Kazajstn 2.393 0.00 -
Korea 9.729 0.5 7.507
Kirguistn 14.400 0.1 -
Laos 1.537 0.08 811
Lbano 1.946 0.50 190
Malasia 1.540 0.02 21
Nepal 8.187 0.2 1.424
Pakistn 25.001 0.09 28
Palestina 541 0.2 303
Filipinas 15.344 0.1 -
Sri Lanka 17.000 0.7 4.216
Siria 28.461 0.2 3.256
Taiwn 1.746 0.2 905
Tailandia 19.123 0.1 3.924
Timor del Este 23.790 7.0 -
Emiratos rabes 5 0.0 1
Unidos
Uzbekistn 1.854 0.01 302
Vietnam 12.120 0.1 -
Total 2.881.745 0.2 234.147
Fuente: Elaboracin EMG, sobre la base de Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.

Los principales productos orgnicos producidos en Asia son: Cereales; cultivos industriales; caf, cocoa,
aceitunas; T; Praderas permanentes; uva; frutos temperadas y sub tropicales; plantas medicinales y
aromticas; vegetales.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

EUROPA

Europa es el mayor y ms sofisticado Mercado de productos orgnicos, con ventas por US$25 mil
millones el ao 2007, dicho mercado representa el 54% del los ingresos globales generados en el mercado
orgnico. La alta participacin en los ingresos, se explica porque cinco de los mayores mercados de
productos orgnicos, estn en esta regin. Adicionalmente, en algunos pases de Europa, los productos
orgnicos representan sobre el 4% de las ventas de alimentos.

Los mercados de Alemania y del Reino Unido, crecieron rpido el 2007, en particular el mercado alemn
est mostrando altas tasas de crecimiento, en la medida que los productos orgnicos penetran en los
principales retailers.

Distribuidores como Aldi, Lidl and Plus, estn incrementando su participacin de mercado por su mayor
competitividad basada en los precios, pero los productos orgnicos tambin estn disponibles en los
principales retailers del Reino Unido. En dicho pas, Tesco, retailer lder, comercializa sobre 700
productos bajo su sello privado Tesco Organic.

Aparte de Alemania y el Reino Unido, otros pases lderes en el mercado de productos orgnicos, son
Francia e Italia. Estos cuatro pases comprenden el 75% de las ventas de productos orgnicos en Europa.
Suecia y Dinamarca, tambin reportaron aumentos en las tasas de crecimiento el ao 2007, aunque sus
mercados de consumo de productos orgnicos son mucho ms pequeos.

Los consumidores de Escandinavia son los de mayor gasto en productos orgnicos, pases que tambin
exhiben la mayor participacin de productos orgnicos en el total de ventas de alimentos. En la
actualidad, las ventas de productos orgnicos representan un 5% del total de ventas de alimentos en
Austria, y Dinamarca. En contraste, los consumidores de Europa del Este, son los de menor gasto en
alimentos orgnicos, con participacin de ventas orgnicas, sobre el total de ventas de alimentos, inferior
al 1%.

Cabe sealar que existe un pequeo, pero creciente mercado para productos orgnicos en los pases que se
estn incorporando a la Unin Europea. Pases de Europa del Centro y del Este (CEE), comprende casi el
2% de las ventas de productos orgnicos de Europa. Aunque las ventas de alimentos orgnicos estn
creciendo en estos pases, principalmente los cultivos primarios son los que estn siendo mayormente
exportados a Europa occidental. Pases como Ucrania, Rumania se estn transformando en una fuente
importante de cereales granos orgnicos. La falta de alimentos orgnicos procesados en los pases CEE
es causa que la mayor parte de productos orgnicos con valor agregado, vendidos en la regin, provengan
de occidente.

A continuacin se presenta un el Grfico N 10 que aporta informacin sobre el gasto per cpita para un
conjunto seleccionado de pases, donde resalta Dinamarca con un gasto promedio de 106.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Grfico N 10: Gasto per cpita anual () en productos orgnicos 2007

120
106
100

80
64
Euros

60
42
40 32 30 30

20

0
Dinamarca Alemania Reino Italia Francia Holanda
Unido

Fuente: Henrich Neisskenwirth, director AAOCH, Comunicacin personal.

Lo ms probable es que el desarrollo de la agricultura orgnica en Europa est relacionado con la


existencia de planes de accin que la promuevan. En ese contexto, en el Anexo Planes de Accin en
Europa, se presenta un resumen de las iniciativas emprendidas con ese propsito.

Para conocer la actual regulacin existente en Europa, se debe revisar la pgina http://eur-
lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/l_189/l_18920070720en00010023.pdf.

La situacin por pas, dentro del continente, se presenta a continuacin:

Pases Suelos Manejados Participacin Productores


Orgnicamente sobre Total suelos (N)
(h.) (%)
Albania 77 0.01 100
Austria 372.026 13.4 19.997
Blgica 32.628 2.4 821
Bosnia 691 0.03 304
Bulgaria 13.646 0.3 240
Croacia 7.647 0.3 483
Chipre 2.322 1.5 305
Rep. Checa 312.890 8.9 1.318
Dinamarca 145.393 5.5 2.835
Estonia 79.530 8.8 1.220
Islas Feroe 12 0.4 -
Finlandia 148.760 6.5 4.406
Francia 557.133 1.9 11.978
Alemania 865.336 5.1 18.703
Grecia 278.397 3.0 23.769
Hungra 122.270 2.9 1.242
Islandia 6.229 0.3 36
Irlanda 41.122 1.0 1.134

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Italia 1.150.253 9.0 45.231


Latvia 173.463 9.8 4.108
Liechtenstein 1.048 29.7 39
Lituania 120.418 4.5 2.855
Luxemburgo 3.380 2.6 81
Macedonia 1.333 0.1 127
Malta 12 0.1 30
Moldavia 11.695 0.5 121
Montenegro 25.051 4.9 13
Holanda 47.019 2.5 1.374
Noruega 48.863 4.7 2.611
Polonia 285.878 1.9 11.887
Portugal 233.475 6.4 1.949
Rumania 131.401 0.9 2.238
Rusia 3.577 0.00 12
Servia 920 0.02 35
Eslovaquia 117.906 6.3 280
Eslovenia 29.322 6.0 2.000
Espaa 988.323 4.0 18.226
Suecia 248.104 8.0 3.028
Suiza 116.641 11.0 6.199
Turkia 124.263 0.5 16.364
U.K. 660.200 4.2 5.506
Ucrania 249.872 0.6 92
Total 7.758.526 1.9 213.297
Fuente: Elaboracin EMG, sobre la base de Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.

Los principales productos orgnicos producidos en Europa son: Cereales; olivos, Uva de mesa; nueces.

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LATINO AMRICA

La produccin y consumo de productos orgnicos est tambin creciendo en otras regiones. Los mayores
desarrollos se encuentran en Amrica Latina, donde un gran nmero de pases est reportando incrementos
en la produccin de alimentos orgnicos. Como en Asia, el grueso de la produccin se orienta al mercado
externo. Grandes cantidades de productos orgnicos como frutas, vegetales, hierbas, especias, carne, son
exportados a pases del hemisferio norte. Los mercados domsticos, no obstante, estn creciendo
lentamente, especialmente en grandes ciudades como Santiago de Chile y San Pablo (Brasil).

La situacin por pas, dentro del continente, se presenta a continuacin:

Pases Suelos Manejados Participacin Productores


Orgnicamente sobre Total suelos (N)
(h.) (%)
Argentina 2.777.959 2.15 1.578
Belice 1.810 1.19 68
Bolivia 41.004 0.11 11.743
Brasil 1.765.793 0.67 7.250
Chile 13.564 0.09 550
Colombia 38.587 0.09 -
Costa Rica 7.860 0.27 2.921
Cuba 14.314 0.22 2.954
Rep. Dominicana 123.089 6.33 14.992
Ecuador 49.196 0.65 221
El Salvador 7.478 0.44 2.000
Guatemala 7.684 0.17 11
Guyana 109 0.01 28
Honduras 8.448 0.29 1.825
Jamaica 437 0.09 11
Mxico 393.461 2.86 128.819
Nicaragua 70.972 1.33 7.407
Panam 5.244 0.24 7
Paraguay 17.705 0.07 3.490
Per 124.714 0.59 36.093
Suriname 40 0.04 1
Uruguay 930.965 6.23 630
Venezuela 2.441 0.01 -
Total 6.402.875 1.03 222.599
Fuente: Elaboracin EMG, sobre la base de Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.

Los principales productos orgnicos producidos en Latino Amrica: Cereales; caa de azcar; vegetales;
caf, cocoa.

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NORTE AMRICA

El Mercado de productos orgnicos, contina mostrando un rpido crecimiento. Las ventas de alimentos y
bebidas orgnicas fueron estimadas en US$20 mil millones en el ao 2007. El continente ha visto un gran
crecimiento en la produccin de productos orgnicos en aos recientes, pero la oferta no sigue el ritmo de
la demanda.

El ingreso de grandes retailers, como Safeway y Loblaws y compaas de alimentos como Heinz and
Kraft Food, ha puesto en tensin la oferta de productos orgnicos. La escasez ha permitido a muchas
compaas levantar proyectos orgnicos en Latino Amrica y Asia. De esta forma, pases como Mxico,
Chile y Brasil, se han transformado en importantes fuentes de abastecimiento de alimentos orgnicos,
pases con expectativas de permanecer en este nivel, especialmente si la demanda contina creciendo a
una mayor tasa que la oferta. El aumento de precios de los alimentos y la creciente produccin de bo
combustibles a partir de cultivos, podran implicar que el mercado Norteamericano, crecientemente,
dependa de las importaciones de alimentos orgnicos.

Estados Unidos posee el mayor mercado para productos orgnicos, con un valor de ventas de alrededor de
US$ 18 mil millones. El mercado crece rpido y los consumidores estn ms atentos a los mtodos de
produccin y la distribucin crece en los retailers de distribucin masiva. Los alimentos orgnicos estn
ampliamente disponibles en supermercados, distribuidores masivos y tiendas de abarrotes. Como en
Europa, los sellos de retailer privados son de uso comn. El sello privado de Safeway, es muy exitoso y
est liderando las marcas de alimentos orgnicos en Amrica del Norte. O Organic, report ventas por
US$ 300 millones el ao 2007 y su popularidad le ha permitido a Safeway comenzar a exportar productos
orgnicos a Asia en el 2008.

Norteamrica es el hogar de las mayores compaas de alimentos orgnicos en el mundo. Whole Foods
Market, tension su posicin de liderazgo de mercado, cuando adquiri a su rival, Wild Oats, en el 2007.
Whole Foods tambin opera con retailers de alimentos orgnicos en el Reino Unido. Hain Celestial, la
mayor compaa de productos naturales y orgnicos a nivel mundial, presenta operaciones en Europa y
Asia y tiene actividades por sobre 20 categora de productos orgnicos. SunOpta, la compaa canadiense
lder, ha devenido en un gigante de ingredientes orgnicos, desde que adquiri la firma holandesa Tradin
en el 2007. Otras compaas orgnicas importantes incluyen a WhiteWave Foods, United Natural Foods
Inc, StonieField Farm y Earthbound Farm. Una caracterstica nica de algunas de estas compaas de
Norteamrica, es que ellas estn pblicamente listadas a diferencias de otras compaas orgnicas en otras
regiones. Para efectos de conocer la regulacin en EEUU, se recomienda revisar la pgina:
http://www.ams.usda.gov/AMSv1.0/ams.fetchTemplateData.do?template=TemplateA&navID=NationalO
rganicProgram&leftNav=NationalOrganicProgram&page=NOPNationalOrganicProgramHome&acct=AM
SPW

La situacin por pas, dentro del continente, se presenta a continuacin:

Pases Suelos Manejados Participacin Productores


Orgnicamente sobre Total suelos (N)
(h.) (%)
Canad 556.273 0,82 3.782
Estados Unidos 1.640.804 0,51 8.493
Total 2.197.077 0,56 12.275
Fuente: Elaboracin EMG, sobre la base de Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.

Los principales productos orgnicos producidos en Norte Amrica son: Cereales; vegetales; leguminosas;
forraje.

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OCEANA

Australia tiene un pequeo mercado para productos orgnicos, que abarca menos del 1% de las ventas
globales. El pequeo tamao del mercado australiano puede sorprender dado que Australia tiene la mayor
superficie de suelos orgnicos. Sin embargo, muchos de ellos, son usados como pastos para el ganado.
Otro factor es que la produccin orgnica en Australia y Nueva Zelandia, ha sido tradicionalmente
exportada. De hecho, estos dos pases son dos de los grandes exportadores de productos orgnicos.
Productos tales como carne orgnica, cordero, lana, frutas (kiwi, manzanas, peras), y vegetales, son
exportados, sin embargo, la creciente demanda interna, est motivando una declinacin de las
exportaciones. El mercado australiano est creciendo a una tasa fuerte, aunque la mayora de las ventas
han sido de productos orgnicos frescos, ha habido un incremento en la proporcin de alimentos orgnicos
procesados. El nmero de retailers de alimentos que venden productos orgnicos crece, al igual que el
nmero de tiendas que ofrecen productos orgnicos.

La situacin por pas, dentro del continente, se presenta a continuacin:

Pases Suelos Manejados Participacin Productores


Orgnicamente sobre Total suelos (N)
(h.) (%)
Australia 12.023.135 2,7 1.438
Fiji 100 0,02 ---
Nueva Zelandia 65.000 0,38 600
Niue 159 1,99 61
Papua N.G. 2.497 0,23 4.558
Samoa 7.243 7,79 213
Islas Salomn 3.628 4,27 352
Vanuatu 8.996 6,12 ---
Total 12.110.758 2,61 7.222
Fuente: Elaboracin EMG, sobre la base de Helga Willer and Lukas Kilcher (Eds.). Op. Cit.

Los principales productos orgnicos producidos en Oceana son: Vainilla; cocoa; banana, taro, papaya,
caf, carne.

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ANEXO N 2
ESTUDIOS SOBRE MERCADOS ORGNICOS REALIZADOS POR
PROCHILE

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ProChile ha realizado estudios sobre productos orgnicos para diversos mercados, en particular a para
Alemania (2007), Brasil (2007), y Estados Unidos (2004), los que se reproducen a continuacin:

Alemania

Las ventas/retail de productos orgnicos durante la ltima dcada en este pas, se presentan en el siguiente
Grfico N 11:

Grfico N 11: Venta productos orgnicos en el mercado alemn (miles de millones de )

4,5
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Fuente: Tomado de Perfil de mercado productos orgnicos Alemania. Prochile Hamburgo, Diciembre 2007.

Segn la informacin de ProChile, en el ao 2006, las ventas de los productos orgnicos del sector
alimentario sobrepasaron los 4,6 mil millones, representando 18% de crecimiento alrededor de 650
millones, de alza respecto al perodo anterior. Este aumento significativo fue sido logrado principalmente
por los siguientes factores:

La ampliacin de la gama de productos orgnicos en los Discounter.


La entrada de nuevas tiendas BIO en el sector.
El buen comportamiento de las ventas en general, derivado de un fuerte impulso econmico en los
ltimos dos aos.
Los problemas de suministro respecto a productos orgnicos resultaron en un aumento en los
precio, por lo tanto, en un crecimiento en las ventas retail.

El estudio de ProChile informa que segn datos de la industria retail, la participacin de productos
orgnicos dentro del mercado de alimentos se situ en un 3% de las ventas totales en el ao 2006 y que
actualmente Alemania se ha consolidado como el mercado ms desarrollado y de mayor incremento en la
demanda por este sector con una participacin 27% del total de ventas
de productos orgnicos de Europa.

Es interesante destacar que segn ProChile, para seguir satisfaciendo la intensa demanda futura por
alimentos orgnicos, Alemania depender de mayores volmenes de productos orgnicos importados
desde terceros pases. An productos cultivados en el mercado local como hortalizas y quesos, estn
siendo trados desde el extranjero. En consecuencia, con la entrada de productos orgnicos importados se
intensifica la competencia en el mercado BIO y la identificacin de productos manipulados resulta ms
difcil a nivel local.

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El estudio destaca que en Alemania se perfila un nuevo consumidor de productos orgnicos en que ya no
proceden solamente del segmento de compradores verdes sino de todas las capas sociales. Desde la
joven familia reocupada por su salud hasta los oficinistas, todos ellos, forman un nuevo grupo de
consumidores atrados por el concepto de imagen sana, reflejado en el consumo natural que transmiten los
alimentos producidos en forma ecolgica. Esto implica la entrada de factores claves para analizar las
acciones y propuestas en las campaas de marketing por parte de los canales comercializadores, ya que,
como se demostrar se identifican grandes diferencias en la actitud de los consumidores por este sector.

En general, se puede constatar que existen variables que determinan el tamao y perfil del consumidor de
productos orgnicos entre ellos se encuentran:

Edad
Educacin
Poder adquisitivo
Lugar de residencia (ciudad-capital, pueblos de tamao mediano).

Un estudio preparado (2007) por la revista Spiegel analiz el comportamiento de compra de los
consumidores BIO en Alemania, que se presenta en el siguiente Grfico N 12:

Grfico N 12: Venta productos orgnicos en el mercado alemn (miles de millones de )

nunca; 18 con menos


frecuencia; 35

por lo menos
una vez al mes;
19
regularmente;
28

Fuente: Tomado de Perfil de mercado productos orgnicos Alemania. ProChile. Hamburgo, Diciembre 2007.

En relacin a los productos que compran los consumidores, el estudio detect un fuerte impulso en las
ventas del comercio de alimentacin ecolgica en los productos frescos, como la fruta, la verdura y
productos lcteos como muestran los siguientes grficos. Hasta el momento, las hortalizas y fruta fresca
son tradicionalmente los productos ms relevantes del sector orgnico, alcanzando 50% de la venta total
de productos orgnicos.

En el ao 2006 la fruta fresca orgnica alcanz 3,4% de las ventas totales de fruta. La participacin de las
hortalizas orgnicas en el mercado creci a 4,5% del total. En comparacin con el ao 2005 las ventas de
queso orgnico aumentaron desde 18 millones a 127 millones en 2006. Adems, se puede observar que
productos crnicos y carne cruda del tipo ecolgico mantienen una creciente importancia en el mercado
BIO alemn, pero todava llegan solamente a una participacin de 0,7% en el sector retail.

Los precios en el mercado mayorista se presentan en el siguiente Cuadro N 18:

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Cuadro N 18: Precio mercado mayorista en Alemania


Precios de venta mercado Noviembre 2007 Noviembre 2007 -
mayorista Producto orgnico convencional
Cebollas rojas 30-50mm 1,10 /kg 1,25 1,00 /kg
/kg
Cebollas blanca 30 50 mm 0,8 /kg 0,9 /kg 0,80 /kg
Manzanas Elstra, Santana, Jona 0,74 /kg 1,5 /kg 1,00 /kg
Gold
Peras (promedio de todas las 1,48 /kg 1,8 /kg 1,25 /kg
variedades)
Limones 1,5 /kg 1,00 /kg
Fuente: Tomado de Perfil de mercado productos orgnicos Alemania. ProChile. Hamburgo, Diciembre 2007.

En relacin a los canales de distribucin para productos orgnicos, en los primeros aos del comercio de
productos orgnicos, se estableci una estructura propia de este mercado. En un principio muchos
productos se comercializaron directamente desde la granja, aquellas las empresas que procesaban
productos orgnicos tenan un tamao a veces muy pequeo. Este segmente funcionaba paralelamente al
mercado de productos convencionales, tanto a nivel de produccin y comercio como al nivel de
consumidor. De esta poca datan algunos de los conocidos mayoristas y procesadores de productos
orgnicos que hasta hoy en da slo se ocupan a este negocio.

En el sector de fruta fresca son empresas como EOSTA (Holanda) Lehmann Natur o Biotropic. En los
ltimos aos se observa un creciente inters por parte de los importadores tradicionales para productos
orgnicos. En el rubro de fruta fresca prcticamente todas las empresas importantes comercializan
igualmente productos orgnicos (por ej. Atlanta-DFM, Cobana-Fruchtring, T-Port etc.). A nivel de
mayoristas las principales empresas son Dennree Versorgungs GmbH 260 millones (2006) 8.000
productos; y Weiling GmbH 74,6 millones (2006) 10.000 productos.

A nivel de productos para consumidores finales se han desarrollado algunas marcas conocidos, una de las
empresa muy bien posicionadas es por ej. La empresa Rapunzel que existe desde ms que 30 aos, fue
uno de los pioneros del rubro. Actualmente tiene una diversidad de 450 productos, mayormente en la rea
de productos secos (fruta seca, cereales, nueces, mermeladas y pur de nueces, otros purs, salsas de
tomate). Este tipo de empresas trabajan con proveedores del mundo entero (en el caso de Rapunzel
importan productos desde 32 pases), igualmente, son importantes exportadores (sobre todo al mercado
europeo) y proveedores de materia prima para gastronoma, panadera y otras industrias.

Finalmente, el estudio establece que para satisfacer la demanda de los clientes alemanes, el mercado ha
evolucionado ofreciendo una intensa lnea de productos orgnicos. Segn expertos, productos frescos
como pescado y carnes BIO tienen nivel potencial expansible, as como, platos
preparados. An el segmento de cosmtica natural, duplic el volumen de mercado desde 2003 a 650
millones.

Razones por el aumento de la demanda de productos orgnicos son dos tendencias: un inters a la salud
(disminuyen riesgos de cncer y de enfermedades de corazn) y a una alimentacin sana. Por lo tanto, hay
sntomas y/o consecuencia que muestran que la tendencia del mercado probablemente va a seguir
creciendo, quizs podran llegar a duplicarse en los prximos aos.

Las tendencias descritas anteriormente renen un nuevo estilo de vida que caracteriza por la sigla LOHA
Lifestyle of Health and Sustainability, sta tendencia que tiene su origen en los EEUU, que cada vez
tiene ms seguidores en Europa. Los consumidores modernos quieren mantener un estilo de vida sana,
responsable y contacto con la naturaleza, pero a su vez, no quieren renunciar al agrado y hedonismo. A

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diferencia del tpico consumidor ecologista de los aos 80 ya no quieren salvar el mundo sino se
preocupan por su propio bienestar. Este estilo de vida que segn expertos puede convertir la forma
dominante de los aos futuros. CONSUMO ECOLOGICO ES REALMENTE MEJOR

Los LOHA son los tpicos clientes de los nuevos supermercados orgnicos, compran productos
comercializados a travs del Comercio Justo, estn interesados en la energa renovable, pero al mismo
tiempo abogan un estilo de vida lujoso y cosmopolita. Como esta vida tiene un costo relativamente alto,
sus adeptos cuentan en general con ingresos encima del promedio. Su estilo de vida est marcada por
independencia y creatividad, en sus alimentacin est buscando productos de alta calidad, pero autnticos
y originales.

Como se ha dicho anteriormente, en Alemania se registr un fuerte incremento en la venta de los


productos orgnicos, sobre todo en los supermercados y discounter.

Tal como se mencion en el prrafo anterior, se registr un importante crecimiento de los productos
comercializados va Comercio Justo. En 2006, las ventas mundiales aumentaron en un 40% en alrededor
de 1,6 mil millones. La mayor parte de este incremento se debe a los pltanos los cuales subieron en 31%
a 136.000 toneladas. En Alemania la venta de productos de Comercio Justo se duplic a 18.000 ton, 110
millones respectivamente. El producto de Comercio Justo ms consumido es el caf seguido por pltanos
y dulces.

Otro tema que se discute cada vez ms, es el impacto negativo que tiene la emisin de CO2 en la
poblacin. Respecto a la proteccin climtica expertos de la Universidad de Gttingen desarrollaron un
sistema Stop-Climate-Change lo que debera posibilitar a empresas pequeas y medianas registrar y
compensar las emisiones de gases invernaderos. Conforme a este sistema de neutralizacin del CO2 se
puede indicar en los productos con una etiqueta Stop-Climate-Change.

Sin embargo, el mercado orgnico no es comparable al mercado convencional, el cliente necesita una
confianza especial en el productor y en el sector retail a causa que los productos orgnicos son por
naturaleza productos ms sensibles que los productos convencionales. Es por lo anterior, que el
consumidor esta dispuesto a aceptar precios ms elevados. Con la entrada de considerables empresas
convencionales en el sector tanto a nivel de importacin, como en la cadena de distribucin, el sector ha
evolucionado con drsticos cambios. De sta manera, queda por esperar si la competencia de los diversos
canales de venta va a desencadenar una guerra de precios como la ya existente en el mercado
convencional.

La competencia despiadada de los Discounter (empresas como Lidl y Aldi) que tienen una participacin
de mercado de ms de 40% del sector retail de alimentos de este pas, donde la estructura de precios se
presenta entre los ms bajos de toda Europa.

Este nivel de precios tambin repercute en los precios de penetracin de las importaciones que son
igualmente ms bajos que en otros mercados.

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Brasil

Segn el estudio realizado por ProChile34, el mercado de productos orgnicos genera alrededor de US$ 27
mil millones en el mundo y poco ms de R$ 250 millones por ao en Brasil. Esta es una cifra estimativa
ya que el pas no tiene estadsticas oficiales.

Con crecimiento constante en los ltimos aos (aproximadamente un 30% al ao), la produccin orgnica
en Brasil ocupa actualmente un rea expresiva en trminos mundiales, colocando el pas entre los mayores
productores mundiales de orgnicos. El salto en el ranking ha sido impulsado por la decisin de incluir la
extraccin sustentable en el clculo del rea de agricultura orgnica brasilea. Son algunos millones de
hectreas de vegetacin nativa que proporcionan la extraccin sustentable de castaa, aa, pupua, ltex,
frutas y otras especies de las matas tropicales, principalmente de la Amazonia. Brasil tiene an cerca de
800 mil hectreas plantadas con otras culturas orgnicas.

El nmero de propiedades orgnicas tambin tiene aumentado expresivamente. El IBD (Asociacin de


Certificacin Instituto Biodinmico) ha certificado ms de 3.500 productores orgnicos. Por lo menos un
80% de los proyectos certificados en Brasil son de agricultores familiares.

Cerca de un 70% de la produccin nacional de orgnicos es exportado, principalmente para Europa,


Estados Unidos y Japn. Entre los principales productos brasileos para exportacin estn la soya, azcar
blanco y azcar mascavo, caf, jugos ctricos, miel, arroz, frutas como mango, pltano, meln y papaya,
aceites esenciales, castaas, hierba mate, hongos, aceite de babau, aceites vegetales, esencias forestales,
extractos vegetales, frutas deshidratadas, aguardiente y dulces.

En el mercado interno, los productos ms comunes son las hortalizas, seguidos de caf, azcar, jugos,
miel, mermeladas, poroto, cereales, lcteos, dulces, ts, hierbas medicinales. En menor cantidad ya se
pueden encontrar bebidas como vino, cerveza y aguardiente, adems de camarn, pollos, carne bovina,
huevos, textiles y cosmticos. Estos productos son originarios tanto de la importacin como de la
produccin nacional.

Los ndices de consumo de orgnicos en Brasil todava son muy bajos y uno de los principales motivos es
el sobreprecio en relacin a los productos tradicionales que pueden variar entre 20% hasta 300%, haciendo
de los orgnicos un producto de elite. Sin embargo, el segmento es sealado por diversos especialistas en
consumo, como un mercado con gran potencial en mediano y largo plazo.

Hay que destacar que el estudio seala que prcticamente no si encuentra publicidad de productos
orgnicos en los principales medios de prensa. Sin embargo, tanto los productores como importadores
tienen realizado un excelente trabajo de asesora de prensa, poniendo sus productos con gran destaque y
con cierta frecuencia en los editoriales de diversos medios. Ejemplo son las materias publicadas en las
ediciones de mayo de las revistas Gula y Prazeres da Mesa, principales vehculos dirigidos a la
gastronoma en el pas.

En relacin a los canales de comercializacin y distribucin , cabe destacar, acorde el estudio de ProChile,
que en Brasil, cerca de 70% de los productos orgnicos son vendidos en supermercados que ya lanzan
marcas especficas y, en los grandes centros urbanos, estn ampliando y criando espacios exclusivos de
venta de estos productos.

Los puntos de comercializacin engloban procesadoras, distribuidoras, tiendas y restaurantes naturales,


hoteles, ferias libres (en la calle), grandes y pequeos comercios al por menor, centrales mayoristas,

34
Perfil de Mercado Productos Orgnicos Brasil. ProChile Sao Paulo, Junio de 2007.

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hospitales, adems de la entrega de canastas domiciliares, una caracterstica notable de la comercializacin


de alimentos orgnicos.

El estudio sobre el mercado de Brasil tambin profundiza sobre requisitos y barreras de ingreso
importacin de productos orgnicos, sealando que en cuanto a las exigencias sobre la importacin de
productos orgnicos, estas seran bsicamente en relacin a la etiquetaje, ya que no existen reglamentados
tratamientos fitosanitarios y sanitarios especficos para eses productos.

Los productos que necesitan de registro son evaluados bajo la Instruccin Normativa N 16, de 11 de junio
de 2004. De esta manera, sus rtulos ya pasan por un anlisis por realizado por la rea habilitada. Los
productos que no tienen registro y no pasan por un anlisis previo de importacin, donde seria exigido el
cumplimento de la Instruccin antes mencionada, deben obedecer a la siguiente regla:

a) Los productos orgnicos importados deben estar en acuerdo con la reglamentacin brasilea
para la produccin orgnica;
b) El producto debe estar acompaado de certificado emitido por la entidad certificadora del
producto;
c) El rtulo de productos orgnicos no puede contrariar la legislacin en vigor y no puede sugerir
efectos sobre la salud;
d) Para productos con un 95% o ms de ingredientes orgnicos, ser utilizado el trmino
ORGNICO y productos con por lo menos un 70% de ingredientes orgnicos, el trmino
PRODUCTO CON INGREDIENTES ORGNICOS. Agua y sal no hacen parte del porcentual
de los ingredientes orgnicos;
e) En ambos casos, sern permitidos el uso de las expresiones: ecolgico, biodinmico, natural,
regenerativo, biolgico, agroecolgicos, permacultura y otras equivalentes, desde que estn de
acuerdo los principios establecidos por la Ley n 10.831, de 23 de diciembre de 2003;
f) Los rtulos ORGNICO y PRODUCTO CON INGREDIENTES ORGNICOS no
pueden hacer parte de la marca (nombre comercial) ni de la denominacin del producto (yogurt,
leche, mantequilla, por ejemplo), debiendo configurar informacin adicional de calidad, y debern
estar escritos con caracteres uniformes en cuerpo y color, no pudiendo ser de tamao superior a
los de la denominacin del producto;
g) Es obligatorio que conste en los rtulos la proporcin de los ingredientes orgnicos y no
orgnicos, debiendo las materias primas estar listadas en orden de peso porcentual;
h) Los aditivos deben estar listados con su nombre completo. Cuando el porcentual de hierbas y
condimentos sea inferior a un 2%, eses pueden ser listados como "Tempero.

Finalmente, el estudio sugiere que Brasil es un mercado muy prometedor para los orgnicos. Sin embargo,
las empresas con inters en actuar en este segmento deben tener claro que se trata de una labor de largo
plazo, con inversin en promocin, especialmente en puntos de ventas, que tenga por objetivo ampliar el
conocimiento del consumidor sobre los productos para slo en una segunda fase partir para el trabajo de
fidelidad de consumo.

La asociacin con la gastronoma se ha mostrado muy favorable para la expansin del sector de orgnicos,
debiendo ser una de las prioridades en una estrategia de marketing. Especialmente para introduccin de
los productos en el mercado, sugerimos la participacin en la Biofach ya que el evento proporcionar el
contacto con los principales agentes de sector.

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Estados Unidos

De acuerdo el estudio de ProChile, al ao 2004, la superficie de cultivos orgnicos en EE.UU. era de 950
mil h, lo que representaba un 4,1% de la superficie bajo manejo orgnico en el mundo. Por otra parte, el
mercado de productos orgnicos de EE.UU. a la sazn, era el de mayor tamao, alcanzando un volumen
de ventas al detalle de alrededor US $11 mil millones/ao lo que representaba un 30% del total global.
Este nivel de ventas est apoyado en un 40% de los hogares de EE.UU. y en una red de distribucin de
estos productos de ms de 40,000 tiendas al detalle y supermercados Se estim que al 2005 el mercado
orgnico de los EE.UU. alcanzara un tamao de US $ 20 mil millones.

Cabe destacar que el mercado orgnico en EE.UU. haba mostrado en los ltimos 13 aos una tasa de
crecimiento anual que bordea el 20%, cifra que supera ampliamente la del mercado agrcola convencional
que alcanza tasas de crecimiento menores al 3%. No obstante, se esperaba que el sector se estabilizara
alrededor de una tasa de crecimiento medio anual del 9 %, a partir de 2004. As, se esperaba que en el ao
2010 el mercado orgnico alcanzari un tamao cercano a los US$ 21 mil millones por ao. Cifras
similares, pero no coincidentes respecto del crecimiento futuro del mercado se obtuvieron a travs de las
entrevistas realizadas en la EXPO East- Biofach. Los entrevistados consideran que el mercado se
encontraba en una etapa de rpido crecimiento, estimndolo en un 18% en el caso del mercado de frutas y
hortalizas. Esta cifra se incrementa cuando se inquiere acerca del crecimiento alcanzado por las propias
firmas entrevistadas, que en promedio se estima en un 63%. Por otra parte, de acuerdo a Bob Scrowcroft,
el 44% de los productores norteamericanos estima que el mercado para los productos orgnicos ha
crecido; el 19 % habla de un crecimiento de alrededor de un 20% o ms; el 33% estima que el mercado se
ha mantenido; y el 6% considera que el mercado ha disminuido de tamao.

Las tasas de crecimiento planteadas se debieron en gran medida a la creciente aceptacin de estos
productos por parte de los supermercados y mercados masivos. Un 73% de estos haba incorporado los
productos orgnicos en sus estanteras, a lo que se suma el hecho que grandes compaas de alimentos
convencionales entraran a la industria de los productos naturales y orgnicos. Por otra parte, nuevos
productos orgnicos estaran continuamente incorporndose. El algodn, con un crecimiento de un 22%,
entre 1996 y 2000 y con un crecimiento proyectado de un 44% para el 2000-2005 destaca dentro de ellos.

De igual forma, los productos cosmticos orgnicos mostraban un acelerado crecimiento, con una tasa que
alcanz al 60% durante 2002. Los textiles y ropa se encontraban, asimismo, dentro de estas nuevas reas
promisorias. Otro indicador del crecimiento del mercado orgnico estadounidense se observ en que el
nmero de predios productores orgnicos haba crecido a una tasa superior al 12% anual.

En relacin a las tendencias, el estudio releva que la principal va de adopcin de productos orgnicos es a
travs de los productos frescos. Estos ltimos, con US$ 2,3 mil millones en ventas en el ao 2000,
representaban a ese ao el 40% del mercado estadounidense de alimentos (ver tabla 3). Las ventas de
productos frescos orgnicos por su parte, situadas en 833 millones de dlares de EE.UU., representan el
segmento mayor de las ventas de productos orgnicos (69,4 por ciento de todos los productos frescos
vendidos como productos orgnicos). Caba esperar que la demanda de frutas frescas y hortalizas siga
incrementndose en la medida que el mercado se ample.

Las frutas y hortalizas frescas constituan el primer grupo de adopcin de productos orgnicos por parte
de la poblacin. No obstante, se debe colocar atencin a que estos productos son seguidos muy de cerca,
dentro del primer grupo de adopcin, por las bebidas y preparados lcteos y no lcteos, especialmente
aquellos dirigidos a lactantes. El segundo grupo de adopcin corresponde a jugos, bebidas individuales,
leche, aves, cereales y bocadillos. El tercer grupo corresponde a alimentos congelados, panes y salsas
tanto naturales como en tarro. El cuarto grupo corresponde a productos enlatados y al por mayor.

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Por otra parte, un factor que parece haber jugado un rol muy importante en el crecimiento del mercado
orgnico es que desde hace aos el gobierno de los EE.UU. ha alentado a los consumidores a comer ms
frutas y hortalizas por razones de salud. Algunos organismos del mbito de la salud iniciaron un
programa nacional llamado CINCO AL DIA que alienta a los consumidores a comer frutas u hortalizas,
al menos cinco veces al da, para conservar una buena salud. Tal como se aprecia en la Tabla 1 entre 1989
y 1998 el consumo per cpita de frutas y hortalizas de los Estados Unidos aument un 6,2%.

En el caso de las frutas el crecimiento fue de slo un 1,2%, lo que es explicado por el fuerte descenso
experimentado por las frutas envasadas, cuyo consumo disminuy en un 18,4%. Las frutas frescas por su
parte mostraron un incremento de un 7,2%. El caso de las hortalizas es an ms positivo logrando en
promedio un crecimiento de 10,6% del consumo per cpita.

Respecto los rubros de Rubros de mayor crecimiento, el estudio, de acuerdo a un estudio de la Organic
Trade Association (OTA18) la mayor parte de los rubros mostrar un crecimiento de alrededor del 10%
medio anual para el periodo 2000-2005. Este mismo estudio seala que se espera que los productos lcteos
y de soya crezcan un 60% o ms en el mismo perodo. No obstante, otras fuentes sealan adems que el
rubro de los condimentos adquirir mayor peso al ao 2010. Se entregan cifras en el en el Cuadro N 19:

Cuadro N 19: Principales categoras de alimentos orgnicos vendidos en EEUU


Productos Ventas ao 2000 Ventas 2000- 2010
Frutas y hortalizas frescas 2.340 4.893
Jugos, leche de soya 984 3.038
Pan y granos 848 2.821
Alimentos preparados y envasados 710 2.688
Productos lcteos 588 2.046
Bocadillos 153 464
Condimentos 108 475
Carne, pescado, pollo 69 179
Total 5.800 16.605
Fuente: Tomado de El mercado de productos orgnicos en los Estados Unidos, oportunidades y
desafos para Chile. ProChile 2004.

Como tendencia para el consumo orgnico, se observ que el elevado crecimiento en el mercado orgnico
de los EE.UU. estuvo marcado principalmente por la creciente sensibilidad de los consumidores al nexo
existente entre la salud y un comer saludable. Adicionalmente a este hecho, cabe considerar otros factores
entre los que destacan:

El envejecimiento de la poblacin estadounidense y el inters de sta de disminuir la velocidad de


estos procesos;
El incremento de la atencin por parte de los medios acerca del impacto en la salud de los
pesticidas, hormonas, transgnicos, preservantes y otros productos potencialmente presentes en lo
alimentos;
Las nuevas regulaciones gubernamentales: la NOP est dando legitimidad a la industria e
incrementando la confianza de los consumidores en los productos orgnicos; y
La competencia de precios impulsada por una mayor demanda, un sistema de distribucin ms
amplio, dando como resultado un incremento de la eficiencia y la rentabilidad.

La informacin existente indicaba que una de las principales razones que llevaba a los estadounidenses a
consumir productos orgnicos era la seguridad que les generaba en tanto alimentos sanos y limpios.

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Un estudio reciente de The Hartman Group resumi la opinin del consumidor diciendo que la gente est
comprando alimentos orgnicos debido a lo que no est en ellos, refirindose de esta forma a la ausencia
de restos de pesticidas, transgnicos, preservantes, etc. que estos aseguran.

En relacin a las exportaciones chilenas de productos orgnicos, se presenta la informacin para una serie
histrica:

Cuadro N 20: Exportaciones de productos orgnicos chilenos por volumen y valor


Temporada 1994/95 1995/96 1997/98 1999/00
Volumen en Ton. 607 700 1.171 1.868
(variacin % r/ temporada anterior) (15,6%) (42,7%) (67,9%)
Valor en miles de US$ de EEUU. 1.051 1.384 2.400 4.019
(variacin % r/ temporada anterior (31,7%) (35,6%) (40,2%)
Fuente: Tomado de El mercado de productos orgnicos en los Estados Unidos, oportunidades y desafos para Chile. ProChile 2004.

Finalmente, las conclusiones del estudio de ProChile, en relacin al mercado orgnico norteamericano,
destacan que este se encontraba en un perodo de elevado crecimiento, proyectando tasas de crecimiento
futuras medias a altas y estables hacia el futuro.

Cabe pensar que el efecto legitimador y el carcter de garante de la National Organic Program, NOP, esta
norma entrega a los consumidores pueda llevar a un incremento de la demanda mayor que el proyectado.
Los productos orgnicos han pasado de ser una tendencia marginal del mercado norteamericano de los
alimentos a ser una lnea totalmente internalizada y central de l, sin perder por ello el carcter de
tendencia dominante y crecientemente relevante. Ilustrador, al respecto, es el hecho que los productos
orgnicos son vistos como in, mientras la comida rpida, componente clsico de la dieta estadounidense,
sea vista como out. Por otra parte, es altamente probable que la reciente aparicin del mal de las vacas
locas (Encefalopata Espongiforme Bovina (EEB) en los EE.UU., fortalezca la demanda por los productos
orgnicos y en particular la demanda por carne orgnica. Ello dado que para los consumidores los
productos orgnicos representan sanidad y limpieza.

La produccin hortofrutcola orgnica nacional cuenta con grandes posibilidades de expansin en el


mercado de los EE.UU. Las tendencias ya sealadas se refuerzan con los elevados crecimientos
observados en el consumo de vegetales y frutas, los que probablemente se vern favorecidos por la
revisin de la pirmide alimenticia que se est realizando en los EE.UU. En tal revisin, el nico grupo de
alimentos que est fuera de escrutinio y duda son las hortalizas y frutas por su aporte a la salud, lo que
hace altamente probable que se mantenga la directriz de consumir cinco al da. Dicha revisin, as como
el incremento de la complejidad de las directrices para la mayora de los otros alimentos, pueden llevar a
un fortalecimiento de la imagen de los productos hortofrutcolas como productos valiosos para la salud,
situacin que probablemente fortalecer an ms la demanda de productos orgnicos por su ya
consolidada asociacin con salud y limpieza.

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ANEXO N 3

CONSULTA A SECRETARAS REGIONALES


MINISTERIALES DE AGRICULTURA

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Con el propsito de complementar la informacin disponible, se envi una consulta a las Secretaras
Regionales Ministeriales de Agricultura (SEREMIAS), de acuerdo a la siguiente nmina:

1. Ana Cecilia Rojas Escobar. Regin de Arica y Parinacota.


2. Ximena Gonzlez Pizarro. Regin de Tarapac.
3. Ramn Arstegui Gmez. Regin de Antofagasta.
4. Ricardo Santana Stange. Regin de Atacama.
5. Lorena Sandoval Veloso. Regin de Coquimbo.
6. Hugo Yavar Oate. Regin de Valparaso.
7. Horacio Merlet Badilla. Regin del Libertador General Bernardo O'Higgins.
8. Jorge Gndara Welch. Regin del Maule.
9. Andrs Castillo Candia. Regin del Bo Bo.
10. David Jouannet Valderrama. Regin de La Araucana.
11. Jerko Yurac Barrientos. Regin de Los Lagos.
12. Javier Parra Sols. Regin de Los Ros.
13. Enrique Villalobos Aracena. Regin de Aysn General Carlos Ibez del Campo.
14. Mara Elizabeth Muoz Gonzlez. Regin Magallanes y Antrtica Chilena.
15. Ricardo Vial Ortiz. Regin Metropolitana.

Cabe sealar que esta consulta fue respondida por las regiones de: Arica y Parinacota, Coquimbo, Regin
Metropolitana, Valparaso, Libertador General Bernardo O'Higgins, Bo Bo, Araucana y Los Ros.

Regin de Arica y Parinacota

1. Cules son los productos orgnicos certificados en la regin (hortalizas, cereales, frutales,
apcola, carnes lcteos)? Superficie y nmero de productores.

En la regin de Arica y Parinacota no existen productos orgnicos certificados por el SAG. Sin
embargo, existen algunas iniciativas que se resumen a continuacin.

La Municipalidad de Putre, en conjunto con el programa PRODESAL del INDAP, participaron de


una iniciativa de produccin de Qunoa orgnica, que culmin con una exportacin a Canad,
certific su produccin como producto orgnico por la empresa alemana BCS (cuya sede en chile se
encuentra en chillan y cuyo representante zonal en aquel entonces era Germn Seplveda de la
Universidad de Tarapac). Actualmente, segn lo informado existen intensiones de continuar con la
iniciativa de produccin y certificacin con empresa externa.

Por otro lado, existen unas beneficiarias del convenio de INDAP PRODEMU, que pertenecen a
una comunidad Krishna (VISNU PRIYA) y que trabajan hortalizas, en base a los principios de la
agricultura orgnica en el valle de Lluta, pero bajo el nombre de agricultura ecolgica y que tienen
proyecciones de certificarse.

Por su parte, CORFO a travs de su programa de Innovacin Tecnolgica para la Industria Frutcola
y la Universidad de Tarapac, llevan adelante un proyecto de Produccin de olivas orgnicas en el
valle de Azapa, que busca establecer mdulos demostrativos de produccin de olivas orgnicas,
con el fin de lograr una posterior certificacin.

Finalmente, por las condiciones climticas y manejos (de baja o nula aplicacin de productos
qumicos) del organo que se cultiva en precordillera, el INDAP pretende durante el ao 2010,
conformar un grupo de 15 usuarios que sern beneficiados con asesora tcnica, orientada a obtener
la certificacin orgnica.

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2. Cules son los principales productos orgnicos que se producen en la Regin?.


No existen productos orgnicos en la Regin, sin embargo, considerando lo anterior, podemos
sealar que la Qunoa, el organo, hortalizas tales como algunas variedades de maces sobre todo el
Lluteo, que junto a la alfalfa altasierra de la comuna de Camarones son ecotipos que abren las
posibilidades de pensar en productos agrcolas y pecuarios ecolgicos, que se podran perfilar en el
mediano plazo como potenciales cultivos orgnicos.

3. Qu perspectivas ve usted para la agricultura orgnica en la regin?


La actividad agrcola en especial del valle de Azapa, se ha convertido a lo largo del tiempo en otra
instancia de desarrollo para la zona, detrs de este desarrollo, se encuentra una agricultura intensiva
con una agricultura comercial de alta demanda, con alta adopcin de nuevas tecnologas y un
inadecuado e ineficiente manejo de agroqumicos, provocando una serie de problemas medio
ambientales que ponen en riesgo la sustentabilidad de agricultura regional.
Bajo este contexto, la agricultura orgnica se perfila como una alternativa interesante para Lluta que
probablemente presente una actividad agrcola menos intensiva en el uso de agroqumicos que el
valle de Azapa. Por otro lado, la regin tiene perspectivas de produccin especialmente hortcola y
pecuaria en zonas precordilleranas y altiplnicas, donde los agroecosistemas no estn tan alterados
ni intervenidos y que por sus condiciones climticas, riqueza y diversidad biolgica poseen un alto
potencial para el desarrollo de la agricultura y ganadera orgnica, permitiendo la apertura de
nuevos mercados para los sectores precordilleranos.
Optar por el consumo de productos ecolgicos parece un reto que pocos se arriesgan a asumir en la
regin, pero es posible producir de manera orgnica respetando los mrgenes que permiten la
supervivencia de los productores, puesto que, es sabido que actualmente los consumidores estn
dispuestos a pagar ms dinero por productos sanos, aunque estn mal presentados y siempre que
sean orgnicos. En este proceso es clave la capacitacin de agricultores y agricultoras agrcolas,
puesto que cualquier reconversin debiera venir de las acciones conjuntas que se puedan realizar
entre el sector pblico y privado.

4. Cul es la principal fortaleza de la regin para la produccin orgnica?

Las principales fortalezas de nuestra regin para la produccin orgnica radican que existen
especies y ecotipos adaptadas a las condiciones agroclimticas de la regin, por otro lado, existe la
posibilidad de abastecer el mercado de la zona central en invierno con hortalizas orgnicas y
finalmente, existe en precordillera una escasa o en algunos casos nulo (para autoconsumo) nivel de
uso de agroqumicos, lo que permitira acortar la distancia de la transicin entre produccin
convencional a orgnica.

5. Qu dificultades considera usted debieran ser removidas para fomentar la agricultura orgnica en
la regin?
Las principales dificultades que enfrenta la regin para fomentar la agricultura orgnica son por una
parte la disponibilidad de profesionales especializados en el tema, ya que se requiere de recursos
humanos calificados que trabajen y asesoren a los productores y productoras en el cumplimiento de
las normas de produccin orgnica. En este mismo contexto, se debe superar la falta de
conocimientos y fomentar la transferencia tecnolgica hacia los productores.

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El nivel organizacional y de gestin de los productores que en conjunto puedan gestionar la


produccin, certificacin y comercializacin de productos orgnicos, es otra dificultad que enfrenta
la regin.
Desconocimiento de la real marginacin que pueda producir los productos orgnicos y los mercados
disponibles en Chile u otros pases que permitan tener la informacin estrategia para la toma de
decisiones de adoptar este tipo de cultivos.
Finalmente, el soporte financiero que permita efectuar el cambio de agricultura convencional a
orgnica, tambin puede transformarse en el cuello de botella para la produccin orgnica.

6. Cules son las instituciones/organismo pblicos y privados con lo que usted normalmente
establece nexos para el desarrollo de su actividad?
Las instituciones/organismos pblicos y privados involucrados en la agricultura orgnica en la
Regin y segn lo consultado por esta SEREMI son: INDAP, INIA (que actualmente viene
desarrollando el proyecto, determinacin del potencial agrcola del cordn precordillerano de la
comuna de Putre), SAG (como fiscalizador de la ley y el reglamento y efectuando charlas
divulgativas), CORFO, PRODEMU.

7. Qu entidades participan o colaboran en el desarrollo de la agricultura orgnica en su regin,


tales como universidades, ONG, centros de capacitacin u otros?
Universidad de Tarapac, Municipalidad de Putre, Agrupacin Krishna VISNU PRIYA.

8. Cules son los canales de comercializacin de los productos orgnicos?


Actualmente, no existen canales especializados de comercializacin de productos orgnicos en la
Regin, sin embargo, los probables canales de comercializacin de productos orgnicos podran ser
el Terminal Agropecuario, ferias libres, supermercados regionales, nacionales y algunos puntos de
ventas de productos agrcolas especializados segn se establezca su diferenciacin.

9. Cules son las organizaciones de consumidores y/o de productores orgnicos en la regin. Indicar
nombre, presidente, fono y mail?

Aunque no existe aun participacin organizada de entidades pblicas o privadas, podemos informar
que segn lo informado por el INIA, existen aproximadamente 35 productores vinculados al
PRODESAL, que estaran interesados en conformar una organizacin de productores de qunoa
orgnica en Putre.
Por su parte, el proyecto de produccin de olivas orgnicas participan 8 empresas: Lido Carbone
Bravo, Roberto Gmez Calizaya, Francisco Palza Mazuelo, Carlos Bunneder S.A., Ral Lomabardi
Fiora del Fabro, Vctor Cisternas Cahuer, Santiago Truffa Fernndez, Arturo Almonte Ku, Nicolas
Bezmalinovic y Eid Khaur Kharrat.

Regin De Coquimbo

1. Cules son los productos orgnicos certificados en la regin (hortalizas, cereales, frutales,
apcola, carnes lcteos). Superficie y nmero de productores.

Respecto a esta consulta podemos informar que corresponde al SAG la fiscalizacin del
cumplimiento de la ley 20,089, lo que implica la administracin del Sistema Nacional de
Certificacin de Productos Orgnicos Agrcolas, manteniendo un control de la produccin,

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procesamiento y comercializacin de productos agropecuarios que tienen denominacin de


orgnico, biolgicos o ecolgicos. Debido a que la certificacin de productos orgnicos las hacen
empresas acreditadas que se ubican principalmente en Santiago, los productos orgnicos y en
transicin se encuentran certificados en el SAG Central cuyo detalle para la Regin de Coquimbo se
describe en los cuadros siguientes:
Cuadro N 1
Rubro Especie Estado Estado Sup. (h)
Frutales Fruto del Paraso Cuke Asaurus Orgnico 1,4
Vegetacin natural Vegetacin natural Vegetacin natural Orgnico 2
Praderas Empastada, alfalfa Empastada, alfalfa Orgnico 3
Frutales Olivos Olivos Orgnico 68
Frutales Pistacho Pistacho Orgnico 0.75
Vegetacin natural Vegetacin natural Vegetacin natural Orgnico 55,75
Frutales Olivos Olivos Orgnico 8,47
Vias Uva Vinfera Cabernet Sauvignon Orgnico 12,70
Vias Uva Vinfera Carmenere Orgnico 0,40
Vias Uva Vinfera Pedro Jimnez Orgnico 2,90
Vias Uva Vinfera Syrah Orgnico 18,40
Vegetacin natural Vegetacin natural Vegetacin natural Orgnico 53,10
Barbecho Barbecho Barbecho Orgnico 49,00
Vivero Vivero Vivero Orgnico 0,20
Frutales Palto Hass Orgnico 12,2
Cuadro N 2
Rubro Especie Estado Estado Sup. (h)
Frutales Olivo Olivo T1 24,3
Pradera Alfalfa Alfalfa T1 0,6
Vegetacin natural Vegetacin natural Vegetacin natural T1 6
Frutales Damascos Damascos T1 0,5
Hortalizas Hortalizas Hortalizas T1 0,5
Frutales Olivos Olivos T1 17,42
Frutales Olivos Olivos T1 22,70
Frutales Palto Paltos T1 2,0
Barbecho Barbecho Barbecho T1 5,0
Frutales Jojoba Jojoba T1 5,0
Vegetacin natural Vegetacin natural Vegetacin natural T1 15,0
Pradera Alfalfa Alfalfa T1 2,0
Barbecho Barbecho Barbecho T1 7,75
Hortalizas Hortalizas Hortalizas T1 0,25
Frutales Olivos Olivos T2 2,00
Frutales Olivos Olivos T2 42,0
Frutales Olivos Olivos T2 39,4
Cereales Qunoa Qunoa T2 4,0

2. Cules son los principales productos orgnicos que se producen en la Regin?.

Al tenor de las cifras mencionadas en el Cuadro 1, los principales productos orgnicos certificados
por el SAG corresponden a: uva vinfera, olivos, paltos, vegetacin natural y en los productos en
transicin (Cuadro N 2), olivos, jojoba y vegetacin natural.

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3. Qu perspectivas ve usted para la agricultura orgnica en la regin?

Las perspectivas son similares a las del resto de la zona centro norte a centro sur del pas y va muy
ligadas a una poltica de desarrollo de la produccin orgnica. Sin embargo, la Regin de Coquimbo
tiene, adems una ventaja asociada a la gran diversidad de posibilidades productivas que posee
gracias a sus condiciones climticas.

4. Cul es la principal fortaleza de la regin para la produccin orgnica?

La Regin de Coquimbo tiene condiciones climticas, infraestructura y tradicin de produccin de


una gran diversidad de productos, tanto para la exportacin como mercado interno, que la hace
interesante tambin para produccin orgnica de tipo comercial. Es lo que ha venido observando
con las producciones de arndanos y olivos.

Por otra parte, presenta tambin numerosas localidades con muy poca inversin agrcola y en
muchos casos con tcnicas de produccin tradicionales muy cercanas a un manejo orgnico, lo cual
dara una base para el desarrollo de proyectos con mayor probabilidad de xito en lo productivo. La
cultura de produccin de los usuarios de INDAP en zonas de secano es sin intervencin de
agroqumicos.

Las condiciones de clima seco conforman una situacin en que las enfermedades pueden ser menos
severas, aunque por otro lado podra haber ms dificultades con las plagas, por lo cual los resultados
pueden ser muy variables segn que especies vegetales se cultiven.

Los rubros como el apcola, plantas medicinales y algunas hortalizas son las que presentan mayor
potencial. Existen especies como el olivo, granados, higueras, etc. Que se pueden desarrollar
perfectamente en forma orgnica.

5. Qu dificultades considera usted debieran ser removidas para fomentar la agricultura orgnica en
la regin?

Estimamos que dichas dificultades deben ser las mismas que presenta el pas en general, las que
podemos resumir en tres puntos.

a) La produccin orgnica es tcnicamente difcil. Existe poco conocimiento y desarrollo de


tecnologas compatibles, que permiten lograr rendimientos y calidades comparables con una
produccin convencional. Por el contrario existe un alto riesgo y alta incertidumbre de los
resultados.
b) La comercializacin ventajosa, ya sea para exportacin o mercados preferenciales est ligada a
procesos de certificacin que resultan caros y limitantes. Los productores asociados al estado
debieran establecer una certificacin nacional.
c) Dados los puntos anteriores, la mayora de los agricultores no ve la ventaja de implementar esta
forma de agricultura. Un caso diferente lo constituyen empresarios agrcolas o directamente
algunas empresas exportadoras, que a partir de estudios de mercado han decidido desarrollar sus
productos orgnicos y su tecnologa de manejo ad hoc.

Segn la opinin del INIA en esta materia, lo relacionado con los puntos anteriores se puede
analizar las deficiencias y los avances, que han sido discutidos muchas veces en seminarios o
encuentros de agricultura orgnica: falta de de programas consistentes de investigacin en el

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tema, falta de un sistema de incentivos a la transformacin, agilizacin y abaratamiento de los


procesos de certificacin, y otros.

En lo particular para la Regin de Coquimbo se podra agregar la baja disponibilidad de materia


orgnica, indispensable para los sistemas de produccin orgnica.

Segn INDAP, debera haber una central de acopio para los pequeos volmenes producidos y
obtener una diferenciacin del resto de los productos tanto en la presentacin como en las
condiciones comerciales (principalmente en supermercados).

6. Cules son las instituciones/organismo pblicos y privados con lo que usted normalmente
establece nexos para el desarrollo de su actividad?
En investigacin: INIA, ULS (Universidad de La Serena). El volumen de actividad relacionada
con el tema es bajo.
En apoyo a difusin y asistencia tcnica: INDAP CIAL INIA
En regulacin reglamentaria y fiscalizacin: SAG.

7. Qu entidades participan o colaboran en el desarrollo de la agricultura orgnica en su regin,


tales como universidades, ONG, centros de capacitacin u otros?

No hay respuesta

8. Cules son los canales de comercializacin de los productos orgnicos?

La comercializacin de productos orgnicos es minoritaria en esta regin. Con apoyo de INDAP se


han realizado exposiciones de productos orgnicos en la Plaza Gabriel Gonzles Videla, ubicada en
La Serena, y participacin en la Feria Expo Mundo Rural, y participacin en Ferias internacionales
apoyadas por IINDAP con el propsito de difundir y comercializar estos productos a nivel local, de
productores asociados a la Red Orgnica Regional.

9. Cules son las organizaciones de consumidores y/o de productores orgnicos en la regin. Indicar
nombre, presidente, fono y mail?

No existen organizaciones de consumidores. En cuanto a productores, existen las siguientes


organizaciones usuarias de INDAP: Comit Agroproductivo Las Barrancas (CALAB) Rut
65.991.390-9 que agrupa a 19 pequeos agricultores agroecolgicos. No tiene relacin con la Red
Orgnica Regin de Coquimbo. Los socios y socias estn desarrollando productos como. Vinagres
de frutas, Sales aromticas, conservas de alta gastronoma y aceites de oliva; Red Orgnica Regin
de Coquimbo, conformada por 11 empresas individuales: 1 en Combarbal, 2 en Illapel, 4 en
Ovalle, y 4 en La Serena, presidida por la Sra. Blgica Elena Navea Morgado, sus rubros son
variados: Aceitunas, aceite oliva, almendras, Aloe vera, frutillas, mermeladas, otros.

Regin Del Libertador Bernardo OHiggins

1. Cules son los productos orgnicos certificados en la regin (hortalizas, cereales, frutales,
apcola, carnes lcteos)? Superficie y nmero de productores

En la Regin existen 47 predios con produccin orgnica o en transicin, los cuales, cubren una
superficie aproximada de 2.114 h.

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2. Cules son los principales productos orgnicos que se producen en la Regin.

Vias,
Frutales (olivos y manzanos),
Berries,
Hortalizas,
Praderas.

3. Qu perspectivas ve usted para la agricultura orgnica en la regin?

Es una forma de hacer agricultura que cuenta con grandes posibilidades en particular en las
provincias de Cardenal Caro y Colchagua, especialmente en caso de la primera, ya que existen
sectores en los que no se utilizan agroqumicos y que fcilmente pudieran incorporarse en un
proceso de certificacin, es una alternativa de agregacin de valor para nichos de mercados
interesantes.

4. Cul es la principal fortaleza de la regin para la produccin orgnica?

La fortaleza se puede definir en dos aspectos: primero sectores con escasa o nula carga de
agroqumicos y la otra la potencial capacidad de formar grupos organizados en torno a un estilo de
produccin, tambin cercana a mercados nacionales que cuentan con una demanda real, Regin
Metropolitana y potencialmente desarrollo de mercados en el exterior.

5. Qu dificultades considera usted debieran ser removidas para fomentar la agricultura orgnica en
la regin?

Considero que se debe difundir ms esta forma de agricultura, y fomentar el acceso a informacin
de mercado y acercamiento a potenciales mercados

6. Cules son las instituciones/organismo pblicos y privados con lo que usted normalmente
establece nexos para el desarrollo de su actividad?

Pblicos: SAG, INDAP, PROCHILE,


Privados: Organizaciones de productores orgnicos, vias, organizacin de apicultores y
agricultores o empresas que desarrollan la actividad en la Regin.

7. Qu entidades participan o colaboran en el desarrollo de la agricultura orgnica en su regin,


tales como universidades, ONG, centros de capacitacin u otros?

Participan especialmente SAG; INDAP; PROCHILE, respecto a instituciones de educacin superior


u ONGs no contamos con informacin. Pero existen cuatro entidades certificadoras registradas en
el SAG (IMO, BCS, ARGENCER y CERES), ms una organizacin de pequeos agricultores
ecolgicos denominada Sociedad Comercializadora Tierra Viva.

8. Cules son los canales de comercializacin de los productos orgnicos?

Va a depender del rubro y/o empresa, puesto que en caso de las vias sus mercados son de
exportacin y de distribucin nacional, en el caso de hortalizas pasa lo mismo con empresas
grandes.

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9. Cules son las organizaciones de consumidores y/o de productores orgnicos en la regin. Indicar
nombre, presidente, fono y mail?

Respecto a consumidores no contamos con informacin, pero pareciera no existir ningn tipo de
grupo organizado, y en cuanto a productores se organizan a travs de INDAP o bien forman parte de
organizaciones a nivel nacional.

Regin Metropolitana

1. Cules son los productos orgnicos certificados en la regin (hortalizas, cereales, frutales,
apcola, carnes lcteos)? Superficie y nmero de productores.

De acuerdo a informacin entregada por el SAG R.M., se cuenta con un registro de 45 productores
que cuentan con una superficie total de 1.282 h.

2. Cules son los principales productos orgnicos que se producen en la Regin?

Los principales productos estn segregados en Frutales, Vias, Hortalizas, Semilleros y praderas. A
esto se puede agregar la informacin con que cuenta ODEPA 2007/2008. Se adjunta ppt. (Nota de
EMG Consultores: la informacin adjunta corresponde a informacin de ODEPA; consignada en el
primer Informe de Avance).

3. Qu perspectivas ve usted para la agricultura orgnica en la regin?

El consumo de productos orgnicos se debe principalmente a un cambio de los hbitos alimenticios


en post de una mejor calidad de vida sana. El hecho de pertenecer a la regin que concentra la
mayor poblacin urbana, ayuda y mejora la demanda de estos productos dado principalmente por la
conciencia que han adquirido los consumidores por estos productos libres de contaminantes.

4. Cul es la principal fortaleza de la regin para la produccin orgnica?

Principalmente es su calidad de suelo agrcola y sus caractersticas climatolgicas permitiendo de


esta forma una mejor adaptacin y una menor incidencia de estrs climtico tanto para los cultivos
como sus prcticas y controles biolgicos.

5. Qu dificultades considera usted debieran ser removidas para fomentar la agricultura orgnica en
la regin?

Inexistencia de instrumentos de fomento que permitan apoyar a los agricultores orgnicos en su


proceso de certificacin. Los altos costos que esta demanda, muchas veces no alcanzan para
finalizar su proceso afectando a pequeos y medianos productores.

6. Cules son las instituciones/organismo pblicos y privados con lo que usted normalmente
establece nexos para el desarrollo de su actividad?
SAG
FIA
INDAP (PDI)
7. Qu entidades participan o colaboran en el desarrollo de la agricultura orgnica en su regin,
tales como universidades, ONG, centros de capacitacin u otros?

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Pontificia Universidad Catlica, Dpto. Fruticultura y Enologa, Facultad de Agronoma.

8. Cules son los canales de comercializacin de los productos orgnicos?


Supermercados, Jumbo, Lder, Totus.
Tiendas especializadas Tierra Viva.
Restaurantes Caf Restaurante La Isla.

9. Cules son las organizaciones de consumidores y/o de productores orgnicos en la regin?


Indicar nombre, presidente, fono y mail.

La Agrupacin de Agricultura Orgnica de Chile AAOCH que tiene expresin nacional pero
fsicamente figura una direccin en Santiago.

Regin de Valparaso

10. Cules son los productos orgnicos certificados en la regin (hortalizas, cereales, frutales,
apcola, carnes lcteos)? Superficie y nmero de productores.

El SAG tiene registrado a 33 productores, con diferentes superficies y diferente condicin


(orgnico o en transicin), 6 procesadores y 6 exportadores. Los 33 productores abarcan una
superficie de 2.618 h.

En la Regin, INDAP atiende a tres grupos SAT dedicados a la agricultura orgnica:

En La Ligua, un grupo de 55 agricultores que cultivan en total 63 h. de paltos, en su


mayora certificados.
En Limache, un grupo de 15 productores de paltas y uvas, con un total de 15 h, en su
mayora certificados.
En San Felipe, un grupo de reciente formacin con 20 agricultores que se inician en la
produccin orgnica de diversos rubros.

2. Cules son los principales productos orgnicos que se producen en la Regin?

Uva vinfera.
Vino orgnico por parte de algunas vias grandes.
Frutales en especial Palto (Naranja y Limones).
Hierbas medicinales.
Olivos.
Hortalizas.
Existiran algunas experiencias menores en otros rubros como berries, chirimoyas y miel.

3. Qu perspectivas ve usted para la agricultura orgnica en la regin?

En las perspectivas del desarrollo de la agricultura orgnica inciden varios factores: demanda de
los mercados tanto internos como externos, costo de las certificaciones, entre otras. De todas
formas, resulta muy interesante la posibilidad de entrar a un mercado especializado que paga
buenos precios por los productos, y que se adapta a las posibilidades tcnicas de la AFC.

4. Cul es la principal fortaleza de la regin para la produccin orgnica?

Condiciones naturales de clima y suelo.

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Cercana a los mercados demandantes.


Buenos accesos por carreteras.

5. Qu dificultades considera usted debieran ser removidas para fomentar la agricultura orgnica en
la regin?

Conocimiento de parte de los consumidores nacionales.


Contaminaci6n de agua y aire, de origen minero e industrial.
La coexistencia no regulada de explotaciones convencionales que al usar agroqumicos
pueden afectar las iniciativas orgnicas.

6. Cules son las instituciones/organismo pblicos y privados con lo que usted normalmente
establece nexos para el desarrollo de su actividad?

INDAP.
SAG.
MINAGRI.
UNIVERSIDADES (Catlica, de las Amricas, de Via del Mar).
ONG's como CIAL.
Empresas especializadas como Controladores Biolgicos.
Sector privado (productores, procesadores, certificadoras, comercializadores) .

7. Qu entidades participan o colaboran en el desarrollo de la agricultura orgnica en su regin,


tales como universidades, ONG, centros de capacitacin u otros?

En la regin existen agrupaciones de productores orgnicos en los SAT ya citados.

8. Cules son los canales de comercializacin de los productos orgnicos?

Jumbo
Lder
Santa Isabel
Algunas exportadoras

9. Cules son las organizaciones de consumidores y/o de productores orgnicos en la regin. Indicar
nombre, presidente, fono y mail?

En el programa a Aconcagua Emprende se estableci recientemente una mesa de productores


orgnicos.
Hay algunos agricultores que quieren formar la Red Orgnica. con apoyo de INDAP
formalizarn su demanda en breve plazo.

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Regin Del Bo Bo

1. Cules son los productos orgnicos certificados en la regin (hortalizas, cereales, frutales,
apcola, carnes lcteos)? Superficie y nmero de productores.

Hortalizas, principalmente esprragos, cebollas, arvejas, tomate, acelga, lechuga y papas.


Cereales, trigo, maz.
Frutales menores, frambuesas, arndanos, frutillas, moras hibridas, zarza parrilla.
Frutales mayores, manzanos, cerezos, nogales, kiwi
Apcola, miel, polen y propoleo.
Semillas, sandas, meln, zapallos,
Otros: Hierbas medicinales, vias, rosa mosqueta, praderas, vivero.

2. Cules son los principales productos orgnicos que se producen en la Regin?.

Respondida en la pregunta anterior.

3. Qu perspectivas ve usted para la agricultura orgnica en la regin?

Se prev un aumento significativo para las prximas temporadas. Este crecimiento ser ms notorio
entre los pequeos agricultores, pero no as en su certificacin. An no tienen claridad plena sobre
la certificacin participativa. Tambin hay nuevas exportadoras interesadas en los productos
orgnicos, especialmente frutales. Los supermercados de las cadenas nacionales, estn buscando
proveedores de productos orgnicos que los abastezcan todo el ao.

Buenas y muy amplias, con mucho futuro, creciendo lentamente pero sostenido, lo cual depender
cmo evolucionen los mercados, actualmente se estn abriendo nuevos mercados.

Tambin existen percepciones distintas, debido a los altos costos en relacin a la produccin
convencional, mayor costo por mano de obra e insumos ms caros y problemas de mercado como
actualmente est ocurriendo con los esprragos.

4. Cul es la principal fortaleza de la regin para la produccin orgnica?

Es la regin pionera en agricultura orgnica y posee una de las mayores superficies de produccin a
nivel nacional, adems cuenta con condiciones de clima y suelo muy favorables, baja transgenia y
aplicacin de productos qumicos.

Es una zona agrcola por excelencia, tiene la mayor cantidad de productores orgnicos del pas, y un
alto porcentaje de ellos estn organizados en la Asociacin Gremial Bo Bo Orgnico que les
permite trabajar asociados en proyectos como el de encadenamiento productivo (entre la VII y VIII
regiones) apoyados por FIA. Adems existe una buena imagen corporativa de esta organizacin a
nivel regional y pas.

Existen varias agroindustrias y empresas exportadoras, las cuales procesan y exportan productos
orgnicos, adems hay una empresa certificadora en Chilln.

Presencia de Universidades, Universidad de Concepcin, universidad del Bo Bo, Universidad


adventista, Universidades privadas, Institutos profesionales, SAG y centros de Investigacin (INIA,
CET)

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5. Qu dificultades considera usted debieran ser removidas para fomentar la agricultura orgnica en
la regin?

Hay que reactivar la mesa de agricultura orgnica de la regin, denominada Comisin regional
orgnica y agroecolgica, (CROA) incorporando actores vitales para su funcionamiento, tales como
los agricultores, consumidores, representantes de salud y educacin y de agricultura.

Abrir espacios radiales y de TV para la difusin de las distintas actividades que se realizan en este
rubro.

Apoyar la realizacin de ferias Regionales orgnicas.

Los problemas de comercializacin de los productores y algunos problemas productivos como el


control de malezas lo que implica un mayor uso de mano de obra, con el consiguiente incremento
de los costos por este concepto. Adems se puede mencionar:
Financiamiento para la certificacin
Quema de rastrojos
Poca cultura orgnica

Debiera haber mayor fiscalizacin del SAG ante los productores para evitar malas prcticas como la
compra venta de fruta que no tenga realmente la condicin de orgnica, siempre existen los rumores
sobre algunos productores.

Realizar charlas informativas, con el propsito de dar a conocer las ventajas y alternativas de la
agricultura orgnica, se debe tener presente que el agricultor orgnico debe ser alguien que quiera
serlo por s solo y no involucrar personas que no estn convencidos del sistema.
Disminuir costos certificacin (apoyo a la certificacin)
Mayor ayudad a buenas prcticas
Insumos orgnicos muy caros (fertilizantes)

6. Cules son las instituciones/organismo pblicos y privados con lo que usted normalmente
establece nexos para el desarrollo de su actividad?

Principalmente las certificadoras orgnicas, SAG, INDAP, CORFO, FIA, PROCHILE,


CODESSER, empresas de insumos orgnicos, agroindustrias, exportadoras, laboratorios de
anlisis, Asociacin Gremial BBO, medios de comunicacin regional y nacional, PRODESAL para
la difusin del rubro, contactos con ProChile.

7. Qu entidades participan o colaboran en el desarrollo de la agricultura orgnica en su regin,


tales como universidades, ONG, centros de capacitacin u otros?

La asociacin Gremial Bo Bo orgnico, FIA, Agroindustrias, INDAP, INIA, Facultad de


Agronoma de la U de Concepcin, Centro de Educacin y Tecnologa (CET Yumbel) certificadora
BCS Chile, algunas empresas privadas de exportacin (exclusivamente en su rubro). ONG sin
participacin constante.

8. Cules son los canales de comercializacin de los productos orgnicos?

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Mercado nacional: algunos supermercados de cobertura nacional (poco desarrollado). No hay


negocios orgnicos en la regin.

Mercado Internacional: Frutales menores (berries) se venden a travs de empresas exportadoras


locales, y algunos empresarios agrcolas que exportan directamente sus productos como los vinos.

9. Cules son las organizaciones de consumidores y/o de productores orgnicos en la regin. Indicar
nombre, presidente, fono y mail?

Productores:
Asociacin Gremial de Agricultores Orgnicos del Bio bio (BBO A.G.) Web:
www.biobioorganico.cl, Pdte: Guillermo Riveros Urza, Ing Agrnomo, agricultor orgnico de
Berries y Hierbas medicinales. T: 98283257, Mail: griveros@biobioorganico.cl. Tienen cerca de
105 asociados, entre agricultores pequeos medianos y grandes.

Red de agricultores orgnicos. Presidente: Waldo Perez, profesor y agricultor orgnico de


hortalizas. T: 93214333, mail: waldoperezb@gmail.com, Asociacin de pequeos agricultores
que son orgnicos - especialmente usuarios de Indap - pero an no asumen la certificacin
participativa.

Consumidores:
Asociacin Gremial de Consumidores Conscientes por una alimentacin sana. Pdte: Jorge
Fuentes, agricultor lechero, apicultor orgnico. Fono: 9 822 2478, mail: granjagea@gmail.com,
dirigente de la Federacin de Agricultores Conscientes de la zona Centro Sur de Chile, con
asiento en Temuco.

Regin de la Araucana

1. Cules son los productos orgnicos certificados en la regin (hortalizas, cereales, frutales,
apcola, carnes lcteos)? Superficie y nmero de productores.

La Regin registra los siguientes datos cuantitativos, que provienen de la base de datos del
Servicio Agrcola y Ganadero Regional , a fiscalizar por el mismo:

Especies/productos Sup. H.
Forrajeras 21
Arndanos 110
Mora 63
Rosa mosqueta 4
Vegetacin natural 1
Avena forrajera 2
Pradera natural 42
Total 221

2. Cules son los principales productos orgnicos que se producen en la Regin?.

Se deduce de la respuesta anterior.

3. Qu perspectivas ve usted para la agricultura orgnica en la regin?

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Se trata de una actividad de creciente valoracin social , ambiental y econmica, y de


acuerdo a las consultas que se registran tanto en el SAG regional como en esta SEREMI, se
puede afirmar que crecer el numero de productores en los prximos aos, se ampliarn
mercados locales, regionales y extra-regionales, para un mix ms amplio de especies.

4. Cul es la principal fortaleza de la regin para la produccin orgnica?

Diversidad de sistemas productivos, suelos aptos, gran red hidrolgica (aunque en algunos
segmentos de cuenca existe una contaminacin creciente), consumidores mas informados.

5. Qu dificultades considera usted debieran ser removidas para fomentar la agricultura orgnica en
la regin?

Dificultades (removibles) para fomento de la AO: disponibilidad de insumos, costos de


certificacin, necesidad de venta directa a consumidor, desarrollo de la(s) organizacin(es),
desarrollo de marketing especializado, difusin de normativa, fortalecimiento de la fiscalizacin.

6. Cules son las instituciones/organismo pblicos y privados con lo que usted normalmente
establece nexos para el desarrollo de su actividad?

Instituciones/organismos pblicos involucrados: SAG, INDAP, especialmente. Algunas ONG's


y productores en proceso de organizacin.

7. Qu entidades participan o colaboran en el desarrollo de la agricultura orgnica en su regin,


tales como universidades, ONG, centros de capacitacin u otros?

Sin respuesta.

8. Cules son los canales de comercializacin de los productos orgnicos?

Supermercados, tiendas especializadas, venta directa.

9. Cules son las organizaciones de consumidores y/o de productores orgnicos en la regin. Indicar
nombre, presidente, fono y mail?

No existen organizaciones de consumidores ni de productores.

Regin de Los Ros

1. Cules son los productos orgnicos certificados en la regin (hortalizas, cereales, frutales,
apcola, carnes lcteos)? Superficie y nmero de productores.

La Regin aporta el siguiente listado de productores pertenecientes a la Red Orgnica, de INDAP:

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Nombre Apellido Direccin Comuna


Julio Almonacid Vsquez Maio Bajo Paillaco
Dina S. Arriagada Flores La Clavela Paillaco
Herminia Barra Pineda Curihue Panguipulli
Sonia del Carmen Barrientos Pino Curalelf Los Lagos
Luis Alfredo Brquez Gonzlez Ustaritz Los Lagos
Ana Raquel Crdenas Cailimn El Salto Los Lagos
Audola Cauripan Huilipan Curihue Panguipulli
Ana Coliboro Vega Nassa Paillaco
Rebeca Collinao Catrin Curihue Panguipulli
Marta Estrada Quezada Bellavista, El Salto
Mara E. Garces Antiir Ormero
Jorge Luis Guzmn Coliboro Aguas Negras Paillaco
Ana Julissa Guzmn Coliboro Aguas Negras Paillaco
Rita Huenuan Huiriman Curihue Panguipulli
Mara Huenuan Huiriman Curihue Panguipulli
Vernica Jara Almonacid Huichahue Bajo Paillaco
Mara L. Klagges Schilling Licura Paillaco
Mirta del Carmen Lpez Montenegro Pamcul Los Lagos
Marina Magaly Lpez Vidal Pamcul Los Lagos
Ines E. Manns Arriaza Beln, Reumen Paillaco
Jos Mardones Jerez Parcela La Clavela
Luis Ernesto Monje Fonch La Luma Paillaco
Patricia Marianela Muoz Moraga Los Ciruelos Los Lagos
Uberlinda Muoz Poblete Las Lomas Los Lagos
Jos Santiago Ortega Castillo Chanco Los Lagos
Silvia del C. Quezada Pea Hijuela 7, Luicura Paillaco
Italo Rene Quezada Pea Hijuela 7, Luicura Paillaco
Enrique Rap Jara Curalelf Los Lagos
Fernando A. Reyes Caminondo Cocule Rio Bueno
Rosa Ilia Rivas Catrihual Chanco Los Lagos
Humilde Rosa Ruiz Medina Los Ciruelos Los Lagos
Amandina Nieves Ruiz Vidal Chanco Los Lagos
Roberto Antonio Salvo Azcar Crucero Ro Bueno
Amelia Solis Ruiz Chanco Los Lagos
Patricia Uribe Gonzlez Las Gaviotas Valdivia
COORDINADOR
Reinaldo Troncoso San Martn Cocule Ro Bueno
COOPERANTES
Paulo Barraza B. Paillaco
Isabel Moreno Cern
Marcelo Ramirez Matus Panguipulli
Carlos A. Torres M. Independencia 075 Paillaco
Mara Vargas Huenchucana
PROYECTO PRORUBRO INDAP
Alicia Vasquez C. INDAP Regional Ro Bueno
Claudia Uribe F. INDAP Regional Ro Bueno
Ral Quinteros INDAP Regional Ro Bueno

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2. Cules son los principales productos orgnicos que se producen en la Regin?.

No hay respuesta

3. Qu perspectivas ve usted para la agricultura orgnica en la regin?

Buenas perspectivas, si bien el nmero es pequeo de productores, existe iniciativa, motivacin y


conocimientos del Tema., adems en la Regin existe un alta sensibilidad hacia el tema orgnico y
consumidores dispuestos a adquirir este tipo de productos.

4. Cul es la principal fortaleza de la regin para la produccin orgnica?


Tal como se manifest en el punto N tres, existe motivacin, iniciativa y proactividad; cabe
destacar que la comisin regional de agricultura orgnica ya se encuentra abocada a generar el Plan
Estratgico Regional, con una definicin de la Visin, Misin y Objetivos a cumplir, adems en
esta comisin regional se incluye a los productores, consultores, red orgnica del INDAP, y se
solicit la incorporacin del INIA.

5. Qu dificultades considera usted debieran ser removidas para fomentar la agricultura orgnica en
la regin?

En este aspecto, remito un listado de dificultades y necesidades planteadas por la Comisin Regional
de Agricultura Orgnica, las cuales no estn en orden de prelacin:

Bajo Volumen de produccin


Baja Diversidad de la Produccin
Falta difusin en consumidores interno
Control de Insumos para la Agricultura Orgnica
Investigacin Aplicada y Falta de Investigacin, ( Integracin del INIA)
Inclusin en Instrumentos de Fomento ( PDI, Riego, etc.)
Problemtica de las Semillas
Incorporacin de la CONAF
Proteccin de Material Gentico y perdida de patrimonio Gentico
Programas de Produccin e intercambio de semillas
Ley de patentes de Semillas
Generacin de autonoma para la actividad
Alianzas Estratgicas con centros de investigacin y Ues., para el desarrollo de I + D
Forma de obtener recursos para gestionar Comit Regional de Agricultura Orgnica
Empoderar a la regin como Regin Orgnica
Integracin con la Comisin Nacional

6. Cules son las instituciones/organismo pblicos y privados con lo que usted normalmente
establece nexos para el desarrollo de su actividad?

SEREMI de Agricultura
Red Orgnica del INDAP
Chile Emprende
SAG
SAAUT CHILE.

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7. Qu entidades participan o colaboran en el desarrollo de la agricultura orgnica en su regin,


tales como universidades, ONG, centros de capacitacin u otros?

INDAP, preferentemente, e iniciativas particulares.

8. Cules son los canales de comercializacin de los productos orgnicos?


Ferias
Puerta a Puerta
Supermercados
Exportacin

9. Cules son las organizaciones de consumidores y/o de productores orgnicos en la regin. Indicar
nombre, presidente, fono y mail?

Red de Agricultores Orgnicos del INDAP Regin de Los Ros


Comisin Regional de Agricultura Orgnica recin conformada
Cooperativa de vida Sana denomina Manzana

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ANEXO N 4

ENTREVISTAS A ACTORES RELEVANTES

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La consultora realiz entrevistas presenciales a varios actores relevantes ligados al sector orgnico.

Institucin: Chile Sustentable


Cargo de la entrevistada: Acadmica
Fecha Entrevista: 06/10/09

1. Dado el diagnstico actual de la A.O. en Chile Cul es su Visin del futuro mediato (cinco a diez
aos) sobre la agricultura orgnica en nuestro pas?

Un sector consolidado y orientado al consumo domstico, ms que a las exportaciones, con precios
accesibles, con apoyos especficos, y legitimado.

2. En ese contexto, Cules son, a su juicio, las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas para el desarrollo de la produccin agrcola orgnica en Chile?

Las fortalezas, estn bien representadas por ser Chile una isla fitosanitaria, donde adems, existe
todava, el mundo rural y campesino.

La oportunidad la representa la emergencia de lo ambiental, en particular, el cambio climtico.

La mayor debilidad est dada por el poco conocimiento de la prctica de la agricultura orgnica.
INDAP no transfiere conocimiento, las universidades no ensean, y no hay tcnico preparados para
asumir el desafo.

La mayor amenaza son los transgnicos y la contaminacin de las aguas. Tambin las sequas,
asociadas al cambio climtico.

3. Qu perspectiva le ve Ud., a la produccin orgnica en Chile, en trminos de superficie,


introduccin en el mercado, precios, legitimacin social?

Si no se adoptan medidas para resolver los cuellos de botella, la agricultura orgnica n tendr
mayores perspectivas. Se precisa de apoyo, lo que es una tarea de todos, productores, consumidores
y Estado.

4. Cul debiera ser el rol del sector pblico? Cul el del sector privado?

Pblico
Fomentar la tecnologa y la transferencia tecnolgica.
Fomentar la educacin, a travs del ministerio de Educacin.
Otorgar fondos especiales para proyectos.
Regular la relacin entre orgnicos y transgnicos.

Privado
Organizarse e informarse.
Ser serios (es decir certificarse legtimamente).
Que sepan usar las facilidades que otorga el gobierno (herramientas e instrumentos
disponibles, tales como ley de riego y SIRS).

5. Cree Ud., necesario implementar instrumentos especficos de fomento para la agricultura


orgnica en Chile? Cules por ejemplo?

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

S, es necesario implementar apoyos especficos, especialmente para la certificacin y en el perodo


de transicin, sobre todo pensando en los productores de la agricultura familiar campesina.

6. Qu aspectos de la agricultura orgnica debieran ser profundizados a travs de la investigacin?


A su juicio, cmo se compara el desarrollo en investigacin en agricultura orgnica en Chile en
relacin al resto del mundo?

La Sociedad Cientfica Latinoamericana de Agroecologa, formada por Miguel ngel Altieri,


debiera ser la instancia que dijera sobre qu cosas se deben investigar. Sin perjuicio de lo anterior,
falta investigacin en agricultura orgnica del desierto, pesticidas, variedades locales, aunque en
realidad en Chile existe poca o nada de investigacin en este campo. Chile est muy rezagado
respecto al resto del mundo.

7. Por qu ingres Ud., a la produccin orgnica? (o por qu cree Ud., en el caso que no sea
productor que los productores ingresan al mercado orgnico).

En general los productores han ingresado al rubro orgnico por conviccin y necesidad de una
alimentacin ms sana. Las grandes empresas, por ejemplo las vias, han ingresado exclusivamente
por razones econmicas, sin conviccin ambiental o de sanidad, lo cual es grave en la medida que
stas pueden romper las reglas ms fcilmente.

8. Cul es el mercado de la produccin orgnica chilena? Qu dificultades presenta la venta de


productos orgnicos en el mercado?, Cmo cree Ud. que stos podran resolverse?

La mayor dificulta la presenta la informacin y la poca variedad existente en los centros de venta,
que obligara a una persona a invertir mucho tiempo para lograr hacer una canasta orgnica.

9. Cules son los mayores problemas para la adquisicin de insumos?

No hay elementos para responder.

10. Cuando Ud., tiene problemas en materia tcnica a quin recurre, para solucionarlos? Cules son
los principales tipos de problemas tcnicos?

La verdad es que los productores no tienen muchas alternativas y habra que avanzar en esta
materia, estableciendo contacto con universidades espaolas y de California.

11. Qu factores considerara Ud., para promover el conocimiento del pblico sobre la agricultura
orgnica?

El tema aqu es la falta de informacin respecto los productos orgnicos, por lo que habra que
realizar campaas de informacin por parte del gobierno. Tambin se podra crear una asociacin
de consumidores orgnicos. Campaas de consumo en colegios y hospitales pblicos.

12. Cmo cree Ud., que se debiera estimular la demanda de productos orgnicos?

Hay modelos que han funcionado, que establecen lazos directos entre productores y consumidores,
en Europa, principalmente. Por eso hay que promover la organizacin de productores y
consumidores. Sin perjuicio de lo anterior, se pueden realizar las siguientes acciones:

Difusin masiva por parte del gobierno como una alternativa de consumo sano.
Estmulo de productos orgnicos a personas enfermas.

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Alimentacin no transgnica para guaguas (Inglaterra).


Polticas para sper mercados, tiene que haber un cambio en la forma como se relacionan con
los productores.
Aumento en el nmero de productores y puntos de venta.
Menores precios para estimular la demanda.

13. A su juicio, Qu elementos debiera contener un Plan Estratgico que fomente la agricultura
orgnica en Chile?

Debera tener los siguientes elementos:

Diagnstico (incluyendo falencias y nudos).


Objetivos.
Planes de accin con actividades acotadas con plazos y responsables y con financiamiento
y graduales.

Institucin: Empresa Certificadora IMO


Cargo del entrevistado: Gerente
Fecha Entrevista: 09/10/09

1. Dado el diagnstico actual de la A.O. en Chile Cul es su Visin del futuro mediato (cinco a diez
aos) sobre la agricultura orgnica en nuestro pas?

Un sector consolidado, con una oferta diversificada.

2. En ese contexto, Cules son, a su juicio, las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas para el desarrollo de la produccin agrcola orgnica en Chile?

La mayor fortaleza es la ubicacin biogeogrfica de Chile.

La oportunidad la representa un mercado en permanente crecimiento.

La mayor debilidad est dada por la falta de diversidad de productos y la falta de lugares donde se
expendan.

La mayor amenaza son los transgnicos (no existe poltica que proteja a los orgnicos). Deriva de
los agroqumicos. Falta de capacidad para innovar.

3. Qu perspectiva le ve Ud., a la produccin orgnica en Chile, en trminos de superficie,


introduccin en el mercado, precios, legitimacin social?

Existen buenas perspectivas, pero se debe trabajar la variedad y regularidad de la oferta.

4. Cul debiera ser el rol del sector pblico? Cul el del sector privado?

Pblico
Regulacin y apoyo.

Privado
Mejor organizacin.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

5. Cree Ud., necesario implementar instrumentos especficos de fomento para la agricultura


orgnica en Chile? Cules por ejemplo?

Campaas afuera de Chile para promover el consumo de productos orgnicos chilenos (Pro
Chile), pero esto requerira aumentar la oferta y su diversidad de productos.
Campaas de informacin a nivel nacional.
Traer expertos en ciertos temas que son bien manejados en Europa pero que aqu todava no
se conocen.
Incentivos a la inversin en productos orgnicos.
Subsidio al compost.

6. Qu aspectos de la agricultura orgnica debieran ser profundizados a travs de la investigacin?


A su juicio, cmo se compara el desarrollo en investigacin en agricultura orgnica en Chile en
relacin al resto del mundo?

La agricultura orgnica sin compost, no es orgnica, toda la agricultura orgnica se basa en el


principio de la vivificacin del suelo, y un problema es que los agricultores no usan compost, y falta
investigacin para mejorar el N, K, P, hay que investigar cmo mejorar la fertilidad del suelo.
Como existe poca diversificacin de la oferta, no hay mayor investigacin. Otro tema de
investigacin necesario, es el control de malezas.

7. Por qu ingres Ud., a la produccin orgnica? (o por qu cree Ud., en el caso que no sea
productor que los productores ingresan al mercado orgnico).

La principal razn para el ingreso de los productores al rubro orgnico es la motivacin econmica,
probablemente esta razn pesa el 90%, en segundo lugar, la gente busca diversificar el producto
para acceder a nuevos mercados (que tambin es una razn econmica).

8. Cul es el mercado de la produccin orgnica chilena? Qu dificultades presenta la venta de


productos orgnicos en el mercado?, Cmo cree Ud. que stos podran resolverse?

Por qu en Chile se ha desarrollado tan poco la agricultura orgnica? Primero, porque al principio
el grueso de la demanda vena de fuera de Chile, por eso se desarroll el mercado exportador, en
primer trmino. En segundo lugar, porque recientemente se est generando una demanda interna y el
problema es que no existe oferta interna permanente. En tercer lugar, y relacionado con lo anterior,
no existe masa crtica de oferentes (ni de productos). Con el tiempo estos temas se irn resolviendo.
En el hemisferio norte se hicieron campaas, en los 70, para promover el consumo sano.

9. Cules son los mayores problemas para la adquisicin de insumos?

En Chile, no existen mayores problemas para la adquisicin de insumos, pocos mercados en el


mundo son tan desarrollados como el chileno, en este mbito. La razn de esto es porque existen
empresas orgnicas de gran tamao (vias), que propician el aprovechamiento de economas de
escala en la venta.

10. Cuando Ud., tiene problemas en materia tcnica a quin recurre, para solucionarlos? Cules son
los principales tipos de problemas tcnicos?

Este es un problema, faltan tcnicos preparados para abordar, a nivel nacional, el tema orgnico.

11. Qu factores considerara Ud., para promover el conocimiento del pblico sobre la agricultura
orgnica?

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Con campaas de promocin e informacin.

12. Cmo cree Ud., que se debiera estimular la demanda de productos orgnicos?

Al igual que la respuesta anterior, con campaas de promocin e informacin.

13. A su juicio, Qu elementos debiera contener un Plan Estratgico que fomente la agricultura
orgnica en Chile?

Elementos para mejorar la organizacin del sector y la definicin de metas concretas y sus
responsables. Debera, incluir, adems, seales sobre tendencias a nivel mundial, para encantar a la
gente con los productos orgnicos. Como tambin, informacin a los ciudadanos.

Institucin: Tierra Viva


Cargo de la entrevistada: Presidenta
Fecha Entrevista: 09/10/09

1. Dado el diagnstico actual de la A.O. en Chile Cul es su Visin del futuro mediato (cinco a diez
aos) sobre la agricultura orgnica en nuestro pas?

Una agricultura desarrollada con alta penetracin en los mercados.

2. En ese contexto, Cules son, a su juicio, las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas para el desarrollo de la produccin agrcola orgnica en Chile?

La mayor fortaleza es que Chile constituye un paraso fitosanitario.

La oportunidad es que existen las instancias desarrolladas para exportar.

La mayor debilidad es que no existen tendencias claras.

La mayor amenaza son los transgnicos (no entender el tema holstico).

3. Qu perspectiva le ve Ud., a la produccin orgnica en Chile, en trminos de superficie,


introduccin en el mercado, precios, legitimacin social?

Tiene buenas perspectivas, pero es necesario cambiar algunas cosa, principalmente la regularidad de
la oferta.

4. Cul debiera ser el rol del sector pblico? Cul el del sector privado?

Pblico
Proteger y apoyar al sector orgnico a travs de polticas pblicas y con facilidades para la
obtencin de permisos.
Informacin (saber dnde estn los transgnicos).

Privado
Mejorar la organizacin del sector.

5. Cree Ud., necesario implementar instrumentos especficos de fomento para la agricultura


orgnica en Chile? Cules por ejemplo?

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

S, se precisa apoyos directos y especficos, por ejemplo, se podra utilizar el SIRS.

6. Qu aspectos de la agricultura orgnica debieran ser profundizados a travs de la investigacin?


A su juicio, cmo se compara el desarrollo en investigacin en agricultura orgnica en Chile en
relacin al resto del mundo?

Falta investigacin en el tema de semillas orgnicas (banco de semillas, desarrollo de nuevas


variedades).

7. Por qu ingres Ud., a la produccin orgnica? (o por qu cree Ud., en el caso que no sea
productor que los productores ingresan al mercado orgnico).

Ingres a la produccin orgnica porque qued cesante y desde tiempo tena el bichito ambiental
metido dentro, aprovech la oportunidad en esa coyuntura.

8. Cul es el mercado de la produccin orgnica chilena? Qu dificultades presenta la venta de


productos orgnicos en el mercado?, Cmo cree Ud. que stos podran resolverse?

Existe poca oferta y por tanto un problema son los altos precios. Una dificultad son los pocos
lugares de venta de productos orgnicos.

9. Cules son los mayores problemas para la adquisicin de insumos?

En general compra pocos insumos, pero a veces tienen problemas para encontrarlos.

10. Cuando Ud., tiene problemas en materia tcnica a quin recurre, para solucionarlos? Cules son
los principales tipos de problemas tcnicos?

La verdad es que no existe el problema tcnico, existen varios, cada agricultor tiene los suyos y
los enfrenta con sus propios recursos. Existe un mercado donde recurrir para pedir asesora.

11. Qu factores considerara Ud., para promover el conocimiento del pblico sobre la agricultura
orgnica?

No hay elementos para responder.

12. Cmo cree Ud., que se debiera estimular la demanda de productos orgnicos?

Bsicamente a travs de difusin y apoyos concretos.

13. A su juicio, Qu elementos debiera contener un Plan Estratgico que fomente la agricultura
orgnica en Chile?

Primero que nada habra que desarrollar una visin pas, de la que carecemos completamente (una
visin que de cuenta de recursos naturales). Tendra que profundizar lo que hace INDAP e INIA.
Adicionalmente, debiera contener aspectos de:

Difusin
Educacin
Investigacin

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Institucin: Oficina de Estudios y Polticas Agrarias, ODEPA


Cargo del entrevistado: Director Nacional
Fecha Entrevista: 05/10/09

2. Dado el diagnstico actual de la A.O. en Chile Cul es su Visin del futuro mediato (cinco a diez
aos) sobre la agricultura orgnica en nuestro pas?

Un sector rentable, con demanda estructurada.

3. En ese contexto, Cules son, a su juicio, las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas para el desarrollo de la produccin agrcola orgnica en Chile?

Las mayores fortalezas son la presencia de diversos climas y el capital fitosanitario de Chile. Las
amenazas son la huella de carbono, pensando en las exportaciones.

4. Qu perspectiva le ve Ud., a la produccin orgnica en Chile, en trminos de superficie,


introduccin en el mercado, precios, legitimacin social?

Bueno, podra tener mejores expectativas si es que se logra consolidar un mercado y resolver la
coexistencia con los transgnicos, como lo ha hecho Argentina.

5. Cul debiera ser el rol del sector pblico? Cul el del sector privado?

Pblico
Generacin de informacin
Innovacin y capacitacin
Desarrollo de lneas de investigacin
Contacto productores con los medios de comunicacin
Generacin de instrumentos de fomento

Privado
Producir e invertir en la formacin del mercado
Producir productos de calidad

6. Cree Ud., necesario implementar instrumentos especficos de fomento para la agricultura


orgnica en Chile? Cules por ejemplo?

Los productores orgnicos debieran tener acceso a los instrumentos de fomento existente, no se
precisan instrumentos especiales. Ahora bien, si se conviene que la agricultura orgnica es una
inversin incipiente, se podra pensar en algn tipo de subsidio, pero slo si se genera valor
agregado y empleo.

7. Qu aspectos de la agricultura orgnica debieran ser profundizados a travs de la investigacin?


A su juicio, cmo se compara el desarrollo en investigacin en agricultura orgnica en Chile en
relacin al resto del mundo?

No hay elementos para responder.

8. Por qu ingres Ud., a la produccin orgnica? (o por qu cree Ud., en el caso que no sea
productor que los productores ingresan al mercado orgnico).

No hay elementos para responder.

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9. Cul es el mercado de la produccin orgnica chilena? Qu dificultades presenta la venta de


productos orgnicos en el mercado?, Cmo cree Ud. que stos podran resolverse?

Una de las mayores dificultades para la comercializacin guarda relacin con la informacin en
relacin a la distincin de los productos de la agricultura orgnica en relacin con los de la
agricultura convencional. En este contexto, el tema educacional es importante.

10. Cules son los mayores problemas para la adquisicin de insumos?

No hay elementos para responder.

11. Cuando Ud., tiene problemas en materia tcnica a quin recurre, para solucionarlos? Cules son
los principales tipos de problemas tcnicos?

No hay elementos para responder.

12. Qu factores considerara Ud., para promover el conocimiento del pblico sobre la agricultura
orgnica?

Habra que poner el acento en las externalidades positivas de la agricultura orgnica, especialmente
por la rentabilidad social que implican.

13. Cmo cree Ud., que se debiera estimular la demanda de productos orgnicos?

En los mercados orgnicos reconocidos, habra que considerar el vnculo consumidor productor y
establecer canales de apoyo.

14. A su juicio, Qu elementos debiera contener un Plan Estratgico que fomente la agricultura
orgnica en Chile?

Institucin: Fondo Innovacin Agraria, FIA


Cargo del entrevistado: Director Nacional
Fecha Entrevista: 21/10/09

1. Dado el diagnstico actual de la A.O. en Chile Cul es su Visin del futuro mediato (cinco a diez
aos) sobre la agricultura orgnica en nuestro pas?

El mejor rendimiento econmico en relacin al esfuerzo que hace el agricultor no es evidente en Chile
y cuando se trata de exportaciones depende mucho de los productos, por lo que existen necesidades de
mayor apoyo. En todo caso, la visin es dependiente del tipo de producto orgnico que se trate. Pero
Chile tiene un espacio bastante grande para la produccin orgnica.

2. En ese contexto, Cules son, a su juicio, las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas para el desarrollo de la produccin agrcola orgnica en Chile?

Fortalezas, agricultores con experiencia (aunque no sea orgnica) y una institucionalidad sectorial que
funciona. La mayor oportunidad est dada por la tendencia de los mercados internacionales, donde se
observa un incremento en la demanda de productos orgnicos. La debilidad est relacionada con el
hecho que los beneficios econmicos no son tan evidentes, como as mismo los paquetes tecnolgicos
no estn disponibles masivamente. Tambin se menciona como debilidad el hecho que la A.O., no es
conocida (falta difusin). Se consigna como debilidad la falta de masa crtica de tcnicos y

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profesionales. La mayor amenaza est representada por la deriva de agroqumicos de la agricultura


convencional, como tambin de la posible contaminacin transgnica.

3. Qu perspectiva le ve Ud., a la produccin orgnica en Chile, en trminos de superficie,


introduccin en el mercado, precios, legitimacin social?

En general se ven buenas perspectivas, pero es necesario resolver diversos aspectos, tales como
investigacin, capacitacin, difusin, entre otros. No obstante se estima que existen buenas
perspectivas para determinados productos.

4. Cul debiera ser el rol del sector pblico? Cul el del sector privado?

El sector pblico debiera proveer de informacin, desarrollar estudios y formulacin de polticas. De


igual forma, fomentar la investigacin y apoyar a los productores con incentivos directos. A los
privados en tanto, les corresponde asumir el riesgo de la actividad y desarrollar proyectos orgnicos.

5. Cree Ud., necesario implementar instrumentos especficos de fomento para la agricultura orgnica
en Chile? Cules por ejemplo?

No hay elementos de respuesta

6. Qu aspectos de la agricultura orgnica debieran ser profundizados a travs de la investigacin? A


su juicio, cmo se compara el desarrollo en investigacin en agricultura orgnica en Chile en
relacin al resto del mundo?

Diversos aspectos relacionados con el control biolgico de plagas.

7. Por qu ingres Ud., a la produccin orgnica? (o por qu cree Ud., en el caso que no sea
productor que los productores ingresan al mercado orgnico).

Se estima que el ingreso al merco no est tan centrado en aspectos econmicos, pues consideraciones
de produccin de alimentos sanos, tambin deben ser atendidas.

8. Cul es el mercado de la produccin orgnica chilena? Qu dificultades presenta la venta de


productos orgnicos en el mercado?, Cmo cree Ud. que stos podran resolverse?

En Chile no existe un mercado desarrollado, a pesar que se reconoce una tendencia favorable. En
todo caso, los precios de los productos y la falta de informacin conspiran contra el desarrollo del
mercado.

9. Cules son los mayores problemas para la adquisicin de insumos?

No hay elementos para responder.

10. Cuando Ud., tiene problemas en materia tcnica a quin recurre, para solucionarlos? Cules son
los principales tipos de problemas tcnicos?

No hay elementos para responder.

11. Qu factores considerara Ud., para promover el conocimiento del pblico sobre la agricultura
orgnica?

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Esta es una labor que le corresponde a los privados.

12. Cmo cree Ud., que se debiera estimular la demanda de productos orgnicos?

A travs de informacin a los consumidores por medio de campaas publicitarias. Chile pas
orgnico el 2025, podra ser el lema de la campaa. Esto requiere hacer una apuesta del tipo Chile
pas orgnico, definiendo una meta de conversin de lo convencional a lo orgnico

13. A su juicio, Qu elementos debiera contener un Plan Estratgico que fomente la agricultura
orgnica en Chile?
Previo a este desarrollo se requieren definiciones a nivel pas, por ejemplo, es capaz la agricultura
orgnica de alimentar a, por ejemplo, 10 millones de chilenos?, o ms bien, le producir el postre a
500 millones de personas o a 100 millones? Esas son las opciones que hay que definir, antes de hacer
un Plan.

Institucin: Instituto de Investigaciones Agropecuarias, INIA


Cargo del entrevistado: Director Nacional
Fecha Entrevista: 22/10/09

1. Dado el diagnstico actual de la A.O. en Chile Cul es su Visin del futuro mediato (cinco a diez
aos) sobre la agricultura orgnica en nuestro pas?

Es una agricultura en expansin, hay un pblico pequeo a nivel interno pero que cada vez va
creciendo y que pide o privilegia, aunque cueste ms caro, productos orgnicos. Sobre todo la gente
informada, o mejor informada, que es ms sensible a los temas de la contaminacin, de la inocuidad,
al mal uso de los agroqumicos en general y que se supone, la gente supone, que los orgnicos no
contienen nada eso. As que desde el punto de vista de la salud pblica son ms sanos y saludables.

Ahora hay muchos pequeos agricultores. Yo creo que son principalmente los productores de
productos orgnicos los productores pequeos o medianos, pero pequeos fundamentalmente,
forman parte de la agricultura familiar campesina y es una alternativa productiva y econmica de
ellos privilegiar la agricultura orgnica v/s la agricultura tradicional y por las razones que he
sealado. Econmicamente le puede ser ms rentable el producto orgnico. Ahora quien certifica,
quien los valida en este momento no est 100% claro en el grueso de la gente que certeza hay de
que efectivamente sean orgnicos o sea la gente que esta bien informada. Ahora la gente que esta
mas informada que el comn bueno y esto quien me lo dice, como me lo verifican, que es lo
que da seguridad y certeza de que realmente es lo que se dice que es o que se cultivo de la manera
que usted dice que se cultivo y ah empiezan los signos de interrogacin de repente.

2. En ese contexto, Cules son, a su juicio, las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas para el desarrollo de la produccin agrcola orgnica en Chile?

D y A: la contaminacin ambiental que cada vez dificulta ms a quienes genuinamente quieran tener
una actividad orgnica, hacerlo, porque si el agua de riego que utilizan esta contaminada le empieza
a complicar el tema. Ese es uno de los problemas principales, lo otro es que la agricultura orgnica,
a ver , yo soy un no voy a decir fantico, pero me gustara mucho que en Chile hubiera un
desarrollo importante y real de agricultura urbana o periurbana como hay en otras partes, otros
pases; donde en la periferia de la ciudad, sobre todo en santiago seria sper importante, que se
abasteciera de hortalizas, por ejemplo, en los terrenos que estn aledaos a la ciudad o sea en las
afueras, incluso dentro que hubiesen terrenos que pudiesen dedicarse a la agricultura; hay todava
mucho terreno dentro del casco urbano pero eso esta muy contaminado entonces por la sola

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

contaminacin ambiental ya como que empieza a descartar esta posibilidad de agricultura, puedes
hacer agricultura pero no orgnica.

Otra de las amenazas que hay es el tema del cambio climtico, que empiezan aparecer plagas que no
existan antes o que se presentaban de manera muy leve o suave y estn apareciendo hoy da, se
estn dando las primeras seales de que estn llegando cosas que antes no estaban en determinados
ecosistemas, en determinadas situaciones geogrfico ambientales, y eso es tambin una amenaza
porque puede arrasar una plaga a una produccin orgnica que como no uso agroqumicos o usa
cosas naturales la forma de controlarla es bastante ms suave y lenta y digamos mas artesanal, y no
hay capacidad de controlar el tema , si se te declara una plaga masivamente ataca un cultivo y
cuando estas liberando chinitas para que se coman esto de donde las saco, donde las cultivo, no
alcanza y se ven obligados a usar un productos qumicos dejando de ser orgnico.

F y O: que haya un pblico creciente que valore desde el punto de vista de la salud no solamente el
consumir alimentos para satisfacer la necesidades de saciar el hambre, sino que tambin consuma
alimentos que sabe que sern saludables y eso es creciente.

3. Qu perspectiva le ve Ud., a la produccin orgnica en Chile, en trminos de superficie,


introduccin en el mercado, precios, legitimacin social?

Respondida en la respuesta anterior.

4. Cul debiera ser el rol del sector pblico? Cul el del sector privado?

Sector Pblico: Si se trata de agricultura familiar campesina que mayoritariamente se interesa en


este tipo de agricultura, apoyarla, fortalecer aquellos instrumentos de apoyo. Quizs ayudar en el
marketing de los productos. Ah hay todo un problema con los supermercados que actan en forma
casi masiva y cobran para que ellos te autoricen a exhibir tus productos en las gndolas de los
supermercados, o sea en el fondo tienes que pagarle para que te dejen entrar al supermercado y la
pequea agricultura no est en condiciones de eso, la escala econmica en que se manejan tambin
es muy baja, por lo tanto, no pueden competir y si no pueden competir no pueden entrar al
supermercado que es el gran centro donde la gente va a comprar , donde se abastece de productos
hoy da eso es una complicacin y all es donde debera haber instrumentos que primero;
ayudaran a publicitar los productos y las bondades de esos productos y ah el Estado puede hacer
mas de algo por distintas vas. Lo otro no s, a nivel econmico son escala de mayores dificultades
como no s si es factible a estas alturas del partido del libre mercado en Chile poder obligar a los
supermercados a tener otra actitud, hay algunos que tienen sobre todo los supermercados chicos, que
no pertenecen a estas cadenas (Lder, jumbo, Unimarc) que le abren un espacio a las hortalizas de la
periferia por la cercana pero son los menos, ms bien en provincia se da eso pero en Santiago
prcticamente no hay cadenas chicas solamente en los barrios muy perifricos. Este problema se
resolvera al estimular la asociatividad que eso debiera hacerlo orientado, a lo mejor fortalecer eso a
nivel e la pequea agricultura y que se vayan juntando muchos poquititos en una cosa ms grande y
generen una economa de escala que permita enfrentarse a los distribuidores a los intermediarios de
otra manera, no individualmente sino que en equipo y as tienen ms fuerza, estoy hablando de
cooperativas, consorcios como t quieras llamarle.

Sector Privado: primero es el dueo del supermercado, o el intermediario debe tener un poco de
conciencia social, yo creo que ah la conciencia social de la empresa (RSE) debiera jugar un rol,
importante. Ahora quienes debieran llamarlos a la conciencia, no se hay distintas instancias, incluso
los mismos a travs de las diversas agrupaciones, cmaras de comercio podra ser ah, pero es
difcil, all es una verdades selva eso y el pez ms grande se come al ms chico.

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5. Cree Ud., necesario implementar instrumentos especficos de fomento para la agricultura


orgnica en Chile? Cules por ejemplo?

Donde la asociatividad es fundamental, que hubiese de alguna manera un estmulo precisamente


para ser capaces de juntarse y estandarizar a los sistemas productivos.

6. Qu aspectos de la agricultura orgnica debieran ser profundizados a travs de la investigacin?


A su juicio, cmo se compara el desarrollo en investigacin en agricultura orgnica en Chile en
relacin al resto del mundo?

Poder desarrollar variedades resistentes a determinadas plagas que no necesitaran usar


agroqumicos, ni siquiera control biolgico sera un gran avance. Va herramientas biotecnolgicas,
no se piensa en transgenia, se est pensando simplemente en mejoramiento gentico mediante
tcnicas tradicionales pero orientadas a buscar resistencia, por ejemplo, a determinadas plagas que
son muy dainas desde el punto de vista productivo.

Al producir variedades con esas aptitudes, con esos atributos resistentes a determinadas cosas
como yo soy el investigador yo produzco esta variedad, yo tengo la semilla tu eres una pequea
productora, como t puedes logras conseguir esta semilla porque yo te las vendo, no te las voy a
regalar, quien las compra. Ah hay un tema tambin, salvo que a nosotros como instituto de
investigacin, nosotros o alguna universidad o algn otro centro lo financiara el fisco, simplemente
dijera yo les financio esta investigacin y ustedes tiene que entregarla absolutamente gratuita yo los
financio para que ustedes les den a 150 mil productores ustedes les den todos los aos las semillas
certificadas donde se las da gratis y el fisco se las paga.

En el extranjero hay de todo yo te dira que hoy da masivamente son ms los que abogan por las
caractersticas de la transgenia que por la agricultura orgnica perfilndose dos grupos: uno que no
quiere nada con la transgenia y otro que privilegia absolutamente la transgenia a la agricultura
orgnica.

Ahora, indirectamente uno podra estimular ni siquiera la agricultura orgnica solamente sino que la
agricultura tradicional obligando a quienes hacen o utilizan transgenia a que rotularan sus productos,
yo no estoy diciendo que no haya sino que uno decide, pero denme el derecho a que yo sepa que
tiene esta cosa, as el producto que usa transgnicos que diga y yo sabre si lo uso o no, es mi
responsabilidad, mi decisin. Al rotularse esto se estara a su vez estimulando, quizs, la produccin
orgnica.

7. Por qu ingres Ud., a la produccin orgnica? (o por qu cree Ud., en el caso que no sea
productor que los productores ingresan al mercado orgnico).

No hay elementos para responder.

8. Cul es el mercado de la produccin orgnica chilena? Qu dificultades presenta la venta de


productos orgnicos en el mercado?, Cmo cree Ud. que stos podran resolverse?

Primero es la produccin interna. Yo creo que habra que estimular, insisto la agricultura periurbana
y ah debiera existir una poltica de estimulo para la agricultura urbana y periurbana incluso
ensearle a la gente que en sus patios cultiven cosas. Ej. Municipalidad de La Pintana.

9. Cules son los mayores problemas para la adquisicin de insumos?

No hay elementos para responder.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

10. Cuando Ud., tiene problemas en materia tcnica a quin recurre, para solucionarlos? Cules son
los principales tipos de problemas tcnicos?

No hay elementos para responder.

11. Qu factores considerara Ud., para promover el conocimiento del pblico sobre la agricultura
orgnica?

Bondades desde el punto de vista de la salud, promoviendo estas caractersticas.

12. Cmo cree Ud., que se debiera estimular la demanda de productos orgnicos?

En la medida que haya una oferta, y desde la infancia se le hable de estas alternativas a los chicos
de a poco se necesita un cambio generacional. Pero en Europa est muy fuerte en esto, y nosotros
somos imitadores siempre.

13. A su juicio, Qu elementos debiera contener un Plan Estratgico que fomente la agricultura
orgnica en Chile?
Capacitacin de la gente.
Mercado: Como llegar, como abrirlo, crearlo. Y lo otro ver el nicho de mercado externo.
Investigacin: Que se estimule el financiamiento para investigacin en esto.

Institucin: Universidad de Las Amricas


Cargo del entrevistado: Acadmico
Fecha Entrevista: 13/10/09

1. Dado el diagnstico actual de la A.O. en Chile Cul es su Visin del futuro mediato (cinco a diez
aos) sobre la agricultura orgnica en nuestro pas?

A corto plazo, no es muy distinta de la situacin existente en la actualidad, pero a mediano plazo, se
ve como una instancia que provee alimentacin sana, no como privilegio sino como un derecho

2. En ese contexto, Cules son, a su juicio, las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas para el desarrollo de la produccin agrcola orgnica en Chile?

3. Qu perspectiva le ve Ud., a la produccin orgnica en Chile, en trminos de superficie,


introduccin en el mercado, precios, legitimacin social?

4. Cul debiera ser el rol del sector pblico? Cul el del sector privado?

5. Cree Ud., necesario implementar instrumentos especficos de fomento para la agricultura


orgnica en Chile? Cules por ejemplo?

S es necesario, faltan programas especficos, en capacitacin (las giras no son bien valoradas por el
entrevistado), trayendo gente experta a Chile. Por otro lado, los costos de certificacin son altos y
debiera haber apoyo en dicho proceso, especialmente, en el perodo de transicin.

6. Qu aspectos de la agricultura orgnica debieran ser profundizados a travs de la investigacin?


A su juicio, cmo se compara el desarrollo en investigacin en agricultura orgnica en Chile en
relacin al resto del mundo?

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Habra que sealar que, en general, la investigacin no responde a las necesidades de los productores,
sino ms bien de los mismos investigadores (la conclusin de las investigaciones es: se precisa ms
investigacin) Sin perjuicio de lo anterior, se nota una particular debilidad en la investigacin referida
al control de malezas. Junto con esta falla en la investigacin, falla la transferencia.

7. Por qu ingres Ud., a la produccin orgnica? (o por qu cree Ud., en el caso que no sea
productor que los productores ingresan al mercado orgnico).

La motivacin econmica es la principal razn por la cual los productores ingresan al rubro
orgnico, especialmente para los exportadores. Para quines producen para el mercado interno el
aspecto filosfico es lo central.

8. Cul es el mercado de la produccin orgnica chilena? Qu dificultades presenta la venta de


productos orgnicos en el mercado?, Cmo cree Ud. que stos podran resolverse?

Existen pocos mercados definidos, si bien hay tiendas en Santiago, hay poca diversidad de modo tal
que un consumidor debe recorrer 3 o 4 expendios para hacer una canasta orgnica, lo cual implica
mayores costos. Una dificultad asociada es la falta de informacin de los consumidores respecto los
productos orgnicos. Adems est el tema de la provisin regular a travs del tiempo.

9. Cules son los mayores problemas para la adquisicin de insumos?

En general Chile tiene un buen mercado de insumos, incluso, se podra decir que est a la cabeza a
nivel mundial. El nico problema son los precios, pero no hay problema de abastecimiento.

10. Cuando Ud., tiene problemas en materia tcnica a quin recurre, para solucionarlos? Cules son
los principales tipos de problemas tcnicos?

La formacin de asesores adecuados para resolver problemas tcnicos, es precaria, al punto que a
veces al enfrentar ciertos problemas, al no tener una solucin adecuada, los productores dejan la
agricultura orgnica y vuelven a la convencional, En el caso de los pequeos agricultores la cosa es
an ms dramtica, pues se carece de profesionales idneos. Se precisa asesora en compostaje,
humus de lombriz, generacin de bio insumos.

11. Qu factores considerara Ud., para promover el conocimiento del pblico sobre la agricultura
orgnica?

Campaas publicitarias para mejorar la recordacin de la gente, focalizadas, por ejemplo en


jardines, escuelas (hay que ganar las generaciones futuras), para mdicos (pediatras, geriatras). La
campaa se debe segmentar, existe experiencia internacional que se debe considerar.

12. Cmo cree Ud., que se debiera estimular la demanda de productos orgnicos?

Los esfuerzos estn desperdigados, es decir, Jumbo, Tottus, santa Isabel, San Francisco, tienen
productos orgnicos, pero falta reunir en una sola instancia una oferta interesante, en un solo lugar
de compra, para facilitarle al consumido la compra de sus productos, pues se pierde mucho tiempo
buscar los distintos productos para hacer una canasta orgnica, en diferentes expendios.
13. A su juicio, Qu elementos debiera contener un Plan Estratgico que fomente la agricultura
orgnica en Chile?

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Institucin: Florasem
Cargo del entrevistado: Gerente
Fecha Entrevista: 13/10/09

1. Dado el diagnstico actual de la A.O. en Chile Cul es su Visin del futuro mediato (cinco a diez
aos) sobre la agricultura orgnica en nuestro pas?

El sector orgnico se sostiene en tres ejes, a saber: productores, gobierno y consumidores, por lo que
la Visin a largo plazo es que esos ejes estn en equilibrio, y con un buen desarrollo organizativo.

2. En ese contexto, Cules son, a su juicio, las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas para el desarrollo de la produccin agrcola orgnica en Chile?

La mayor fortaleza es la baja prevalencia de plagas y enfermedades.

La oportunidad est dada por la creciente demanda que se observa a nivel nacional.

La mayor debilidad es la carencia de sitios de venta de productos orgnicos.

La mayor amenaza son los cultivo transgnicos.

3. Qu perspectiva le ve Ud., a la produccin orgnica en Chile, en trminos de superficie,


introduccin en el mercado, precios, legitimacin social?

Existen buenas perspectivas, pues, como se ha manifestado, se ve una demanda creciente, pero, al
que resolver antes una serie de problemas, los que de no ser resueltos conspirarn contra el
desarrollo del sector.

4. Cul debiera ser el rol del sector pblico? Cul el del sector privado?

Pblico
La regulacin y fomento a la produccin orgnica, en especial a los productores de menor
tamao.

Privado
Mejorar la diversidad de los productos

5. Cree Ud., necesario implementar instrumentos especficos de fomento para la agricultura orgnica
en Chile? Cules por ejemplo?

Es necesario establecer instrumentos especficos, sin duda e instrumentos que sean amigables, pues
los actualmente existentes no lo son. Adems, los productores no estn informados de la existencia de
los mismos.

6. Qu aspectos de la agricultura orgnica debieran ser profundizados a travs de la investigacin? A


su juicio, cmo se compara el desarrollo en investigacin en agricultura orgnica en Chile en
relacin al resto del mundo?

Entre los principales temas, destaca la biotecnologa (se debieran usar los fondos del cobre para
financiar esta investigacin). En todo caso se precisa un trabajo coordinado de las universidades con
las regiones, que saben especficamente qu se debe investigar

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

7. Por qu ingres Ud., a la produccin orgnica? (o por qu cree Ud., en el caso que no sea
productor que los productores ingresan al mercado orgnico).

Ingres a la produccin orgnica por razones filosficas, para mejorar el mundo, pues el sistema
actual es inhumano. Hay que preocuparse de la generaciones futuras, por eso parti a fines de la
dcada del noventa con hierbas medicinales, a las que se han ido agregando otros productos.

8. Cul es el mercado de la produccin orgnica chilena? Qu dificultades presenta la venta de


productos orgnicos en el mercado?, Cmo cree Ud. que stos podran resolverse?

El gran problema es la carencia de un mercado interno desarrollado, es verdad que se organizan ferias
orgnicas, pero no son regulares, adems tienen un carcter comercial (cobran por los stands) a
diferencia de las ferias que realiza la organizacin que el dirige.

9. Cules son los mayores problemas para la adquisicin de insumos?

No existen mayores problemas en el abastecimiento de los insumos, existe un mercado desarrollado,


el problema est dado por los altos precios, que impide a los pequeos agricultores acceder a la
agricultura orgnica. Hay otro tema relacionado con las normas, que a veces los insumos cumplen
con la normativa extranjera pero no con la chilena, esto se debiera armonizar.

10. Cuando Ud., tiene problemas en materia tcnica a quin recurre, para solucionarlos? Cules son
los principales tipos de problemas tcnicos?

Ninguna de las investigaciones realizadas, se ha hecho de acuerdo a las necesidades de los


agricultores, pues las investigaciones son hechas para los fines de los propios investigadores. Los
agricultores conocen mejor las necesidades de investigacin que los investigadores.

11. Qu factores considerara Ud., para promover el conocimiento del pblico sobre la agricultura
orgnica?

Campaas publicitarias promovidas desde el gobierno.

12. Cmo cree Ud., que se debiera estimular la demanda de productos orgnicos?

A travs de la creacin de ferias orgnicas regulares, establecidas.

13. A su juicio, Qu elementos debiera contener un Plan Estratgico que fomente la agricultura
orgnica en Chile?

Transparencia, igualdad, equidad, son valores que debiera contemplar el Plan. Por otro lado, habra
que considerar al movimiento orgnico que se ha desarrollado fuera de los lmites del gobierno. El
Plan debe entender que existen diversas categoras de productores, segmentados por tamao y uso de
tecnologa y que es fundamental que para los pequeos exista apoyo del Estado. Otro elemento del
Plan debiera ser la democratizacin de la Comisin Nacional de la Agricultura Orgnica, CNAO. El
Plan tambin debiera propiciar la formacin de una escuela de dirigentes a nivel nacional, con amplia
participacin de productores y consumidores y con reuniones peridicas, al menos unas tres veces en
el ao. Por ltimo, que la CNAO, sea capaz de levantar una feria orgnica latinoamericana.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Institucin: Corporacin Nacional de Fomento, CORFO


Cargo del entrevistado: Profesional
Fecha Entrevista: 09/10/09

1. Dado el diagnstico actual de la A.O. en Chile Cul es su Visin del futuro mediato (cinco a diez
aos) sobre la agricultura orgnica en nuestro pas?

Como un sector que produce bienes de calidad, diferenciados, para los mercados internacionales.

2. En ese contexto, Cules son, a su juicio, las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas para el desarrollo de la produccin agrcola orgnica en Chile?
La mayor fortaleza es el patrimonio fito sanitario de Chile.
La oportunidad est dada por el hecho de ser un tema estratgico necesario para diversificar las
exportaciones.
La mayor debilidad es la falta de informacin, general, sobre el mercado orgnico.
La mayor amenaza es la falta de regulacin en relacin a los transgnicos.

3. Qu perspectiva le ve Ud., a la produccin orgnica en Chile, en trminos de superficie,


introduccin en el mercado, precios, legitimacin social?

En general, los productos orgnicos tienen buenas perspectivas, a raz de una mayor valorizacin de lo
natural, de parte de la ciudadana.

4. Cul debiera ser el rol del sector pblico? Cul el del sector privado?

Pblico
Proveer incentivos necesarios a travs del diseo y rediseo de instrumentos especficos.

Privado
Producir y revelar sus necesidades para que el Estado pueda ordenar su oferta.
Mejorar la asociatividad.

5. Cree Ud., necesario implementar instrumentos especficos de fomento para la agricultura orgnica
en Chile? Cules por ejemplo?

S para sectores con potencial de desarrollo y que pertenezcan a alguno de los Cluster seleccionados
por el gobierno. Se debe mejorara la socializacin de los diversos instrumentos, aunque se nota una
falta de voluntad poltica para horizontalizar los recursos (los recursos son por institucin no por
tema).

6. Qu aspectos de la agricultura orgnica debieran ser profundizados a travs de la investigacin? A


su juicio, cmo se compara el desarrollo en investigacin en agricultura orgnica en Chile en
relacin al resto del mundo?

No hay elementos para responder.

7. Por qu ingres Ud., a la produccin orgnica? (o por qu cree Ud., en el caso que no sea
productor que los productores ingresan al mercado orgnico).

Por una combinacin de factores econmicos y filosficos.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

8. Cul es el mercado de la produccin orgnica chilena? Qu dificultades presenta la venta de


productos orgnicos en el mercado?, Cmo cree Ud. que stos podran resolverse?

Existe mercado pero, a la vez, hay poca informacin respecto su dinmica y la oferta est poco
desarrollada lo que incide en los preciso afectando al consumo, a diferencia de lo que ocurre en
Europa, donde el precio juega un rol menor.

9. Cules son los mayores problemas para la adquisicin de insumos?

No hay elementos para responder.

10. Cuando Ud., tiene problemas en materia tcnica a quin recurre, para solucionarlos? Cules son
los principales tipos de problemas tcnicos?

No hay elementos para responder.

11. Qu factores considerara Ud., para promover el conocimiento del pblico sobre la agricultura
orgnica?

Campaas de comunicacin.

12. Cmo cree Ud., que se debiera estimular la demanda de productos orgnicos?

Desarrollo de un plan de trabajo conjunto pblico privado, que estimule la demanda a travs de
distintos instrumentos. Para el desarrollo de este plan deben concurrir empresarios, consumidores,
productores y gobierno, debe ser el resultado de un trabajo conjunto. La agricultura orgnica
desborda al MINAGRI, abarcando a diversas instituciones pblicas, como salud, educacin, transporte
(son factores que no actan directamente, sino ms bien de soporte).

13. A su juicio, Qu elementos debiera contener un Plan Estratgico que fomente la agricultura
orgnica en Chile?

No hay elementos para responder.

Institucin: Universidad de Talca


Cargo del entrevistado: Decano Facultad de Agronoma
Fecha Entrevista: 23/10/09

1. Dado el diagnstico actual de la A.O. en Chile Cul es su Visin del futuro mediato (cinco a diez
aos) sobre la agricultura orgnica en nuestro pas?

En este minuto tenemos alrededor de 20 a 25 mil hectreas como superficie dedicada a produccin
orgnica y en los prximos 10 aos eso debiera duplicarse. Por lo tanto estar bordeando las 50 mil
hectreas de cultivos especialmente los cultivos permanentes como son los frutales de carozo, las
vias (en este momento son la superficie ms importante que hay) pero tambin, pienso yo, que
debera aumentar la superficie de cultivos normales anuales como seran: papas, leguminosas que
irn destinadas a mercado nacional. La expectativa es que el mercado nacional en los prximos 10
aos tendra que estar siendo cubierto o teniendo una presencia importante de alimentos orgnicos.

2. En ese contexto, Cules son, a su juicio, las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas para el desarrollo de la produccin agrcola orgnica en Chile?

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Una gran fortaleza que es la disponibilidad de reas agrcolas de fcil reconversin hacia la
agricultura orgnica. reas que estn en forma extensiva, de cultivos intensivos, y las posibilidades
de crecer rpidamente, de hacer una reconversin en uno a dos aos es bastante rpido y eso uno
podra pensar que se encuentran en la novena regin, parte de la octava regin y hacia el secano
interior de la sexta y sptima donde hay una gran superficie todava con muy bajo uso de insumos,
digamos, muy intensiva.

La otra fortaleza importante es, la ubicacin geogrfica y la ubicacin climtica que nosotros
tenemos, nuestro clima creo yo que es una fortaleza nica. El que tengamos un clima mediterrneo
en gran parte de la regin agrcola del pas, donde se ubican las principales regiones agrcolas del
pas, por ejemplo, nos permite trabajar con cultivos importantes a nivel internacional que el mercado
de productos orgnicos demanda; estoy pensando en el caso del olivo. Nosotros estamos creciendo,
llevamos alrededor de 10 mil hectreas de plantaciones de olivo y seguramente, muy pronto, vamos
a estar en 20 mil de eso hay un desarrollo importante de la produccin de aceite de plantaciones de
olivo orgnicos, que debieran estar en este minuto sobre las 1.500 hectreas certificadas; creo que
ah hay una tremenda fortaleza porque es un cultivo tpico mediterrneo y eso te significa, digamos,
no solamente clima sino que tambin cualidades del aceite de oliva que se esta produciendo,
especialmente el orgnico. Y adems de eso nosotros tenemos por nuestro clima una gran capacidad
de diversidad de produccin de alimentos orgnicos: frutales, hortalizas, cultivos industriales all
hay un gran potencial. Asimismo, la fortaleza climtica la produccin de semillas, tenemos la
capacidad de producir semillas, para exportar, orgnicas y que es una de las limitantes que hay en
algunas partes del mundo, la poco disponibilidad de semillas. Nosotros tenemos la capacidad de
producir semillas desde La Serena a Temuco y desde La Serena hasta Chilln prcticamente sin
necesidad de secado, sin necesidad de gastar energa en secar las semillas porque se secan en el
verano, al aire libre. Si uno va, por ejemplo, a los pases europeos en todos los pases europeos hay
lluvias en pleno verano, entonces la gente tiene que hacer semillas y despus llevarlas a secaderos y
gastar nuevamente energa para sacarle la humedad; nosotros disponemos adems de condiciones
ecolgicas para hacerlo en forma ideal, de hecho la experiencia que hay en semillas orgnicas dada
la fortaleza del clima son muy interesantes para desarrollo.

D: dira que la debilidad importante es el Mercado Interno porque para el sistema de produccin
orgnica no solamente se puede producir para exportar, o sea no podemos producir solamente
cultivos de exportacin en un sistema agrcola orgnico sino que tenemos que tener tambin otros
cultivos como cereales, papas, leguminosas, etc. que van al mercado nacional. En el tema hortcola
es exactamente lo mismo, no solamente podemos producir tomates, melones y pimentones para
exportar de hecho hay mercado para ello, sino que tenemos producir lechugas, zanahorias, repollos
porque hay que hacer una rebrotacin de cultivos dentro del manejo orgnico, entonces mientras no
tengamos la esperanza de que el mercado crezca, por ejemplo hoy da no existe suficiente trigo
orgnico, centeno (por ej. Las tiendas orgnicas en Stgo. ellos tienen demanda por pan integral
orgnico pero no tienen trigo orgnico entonces que es primero el huevo o la gallina) eso es todo un
tema, porque pese a que hay demanda no existe la disponibilidad y por tanto no se pueden ofrecer.

La otra debilidad que nosotros no tenemos un fomento organizado hacia la agricultura orgnica, me
explico, en Europa que tiene un nivel de desarrollo mucho ms alto que nosotros ellos tienen
subsidios de reconversin. O sea un productor en Espaa o en Francia dice: mire yo tengo mi
granja de 20 hectreas de manzanas convencionales pero lo quiero hacer orgnico. Entonces uno
hace una solicitud segn su ubicacin; el gobierno del pas ms los subsidios de la Unin Europea se
suman y le dicen: mire usted recibe durante su periodo de reconversin, de 2 4 aos va a recibir
por hectrea 200 a 250 Euros que significan para l un apoyo a algunos costos adicionales que va a
tener como es la certificacin orgnica. Eso entonces, para nuestro caso es una debilidad importante
porque tenemos que competir en esos mercados sin disponer de un apoyo local, probablemente no

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

tienen que ser de esos niveles pero debiera haber y estudiarse segn los casos y las situaciones de
apoyo en ese sentido.

O: Nuestra oportunidad est ligada a las fortalezas, donde la oportunidad es una demanda por
alimentos sanos, una demanda por alimentos que contribuyen o que tienen atributos para apoyar el
bienestar de las personas entre ellas la salud y esos son todos los alimentos que tienen antioxidantes.
Un ej. el tomate tiene un antioxidante que se llama Licopeno que es el color intensivo y que eso est
visto en el meln y la sandia, la manzana, el vino, los cereales, si uno toma eso, los productos
orgnicos, adems por tener un apoyo de certificacin, son considerandos mucho mas balanceados
desde el punto de vista de los contenidos de antioxidantes que tienen y de la materia seca que tienen
y es por eso que hoy da las industrias ms importantes de alimentos colados del mundo los utilizan
de materia prima para elaborar los alimentos que ellos venden.

A: Adems de nuestra distancia, que siempre va a ser una amenaza importante, es que hoy da en el
tema de los productos orgnicos la distancia, especialmente es la huella de carbono. Ya que la
tendencia es que los consumidores, en el mercado europeo (que crece un 20% al ao), compren
primero los productos locales, luego los cercanos a su regin (pas) y posteriormente van a decidir
comprar los alimentos que vienen de grandes distancias, que viajan muchos kilmetros, y esa es
quizs una de nuestras amenazas hoy da. Nosotros tenemos que llegar a 18 mil kilmetros de
distancia si vamos en barco y eso significa un costo enorme en combustible fsil y los consumidores
orgnicos en el mundo son personas consientes de los problemas ambientales, entonces esto rebota
directamente.

3. Qu perspectiva le ve Ud., a la produccin orgnica en Chile, en trminos de superficie,


introduccin en el mercado, precios, legitimacin social?

Respondida de cierta manera anteriormente

4. Cul debiera ser el rol del sector pblico? Cul el del sector privado?

S. Pblico.: Necesita generar algunas polticas pblicas de incentivos a los productores orgnicos.

S. Privado: Aprovechar las oportunidades, estas que yo he mencionado, utilizando las fortalezas que
tenemos como pas, apropiadamente, y minimizar las amenazas y debilidades.

5. Cree Ud., necesario implementar instrumentos especficos de fomento para la agricultura


orgnica en Chile? Cules por ejemplo?

Los elementos a considerar tendran que ser subsidios o apoyo a la certificacin. A su vez con una
presencia ms activa de las personas que se dedican a la produccin orgnica en las ferias
internacionales, como las que hace ProChile (semanas de Chile en diferentes lugares del mundo).

6. Qu aspectos de la agricultura orgnica debieran ser profundizados a travs de la investigacin?


A su juicio, cmo se compara el desarrollo en investigacin en agricultura orgnica en Chile en
relacin al resto del mundo?

Creo que uno de los aspectos que hoy da limitan y van a seguir siendo una limitante en los sistemas
productivos orgnicos en las regiones mediterrneas del Chile central es que existe un ciclo limitado
del nitrgeno, oferta limitada del nitrgeno. Me explico, la mayora de los predios no tiene ganado,
el predio es vias orgnicas frutales orgnicos berries orgnicos (arndanos o frambuesas) solo
hortalizas o sea son predios muy especializados. Los sistemas orgnicos necesitan reciclar los

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nutrientes, como se reciclan los nutrientes, a travs de la presencia de animales menores o mayores
en el predio que consumen los forrajes y toman los nutrientes que producen el estircol que es uno
de los elementos para elaborar compost o para tratar y llevarlos nuevamente como fuente de materia
orgnica al suelo para generar la oferta de nutrientes nuevamente y entre ellos el nitrgeno.
Nosotros lo venimos observando, en este momento tenemos un proyecto FIA que est funcionando
entre la sptima y la octava regin y uno de los temas que estamos trabajando, pero que no vamos a
resolver con este proyecto, es el tema de cmo manejar la nutricin, el ciclo de nutricin, la materia
orgnica de los suelos que estn bajo sistemas de produccin orgnica y mezclar cultivos perennes
(como frutales o vias) con cultivos anuales (hortalizas, cereales, etc.) ese es un gran desafo y es un
desafo tecnolgico importante porque no hay un manejo apropiado de rotaciones de cultivo, de uso
de abonos verdes y leguminosas incorporadas en estos planes de manejo dentro de estos predios a la
larga nosotros lo que estamos haciendo una exportacin neta de nutrientes del predio sin el reciclaje,
vale decir, sin volver a entregar nutrientes; por ejemplo el cultivo de tomate industrial, para hacer
pasta de tomate orgnico extrae en promedio, por tonelada que se produce, 3 kilos de nitrgeno.
Entonces en un predio que produce entre 80 y 90 toneladas de tomate orgnico; siendo entonces 240
kilos de nitrgeno que salen y no vuelven, entonces como se recupera ese nitrgeno, teniendo en el
predio adems de las 5 hectreas de tomate orgnico 2 3 hectreas donde hay 4 5 unidades
animales, y esas empastadas van rotando el prximo ao vendr donde estuvo los tomates un cereal
con empastada y el tomate ira donde estaba la empastada y despus vendr un meln o un trigo,
hacindose con eso en definitiva, un cierre del ciclo.

La produccin orgnica es un sistema sustentable, es decir, que se mantiene en el tiempo, en cambio


los sistemas agrcolas convencionales no son sustentables, o sea, no puedo mantener la nutricin de
un suelo si todos los aos cosecho por ejemplo 80 toneladas de tomate industrial en forma
convencional tengo que agregar todos los aos 240 kilos de nitrgeno en forma de urea, o sea
comprarla afuera o en forma de salitre; entonces en el sistema orgnico no puedo usar la urea ni el
salitre sino que tengo que usarlo como compost o alguna forma de reciclaje y por eso son
importantes los animales. Este es un tema que no se resuelve con un proyecto de un par de aos, es
decir, es un sistema donde el suelo necesita estabilizarse, tener un equilibrio, estar sano.

Tambin hay que cambiarle la mentalidad a los agricultores, ya que ellos aprendieron a ser
agricultores sabiendo que tena que ir a una tienda en la ciudad a comprar la semilla de trigo, el
salitre, la urea, 3 4 pesticidas para sembrar, despus cosechaban y al ao siguiente pasaban el
arado y podan volver a plantar, si quieren, trigo nuevamente; y eso no es rotacin de cultivo y eso
hace que para los agricultores el sistema orgnico les cueste un poco y es un proceso de aprendizaje,
de cambiar la estructura de pensar. As que ese es el desafo ms grande, porque eso demora.

El tema de las plagas y enfermedades es mucho ms fcil de manejar ya que existen elementos para
poder hacerlo, la mayora de ellos establece que hay que traer los controladores biolgicos,
establecerlos en el predio.

Pero el tema de la productividad, no s si ha escuchado que la produccin orgnica rinde menos que
la convencional, y es por eso que comente anteriormente, es decir una vez que el ciclo se cierra en
un predio orgnico la productividad debiese ser igual que la convencional.

Las investigaciones, en el extranjero, apuntan a este tema de la sustentabilidad en primer trmino.


Tambin apuntan a reducir la huella de carbono, y en los principales institutos de estudios de
agricultura orgnica en el mundo tiene un rea relacionada con este mbito, es decir, la agricultura
orgnica, comprobadamente, emite menos CO2 que las formas tradicionales. Las otras
investigaciones apuntan al cambio climtico, en relacin a mejorar las huellas de CO2, H2O y GEI.
Lo otro es que se est investigando respecto de la calidad de los alimentos y su trazabilidad, de tal

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

manera que el producto orgnico al estar certificado como tal, da las garantas de que ese alimento
tiene y ha sido elaborado o sometido a sus procesos bajo las normas de certificacin, teniendo la
calidad apropiada, o sea tiene el sabor, el aroma, la cantidad de protenas y materias secas
equilibradas, sin exceso de agua.

7. Por qu ingres Ud., a la produccin orgnica? (o por qu cree Ud., en el caso que no sea
productor que los productores ingresan al mercado orgnico).

No hay elementos para responder

8. Cul es el mercado de la produccin orgnica chilena? Qu dificultades presenta la venta de


productos orgnicos en el mercado?, Cmo cree Ud. que stos podran resolverse?

El mercado hoy da est dirigido a los mismos nichos o regiones que los productos convencionales,
eso es Europa (Unin Europea) 40%, EEUU 40%, 20% a los pases restantes donde Japn es el
principal. Hay que decir que los principales consumidores de productos orgnicos estn en el
hemisferio norte. De un estudio que se hizo, alrededor de un 60 % del total de productos a nivel
mundial se est vendiendo en la Unin Europea, despus EEUU y despus Asia.

Una de las dificultades es la distancia, ya que los productos llegan con algunos defectos que son
producto del transporte, es decir, no tienen que ver con el origen del mismo. Otra dificultad es la
presentacin de algunos productos (tamao, forma, material de embalaje) ya que el consumidor de
productos orgnicos, como ya se dijo, es una persona informada del impacto de los materiales as
que hace una serie de exigencias en relacin a la reciclabilidad de los materiales de envo. Lo otro es
poder ofertar productos segn el gusto del consumidor, me explico, si el consumidor prefiere un
esprrago large, no se le manda un esprrago Jumbo frente al cual puede tener dudas de su forma de
cultivo y pensar que es convencional. Todo eso tiene que ver con la estrategia de marketing.

9. Cules son los mayores problemas para la adquisicin de insumos?

No hay elementos para responder

10. Cuando Ud., tiene problemas en materia tcnica a quin recurre, para solucionarlos? Cules son
los principales tipos de problemas tcnicos?

No hay elementos para responder

11. Qu factores considerara Ud., para promover el conocimiento del pblico sobre la agricultura
orgnica?

Hay como tres niveles. Educacin, Prcticas y Salud.

Colegio: Trabajar con las generaciones futuras. Trabajando en la bsica y media, apoyando la cocina
institucional (JUNAEB). Se remite esta institucin a hacer una licitacin y nadie pregunta acerca de
cmo se elabor la materia prima, qu condiciones laborales tenan las personas, etc., y eso que el
Estado paga por ello, entonces si se puede alimentar a la generacin futura con alimentos sanos
hgalo con buenos alimentos. El esfuerzo es alimentar bien a nuestras generaciones, empezando con
proyectos pilotos en tal sentido, explicndole las caractersticas de los alimentos y la sustentabilidad
de su produccin. Este segmento nos permitira difundir el tema y hacer algo positivo. Tambin esto
se puede aplicar a la JUNJI, o en los casinos de los colegios privados. En los hospitales, qu comida
le dan a los enfermos, en los hoteles, qu men. Hay un tremendo trabajo de fomento, educacin en
la sociedad civil.

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12. Cmo cree Ud., que se debiera estimular la demanda de productos orgnicos?

Difusin de campaas de vida sana, considerando el deporte y la alimentacin balanceada con


alimentos orgnicos, explicndole a la gente los beneficios de consumir productos orgnicos. Lo que
har que en los supermercados haya este stock ya que la gente est dispuesta a pagar ms si hay
oferta (por lo general en los grupos de mayores ingresos). Ejemplo: Cadena Rede en Europa.

13. A su juicio, Qu elementos debiera contener un Plan Estratgico que fomente la agricultura
orgnica en Chile?

Polticas Pblicas de Incentivos en las siguientes reas:


Productores (donde estn en la cadena).
Desarrollo del Mercado (estimulando la demanda).
Innovacin Tecnolgica (Investigacin y Desarrollo con directrices hacia la Agricultura
Orgnica).
Centro de Formacin e Investigacin en la temtica. (No existe ninguna carrera que forme un
tcnico en agricultura orgnica, por ejemplo).
Alimentacin Sana (partiendo con las raciones alimenticias que se dan en los colegios)

Esto acompaado de difusin en revistas tcnicas y diarios de circulacin masiva. Y hacer de esto
algo que no se vea como algo romntico solamente.

Institucin: CencoSud
Cargo del entrevistado: Product Manager Frutas y Verduras
Fecha Entrevista: 26/10/09

1. Dado el diagnstico actual de la A.O. en Chile Cul es su Visin del futuro mediato (cinco a diez
aos) sobre la agricultura orgnica en nuestro pas?

Debiera presentar un crecimiento cada vez mayor.

2. En ese contexto, Cules son, a su juicio, las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas para el desarrollo de la produccin agrcola orgnica en Chile?

Fortalezas, Chile es una isla fitosanitaria, muy importante en el tema orgnico ya que asegura una
mayor estabilidad, y tiene la capacidad de salir con productos de Contra estacin

Oportunidades, crecimiento de conciencia medioambiental y salud en consumidores.

Debilidades, Aumento de regulaciones, falta conocimiento de los productos orgnicos, confusin


con otro tipo de productos

Amenazas, aparicin de agentes externos, volatilidad de precios y precios productos convencionales

3. Qu perspectiva le ve Ud., a la produccin orgnica en Chile, en trminos de superficie,


introduccin en el mercado, precios, legitimacin social?

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Superficie esperamos y necesitamos que vaya en aumento en pos de una mejor oferta de productos.
Respecto a la introduccin, seguirn como seguidores de precios respecto a los convencionales, al
menos en una primera etapa.

4. Cul debiera ser el rol del sector pblico? Cul el del sector privado?

Respecto al sector Pblico el de facilitar y promover actividades que cuidan el medio ambiente y la
salud. El gobierno debiese facilitar o disminuir las barreras de entrada hacia una conversin de
agricultura orgnica, junto a publicitar esta actividad.

El privado el de considerar y hacer apuestas hacia nuevos productos.

5. Cree Ud., necesario implementar instrumentos especficos de fomento para la agricultura


orgnica en Chile? Cules por ejemplo?

Por supuesto, con instrumentos para la compra de insumos, apoyo en el pago de certificaciones,
apoyo en aspectos legales, hacer ms eficientes y rpidos los procesos. Por ejemplo, descontar
impuestos o no pagarlos para este tipo de actividades.

6. Qu aspectos de la agricultura orgnica debieran ser profundizados a travs de la investigacin?


A su juicio, cmo se compara el desarrollo en investigacin en agricultura orgnica en Chile en
relacin al resto del mundo?

Eficiencia productiva y nuevas tecnologas.

7. Por qu ingres Ud., a la produccin orgnica? (o por qu cree Ud., en el caso que no sea
productor que los productores ingresan al mercado orgnico).

Hasta el momento, creo que por un tema ms idealista que econmico.

8. Cul es el mercado de la produccin orgnica chilena? Qu dificultades presenta la venta de


productos orgnicos en el mercado?, Cmo cree Ud. que stos podran resolverse?

El mercado es incipiente, poca oferta de productos, muy voltil. Las dificultades son la falta de
conocimiento de los clientes, falta de sensibilidad, precios excluyentes, prejuicios, oferta irregular.
Podran resolverse en parte, con apoyo estatal enfocado a promover el rubro, publicitndolo,
enseando, capacitando, herramientas financieras, descontar impuestos, etc.

9. Cules son los mayores problemas para la adquisicin de insumos?

No hay elementos para responder.

10. Cuando Ud., tiene problemas en materia tcnica a quin recurre, para solucionarlos? Cules son
los principales tipos de problemas tcnicos?

No hay elementos para responder.

11. Qu factores considerara Ud., para promover el conocimiento del pblico sobre la agricultura
orgnica?

Explicar todo el concepto, enfocados en el mercado objetivo.

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12. Cmo cree Ud., que se debiera estimular la demanda de productos orgnicos?

Con precios competitivos e informacin.

13. A su juicio, Qu elementos debiera contener un Plan Estratgico que fomente la agricultura
orgnica en Chile?

No hay elementos para responder

Institucin: SURFRUT
Cargo del entrevistado: Gerente
Fecha Entrevista: 29/10/09

1. Dado el diagnstico actual de la A.O. en Chile Cul es su Visin del futuro mediato (cinco a diez
aos) sobre la agricultura orgnica en nuestro pas?

La visin es compleja, no hay una respuesta simple. En resumen, el futuro de la agricultura orgnica
en Chile es que tiene un paralelo muy fuerte con los productos de exportacin agrcola donde Chile
es competitivo en productos tradicionales, tambin es competitivo con productos orgnicos; y donde
Chile no es competitivo con productos tradicionales no es competitivo en productos orgnicos.

Surfrut tuvo una experiencia espectacular en manzanas deshidratadas orgnicas, llegamos a


deshidratar y exportar todas las manzanas que no se destinan a consumo fresco; esto lleg a un peak
antes de la crisis y despus de la crisis baj, pero estamos claro que la baja se produce por una
disminucin en el stock y por lo tanto al comienzo de esta temporada una parte de esa manzana
orgnica se vendi como manzana tradicional (porque nosotros no la compramos) y en la segunda
mitad del ao la demanda volvi y ya no haba materia prima.

Dentro de 5 10 aos la manzana orgnica va a tener un espacio en el mercado internacional ya sea


fresca o deshidratada. Tambin exportamos cerezas orgnicas ya que tiene un espacio en el
mercado, mantenindose a lo largo del tiempo tal demanda, en esos productos. En cambio en el caso
de las hortalizas frescas no resisten el flete, habiendo problemas de barreras sanitarias,
especficamente. Tambin se estn haciendo ensayos post cosechas en el caso de los pimentones,
para que resistan semanas en su traslado (barco).

2. En ese contexto, Cules son, a su juicio, las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas para el desarrollo de la produccin agrcola orgnica en Chile?

La mayor fortaleza es la existencia de frutas frescas y procesadas orgnicas son competitivas en la


medida en que el producto con produccin convencional es competitivo.

Puede que haya una oportunidad en vegetales frescos, pero no en procesados porque pierde la
estacionalidad (que es su gran ventaja).

La mayor debilidad es que no hay tecnologa para exportar en fresco. Ejemplo: no hay cabida para
los vegetales orgnicos congelados. No hay precios para competir.

La mayor amenaza es que lo orgnico est muy ligado a lo local, a la territorialidad y a la a la idea
de no contribuir a la huella de carbono.

3. Qu perspectiva le ve Ud., a la produccin orgnica en Chile, en trminos de superficie,


introduccin en el mercado, precios, legitimacin social?

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No hay elementos para responder

4. Cul debiera ser el rol del sector pblico? Cul el del sector privado?

En trminos de polticas pblicas hay que poner plata en investigacin para encontrar soluciones
tecnolgicas que permitan bajar los costos de produccin. Haciendo transferencia tecnolgica, ya
que la cantidad de investigacin que hay en Estados Unidos y Europa para la investigacin en
orgnicos es fenomenal pero no est disponible para los productores chilenos, entonces hay que
hacer rplicas para ver que cosas funcionan y poner esas tecnologas a los productores. El sector
privado hace lo que puede, con pruebas de mercados esforzndose en donde encuentren opciones
comerciales. Buscando nuevas tecnologas.

5. Cree Ud., necesario implementar instrumentos especficos de fomento para la agricultura


orgnica en Chile? Cules por ejemplo?}

Hay que subsidiar, ya que la agricultura orgnica en todas partes la subsidian (Estados Unidos y
Europa) y aqu se cree que podemos hacerlo solos, eso no va a funcionar. La solucin mgica para
los pequeos productores y agricultura, esas que aparecen en los discursos, no existen.

6. Qu aspectos de la agricultura orgnica debieran ser profundizados a travs de la investigacin?


A su juicio, cmo se compara el desarrollo en investigacin en agricultura orgnica en Chile en
relacin al resto del mundo?

No hay elementos para responder.

7. Por qu ingres Ud., a la produccin orgnica? (o por qu cree Ud., en el caso que no sea
productor que los productores ingresan al mercado orgnico).

Porque vimos una oportunidad de mercado. Primero comenzamos por razones ideolgicas, ya que
hacer agricultura orgnica a mi me parece ms seductor que hacer agricultura con un lote de
pesticidas, entonces hace como 20 aos atrs hicimos una primera experiencia con pimentones
producidos orgnicamente y deshidratados, cuando todava recin se estaba comenzando hablar de
la agricultura orgnica, en Chile, pero en Europa era como el gran escndalo lo de la agricultura
orgnica. Entonces los produjimos, los deshidratamos, (en ese tiempo hacamos muchos pimentones
tradicionales), y despus de dos aos los juntamos con los otros y los empezamos a vender como
normales porque no podamos venderlos como orgnicos; ya que no haba mercado, es decir, todo el
mundo hablaba pero nadie compraba. Solo haba algunos pocos que compraban y metan mucho
ruido pero no haba como llegar a esos poco, no estaban las cadenas, las redes como estn hoy en
da, porque hoy da hay un mercado importante de productos orgnicos en el mundo. Eso fue hace
20 aos atrs y despus de eso pens en no meterme en esta historia porque perdimos harta plata,
pero despus comenz haber una demanda por manzanas deshidratadas orgnicas en EEUU, lo que
era diferente a la vez anterior donde nadie nos peda el producto. Y hoy da todos los huertos de
manzanas que tiene la empresa son orgnicos, pero ahora que entraron en produccin los huertos
orgnicos no nos ha ido muy bien por causa de la crisis, sin embargo, hay que esperar porque nos va
a ir bien y en la manzana deshidratada nos sigue yendo bien.

8. Cul es el mercado de la produccin orgnica chilena? Qu dificultades presenta la venta de


productos orgnicos en el mercado?, Cmo cree Ud. que stos podran resolverse?

El mercado son las manzanas frescas y deshidratadas. Tambin las cerezas frescas y deshidratadas.
Donde la empresa seguir insistiendo en esto pero de una forma mucho ms tranquila. Los

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productores no tienen problemas para la venta, ya que se vender aquello para lo cual hay demanda
y en aquellos productos en que hay precios en los que no podemos competir, no los vamos a
producir.

En definitiva los productos orgnicos tienen un sobre precio (alrededor del 20%). Como el mercado
es pequeo, si en mercados grandes como los de las manzanas frescas se producen
sobreproducciones y los precios caen; bueno en mercados chicos eso es mucho ms fcil que ocurra,
ya que el mercado es muy sensible a los volmenes fluctuando as los precios. Entonces cuando se
logran posicionar en un 20% mas se transforma en un negocio interesante porque tiene un costo
mayor producirlo, pero al mismo tiempo tiene un ingreso que es mayor y que para el productor de
orgnicos es mayor que el 20% porque cuando se exporta una caja de manzanas, las manzanas que
van adentro son una fraccin del valor que tiene la caja porque las manzanas tienen: parking, cajas,
fro, flete y comercializacin. Y todas esas cosas cuestan lo mismo para una manzana orgnica que
para una convencional entonces, si tienes un 20% mas y todo el resto de gastos son igual y es mas
de la mitad de lo que cuesta una caja de manzanas, es decir, si una manzana cuesta 12 dlares el
productor recibe menos de 6, si cuesta 12 y con la orgnica se venden en 14 esos 2 dlares deberan
ir al productor, entonces el productor en vez de recibir menos de 6 va a recibir 8 que es mas
proporcionalmente que el 20% del total. En la medida en que el producto este con un 20% las cosas
funcionan, pero es muy fcil que se desestabilice ese 20% porque hay muchos que se entusiasman,
aumentan la oferta y los precios caen y algunos se salen del negocios y se vuelve a equilibrar. Un
dato no menor es que la demanda sigue creciendo, todos los estudios dicen que la demanda a pesar
de la crisis sigui creciendo a dos dgitos, bajando de un 20 a un 15%, de todas maneras el
crecimiento es muy alto, lo que pasa es que el crecimiento es alto con bases bajas; ahora la
agricultura orgnica esta alrededor del 7% al 10% del consumo.

9. Cules son los mayores problemas para la adquisicin de insumos?

No hay elementos para responder

10. Cuando Ud., tiene problemas en materia tcnica a quin recurre, para solucionarlos? Cules son
los principales tipos de problemas tcnicos?

No hay elementos para responder

11. Qu factores considerara Ud., para promover el conocimiento del pblico sobre la agricultura
orgnica?

No tengo idea. Nosotros no trabajamos en eso, as que no s. Hay gente que suea con que el
mercado interno crezca, cuestin que es difcil ya que los volmenes son muy pequeos para
abastecer el mercado interno y que adems el flete no se coma las ganancias. Hay que estar cerca de
la ciudad por ende. Todava el mercado es muy incipiente y yo no s cmo se podra hacer crecer
ms, no es mi business.

12. Cmo cree Ud., que se debiera estimular la demanda de productos orgnicos?

No hay elementos para responder

13. A su juicio, Qu elementos debiera contener un Plan Estratgico que fomente la agricultura
orgnica en Chile?

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Un elemento clave seria que existiera una entidad (nosotros estamos tratando de crearla), que pueda
concentrar el conocimiento de lo orgnico, o sea si alguien quiere saber algo de lo orgnico en este
momento es un despelote porque hay una persona aqu, un asesor por all, una certificadora dice una
cosa la otra dice otra; entonces acabamos de presentar un proyecto regional con la Universidad de
Talca para crear un centro de orgnicos de tal manera que la gente que sabe algo de orgnico est
asociado, se acumulen los conocimientos, los esfuerzos, ah haya asistencia tcnica, investigacin,
estudios de mercado.

El sector pblico tiene que apoyar la investigacin y mantencin de una unidad de este tipo. Y
puede ser lo que estamos tratando de hacer con fondos regionales, o el INIA, pero que en alguna
parte con muchos recursos del Estado es necesario que se subsidie porque afuera est muy
subsidiado, ya que si no los agricultores chilenos no se la pueden, no van hacer capaces aunque sean
grandes empresas de sostener un crecimiento de la agricultura orgnica.

Lo principal es la acumulacin de conocimientos, para tener tcnicos que sepan, cientficos, etc.
Asimismo hay que tener muy buenos estudios de mercado, por ejemplo, las partidas arancelarias no
diferencian entre lo orgnico y lo no orgnico entonces si uno quiere saber cuntas manzanas
deshidratadas orgnicas se exportan a EEUU no lo puedes saber, porque la partida arancelaria no
diferencia por lo tanto la informacin de mercado es sper dispersa, difusa y poco clara.

Institucin: CET
Cargo del entrevistado: Investigador
Fecha Entrevista: 20/11/09

1. Dado el diagnstico actual de la A.O. en Chile Cul es su Visin del futuro mediato (cinco a diez
aos) sobre la agricultura orgnica en nuestro pas?

A pesar del inters mostrado por los diversos sectores agrcolas se observa que solo los grandes
empresas podrn acceder y aprovechar las oportunidades, cada vez ms los medianos y pequeos se
encuentran con ms trabas y dificultades para comercializar sus productos orgnicos

2. En ese contexto, Cules son, a su juicio, las principales fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas para el desarrollo de la produccin agrcola orgnica en Chile?

Oportunidades: Chile pas limpio y orgnico productor de calidad para el pas y el mundo.

Amenazas: Chile potencia alimentaria, gran productor de alimentos para el mundo.

3. Qu perspectiva le ve Ud., a la produccin orgnica en Chile, en trminos de superficie,


introduccin en el mercado, precios, legitimacin social?

La superficie seguir creciendo pero concentrada en menos empresas, los precios irn poco a poco
reduciendo su margen con respecto a los convencionales.

Creo cada vez se va ir legitimando mas los pequeos quedarn atrs, mirando (como siempre).

4. Cul debiera ser el rol del sector pblico?

Apoyar decididamente al desarrollo de los medianos y pequeos, revisar la normativa

Cul el del sector privado?

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Continuar su expansin, apoyar la creacin del mercado nacional y demandar ms investigacin y


desarrollo tecnolgico.

5. Cree Ud., necesario implementar instrumentos especficos de fomento para la agricultura


orgnica en Chile? Cules por ejemplo?

Si, Apoyo a la certificacin, a la adquisicin de maquinarias, a acceso al mercado interno a la


investigacin.

6. Qu aspectos de la agricultura orgnica debieran ser profundizados a travs de la investigacin?


A su juicio, cmo se compara el desarrollo en investigacin en agricultura orgnica en Chile en
relacin al resto del mundo?

En Chile la investigacin es muy reducida, parcial y temporal. Debera ser ms permanente, ms


integral, ms participativa con los agricultores. Especficamente se requiere en Manejo de malezas,
ganadera, maquinaria.

7. Por qu ingres Ud., a la produccin orgnica? (o por qu cree Ud., en el caso que no sea
productor que los productores ingresan al mercado orgnico).

Muchos entran por el mercado y otros varios por conciencia y mercado en mezcla.

8. Cul es el mercado de la produccin orgnica chilena? Qu dificultades presenta la venta de


productos orgnicos en el mercado?, Cmo cree Ud. que stos podran resolverse?

No elementos para responder.

9. Cules son los mayores problemas para la adquisicin de insumos?

Escasos, disponibles en algunos momentos, necesidad de comprar volumen altos, certificados y cada
certificadora pide distintos papeles, caros. En todo caso se puede hacer agricultura orgnica,
reduciendo drsticamente el uso de insumos externos.

10. Cuando Ud., tiene problemas en materia tcnica a quin recurre, para solucionarlos? Cules son
los principales tipos de problemas tcnicos?

Tratamos de resolverlos nosotros, recurrimos a la bibliografa o a personas especialistas en el tema.


Malezas, material gentico.

11. Qu factores considerara Ud., para promover el conocimiento del pblico sobre la agricultura
orgnica?

Fomento va mercados locales, regionales y nacionales. Ctedras en universidad y en especial


colegios tcnicos, creacin de Centros demostrativos en todo el pas.

12. Cmo cree Ud., que se debiera estimular la demanda de productos orgnicos?

Bajando los precios y la exclusividad, eso implica hacer buena (verdadera) agricultura orgnica y as
reducir los costos. Junto a ello difundir ampliamente las virtudes de lo orgnico y denunciar los
problemas de los productos convencionales.

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13. A su juicio, Qu elementos debiera contener un Plan Estratgico que fomente la agricultura
orgnica en Chile?
Capacitacin, formacin de profesionales tcnicos y agricultores.
Investigacin.
Mercado nacional ms accesible.
Facilitar certificacin a productores medianos y pequeos.

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ANEXO N 5

CONSULTA A AGREGADOS AGRCOLAS

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Con el propsito de complementar la informacin disponible a nivel nacional, a travs de la Subsecretara


de Agricultura, se envi una consulta a los Agregados Agrcola de Chile, de acuerdo a la siguiente
nmina:

1. Csar Surez Snchez. Agregado Agrcola Misin de Chile ante la Unin Europea
2. Ninel Calisto Santana. Agregada Agrcola en Argentina
3. Emilio Araya Ramrez. Agregado Comercial y Agrcola en India y sur de Asia
4. Juan Enrique Moya Surez. Agregado Agrcola en China
5. Gonzalo Ibez Rissetti. Agregado Agrcola en Estados Unidos
6. Felipe Gajardo Brquez. Antena Comercial Agrcola en Canad
7. Jos Ignacio Gmez Meza. Agregado Agrcola en Japn
8. Hctor Echeverra Vsquez. Agregado Agrcola en Mxico
9. Orlando Mximo Pealoza Valenzuela. Agregado Agrcola en Corea del Sur
10. Francisco Javier Bahamonde Medina. Agregado Agrcola en Brasil

Cabe sealar que esta consulta fue respondida por los agregados de: China, Corea del Sur, Brasil y Japn.

Agregado Agrcola de Brasil

1. Que perspectivas ve Ud., para la agricultura orgnica en Brasil, en trminos de superficie,


producci6n, consumo, comercio exterior, desagregando su respuesta para frutas, hortalizas,
granos, apcolas, carne y lcteos.

Tabla 1 Distribucin de establecimientos productores de orgnicos, segn grupos de actividad


econmica Brasil 2006
Grupos da Actividad Econmica Distribucin de establecimientos
productores orgnicos
Absoluta Porcentual
Total 90.497 100
Produccin de labores temporales 30.168 33,34
Horticultura e floricultura 8.900 9,83
Produccin permanente 9.557 10,56
Produccin de semillas, viveros 52 0,06
Pecuaria e crianza de otros animales 38.014 42,01
Produccin forestal forestas plantadas 1.638 1,81
Produccin forestal forestas nativas 1.644 1,82
Pesca 153 0,17
Acuicultura 371 0,41

Los establecimientos agropecuarios productores de orgnicos representan, aproximadamente, 1,8%


de la produccin segn el Censo Agropecuario 2006. En la distribucin de los establecimientos
productores de orgnicos por grupo de actividad econmica, predomina la actividad pecuaria, con
41,7% luego le siguen la produccin con labores temporales con 33,5%. Los establecimientos con
plantos permanentes y de horticultura/floricultura figuran con 10,4% y 9,9%, respectivamente,
seguidos de orgnicos forestales con 3,8% del total. Las informaciones son consistentes con la
coyuntura favorable del mercado externo de orgnicos en el primer quinquenio de los aos de 2000.

Del total de la produccin orgnica de Brasil, 60,0% est destinada a exportacin, principalmente
para Japn, Estados Unidos y la Unin Europea y para otros 30 pases. Dentro de los productos

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orgnicos exportados, destacan productos sin procesar y procesados de soja, azcar y arroz (con
origen labores temporales), de caf y cacao (labores permanentes), y los provenientes de la
produccin animal (carnes, lcteos y derivados y miel) as como derivados de la recoleccin
principalmente palmito).

En general, los datos sobre la agricultura orgnica en el Brasil estn muy dispersos,
inconsistentes e incompletos. Se supone que Brasil tiene 887.637 has. bajo cultivo orgnico. La
agricultura orgnica cuenta por el 34% del rea agrcola total, y el nmero de fincas orgnicas
estimado es de 14.000. Los datos estadsticos de la Regin Sur son todava ms difciles de
encontrar. Muchas familias campesinas trabajan orgnicamente pero no estn incluidas en las
estadsticas, sea porque no se reconocen a s mismos como orgnicos, porque no venden sus
productos en un mercado orgnico, o porque no estn certificados por una certificadora de tercera
parte. Los principales cultivos orgnicos para la exportacin son bsicamente los mismos que los
exportados por el mercado convencional. Hay disponibles en el mercado domstico una amplia
gama de productos procesados, especialmente jugo de naranja, tangerina y uva. En las fincas
familiares el ganado es casi siempre parte del sistema: cerdos, aves (para carne y huevos) y
ganado vacuno de carne y leche. Sin embargo, hay muy poca oferta de productos animales en
el mercado orgnico por dos razones principales: i) hasta el presente las reglas de produccin
animal en agricultura ecolgica no son muy claras; y (ii) las reglas sanitarias para comercializar
productos de origen animal requieren un alto nivel de inversin, mucho ms all del alcance de
los agricultores familiares.(Construyendo Sectores Orgnicos Sustentables Inger Kllander y
Gunnar Rundgren IFOAM 2009).

Tabla 2 Proporcin de establecimientos productores de orgnicos del total de


establecimientos, segn grupo de actividad econmica Brasil 2006
Grupos de Actividad Econmica Establecimientos
Total Productores de Orgnicos
Absoluto Porcentual
Total 5.175.489 90.497 1,75
Produccin temporal 1.908.654 30.168 1,58
Horticultura y floricultura 200.379 8.900 4,44
Produccin de labores permanentes 558.587 9.557 1,71
Produccin de semillas, viveros 2.682 52 1,94
Produccin Pecuaria 2.277.211 38.014 1,67
Produccin forestal (plantada) 74.344 1.638 2,20
Produccin forestal nativa 126.649 1.644 1,30
Pesca 15.072 153 1,02
Acuicultura 11.911 371 3,11

Segn los resultados del Censo Agropecuario 2006, la actividad orgnica ocupa una bajsima
proporcin dentro de la produccin total, llegando tan slo al 1,8%. El grupo ms importante es
el de horticultura/floricultura (4,5%), dentro de este grupo se incluye tambin la produccin de
fruta.

En cuanto perfil del agricultor que se dedica a la agricultura orgnica en Brasil (segn Censo
2006), es mayoritariamente propietario de las tierras explotadas (77,3%), 41,6% posee educacin
fundamental incompleta e 22,3% no saban leer o escribir. Ms de la mitad no participa en
organizaciones sociales (54,0%).

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De acuerdo al Censo Agropecuario 2006 la gran mayora de las explotaciones orgnicas produce sin
certificacin y el uso de certificacin orgnica aumenta en la medida que aumenta el tamao de la
explotacin.

Proporcin de establecimientos productores de orgnicos certificados y/o certificados del total de


establecimientos orgnicos, por rango de superficie de produccin Brasil 2006

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Exportaciones Brasileras de Productos Orgnicos


Pases de destino Agosto 2006 a Diciembre 2008

Fuente: MDIC/SECEX

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El 80% de las exportaciones de productos orgnicos de Brasil fue destinado a pases de la UE y un 11% a
Estados Unidos.

Exportaciones Brasileras de Productos Orgnicos. Agosto 2006 a Diciembre 2008

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Fuente: MDIC/SECEX, http://www.agricultura.gov.br/

De acuerdo a las cifras del Ministerio de Agricultura Pecuaria y abastecimiento, las cifras acumuladas de
exportaciones de productos orgnicos en el perodo agosto 2006 diciembre 2008 llegaron a 29 millones
de dlares, dentro de los que la soja y tiene una participacin de un 61%., seguido por los azucares y sus
derivados con un 23%. La fruta fresca representa tan slo un 4% y el cacao y sus derivados un 6%.

Llama la atencin que en estas estadsticas no figura la carne, los lcteos ni la miel. En cuanto al mercado
de la miel que pudiera aparecer como interesante, se puede sealar que la produccin de miel a aumentado
al mismo tiempo que el consumo aparente experiment una fuerte disminucin, debido a que la demanda
externa ha producido un aumento en el precio interno Del anlisis de mercado sobre consumo de miel en
Brasil se apunta a problemas relacionados con toda la cadena productiva de apicultura, estando los
principales problemas relacionados a:

1) Gran informalidad del sector.


2) Problemas de regulacin de mercado, con burocracia e impuestos elevados.
3) Infra-estructura deficiente.
4) Bajo consumo per cpita en todas las regiones brasileras.

No obstante lo anterior existe en el mercado oferta de miel orgnica pero no existen datos para
cuantificarla.

De acuerdo a la publicacin de Min. de Agricultura, Pec. e Abast. - MAPA / Sc. de Poltica Agrcola
SPA / Inst. Interamericano de Cooperao para a Agricultura IICA:
http://www.portalagricultura.com.br/Paginas/Pesquisas/visDetalhes.aspx?ch_top=11; el ritmo de
crecimiento de la produccin orgnica certificada en Brasil es limitado por problemas de oferta y de
organizacin de mercado, insuficiencias en las polticas de estmulo a la conversin y la produccin.
Desde las primeras experiencias prcticas con la AO en Brasil.

De acuerdo a los datos de la publicacin; Um Mercado em Crecimento, com Produtos Valorizados


Perante o Consumidor, disponible en:
(http://www23.sede.embrapa.br:8080/aplic/cafenews.nsf/f66e4ae353d4b87e03256b1700494349/bf49f63b
bc66a91703256b9e00492c27?OpenDocument), los mayores mercados mundiales de orgnicos, Estados
Unidos, Alemania, Italia y Francia, movieron cifras cercanas a los US$ 13 billones en el ao 2000.

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Potencial de crecimiento del mercado orgnico.

Teniendo en cuenta el tamao del negocio y el crecimiento proyectado, la disponibilidad de recursos y la


baja proporcin de ellos destinada a la agricultura orgnica, el bajo consumo interno, las exportaciones
orgnicas an bajas en relacin al potencial, el aumento de renta de la poblacin, el gran mercado local, la
existencia de una poltica activa de fomento a la produccin y a la comercializacin, la alta
competitividad de los sectores de la agricultura donde Brasil tiene presencia exportadora, se puede
suponer que Brasil tiene an un gran potencial para crecer en agricultura orgnica, de acuerdo al
siguiente esquema:

2. Sobre la base de la informacin disponible, determine las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y


Amenazas, que enfrentan los productos orgnicos chilenos, en relacin a los productos orgnicos
provenientes de otros pases.

Fortalezas
Existencia de organizaciones orgnicas.
Existen de ley y normas nacionales.
Existencia de poderosa articulacin pblica y privada.
Trabajo permanente en perfeccionar las polticas.
Sector exportador con capacidad de oferta desarrollada y altos estndares de calidad.
Importante presencia de productos chilenos en sector fruta fresca.
Productos orgnicos valorados por un sector de los consumidores.
Presencia del cordero de la Patagonia en el mercado local.
Importante produccin chilena de semillas.
Fuerte presencia e imagen de calidad de los vinos.
Existencia de canales de distribucin.

Debilidades
Poca Oferta de productos
Baja calidad de las estadsticas lo que no permitan hacer estudios ni proyecciones
Ausencia de informacin sistemtica sobre produccin, certificacin y comercio exterior
orgnico.
Ausencia de informacin sobre importaciones de productos orgnicos en Brasil
Ausencia de campaas de marketing.
Ausencia de establecimientos procesadores de carne de aves, cerdos y bovinos autorizados para
exportar a Brasil.
Bajo nmero de establecimientos de productos lcteos autorizados para exportar a este mercado.
Brasil es un mercado de menor precio en relacin a grandes mercados consumidores orgnicos.
Tradicionalmente el primer esfuerzo exportador, sobre todo para productos de alto valor se
ha orientado a mercados del hemisferio norte.
Oferta desconocida de productos orgnicos procesados.
Lento desarrollo de la produccin orgnica en Chile.

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Oportunidades
Tendencias internacionales de consumo tienden a alcanzan al mercado local.
Aumento de conciencia de consumidores sobre salud, nutricin y ambiente.
Mayor frecuencia de informacin sobre alimentos saludables.
Existencia de oferta global de productos orgnicos.
Aumento del ingreso y la escolaridad de la poblacin.
Proceso en marcha de inscripcin de nuevos establecimientos chilenos de productos de
origen animal.

Amenazas
Fortalezas de la produccin local actual y potencial.
Brasil cuenta con los principales consorcios mundiales productores y comercializadores de carne.
Peligros de contaminacin con agroqumicos o productos transgnicos.
Mayores costos.
Mayor precio al consumidor.
Desconfianza de consumidores por temor a fraudes en la certificacin.
Acciones de productores tradicionales para bajar y controlar el uso de contaminantes.
Planes de controles de residuos destinados garantizar la inocuidad de productos
tradicionales.
Competencia con oferta proveniente de Argentina.

3. Que recomendara Ud., para favorecer el ingreso de productos orgnicos chilenos en Brasil.

Para responde la pregunta tres y cuatro se ha recurrido al estudio de agricultura orgnica


desarrollado por ODEPA, para tener una idea de la dimensin y tipo de oferta de productos
chilenos.

De acuerdo a la publicacin de ODEPA Agricultura orgnica: Temporada 2007/08: para el sector de


agricultura orgnica nacional la nica informacin con la que se cuenta en la actualidad para evaluar la
temporada 2007/08 es la superficie certificada por rubro. La comparacin entre temporadas es posible
gracias a la informacin proporcionada a ODEPA por tres de las empresas certificadoras que operan
en el pas: IMO, BCS y Argencert. Sin embargo, a partir de marzo de 2009, el Servicio Agrcola y
Ganadero contar con informacin oficial, ya que la Ley 20.089 obliga a las empresas
certificadoras registradas en el SAG a entregar dicha informacin en forma anual. Finalmente, el
Primer Censo de Agricultura Orgnica, contratado por ODEPA y realizado por el INE, cuyos resultados se
esperan para los primeros meses de 2009, entregar por primera vez informacin detallada del sector,
permitiendo as realizar una evaluacin ms cuantitativa y en profundidad de la produccin orgnica
chilena.

Segn la informacin recibida, durante la temporada 2007/08 se certificaron como orgnicas en el


pas un total de 30.443 hectreas, donde destaca en primer lugar la superficie de recoleccin
silvestre certificada como orgnica, que alcanza a 16.878 hectreas, de acuerdo a esta publicacin
los rubros que ms destacan despus de la recoleccin silvestre son, en primer lugar, los frutales,
con 4.161 ha; las vias, con 2.974 ha, y los berries, con un total de 1.758 ha. A continuacin y con
una superficie bastante menor figuran las hortalizas, con 304 ha; los cereales, con 125 ha, y las hierbas
medicinales, con 99 ha. Llama la atencin que por primera vez se tiene informacin acerca de la
certificacin de flores (5 ha), semillas (3 ha), viveros (0,7 ha) y almcigos (0,3 ha). Por ltimo, existe
una superficie de 115 ha de praderas certificadas como orgnicas. Dentro de la superficie total de
predios certificada, 996 ha corresponden a bosques; 350 ha, a tierras sin cultivo, y 2.673 ha, a

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vegetacin natural. La superficie de recoleccin silvestre certificada como orgnica alcanza a 16.878
hectreas.

Carne en el estudio se seala que la superficie de praderas, la gran cantidad de superficie


certificada entre las temporadas 2000/01 y 2002/03 se debi a la certificacin de praderas dedicadas a la
produccin de cordero orgnico de Magallanes, proyecto que no prosper por problemas de
comercializacin.

Frutales y vias el estudio ubica en primer lugar a las vias un total de 2.974 ha, es decir, un 42% de la
superficie, luego los olivos, con un total de 1.621 ha (23%), y en tercero los manzanos, con 1.052 ha
(15%). Es interesante destacar, aunque todava en pequeas superficies, la incorporacin de nuevas
especies, tales como Physalis peruviana (5,5 ha), meln cornudo (cuke asaurus) (1,4 ha), pistachos
(0,8 ha), entre otras.

Frutales menores. Como se observa en la tabla 4, el total de superficie orgnica certificada de


frutales menores alcanza a 1.758 ha. Los arndanos orgnicos ocupan la mayor superficie, con 1.092 ha,
es decir, el 62% de toda la superficie dedicada al cultivo berries. En segundo lugar se encuentran las
frambuesas orgnicas, con 316 ha (18%). Destacan tambin las moras orgnicas, con 155 ha (8,8%).

El ingreso de productos orgnicos en Brasil debe seguir la misma ruta utilizada para el ingreso de otros
nuevos productos, esto desde el punto de vista de la identificacin de la demanda especfica, los
compradores, la negociacin de precios, etc.

Pero sobre todo, visto el tamao ms bien reducido de la oferta se debe ser cuidadoso al momento de
ofrecer productos con los que no puedan tener continuidad en cuanto a calidad y volumen, ya
que esto puede generar un dao importante de imagen para el conjunto de las exportaciones
orgnicas.

En trminos prcticos se recomienda; identificar la oferta actual y potencial. Generar grupos de


trabajo especializados por rubros con productores segn la disponibilidad de productos, con quienes
tengan productos disponibles organizar reunin para presentarles las potencialidades del mercado,
organizar misiones que permitan evaluar el mercado por parte de los productores y exportadores,
comenzar a participar en las actividades de promocin tipo ferias.

4. Cules son los productos orgnicos chilenos que tienen mayor potencial para entrar al mercado de
Brasil, de acuerdo a la demanda y a las caractersticas de ese mercado.

El mercado de productos orgnicos en Brasil ofrece una amplia gama de productos, donde estn
representados, frutas y hortalizas, frescas y procesadas, carnes y lcteos, aceites, granos, galletas,
etc.

Desde el punto de vista de la oferta chilena actual y de acuerdo al estudio de ODEPA se puede concluir
que la oferta es limitada y por tanto a la disponibilidad de productos, as como las posibilidades de
insercin en el mercado de Brasil tambin es compleja sobre todo teniendo en cuenta la necesidad de
tener presencia constante con los productos ofrecidos.

Teniendo en cuanta la oferta disponible, parecen tener un mayor potencial las manzanas, las aceitunas, el
aceite de oliva orgnico, aceitunas en salmuera, arndanos, el vino orgnico, esprragos, kiwis, miel,
hierbas medicinales.

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Desde el punto de vista de la demanda y por las observaciones realizadas existe una amplia
demanda de productos frescos y elaborados, tales como pasas orgnicas, mermeladas de fruta
orgnica, cebollas orgnicas, pasta de tomate, etc. Pero en estos casos se debe determinar si existe
oferta o se debe partir por una fase de desarrollo de productos.

5. Cules son los productos orgnicos chilenos que se estn exportando a Brasil, volmenes y
precios.

No existen estadsticas en Brasil que permitan separar por atributos de calidad los productos
importados, en consideracin a lo que no se pueden identificar importaciones de Brasil de productos
orgnicos provenientes de Chile. Consultado el sitio WEB de ODEPA tampoco se encontr estadsticas
de comercio exterior de productos orgnicos.

De acuerdo a las cifras mostradas por el estudio de ODEPA lo ms probable es los productos
orgnicos chilenos se destinen, al igual que los productos orgnicos brasileros, a la exportacin a los
mercados de la UE, Estados Unidos y Japn donde se pagan mayores precios.

De acuerdo a las cifras de PROCHILE, (http://www.prochile.cl/noticias/noticia.php?sec=2607) las


exportaciones de las empresas que trabajan con ProChile, que representan un porcentaje importante
de las exportaciones de productos orgnicos, han aumentado de US$1 milln en la temporada 1994/95 a
US$ 4,5 millones en la temporada 2000/01 creciendo anualmente a una tasa promedio del 28% (FOB).
El principal destino de los envos chilenos es Estados Unidos con un 49% seguido muy de cerca por
Europa con un 40% y Japn con un 9%. Las frutas frescas concentraron el 70,4% de los envos
mientras que los productos con algn grado de proceso alcanzaron un 17,81% de las exportaciones para
la ltima temporada. En cuanto a productos los ms exportados fueron en el subsector fruta fresca:
manzanas y kiwis; en el subsector hortalizas frescas: esprragos; y en los productos con algn grado de
procesamiento hierbas medicinales y miel.

6. Cmo es la presencia de los productos orgnicos en tiendas, supermercados, y cul ha sido su


evolucin.

En la investigacin realizada a nivel de gran de distribucin en Brasilia, slo se constat presencia de vino
chileno orgnico, con tres marcas presentes, con precios que fluctan entre los 29,5 y los 169 reales.

Como ya se seal no existe una diferenciacin a nivel de estadsticas que permita conocer el
volumen de vino orgnico exportado a Brasil

La mayor presencia la tiene las frutas y verduras frescas orgnicas producidas en Brasil y la mayor
concentracin se registra en los supermercados del gran Sao Paulo que representa el 50% de la
comercializacin de productos orgnicos, lo que significa negocios del orden de los 10 millones de
dlares por ao.

De acuerdo al estudio publicado por el sitio http://www.planetaorganico.com.br/trabflv.htm, la


comercializacin en 1998 de productos orgnicos en Rio de Janeiro se situaba en torno a las 390
toneladas/ao, del cual el 73% era comercializado por el sector minorista. Segn este mismo sitio no
existe informacin estadstica sistematizada que permita estudiar en detalle el mercado orgnico.

A pesar de esta falta de informacin por la presencia y el desarrollo de productos orgnicos se


puede pensar que es un sector importante y en desarrollo. Actualmente existe presencia orgnica
en los supermercados ms importantes, como es el caso de Pao de Aucar a travs de su equipo de
innovacin de marcas, han creado una completa lnea de productos orgnicos.

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En el estudio; Preos de frutas e hortalias da agricultura orgnica no mercado varejista da cidade de So


Paulo, de Vagner Azarias Martins,Waldemar Pires Camargo Filho y Carlos Roberto Ferreira Bueno,
disponible en ftp://ftp.sp.gov.br/ftpiea/publicacoes/tec4-0906.pdf, basado en una muestra en el mercado
minorista de So Paulo, se encontr que las tiendas que comercializan frutas y hortalizas orgnicas,
pertenecen mayoritariamente a las grandes redes de supermercados: Po de Acar, Carrefour,
Big y Wal-Mart.

De acuerdo a la investigacin los productos comercializados, son en un 44% frutas y hortalizas


frescas sin procesar, 32% hojas y flores, 27% legumbres-frutos y 18% races/bulbos/ tubrculos.

La diferencia de precios entre productos orgnicos e convencionales por grupo, muestra que las frutas
orgnicas, en media, tienen precios ms altos (151%) que las convencionales. Las verduras
mostraron diferencia de precio, en media de 156%. El tomate, mostr una variacin de precios en
relacin al convencional de 304%. Las races/bulbos/tubrculos, muestran una variacin de precios
comparados con los convencionales de 237%.

En el sondeo de opinin del Instituto Akatu, de 2007, 37% de los brasileros declararon estar aptos a
desembolsar hasta 25% ms por artculos con sello ambiental. Al ao siguiente, en un estudio do
lBOPE Inteligncia, 71% de los brasileros se declararon dispuestos a gastar ms. Segn los
especialistas, las declaraciones an no corresponden a la prctica, pero indican que el consumidor est
abierto al tema. "Existe una diferencia entre hablar y hacer. Pero las personas comienzan a tener ms
conciencia del poder transformador dos sus actos de consumo. Hoy, Brasil, tres factores pesan en la
decisin de compra: calidad, precio e impacto en el medio ambiente", dice Hlio Matar, director-
presidente de Akatu.
(http://www.ibope.com.br/calandraWeb/servlet/CalandraRedirect?temp=6&proj=PortalIBOPE&pub=T&n
ome=impressao&db=caldb&docid=25D6DE052CC899FD83257624004A3DB8).

En cuanto a las carnes, en 2004 el grupo JBS-Friboi, lanz al mercado la lnea Organic Beef Friboi, para
as estar presentes en todos los nichos de mercado de carne bovina. Organic Beef Friboi, ofrece 15
opciones de cortes de carne fresca embalados al vaco (contra fil, fil mignon, ponta contra fil,
lagarto, coxo duro, coxo mole, patinho, alcatra, picanha, maminha, fraldinha, capa contra fil,
msculo, costela com osso tiras e cupim) y lanz tambin la primera hamburguesa orgnica congelada
(56 gr y de 120 gr.). Actualmente esta lnea de productos se exporta 5 pases de Europa.
(http://www.jbs.com.br/jbssite/subportais/press%20rele/Linha%20Organic%20Beef.2006.pdf).

El portal Supermercado Moderno seala que los productos orgnicos crecen anualmente un 20% (Este
crecimiento refleja la busca cada vez ms frecuente de productos saludables por parte de los
consumidores. Seala ha sido bueno para quienes apuestan por este segmento como Pao de Aucar, que
triplic la facturacin en esta rea desde 2004. Adems seala que los orgnicos se han ido haciendo
ms accesible a los consumidores, citando el ejemplo del azcar marca NATIVE, que paso de ser vendida
a R$ 4,6/kg. El ao 2000 a venderse entre R$ 2,7 y R$ 3,5%.
(http://www.sm.com.br/publique/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?sid=13&infoid=23).

En relacin a los precios de las hortalizas Supermercados, se visit en Brasilia, los


Supermercados; Carrefour, Pao de Aucar y WaltMart, observndose los siguientes precios promedio
para las hortalizas orgnicas exhibidas:

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Precios observados para hortalizas orgnicas y convencionales en supermercados de Brasilia,


octubre 2009

Fuente: Oficina Agrcola, precios de supermercados de Brasilia nov. 2009

Adems existe presencia de aceite de oliva orgnica que tiene precios que fluctan entre R$ 12, 9 y R$
23,9, los 500 ml, precio que es totalmente competitivo con los aceites de oliva convencionales que tiene
precios que varan entre los R$ 8,94 y los R$ 40,98 en la misma presentacin.

La miel orgnica registra precios que van de los 8.98 a los 10,99 reales en envases de 220 y 300
gramos, por su parte la miel convencional en las mismas categoras de envases presenta precios que
fluctan entre 9,39 y 18,5 reales.

7. Cul es la percepcin u opinin que tienen los consumidores (orgnicos) de Brasil, de los
productos importados desde Chile.

Salvo el vino, no fue posible identificar en las grandes cadenas de distribucin productos
orgnicos chilenos. Ahora en relacin al vino orgnico se debe sealar que no desarrollan una
estrategia especial para presentarlos como orgnicos y en sus etiquetas tampoco aparece en un lugar
destacado su condicin de orgnicos. No se conocen estudios de opinin que recojan la percepcin
de los consumidores de los productos orgnicos chilenos.

Respuestas Agregado Agrcola Repblica Popular China

1. Que perspectivas ve Ud., para la agricultura orgnica en China, en trminos de superficie,


producci6n, consumo, comercio exterior, desagregando su respuesta para frutas, hortalizas,
granos, apcolas, carne y lcteos.

En el ao 2006, el monto de exportacin de alimentos orgnicos de China alcanz a 350 millones de


dlares, lo que represent 1.2% de la exportaciones chinas de alimentos. La venta interna de aquel ao fue
750 millones de dlares, lo cual present 0.02% del consumo interno de alimentos de China, mientras en
los pases desarrollados esta cifra fue entre 3% y 5%. En los ltimos aos, el crecimiento del consumo de
alimentos orgnicos es entre 30% y 50% anual. Para el ao 2007, se estima que en China hay 2.515
empresas que tienen produccin orgnica, con una superficie sobre 3,5 millones de hectreas, y una
superficie en transformacin de 158 mil hectreas, lo que da un total cercano a 3.7 millones de hectreas.

En la Industria Agrcola Orgnica hay 1.241 empresas, que ocupan una superficie de 254 mil hectreas.
Su volumen de produccin 1.3 millones de toneladas. Sus ventas internas fueron por 2.710 millones de
yuanes (cerca de 400 millones de dlares), y sus ventas externas fueron por 120 millones de dlares.

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En Ganadera Orgnica hay: 62 empresas, con 3.5 millones de cabezas, ocupando una superficie de
praderas de 603,6 mil hectreas. El volumen de produccin es 21 mil toneladas. Sus ventas internas fueron
por 210 millones de yuanes (30 millones de dlares aproximadamente) y las ventas externas alcanzaron a
diecinueve mil setecientos mil dlares.

En Acuicultura Orgnica hay registradas 107 empresas, con una superficie de 297 mil hectreas, el
volumen de produccin es 83 mil toneladas, la venta interna es 570millones de yuanes (84 millones de
dlares aproximadamente) y las ventas externas fueron por 50 millones de dlares.

Apicultura Orgnica registra 35 empresas, que manejan un total de 63 mil enjambres. El volumen de
produccin es 13 mil toneladas de miel. Sus ventas internas alcanzan los 310 millones de yuanes (sobre 46
millones de dlares) y las ventas externas llegan a 22,7 millones de dlares.

En Championes Comestibles Orgnicos hay 23 empresas de produccin, con una superficie de 89 mil
hectreas. El volumen de produccin es 7.042 toneladas. Sus ventas internas llegan a 120 millones de
yuanes (sobre 17 millones de dlares) y la venta externa es sobre 14 millones de dlares.

En la parte de Productos Orgnicos Procesados hay 478 empresas, con el volumen de produccin de 1.5
millones de toneladas. Su venta interna llega 1.550 millones de yuanes (cerca de 228 millones de dlares)
y 21200 mil dlares de venta extranjera.

Hay 64 empresas de Productos Silvestres, con una superficie de 1,49 millones de hectreas. El volumen
de produccin es 61 mil toneladas, la venta interna es 660 millones de yuanes (cerca de 97 millones de
dlares) y la venta externa es 20 millones de dlares.

2. Sobre la base de la informacin disponible, determine las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades


y Amenazas, que enfrentan los productos orgnicos chilenos, en relacin a los productos
orgnicos provenientes de otros pases.

Fortalezas
Chile es un oferente conocido de productos agrcolas, especialmente frutas.
Chile es reconocido como un exportador serio.
En general, cumple sus compromisos

Debilidades
Gran distancia entre ambos pases lo que encarece los fletes.
China exige volmenes
China es un pas tomador de precios.

Oportunidades
Clase media en aumento
Preocupacin por los tipos de alimentos que se consumen
El consumidor chino est sensibilizado a los productos que se le ofrecen
El sector de jvenes chinos, entre 21 y 30 aos, estn interesados en este tipo de productos.

Amenazas
Fuerte competencia de Australia y Nueva Zelanda, pases que estn ms cerca y por lo tanto con
fletes ms econmicos.
Australia y N Zelanda han estado haciendo campaas para sus productos orgnicos en China

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El producto con caractersticas de orgnico en China cumple la normativa nacional, no la


internacional.

3. Que recomendara Ud., para favorecer el ingreso de productos orgnicos chilenos en China.

Hacer un estudio de mercado para establecer cules son los productos de inters para el consumidor chino.
Participar en ferias de productos orgnicos que se llevan a cabo en China. En dichas ferias se pueden
establecer contactos con importadores chinos, para que ellos sean quienes introduzcan el producto en el
mercado.

4. Cules son los productos orgnicos chilenos que tienen mayor potencial para entrar al mercado
de China de acuerdo a la demanda y a las caractersticas de ese mercado.

Los productos que podran tener potencial en este mercado son la fruta y el vino orgnico.

5. Cules son los productos orgnicos chilenos que se estn exportando a China, volmenes y
precios.

El nico antecedente de producto orgnico que se est exportando a China es de un productor chileno de
la VIII Regin, que estara comenzando a exportar vino orgnico.

6. Cmo es la presencia de los productos orgnicos en tiendas, supermercados, y cul ha sido su


evolucin.

En las cadenas de supermercados internacionales presentes en el pas (Carrefour, WallMart, Metro, etc.)
se ofrecen productos orgnicos. Tambin se pueden encontrar en tiendas boutiques para los sectores de
altos ingresos y en algunas cadenas de supermercados chinas, como Jingkelong. Los precios son
aproximadamente 5 veces superiores al precio que tiene un producto no orgnico. Tambin hay un tercer
mercado para este tipo de productos, que son los hoteles de cadenas internacionales de 5 estrellas. En
General, para estos productos han ido aumentando su presencia en el mercado nacional, pero an sus
precios son inalcanzables para el grueso de la poblacin.

7. Cul es la percepcin u opinin que tienen los consumidores (orgnicos) de China de los
productos importados desde Chile.

En general, la percepcin de los consumidores chinos es positiva hacia los productos chilenos, ms que
nada por la fruta y el vino que se exporta a este pas. Sin embargo, no hay una opinin por los productos
orgnicos chilenos, sencillamente porque no los conocen.

Respuestas de Agregado Agrcola Repblica de Japn

1. Perspectivas de la agricultura orgnica en Japn

La agricultura orgnica en Japn presenta en la actualidad un nivel muy bajo de desarrollo en


comparacin con EEUU y pases Europeos que han tenido una larga historia en el tema. Lo anterior se
explica principalmente debido a dos grandes razones: una productiva y otra de las preferencias del
consumidor japons.

En el mbito productivo, Japn tiene condiciones agroclimticas muy desventajosas para desarrollar una
agricultura orgnica, y por lo tanto la oferta local es muy baja.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Por el lado del perfil del consumidor final japons, las condicionantes se refieren a que el foco principal
que busca en estos productos el consumidor japons se centra principalmente en la calidad del producto
obtenido, ms que en consideraciones de sustentabilidad ambiental.

Diversas opiniones de medios especializados indican que los productos orgnicos en Japn nunca
alcanzarn los niveles de penetracin de los pases occidentales, estimndose que se posicionaran en el
mediano plazo en cerca de un 2% del mercado total de alimentos lo que equivaldra a 1 trilln de US$. Si
bien esta cifra no es alta en proporcin, si lo es si se considera la poblacin de este pas (147 millones) y
que la presencia de estos productos actualmente bordea el 0,5% del mercado total de alimentos.

2. Produccin orgnica local en Japn

La produccin agrcola orgnica en Japn tiene una muy baja expresin debido principalmente a que por
sus condiciones agroclimticas (clima clido y de alta humedad), la produccin vegetal requiere gran uso
de pesticidas para controlar el alto desarrollo de plagas. De no hacerlo, la produccin frutcola entregara
productos de calidad visual deficiente, lo cual es escasamente aceptado por el consumidor.

Los productos orgnicos locales (vegetales) representan menos de un 0,2% de la Produccin agrcola
total japonesa en el ao 2007, y se estima que la proporcin no ha variado sustantivamente. Los
principales rubros donde proporcionalmente se realizan ms prcticas orgnicas de cultivo son las
hortalizas frescas, el t verde y el arroz.

Tabla: Volmenes y proporcin de la produccin orgnica local en Japn 2007


Categoras de Productos Produccin total en Japn Produccin orgnica %
(Ton) certificada (Ton)
Verduras 16.265.000 32.780 0,20%
Frutas 3.482.000 2.199 0,06%
arroz 8.714.000 10.828 0,12%
Trigo 1.104.000 721 0,07%
Soja 227.000 986 0,43%
T Verde 94.100 1.702 1,81%
Otros productos agrcolas 141.000 4.231 3,00%
Total 30.037.000 53.447 0,18%
Fuente: MAFF 2008

3. Consumo de productos orgnicos en Japn

Si bien no existen estadsticas precisas acerca del consumo de productos orgnicos en Japn, alguna
aproximacin es posible hacer a partir de las cifras de productos japoneses certificados por JAS, ms los
productos extranjeros que fueron certificados en su origen para ser exportados a Japn.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Tabla: Volmenes produccin agrcola primaria y procesada certificada orgnica para Japn 2007
(Ton)
Categora de productos Certificados Certificados en Total por tipo de
en Japn el exterior producto
Productos agrcolas primarios 53.447 1.902.279 1.955.726 (87%)
Productos agrcolas. procesados 33.907 164.804 298.711 (13%)
Total por lugar certificacin 187.354 (8%) 2.067.083 (92%) 2.254.437
Fuente: Elaboracin propia en base a MAFF 2008

De acuerdo a lo anterior se aprecia que de los productos agrcolas primarios existe un total de casi
2.000.000 toneladas certificadas como orgnicas para el mercado de Japn. De ellas, slo un 3% es
producto local japons, y el 97% restante corresponde a productos agrcola primarios importados.

Dentro del grupo de los productos agrcolas orgnicos primarios, el producto que destaca como el ms
relevante es la Caa de Azcar con un 76% del total certificado. Aunque a considerable distancia, le
siguen en importancia relativa las frutas, hortalizas y soja orgnica.

Tabla: Volmenes productos agrcolas primarios certificados orgnicos para Japn 2007 (Ton.)
Productos agrcolas Certificados en Certificados en el Total por %
orgnicos Japn (ton) exterior (Ton) producto
Verduras 32.780 82.451 115.231 6%
Frutas 2.199 157.415 159.614 8%
Arroz 10.828 2.863 13.691 1%
Trigo 721 10.170 10.891 1%
Soja 986 94.574 95.560 5%
Otros porotos 238 23.578 23.816 1%
Cereales 40 4.369 4.409 0%
Te verde 1.702 83 1.785 0%
Te 8 881 889 0%
Grano de caf crudo 4.802 4.802 0%
Nuts 7.987 7.987 0%
Caa de azcar 35 1.442.352 1.442.387 74%
Raz de Konjac 1.373 2.132 3.505 0%
Frutas de palma 61.709 61.709 3%
Otros productos agrcolas 2.537 6.913 9.450 0%
Total 53.447 1.902.279 1.955.726 100%
Fuente: MAFF 2008

En cuanto a los productos agrcolas procesados y con certificacin orgnica, el volumen es


significativamente menor llegando slo casi a las 300.000 toneladas certificadas como orgnicas para el
mercado de Japn. De ellas, un 45% es producto local japons, y el 55% restante corresponde a productos
importados. Lo anterior cobra sentido al entender que la industria de alimentos japonesa generalmente
importa materia prima y la procesa dentro del pas.

Dentro de esta categora, la azcar orgnica importada es el producto que tiene la mayor relevancia (un
29% del total certificado). Le siguen en importancia el queso de soja y la leche de soja (24% del total
certificado) los cuales son producidos en Japn, y los bebestibles en base a frutas y en base a caf (9%
entre ambos), que son productos de consumo muy masivo en Japn.

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Tabla: Volmenes productos agrcolas procesados certificados orgnicos para Japn 2007 (Ton)
Productos procesados Certificados en Certificados en el Total por %
orgnicos Japn (ton) exterior (Ton) producto
Verduras congeladas 348 4.725 5.073 2%
Verduras enlatadas- envasadas 21 4.510 4.531 2%
Verduras cocidas 635 6.002 6.637 2%
Otros procesados de verduras 1.082 5.361 6.443 2%
Jugo de fruta 4.401 11.713 16.114 5%
Otros procesados de fruta 869 4.629 5.498 2%
Jugo de verduras 1.051 401 1.452 0%
Bebidas a base de t 3.490 137 3.627 1%
Bebidas de caf 10.472 35 10.507 4%
Leche de soja 18.832 30 18.862 6%
Tofu (Queso de soja) 55.181 - 55.181 18%
Nato (Soja fermentada) 7.722 141 7.863 3%
Miso (pasta soja fermentada) 3.004 856 3.860 1%
Shoyu (Salsa de soja) 5.444 - 5.444 2%
Productos de man 1.333 1.475 2.808 1%
Otros procesados de porotos 5.186 1.362 6.548 2%
Fideos secos 139 1.403 1.542 1%
T verde 1.231 230 1.461 0%
Grano de caf 3.053 325 3.378 1%
Otros procesados de Nuts 1.068 3.476 4.544 2%
Raz de Konjac 2.949 993 3.942 1%
Azcar 22 85.804 85.826 29%
Leche 430 2.308 2.738 1%
Otros productos procesados 5.944 28.888 34.832 12%
Total 133.907 164.804 298.711 100%
Fuente: MAFF 2008

4. Comercio exterior de Japn respecto a productos orgnicos

Japn no mantiene estadsticas diferenciadas de importaciones y exportaciones de productos orgnicos, y


no posee cdigos arancelarios especiales para este tipo de productos, por lo que es imposible tener datos
exactos de los volmenes o precios involucrados en el comercio exterior. No obstante lo anterior, en base
a las cifras disponibles, se puede observar que el flujo de comercio se refiere principalmente a
Importaciones, y que los principales productos agrcolas orgnicos que Japn importa son la soja, la caa
de azcar y los productos procesados derivados de ellos. En ambos casos China es el principal pas
proveedor.

Comparado con el total de los productos agrcola primarios o procesados que Japn importa, en general
los productos orgnicos representan proporciones muy bajas.

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Tabla: Volumen y proporcin de importaciones orgnicas respecto al volumen total de


importaciones por categora de producto agrcola (2007)

Tipo de producto agrcola Vol. Importado Vol. Total %


Orgnico Importado

Verduras 82.451 736.123 (a) 11,2%


Frutas 157.415 1.290.764 (a) 12,2%
Soja 94.574 4.160.718 (b) 2,3%
Nuts 7.987 152.027 (a) 5,3%
Verduras congeladas 4.725 817.865 (a) 0,6%
Verduras envasadas 4.510 192.897 (a) 2,3%
Jugo de fruta 11.713 344.324 (a) 3,4%
Jugo de verduras 401 60.978 (b) 0,7%
Fuente: MAFF; (a): Jetro; (b) Japan Custom

Respecto a los productos orgnicos que actualmente Chile est exportando a Japn, no existe informacin
para distinguir origen de los productos orgnicos importados.

Sin embargo informacin de importadores y observaciones de mercado confirman que existen


importaciones de productos procesados tales como Vinos, hierbas e infusiones y aceites comestibles. En
cuanto a productos agrcolas primarios, se mencionan algunos embarques de berries orgnicos.

Dada la mnima presencia de los productos orgnicos chilenos en el mercado japons, se puede afirmar
que la percepcin de los consumidores sobre esta oferta es completamente inexistente.

5. Anlisis FODA respecto a la oferta chilena de productos orgnicos

Realizar un anlisis de la capacidad competitiva de un sector es complejo, cuando no existe una cantidad
suficiente de informacin sobre el sector. Particular dificultad representa la identificacin de las fortalezas
del producto si se est hablando de distintas categoras (ej. Productos primarios o procesados) y tipos de
productos. El siguiente anlisis FODA considera un ejercicio de evaluacin de algunas caractersticas
relevantes de los productos agrcolas primarios.

Efecto en Competitividad Caractersticas Caractersticas


del Producto del Mercad0
Fortaleza Oportunidad
- Chile tiene caractersticas - Aumento de la edad de la
naturales que, promovidas poblacin y de la proporcin
adecuadamente, pueden dar un de tercera edad, que son
respaldo adicional de marca a sectores que demandan
la produccin orgnica alimentos seguros y limpios
nacional. - Agricultura local no tiene
- Chile puede proveer a Japn condiciones para producir bajo
en contraestacin, cuando estndares orgnicos, lo que
Afecta existe mayor dficit de implica que el aumento
positivamente productos. esperado de la demanda se
provea a partir de
importaciones

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Debilidad Amenaza
- La lejana fsica al mercado - Inspeccin fitosanitaria de
japons implica altos costos de entrada para productos
traslados que disminuyen el agrcolas, al haber 1 insecto de
margen posible de obtener a cualquier tipo (aunque no sea
partir cuarentenario) se ordena la
de exportaciones fumigacin, y eso hace perder
- La lejana fsica al mercado la condicin de orgnico,
japons, implica una con lo cual el producto debe
calificacin ms negativa de ser reetiquetado.
los embarques chilenos - La denominacin orgnico
Afecta respecto a su huella de no
negativamente carbono, lo cual puede esta completamente
convertirse en el mediano posicionada y compite (se
plazo en una caracterstica asumen como sinnimo por el
adicional que el consumidor consumidor) con otras
pida adems de su condicin calificaciones de tipo
de orgnica comercial tales como
saludable que tienen un
precio menor, y que si son
fumigados a la entrada no
requieren cambiar su
etiquetado.

6. Productos orgnicos chilenos con mayor potencial

Existen estudios tcnicos que analizan agronmicamente, algunos rubros que tendran mayor factibilidad
productiva y comercial bajo estndares orgnicos para cumplir con exigencias de Japn. Entre ellos se
mencionan algunas Hortalizas (brcoli, cebolla, esparrago, pimentn), Frutas (Limn, clementinas,
naranjas, berries, kiwi, Manzana, uva de mesa), y alimentos Procesados (todos los anteriores congelados
o secos, y Vinos)

Sin embargo, adems de la factibilidad tcnica, se debe evaluar la factibilidad econmica de exportar este
tipo de producto, los cuales generalmente tienen un costo mucho mayor que la produccin agrcola
convencional, y los mrgenes adecionales que obtienen en su venta es muy variable. Por eso, al cruzar la
factibilidad productiva, con el margen de utilidad potencial que tendra ese producto al ser comercializado
como orgnico en Japn, slo presentaran mayor factibilidad terica un grupo menor de los anteriores.
Entre ellos, Troncoso et al (1998) destaca a los rubros de:

Hortalizas: Esprrago, maiz dulce, brcoli, arvejas

Frutas: Naranjas, Berries, Kiwi, y Limn. En el caso del Limn, cabe sealar que aunque es la
fruta chilena ms exportada a Japn, este producto no se destina a consumo de personas, sino que
fundamentalmente a procesado y a uso en restaurantes para alio o decoracin de ensaladas. Por
ello, el tener certificacin orgnica probablemente no tenga una gran incidencia en el precio de
venta ni en las preferencias del consumidor final. Al listado anterior, actualmente se podra
agregar la Palta como producto con potencial de exportacin bajo la denominacin orgnica, ya
que en el ltimo trimestre del ao, el producto chileno es muy competitivo en precio y calidad
respecto a la oferta mexicana, y es un producto de consumo directo por parte de la poblacin y
con una tendencia creciente de consumo.

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Alimentos procesados: Especial potencial tienen los Jugos y pulpas y los Vegetales congelados
ya que dichos productos agrcolas no corren el riesgo de ser fumigados a la entrada, por lo que no
tienen ninguna posibilidad de perder su calidad de orgnicos una vez certificados en origen.
Tambin existe potencial para la Miel orgnica, los Te herbales y el Vino. Respecto a este ltimo
producto cabe sealar que segn publicaciones en el tema, la diferencia de margen que obtiene un
vino orgnico respecto a un vino no orgnico, en general no sera mayor a 10%, a diferencia de
otros productos agrcolas cuyos precios de importacin son significativamente ms altos.

7. Recomendaciones para favorecer el ingreso de productos orgnicos

Al tener Chile una oferta exportable reducida de productos orgnicos (comparado con las necesidades de
importacin de Japn), la estrategia principal pasa indiscutiblemente en identificar nichos de mercado.
Tras ello, hay dos grandes recomendaciones que se deben considerar para favorecer una penetracin del
mercado adecuada y creciente.

a) Estrategia de marketing directo con importadores y pblico en general

Las compaas japonesas importadoras de alimentos por lo general requieren generar una gran confianza
con sus proveedores antes de establecer un plan de desarrollo con ellos. Para ello, se deben realizar
acciones de promocin directa con ellos, tales como invitaciones a conocer la produccin en Chile, y
marketing directo destacando las bondades del producto chileno.

Adicionalmente, las compaas japonesas generalmente piden apoyo en informacin y en promocin de


los productos con el fin de hacer ellos marketing directo en puntos de distribucin o venta.

Generalmente privilegian que se destaquen las caractersticas del producto vinculado a las caractersticas
del pas de origen, por lo que es imprescindible generar un eje publicitario transversal que resalte a Chile y
sus caractersticas naturales, como base del material a generar.

b) Buscar lograr reconocimiento de equivalencias entre sistemas de inspeccin y certificacin orgnica


entre Chile y Japn

La Ley JAS de Japn establece en su Artculo 15-2 que el pas nipn podr convenir con otros pases,
equivalencias entre sus sistemas de inspeccin y certificacin orgnica. En la prctica, esto implica que se
validan los resultados de los sistemas internos de un pas, y gracias a ello las compaas productoras y
exportadoras pueden obtener la certificacin JAS-Japn desde empresas certificadoras nacionales.

De no tener esta equivalencia entre pases, un productor orgnico est obligado a recurrir a empresas
certificadoras internacionales que ya cuentan con el reconocimiento de la autoridad japonesa, lo cual tiene
un alto costo. Al reducir este costo de certificacin, la oferta exportable orgnica de Chile se hara ms
competitiva, al menos para Japn.

Este proceso requiere largos anlisis y por lo mismo el perodo de tramitacin puede tomar hasta cinco
aos. Los pases que a la fecha han obtenido reconocimiento de equivalencias son Irlanda, Estados
Unidos, Argentina, Italia, Reino Unido, Australia, Austria, Holanda, Grecia, Suiza, Suecia, Espaa,
Dinamarca, Alemania, Nueva Zelanda, Finlandia, Francia, Blgica, Portugal, y Luxemburgo.

Slo los estndares para productos agrcolas primarios pueden certificarse en origen en base a
equivalencias entre pases, pero los estndares para: 1) productos orgnicos de origen animal; 2) alimentos
procesados de consumo humano, y 3) alimentos orgnicos para consumo animal, estn vigentes desde
Noviembre 2005, y ellos an no son sujetos a ser certificados por sistema de equivalencia.

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Respuestas de Agregado Agrcola Repblica de Corea del Sur

1. Que perspectivas ve Ud., para la agricultura orgnica en Corea del Sur, en trminos de
superficie, producci6n, consumo, comercio exterior, desagregando su respuesta para frutas,
hortalizas, granos, apcolas, carne y lcteos.

La Repblica de Corea (ROC), ha venido trabajando el tema de la agricultura orgnica, hace ya varios
aos, por lo cual ha logrado desarrollar un slido mercado que es abastecido tanto por productores locales
como por importaciones extranjeras.

La ROC, adems ha avanzado en la lnea de establecer una gran estrategia pas, para orientar todo el
desarrollo hacia lo que ellos estn denominando Desarrollo Verde. Esta orientacin, le entrega a los
productos orgnicos una mayor oportunidad y fuerza, para su buen desarrollo.

La alimentacin Coreana, es conocida y reconocida en el mundo por ser ms bien de carcter


vegetariana y muy sana, por lo que el mayor desarrollo de los productos orgnicos ha estado orientado
principalmente en este tipo de productos agrcolas.

Por otra parte, la autoridad competente de la ROC, acaba de aprobar una nueva Norma para los productos
orgnicos, la cual entra en vigor, el 01 de Enero de 2010. Esta norma es muy exigente y copia de ella ha
sido enviada por esta Agregadura Agrcola a la persona encargada del tema en el SAG, don Germn Ruiz.
Profesional que sabe mucho del tema y que sugiero consultarlo e incorporarlo a esta tarea de definir la
estrategia Chilena.

Hasta hoy, la autoridad de la ROC, haba aceptado que los productos certificados en y por Chile como
orgnicos, tambin lo estaran para este mercado. Pero a partir de Enero de 2010, esto ya no ser as. Hay
reclamos formales de pases como Nueva Zelanda, Australia y Estados Unidos por esta medida.

Todo esto, me lleva a afirmar que hay buenas perspectivas de mercado para la agricultura orgnica en
general y si Chile est en condiciones de cumplir con las exigencias de la Norma Coreana, tambin podra
alcanzar un buen espacio.

Para obtener datos serios y enviarlos para ser usados en una propuesta como la que se describe en la carta,
se requiere ms tiempo.

2. Sobre la base de la informacin disponible, determine las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades


y Amenazas, que enfrentan los productos orgnicos chilenos, en relacin a los productos
orgnicos provenientes de otros pases.

Hay pases de la Unin Europea que exportan buen volumen y variedad de productos orgnicos a la ROC.
Es comn ver en las tiendas y supermercados, aceites, vinos, frutas y productos procesados. Estos pases
tienen anos en el tema y un buen desarrollo de la industria orgnica, Chile encontrara una abundante y
solida competencia. Por otra parte, la nueva norma Coreana, tambin exige una serie de capacitaciones y
prcticas para asegurar lo orgnico. Muchas de estas prcticas requieren de alta tecnologa para testear
residuos e inocuidad de los productos y subproductos.

Por otra parte la ROC, esta por implementar un TLC con la Unin Europea, producto de lo cual, los
aranceles que pueden ser una buena ventaja para Chile, comenzaran a disminuir fuertemente.

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Finalmente, hay empresas certificadoras que sern autorizadas por la ROC y en estos momentos ninguna
es Chilena. Se sabe de tres empresas certificadoras que trabajan en Amrica del Sur y que podran entregar
el servicio a Chile, pero ninguna de ellas tiene sucursal en Chile, todava.

3. Que recomendara Ud., para favorecer el ingreso de productos orgnicos chilenos en Corea del
Sur.

Primero que nada, sacar las cuentas y ver si es negocio para los productores Chilenos, enviar productos al
mercado Coreano. Segundo, asegurar que hay buen volumen de producto para exportar en forma
sistemtica, continua y seria. Tercero, estudiar la nueva norma Coreana y asegurar que los productos
orgnicos Chilenos cumplan con ella. Cuarto, promover que empresas certificadoras se instalen en Chile o
se creen en Chile y hagan el proceso que exige la Norma Coreana (el cual es largo y caro). Quinto, disear
y posicionar una marca Chile Orgnicos, que permita diferenciar en los mercados, as como lo ha hecho
el vino. Una vez se cuente con lo anterior, realizar campaas de promocin y penetracin de mercados.
Sexto: estudiar, conocer y ver que puede ser til de la experiencia de otros. En este punto recomiendo
conocer las experiencias de Nueva Zelanda, Australia, USA, Holanda, Alemania, Espaa y Francia, por lo
menos.

4. Cules son los productos orgnicos chilenos que tienen mayor potencial para entrar al mercado
de Corea del Sur de acuerdo a la demanda y a las caractersticas de ese mercado.

Todos los que cumplan con la Norma Coreana. Especialmente los que ya estn posicionados en este
mercado, como el vino, la uva de mesa, las naranjas, los kiwis, los limones y todas las hortalizas, a pesar
de que estas ltimas encontraran una fuerte competencia local. En este tipo de productos (hortalizas de
hojas), se trabaja otro concepto en este mercado, que es el de alimentos funcionales. Es decir, que no
solo nutren, sino que tambin ayudan a mejorar y mantener la salud. Ejemplo de esto es el repollo, la
lechuga, el ginseng, entre otros.

5. Cules son los productos orgnicos chilenos que se estn exportando a Corea del Sur, volmenes
y precios.

Se ha visualizado en las tiendas y supermercados algunos vinagres, aceites de oliva y vinos. Hay que
buscar ms informacin en esto. Ustedes la pueden obtener desde el servicio de aduanas y desde ODEPA,
tambin.

6. Cmo es la presencia de los productos orgnicos en tiendas, supermercados, y cul ha sido su


evolucin.

En todos los supermercados grandes, hay un lugar especial para los productos orgnicos. No es el ms
grande de la tienda, pero existe. Corea es productor de productos orgnicos, especialmente de aquellos
relacionados con su dieta y cultura, por lo tanto, estos espacios, normalmente exhiben hortalizas, arroz,
miel, ginseng, mermeladas, uva, kiwi, peras, manzanas y frutos secos.

7. Cul es la percepci6n u opini6n que tienen los consumidores (orgnicos) de Corea del Sur de los
productos importados desde Chile.

El consumidor Coreano, est cada vez ms exigente respecto de alimentos sanos y seguros. Ms que
orgnicos, se busca alimentos que den seguridad de inocuidad, que no transportan residuos ni
enfermedades y que adems contienen los nutrientes que se espera y se dice que tienen. Es sorprendente
ver como consumen uva. Solo consumen la parte interior, no la piel. Esta es una actitud generalizada para
evitar consumir los residuos de pesticidas que puede tener esta fruta.

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ANEXO N 6

PROGRAMA DE TALLERES REGIONALES

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Programa Taller Regional

Horario Actividad
08:30 - 09:00 INSCRIPCIONES
09:00 - 09:30 Bienvenida y contexto del Taller (Ministerio de Agricultura).
Presentacin de los participantes.
Breve exposicin de los objetivos del taller, metodologa a usar y resultados
esperados.

09:30 - 10:00 Diagnstico de la situacin actual de la Agricultura orgnica en la regin en la que


se realiza el taller.
Participantes complementan, a viva voz, la situacin descrita con la informacin que
poseen, enfatizando: Puntos de ventas, tipos de productos regionales, exportadoras,
destino de la produccin orgnica, instituciones comprometidas con la Agricultura
Orgnica, otros que los participantes consideren.

10:00 - 10:30 Crear la Visin de la Agricultura Orgnica para el 2020. Cada grupo debe responder
la siguiente pregunta:
Qu queremos para la Agricultura Orgnica el 2020?
Trabajo en grupos: Grupos de 4 o 5 personas de diferentes procedencias. (Grupos se
arman en forma aleatoria).

10:30 - 10:45 Plenario. Consensuar Visin para la Agricultura Orgnica al 2020.

10:45 - 11:15 Caf

11:15 - 12:30 FODA de la Agricultura Orgnica, acorde a la Visin Consensuada.


Trabajo grupal.
12:30 - 13:15 Plenario: consensuar FODA (agrupando por tems).

13:15 - 14:30 ALMUERZO

Productos de la Maana: Diagnstico, Visin y FODA.

Horario Actividad
14:30 - 16:00 Pasos necesarios para lograr el Sueo o Visin:
Pregunta Clave: Cmo podemos llegar a lograr este sueo?
De acuerdo al FODA de la maana, se identificarn las actividades necesarias para
concretar la Visin de la Agricultura Orgnica al 2020.

16:00 16:30 Caf

16:30 - 17:30 Plenario para discutir y consensuar las actividades.

Producto de la Tarde: Actividades a desarrollar para la Visin priorizadas, a corto, mediano y largo
plazo.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

ANEXO N 7

NMINA DE PARTICIPANTES EN TALLERES REGIONALES

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Regin Metropolitana (Santiago)


20 de Octubre 2009

N NOMBRE CARGO-EMPRESA E-MAIL FONO


Gerente General La Isla info@laislaorganica.cl 3415389
1 Irene Acevedo Herrera
Caf Restaurante 09-1296554
Gestor Calidad msagas@dys.cl 2005608
2 Manuel Sagas
Vegetales DyS 9-93236843
Jefa de Calidad elsa.jimenez@cencosud.cl
3 Elsa Jimnez 8-5277674
Cenco Sud
jlopez@asoex.cl
4 Jimena Lpez Profesional ASOEX 4724722

dquiroga@asoex.cl
5 Denise Quiroga Profesional ASOEX 4724722
mimanzur@gmail.com
6 Mara Isabel Manzur Jefa de Carrera IDMA sustenta@rdc.cl 2235459

info@bioinvest.cl
7 Enrique Mena Bioinvest enriquemena@bioinvest.cl 9493559

Profesional Agricultura paula.mujica@sag.gob.cl 6986517


8 Paula Mujica
Orgnica SAG 6950786
rodrigo.polanco@minagri.cl
9 Rodrigo Polanco MINAGRI 3935009

liliana.villanueva@minagri.cl
10 Liliana Villanueva MINAGRI 3935167
Ingeniero Agrnomo
joryan@uamericas.cl
11 Jorge ORyan Universidad de Las 7926151
Amricas
Departamento Tcnico juan@mipagro.cl 8-2398226
12 Juan Carlos Ortzar
MIP Agro 72-585213
Agricultora, krottmann@hotmail.com 2391551
13 Rottmann Katarina
Tierra Viva 8-156855
atuczek@ctcinternet.cl
2391551
14 Andrea Tuczek Presidenta Tierra Viva info@tierraviva.net
9-5159314
SEREMI Regin rvial@minagri.gob.cl
15 Ricardo Vial 6817973
Metropolitana
elenadiaz@vtr.net
16 Elena Daz Tierra Viva, consultora. info@tierraviva.net 8-3043134

SECPLAN
huertasorg@gmail.com
17 Julia Franco Municipalidad de la 5927224
Reina
SECPLAN
isaisa_aurora@hotmail.com 5927224
18 Isabel Muoz Municipalidad de la
09-7040067
Reina

EMG Consultores S.A. 171


Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

fperry@corfo.cl
19 Francisco Perry CORFO DRM 6318200

nfontecilla@corfo.cl
20 Nadia Fontecilla Ejecutiva CORFO 6318200

santiago.peredo@usach.cl
21 Santiago Peredo USACH 6318200

antonia@ladoizquierdo.com
22 Antonia Izquierdo EMG Consultores S.A. 09-3307250

vzentenow@gmail.com
23 Virginia Zenteno EMG Consultores S.A 4195414

Encargada Agricultura peguillo@odepa.gob.cl


24 Pilar Eguillor 3973014
Orgnica ODEPA
gvillarino@emg.cl
25 Gonzalo Villarino EMG Consultores S.A 3720525

EMG Consultores S.A. 172


Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Regiones IV y V (Via del Mar)


23 de Octubre 2009

N NOMBRE CARGO-EMPRESA E-MAIL FONO


SEREMI Agricultura
1 Erika Ereche erika.ereche@minagri.gob.cl 33-310413
Valpo. Profesional Apoyo
Enc. Regional Recursos 33-311470
2 Aurora Espinoza aurora.espinoza@sag.gob.cl
Naturales SAG 08-7684468
Director Escuela
cristian.reyes@uac.cl 33-716314
3 Christian Reyes Agronoma
9-6793750
U. Aconcagua
Servicio Agrcola y daniela.benavides@sag.gob.cl
4 Daniela Benavides 3451183
Ganadero SAG
Asesor EMG Consultores jaime.vicens@gmail.com
5 Jaime Vicens 9-8645430
S.A.
marta.saa@gmail.com 9-2502632
6 Marta Sa PUCV SAG-DAI
2-3451234
joryan@uamericas.cl 07-8791440
7 Jorge ORyan UDLA
4274810
rodrigo.polanco@minagri.cl
8 Rodrigo Polanco Ministerio de Agricultura 3935009

macevedo@indap.cl
9 Manuel Acevedo A INDAP 33-298954

lsantander@argencert.com.ar
10 Luca Santander Inspector ARGENCERT 09-8178360
luciainspectora@hotmail.com
contacto@rutasorganicas.cl 7231758
11 Miguel Crdova Director Rutas Orgnicas
09-1810624
agsantalsura@tie.cl 09-3465909
12 Marcello Camilla Agrcola Sta. Laura
33-762256
ecoprim@gmail.com
13 Patricia Antillero Ecoprimitiva 09-7909209

grongreen@vtr.net 08-2097383
14 Gilberto Pea Gro-N-Green Chile S.A.
32-2694360
antonia@ladoizquierdo.com
15 Antonia Izquierdo EMG Consultores S.A. 09-3307250

vzentenow@gmail.com
16 Virginia Zenteno EMG Consultores S.A 4195414

Encargada Agricultura peguillo@odepa.gob.cl


17 Pilar Eguillor 3973014
Orgnica ODEPA
gvillarino@emg.cl
18 Gonzalo Villarino EMG Consultores S.A 3720525

EMG Consultores S.A. 173


Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Regiones VIII y IX (Chilln)


30 de Octubre 2009

N NOMBRE CARGO-EMPRESA E-MAIL FONO


1 Jorge Salvo INDAP VIII jsalvo@indap.cl 9-4417024

hneira@seremi.gob.cl
2 Hctor Neira Profesional SEREMI 42-221990

3 Teresa Garrido SAG - Temuco teresa.garrido@sag.gob.cl 211705

4 Sigrid Vargas INIA Quilamapu svargas@inia.cl 209685

5 Pablo Arriagada INDAP Central. parriagada@indap.cl 74314116

Florasem Ltda gerv@florasem.cl


6 Guillermo Riveros 98283207
Bio-Bo Orgnico A.G. griveros@biobioorganico.cl

7 Carmen Zuleta SAG Chilln carmen.zuleta@sag.gob.cl 42-222630

8 Alejandro Jimnez Agricattor ajolosguindos@yahoo.com 74779100

9 Rubn Mndez Alifrut S.A. rmendez@alifrut.cl 96427095

10 Olivia Riffo Prado INIA Quilamapu oriffo@inia.cl 42-209685

11 Luis Melndez BCS melendez@bcs-chile.cl 94317170

12 Miguel Colomer SAG miguel.colomer@sag.gob.cl 43-322377

13 Patricio Correa Consultor INDAP patriciocorreasm@gmail.com 68454644

14 Jorge ORyan SDLA joryan@uamerica.cl 2-4274810

Universidad de la
15 Aliro Contreras aliroc@ufro.cl 45-325630
Frontera Temuco
16 Rodrigo Zapata Agricola ? rodrigoandresz@gmail.com 45-910821

17 Marcelo Luna Capacitec Ltda. marcelo.luna122@gmail.com

18 Antonia Izquierdo EMG Consultores S.A. antonia@ladoizquierdo.com 09-3307250

vzentenow@gmail.com
19 Virginia Zenteno EMG Consultores S.A 4195414

Encargada Agricultura
20 Pilar Eguillor peguillo@odepa.gob.cl 3973014
Orgnica ODEPA
gvillarino@emg.cl
21 Gonzalo Villarino EMG Consultores S.A 3720525

EMG Consultores S.A. 174


Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Regiones X, XI y XIV (Valdivia)


5 de Noviembre 2009

N NOMBRE CARGO-EMPRESA E-MAIL FONO


INDAP
64-340540
Jefe Depto. Gestin rquinteros@indap.cl
1 Ral E. Quinteros 64-340541
Estratgica Dir. Regional
64-340542
Los Ros
Subsecretara de Liliana.villanueva@minagri.cl
2 Liliana Villanueva 02-3935167
Agricultura
macevedo@saluschile.cl
3 Marcos Acevedo Index Salus Ltda. 08-2594018

Mara Jos mariajose@saluschile.cl


4 Index Salus Ltda. 412816
Carvajal
SAG-Ro Negro rolando.garcia@sag.gob.cl
5 Rolando Garca 361303
Ing. Agrnomo R.N.R.
SAG Enc. A.O. andrea.fernandez@sag.gob.cl 274208 Anexo
6 Andrea Fernndez
Ing. Agrnomo 3141
german.gomez@minagri.cl
7 Germn Gomez SEREMI de Agricultura 225457
Red Orgnica
cocule@hotmail.com
8 Fernando Reyes Regin de los Ros 93479246
Ro Bueno
Asociacin Gremial
chiloeorganico@hotmail.com
9 Cecilia Guineo Productores Orgnicos 76184705
Chilo
Matas Asociacin Gremial Red chukaos@hotmail.com
10 97831355
Doggenweiller Orgnica
SEREMI Regin de los
javier.parra@minagri.cl
11 Javier Parra Lagos 225457
Ministerio de Agricultura
Agricultora Regin de Los guzmanvaldeaster@gmail.com
12 Anita Guzmn 09-4542633
Lagos -Mdico Veterinario
Jaime Franco Prodesal Panguipulli jfrancot@gmail.com 87495079
13
Trui Trui Mdulo Pullinque 63-310948
Agricultor Red de
Valeska Kahler vkahlerk@gmail.com
14 Productores Orgnicos 92029030
Kahler
Dcima regin
SEREMI Regin de Los agricultura.loslagos@minagri.
15 Jerko Yurac Lagos cl 245053
Ministerio de Agricultura
cristianvasquez11@gmail.com
16 Cristian Vsquez Revista Ecoamerica cvasquez@ecoamerica.cl 09-4961185

Rodolfo Medina Encargado Regional RNR Rodolfo.medina@sag.gob.cl


17 92020776
Ahumada SAG Regin de Los Ros

EMG Consultores S.A. 175


Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

paula.mujica@sag.gob.cl 6950786
18 Paula Mujica SAG
6906517
aerlwein@uach.cl 78873053
19 Alfredo Erlwein UACH

Profesional de Apoyo german.krause@minagri.cl


20 Germn Krause 63-225456
SEREMI de Agricultura
antonia@ladoizquierdo.com
21 Antonia Izquierdo EMG Consultores S.A. 09-3307250

vzentenow@gmail.com
22 Virginia Zenteno EMG Consultores S.A 4195414

Encargada Agricultura peguillo@odepa.gob.cl


23 Pilar Eguillor 3973014
Orgnica ODEPA
gvillarino@emg.cl
24 Gonzalo Villarino EMG Consultores S.A 3720525

EMG Consultores S.A. 176


Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Regiones VI y VII (Curic)


9 de Noviembre 2009

N NOMBRE CARGO-EMPRESA E-MAIL FONO


Socio Agrcola San galocorral@gmail.com
1 Edgardo Corral 72-411812
Agustn
erica.alvarado@hotmail.com
2 Erika Alvarado Agrcola Miatta Ltda. 93097180

claudia@agroecologia.cl 77765498
3 Claudia Glvez Consultora
326010
Agrnomo 1 + D ftorti@surfrut.com
4 Felipe Torti 90747755
SURFRUT
francialvear@sag.gob.cl
5 Francisca Alvear SAG Central 93009694

cristianceron81@gmail.com
6 Cristin Cern SAG 75-310222

jaime.fuster@sag.gob.cl
7 Jaime Fuster SAG 71-227562

Via Lomas de lmendoza@lomasdecauquenes.cl


8 Luis Medina 76673179
Cauquenes
Gerente General La erozas@lafortuna.cl
9 Eduardo Rozas 75-471023
Fortuna S.A.
Subsecretara de Liliana.villanueva@minagri.cl
10 Liliana Villanueva 3935167
Agricultura
Asociacin de
Consumidores asociacionconsumidoresconcient
11 Jorge Fuentes Concientes por la salud y es@gmail.com
el medio ambiente
CONALMAS
pescobar@copeval.cl 92188932
12 Paulo Escobar V. Copeval S.A.
71-340277
hpaillan@utalca.cl
13 Hernn Pailln Universidad de Talca 71-200210

antonia@ladoizquierdo.com
14 Antonia Izquierdo EMG Consultores S.A. 09-3307250

vzentenow@gmail.com
15 Virginia Zenteno EMG Consultores S.A 4195414

Encargada Agricultura peguillo@odepa.gob.cl


16 Pilar Eguillor 3973014
Orgnica ODEPA
gvillarino@emg.cl
17 Gonzalo Villarino EMG Consultores S.A 3720525

EMG Consultores S.A. 177


Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Regiones XIV, I, II y III (Arica)


12 de Noviembre 2009

N NOMBRE CARGO-EMPRESA E-MAIL FONO


Encargado Terreno furibe@inia.cl
1 Franco Uribe Luna 8-3068697
(Investigador) INIA
cardenas@hotmail.com
2 Juan Crdenas Estudiante 7-7046595

rodrigoaraya171@hotmail.com 313798
3 Rodrigo Araya Estudiante
9-8220836
caba1381@hotmail.com
4 Cristian Bilban Estudiante 316173
Proyecto Olivas
abelmontoya@live.cl
5 Abel Montoya Orgnicas 8-5248501
Universidad de Tarapac
Acadmico Entomlogo
hvargas@uta.cl
6 Hctor Vargas Fac. Cs. Agronmicas 205506
UTA
Coordinadora Proyecto shuaiquilv@uta.cl
7 Solange Huaiquil 205520
Agricultura Orgnica
Acadmico Nematologa
pgallo@uta.cl
8 Pedro Gallo Donoso Fac. Cs. Agronmicas 205523
UTA
Fundacin Sociedades rovar@hotmail.com
9 Rodrigo Pino 97339291
Sustentables
amamanicalle@gmail.com
10 Abraham Mamani Municipalidad de Putre 90731085
SEREMI Agricultura ana.rojas@minagri.cl
11 Ana Rojas 8-7685012
Arica y Parinacota
lidia.castillo@minagri.cl
12 Lidia Castillo Periodista FUCOA 87521791

rkalise@uta.cl
13 Renato Kalise Universidad de Tarapac 78737172

Ministerio de Rodrigo.polanco@minagri.cl
14 Rodrigo Polanco 3935009
Agricultura
15 Francisca Alvear SAG francisca.alvear@sag.gob.cl 6986517
Rector Universidad de rec@uta.cl
16 Sergio Pulido 205302
Tarapac
sumanancyalanvea@arica.cl
Coordinacin Norte 223988
17 Nancy Alanvea manzallita@gmail.com
Sociedades Sustentables 99066280
Kwey-Lum Diaz kweylum.diaz@minagri.cl 232911
18 Prof. Apoyo SEREMI
Chang 232984
antonia@ladoizquierdo.com
19 Antonia Izquierdo EMG Consultores S.A. 09-3307250

EMG Consultores S.A. 178


Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

vzentenow@gmail.com
20 Virginia Zenteno EMG Consultores S.A 4195414

Encargada Agricultura peguillo@odepa.gob.cl


21 Pilar Eguillor 3973014
Orgnica ODEPA
gvillarino@emg.cl
22 Gonzalo Villarino EMG Consultores S.A 3720525

EMG Consultores S.A. 179


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ANEXO N 11

METODOLOGA DE TALLERES REGIONALES

EMG Consultores S.A. 180


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Metodologa Talleres

Los talleres regionales constituyen la instancia de mayor participacin de actores clave concordados con la
contraparte a objeto de establecer la Visin desde la regin, que confluya en una visin para el sector,
como as tambin, las bases y fundamentos del Plan Estratgico.

Se considera realizar seis talleres, distribuidos geogrficamente de la siguiente forma:

1. Taller Regin Metropolitana.


2. Taller Macro Zona Norte: Regiones I, II, III y XV (Arica).
3. Taller Macro Zona Centro Norte: Regiones IV, V. (Via del Mar).
4. Taller Macro Zona Centro: Regiones VI y VII (Curic).
5. Taller Macro Zona Centro Sur: Regiones VIII y IX (Chilln).
6. Taller Macro Zona Sur: Regiones X, XI, XII, XIV (Valdivia).

El taller est previsto para un mximo de 20 personas, con la participacin de los actores con inters en el
tema orgnico, tales como profesionales del sector pblico, productores, consultores, certificadores,
ONGs, acadmicos e investigadores, proveedores y agentes de comercializacin35. Cada taller tendr una
duracin de 8 horas cronolgicas.

El taller comienza con una introduccin motivante, donde se profundiza la necesidad de desarrollar un
trabajo que aporte los elementos centrales para el desarrollo de un Plan Estratgico. En segundo lugar, se
presenta la metodologa con que se trabajar, y los resultados que espera sean logrados.

Para la dinmica participativa se trabajar con el enfoque ZOPP (Ziel Orientierte Projekt Planung;
Planificacin de Proyectos Orientada por Objetivos), definido como un conjunto de principios, tcnicas e
instrumentos diseados para facilitar la gestin de los proyectos, caracterizado por el nfasis que hace en
la participacin de los involucrados, la concrecin de las acciones en productos verificables y la
transparencia de las decisiones. La metodologa plantea que para saber a dnde ir, se requiere tener un
objetivo y un plano que muestre el camino y los medios necesarios para poder llegar al objetivo. ZOOP es
un mtodo de planificacin que puede proveer de un Plan de Proyecto.

El mtodo utiliza adems, una forma particular de registro para las contribuciones individuales de los
participantes y los resultados de las discusiones, la que consiste en el uso de tarjetas, las que deben ser
escritas por los participantes con una idea que debe ser resumida e idealmente expresada en 2 o 3 palabras
por tarjeta. Este mtodo es aplicado en el anlisis y el trabajo de planeamientos porque la experiencia ha
mostrado que la cooperacin es ms fcil y exitosa cuando los participantes pueden ponerse de acuerdo
sobre objetivos que han sido expresados en la forma ms clara posible (anlisis de objetivos y matriz de
planificacin del proyecto).

Los resultados del taller son producto del la interaccin entre los participantes, guiados por los
facilitadores, cuyo rol es estimular el dilogo entre los participantes (y no exponer un contenido o
informacin de manera vertical: desde arriba hacia abajo, o desde el que sabe (todo) hacia el que no sabe
(nada).

35
En este proceso slo queda afuera los consumidores. Para suplir esta carencia, se utilizar informacin del estudio
Caracterizacin del Mercado Nacional de Agricultura Orgnica, realizado por EMG el ao 2007, para ODEPA,
el cual contempl el desarrollo de focus groups y encuesta a consumidores.

EMG Consultores S.A. 181


Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

En concreto, en el taller, en una primera parte, y a objeto de lograr una ptima participacin de los
participantes en los talleres de agricultura orgnica, en la perspectiva de desarrollar un Plan Estratgico
2010 2020, se invitar a los participantes a completar un diagnstico de la macro regin.

Seguidamente, se consensuar una Visin, que corresponde a una declaracin que indica hacia dnde se
dirige la empresa u organizacin, en el largo plazo, o qu es aquello en lo que pretende convertirse.

A diferencia de la misin, la declaracin de la visin contesta la pregunta qu queremos ser?, mientras


que la misin contesta la pregunta: cul es nuestra razn de ser?.

La razn de establecer la Visin, es que sta sirva como gua que permita enfocar los esfuerzos de todos
los miembros de la organizacin hacia una misma direccin, es decir, lograr que se establezcan objetivos,
diseen estrategias, tomen decisiones y se ejecuten tareas, bajo la gua de sta; logrando as, coherencia y
orden.

El establecer la visin de una empresa, tambin permite que sta sirva como fuente de inspiracin,
logrando que todos los miembros de una organizacin se sientan identificados, comprometidos y
motivados en poder alcanzarla.
Una buena visin de empresa, debe tener las siguientes caractersticas:
debe ser positiva, atractiva, alentadora e inspiradora, debe promover el sentido de identificacin y
compromiso de todos los miembros de la organizacin.
debe estar alineada y ser coherente con los valores, principios y la cultura de la organizacin.
debe ser clara y comprensible para todos, debe ser entendible y fcil de seguir.
no debe ser fcil de alcanzar, pero tampoco imposible.
debe ser retadora.
debe ser ambiciosa, pero factible.
debe ser realista, deber ser una aspiracin posible, teniendo en cuenta el entorno, los recursos de la
organizacin y sus reales posibilidades.
Para formular la visin de una organizacin, podemos hacernos las siguientes preguntas:
cul es la imagen futura que queremos proyectar de nuestra organizacin?
cules son nuestros deseos o aspiraciones?
hacia dnde nos dirigimos?
hacia dnde queremos llegar?
A continuacin damos unos ejemplos de Visin de algunas empresas conocidas, que pueden servir a los
participantes como gua en los talleres regionales.

General Motors: Ser el lder mundial en productos y servicios relacionados al transporte. Nosotros
lograremos el entusiasmo de nuestros clientes a travs de la mejora continua de nuestros productos, guiada
por la integridad, el trabajo en equipo y la innovacin de nuestra gente.

McDonalds: Ser el mejor restaurante de comida rpida en el mundo. Ser el mejor significa proveer
calidad excepcional, servicio, higiene y valor, de manera tal que hagamos que cada cliente en cada
restaurante sonra.

Samsung: Liderar la revolucin de la convergencia digital.

EMG Consultores S.A. 182


Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Wal-Mart: Ser el ms eficiente operador multiformato de bajo costo, ofreciendo a los clientes el mejor
valor por su dinero.
Una vez desarrollada y consensuada la Visin, se desarrollar una FODA para lograr esa Visin.

El trmino FODA es una sigla conformada por las primeras letras de las palabras Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas.

En este caso analizaremos la VISION que generamos, es decir, se ver cules son las Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas, para REALIZAR LA VISIN generada por todos.

Las fortalezas y las debilidades son internas a una organizacin, por lo que es posible actuar directamente
sobre en ellas. En cambio las oportunidades y las amenazas son externas, por lo general, es mas difcil
poder modificarlas.

Fortalezas: Son las capacidades especiales con que se cuenta y por lo que se tiene una posicin
privilegiada frente a la competencia. Tambin son recursos, que se controlan, capacidades y habilidades
que se poseen, actividades que se desarrollan positivamente, etc. Las Fortalezas son internas por lo tanto
es posible actuar directamente sobre ellas.

Oportunidades: son aquellos factores que resultan positivos, favorables, explotables, que se deben
descubrir en el entorno y que permiten obtener ventajas competitivas. Las oportunidades son externas, por
lo que en general resulta muy difcil modificarlas.

Debilidades: Son aquellos factores que provocan una posicin desfavorable frente a la competencia.
Tambin son recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen, actividades que no se
desarrollan positivamente, etc. son internas y se puede actuar directamente sobre ellas.

Amenazas: Son aquellas situaciones que provienen del entorno y que pueden llegar a atentar incluso
contra la realizacin de lo que se desea lograr. Las amenazas son externas, por lo que en general resulta
difcil modificarlas.

Se ha optado por este enfoque considerando sus virtudes, que resumidamente se presentan:

La participacin: El xito de cada taller no es posible sin la participacin de todos los actores
relevantes.
El consenso. Los actores involucrados en una situacin tienen, por naturaleza, diferentes intereses en
la situacin y en la solucin. El moderador deber buscar el consenso en las decisiones cruciales.
La transparencia. Los actores deben estar suficientemente enterados de los anlisis y las decisiones.
La sistematicidad de la toma de decisiones. El proceso de planificacin debe darse por pasos
sucesivos donde algunos momentos son requisito insalvable para realizar otros.
La flexibilidad. A pesar de su sistematicidad y aparente rigidez formal, el enfoque ZOPP propone que
los instrumentos son menos importantes que el razonamiento lgico del analista que los aplica, por
ello propende por la flexibilizacin de los mtodos e instrumentos, los cuales debern estar siempre al
servicio del proyecto y no la inversa.

Los Talleres sern estructurados cautelando los siguientes aspectos que contribuyen al aseguramiento de
los objetivos propuestos:

1. La organizacin de cada Taller: Para la adecuada organizacin y desarrollo de taller se asignar un


rol central al moderador que jugar un papel clave en el xito de los talleres, siendo su propsito la

EMG Consultores S.A. 183


Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

promocin del inters y compromiso de cada uno de los integrantes del taller para aprovechar al
mximo la capacidad y conocimientos de cada cual, coordinando los diferentes roles y generando un
ambiente de confianza que permita el auto-reconocimiento del equipo de trabajo. En este contexto,
el moderador propender a:

Aprovechar al mximo el conocimiento de cada uno de los miembros del grupo y lo convierta en el
conocimiento del grupo.
Facilitar la identificacin de las tareas al interior del grupo logrando mayor identidad de equipo.
Lograr un mayor grado de informacin que facilite la comunicacin entre los integrantes del grupo,
hacindola ms libre y creativa.
Permitir reconocer las diferentes competencias entre los miembros del grupo y as limite los
posibles efectos que alteran el funcionamiento del grupo.
Generar en el equipo un clima tal, que se facilite la gestin de los conflictos.
Ofrecer un escenario de formacin personal permanente.
Invitar persistentemente a una actitud comunicativa, como punto de partida de la construccin
colectiva.

2. La visualizacin de las discusiones. Se usarn tarjetas para la visualizacin de las ideas, las que se
fijarn en un panel a la vista del grupo, facilitando la participacin y permitiendo la permanente
atencin al desarrollo de la discusin. Este procedimiento facilita la consecucin de acuerdos.

3. Desarrollo de anlisis. Se pondr especial atencin en determinar la Visin de los actores, respecto la
Agricultura Orgnica, adems de analizar los siguientes aspectos: situacin actual de la agricultura
orgnica, en la macro zona y a nivel; rol y posicionamiento de actores relevantes; problemas
relevantes; alternativas de solucin a los problemas detectados; recursos y responsables. De igual
forma, se recogern sugerencias y recomendaciones para ser incorporadas en el Plan Estratgico.

4. Documentacin de las decisiones. Para cumplir con los principios de transparencia y eficiencia, cada
taller se documentar.

Cada taller concluir en una plenaria donde se tomarn los acuerdos regionales. Posteriormente, sobre
dicha base, la Consultora, preparar, en el Mdulo siguiente, un documento de Plan Estratgico Borrador,
que ser sometido al juicio de los actores relevantes a objeto de recibir las ltimas observaciones.

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ANEXO N 12
LEVANTAMIENTO ANLISIS FODA REGIONAL

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En este Anexo, se presenta la informacin de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas para
las regiones o grupo de regiones, tal como fueron estipuladas en los talleres regionales.

Anlisis FODA para las Regiones I, II, III y XV

Fortalezas Debilidades
Sectores del pas poco intervenidos, de fcil Escasa disponibilidad de suelos aptos para la AO.
conversin a la AO. Escasez de insumos autorizados y con registro
Presencia de recursos naturales no contaminados que SAG para la AO (plagas y enfermedades).
si se protegen y resguardan sern el sustento de una Carencia de informacin actualizada en relacin a
nueva agricultura. los productos permitidos para la AO.
Inters de diversas instituciones por desarrollar el Carencia de investigacin aplicada en AO.
tema orgnico. Falta incentivos para la adquisicin de maquinarias
Existencia normativa de produccin orgnica. y equipos.
Institucionalidad para la agricultura orgnica. Alto costo de certificacin para el agricultor.
Experiencias iniciales en produccin, certificacin, Difcil acceso a la informacin de los pequeos
comercializacin y capacitacin. agricultores
Falta de preparacin de tcnicos para la AO.
Volmenes limitados lo que implica dificultades
para competir.
Bajo consumo interno.
Distancia del productor al consumidor.
Falta de valor agregado a los productos orgnicos.
Normativa orgnica insuficiente.
Escasez de informacin de merado (estadsticas).
No hay plan estratgico nacional de uso y consumo
de agua, normativas que regulen el agua de riego.
Oportunidades Amenazas
Diversidad climtica y de zonas agroecolgica para la Que exista introduccin de nuevas plagas
produccin de frutas y hortalizas. cuarentenaria que se dispersan rpidamente.
Contra estacin. Introduccin de controladores biolgicos no
Situacin geogrfica. especficos y eficientes para la zona donde se
Barreras sanitarias naturales introducen.
Mercado exportador desarrollado. Ley de obtentores de patentes vegetales.
Los TLC que sirven para incorporar nuevos Variacin cambiaria
productos a exportar. Falta de regulacin respecto a los OGM.
Contamos con un potencial no explorado y especfico Produccin y comercializacin de productos de
para cada regin. pases vecinos.
Gran variedad de especies autctonas no explotadas Falta de planificacin en el uso del territorio.
(diversidad gentica) Falta de acceso en cantidad y calidad de agua
DD internacional insatisfecha.
DD nacional potencial.
Buena infraestructura: vas de acceso, puertos, etc.
Imagen de pas confiable.
Existe un sistema de control fito zoosanitario
eficiente.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Anlisis FODA para las Regiones IV y V

Fortalezas Oportunidades
Logstica y tecnologas de la Informacin y Experiencias internacionales que desmitifican
comunicacin en la cadena de produccin. prejuicios.
Riqueza de nichos, aislacin biogeogrfica, Produccin en contraestacin.
barrera sanitarias naturales. Demanda potencial de alimentos ms sanos
Diversidad bioclimtica. nacional e internacional.
Riquezas en recursos genticos (biodiversidad, Ventana para la produccin de productos
zoo y fito). gourmet y Mercado para productos orgnicos
Tecnologas tradicionales (ancestrales) de con valor agregado.
produccin que son intrnsicamente orgnica. Celebraciones estacionales con produccin
Marco regulatorio, sistema de participacin local.
garanta. Alto costo de los insumos convencionales.
Voluntad poltica. Conciencia creada por el dao de los
agroqumicos en el ambiente y en la salud,
Contaminacin ambiental,).
Mayor valoracin de los conocimientos
ancestrales vinculados a los cultivos autctonos.

Debilidades Amenazas
Desconocimiento de los productos orgnicos. Visin segada de la agricultura orgnica
Falta de capacitacin en produccin orgnica. (prejuicios).
Falta de informacin del sector (tcnica, Huella de carbono.
estadstica, etc.) Privilegio de lo local de los mercados
Prdida de informacin ancestral-tradicional. internacionales para la agricultura de
Mercado local precario (carcter regional) exportacin.
Alto precio de los productos orgnicos. Presencia de transgnicos y falta de regulacin
Falta conocimiento, apoyo, integracin y de OGM.
Intereses econmicos de las trasnacionales
coordinacin del sector pblico relacionado
productoras de insumos sintticos.
con la Agricultura Orgnica.
Contaminacin y degradacin ambiental (suelo,
Falta de polticas que integren lo social, lo
agua, aire).
ambiental y lo econmico.
Introduccin de especies invasoras.
Falta de asociatividad y representatividad en el
sector privado.
Menores rendimientos de la agricultura
orgnica.
Costo de la certificacin (perodo de transicin
y pequeos agricultores).
Investigacin y transferencia insuficiente.
Escasa incorporacin de la AO en malla
curricular de programas de formacin.
Falta de semillas orgnicas y material
reproductivo.
Falta de equivalencia en normativa (insumos
es un punto crtico).
Escasa fiscalizacin del SAG.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Anlisis FODA para la Regin Metropolitana

Fortalezas Oportunidades

Bajo impacto sobre medioambiente. Demanda mercados externos (asitico)


Carga valrica positiva. Imagen pas como potencia agroalimentaria.
Marco Normativo oficial: Sistema Nacional de Mercado interno creciente.
Certificacin. Exigencias de inocuidad de los mercados
Favorece la salud. externos.
Se cuenta con un sector orgnico consolidado. Contraestacin con los pases compradores.
Trazabilidad conocida y demostrable. Problemas de salud: obesidad, cncer,
Disponibilidad logstica. campaas (5 frutas a da)
Presencia de canales de venta formales. Aporte de la AO en el secuestro de carbono.
Mayor cantidad de consumidores informados
(en relacin a otras regiones).
Mayor poder adquisitivo, mayor potencial de
consumo.
Mejor acceso a informacin.
Condiciones agroecolgicas y climticas
favorables.
Presencia de universidades y centros de
formacin.
Disponibilidad de proveedores de insumos.
Centralizacin de los organismos pblicos.
Centralizacin de la toma de decisiones.
Sector financiero centralizado.
Asociaciones gremiales establecidas.
Cercana a los puertos.
Mayor conectividad, menores distancias a
centros de consumo.
Logstica: transporte, fro, almacenamiento,
distribucin, etc.
Posibilidad de desarrollo de agricultura urbana
asociada a sectores marginales (riesgo social).
Agricultura urbana y potencial orgnica.
Gran cantidad de residuos con potencial
reciclable.

EMG Consultores S.A. 188


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Debilidades Amenazas
Institucionalidad y fomento Institucionalidad y fomento
Falta de institucionalidad para apoyar el sector IVA muy alto para alimentos
orgnico. Baja rentabilidad de la agricultura en general.
Escaso apoyo poltico para la AO. Desaparicin de agricultores orgnicos pequeos.
Falta Coordinacin pblico-privada.
Falta de coordinacin entre los servicios pblicos. Legislacin y normativa
Escaso apoyo estatal: financiero, poltico, humano Agricultura transgnica.
y gestin. Ley de obtentores vegetales
Escasez de instrumentos de fomento especficos Falta de proteccin de los recursos filogenticos
para la AO. Falta de regulacin de compost.
Publicidad engaosa.
Tcnico-productivas Falta de transparencia en informacin sobre
Escasez de Investigacin especializada en AO. localizacin de cultivos transgnicos.
Falta de asesores especializados. No existe normativa sobre coexistencia.
Escasez de semillas orgnicas.
Logstica insuficiente. Ambientales
Contaminacin qumicos (agrotxicos, otros).
Capacitacin, educacin e investigacin. Calidad sanitaria de aguas.
Falta de educacin, informacin y capacitacin. Falta de planificacin territorial.
Falta de poltica educacional que fomente la
Agricultura Orgnica.

Organizacional
Falta asociatividad de productores.
Falta de seguimiento de los compromisos de la
Comisin Nacional de Agricultura Orgnica
(CNAO).

Legislacin y normativa
Alto costo de certificacin
Falta norma textil.
Falta norma cosmtica.
Exigencias cuarentenarias.
Falta de armonizacin de la normativa
Falta de normativa de compost especifica para la
AO
Falta de plataforma comercial legal.
Dificultades normativas: doble certificacin.
Falta de normativa para biodiversidad-corredores
biolgicos.
Falta de claridad en los insumos permitidos.

Mercado y difusin
Consumidor desinformado.
Falta de difusin en relacin a los productos
orgnicos.
Escasez de informacin en agricultura orgnica.
Falta de conciencia ambiental.
Lento desarrollo del mercado interno.
Falta de diversidad en la OO de los supermercados.
Poco conocimiento de la agricultura tradicional.

EMG Consultores S.A. 189


Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Anlisis FODA para las Regiones VI y VII

Fortalezas Debilidades
Escasa disponibilidad de insumos para la AO.
Menor consumo de agua y energa.
Falta material de propagacin y/o semillas
Imagen pas privilegiada. orgnicas.
Condicin agroecolgica Falta de una glosa aduanera para los productos
orgnicos.
Zona agroclimtica privilegiada con potencial Falta de informacin estadstica oficial.
para la AO. Falta involucrar a otros ministerios
La agricultura orgnica promueve la salud. Falta de iniciativas estatales para apoyar la AO.
Falta de educacin y conciencia ambiental.
Conciencia y convencimiento del productor. Falta de asociatividad de los productores
orgnicos.
Falta de investigacin con rigor cientfico en
AO.
Falta de transferencia tecnolgica en AO.
Falta de informacin para el emprendimiento
Falta de recursos humanos calificados (tcnicos
calificados)
Falta una mirada y un apoyo antropolgico de
largo plazo.
Que los pequeos productores solo pueden
vender directo.
Predominio de monocultivos orgnicos.
Mercado interno poco desarrollado.
Alto costo de los productos orgnicos en el
mercado interno.
Escasez de canales de comercializacin
Falta de informacin sobre los productos
orgnicos entre los consumidores.
Desconocimiento del concepto orgnico
Necesidad de mayor cantidad de mano de obra.
Falta de tecnologa, maquinaria especializada

Oportunidades Amenazas
Demanda de productos sanos.
Transgnicos.
Demanda creciente a nivel global de productos
orgnicos. Huella de carbono e hdrica.
DD internacional creciente Competencia de mano de obra.
Imagen y capacidad exportadora
Innovacin en produccin orgnica para suplir Diferencial mayor de precio por mayor presencia
la DD internacional. de intermediarios.
Aislamiento sanitario.
Conciencia medio ambiental.
Desarrollo de insumos biolgicos a nivel
mundial.
Contra estacin

EMG Consultores S.A. 190


Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Anlisis FODA para las Regiones VIII y IX.

Fortalezas Debilidades
Ubicacin geogrfica Fiscalizacin
o Asilamiento geogrfico. o Escasa en general
o Abundancia de enemigos naturales. o Fiscalizar empresas certificadoras.
o Barreras naturales. o Falta personal fiscalizador.
o Clima mediterrneo o Falta fiscalizacin efectiva del SAG.
o Condiciones agroecolgicas favorables Informacin y promocin
Organizacin o Falta de informacin (consumidores).
o Agricultores orgnicos en crecimiento y o Falta de difusin.
organizados. o Falta de promocin.
Legislacin Capacitacin, asesoras, investigacin.
o Existe Ley orgnica (20089) respetada. o Falta de capacitacin.
Mercado o Escasa capacitacin a profesionales.
o Imagen pas exportadora. o No existen consultores acreditados.
o Articulacin con mercados externos o Falta de investigacin.
o Infraestructura instalada. o Falta de profesionales idneos.
o Contraestacin para exportacin. o Falta de incluir la produccin orgnica
o Desarrollo de Ferias itinerantes. en las Universidades e institutos.
Buen nivel tcnico. o Transferencia tecnolgica inadecuada
Desarrollo tecnolgico
o Falta de maquinaria adecuada
o Falta de capacidad de gestin
productiva.
Normativa
o Falta de aspectos sociales en la norma.
o Falta de aspecto insumos.
Mercado
o Mercado interno no desarrollado.
o Escaso pago productos orgnicos
o Aumento de riesgo de fraude por buen
negocio.
Organizacin
o No existe organizacin de
consumidores
o Falta asociatividad productores
o Agricultores individuales
o Centralismo
Recursos genticos y transgnicos.
o Falta de proyeccin de los recursos
genticos
o Falta de ley de proteccin
o Falta de legislacin que proteja a los
productores orgnicos
o Ignorancia de quienes toman
decisiones

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Oportunidades Amenazas
Mayor conciencia ambiental. TLC: ley de obtentores.
Conciencia creciente de consumo de alimentos Huella de carbono: transporte
sanos Fraudes externos
Cambio climtico. Cierre de marcados
Incremento de enfermedades. Subvencin a la AO en otros pases
Crisis del sistema de desarrollo. Ley de prdida de recursos genticos.
Chile, potencia agroalimentaria. Distancia a los mercados
Chile como imagen pas. Falta de homologacin de formativas
Demanda creciente. Desinformacin sobre ubicacin de
Existen mercados externos. transgnicos.
Tratado de libre comercio: rebaja de aranceles. Prdida de suelos.
Mercado externo desarrollado. Cambio climtico.
Disponibilidad de la AFC.
Abastecimiento con productos orgnicos a nivel
institucional.
Potenciales profesionales del agro en las
Universidades.
Poder adquisitivo nacional
Huella de carbono: secuestrador de carbono
Cambio climtico: rezonificacion de la
agricultura.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Anlisis FODA para las Regiones XIV, X y XI

Fortalezas Debilidades
Ley 2009 Falta de investigacin en A.O. aplicado y coordinada
Marco regulatorio. Poco conocimiento tcnico
Poltica que reconoce la AO Falta de capitacin agricultores y docentes
Institucionalidad MINAGRI Certificacin costosa
Comienza CNAO Altos precios de PO
Organizacin de productores Falta de insumos para la AO
Isla geogrfica fito zoosanitaria Derribar mitos: cara, rendimientos, calidad
Condiciones fitosanitarias Agua: falta de acceso y presencia de contaminacin
Redes de agricultores Fundamentalismo.
Diversidad gentica Falta sector orgnico unificado-organizado
Pas con barreras naturales Falta inclusin de pequea y mediana agricultura
Ventajas comparativas Asociatividad precaria
Contraestacin. Falta de estandarizacin de la produccin.
Existe conocimiento Falta de poltica de difusin
Sector orgnico con iniciativa. Consumidor desinformado
Bajo despliegue de la ley 2089
Falta de conocimiento en consumidores de las
ventajas de los productos orgnicos
Consumidores nacionales no discriminan lo orgnico
Falta de informacin en la poblacin
Falta de apoyo de algunas autoridades.
Programa de fomento de la AO.
Falta de proteger el patrimonio filogentico.
Pocos instrumentos de fomento para el sector
Instrumentos de fomento para el sector
Falta conciencia
Falta de incentivos para la AO
Certificacin participativa restringida lugares de
comercializacin.
El pequeo productor no es empresario
Falta normar la coexistencia
Certificacin colectiva restringe certificacin
Visin cortoplacista

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Oportunidades Amenazas
Mercado interno inexplorado Contaminacin de suelos
Desarrollo de mercado pblico Contaminacin ambiental
Mercado interno : supermercado y tiendas Deriva de plaguicidas
Mercado externo Transgnicos
DD mundial creciente Cultivos transgnicos
Formacin de los CRAO Fundamentalismo
Nueva ley SIRSD. Ley de obtentores de semillas
Autoridades sensibles Sequa
DD supera la OO. Falta de voluntad y conocimiento de los asesores
TLC y acuerdos comerciales. pblicos.
Infraestructura y experiencia exportadora. OGM
Imagen pas: reconocimiento Sequa
internacional. Prdida de potencia de suelo para la AO.
Infraestructura y experiencia exportadora. Huella de carbono: lejana a los mercados.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

ANEXO N 13
ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA DESARROLLAR LA
AGRICULTURA ORGNICA EN CHILE

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

En este Anexo, se presenta la informacin desarrollada en los diversos talleres, tal como fue planteada por los participantes. En el Informe Final, se
agrup las actividades similares en una sola, a objeto de evitar duplicaciones.

Actividades a Desarrollar en las Regiones I, II, III y XV


Corto plazo (1 ao) Mediano Plazo ( 1 a 5 aos) Largo Plazo
(5 a 10 aos)
Organizacin
Constituir grupos de productores ecolgicos para la venta directa de
productos orgnicos. (Municipios, Seremia)
Capacitacin e Investigacin
Organizar capacitaciones a distintos niveles: Desarrollar protocolos de manejo por cultivos,
Profesionales: Ues. (Concejo de decanos de las Escuelas de elegir algunos cultivos, INIA-Ues.
Agronoma).
Tcnicos: Incluir en la malla curricular contenidos en AO. Identificar necesidades de investigacin a travs de
(Mineduc, Municipios). la CRAO.
Agricultores: Indap, Servicios pblicos del Minagri.
Dirigentes: OTEC, Servicios pblicos del Minagri. Difusin de los resultados de investigacin local.
Seminarios para difundir e informar temticas sobre AO. Pblico (Ues,- INIA y Ues.
Seremas), Privado (Fundaciones Sustentables, Asoagro), CRAO.
Instrumentos fomento
Crear un instrumento para la asociatividad de los grupos de agricultura
ecolgica. CNAO, CRAO solicitan al INDAP.
Regulacin
Editar material de normativa que sea ms amigable para distribuirlo
masivamente (SAG con oficinas regionales)
Conformar la CRAO (SEREMI de Agricultura).
Crear instancias para identificar, discutir y concordar aspectos
controversiales de la normativa (CRAO-SAG-Privados)
Elaborar material que resuma los instrumentos de apoyo para la AO en la
pgina de la CNAO y elaboracin de una cartilla (ODEPA)
Solicitar que el SAG informe la localizacin de los cultivos Transgnicos
(Sector Privado)
Informacin y difusin.
SAG de cada regin informe sobre la produccin orgnica certificada Difusin masiva de las ventajas de los productos
Vincular la AO con otros atributos de calidad tales como comercio justo, orgnicos (MINSAL, Escuela de Gastronoma)
tnicos-nativos, entre otro a travs de charlas, seminario, etc.
(Privados/CRAO/CONADI)

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Actividades a Desarrollar en la Regin de Coquimbo y Valparaso

Corto plazo (1 ao) Mediano Plazo( 1 a 5 aos) Largo Plazo (5 a 10 aos)


Organizacin
Fortalecer las organizaciones privadas que puedan Fortalecer las organizaciones privadas que puedan Fortalecer las organizaciones privadas que
presionar para darle continuidad a las demandas del presionar para darle continuidad a las demandas del puedan presionar para darle continuidad a las
sector. sector. demandas del sector.
Formacin Comit operativo de la CRAO en la V
Regin y formacin de la CRAO en la IV Regin. Agrupaciones regionales de AO. Incentivar la formacin de consumidores
Crear Red AO INDAP en la V. orgnicos (SERNAC- Privados).
Capacitacin e Investigacin
Investigacin y produccin gentica, semilla (INIA). Definir prioridades de investigacin en agricultura Crear un centro de investigacin y transferencia
Estudios especficos: DD mercados orgnica. para la agricultura orgnica (Universidades).
Hacer un Plan de capacitacin en AO. Generar actividades de capacitacin e induccin Crear un programa de rescate del patrimonio
Capacitacin tcnica funcionario pblico (SEREMI) orgnica: diplomados, curso magster gentico de los pueblos ancestrales.
Difusin pgina WEB (Universidades). Incorporar la AO en los programas de educacin
Incorporar en la malla curricular (informe que de zonas rurales.
justifique la peticin) CRAO-CNAO
Direccionar la investigacin
Instrumentos
Incorporar a los instrumentos CORFO e INDAP Ampliar instrumentos de fomentos. Contar con una poltica pblica de apoyo a la AO
para el apoyo a la certificacin. (autoridades).
Regulacin
Adecuacin normativa Impulsar una reforma legislativa para permitir un Reformular la legislacin para permitir un
ordenamiento territorial y definir nichos ordenamiento territorial para definir nichos
Polticas claras sobre OGM agroecolgicos (MINVU). agroecolgicos (MINVU).
Prioridad de fiscalizacin del SAG a los que rotulan
Plan de fiscalizacin educativo por parte de del SAG orgnicos y no lo son.
en el Sistema Nacional de Certificacin Orgnica. Reconocimiento entre las empresas certificadoras de
los insumos permitidos (Empresas certificadoras-
SAG).
Informacin y difusin.
Base de datos (SAG, INDAP, SEREMI) Implementacin de ferias a nivel local. Darle continuidad a programas de difusin en
Pgina web CNAO y CRAOs. AO.
Difusin masiva de consumo orgnico (INTA).
Definir un ceremonial estacional propio para cada
comunidad orgnica.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Actividades a Desarrollar en las Regin Metropolitana


Corto plazo (1 ao) Mediano Plazo( 1 a 5 aos) Largo Plazo (5 a 10 aos)
Desarrollo de mercado
Desarrollar una campaa de marketing de productos Realizar agenda nacional de ferias orgnicas.
orgnicos. Desarrollo de estrategias para acortar cadena
de comercializacin.
Fomentar mercado institucional (JUNAEB,
hospitales).
Inversin en innovacin
Generar un fondo concursable para desarrollar AO. Manejo de residuos orgnicos.
Incorporar las externalidades positivas de la AO en la Controladores biolgicos.
evaluacin de proyectos. Depuracin de agua.

Investigacin y transferencia
Generar lneas de financiamiento para posicionar la Generar lneas de financiamiento para crear Generar lneas de financiamiento para crear un
lnea de AO y coordinacin de lneas de investigacin. variedades que se adapten localmente. Centro de Excelencia de Agricultura Orgnica
(lnea de CORFO).
Fomento
Adecuar instrumentos existentes para la agricultura Fomento de tecnologas para la agricultura
orgnica. orgnica.
Crear fondos especiales concursables par la Agricultura
Orgnica. Arancel diferenciado para la produccin
Red de Desarrollo de Fomento Orgnico. orgnica en los TLC. y devolucin de un
Reorientar instrumentos existentes para el apoyo a la porcentaje de impuestos.
asociatividad.
Convocar y fortalecer proceso de formacin de redes. Generar lneas de financiamiento para que
Instrumentos especficos para pequeos agricultores centros de investigacin puedan desarrollar
ecolgicos. experiencias orgnicas.

Desarrollo organizacional
Desarrollo organizacional de grupos de productores para
la certificacin.
Crear redes para convocar y fortalecer sistemas
organizacionales
Crear una mesa regional que coordine las actividades e
incentive la asociatividad e ingreso al sistema oficial.
Desarrollo de redes de consumidores y productores.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Actividades a Desarrollar en la Regin Metropolitana (continuacin)


Desarrollo recursos humanos y capacitacin
Promover las huertas orgnicas en los colegios. Programa regional de capacitacin (a travs de
Incorporacin de la AO en la malla curricular en centros de extensin a agricultores, vecinos,
forma obligatoria (colegios, jardines, universidades) pblico)
y reforzarla donde ya existe.
Reforzar los contenidos de agricultura orgnica en Mejorar el acceso y cobertura de la capacitacin a
colegios agrcolas. tcnicos, profesionales y agricultores.

Difusin
Multiplicar huertas y orgnicas en casas y colegios. Difusin permanente de lo orgnico en el Difusin permanente de lo orgnico en el
Plan de difusin segn pblico objetivo MINAGRI MINAGRI
Difusin permanente de lo orgnico en el
MINAGRI Incluir en los objetivos transversales de la
Plan de difusin. educacin, la prctica de huertos orgnicos.
Campaa regional de difusin del consumo de
productos orgnicos en todos los medios de
comunicacin.
Aspectos normativos
Permitir la intermediacin de productos orgnicos Adecuar normativa en miras a reconocimiento entre
para las organizaciones de productores. pases.
Recurso humano del SAG para trabajar con
evaluacin de insumos. Ley de biodiversidad y proteccin a la agricultura
Homologar normas internacionales para insumos orgnica (obtentores).
orgnicos.
Mejorar los aspectos normativos, en especial
registro de insumos.
Homologacin para una certificacin nica de parte
del estado.
Otros
Crear una glosa para productos orgnicos

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Actividades a Desarrollar en la Regin de OHiggins y Regin del Maule


Corto plazo (1 ao) Mediano Plazo( 1 a 5 aos) Largo Plazo (5 a 10 aos)
Organizacin
Oficializar las CNAO y las CRAO
Difundir y promover la CNAO y las CRAO sean las
instancias oficiales para la articulacin de la AO en
Chile. (Minagri/Corfo/Privados).
Capacitacin e Investigacin
Solicitar a los Centros de Educacin superior que Desarrollar estudios sobre los beneficios de la
agreguen a las mallas curriculares cursos alimentacin orgnica y sobre alimentos que se
especializado en agricultura orgnica. MINAGRI.- consumen en Chile, especficamente inocuidad
Consejo de decanos CRUCH. (qumica y biolgicamente) CONADECUS,
Proponer diplomados en AO. Privados CONALMAS, Asociaciones de consumidores-
Solicitar la incorporacin de los conceptos y SERNAC. (ISP, MINSAL, Consejo nacional para
prcticas agroecolgicas en los establecimientos la innovacin, Consejos Regionales).
de educacin pblicos y privados. Minagri- Establecer una lnea de investigacin estatal
Mineduc-Administradores (CODESSER, IER). exclusiva para la agricultura orgnica. INIA.

Instrumentos fomento
Desarrollar un instrumento especfico para el Crear un instrumento de financiamiento para
financiamiento para marketing y ferias nacionales e medianos productores (consultores, conversin,
internacionales, INNOVA CORFO, FIA, PROCHILE. transicin y certificacin) CORFO.

Generar financiamiento para las organizaciones Creacin de un instrumento de apoyo para la


privadas representativas de la AO. CORFO reconversin orgnica (subsidio directo).
CORFO/INDAP

Creacin de un instrumento de apoyo a la


certificacin orgnica, ecolgica, biodinmica.
CORFO/INDAP

Creacin de un instrumentos de apoyo tcnico a la


produccin orgnica, ecolgica, biodinmica.
CORFO/INDAP.

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Actividades a Desarrollar en la Regin de OHiggins y Regin del Maule (continuacin)


Regulacin
Cambio normativo para facilitar la autorizacin y
disponibilidad de insumos y material de propagacin.
SAG.
Facilitar el proceso de registro para pequeos
productores ecolgicos. SAG.
Presentar una propuesta para elaborar un proyecto de
ley para la proteccin de la biodiversidad.
Agrupaciones ecolgicas
Solicitar al Congreso la modificacin de la ley para
que los productores ecolgicos puedan vender a todo
nivel. SAG-ODEPA-Privados.
Informacin y difusin.
Desarrollar una campaa de difusin a consumidor. Disear una estratgica de publicidad y difusin de
MINSAL-MINAGRI-SERNAC-PRIVADOS la agricultura orgnica y sus beneficios.
Desarrollar un programa para la difusin de la Organizaciones de AO-Ministerios relacionados.
sustentabilidad de la agricultura orgnica para
productores. MINAGRI-Ues-Privados.
Promover la creacin de las CRAOS en cada regin.
SEREMI.
Solicitar al Servicio Nacional de Aduanas que registre
la informacin de lo exportado con glosa orgnica
diferenciada. ODEPA-SAG
Mercado
Solicitar a ProChile que a travs de los encargados
comerciales proporcione la informacin de
mercado sobre productos orgnicos para cada
temporada. MINAGRI-CNAO
Impulsar estudio de competitividad de los
productos orgnicos en los mercados
internacionales. ProChile

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Actividades a Desarrollar en la Regin del Biobo y Araucana


Corto plazo (1 ao) Mediano Plazo( 1 a 5 aos) Largo Plazo (5 a 10 aos)
Organizacin
Reforzar los CROA Propender a la formacin de grupos de
Formalizacin de la CNAO consumidores de productos orgnicos.

Capacitacin e Investigacin
Fomento de investigacin en AO Incluir temas ambientales en la educacin Crear un centro tecnolgico de Agricultura orgnica.
Crear instituto de investigacin en AO pblico- preescolar rural urbana. Fundacin para la AO.
privado. Presentar a CODESSER los requerimientos de
Amplia distribucin del plan estratgico (consejo tcnicos especializadas en AO.
de rectores), decano, legisladores, jefes servicios. Empoderar al Mineduc en Temas ambientales.
Capacitacin de profesores tcnicos y agricultores.
Modificar mallas curriculares que incluyen
materias de la AO mediante incentivos.
Instrumentos fomento
Aumentar presupuesto de proyectos que fomenten Creacin de una mesa de AO campesina. Descuento tributarias.
el encadenamiento productivo.
Apoyo a la certificacin por medio de incentivos.
Regulacin
Revisin consensuada de la ley Modificacin legislacin orgnica certificacin en Feria Internacional de productos orgnicos.
certificacin.
Rediseo sistema de fiscalizacin.
Propuesta de reas de AO, territoriales.
Informacin y difusin.
Proponer Programa de AO al Mineduc. Propiciar en colegios el consumo de PO. Publicaron de columna de opinin en diarios
Apoyo Sernac para Asociacin de consumidores Programas de educacin municipios. regionales y nacionales de AO.
orgnicos. Programas de salud primaria (consultorios). Festival local de Agricultura orgnica.
Invitar a das de campo a las autoridades.
Crear pabelln orgnico Expomundo rural 2010
Mercado
Programa de marketing Devolucin de impuestos de exportacin Sacar mayor provecho a las ferias establecidas.
Expomundorural regional

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Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Actividades a Desarrollar en la Regin de los Ros y Regin de los Lagos


Corto plazo (1 ao) Mediano Plazo( 1 a 5 aos) Largo Plazo (5 a 10 aos)
Desarrollo de mercado
Desarrollo institucional para productos
orgnicos (colegios y hospitales). (MINAGRI,
Instituciones relacionadas, CNAO)
Inversin e innovacin
Priorizar informacin relevante para
investigacin en la AO (Estudio) o comits
tcnicos SIRSD.
Investigacin y transferencia
Capacitar a los funcionarios de del MINAGRI en Agricultura Plan Nacional de capacitacin en AO.
orgnica. (MINAGRI-CNAO).
Agenda nacional de investigacin en agricultura
Priorizar informacin relevante para la agricultura orgnica. orgnica elaborando una base de datos de
investigaciones. (Minagri, CNAO).
Mejorar logstica de distribucin de insumos
para la agricultura orgnica. (Privados).
Fomento
Simplificacin de la postulacin-inscripcin de las Apoyo financiero para la certificacin de la Ley de fomento para la AO
agrupaciones de AO ante el SAG. pequea y mediana agricultura. MINAGRI.
Difusin de instrumentos de fomento existente (Minagri).
Que en cada rea de INDAP exista un ejecutivo encargado de Apoyo para la conservacin del patrimonio
agricultura orgnica. gentico de semilla.
No limitar las prcticas en el subprograma del SIRSD. (SAG-
INDAP).
Buscar alternativas para el anlisis del fsforo en el caso de los
productores orgnicos.
Desarrollo organizacional
Oficializacin de la CNAO y CRAO (Minagri). Fomentar la formacin de redes regionales de
Contraparte regional en institucionalidad para la AO. AO desde INDAP.
Formacin de organizacin nacional de los privados.
Encargado regional del INDAP.
Incorporar a los agricultores orgnicos los comits tcnicos
regionales del SIRSD.
Conformar todas las CRAOS regionales. (SEREMI).
Contraparte privada vlida para Interactuar con el sector
pblico.

EMG Consultores S.A. 203


Plan Estratgico para la Agricultura Orgnica Chilena 2010-2020 Informe Final

Actividades a Desarrollar en la Regin de los Ros y De los lagos (continuacin)


Difusin
Apoyo para la organizacin de Ferias de Agricultura Orgnica. Incorporacin de la agricultura orgnica en
malla curricular (jardines, colegios,
universidades)
Agenda Nacional de AO. (MINAGRI, CNAO,
Grupo de trabajo).
Plan Nacional de difusin de la AO. (Minagri-
Privados).
Aspectos normativos
Permitir el uso del salitre en la norma chilena. (SAG y Legislar para posibilitar la coexistencia.
privados). (MINAGRI, Congreso, privados).
Integrar las BPA la bonificacin de la nueva ley de suelos
degradados. (Comit tcnico regional).
SAG publique un listado de productores orgnicos para
transparentar informacin. (AAOCH, redes, INDAP).
Proteccin del patrimonio gentico de especies, resguardo el
derecho a intercambio. ( Minagri).
Generar un documento que explique la ley orgnica en forma
ms simple. (SAG).
Generar directrices/instructivo para ser ecunime en el uso de
los distintos instrumentos de fomento con los distintos tipos de
agricultura.
Modificar la normativa para certificacin colectiva, permitiendo
la comercializacin travs de intermediario. (Minagri).
Otros
Incorporar las prcticas de la AO dentro de las Crear la agrupacin de agricultores
prcticas de las convenciones ambientales orgnicos sin certificacin.
vinculado a convenciones ambientales tales
como cambio climtico, huella de carbono, etc.

EMG Consultores S.A. 204

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