PARMETROS CURRICULARES NACIONAIS

TEMAS TRANSVERSAIS

AO PROFESSOR
com alegria que colocamos em suas mos os Parmetros Curriculares Nacionais referentes s quatro
primeiras sries da Educao Fundamental.
Nosso objetivo auxili-lo na execuo de seu trabalho, compartilhando seu esforo dirio de fazer com
que as crianas dominem os conhecimentos de que necessitam para crescerem como cidados
plenamente reconhecidos e conscientes de seu papel em nossa sociedade.
Sabemos que isto s ser alcanado se oferecermos criana brasileira pleno acesso aos recursos
culturais relevantes para a conquista de sua cidadania. Tais recursos incluem tanto os domnios do saber
tradicionalmente presentes no trabalho escolar quanto as preocupaes contemporneas com o meio
ambiente,
com a sade, com a sexualidade e com as questes ticas relativas igualdade de direitos, dignidade
do ser humano e solidariedade.
Nesse sentido, o propsito do Ministrio da Educao e do Desporto, ao consolidar os Parmetros,
apontar metas de qualidade que ajudem o aluno a enfrentar o mundo atual como cidado participativo,
reflexivo e autnomo, conhecedor de seus direitos e deveres.
Para fazer chegar os Parmetros sua casa um longo caminho foi percorrido. Muitos participaram
dessa jornada, orgulhosos e honrados de poder contribuir para a melhoria da qualidade do Ensino
Fundamental. Esta soma de esforos permitiu que eles fossem produzidos no contexto das discusses
pedaggicas
mais atuais. Foram elaborados de modo a servir de referencial para o seu trabalho, respeitando a sua
concepo pedaggica prpria e a pluralidade cultural brasileira. Note que eles so abertos e flexveis,
podendo ser adaptados realidade de cada regio.
Estamos certos de que os Parmetros sero instrumento til no apoio s discusses pedaggicas em
sua escola, na elaborao de projetos educativos, no planejamento das aulas, na reflexo sobre a prtica
educativa e na anlise do material didtico. E esperamos, por meio deles, estar contribuindo para a sua
atualizao profissional um direito seu e, afinal, um dever do Estado.
Paulo Renato Souza
Ministro da Educao e do Desporto

OBJETIVOS GERAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL

Os Parmetros Curriculares Nacionais indicam como objetivos do ensino fundamental que os alunos
sejam capazes de:
compreender a cidadania como participao social e poltica, assim como exerccio de direitos e deveres
polticos, civis e sociais, adotando, no
dia-a-dia, atitudes de solidariedade, cooperao e repdio s injustias, respeitando o outro e exigindo
para si o mesmo respeito;
posicionar-se de maneira crtica, responsvel e construtiva nas diferentes situaes sociais, utilizando o
dilogo como forma de mediar conflitos e de tomar decises coletivas;
conhecer caractersticas fundamentais do Brasil nas dimenses sociais, materiais e culturais como meio
para construir progressivamente a noo de identidade nacional e pessoal e o sentimento de pertinncia
ao Pas;
conhecer e valorizar a pluralidade do patrimnio sociocultural brasileiro, bem como aspectos
socioculturais de outros povos e naes, posicionando-se contra qualquer discriminao baseada em
diferenas culturais, de classe social, de crenas, de sexo, de etnia ou outras caractersticas
individuais e sociais;
perceber-se integrante, dependente e agente transformador do ambiente, identificando seus elementos e
as interaes entre eles, contribuindo ativamente para a melhoria do meio ambiente;
desenvolver o conhecimento ajustado de si mesmo e o sentimento de confiana em suas capacidades
afetiva, fsica, cognitiva, tica, esttica, de inter-relao pessoal e de insero social, para agir com
perseverana na busca de conhecimento e no exerccio da cidadania;
conhecer e cuidar do prprio corpo, valorizando e adotando hbitos saudveis como um dos aspectos
bsicos da qualidade de vida e agindo com responsabilidade em relao sua sade e sade coletiva;
utilizar as diferentes linguagens verbal, matemtica, grfica, plstica e corporal como meio para
produzir, expressar e comunicar suas idias, interpretar e usufruir das produes culturais, em contextos
pblicos e privados, atendendo a diferentes intenes e situaes de comunicao;
saber utilizar diferentes fontes de informao e recursos tecnolgicos para adquirir e construir
conhecimentos;
questionar a realidade formulando-se problemas e tratando de resolvlos, utilizando para isso o
pensamento lgico, a criatividade, a intuio, a capacidade de anlise crtica, selecionando procedimentos
e verificando sua adequao.

TEMAS TRANSVERSAIS
APRESENTAO
O compromisso com a construo da cidadania pede necessariamente uma prtica educacional voltada
para a compreenso da realidade social e dos direitos e responsabilidades em relao vida pessoal,
coletiva e ambiental. Nessa perspectiva que foram incorporadas como Temas Transversais as questes
da tica, da Pluralidade Cultural, do Meio Ambiente, da Sade e da Orientao Sexual.
Isso no significa que tenham sido criadas novas reas ou disciplinas. Como voc poder perceber pela
leitura deste documento, os objetivos e contedos dos Temas Transversais devem ser incorporados nas
reas j existentes e no trabalho educativo da escola. essa forma de organizar o trabalho didtico que
recebeu o nome de transversalidade.
Amplos o bastante para traduzir preocupaes da sociedade brasileira de hoje, os Temas Transversais
correspondem a questes importantes, urgentes e presentes sob vrias formas, na vida cotidiana. O
desafio que se apresenta para as escolas o de abrirem-se para este debate.
Este documento discute a amplitude do trabalho com problemticas sociais na escola e apresenta a
proposta em sua globalidade, isto , a explicitao da transversalidade entre temas e reas curriculares
assim como em todo o convvio escolar.
H tambm um documento para cada tema, expondo as questes que cada um envolve e apontando
objetivos, contedos, critrios de avaliao e orientaes didticas, para subsidi-lo na criao de um
planejamento de trabalho eficiente para o desenvolvimento de uma prtica educativa coerente com seus
objetivos mais amplos.
Secretaria de Educao Fundamental

APRESENTAO DOS TEMAS TRANSVERSAIS

INTRODUO
A Constituio da Repblica Federativa do Brasil promulgada em 1988, pela primeira vez na histria, inicia
a explicitao dos fundamentos do Estado brasileiro elencando os direitos civis, polticos e sociais dos
cidados. Tambm coloca claramente que os trs poderes constitudos, o Poder Executivo, o Poder
Legislativo e o Poder Judicirio, so meios e no fins que existem para garantir os direitos sociais e
individuais.
Os fundamentos do Estado Democrtico de Direito so: a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa
humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, o pluralismo poltico (art. 1o da Constituio
Federal).
Constituem objetivos fundamentais da Repblica: construir uma sociedade livre, justa e solidria; garantir o
desenvolvimento nacional; erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e
regionais; promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminao (art. 3o da Constituio Federal).
Esses so os fundamentos e os princpios: longe de serem expresso de realidades vigentes,
correspondem muito mais a metas, a grandes objetivos a serem alcanados. Sabe-se da distncia entre
as leis e sua aplicao, e da distncia entre aquelas e a conscincia e a prtica dos direitos por parte dos
cidados. O fundamento da sociedade democrtica a constituio e o reconhecimento de sujeitos de
direito. Porm, a definio de quem ou deve ser reconhecido como sujeito de direito (quem tem direito a
ter direitos) social e histrica e recebeu diferentes respostas no tempo e nas diferentes sociedades. Por
histrico no se entenda progressivo, linear, mas processos que envolveram lutas, rupturas,
descontinuidades, avanos e recuos. A ampliao do rol dos direitos a serem garantidos constitui o ncleo
da histria da modernidade. Dos direitos civis ampliao da extenso dos direitos polticos para todos,
at a conquista dos direitos sociais: este foi (e ) um longo e rduo processo.
Assim, a cidadania deve ser compreendida como produto de histrias vividas pelos grupos
sociais, sendo, nesse processo, constituda por diferentes tipos de direitos e instituies. O debate
sobre a questo da cidadania hoje diretamente relacionado com a discusso sobre o significado e
o contedo da democracia, sobre as perspectivas e possibilidades de construo de uma sociedade
democrtica.
A democracia pode ser entendida em um sentido restrito como um regime poltico. Nessa concepo
restrita, a noo de cidadania tem um significado preciso: entendida como abrangendo exclusiva- mente
os direitos civis (liberdade de ir e vir, de pensamento e expresso, direito integridade fsica, liberdade de
associao) e os direitos polticos (eleger e ser eleito), sendo que seu exerccio se expressa no ato de
votar.
Entendida em sentido mais amplo, a democracia uma forma de sociabilidade que penetra em todos os
espaos sociais. Nessa concepo, a noo de cidadania ganha novas dimenses.
A conquista de significativos direitos sociais, nas relaes de trabalho, previdncia social, sade,
educao e moradia, amplia a concepo restrita de cidadania. Os movimentos sociais revelam as
tenses que dizem respeito desigualdade social, tratam das questes sobre a crescente eqidade na
participao ou ampliao dos direitos, assim como da relao entre os direitos individuais e os coletivos e
da relao entre os direitos civis, polticos, sociais e econmicos com os Direitos Humanos.
Novos atores, novos direitos, novas mediaes e novas instituies redefinem o espao das prticas de
cidadania, propondo o desafio da superao da marcante desigualdade social e econmica da sociedade
brasileira, com sua conseqncia de excluso de grande parte da populao na participao dos direitos e
deveres. Trata-se de uma noo de cidadania ativa, que tem como ponto de partida a compreenso do
cidado como portador de direitos e deveres, mas que tambm o v como criador de direitos participando
na gesto pblica.
A sociedade brasileira carrega uma marca autoritria: j foi uma sociedade escravocrata, alm de ter uma
larga tradio de relaes polticas paternalistas e clientelistas, com longos perodos de governos no
democrticos. At hoje uma sociedade marcada por relaes sociais hierarquizadas e por privilgios que
reproduzem um altssimo nvel de desigualdade, injustia e excluso social.
Na medida em que boa parte da populao brasileira no tem acesso a condies de vida digna, encontra-
se excluda da plena participao nas decises que determinam os rumos da vida social (suas regras,
seus benefcios e suas prioridades). nesse sentido que se fala de ausncia de cidadania, cidadania
excludente ou regulada, caracterizando a discusso sobre a cidadania no Brasil.
Assim, tanto os princpios constitucionais quanto a legislao da decorrente (como o Estatuto da Criana
e do Adolescente) tomam o carter de instrumentos que orientam e legitimam a busca de transformaes
na realidade. Portanto, discutir a cidadania do Brasil de hoje significa apontar a necessidade de
transformao das relaes sociais nas dimenses econmica, poltica e cultural, para garantir a todos a
efetivao do direito de ser cidados.
Essa tarefa demanda a afirmao de um conjunto de princpios democrticos para reger a vida social e
poltica. No mbito educativo, so fundamentos que permitem orientar, analisar, julgar, criticar as aes
pessoais, coletivas e polticas na direo da democracia.
Os Parmetros Curriculares Nacionais, ao propor uma educao comprometida com a cidadania,
elegeram, baseados no textoconstitucional, princpios segundo os quais orientar a educao escolar:
Dignidade da pessoa humana
Implica respeito aos direitos humanos, repdio discriminao de qualquer tipo, acesso a condies de
vida digna, respeito mtuo nas relaes interpessoais, pblicas e privadas.
Igualdade de direitos
Refere-se necessidade de garantir a todos a mesma dignidade epossibilidade de exerccio de cidadania.
Para tanto h que se considerar o princpio da eqidade, isto , que existem diferenas (tnicas,
culturais, regionais, de gnero, etrias, religiosas, etc.) e desigualdades (socioeconmicas) que
necessitam ser levadas em conta para que a igualdade seja efetivamente alcanada.
Participao
Como princpio democrtico, traz a noo de cidadania ativa, isto , da complementaridade entre a
representao poltica tradicional e a participao popular no espao pblico, compreendendo que no se
tratade uma sociedade homognea e sim marcada por diferenas de classe, tnicas, religiosas, etc.
Co-responsabilidade pela vida social
Implica partilhar com os poderes pblicos e diferentes grupos sociais, organizados ou no, a
responsabilidade pelos destinos da vida coletiva.
, nesse sentido, responsabilidade de todos a construo e a ampliao da democracia no Brasil.

JUSTIFICATIVA
Eleger a cidadania como eixo vertebrador da educao escolar implica colocar-se explicitamente contra
valores e prticas sociais que desrespeitem aqueles princpios, comprometendo-se com as perspectivas e
decises que os favoream. Isso refere-se a valores, mas tambm a conhecimentos que permitam
desenvolver as capacidades necessrias para a participao social efetiva1 .
Uma pergunta deve ento ser respondida: as reas convencionais, classicamente ministradas pela escola,
como Lngua Portuguesa, Matemtica, Cincias, Histria e Geografia, no so suficientes para alcanar
esse fim? A resposta negativa.
Dizer que no so suficientes no significa absolutamente afirmar que no so necessrias. preciso
ressaltar a importncia do acesso ao conhecimento socialmente acumulado pela humanidade.
Porm, h outros temas diretamente relacionados com o exerccio da cidadania, h questes urgentes que
devem necessariamente ser tratadas, como a violncia, a sade, o uso dos recursos naturais, os
preconceitos, que no tm sido diretamente contemplados por essas reas. Esses temas devem ser
tratados pela escola, ocupando o mesmo lugar de importncia.
Ao se admitir que a realidade social, por ser constituda de diferentes classes e grupos sociais,
contraditria, plural, polissmica, e isso implica a presena de diferentes pontos de vista e projetos
polticos, ser ento possvel compreender que seus valores e seus limites so tambm contraditrios.
Por outro lado, a viso de que a constituio da sociedade um processo histrico permanente permite
compreender que esses limites so potencialmente transformveis pela ao social. E aqui possvel
pensar sobre a ao poltica dos educadores. A escola no muda a sociedade, mas pode, partilhando
esse projeto com segmentos sociais que assumem os princpios democrticos, articulando se a eles,
constituir-se no apenas como espao de reproduo mas tambm como espao de transformao.
Essa possibilidade no dada, nem automaticamente decorrente da vontade. antes um projeto de
atuao poltico-pedaggica que implica avaliar prticas e buscar, explcita e sistematicamente,
caminhar nessa direo.
A concretizao desse projeto passa pela compreenso de que as prticas pedaggicas so sociais e
polticas e de que no se trata de educar para a democracia para o futuro. Na ao mesma da
educao, educadores e educandos estabelecem uma determinada relao com o trabalho que fazem
(ensinar e aprender) e a natureza dessa relao pode conter (em maior ou menor medida) os princpios
democrticos.
A relao educativa uma relao poltica, por isso a questo da democracia se apresenta para a escola
da mesma forma que se apresenta para a sociedade. Essa relao se define na vivncia da escolaridade
em sua forma mais ampla, desde a estrutura escolar, em como a escola se insere e se relaciona com a
comunidade, nas relaes entre os trabalhadores da escola, na distribuio de responsabilidades e poder
decisrio, nas relaes entre professor e aluno, na relao com o
conhecimento.
A eleio de contedos, por exemplo, ao incluir questes que possibilitem a compreenso e a crtica da
realidade, ao invs de trat-los como dados abstratos a serem aprendidos apenas para passar de ano,
oferece aos alunos a oportunidade de se apropriarem deles como instrumentos para refletir e mudar sua
prpria vida. Por outro lado, o modo como se d o ensino e a aprendizagem, isto , as opes didticas,
os mtodos, a organizao e o mbito das atividades, a organizao do tempo e do espao que
conformam a experincia educativa, ensinam valores, atitudes, conceitos e prticas sociais. Por meio
deles pode-se favorecer em maior ou menor medida o desenvolvimento da autonomia e o aprendizado da
cooperao e da participao social. Entretanto, preciso observar que a contradio intrnseca a
qualquer instituio social e, ainda que se considerem todas essas questes, no se pode pretender
eliminar a presena de prticas e valores contraditrios na atuao da escola e dos educadores. Esse no
um processo simples: no existem receitas ou modelos prefixados. Trata-se de um fazer conjunto, um
fazer-se na cumplicidade entre aprender e ensinar, orientado por um desejo de superao e
transformao. O resultado desse processo no controlvel nem pela escola, nem por nenhuma outra
instituio: ser forjado no processo histrico-social.
A contribuio da escola, portanto, a de desenvolver um projeto de educao comprometida com o
desenvolvimento de capacidades que permitam intervir na realidade para transform-la. Um projeto
pedaggico com esse objetivo poder ser orientado por trs grandes diretrizes:
posicionar-se em relao s questes sociais e interpretar a tarefa educativa como uma interveno na
realidade no momento presente;
no tratar os valores apenas como conceitos ideais;
incluir essa perspectiva no ensino dos contedos das reas de conhecimento escolar.

OS TEMAS TRANSVERSAIS
A educao para a cidadania requer, portanto, que questes sociais sejam apresentadas para a
aprendizagem e a reflexo dos alunos.
A incluso de questes sociais no currculo escolar no uma preocupao indita. Essas temticas j
tm sido discutidas e incorporadas s reas ligadas s Cincias Sociais e Cincias
Naturais, chegando mesmo, em algumas propostas, a constituir novas reas, como no caso dos temas
Meio Ambiente e Sade.
Os Parmetros Curriculares Nacionais incorporam essa tendncia e a incluem no currculo de forma a
compor um conjunto articulado e aberto a novos temas, buscando um tratamento didtico que contemple
sua complexidade e sua dinmica, dando-lhes a mesma importncia das reas convencionais. O currculo
ganha em flexibilidade e abertura, uma vez que os temas podem ser priorizados e contextualizados de
acordo com as diferentes realidades locais e regionais e outros temas podem ser includos.
O conjunto de temas aqui proposto (tica, Meio Ambiente, Pluralidade Cultural, Sade e Orientao
Sexual) recebeu o ttulo geral de Temas Transversais, indicando a metodologia proposta para sua incluso
no currculo e seu tratamento didtico2 .
Esse trabalho requer uma reflexo tica como eixo norteador, por envolver posicionamentos e concepes
a respeito de suas causas e efeitos, de sua dimenso histrica e poltica.
A tica um dos temas mais trabalhados do pensamento filosfico contemporneo, mas tambm um
tema presente no cotidiano de cada um, que faz parte do vocabulrio conhecido por quase todos.
A reflexo tica traz luz a discusso sobre a liberdade de escolha. A tica interroga sobre a legitimidade
de prticas e valores consagrados pela tradio e pelo costume. Abrange tanto a crtica das relaes entre
os grupos, dos grupos nas instituies e perante elas, quanto a dimenso das aes pessoais. Trata-se
portanto de discutir o sentido tico da convivncia humana nas suas relaes com vrias dimenses da
vida social: o ambiente, a cultura, a sexualidade e a sade.

Critrios adotados para a eleio dos Temas Transversais

Muitas questes sociais poderiam ser eleitas como temas transversais para o trabalho escolar, uma vez
que o que os norteia, a construo da cidadania e a democracia, so questes que envolvem mltiplos
aspectos e diferentes dimenses da vida social. Foram ento estabelecidos os seguintes critrios para
defini-los e escolh-los:
Urgncia social
Esse critrio indica a preocupao de eleger como Temas Transversais questes graves, que se
apresentam como obstculos para a concretizao da plenitude da cidadania, afrontando a dignidade das
pessoas e deteriorando sua qualidade de vida.
Abrangncia nacional
Por ser um parmetro nacional, a eleio dos temas buscou contemplar questes que, em maior ou menor
medida e mesmo de formas diversas, fossem pertinentes a todo o Pas. Isso no exclui a possibilidade e a
necessidade de que as redes estaduais e municipais, e mesmo as escolas, acrescentem outros temas
relevantes sua realidade.
Possibilidade de ensino e aprendizagem no ensino fundamental
Esse critrio norteou a escolha de temas ao alcance da aprendizagem nessa etapa da escolaridade. A
experincia pedaggica brasileira, ainda que de modo no uniforme, indica essa possibilidade, em
especial no que se refere Educao para a Sade, Educao Ambiental e Orientao Sexual, j
desenvolvidas em muitas escolas.
Favorecer a compreenso da realidade e a participao social
A finalidade ltima dos Temas Transversais se expressa neste critrio: que os alunos possam desenvolver
a capacidade de posicionar-se diante das questes que interferem na vida coletiva, superar a indiferena,
intervir de forma responsvel. Assim, os temas eleitos, em seu conjunto, devem possibilitar uma viso
ampla e consistente da realidade brasileira e sua insero no mundo, alm de desenvolver um trabalho
educativo que possibilite uma participao social dos alunos.

Temas Transversais
A seguir, sero descritos em linhas gerais os temas escolhidos. Para cada um deles existe um documento
especfico no qual so aprofundados e apresentados seus objetivos, contedos e orientaes didticas.
TICA
A tica diz respeito s reflexes sobre as condutas humanas. A pergunta tica por excelncia : Como
agir perante os outros?. Verifica-se que tal pergunta ampla, complexa e sua resposta implica tomadas
de posio valorativas. A questo central das preocupaes ticas a da justia entendida como inspirada
pelos valores de igualdade e eqidade. Na escola, o tema tica encontrase, em primeiro lugar, nas
prprias relaes entre os agentes que constituem essa instituio: alunos, professores, funcionrios e
pais. Em segundo lugar, o tema tica encontra-se nas disciplinas do currculo, uma vez que, sabe-se, o
conhecimento no neutro, nem impermevel a valores de todo tipo. Finalmente, encontra-se nos demais
Temas Transversais, j que, de uma forma ou de outra, tratam de valores e normas. Em suma, a reflexo
sobre as diversas faces das condutas humanas deve fazer parte dos objetivos maiores da escola
comprometida com a formao para a cidadania.
Partindo dessa perspectiva, o tema tica traz a proposta de que a escola realize um trabalho que
possibilite o desenvolvimento da autonomia moral, condio para a reflexo tica. Para isso foram eleitos
como eixos do trabalho quatro blocos de contedo: Respeito Mtuo, Justia, Dilogo e
Solidariedade, valores referenciados no princpio da dignidade do ser humano, um dos fundamentos da
Constituio brasileira.

PLURALIDADECULTURAL
Para viver democraticamente em uma sociedade plural preciso respeitar os diferentes grupos e culturas
que a constituem. A sociedade brasileira formada no s por diferentes etnias, como por imigrantes de
diferentes pases. Alm disso, asmigraes colocam em contato grupos diferenciados. Sabe-se que as
regies brasileiras tm caractersticas culturais bastante diversas e a convivncia entre grupos
diferenciados nos planos social e cultural muitas vezes marcada pelo preconceito e pela discriminao.
O grande desafio da escola investir na superao da discriminao e dar a conhecer a riqueza
representada pela diversidade etnocultural que compe o patrimnio sociocultural brasileiro, valorizando a
trajetria particular dos grupos que compem a sociedade. Nesse sentido, a escola deve ser local
de dilogo, de aprender a conviver, vivenciando a prpria cultura e respeitando as diferentes formas de
expresso cultural.

MEIOAMBIENTE
A vida cresceu e se desenvolveu na Terra como uma trama, uma grande rede de seres interligados,
interdependentes. Essa rede entrelaa de modo intenso e envolve conjuntos de seres vivos e elementos
fsicos. Para cada ser vivo que habita o planeta existe um espao ao seu redor com todos os outros
elementos e seres vivos que com ele interagem, por meio de relaes de troca de energia: esse conjunto
de elementos, seres e relaes constitui o seu meio ambiente. Explicado dessa forma, pode parecer que,
ao se tratar de meio ambiente, se est falando somente de aspectos fsicos e biolgicos. Ao contrrio, o
ser humano faz parte
do meio ambiente e as relaes que so estabelecidas relaes sociais, econmicas e culturais
tambm fazem parte desse meio e, portanto, so objetos da rea ambiental. Ao longo da histria, o
homem transformou-se pela modificao do meio ambiente, criou cultura, estabeleceu relaes
econmicas, modos de comunicao com a natureza e com os outros. Mas preciso refletir sobre como
devem ser essas relaes socioeconmicas e ambientais, para se tomar decises adequadas a cada
passo, na direo das metas desejadas por todos: o crescimento cultural, a qualidade de vida e o
equilbrio ambiental.

SADE
O nvel de sade das pessoas reflete a maneira como vivem, numa interao dinmica entre
potencialidades individuais e condies de vida. No se pode compreender ou transformar a situao de
um indivduo ou de uma comunidade sem levar em conta que ela produzida nas relaes com o meio
fsico, social e cultural. Falar de sade implica levar em conta, por exemplo, a qualidade do ar que se
respira, o consumismo desenfreado e a misria, a degradao social e a desnutrio, formas de insero
das diferentes parcelas da populao no mundo do trabalho, estilos de vida pessoal.
Atitudes favorveis ou desfavorveis sade so construdas desde a infncia pela identificao com
valores observados em modelos externos ou grupos de referncia. A escola cumpre papel destacado na
formao dos cidados para uma vida saudvel, na medida em que o grau de escolaridade em si tem
associao comprovada com o nvel de sade dos indivduos e grupos populacionais. Mas a explicitao
da educao para a Sade como tema do currculo eleva a escola ao papel de formadora de protagonistas
e no pacientes capazes de valorizar a sade, discernir e participar de decises relativas sade
individual e coletiva. Portanto, a formao do aluno para o exerccio da cidadania compreende a motivao
e a capacitao para o autocuidado, assim como a compreenso da sade como direito e
responsabilidade pessoal e social.

ORIENTAO SEXUAL
A Orientao Sexual na escola deve ser entendida como um processo de interveno pedaggica que tem
como objetivo transmitir informaes e problematizar questes relacionadas sexualidade, incluindo
posturas, crenas, tabus e valores a ela associados. Tal interveno ocorre
em mbito coletivo, diferenciando-se de um trabalho individual, de cunho psicoteraputico e enfocando as
dimenses sociolgica, psicolgica e fisiolgica da sexualidade. Diferencia-se tambm da educao
realizada pela famlia, pois possibilita a discusso de diferentes pontos de vista associados sexualidade,
sem a imposio de determinados valores sobre outros.
O trabalho de Orientao Sexual visa propiciar aos jovens a possibilidade do exerccio de sua sexualidade
de forma responsvel e prazerosa. Seu desenvolvimento deve oferecer critrios para o discernimento de
comportamentos ligados sexualidade que demandam privacidade e intimidade, assim como
reconhecimento das manifestaes de sexualidade passveis de serem expressas na escola. Propem-se
trs eixos fundamentais para nortear a interveno do professor: Corpo Humano, Relaes de Gnero e
Preveno s Doenas Sexualmente Transmissveis/AIDS. A abordagem do corpo como matriz da
sexualidade tem como objetivo propiciar aos alunos conhecimento e respeito ao prprio corpo e noes
sobre os cuidados que necessitam dos servios de sade. A discusso sobre gnero propicia o
questionamento de papis rigidamente estabelecidos a homens e mulheres na sociedade, a valorizao
de cada um e a flexibilizao desses papis. O trabalho de preveno s doenas sexualmente
transmissveis/AIDS possibilita oferecer informaes cientficas e atualizadas sobre as formas de
preveno das doenas. Deve tambm combater a discriminao que atinge portadores do HIV e doentes
de AIDS de forma a contribuir para a adoo de condutas preventivas por parte dos jovens.

TEMAS LOCAIS
O trabalho com temas sociais na escola, por tratar de conhecimentos diretamente vinculados realidade,
deve estar aberto assimilao de mudanas apresentadas por essa realidade. As mudanas sociais e os
problemas que surgem pedem uma ateno especial para se estar sempre interagindo com eles, sem
ocult-los. Assim, embora os temas tenham sido escolhidos em funo das urgncias que a sociedade
brasileira apresenta, dadas as grandes dimenses do Brasil e as diversas realidades que o compem,
inevitvel que determinadas questes ganhem importncia maior em uma regio. Sob a denominao de
Temas Locais, os Parmetros Curriculares Nacionais pretendem contemplar os temas de interesse
especfico de uma determinada realidade a serem definidos no mbito do Estado, da cidade e/ou da
escola. Uma vez reconhecida a urgncia social de um problema local, este poder receber o mesmo
tratamento dado aos outros Temas Transversais.
Tomando-se como exemplo o caso do trnsito, v-se que, embora esse seja um problema que atinge uma
parcela significativa da populao, um tema que ganha significao principalmente nos grandes centros
urbanos, onde o trnsito tem sido fonte de intrincadas questes de natureza extremamente diversa.
Pense-se, por exemplo, no direito ao transporte associado qualidade de vida e qualidade do meio
ambiente; ou o desrespeito s regras de trnsito e a segurana de motoristas e pedestres (o trnsito
brasileiro um dos que, no mundo, causa maior nmero de mortes). Assim, visto de forma ampla, o tema
trnsito remete reflexo sobre as caractersticas de modos de vida e relaes sociais.

A transversalidade
Por tratarem de questes sociais, os Temas Transversais tm natureza diferente das reas convencionais.
Sua complexidade faz com que nenhuma das reas, isoladamente, seja suficiente para abord-los. Ao
contrrio, a problemtica dos Temas Transversais atravessa os diferentes campos do conhecimento. Por
exemplo, a questo ambiental no compreensvel apenas a partir das contribuies da Geografia.
Necessita de conhecimentos histricos, das Cincias Naturais, da Sociologia, da Demografia, da
Economia, entre outros. Por outro lado, nas vrias reas do currculo escolar existem, implcita ou
explicitamente, ensinamentos a respeito dos temas transversais, isto , todas educam em relao a
questes sociais por meio de suas concepes e dos valores que veiculam. No mesmo exemplo, ainda
que a programao desenvolvida no se refira diretamente questo ambiental e a escola no tenha
nenhum trabalho nesse sentido, Geografia, Histria e Cincias Naturais sempre veiculam alguma
concepo de ambiente e, nesse sentido, efetivam uma certa educao ambiental.
Considerando esses fatos, experincias pedaggicas brasileiras e internacionais de trabalho com
educao ambiental, orientao sexual e sade tm apontado a necessidade de que tais questes sejam
trabalhadas de forma contnua e integrada, uma vez que seu estudo remete necessidade de se recorrer
a conjuntos de conhecimentos relativos a diferentes reas do saber.
Diante disso optou-se por integr-las no currculo por meio do que se chama de transversalidade:
pretende-se que esses temas integrem as reas convencionais de forma a estarem presentes em todas
elas, relacionando-as s questes da atualidade.
As reas convencionais devem acolher as questes dos Temas Transversais de forma que seus
contedos as explicitem e seus objetivos sejam contemplados. Por exemplo, na rea de Cincias Naturais,
ao ensinar sobre o corpo humano, incluem-se os principais rgos e funes do aparelho reprodutor
masculino e do feminino, relacionando seu amadurecimento s mudanas no corpo e no comportamento
de meninos e meninas durante a puberdade e respeitando as diferenas individuais.
Dessa forma o estudo do corpo humano no se restringe dimenso biolgica, mas coloca esse
conhecimento a servio da compreenso da diferena de gnero (contedo de Orientao Sexual) e do
respeito diferena (contedo de tica).
A integrao, a extenso e a profundidade do trabalho podem se dar em diferentes nveis, segundo o
domnio do tema e/ou a prioridade que se eleja nas diferentes realidades locais. Isso se efetiva mediante a
organizao didtica eleita pela escola. possvel e desejvel que conheci30 mentos apreendidos em
vrios momentos sejam articulados em torno de um tema em questo de modo a explicit-lo e dar-lhe
relevncia. Para se saber o que sade e como esta se preserva, preciso ter alguns conhecimentos
sobre o corpo humano, matria da rea de Cincias. tambm preciso ter conhecimentos sobre Meio
Ambiente, uma vez que a sade das pessoas depende da qualidade do meio em que vivem.
Conhecimentos de Lngua Portuguesa e Matemtica tambm comparecem: questes de sade so temas
de debates na imprensa, informaes importantes so veiculadas por meio de folhetos; a leitura e a
compreenso de tabelas e dados estatsticos so essenciais na percepo da situao da sade pblica.
Portanto, o tema Sade tem como especificidade o fato de, alm de conhecimentos inerentes a ele, nele
convergirem conhecimentos de reas distintas.
Ao invs de se isolar ou de compartimentar o ensino e a aprendizagem, a relao entre os Temas
Transversais e as reas deve se dar de forma que:
as diferentes reas contemplem os objetivos e os contedos (fatos, conceitos e princpios; procedimentos
e valores; normas e atitudes) que os temas da convivncia social propem;
haja momentos em que as questes relativas aos temas sejam explicitamente trabalhadas e contedos
de campos e origens diferentes sejam colocados na perspectiva de respond-las.
Caber ao professor mobilizar tais contedos em torno de temticas escolhidas, de forma que as diversas
reas no representem continentes isolados, mas digam respeito aos diversos aspectos que compem o
exerccio da cidadania.
Indo alm do que se refere organizao dos contedos, o trabalho com a proposta da transversalidade
se define em torno de quatro pontos:
os temas no constituem novas reas, pressupondo um tratamento integrado nas diferentes reas;
a proposta de transversalidade traz a necessidade de a escola refletir e atuar conscientemente na
educao de valores e atitudes em todas as reas, garantindo que a perspectiva poltico-social se
expresse no direcionamento do trabalho pedaggico; influencia a definio de objetivos educacionais e
orienta eticamente as questes epistemolgicas mais gerais das reas, seus contedos e, mesmo, as
orientaes didticas;
a perspectiva transversal aponta uma transformao da prtica pedaggica, pois rompe a limitao da
atuao dos professores s atividades formais e amplia a sua responsabilidade com a sua formao dos
alunos. Os Temas Transversais permeiam necessariamente toda a prtica educativa que abarca relaes
entre os alunos, entre professores e alunos e entre diferentes membros da comunidade escolar;
a incluso dos temas implica a necessidade de um trabalho sistemtico e contnuo no decorrer de toda a
escolaridade, o que possibilitar um tratamento cada vez mais aprofundado das questes eleitas. Por
exemplo, se desejvel que os alunos desenvolvam uma postura de respeito s diferenas,
fundamental que isso seja tratado desde o incio da escolaridade e continue sendo tratado cada vez com
maiores possibilidadesde reflexo, compreenso e autonomia. Muitas vezes essas questesso vistas
como sendo da natureza dos alunos (eles so ou no sorespeitosos), ou atribudas ao fato de terem
tido ou no essa educao em casa. Outras vezes so vistas como aprendizados possveis somente
quando jovens (maiores) ou quando adultos. Sabe-se, entretanto, que um processo de aprendizagem
que precisa de ateno durante toda a escolaridade e a contribuio da educao escolar de natureza
complementar familiar: no se excluem nem se dispensam mutuamente.

TRANSVERSALIDADE E INTERDISCIPLINARIDADE
A proposta de transversalidade pode acarretar algumas discusses do ponto de vista conceitual, como,
por exemplo, a da sua relao com a concepo de interdisciplinaridade, bastante difundida no campo da
pedagogia. Essa discusso pertinente e cabe analisar como esto sendo consideradas nos Parmetros
Curriculares Nacionais as diferenas entre os dois conceitos, bem como suas implicaes mtuas.
Ambas transversalidade e interdisciplinaridade se fundamentam na crtica de uma concepo de
conhecimento que toma a realidade como um conjunto de dados estveis, sujeitos a um ato de conhecer
isento e distanciado. Ambas apontam a complexidade do real e a necessidade de se considerar a teia de
relaes entre os seus diferentes e contraditrios aspectos. Mas diferem uma da outra, uma vez que a
interdisciplinaridade refere-se a uma abordagem epistemolgica dos objetos de conhecimento, enquanto a
transversalidade diz respeito principalmente dimenso da didtica.
A interdisciplinaridade questiona a segmentao entre os diferentes campos de conhecimento produzida
por uma abordagem que no leva em conta a inter-relao e a influncia entre eles questiona a viso
compartimentada (disciplinar) da realidade sobre a qual a escola, tal como conhecida, historicamente se
constituiu. Refere-se, portanto, a uma relao entre disciplinas.
A transversalidade diz respeito possibilidade de se estabelecer, na prtica educativa, uma relao entre
aprender na realidade e da realidade de conhecimentos teoricamente sistematizados (aprender sobre a
realidade) e as questes da vida real (aprender na realidade e da realidade).
Na prtica pedaggica, interdisciplinaridade e transversalidade alimentam-se mutuamente, pois o
tratamento das questes trazidas pelos Temas Transversais expe as inter-relaes entre os objetos de
conhecimento, de forma que no possvel fazer um trabalho pautado na transversalidade tomando-se
uma perspectiva disciplinar rgida. A transversalidade promove uma compreenso abrangente dos
diferentes objetos de conhecimento, bem como a percepo da implicao do sujeito de conhecimento na
sua produo, supe rando a dicotomia entre ambos. Por essa mesma via, a transversalidade abre espao
para a incluso de saberes extra-escolares, possibilitando a referncia a sistemas de significado
construdos na realidade dos alunos.
Os Temas Transversais, portanto, do sentido social a procedimentos e conceitos prprios das reas
convencionais, superando assim o aprender apenas pela necessidade escolar.

COMO A TRANSVERSALIDADE SE APRESENTA NOS PARMETROS CURRICULARES NACIONAIS

A problemtica trazida pelos temas transversais est contemplada nas diferentes reas curriculares. Est
presente em seus fundamentos, nos objetivos gerais, nos objetivos de ciclo, nos contedos e nos critrios
de avaliao das reas. Dessa forma, em todos os elementos do currculo h itens selecionados a partir
de um ou mais temas. Com a transversalidade, os temas passam a ser partes integrantes das reas e no
externos e/ou acoplados a elas, definindo uma perspectiva para o trabalho educativo que se faz a partir
delas.
preciso atentar para o fato de que a possibilidade de insero dos Temas Transversais nas diferentes
reas (Lngua Portuguesa, Matemtica, Cincias Naturais, Histria, Geografia, Arte e Educao Fsica)
no uniforme, uma vez que preciso respeitar as singularidades tanto dos diferentes temas quanto das
reas.
Existem afinidades maiores entre determinadas reas e determinados temas, como o caso de Cincias
Naturais e Sade ou entre Histria, Geografia e Pluralidade Cultural, em que a transversalidade fcil e
claramente identificvel. No considerar essas especificidades seria cair num formalismo mecnico.

ENSINO E APRENDIZAGEM DE QUESTES SOCIAIS

A incluso dos Temas Transversais exige a tomada de posio diante de problemas fundamentais e
urgentes da vida social.

O ensino e a aprendizagem de valores e atitudes

Uma tomada de posio implica necessariamente eleger valores, aceitar ou questionar normas, adotar
uma ou outra atitude e essas capacidades podem ser desenvolvidas por meio da aprendizagem.
Entretanto, considerar atitudes, normas e valores como contedos requer uma reflexo sobre sua natureza
e sua aprendizagem.
 necessrio compreender que atitudes, normas e valores comportam uma dimenso social e uma
dimenso pessoal. Referem-se a princpios assumidos pessoalmente por cada um a partir dos vrios
sistemas normativos que circulam na sociedade.
As atitudes so bastante complexas, pois envolvem tanto a cognio (conhecimentos e crenas) quanto os
afetos (sentimentos e preferncias), derivando em condutas (aes e declaraes de inteno).
Normas e regras, por sua vez, so aqui entendidas como dispositivos que orientam padres de conduta a
serem definidos e compartilhados pelos membros de um grupo. Os valores orientam as aes e
possibilitam fazer juzo crtico sobre o que se toma como objeto de anlise. Vale lembrar que existem
diferenas e at conflitos entre sistemas de normas na sociedade, que respondem de maneiras diversas
s diferentes vises e interpretaes do mundo.
H valores e atitudes que dizem respeito aos contedos especficos das diferentes reas (como, por
exemplo, a valorizao da literatura regional brasileira no tratamento de Lngua Portuguesa), cuja
aprendizagem acontece simultaneamente dos conceitos e prcedimentos daquelas reas, por meio de
atividades sistematizadas e planejadas.
No entanto, outros no se restringem especificidade das reas; esto presentes no convvio social mais
amplo que ocorre na escola, como o caso do respeito s diferenas tnicas e culturais entre as pessoas,
da escolha do dilogo para esclarecer conflitos, do cuidado com o espao escolar e no prprio exerccio
do papel de estudante (como, por exemplo, no cuidado com o material, na cooperao com outros alunos
nas atividades escolares, no empenho nas atividades para realizlas o melhor possvel).
A aprendizagem de valores e atitudes pouco explorada do ponto de vista pedaggico. H estudos que
apontam a importncia da informao como um fator de formao e transformao de valores e atitudes.
Conhecer os problemas ambientais e saber de suas conseqncias desastrosas para a vida humana
importante para promover uma atitude de cuidado e ateno a essas questes, valorizar aes
preservacionistas e aquelas que proponham a sustentabilidade como princpio para a construo de
normas que regulamentem as intervenes econmicas. Para cuidar de sua sade, uma pessoa que no
tenha saneamento bsico onde mora precisa saber que esse um direito seu para poder reivindic-lo.
Outras vezes, a informao necessria para poder concretizar uma atitude forma eficaz, como o caso
da solidariedade com algum que se acidentou e necessita de primeiros socorros: preciso saber como
prest-los.
Mas verdade tambm que somente a informao no suficiente para ensinar valores e atitudes. Sabe
se, por exemplo, que o conhecimento de que a AIDS uma doena sexualmente transmissvel no faz
com que as pessoas tomem os cuidados necessrios nas relaes sexuais.
Existem fatores culturais importantes que determinam a impossibilidade de existncia de uma relao
direta entre informao-mudana de atitudes; fundamental consider-los na prtica de ensino e
aprendizagem de valores. necessrio atentar para as dimenses culturais que envolvem as prticas
sociais. As dimenses culturais no devem ser nunca descartadas ou desqualificadas, pois respondem a
padres de identificao coletivos que so importantes. Eles so o ponto de partida do debate e da
reflexo educacional.
Alm disso, tanto os conceitos e procedimentos quanto as aes pedaggicas mobilizam afetos dos
educadores e dos alunos que se manifestam por meio de preferncias e rejeies pelos diferentes
contedos escolares. Da a necessidade de se levar em conta os conhecimentos (e sentimentos) prvios
dos alunos em relao aos contedos eleitos para o ensino.
Pensar sobre atitudes, valores e normas leva imediatamente questo do comportamento. As atitudes,
alvo da ateno educativa, so disposies pessoais que tendem a se expressar por meio de
comportamentos. Entretanto, h que se considerar que inmeros fatores interferem nessa expresso e um
comportamento, em si, no reflete necessariamente a atitude de algum. Tem-se por vezes, no cotidiano,
comportamentos incoerentes, contraditrios, distanciados das atitudes e valores que se acredita corretos.
Isso significa que a coerncia absoluta no existe, e na formao de atitudes vive-se um processo no-
linear. Assim, o fato de duas crianas brigarem no significa que sejam violentas ou que estejam
desenvolvendo a atitude da violncia como trao de sua personalidade.
Ou ainda, quando uma criana quebra uma planta para brincar, no se pode deduzir imediatamente
que tenha uma atitude de desrespeito natureza.
Nas relaes interpessoais, no s entre professor e aluno, mas tambm entre os prprios alunos, o
grande desafio conseguir se colocar no lugar do outro, compreender seu ponto de vista e suas
motivaes ao interpretar suas aes. Isso desenvolve a atitude de solidariedade e a capacidade de
conviver com as diferenas.
Essas consideraes so especialmente importantes na educao fundamental, j que os alunos esto
conhecendo e construindo seus valores e sua capacidade de gerir o prprio comportamento a partir deles.
Incluir explicitamente o ensino de valores e o desenvolvimento de atitudes no trabalho escolar no
significa, portanto, tomar como alvo, como instrumento e como medida da ao pedaggica o
controle de comportamento dos alunos, mas sim intervir de forma permanente e sistemtica no
desenvolvimento das atitudes. Apesar de ser um trabalho complexo, necessrio acompanhar de
forma cuidadosa o processo dos alunos para compreender seus comportamentos no contexto amplo
do desenvolvimento moral e social.
A PERSPECTIVA DA AUTONOMIA
A autonomia refere-se, por um lado, a um nvel de desenvolvimento psicolgico (conforme desenvolvido
no documento de tica), implicando dessa forma uma dimenso individual, e, por outro lado, a uma
dimenso social. A autonomia pressupe uma relao com os outros. No existe a autonomia pura, como
se fosse uma capacidade absoluta de um sujeito isolado. Nesse sentido, trata-se da perspectiva da
construo de relaes de autonomia. Por isso s possvel realiz-la como processo coletivo que implica
relaes de poder no-autoritrias.
Lembrando que a dimenso tica da democracia consiste na afirmao daqueles valores que garantem a
todos o direito a ter direitos, preciso fazer uma distino entre afirmao e imposio de valores.
A imposio, por si prpria, contraria o princpio democrtico da liberdade e, com isso, o mximo que se
consegue que as pessoas tenham comportamentos adequados quando sob controle externo, o que
essencialmente diferente da perspectiva da autonomia na construo de valores e atitudes.
O comportamento pessoal se articula com inmeros outros fatores sociais, seja na manuteno, seja na
transformao desses valores e das relaes que os sustentam. Portanto, o desenvolvimento de atitudes
pressupe conhecer diferentes valores, poder apreci-los, experiment-los, analis-los criticamente e
eleger livremente um sistema de valores para si.
Concretizar essa inteno exigir que os valores eleitos e a inteno de ensin-los sejam explicitados para
todos, principalmente para os alunos, e o trabalho pedaggico inclua a possibilidade de discusso e
questionamento e a no-ocultao de contradies, conflitos e confrontos. Pressupe compreender que
conflitos so inerentes aos processos democrticos, so o que os fazem avanar e, portanto, no so algo
negativo a ser evitado. O fato de os alunos serem crianas e adolescentes no significa que sejam
passivos e recebam sem resistncia ou contestao tudo o que implcita ou explicitamente se lhes quer
transmitir.
Isso significa valorizar positivamente a capacidade de questionar e propor mudanas, buscando construir
situaes didticas que potencializem tal capacidade e possibilitem o aprendizado de modo a utiliz-lo de
forma conseqente, responsvel e eficaz. Como exemplos temos experincias
educativas de construo coletiva de regras de convvio escolar, de discusso coletiva de
situaesproblema na classe e na escola, de projetos de interveno no espao escolar e extra-escolar
que podem ser adaptadas aos nveis de escolaridade de acordo com a possibilidade dos alunos. Mesmo
nas sries iniciais possvel oferecer informaes, vivncias e reflexo sobre as causas e as nuanas
dos valores que orientam os comportamentos e trat-los como produtos de relaes sociais, que podem
ser transformados.
Outra questo fundamental para o contexto escolar a da relao entre autonomia e autoridade: permitir
que valores e normas sejam discutidos, avaliados e reformulados no significa abolir, negar ou qualificar
negativamente a autoridade dos educadores. Pelo contrrio, reconhecla fundamental, uma vez que
nela que se apia a garantia de direitos e deveres no contexto escolar. Estabelecer relaes de
autonomia, necessrias postura crtica, participativa e livre pressupe
um longo processo de aprendizagem at que os alunos sejam capazes de atuar segundo seus prprios
juzos. Esse processo no dispensa a participao da autoridade dos adultos na sua orientao.
O que se coloca a necessidade de essa autoridade ser construda mediante a assuno plena da
responsabilidade de educar, de intervir com discernimento e justia nas situaes de conflito, de se pautar,
coerentemente, pelos mesmos valores colocados como objetivo da educao dos alunos e de reconhecer
que a autoridade dos educadores na escola se referenda numa sociedade que se quer democrtica.

OS MATERIAIS USADOS NAS SITUAES DIDTICAS

Os materiais que se usam como recurso didtico expressam valores e concepes a respeito de seu
objeto. A anlise crtica desse material pode representar uma oportunidade para se desenvolverem os
valores e as atitudes com os quais se pretende trabalhar.
Discutir sobre o que veiculam jornais, revistas, livros, fotos, propaganda ou programas de TV trar tona
suas mensagens implcitas ou explcitas sobre valores e papis sociais.
Vrias anlises j mostraram que na maioria dos livros didticos, por exemplo, a mulher representada
apenas como dona de casa e me, enquanto o homem participa do mundo do trabalho extradomstico e
nunca aparece em situaes de relao afetiva com os filhos ou ocupado nos cuidados da casa. Nesse
exemplo, fica subentendida a concepo a respeito do papel que e deve ser desempenhado pelos
diferentes sexos. A discusso dessa concepo esclarecer sobre mensagens contraditrias com os
valores e as atitudes que se escolheu trabalhar.
Portanto, a anlise crtica dos diferentes materiais usados em situaes didticas, discutindo os em classe,
contrapondo-os a outras possibilidades e contextualizando-os histrica, cultural e socialmente, favorecer
evidenciar os valores que expressam, mostrando as formas como o fazem.
Isso mais interessante do que simplesmente rejeit-los quando negativos, porque favorece o
desenvolvimento da capacidade de analis-los criticamente, de tal forma que os alunos, na medida de
suas possibilidades e cada vez mais, os compreendam, percebam sua presena na sociedade e faam
escolhas pessoais e conscientes a respeito dos valores que elegem para si.

O ensino e a aprendizagem de procedimentos

Embora menos complexo que o trabalho com valores e atitudes, o ensino e a aprendizagem de
procedimentos referentes ao trabalho com questes sociais merece ateno e definio de diretrizes por
parte dos educadores.
Conforme definido na Introduo aos Parmetros Curriculares Nacionais, procedimentos so contedos
que se referem a como atuar para atingir um objetivo e requerem a realizao de uma srie de aes de
forma ordenada e no aleatria.
No caso das temticas sociais trata-se de contemplar aprendizagens que permitam efetivar o princpio de
participao e o exerccio das atitudes e dos conhecimentos adquiridos. Alguns exemplos: ao se tomar o
Meio Ambiente como foco de preocupao fica clara a necessidade de que, ao aprender sobre essa
temtica, os alunos possam tambm aprender prticas que concorram para sua preservao, tais como a
organizao e a participao em campanhas contra o desperdcio.
Nas temticas relativas Pluralidade Cultural a pesquisa em diferentes tipos de fonte permite reconhecer
as vrias formas de expresso ligadas s tradies culturais, assim como a consulta a documentos
jurdicos necessria ao aprendizado das formas de atuao contra discriminaes.
Tambm em relao a procedimentos o aprendizado longo e processual. Aprende-se a praticar aes
cada vez mais complexas, com maior autonomia e maior grau de sociabilidade. Durante a escolaridade
fundamental possvel que os alunos atuem de forma cada vez mais elaborada, de modo que, ao final do
processo, tenham desenvolvido ao mximo possvel suas capacidades. As capacidades dos alunos das
primeiras sries para planejar e desenvolver atividades coletivas (como campanhas ou edio de jornal)
so extremamente dependentes da ajuda do professor. Essas prticas produzem aprendizagens que,
retomadas ao longo da escolaridade com desafios crescentes, permitiro ao final da oitava srie que os
alunos tenham ampliado suas possibilidades de ao no que se refere autonomia, organizao,
capacidade de anlise e planejamento.
A incluso de tais contedos permite, portanto, tomar a prtica como objeto de aprendizagem, o que
contribui com o desenvolvimento da potencialidade e da competncia dos alunos, condies necessrias
participao ativa, propositiva e transformadora, como requer a concepo de cidadania em que se
baseiam estes Parmetros Curriculares Nacionais.

O ensino e a aprendizagem de conceitos

No tratamento de questes sociais, da perspectiva aqui adotada, aprender a formular questes a respeito
da realidade e das relaes que a compem apresenta-se como fundamental. Essa tambm uma meta
de longo prazo e seu ensino demanda um trabalho sobre conceitos, ainda que essa abordagem no seja
acadmica. A compreenso das questes sociais, o pensar sobre elas, analis-las, fazer proposies e
avaliar alternativas exigem a capacidade de representar informaes e relacion-las. Assim, as temticas
sociais, alm de atitudes e procedimentos, propem tambm contedos de natureza conceitual.

O convvio escolar
O convvio escolar refere-se a todas as relaes e situaes vividas na escola, dentro e fora da sala de
aula, em que esto envolvidos direta ou indiretamente todos os sujeitos da comunidade escolar.
A busca de coerncia entre o que se pretende ensinar aos alunos e o que se faz na escola (e o que se
oferece a eles) tambm fundamental. No se ter sucesso no ensino de autocuidado e higiene numa
escola suja e abandonada. Nem se poder esperar uma mudana de atitudes em relao ao desperdcio
(importante questo ambiental) se no se realizarem na escola prticas que se pautem por esse valor.
Trata-se, portanto, de oferecer aos alunos a perspectiva de que tais atitudes so viveis, exeqveis, e, ao
mesmo tempo, criar possibilidades concretas de experiencilas.
certo que muitas medidas esto fora do alcance dos educadores, mas h muitas delas que so
possveis e, quando for o caso, a reivindicao aos responsveis em torno da soluo de problemas um
importante ensinamento das atitudes de auto-estima, co-responsabilidade e participao.
O trabalho com os temas sociais se concretizar nas diversas decises tomadas pela comunidade escolar,
o que aponta a necessidade de envolvimento de todos no processo de definio do trabalho e das
prioridades a serem eleitas. Assim, a opo por esse trabalho precisa mobilizar toda a comunidade escolar
no processo de definio das propostas e das prioridades a serem
eleitas para o seu desenvolvimento. O fundamental que todos possam refletir sobre os objetivos a serem
alcanados, de forma a que se definam princpios comuns em torno do trabalho a ser desenvolvido. Cada
um alunos, professores, funcionrios e pais ter sua funo nesse trabalho.
Para isso, importante que as instncias responsveis pelas escolas criem condies, que a direo da
escola facilite o trabalho em equipe dos professores e promova situaes favorveis comunicao, ao
debate e reflexo entre os membros da comunidade escolar.
Para os professores polivalentes de primeiro e segundo ciclos, essas situaes sero especialmente
valiosas para que possam definir a forma de trabalhar com os Temas Transversais a partir da realidade de
cada um e dentro das possibilidades da escola. Para os professores das diversas reas, de terceiro e
quarto ciclos, essas situaes sero fundamentais para que possam coordenar a ao de cada um e de
todos em torno do trabalho conjunto com os Temas Transversais.

A interao da escola com a comunidade e com outras instituies

No que se refere s problemticas sociais, alm do que est continuamente sendo produzido no mbito da
Cincia, existem outros saberes produzidos em diversas instituies sociais.
O contato com as instituies e organizaes (tais como postos de sade, bibliotecas, organizaes no-
governamentais, grupos culturais, etc.), compromissadas com as questes apresentadas pelos Temas
Transversais, que desenvolvem atividades de interesse para o trabalho educativo, uma rica contribuio,
principalmente pelo vnculo que estabelece com a realidade da qual se est tratando. Por outro lado,
representa uma forma de interao com o repertrio sociocultural, permitindo o resgate, no interior do
trabalho escolar, da dimenso de produo coletiva do conhecimento e da realidade.

O educador como cidado

Propor que a escola trate questes sociais na perspectiva da cidadania coloca imediatamente a questo
da formao dos educadores e de sua condio de cidados. Para desenvolver sua prtica os professores
precisam tambm desenvolver-se como profissionais e como sujeitos crticos na realidade em que esto,
isto , precisam poder situar-se como educadores e como cidados, e, como tais, participantes do
processo de construo da cidadania, de reconhecimento de seus direitos e deveres, de valorizao
profissional.
Tradicionalmente a formao dos educadores brasileiros no contemplou essa dimenso. As escolas de
formao inicial no incluem matrias voltadas para a formao poltica nem para o tratamento de
questes sociais. Ao contrrio, de acordo com as tendncias predominantes em cada poca essa
formao voltou-se para a concepo de neutralidade do conhecimento e do trabalho educativo.
Porm, o desafio aqui proposto o de no esperar por professores que s depois de prontos
ou formados podero trabalhar com os alunos. Sem desconhecer a necessidade de investir na formao
inicial e de criar programas de formao continuada, possvel afirmar-se que o debate sobre as questes
sociais e a eleio conjunta e refletida dos princpios e valores, assim como a formulao e implementao
do projeto educativo j iniciam um processo de formao e mudana.
Para o professor a escola no apenas lugar de reproduo de relaes de trabalho alienadas e
alienantes. , tambm, lugar de possibilidade de construo de relaes de autonomia, de criao e
recriao de seu prprio trabalho, de reconhecimento de si, que possibilita redefinir sua relao com a
instituio, com o Estado, com os alunos, suas famlias e comunidades.

A INSERO DOS TEMAS TRANSVERSAIS NOS PARMETROS

CURRICULARES NACIONAIS
Os objetivos dos Temas Transversais
Ao lado do conhecimento de fatos e situaes marcantes da realidade brasileira, de informaes e prticas
que lhe possibilitem participar ativa e construtivamente dessa sociedade, os objetivos do ensino
fundamental apontam a necessidade de que os alunos se tornem capazes de eleger critrios de ao
pautados na justia, detectando e rejeitando a injustia quando ela se fizer presente, assim como criar
formas no- violentas de atuao nas diferentes situaes da vida. Tomando essa idia central como
meta, cada um dos temas traz objetivos especficos que os norteiam.

Os contedos dos Temas Transversais

Embora a transversalidade implique que os contedos dos Temas Transversais sejam contemplados pelas
reas e no configurem um aprendizado parte delas, todos os temas tm, explicitados em seus
documentos, o conjunto de conceitos, procedimentos, atitudes e valores a serem ensinados e aprendidos.
Com isso buscou-se garantir que cada tema seja compreendido integralmente, isto , desde sua
fundamentao terica at sua traduo em elementos curriculares.
Por um lado, para possibilitar que as equipes pedaggicas faam novas conexes entre eles e as reas
e/ou outros temas; por outro lado, porque o trabalho didtico com as reas no suficiente para cobrir
toda a demanda dos Temas Transversais. H um srio trabalho educativo a ser feito no mbito do convvio
escolar e a especificao dos contedos de cada tema favorece a reflexo e o planejamento desse
trabalho. Alm disso o trabalho com questes sociais exige que os educadores estejam preparados para
lidar com as ocorrncias inesperadas do cotidiano. Existem situaes escolares no programveis,
emergentes, s quais devem responder, e, para tanto, necessitam ter clareza e articular sua ao pontual
ao que sistematicamente desenvolvido com os alunos.
Alm dessa apresentao, os contedos dos Temas Transversais fazem parte dos contedos das reas.
Buscou-se contemplar a amplitude de cada tema mediante sua insero no conjunto das reas: Lngua
Portuguesa, Matemtica, Cincias Naturais, Histria, Geografia, Arte e Educao Fsica. Foram
transversalizados, com a preocupao de respeitar as especificidades de cada tema
e de cada rea.
Os contedos dos Temas Transversais no esto apresentados por ciclo.
Quanto diviso dos contedos por ciclos, considerou-se que nos Temas Transversais no
h nada que, a priori, justifique uma seqenciao dos contedos. Ao contrrio, os contedos
podem ser abordados em qualquer ciclo, variando apenas o grau de profundidade e abrangncia
com que sero trabalhados. O que servir para diferenciar os contedos e seqenci-los sero as
questes particulares de cada realidade, a capacidade cognitiva dos alunos e o prprio tratamento
didtico dado aos contedos das diferentes reas. A transversalidade possibilita ao professor
desenvolver o trabalho com uma abordagem mais dinmica e menos formalista.
TRATAMENTO DOS CONTEDOS POR BLOCOS
Os contedos de cada tema receberam um tratamento por blocos, isto , foram organizados de forma a
reunir os diversos contedos em funo dos principais eixos de cada tema. Com isso, pretendeu-se
garantir o equilbrio e a coerncia interna entre os contedos, apresentando-os dentro de um contexto que
permita ao professor perceber as possveis articulaes e inter-relaes existentes entre eles e, ento,
program-los de acordo com a sua realidade. Assim, ainda que se incluam outros contedos, a presena
desses eixos em qualquer proposta pode garantir que informaes e discusses fundamentais sejam
contempladas.

Avaliao
Todos os Temas Transversais trazem um conjunto de contedos que, de acordo com a proposta de
transversalidade, fazem parte do ensino de Lngua Portuguesa, Matemtica, Histria, Geografia, Cincias
Naturais, Arte e Educao Fsica. Portanto, sua avaliao no outra alm da que feita nessas reas.
Entretanto, preciso atentar para o fato de que a avaliao de valores, normas, atitudes e procedimentos,
que tm presena marcante entre os contedos dos Temas Transversais, bastante difcil.
Ao colocar a possibilidade da avaliao de atitudes no se pode deixar de salientar os limites da atuao
da escola nessa formao. Vale lembrar que a educao no pode controlar todos os fatores que
interagem na formao do aluno e no se trata de impor determinados valores, mas de ser coerente com
os valores assumidos e de permitir aos alunos uma discusso sobre eles.
Embora se possa saber como, quando e onde intervir e que essa interveno produz mudanas, sabe-se
tambm que tais mudanas no dependem apenas das aes pedaggicas. As atitudes das crianas no
dependem unicamente da ao da escola, mas tm intrincadas implicaes de natureza tanto psicolgica
quanto social, nas relaes de vida familiar e comunitria. Pode-se, entretanto, intencionalmente direcionar
e redirecionar a ao pedaggica em funo dos objetivos e concepes definidas. Um papel essencial da
avaliao ser responder: O que est sendo produzido com essa interveno? Em que medida as
situaes de ensino construdas favoreceram a aprendizagem das atitudes desejadas?.
Em funo disso, deve-se ter presente que a finalidade principal das avaliaes ajudar os educadores a
planejar a continuidade de seu trabalho, ajustando-o ao processo de seus alunos, buscando oferecer-lhes
condies de superar obstculos e desenvolver o autoconhecimento e a autonomia e nunca de
qualificar os alunos.
Capacidades como dialogar, participar e cooperar so conquistas feitas paulatinamente em processos
nem sempre lineares, que necessitam ser reafirmados e retomados constantemente. A qualificao, ou
rotulao dos alunos, seja negativa ou positiva, tende a estigmatiz-los, a gerar comportamentos
estereotipados e obstaculizar o desenvolvimento, alm de ser uma atitude autoritria e desrespeitosa.

ORIENTAES DIDTICAS
A formao da cidadania se faz, antes de mais nada, pelo seu exerccio. A escola possui condio
especial para essa tarefa e os Temas Transversais tm um papel diferenciado por tratar de assuntos
diretamente vinculados realidade e seus problemas. Essa especificidade apresenta algumas questes
para a escola que devero ser observadas.

Participao
A participao um princpio da democracia que necessita ser trabalhado: algo que se aprende e se
ensina. A escola ser um lugar possvel para essa aprendizagem, se promover a convivncia democrtica
no seu cotidiano, pois aprende-se a participar, participando. No entanto, se a escola negar aos alunos a
possibilidade de exercerem essa capacidade, estar, ao contrrio, ensinando a passividade, a indiferena
e a obedincia cega. aqui que a importncia do convvio escolar ganha amplitude, a fim de tomar a
escola como espao de atuao pblica dos alunos.
O ensino e a aprendizagem da participao tm como suporte bsico a realidade escolar para o uso
efetivo dos procedimentos aprendidos, para a promoo das capacidades que se quer desenvolver.
Assim, devem ser eleitos mtodos e atividades que ofeream experincias de aprendizagem ricas em
situaes de participao, nas quais os alunos possam opinar, assumir responsabilidades, colocar-se,
resolver problemas e conflitos e refletir sobre as conseqncias de seus atos. Situaes que envolvam
atividades como seminrios, exposio de trabalhos, organizao de campanhas, monitoria de grupos de
estudos, eleio e desenvolvimento de projetos, etc. favorecem essa aprendizagem. No mesmo sentido se
apresenta a possibilidade de conhecer instituies pblicas e privadas existentes na comunidade para
pedir e oferecer apoio ao desenvolvimento de projetos conjuntos em Sade, Meio Ambiente, Orientao
Sexual, Pluralidade Cultural e tica.
importante levar em considerao que a participao deve ser dimensionada a partir dos limites de
possibilidade dos alunos e da complexidade das situaes. Crianas pequenas tm, em geral, maiores
possibilidades de participar produtivamente em situaes simples nas quais possam perceber com clareza
as conseqncias de sua interveno. medida que sua autonomia e sua capacidade de abstrao e
reflexo aumentam e seu pensamento, capacidade de ao e sociabilidade se ampliam, podem tomar
como desafio situaes mais complexas e de maior abrangncia. A existncia de grmio estudantil ou de
grupos de atividade extraclasse (como os de teatro, por exemplo) incentiva e fortalece a participao dos
alunos e amplia os limites da vida escolar.
Para garantir que as possibilidades de participao se desenvolvam, necessria uma interveno
sistemtica dos professores, de forma planejada, que v se transformando de acordo com o
desenvolvimento da autonomia dos alunos.

Normas e regras
A colocao das regras de funcionamento e das normas de conduta, de forma clara e explcita,
necessria ao convvio social na escola. Por outro lado, o esclarecimento de sua funo essencial para
que os alunos percebam o significado de segui-las e no as tomem como questo de mera obedincia aos
adultos. Entretanto, preciso considerar que essa compreenso no acontece espontaneamente e,
portanto, deve ser objeto de ensino organizado e sistemtico.
Uma das maneiras de favorecer a compreenso da natureza social das normas e regras aprender a
formul-las no convvio escolar, dentro dos limites da instituio, enfatizando-as como organizao
coletiva.
Da mesma forma, a discusso e a avaliao de normas estabelecidas e sua possvel reformulao
possibilitam aos alunos compreender seu carter temporal e conjuntural. Entretanto, para que tenha
sentido para os alunos, esse trabalho precisa estar contextualizado na vivncia da comunidade escolar,
referindo-se a questes pertinentes ao trabalho pedaggico ou aos problemas do cotidiano, fazendo com
que os alunos possam compreender os vrios aspectos da instituio, perceber-se coparticipantes e
aprender a tomar decises considerando outros motivos alm de seus prprios.

Projetos
A organizao dos contedos em torno de projetos, como forma de desenvolver atividades de ensino e
aprendizagem, favorece a compreenso da multiplicidade de aspectos que compem a realidade, uma vez
que permite a articulao de contribuies de diversos campos de conhecimento.
Esse tipo de organizao permite que se d relevncia s questes dos Temas Transversais, pois os
projetos podem se desenvolver em torno deles e ser direcionados para metas objetivas ou para a
produo de algo especfico (como um jornal, por exemplo). Professor e alunos compartilham os objetivos
do trabalho e os contedos so organizados em torno de uma ou mais questes.
Uma vez definido o aspecto especfico de um tema, os alunos tm a possibilidade de aplicar os
conhecimentos que j possuem sobre o assunto; buscar novas informaes e utilizar os conhecimentos e
os recursos oferecidos pelas diversas reas para dar um sentido amplo questo.
Para isso importante que o professor planeje uma srie de atividades organizadas e direcionadas para a
meta preestabelecida, de forma que, ao realiz-las, os alunos tomem, coletivamente, decises sobre o
desenvolvimento do trabalho (no caso de um jornal, por exemplo, os assuntos que dever conter, como se
organizaro para produzir as matrias, o que cada matria dever abordar, etc.), assim como conheam e
discutam a produo uns dos outros.
Ao final do projeto, seu resultado pode ser exposto na forma de alguma atividade de atuao no meio, isto
, de uso no mbito coletivo daquilo que foi produzido (seja no interior da classe, no mbito da escola ou
fora dela). Assim, os alunos sabem claramente o que e por que esto fazendo, aprendem tambm a
formular questes e a transformar os conhecimentos em instrumento de ao.
Para conduzir esse processo necessrio que o professor tenha clareza dos objetivos que quer alcanar
e formule claramente as etapas do trabalho.
A organizao das etapas do projeto dever ser previamente planejada de forma a comportar as
atividades que se pretende realizar dentro do tempo e do espao que se dispe. Alm disso, devem ser
includas no planejamento sadas da escola para trabalho prtico, para contato com instituies e
organizaes. Deve-se ter em conta que essa forma de organizao dos contedos no representa um
aumento de carga horria ou uma atividade extra.

1. No documento de Introduo aos Parmetros Curriculares Nacionais encontram-se explicitados a fundamentao e os princpios
gerais dessa proposta. Nos documentos de reas e Temas Transversais, essa questo reaparece na especificidade de cada um deles.
2. H mais um Tema Transversal proposto sob o ttulo provisrio Trabalho, Consumo e Cidadania, cujo documento est ainda em
elaborao.