PRLOGO
Despus de publicada la tercera edi-
cin de este libro hubo varias reformas
importantes a la Ley N 19.968, que cre
los Tribunales de Familia, de las que nos
hacemos cargo en sta.
La ms substancial es aquella que intro-
duce la Ley N 20.286, publicada en el Diario
Oficial el 15 de septiembre de 2008, pues
recoge una serie de sugerencias realizadas
por diversos profesores en foros, artculos
y conferencias.
Es as como se establece la necesidad
de concurrir a estos tribunales por regla
general asistido por un letrado (la principal
excepcin viene dada para los procesos de
violencia intrafamiliar y los de proteccin de
menores); siguiendo las tendencias moder-
nas, se plasma el principio de la publicidad
de los actos procesales que ya conocamos
en el proceso penal y en el artculo 9 del
Cdigo Orgnico de Tribunales (facultando
sin embargo a los jueces a disponer reserva
en aquellos casos en que puedan ventilarse
cuestiones personalsimas o ntimas); se mo-
difica el captulo de la mediacin, haciendo
forzoso su intento en varios casos; se elimina
el trmite de la consulta de las sentencias
dictadas en juicios tramitados sin controversia.
Vienen reformas importantes tambin en
materia de recursos. Se faculta expresamente
a realizar la audiencia preparatoria y la del
juicio en una sola oportunidad
Veremos modificaciones importantes en
materia de incidentes; de notificaciones; a
propsito de la prueba
De un punto de vista orgnico, se crean
nuevos tribunales y se cambia el artculo
octavo, devolviendo alguna competencia a
los juzgados de letras en lo civil (causas de
interdiccin, autorizaciones judiciales); se
crean nuevos tribunales en casi todo Chi-
le; se aumenta el nmero de jueces y del
Personal de Planta, y, dependiendo del
estado procesal de las causas, se modifica
el principio de la radicacin de las mismas
en algn juez en particular, todo lo cual
contribuye sin duda a dar mayor celeridad
a los juicios.
Nos haremos cargo de todo lo ante-
rior.
9
 INTRODUCCIN

LEY N 19.968
Diario Oficial de 30 de agosto de 2004
(Vigente a partir del 1 de octubre de 2005)
CREA LOS TRIBUNALES DE FAMILIA

La Ley N 19.968 ha sido objeto de varias Prrafo 1

modificaciones desde su promulgacin, de De los principios del procedimiento
las que nos hemos ido haciendo cargo en
las ediciones que han precedido a sta. Prrafo 2
En esta oportunidad, la Ley N 20.286, De las reglas generales
publicada en el Diario Oficial N 39.164, del
15 de septiembre de 2008, ha introducido Prrafo 3
varios cambios importantes. De la prueba
Destacando principalmente aspectos 1. Disposiciones generales acerca de la
funcionales (ms dinmicos y entretenidos prueba
que los orgnicos), recorreremos la ley, tra- 2. De la prueba testimonial
tando de seguir en lo posible el orden de su 3. Prueba pericial
articulado, haciendo las referencias, concor- 4. De la declaracin de las partes
dancias y reflexiones que nos han parecido 5. Otros medios de prueba
necesarias para una lectura completa.
Prrafo 4
TTULO I Del procedimiento ordinario ante los
juzgados de familia
DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA
Y SU ORGANIZACIN TTULO IV
Prrafo 1
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
De los Juzgados de Familia
Prrafo 1
Prrafo 2
De la aplicacin judicial de medidas de
Del consejo tcnico proteccin de los derechos de los nios,
nias o adolescentes
TTULO II
Prrafo 2
DE LA COMPETENCIA
DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA Del procedimiento relativo a los actos de
violencia intrafamiliar
TTULO III Prrafo 3
DEL PROCEDIMIENTO De los actos judiciales no contenciosos

11
 Manual de Tribunales de Familia
Prrafo 4
Procedimiento Contravencional ante los
Tribunales de Familia
TTULO V
DE LA MEDIACIN FAMILIAR
Materia esta que ha de ser necesariamen-
te complementada con el Decreto Supremo
del Ministerio de Justicia, N 957, de fecha
22 de noviembre de 2004, publicado en el
Diario Oficial el 30 de agosto de 2005, que
aprueba normas reglamentarias necesarias
para la ejecucin de la Ley N 19.968; y el
Decreto Supremo del mismo Ministerio,
N 2.968, de fecha 27 de septiembre de 2005,
publicado en el Diario Oficial el da 29 de
ese mes y ao, que fija el arancel mximo
que podrn percibir los mediadores inscri-
tos en el Registro nico de Mediadores a
que se refiere el texto de ambos al final de
estas pginas.
La Ley N 20.286 antes mencionada
introduce importantes modificaciones en
esta materia.
TTULO VI
PLANTA DE PERSONAL
TTULO VII
DISPOSICIONES VARIAS
Entre ellas encontraremos, por ejemplo,
la modificacin a la Ley N 19.620, sobre
12
adopcin de menores, estableciendo un
procedimiento en parte oral y en parte
voluntario (en verdad sern dos procesos
distintos) y al que nos referiremos some-
ramente al final de estas pginas.
Aquellas que crean cargos de miembro
del consejo tcnico en juzgados de letras
pertenecientes a localidades donde no hay
juzgados de familia (se trata de localidades
de menos habitantes, con una carga por
ello menor de estos asuntos, por lo que se
ha estimado que, al menos por ahora, no
requieren o no justifican la existencia de
juzgados de familia). En dichas localidades,
los jueces de letras en lo civil conocern de
estas materias, aplicando los procedimientos
previstos en esta ley.
Crea cargos de oficial tercero en juz-
gados de letras pertenecientes a localidades
donde no habr juzgados de familia.
Este ttulo sptimo se refiere principal-
mente a cuestiones de carcter orgnico y
modificaciones adecuatorias necesarias a
otros cuerpos legales, como el Cdigo Civil,
de Procedimiento Civil, Ley de Menores,
Ley de Abandono de Familia y Pago de
Pensiones Alimenticias, y el Cdigo Org-
nico de Tribunales.
Se incluye al final de estas pginas el
texto de la ley, donde se podrn comprobar
dichas normas, que, en verdad, se explican
por s mismas, por lo que no sern objeto
de mayores comentarios.
 TTULO I
DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA Y SU ORGANIZACIN
Prrafo 1
De los juzgados de familia
A. De la jurisdiccin
Esta ley crea los Tribunales de Familia,
y en su artculo primero les confiere juris-
diccin para conocer los asuntos que les
encomienda ella misma y otros que pue-
dan eventualmente encomendarles leyes
especiales, para juzgarlos y hacer ejecutar
lo juzgado.
Formarn parte del Poder Judicial y
tendrn la estructura, organizacin y com-
petencia que establece esta ley.
En subsidio se les aplicarn las reglas
previstas en el Cdigo Orgnico de Tribu-
nales y en leyes especiales (por ejemplo, la
nueva Ley de Matrimonio Civil).
En materias de procedimiento, esta ley
se integrar, segn veremos, con el Cdigo
de Procedimiento Civil, en cuanto sus nor-
mas no pugnen con el carcter de oral,
que predominar.
En caso que el carcter de oralidad men-
cionado no permita la integracin con las
reglas del Cdigo de Procedimiento Civil,
el propio juez de familia dispondr la forma
en que se debern practicar las diversas
actuaciones.
El Decreto Supremo del Ministerio
de Justicia N 673, publicado en el Diario
Oficial de 30 de octubre de 2004, aprueba
normas reglamentarias y complementa la
nueva Ley de Matrimonio Civil.
Este decreto supremo contempla fun-
damentalmente las normas necesarias para
la ejecucin de la mencionada ley, especial-
mente en lo relativo a los diversos registros
a que se refiere y al procedimiento para
13
practicar la inscripcin del matrimonio en
los libros del Registro Civil.
La Ley N 19.968, por su parte, se com-
plementa con su propio reglamento ya ci-
tado.
Salvo algunos casos de excepcin que
descubriremos en las siguientes pginas, esta
ley no ha previsto reglas especiales relativas al
cumplimiento o ejecucin de las resoluciones
judiciales, por lo que hemos de estarnos a
este respecto a las reglas generales, previstas
en los distintos cuerpos legales a que se re-
fiere, tales como la Ley sobre Abandono de
Familia y Pago de Pensiones Alimenticias, y
al Cdigo de Procedimiento Civil.
Sin perjuicio de ello, el N 5 del artculo
2 de la Ley, ha establecido una Unidad espe-
cial, denominada de Cumplimiento, a que
nos referiremos casi inmediatamente.
B. Conformacin: tribunales unipersonales de
varios jueces
Se trata en la especie de juzgados con
varios jueces. Habr entonces varios jueces
en cada tribunal. Sin embargo, cada juez
ejercer jurisdiccin por s mismo.
Veremos como es que en un proceso
podr intervenir ms de un juez; podr
la audiencia preparatoria realizarse ante
un juez distinto de aquel a quien le toque
presidir la audiencia del juicio. Este ltimo
ser necesariamente sin embargo quien
dictar la sentencia.
No se trata propiamente de tribunales
colegiados, desde el momento en que, si
bien en un mismo tribunal puede haber
varios jueces, ser slo uno de ellos el que
conocer de alguna audiencia en parti-
cular.
 Manual de Tribunales de Familia
Artculo 3. Potestad jurisdiccional.
Cada juez ejercer unipersonalmente la
potestad jurisdiccional respecto de los
asuntos que las leyes encomiendan a los
juzgados de familia.
Habr un Comit de Jueces, presidido
por un presidente.
Es este Comit de Jueces quien debe
aprobar el procedimiento de distribu-
cin de causas. Sin embargo, la Corte
de Apelaciones de Santiago ha dictado
un auto acordado con fecha 29 de sep-
tiembre de 2005, publicado en el Diario
Oficial el 7 de octubre de ese ao, sobre
distribucin de causas entre los nuevos
tribunales de familia. En su inciso final
ordena comunicar el texto del mismo a
la Corte Suprema y a las otras cortes de
apelaciones del pas, para que stas lo
pongan en conocimiento de los tribunales
de sus dependencias. Se inserta su tenor
al final de estas pginas.
Entre otras funciones, este Comit de
Jueces deber calificar anualmente al Ad-
ministrador del Tribunal.
C. Conformacin de los juzgados de familia
Artculo 2. Los juzgados de familia ten-
drn los siguientes funcionarios:
a. El nmero de jueces que para cada
caso establece esta ley (art. 4).
b. Consejo Tcnico.
c. Un Administrador.
d. Planta de empleados de secretara.
Analicemos someramente cada uno de
ellos en particular:
D. Funcionamiento de los tribunales de
familia
Los funcionarios antes mencionados se
organizarn en unidades administrativas,
para el cumplimiento eficiente y eficaz de
las siguientes funciones (art. 2):
(La ley no seala qu funcionario deber
cumplir cul funcin.)
1. Sala: Organizacin y asistencia a la
realizacin de las audiencias.
2. Atencin de pblico y mediacin, para
otorgar:
a. Una adecuada atencin al pblico.
14
b. Orientacin al pblico.
c. Informacin al pblico, especialmente
a los nios, nias y adolescentes que con-
curran al tribunal.
d. Manejar la correspondencia del tri-
bunal.
e. Desarrollar las gestiones necesarias
para la acabada y cabal ejecucin de las
acciones de informacin y derivacin a
mediacin.
3. Servicios, que se encargar de:
a. Reunir las labores de soporte tcnico
de la red computacional del juzgado.
b. De contabilidad.
c. De apoyo a la unidad administrati-
va.
d. Coordinacin y abastecimiento de
todas las necesidades fsicas y materiales
para la realizacin de las audiencias.
4. Administracin de causas.
Desarrollar toda la labor relativa a:
a. Manejo de causas.
b. Registro de los procesos, incluidos
los relativos a las notificaciones.
c. Manejo de fechas y salas para las au-
diencias.
d. Archivo judicial bsico.
e. Ingreso y nmero de rol de las causas
nuevas.
f. Actualizacin diaria de la base de da-
tos, que contenga, a lo menos:
las causas del juzgado y
las estadsticas bsicas del mismo.
5. Cumplimiento.
Dada la particular naturaleza de los
procedimientos, esta unidad desarrollar
las gestiones necesarias para la adecuada y
cabal ejecucin de las resoluciones judiciales
en el mbito familiar, particularmente de
aquellas que requieren de cumplimiento
sostenido en el tiempo, como el pago de
pensiones alimenticias, y las que tienen que
ver con la relacin directa y regular de
los menores con su padre o madre con el
que no viven.
La Ley manda a la Corte Suprema, por
intermedio de la Corporacin Administrativa
del Poder Judicial, velar por el eficiente y
eficaz cumplimiento de estas funciones, ha-
ciendo aplicable adems lo dispuesto en el
artculo 26 del Cdigo Orgnico de Tribuna-
 Ttulo.I. De los juzgados
Ttulo
les, esto es, declarando que es precisamente
esa Corporacin la que debe determinar
en la ocasin a que se refiere el artculo
498 de ese Cdigo, o sea, a lo menos cada
cinco aos las unidades administrativas
con que cada juzgado o tribunal contar
para el cumplimiento de las funciones se-
aladas en el artculo anterior (se refiere
a las diversas unidades administrativas de
los juzgados de garanta y los tribunales de
juicio oral en lo penal, hacindolo aplicable
a nuestros tribunales de familia).
E. Se crean nuevos tribunales de familia
Se crean nuevos tribunales de familia,
en el nmero y en las localidades a que se
refiere este artculo.
Se inserta al final el texto de la ley, donde
aparecen todos los tribunales que se crean
(art. 4).
Prrafo 2
Del Consejo Tcnico (arts. 5 y
siguientes)
Los consejos tcnicos son organismos
auxiliares de la administracin de justicia,
compuestos por profesionales en el nmero
y con los requisitos que establece la ley. Su
funcin es asesorar individual o colecti-
vamente a los jueces con competencia en
asuntos de familia, en el anlisis y mayor
comprensin de los asuntos sometidos a
su conocimiento en el mbito de su espe-
cialidad.
Por su parte, el nuevo artculo 457 del
Cdigo Orgnico de Tribunales agrega en
su inciso segundo que Cuando por im-
plicancia o recusacin, un miembro del
consejo tcnico no pudiere intervenir en
una determinada causa, o se imposibilitare
para el ejercicio de su cargo, ser subrogado
por los dems miembros del consejo tcnico
del tribunal a que perteneciere, segn el
orden de sus nombramientos y la especia-
lidad requerida.
Si todos los miembros del Consejo Tc-
nico de un tribunal estuvieren afectados
por una implicancia o recusacin, el juez
designar un profesional que cumpla con los
juzgados de
de familia
familiayysu
suorganizacin
organizacin
requisitos para integrar un consejo tcnico
de cualquier servicio pblico, el que estar
obligado a desempear el cargo.
Resulta novedoso que la ley no haya
dispuesto la integracin con los miembros
del Consejo Tcnico de otro tribunal de
familia, considerando especialmente que
sern auxiliares de la administracin de
justicia, por decirlo expresamente el ar-
tculo sexto.
Adems, no es claro que los miembros
de algn Consejo Tcnico de otro tribunal
puedan ser considerados como miembros
de un servicio pblico.
Dicha norma de subrogacin carece de
todo sentido, en consecuencia, en aquellos
lugares donde existe ms de un tribunal de
familia, en los que debi establecerse una
subrogacin con los miembros del Consejo
Tcnico de ese otro tribunal.
Revisaremos a continuacin tres as-
pectos fundamentales de estos Consejos
Tcnicos:
A. Funciones y atribuciones (art. 5).
B. Integracin (art. 6).
C. Requisitos para integrarlo (art. 7).
A. De las funciones y atribuciones del Consejo
Tcnico
a. Funcin general:
Asesorar, individual o colectivamente, a
los jueces en el anlisis y mayor comprensin
en los asuntos sometidos a su conocimiento,
en el mbito de su especialidad.
Al analizar el procedimiento advertiremos
que en algunos casos su intervencin ser
necesaria; y en otros, facultativa del juez.
Cuando la ley quiso exigir la interven-
cin del Consejo Tcnico lo hizo expre-
samente. Sin embargo, en auto acordado
dictado por la Corte Suprema con fecha
30 de septiembre de 2005, publicado en
el Diario Oficial el 8 de octubre del mis-
mo ao, relativo al funcionamiento de los
juzgados de familia, cuyo texto se inserta
al final de estas pginas, se instruye a los
jueces para que exijan la intervencin de
algn miembro del Consejo Tcnico en
los asuntos a que se refiere el artculo 8,
numeral 10 de la ley, sobre aplicacin de
15
 Manual de Tribunales de Familia
medidas de proteccin. Tambin exige la
Corte Suprema que las visitas que harn
los jueces a establecimientos residenciales
de menores se efecten en compaa de
un miembro de ese Consejo.
b. Funciones particulares:
La ley ejemplifica:
Asistir a las audiencias de juicio a que
sean citados, con el objetivo de emitir opi-
niones tcnicas que les sean solicitadas
Asesorar al juez para la adecuada com-
parecencia y declaracin del nio, nia o
adolescente.
(Cuando nos refiramos al procedimiento,
volveremos sobre este punto, y advertire-
mos la importancia de estas declaraciones
en l.)
Evaluar, a requerimiento del juez, la per-
tinencia de derivar a mediacin o aconsejar
conciliacin entre las partes, y sugerir los
trminos en que esta ltima pudiere lle-
varse a cabo.
Asesorar al juez, a requerimiento de ste,
en la evaluacin del riesgo a que se refiere
el artculo 7 de la Ley N 20.066, sobre
Violencia Intrafamiliar, y
16
Asesorar al juez en todas las materias
relacionadas con su especialidad.
B. Integracin del Consejo Tcnico
a. En cada juzgado de familia habr un
consejo tcnico interdisciplinario integrado
por profesionales especializados en asuntos
de familia e infancia.
b. Sern auxiliares de la administracin
de justicia, para todos los efectos legales.
C. Requisitos para integrar el Consejo Tcnico
a. Poseer ttulo profesional de una ca-
rrera que tenga al menos ocho semestres
de duracin, otorgado por alguna univer-
sidad o instituto profesional del Estado o
reconocido por ste.
b. Se deber acreditar experiencia pro-
fesional idnea y formacin especializada
en materias de familia o de infancia de a
lo menos dos semestres de duracin, im-
partida por alguna universidad o instituto
de reconocido prestigio que desarrollen
docencia, capacitacin o investigacin en
dichas materias.
 TTULO II
DE LA COMPETENCIA
DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA (ART. 8)
Corresponder a estos tribunales conocer
de las siguientes materias:
1. Causas relativas al derecho de cui-
dado personal de los nios, nias o ado-
lescentes.
2. Causas relativas al derecho y el de-
ber del padre o la madre que no tenga el
cuidado personal del hijo, a mantener con
ste una relacin directa y regular.
El concepto de relacin directa y regular
se ha establecido para significar, a diferencia
del antiguo derecho de visitas, que sta es
ms un derecho del menor o adolescente
que del padre o madre visitante.
Adems, se pretende que esta relacin
sea mucho ms rica y completa que un sim-
ple derecho de visitar a la prole en deter-
minados das y horas, como ocurra bajo
el imperio de las leyes antiguas, sino que
se implemente en cambio una verdadera
relacin permanente, directa, regular, que
permitir por ejemplo al padre poder par-
ticipar activamente como apoderado en el
establecimiento educacional del menor,
asistir a sus actividades importantes, aun
fuera de horario; asistirlo en una eventual
enfermedad, etc.
Por ello, la ley ha dicho expresamente,
al regular esta materia, que se trata de un
derecho y un deber del padre o madre
que no ejerce la tuicin, en concordancia
con el artculo 9 de la Convencin sobre
los derechos del nio, cuyo texto adjun-
tamos al final.
3. Ejercicio, suspensin o prdida de la
patria potestad; y las autorizaciones a que se
refieren los prrafos 2 y 3 del Ttulo X del
Libro I del Cdigo Civil (enajenar bienes races
del hijo, y autorizacin para demandar).
17
4. Las causas relativas al derecho de
alimentos (tanto para adultos como para
menores).
5. Disensos para contraer matrimonio
(a quienes no hayan cumplido diecisis
aos de edad al tiempo de la celebracin
del matrimonio, conforme a la nueva Ley
de Matrimonio Civil).
6. Guardas, con excepcin de aquellas
relativas a pupilos mayores de edad, y aque-
llas que digan relacin con la curadura
de la herencia yacente, sin perjuicio de lo
establecido en el inciso segundo del art. 494
del Cdigo Civil (los curadores ad litem son
dados en el juicio respectivo).
7. Todos los asuntos en que aparezcan
nios, nias o adolescentes gravemente vul-
nerados o amenazados en sus derechos,
respecto de los cuales se requiera adoptar
alguna medida de proteccin conforme
al art. 30 de la Ley de Menores (devolver-
lo a los padres, libertad vigilada, confiarlo
temporalmente a algn establecimiento
educacional, etc...).
Qu ocurre si los derechos mencio-
nados se ven vulnerados o amenazados,
pero no gravemente? Quin califica la
gravedad?
Ser el juez quien no admitir a tra-
mitacin aquellos asuntos en que los in-
tereses de los menores no estn grave-
mente comprometidos. En contra de la
resolucin que no admita a tramitacin
alguna solicitud por esta causa, se admite
reposicin y apelacin conforme a las reglas
generales (art. 67, desde el momento en
que en la especie se trata de un decreto
que hace imposible la continuacin del
juicio).
 Manual de Tribunales de Familia
Para los efectos de esta ley, se considera
nio o nia a todo ser humano que no ha
cumplido los catorce aos, y adolescente
desde los catorce aos hasta que cumpla
los dieciocho aos de edad (art. 16, inciso
final).
La ley habla de nios y nias para sig-
nificar, atenta a las tendencias modernas,
la no discriminacin de sexos.
En estas pginas hablaremos indistin-
tamente de menores.
8. Las acciones de filiacin, y
Todas aquellas que digan relacin con
la constitucin o modificacin del estado
civil de las personas.
9. Todos los asuntos en que se impute
la comisin de cualquier falta a adolescentes
mayores de catorce y menores de diecisis
aos de edad, y las que se imputen a ado-
lescentes mayores de diecisis y menores
de dieciocho aos, que no se encuentren
contempladas en el inciso tercero del ar-
tculo 1 de la Ley N 20.084, que dispone
que En el caso que el delito tenga su inicio
entre los catorce y los dieciocho aos del
imputado y su consumacin se prolongue
en el tiempo ms all de los dieciocho
aos de edad, la legislacin aplicable ser
la que rija para los imputados mayores
de edad.
Ahora bien, tratndose de hechos puni-
bles cometidos por un nio o nia, el juez
de familia proceder de acuerdo a lo pres-
crito en el artculo 102 N, es decir, el juez
citar al padre, madre o quien lo tenga a
su cuidado a una audiencia, para los fines
del artculo 234 del Cdigo Civil (el juez
podr decretar una o ms medidas cautela-
res especiales a que se refiere el artculo 71
de la Ley N 19.968, que ya estudiaremos,
con sujecin al procedimiento previsto en
el prrafo primero del Ttulo IV de la mis-
ma, y que comentaremos en las prximas
pginas).
Como se lee, se trata en la especie de
una facultad privativa del juez de familia,
que aplicar o no segn las circunstancias
de cada caso en particular.
10. Autorizaciones para salir del pas
de nios, nias o adolescentes.
18
11. Maltrato de nios, nias o adoles-
centes.
12. Procedimientos previos a la adop-
cin.
13. Adopcin.
14. Los siguientes asuntos que se sus-
citen entre cnyuges, relativos al rgimen
patrimonial del matrimonio y los bienes
familiares:
14.1. Separacin judicial de bienes.
14.2. Causas sobre declaracin y desafec-
tacin de bienes familiares y la constitucin
de derechos de usufructo, uso o habitacin
sobre los mismos.
15. Las acciones de separacin, nulidad
y divorcio a que se refiere la Ley de Matri-
monio Civil, que en su artculo 87 previene
que en estas materias ser competente el
juzgado con competencia en materias de
familia, del domicilio del demandado.
Volveremos sobre este punto al estudiar
la competencia.
16. Los actos de violencia intrafamiliar
que no constituyan delito y situacin de
riesgo de los mismos (riesgo inminente para
una o ms personas de sufrir un maltrato
constitutivo de violencia intrafamiliar, aun
cuando ste no se haya llevado a cabo).
Adems el tribunal cautelar especialmente
los casos en que la vctima est embarazada,
se trate de una persona con discapacidad o
tenga una condicin que la haga vulnerable
(art. 7, Ley N 20.066).
17. Toda otra cuestin que les enco-
mienden otras leyes generales y especiales
(art. 1).
En general, y tal como lo dispone adems
expresamente la nueva Ley de Matrimo-
nio Civil, el juez tiene amplias facultades
para resolver las cuestiones sometidas a su
decisin.
La ley lo faculta incluso para llamar
a conciliacin en cualquier tiempo, y no
slo en la oportunidad obligatoria, segn
veremos.
Adems, el juez puede y debe:
a. Advertir respecto de posibles vicios
de nulidad matrimonial.
 Ttulo II. De la competencia de los juzgados de familia (art. 8)
b. Promover y ordenar completar los
acuerdos en lo relativo a las relaciones
mutuas y con los hijos, en los trminos
referidos en la Ley de Matrimonio Civil,
en los artculos 21, 27 y 31 (pensiones ali-
menticias; materias vinculadas al rgimen
de bienes del matrimonio; relacin directa
y regular que mantendr con los hijos el
que no detente la tuicin...).
c. Potestad cautelar amplia, segn ve-
remos luego (art. 22).
19
d. Ordenar, aun de oficio, pruebas que
incluso no hayan sido ofrecidas por las partes,
segn tambin veremos luego (art. 29).
Nos hemos limitado a sealar las materias
de que conocern estos tribunales.
Al estudiar, en un prximo captulo, el
procedimiento, desarrollaremos ms am-
pliamente la competencia.
A la Planta de Personal (arts. 115 y si-
guientes) nos referiremos al final de estas
pginas.
 TTULO III
DEL PROCEDIMIENTO
Legislacin aplicable
a. Las reglas especiales de esta ley.
b. En lo no regulado por esta ley, se-
rn aplicables las disposiciones comunes
a todos los procedimientos establecidos
en el Cdigo de Procedimiento Civil, a
menos que ellas resulten incompatibles
con la naturaleza de los procedimientos
que esta ley establece, particularmente
en lo relativo a la exigencia de oralidad.
En tal caso ser el juez quien dispondr
la forma en que se practicar la actuacin
(art. 27).
Prrafo 1
De los principios del procedimiento
(arts. 9 y siguientes)
As como lo hizo antes el Cdigo Proce-
sal Penal y luego el nuevo procedimiento
laboral, esta ley ha considerado expresa-
mente algunos principios formativos del
proceso:
Es as como el artculo 9 nos dice que
el procedimiento que aplicarn los juzgados
de familia ser:
A. Oral.
B. Concentrado y desformalizado, y que
en l primarn los principios de:
C. Inmediacin
D. Actuacin de oficio, y
E. Bsqueda de soluciones colabora-
tivas entre las partes.
Otros principios esenciales, que inspiran
a esta ley, son los de:
F. Gratuidad, y el de
G. Inters superior de los menores (ni-
os, nias y adolescentes).
21
Analicemos cada uno de ellos en par-
ticular:
A. Principio de la oralidad (art. 10)
Todas las actuaciones procesales sern
orales, salvo las excepciones expresamente
establecidas en esta ley, y a que nos iremos
refiriendo a lo largo de nuestras explica-
ciones.
Agrega la ley que, sin perjuicio de lo
dicho, el juzgado deber llevar un siste-
ma de registro de las actuaciones orales.
Dicho registro se efectuar por cualquier
medio apto para producir fe, y que permita
garantizar la conservacin y reproduccin
de su contenido.
Nada impide pensar, por ejemplo, que
las audiencias orales sean filmadas, cuestin
que sera de suyo til, en caso de impe-
trarse recursos en contra de la sentencia
definitiva.
El registro de audio que se usa en las
audiencias penales se ha implementado
en los tribunales de familia. De hecho, el
auto acordado de la Corte Suprema a que
nos hemos referido dispone la remisin
del registro de audio y antecedentes de
la causa al tribunal de alzada correspon-
diente, cuando se encuentre firme la re-
solucin que declara sin discernimiento al
1
adolescente.
Asimismo, la conciliacin que pudiese
producirse en las audiencias orales debe-
r consignarse en extracto, manteniendo
1
El auto acordado sobre tramitacin en sistemas
informticos en las cortes de apelaciones y Corte
Suprema, inserto al final de este libro, contempla
un registro informtico de causas.
 Manual de Tribunales de Familia
fielmente los trminos del acuerdo que
contengan.
Excepciones:
A pesar del carcter oral que inspira
y prima en este proceso, encontraremos
varias excepciones:
Veremos, por ejemplo, como es que
la demanda y la contestacin a ella sern
escritas; los informes periciales se acompa-
arn, por escrito, a lo menos con tres das
de anticipacin a la audiencia.
Conforme al artculo 327 del Cdigo
Civil, el juez puede decretar pensiones
alimenticias provisorias, de plano, con el
solo mrito de los documentos y antecedentes
presentados.
B. Principio de la publicidad (art.15)
En concordancia con el artculo 9 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, no solo
las actuaciones jurisdiccionales, sino que
tambin los procedimientos administrativos
del tribunal son pblicos.
Excepciones:
a. El artculo 86 de la Ley de Matrimo-
nio Civil ha dispuesto que los procesos de
separacin, nulidad de matrimonio y divor-
cio sean reservados, a menos que el juez,
fundadamente y a peticin expresa de los
cnyuges, resuelva lo contrario.
En consecuencia, ser necesaria una
resolucin fundada, jams de oficio, sino
que necesariamente a peticin de los cn-
yuges (no de alguno de ellos, sino que de
ambos).
b. Una vez ms, a peticin de parte, cuan-
do exista un peligro grave de afectacin
del derecho a la privacidad de las partes,
especialmente nios, nias y adolescentes,
el juez podr (se trata pues de una facultad
privativa del magistrado, a la que no puede
sin embargo recurrir de oficio) disponer
una o ms de las siguientes medidas:
b.1. Impedir el acceso de personas de-
terminadas de la sala donde se efecta la
audiencia. Se trata de una facultad excep-
cional y limitada a determinadas perso-
22
nas, no pudiendo el juez en consecuencia
impedir el acceso masivo de las gentes que
pretendan asistir a una audiencia.
b.2. Ordenar la salida de personas de-
terminadas de la sala donde se efecta la
audiencia.
b.3. Impedir el acceso del pblico en
general u ordenar su salida, pero para la
prctica de diligencias especficas.
C. Principio de la concentracin (art. 11)
El procedimiento se desarrollar en au-
diencias continuas y podr prolongarse en
sesiones sucesivas, hasta su conclusin.
Excepcionalmente podra no realizarse
la audiencia programada, en los siguientes
casos:
a. Reprogramacin
El tribunal slo podr reprogramar una
audiencia, en casos excepcionales y hasta
por dos veces durante todo el juicio. La ley
lo ha dicho en plural. Sin embargo, el nico
caso que permite al juez no realizar una
audiencia programada y reprogramarla,
es que no est disponible prueba relevante
decretada por el juez.
Nos estamos refiriendo a la audiencia
del juicio y no a la audiencia preparatoria,
pues la prueba se decreta en esta ltima y
se rinde en la primera nombrada.
Es importante destacar adems que
la causal que justifica la reprogramacin
es la falta de disponibilidad de la prueba
dispuesta por el juez y no de la ofrecida
por las partes, que son responsables que
la prueba est disponible oportunamente.
Como contrapartida, la ley ha dispuesto
(art. 29) que las partes tendrn plenas fa-
cultades para solicitar las respuestas a los
oficios que se hayan despachado, segn
veremos al referirnos a la prueba.
La resolucin que disponga la nueva
oportunidad para la audiencia se notificar
conforme a lo dispuesto en el inciso final
del artculo 23 (aquella que hayan elegido
los abogados patrocinantes para s, y en
su defecto, por el Estado Diario), cuando
corresponda (respecto de aquellos que ha-
yan realizado ya una primera actuacin),
 Ttulo III. Del procedimiento
con a lo menos tres das de anticipacin.
Si alguna parte no ha realizado an algu-
na actuacin en el proceso, la resolucin
que disponga la reprogramacin de una
audiencia deber serle notificada confor-
me a las reglas generales para las primeras
notificaciones, y a que nos referiremos en
su oportunidad.
La nueva audiencia deber celebrarse
dentro de los sesenta das siguientes a la fe-
cha de la anterior.
b. Suspensin
Asimismo, el tribunal podr suspender
una audiencia durante su desarrollo, hasta
por dos veces solamente, y por el tiempo
mnimo necesario de acuerdo con la causa
invocada, por motivos fundados diversos al
sealado antes, lo que se har constar en
la resolucin respectiva.
La resolucin que suspenda una audien-
cia fijar la fecha y hora de su continuacin,
la que deber verificarse dentro de los treinta
das siguientes, y su comunicacin por el
juez en la audiencia se tendr como citacin
y notificacin suficientes.
D. Principio de la inmediacin (art. 12)
Las audiencias y las diligencias de prueba
se realizarn siempre con la presencia del
juez, quedando prohibida, bajo sancin de
nulidad, la delegacin de funciones.
La inobservancia a este mandato puede
incluso hacer lugar, a su turno, a un vicio
que habilite o permita un recurso de casa-
cin en la forma.
Y se agrega, reafirmando, en trminos im-
perativos, que El juez formar su conviccin
sobre la base de las alegaciones y pruebas
que personalmente haya recibido, y con las
que se reciban conforme a lo dispuesto en
el numeral noveno del artculo 61. Se trata
de lo siguiente: Segn aprenderemos luego,
la prueba ser rendida por lo general en la
audiencia del juicio y no en la audiencia
preparatoria, en la que solamente se ofre-
cer sta. Sin embargo, por excepcin se
podr rendir alguna prueba en la audiencia
preparatoria, especialmente documental
(aprenderemos en las pginas siguientes
23
que esta circunstancia no radicar por regla
general el conocimiento del asunto en ese
juez en particular). La ley ha querido que
toda la prueba sea recibida por un solo
magistrado. Esta es una excepcin.
Estudiaremos luego que la sentencia
deber ser dictada por aquel juez que pre-
sidi la audiencia del juicio. En el evento
en que ello no fuere posible, se realizar
una nueva audiencia.
E. Actuacin de oficio-celeridad (art. 13)
No se refiere solamente al denominado
impulso oficial, sino a facultades amplias
del juez para instar especficamente por el
pronto trmino del proceso, ordenando al
magistrado darle curso progresivo; facultn-
dolo al efecto a salvar los errores formales y
omisiones susceptibles de ser subsanados, y
hasta dotndolo de la autoridad suficiente
como para solicitar a las partes los anteceden-
tes necesarios para la debida tramitacin y
fallo de la causa.
La ley se ha limitado a facultar al juez
para solicitar a las partes, mas no a exi-
girles ni apercibirlos, por lo que la falta de
colaboracin en este punto no podr ser
considerado como desacato, sin perjuicio
de ser tenido en cuenta al tiempo de tomar
una decisin, en relacin al principio de
colaboracin a que nos referiremos de
inmediato; y al tiempo de decidir respecto
de la procedencia y monto de las costas
del juicio.
Otro aspecto de este principio es aquel
en cuya virtud promovido que sea el proceso
y en cualquier estado del mismo, el juez
deber adoptar, de oficio, todas las medidas
necesarias para llevarlo a trmino con la
mayor celeridad, especialmente cuando
se trate de la proteccin de nios, nias y
adolescentes; y a las vctimas de violencia
intrafamiliar.
F. Principio de la colaboracin o bsqueda
de soluciones colaborativas entre las partes
(art. 14)
Durante el proceso (el procedimiento,
dice la ley) y en la resolucin del conflicto, se
 Manual de Tribunales de Familia
buscarn alternativas orientadas a mitigar la
confrontacin entre las partes, privilegiando
las soluciones acordadas por ellas.
Al efecto, ha de recordarse el art. 67 de
la Ley de Matrimonio Civil, que dispone que,
en cuanto se pida la separacin judicial o
el divorcio (no la nulidad del matrimonio),
el juez, durante la audiencia preparatoria,
instar a las partes a una conciliacin.
En el evento en que sta no se produzca
totalmente, el juez instar a las partes a some-
terse a un proceso de mediacin, y regular
provisionalmente todo aquello que dice re-
lacin con las relaciones mutuas y con los
hijos (alimentos, relacin directa con los hijos
y otros a que nos referiremos luego).
Adems, el juez est facultado para
promover conciliaciones cuando lo esti-
me oportuno.
En los mencionados procesos, la Ley
de Matrimonio Civil contempla tambin
una instancia de mediacin.
Por su parte, esta Ley N 19.968 se re-
fiere expresamente a la mediacin, en los
trminos que veremos luego.
Recordemos que el Consejo Tcnico
tiene, entre sus funciones principales, el
evaluar la pertinencia de derivar a mediacin
o aconsejar conciliacin entre las partes, y
aun sugerir los trminos en que sta pudiere
llevarse a cabo.
G. Gratuidad de las actuaciones
Las notificaciones, por ejemplo, sern
practicadas por funcionarios del juzgado,
sin costo, sin perjuicio del derecho de la
parte de hacerla practicar por un receptor
judicial particular, a su costa (art. 23).
H. Inters superior del nio, nia o adolescente
(art. 16)
En concordancia con las tendencias
de las legislaciones modernas, y en parti-
cular con la Convencin de los Derechos
del Nio, esta ley establece expresamente
este principio, como asimismo el derecho
de stos a ser odos.
El juez de familia debe siempre conside-
rarlo, principalmente en la resolucin del
asunto sometido a su conocimiento.
24
Esta ley tiene por objeto garantizar a
todos los nios, nias y adolescentes que
se encuentren en el territorio nacional,
el ejercicio y goce pleno y efectivo de sus
derechos y garantas.
Es as como, por ejemplo, en todos los
asuntos en que aparezcan involucrados
intereses de nios, nias, adolescentes o
incapaces que carezcan de representante
legal, o cuando, por motivos fundados, el
juez estime que sus intereses son indepen-
dientes o contradictorios con los de aquel a
quien corresponda legalmente su represen-
tacin, les designar al efecto a un abogado
perteneciente a la respectiva Corporacin
de Asistencia Judicial o a cualquiera insti-
tucin pblica o privada que se dedique a
su defensa, como curador ad litem (art. 19),
cuya representacin se extender a todas
las actuaciones judiciales, incluyendo el
ejercicio de la accin penal prevista como
un derecho de la vctima en el artculo 109
letra b) del Cdigo Procesal Penal (derecho
a presentar querellas).
Potestad cautelar (art. 22)
Es precisamente este inters superior
de los menores el que justifica que esta
disposicin otorgue al juez amplsimas fa-
cultades en materia de medidas cautelares,
sobre las que conversaremos luego.
I. Economa procesal
Este principio se ve reflejado no slo
en la pretendida celeridad de los procesos,
en los trminos que hemos visto antes, sino
tambin en un sistema en que las actua-
ciones sern gratuitas, inclusas las notifi-
caciones; y otros que iremos descubriendo
en nuestro recorrer por las disposiciones
de esta ley.
En particular, esta aspiracin de eco-
noma procesal se ver reflejada en los si-
guientes institutos:
a. Acumulacin necesaria (art. 17)
Regla general
Los jueces de familia conocern conjun-
tamente, en un solo proceso, los distintos
asuntos que una o ambas partes sometan a
 Ttulo III. Del procedimiento
su consideracin, siempre que se sustancien
conforme al mismo procedimiento.
Por excepcin, proceder la acumulacin
de causas que no tengan asignado el mismo
procedimiento, en los siguientes casos:
El del inciso final del artculo 9 de la
Ley N 20.066, sobre Violencia Intrafamiliar,
en que el juez, en la sentencia definitiva,
fijar los alimentos definitivos, el rgimen
de cuidado personal y de relacin directa
y regular con los hijos si los hubiere y cual-
quiera otra cuestin de familia sometida a
su conocimiento por las partes.
Las materias previstas en los nmeros
1, 2 y 7 del artculo 8 de esta Ley N 19.968
(cuidado personal de menores; relacin
directa y regular con el padre o madre que
no tenga el cuidado personal del hijo, y
aquellos asuntos en que aparezcan nios,
nias o adolescentes gravemente vulnerados
o amenazados en sus derechos, respecto de
los cuales se requiera adoptar una medida
de proteccin, conforme al artculo 30 de
la Ley de Menores).
La sentencia deber pronunciarse so-
bre todas las cuestiones debatidas en el
proceso.
Por su parte, y de conformidad con la
Ley de Matrimonio Civil, en los juicios de
separacin judicial, de nulidad y de divorcio,
el juez deber pronunciarse sobre todos los
asuntos que dicen relacin con las relacio-
nes mutuas y con los hijos a que se refiere
el art. 21 de esa ley (alimentos, cuidado
personal de los menores, relacin directa
y regular con los hijos, en los trminos a
que nos hemos referido antes).
b. Representacin voluntaria (art. 18)
En los procedimientos a que se refiere
el Ttulo IV de esta ley (Procedimientos Es-
peciales: Medidas de Proteccin; Violencia
Intrafamiliar; Actos Judiciales no Conten-
ciosos y Procedimiento Contravencional),
las partes podrn actuar y comparecer per-
sonalmente, sin necesidad de mandatario
judicial y de abogado patrocinante, a menos
que el juez as lo ordene en forma expresa,
especialmente en aquellos casos en que
una de las partes cuente con asesora de
un abogado.
25
El auto acordado de la Corte Supre-
ma antes mencionado ha dispuesto: Que
la facultad de las partes para comparecer
personalmente a las audiencias en los asun-
tos de familia no es incompatible con la
comparecencia a audiencias orales, ante los
Juzgados de Familia, de los postulantes de
las Corporaciones de Asistencia Judicial ni
de los otros habilitados en derecho que se
desempean en entidades pblicas o priva-
das que prestan asistencia jurdica gratuita
a personas de escasos recursos.
Tampoco se requerir del patrocinio de
un letrado en las actuaciones en los procesos
de mediacin (art. 107, inciso 1).
Prrafo 2
De las reglas generales
(arts. 17 y siguientes)
El prrafo 2 del Ttulo III se refiere a
las reglas generales, aplicables a todos
los procedimientos, algo as como reglas
comunes a todos los procedimientos a que
se refiere esta ley.
1. DE LA COMPETENCIA
A. Competencia amplia
Del art. 1 de la ley ya aparece una com-
petencia amplia de los juzgados de familia,
no slo por la gran cantidad de asuntos que
el art. 8 entrega al conocimiento de estos
tribunales, sino que adems porque (aun-
que no lo hubiese dicho el art. 1) debern
conocer de todos aquellos asuntos que una
ley general o especial les encomiende.
Por su parte, la Ley de Matrimonio Civil
les encarga conocer de todos los asuntos
de nulidad de matrimonio, de separacin
judicial y de divorcio, ms todas las denomi-
nadas relaciones mutuas y con los hijos.
Estas ltimas dicen relacin con a lo me-
nos, el rgimen aplicable a los alimentos,
al cuidado personal y a la relacin directa y
regular que mantendr con los hijos aquel
de los padres que no los tuviere bajo su
cuidado (art. 21).
 Manual de Tribunales de Familia
Como vemos, es perfectamente posible
que en este juicio se deba litigar sobre el
rgimen aplicable a los alimentos de los
menores.
Conforme al artculo 87 de la Ley de
Matrimonio Civil, ser competente para
conocer de los juicios de separacin, nulidad
y divorcio, y por lo tanto de estas cuestio-
nes relativas a las relaciones con los hijos
(entre las que se cuentan los regmenes
de pensiones alimenticias), el juzgado con
competencia en materias de familia del
domicilio del demandado.
Pero cuando el proceso de pensiones
alimenticias no lo sea en alguno de estos
juicios, sino que se trate exclusivamente
de uno de alimentos, ser competente el
juez de familia del domicilio del alimen-
tante o del alimentario, a eleccin de este
ltimo.
Lo mismo se observar en las solicitu-
des de aumentos de pensiones alimenticias
decretadas. De las de cese o rebaja de la
pensin decretada conocer el tribunal del
domicilio del alimentario (art. 147 del C-
digo Orgnico de Tribunales).
B. Acumulacin necesaria (art. 17)
Como ya adelantamos, los jueces de fa-
milia conocern, conjuntamente, en un solo
proceso, los distintos asuntos que una o am-
bas partes sometan a su consideracin.
La sentencia deber pronunciarse so-
bre todas las cuestiones debatidas en el
proceso.
C. Extensin de la competencia territorial
(art. 24)
a. Los juzgados de familia que depen-
dan de una misma Corte de Apelaciones
podrn decretar diligencias para cumplirse
en cualquier comuna ubicada dentro del
territorio jurisdiccional de dicha corte.
b. La ley lo quiso decir adems expre-
samente a propsito de los territorios ju-
risdiccionales de las Cortes de Santiago y
de San Miguel, en que se podrn decretar
diligencias para ser cumplidas en el terri-
torio dependiente de la otra.
26
D. Amplia competencia para decretar medidas
cautelares (art. 22)
2. DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
A. Concepto
Son aquellas que tienen por objeto asegu-
rar el resultado del juicio o que tengan por
objeto especial garantizar el inters superior
del nio, nia o adolescente, consideran-
do la verosimilitud del derecho invocado
y el peligro en la demora que implica la
tramitacin del juicio.
B. Clases
B.1. De lo anterior, aparece que existen
a lo menos dos grandes clases de medidas
cautelares:
B.1.1. Aquellas que tienen por objeto
asegurar el resultado del juicio (correspon-
den al concepto de medida precautoria de
nuestro Cdigo de Procedimiento Civil).
Se aplicarn en la medida que no sean in-
compatibles con los principios formativos
establecidos en esta ley, especialmente el
de oralidad.
B.1.2. Aquellas que tienen por objeto
asegurar el inters superior de un nio,
nia o adolescente (art. 71).
B.2. Segn la oportunidad en que se
decretan, stas admiten una segunda cla-
sificacin:
B.2.1. Prejudiciales.
B.2.2. Judiciales. Aun de oficio, en cual-
quier estado del proceso.
B.3. Segn su finalidad, stas pueden
ser a su vez de dos clases:
B.3.1. Conservativas.
Tienen por objeto mantener las situa-
ciones actuales, para evitar la celebracin
o ejecucin de actos que puedan daar o
perjudicar el inters del solicitante.
Equivale a pedir al juez una especie de
orden de no innovar respecto a situaciones
de hecho preexistentes.
Tal podr ser por ejemplo una prohibi-
 Ttulo III. Del procedimiento
cin de celebrar actos y contratos.
B.3.2. Innovativas.
A diferencia de las anteriores, se pedir
al juez que innove, que cambie, que modi-
fique una situacin existente.
Las innovativas slo pueden disponerse
en los siguientes casos:
Situaciones urgentes.
Cuando lo exija el inters superior de
un nio, nia o adolescente.
Cuando lo aconseje la inminencia del
dao que se trata de evitar.
B.4. Con notificacin previa, y
Sin notificacin previa, siempre que
existan razones graves para ello y el tribunal
lo ordene expresamente.
En este caso, la notificacin deber
practicarse en cinco das, pudiendo el juez
ampliar este plazo por motivos fundados,
bajo sancin de caducidad.
C. Forma de decretarlas
C.1. De oficio.
C.2. A peticin de parte.
D. Legislacin aplicable
En todo lo dems, se les aplicarn las
reglas de los Ttulos IV y V del Libro II del
Cdigo de Procedimiento Civil.
Sin embargo, en el procedimiento de
medidas de proteccin de los derechos de los
menores, a que nos referiremos luego, slo
podrn decretarse las medidas del art. 71
de esta ley, a saber:
Entrega inmediata.
Cuidado de un menor a cargo de una
persona o familia en caso de urgen-
cia.
Ingreso de un menor a un progra-
ma de familias de acogida o centro
de diagnstico o residencia, por el
tiempo que sea estrictamente indis-
pensable.
Concurrencia de menores o sus padres
a programas de apoyo.
Suspender el derecho a mantener
relaciones directas o regulares con
el menor.
Prohibir o limitar la presencia del
27
ofensor en el hogar comn.
Prohibir o limitar la presencia del
ofensor al lugar de estudio o trabajo
del menor, as como cualquier otro
lugar donde ste o sta permanezca,
visite o concurra habitualmente.
Internacin en un establecimiento
hospitalario.
Prohibicin de salir del pas del me-
nor.
Analizaremos estas medidas cuando nos
refiramos a los procedimientos especiales
de esta ley (Ttulo IV).
3. DE LA COMPARECENCIA EN JUICIO
(ART. 18)
Regla general
Salvos los casos de excepcin antes men-
cionados (procedimientos especiales), en
los procesos que se sigan ante los juzgados
de familia, las partes debern comparecer
patrocinadas por un abogado habilitado
para el ejercicio de la profesin, y repre-
sentadas por persona legalmente habilitada
para actuar en juicio.
Por excepcin, el juez puede en caso
necesario exceptuar a la parte, cuestin que
har expresamente, mediante resolucin
fundada que dictar de inmediato.
Sigue la ley disponiendo que ambas
partes (sabemos que en un proceso puede
haber ms que dos partes artculos 17 y
siguientes del Cdigo de Procedimiento
Civil) podrn ser patrocinadas y represen-
tadas en el juicio por las Corporaciones de
Asistencia Judicial (las Corporaciones no
pueden patrocinar ni representar en juicio
a nadie. Ello est reservado a los abogados
y a los procuradores arts. 1 y 2 de la Ley
N 18.120).
Entendemos que lo querido por el legis-
lador fue evitar la situacin de injusticia que
se produca en la prctica cuando una parte
no poda recurrir a alguna corporacin de
stas porque estaba asistiendo a la otra.
Ocurrir entonces, bien puede ocurrir,
que una misma Corporacin de Asistencia
Judicial asista a todas las partes de un mismo
 Manual de Tribunales de Familia
juicio, con intereses contradictorios. Creo
que esa es la razn de que la Ley mande
al Ministerio de Justicia a dictar un regla-
mento para regular la modalidad con
que los abogados de las Corporaciones de
Asistencia Judicial asumirn la represen-
tacin en dichas causas. Hasta el cierre de
esta edicin dicho reglamento no ha sido
dictado.
Renuncia y abandono. Responsabilidad pro-
fesional
La regla en esta materia es especial y
por lo tanto prima por sobre la general
del inciso segundo del artculo 10 del C-
digo de Procedimiento Civil (art. 4 del
Cdigo Civil).
Por de pronto, se han previsto dos clases
de renuncia: la formal y el abandono,
asimilndose sin embargo sus efectos.
Nos advierte la ley que la renuncia
formal del abogado patrocinante o del
apoderado no los libera de su deber de
realizar todos los actos inmediatos y ur-
gentes que sean necesarios para evitar la
indefensin de su representado.
En caso de renuncia del abogado pa-
trocinante o de abandono de hecho de la
defensa, el tribunal designar de oficio a
otro que la asuma, a menos que el repre-
sentado se procure antes un abogado de su
confianza. Tan pronto como ste acepte el
cargo, cesar en sus funciones el designado
por el tribunal.
Si este abogado designado por el Tri-
bunal no es de alguna Corporacin de
Asistencia Judicial, alguna Clnica Jurdica,
Consultorio Municipal o en general algu-
na entidad que preste servicios jurdicos
gratuitos, tendr derecho, obviamente, a
percibir honorarios profesionales por sus
gestiones.
La situacin de abandono a que nos
hemos referido puede deberse a una negli-
gencia inexcusable del abogado, causando
indefensin y hasta perjuicios, caso en el que
los magistrados podrn aplicar sanciones
o medidas disciplinarias, conforme a las
reglas generales.
Adems, y tal como hemos advertido
(art. 19), en todos los asuntos de competencia
28
de los juzgados de familia en que aparezcan
involucrados intereses de nios, nias, ado-
lescentes o incapaces, el juez deber velar
por que stos se encuentren debidamente
representados.
4. SUSPENSIN DEL PROCEDIMIENTO
(ART. 20)
Sin perjuicio de la facultad del juez de
suspender el desarrollo de la audiencia en
los trminos a que nos hemos referido an-
tes, las partes podrn, de comn acuerdo,
y previa autorizacin del juez, suspender
hasta dos veces de la audiencia que hubiere
sido citada.
No se trata entonces en verdad de un
derecho de las partes, sino que ms bien
de una prerrogativa o facultad discrecional
del juez, desde el momento en que si ste
no autoriza, ni aun el comn acuerdo
ser suficiente para suspender la audiencia,
ni una sola vez.
5. DE LAS NOTIFICACIONES (ART. 23)
A. Notificacin personal
Deber realizarse personalmente la pri-
mera notificacin a la parte demandada,
mediante un funcionario del tribunal desig-
nado por el juez presidente del comit de
jueces, a propuesta del administrador del
tribunal. Dicho funcionario tendr el carcter
de ministro de fe para estos efectos.
La parte interesada podr siempre re-
currir a un receptor judicial particular, a
su costa.
B. Notificacin personal especial, o subsi-
diaria
En subsidio tendr aplicacin una forma
de notificacin similar a aquella prevista
en el artculo 44 del Cdigo de Procedi-
miento Civil.
En efecto, cuando la notificacin per-
sonal no sea posible por no ser habida la
persona a quien se debe notificar (no se
exige haber buscado en das y horas h-
 Ttulo III. Del procedimiento
biles distintos, como en la regla general
del citado artculo 44, sino que basta con
que sta no sea habida), se proceder
a su notificacin en el mismo acto y sin
necesidad de nueva orden del tribunal en
la forma recin dicha.
Para que esta notificacin personal
especial sea procedente ser entonces ne-
cesaria la concurrencia de los siguientes
requisitos:
a. Que no resulte posible practicar la
primera notificacin personalmente, por
no ser habida la persona a quien se debe
notificar.
b. Que el ministro de fe encargado de
practicar la diligencia establezca las si-
guientes dos circunstancias:
Cual es la habitacin o el lugar donde
habitualmente ejerce su industria, profe-
sin o empleo la persona a que se quiere
notificar, y
Que sta se encuentre en el lugar
del juicio.
c. El ministro de fe dejar constancia
de lo anterior y proceder a notificar en la
forma dicha en los dos ltimos incisos del
artculo 44 mencionado (entregar copia
ntegra de la resolucin y de la solicitud en
que haya recado a cualquiera persona adul-
ta que se encuentre en el lugar, o, si nadie
hubiere all, fijando en la puerta un aviso
que d noticia de la demanda, con especi-
ficacin exacta de las partes, materia de la
causa, juez que conoce en ella y resoluciones
que se notifican. En caso de que el lugar de
notificacin se encuentre en un edificio o
recinto al que no se permita libre acceso, el
aviso y las copias se entregarn al portero o
encargado del edificio o recinto, dejndose
testimonio de esta circunstancia).
Carta certificada
Practicada la notificacin en la forma
vista, el ministro de fe enviar carta certi-
ficada, a ambas partes, el mismo da, o a
ms tardar, al siguiente.
La omisin en el envo de la carta no inva-
lidar la notificacin, pero har responsable
al infractor de los daos y perjuicios que
se originen, y el tribunal, previa audiencia
del afectado, deber imponerle alguna de
29
las medidas que se sealan en los nmeros
2, 3 y 4 del artculo 532 del Cdigo Orgnico
de Tribunales (censura por escrito, multa,
o suspensin de sus funciones hasta por un
mes, gozando del cincuenta por ciento de
sus remuneraciones, cuando procediere).
C. Alguna otra forma que el juez estime idnea
Cuando la demanda deba notificarse a
persona cuya individualizacin o domicilio
sean difciles de determinar, el juez dispon-
dr que la notificacin le sea practicada por
cualquier medio idneo que garantice la
debida informacin del notificado para el
adecuado ejercicio de sus derechos.
D. Carta certificada
Se notificarn por carta certificada las
sentencias definitivas y las resoluciones que
ordenen la comparecencia personal de las
partes que no hayan sido expedidas en al-
guna audiencia.
Estas cartas debern enviarse al domici-
lio del apoderado y no al de la parte, pues
es precisamente para esos efectos que la
ley les ha exigido sealar un domicilio en
su primera presentacin al tribunal. Ade-
ms, una notificacin de esta naturaleza
y trascendencia efectuada a un lego bien
puede causarle indefensin, pues no tiene
por qu dimensionar la real importancia
o trascendencia del contenido de la car-
ta, ni reaccionar con prontitud a efectos,
por ejemplo, de recurrir en contra de la
mencionada resolucin. Adems, proba-
blemente asumir, y con razn, que su
apoderado est debida y oportunamente
notificado, cuestin que podra perfecta-
mente no ser si la carta no le es enviada
adems al procurador.
Las notificaciones se entendern prac-
ticadas al tercer da hbil siguiente a aquel
en que fueron expedidas las cartas.
E. Estado Diario
El resto de las resoluciones se notificarn
por el Estado Diario.
F. Notificacin por la polica
Excepcionalmente, y por resolucin
 Manual de Tribunales de Familia
fundada, el juez podr ordenar que la no-
tificacin se practique por Carabineros o
personal de la Polica de Investigaciones.
G. Otras, en la forma que el propio abogado
patrocinante decida
Los abogados patrocinantes de las par-
tes, en la primera actuacin que realicen
en el proceso, debern indicar otra forma
de notificacin que elijan para s, que el
juez califique como expedita y eficaz, bajo
apercibimiento de serles notificadas por
el estado diario todas las resoluciones que
se dicten en lo sucesivo en el proceso, a
excepcin de las sentencias definitivas y
las resoluciones que ordenan la compa-
recencia personal de las partes que no
hayan sido expedidas en alguna audien-
cia, en los trminos a que nos acabamos
de referir.
Esto resulta novedoso en procedimientos
seguidos ante tribunales ordinarios y especia-
les (recordemos que hay varias localidades
en que estas materias sern conocidas por
los jueces de letras).
De diaria ocurrencia ante rbitros arbi-
tradores, se implementarn sin duda noti-
ficaciones por fax, va e-mail, mensajes de
texto y hasta telefnicamente.
Es frecuente que los apoderados hagan
saber al tribunal su correo electrnico para
estos efectos.
6. DE LOS INCIDENTES
A. Incidentes promovidos durante el transcurso
de la audiencia en que se originen (art. 26,
inc. 1)
a. Regla general
Se resolvern inmediatamente por el
tribunal, previo debate. La dialctica y
dinmica con que se desarrollan estas au-
diencias justifican y ameritan lo anterior, y
determinan que se produce de hecho un
verdadero debate entre las partes, dirigido
y moderado por el juez, y no una simple
audiencia o traslado conferido por ste
antes de resolver.
b. Excepcin
Si para su resolucin es necesaria la
prueba que no hubiese sido posible pre-
ver con anterioridad, el juez determinar
la forma y oportunidad de su rendicin,
antes de resolver.
La decisin de estos incidentes no ser
susceptible de recurso alguno.
B. Los otros incidentes (art. 26, inc. 2)
Apartndose de lo que ha querido ser
un principio inspirador de todo el proce-
dimiento, se podrn interponer incidentes
fuera de audiencia, deben presentarse
por escrito.
En cuanto a la oportunidad, si el in-
cidente se origina en un hecho anterior
a una audiencia, slo podr interponerse
hasta la conclusin de la misma.
Sin embargo, ha establecido a propsito
del incidente de nulidad procesal que ste
ser rechazado de plano si es interpuesto
extemporneamente (si no se reclama del
vicio oportunamente, dice).
A propsito de la nulidad procesal ha-
br que estarnos, como sabemos (artculo
27), a las reglas generales, esto es, al inciso
segundo del artculo 83 y al inciso primero
del artculo 85, ambos del Cdigo de Pro-
cedimiento Civil, en cuya virtud, si se trata
de un incidente de nulidad, habr de impe-
trarse dentro de cinco das, y en los otros
casos tan pronto como el hecho llegue a
conocimiento de la parte respectiva.
La jurisprudencia de nuestros tribunales
superiores de justicia ha reiterado que ese
tan pronto significa tambin dentro de
quinto da.
El juez puede resolverlos de plano, a
menos que considere necesario or a los
dems interesados, caso en el que citar a
una audiencia especial, a ms tardar dentro
de tercero da a la que concurrirn stos
con sus medios de prueba.
El incidente se resolver en esa audien-
cia.
Con todo, si se hubiere fijado la audien-
cia preparatoria o de juicio para una fecha
no posterior al quinto da de interpuesto
el incidente, se resolver en sta.
30
 Ttulo III. Del procedimiento
C. Nulidad procesal (art. 25)
C.1. Hemos visto que (art. 12) las audien-
cias y diligencias de prueba deben realizarse
ante el juez, bajo sancin de nulidad.
Habr nulidad procesal cada vez que se
inobserve un trmite elevado a la categora
de esencial por la ley.
C.2. No hay nulidad sin efectivo per-
juicio.
Lo habr cuando el vicio hubiese impe-
dido el ejercicio de derechos del litigante
que reclama.
En la solicitud de nulidad debern se-
alarse con precisin los derechos que no
se pudieron ejercer como consecuencia de
la infraccin que se denuncia.
La parte que ha originado el vicio o
concurrido a su materializacin no puede
alegar la nulidad.
Toda nulidad queda subsanada si la parte
perjudicada no reclama del vicio oportu-
namente (ya sabemos lo que eso significa),
si ella ha aceptado tcitamente los efectos
del acto y si, no obstante el vicio, el acto
ha conseguido su fin respecto de todos los
interesados.
El tribunal no podr declarar de oficio
las nulidades convalidadas.
D. Abandono de procedimiento (art. 21)
D.1. Regla general
Si llegado el da de la celebracin de
las audiencias fijadas no compareciere
ninguna de las partes, y el demandante o
solicitante no pidiere una nueva audiencia
a ms tardar dentro de quinto da, el juez,
de oficio, proceder a declarar abandonado
el procedimiento.
D.2. Excepcin
No declarar, sin embargo, abandonado
el procedimiento en los siguientes casos:
a. Asuntos en que aparezcan menores
gravemente amenazados o vulnerados en
sus derechos, respecto de los cuales se re-
quiera adoptar alguna medida de protec-
cin conforme al artculo 30 de la Ley de
Menores (con el objeto de proteger a los
menores de edad gravemente vulnerados o
amenazados en sus derechos el juez podr
31
mediante resolucin fundada, en particu-
lar, disponer su concurrencia o la de sus
padres o personas que lo tengan bajo su
cuidado, a programas de apoyo, reparacin
u orientacin, para enfrentar la situacin
de crisis en que pudieren encontrarse, e
impartir las instrucciones pertinentes; o
disponer el ingreso del menor en un Centro
de Trnsito o Distribucin, hogar substituto
o en un establecimiento residencial).
b. Acciones de filiacin y las que digan
relacin con la constitucin o modificacin
del estado civil de las personas.
c. Todos los asuntos en que se impute la
comisin de cualquier falta a adolescentes
mayores de catorce y menores de diecisis
aos de edad, y las que se imputen a ado-
lescentes mayores de diecisis y menores
de dieciocho aos, que no se encuentren
contempladas en el inciso tercero del ar-
tculo 1 de la Ley N 20.084 (que no se
trate de alguna de las faltas tipificadas en
los artculos 494 nmeros 1, 4, 5 y 19, slo
en relacin con el artculo 477, 499 bis,
495, nmero 21, y 496, nmeros 5 y 26 del
Cdigo Penal y de las tipificadas en la Ley
N 20.000).
Tratndose de hechos punibles cometidos
por un nio, nia o adolescente. El juez de
familia proceder de acuerdo a lo prescrito
en el artculo 102 N de la Ley N 19.968, que
dispone que en los casos en que un nio,
nia o adolescente inimputable incurra
en una conducta ilcita, el juez de familia
deber citar a su padre, madre, o quien lo
tenga a su cuidado a una audiencia, para
los fines del artculo 234 del Cdigo Civil,
que se refiere a la facultad de los padres
para corregir a sus hijos.
d. Causas relativas a maltrato de ni-
os.
e. Procedimientos previos a la adop-
cin, y
En estos casos, el juez citar a las partes
en forma inmediata a una nueva audiencia
bajo apercibimiento de continuar el proceso
y resolver de oficio.
D.3. Si la no comparecencia de las par-
tes se produce en una causa de violencia
intrafamiliar, el juez ordenar el archivo
provisional de los antecedentes. En este
 Manual de Tribunales de Familia
caso el denunciante o demandante podr
solicitar en cualquier momento la reaper-
tura del procedimiento.
Transcurrido un ao desde que se de-
crete el archivo provisional sin haberse
requerido la reanudacin del proceso, el
juez declarar, de oficio o a peticin de
parte, el abandono del procedimiento y
dejar sin efecto las medidas cautelares
que haya fijado.
Como vemos, la posibilidad de pedir
el desarchivo de la causa y su reanudacin
pertenece exclusivamente al denunciante o
demandante. No puede hacerlo el deman-
dado o denunciado, quien puede ser objeto
de medidas cautelares por hasta un ao.
E. Revocacin de actos fraudulentos del ali-
mentante
Nos referiremos a este y otros incidentes
especiales en el captulo correspondiente
al procedimiento de juicios de cobro de
pensiones alimenticias.
Prrafo 3
De la prueba
1. DISPOSICIONES GENERALES ACERCA
DE LA PRUEBA (ARTS. 28 Y SIGUIENTES)
A. Libertad de prueba
Este principio se aplica solamente a con-
flictos familiares, y por tanto no se aplica
a otras materias que son de conocimiento
de estos tribunales.
Consiste en que se permite cualquier
medio de prueba producido en conformi-
dad a la ley.
Ya veremos como es que, por ejemplo,
no hay testigos ni peritos inhbiles, y como
es que se puede recurrir a grabaciones,
videos, fotografas, y en general cualquier
medio obtenido en forma legal, esto es,
sin violacin a la ley o garantas constitu-
cionales.
Si bien se permite cualquier medio de
prueba, la ley ha reglamentado expresa-
mente la prueba testimonial, la pericial y la
denominada declaracin de las partes.
32
B. Amplitud de prueba
Las partes pueden ofrecer cualquier
medio de prueba de que dispongan, e in-
cluso pueden solicitar al juez que ordene
adems la generacin de otros, tales como
pericias, o incluso pruebas que dependan
de terceros, pblicos o privados.
Alguien querr cuestionar esta facul-
tad de un juez de disponer medidas que
afectan y hasta obligan a terceros ajenos al
juicio, forzndolos por ejemplo a exhibir
documentos.
No es novedoso en nuestro ordenamiento
jurdico que los jueces tengan facultad de
disponer medidas o incluso dictar sentencias
que puedan afectar o ser obligatorias para
terceros ajenos al juicio, haciendo excep-
cin al principio general del denominado
efecto relativo de las sentencias, previsto
en el artculo 3 del Cdigo Civil. Es lo que
ocurre, por ejemplo, con las sentencias que
ordenan a un empleador retener parte de la
remuneracin de un alimentante trabajador
suyo. Tambin lo ha previsto, entre otros
casos, el inciso segundo del artculo 234
del Cdigo de Procedimiento Civil.
La naturaleza de los asuntos a que nos
estamos refiriendo justifica esta facultad:
Los jueces sabrn ser sabios y prudentes
en estas materias.
Hay an ms: Veremos luego que la ley
ha facultado a las partes para solicitar a los
rganos, servicios pblicos, o terceras per-
sonas, la respuesta a los oficios solicitados
en la audiencia preparatoria y que hayan
sido admitidos por el tribunal, a fin de que
puedan ser presentados como medios de
prueba en la audiencia del juicio. Se evita
de esta manera el tener que pedir al tribu-
nal que reitere algn oficio anterior o que
pida cuenta de l, pues las partes podrn
hacerlo directamente, sin decreto judicial
previo.
El juez, obviamente, evitar despachar
oficios cuando se pretenda informacin que
puede ser aportada por la parte en forma
directa. Por ejemplo, hemos visto como es
que, acertadamente, niegan lugar a despa-
char oficios al Conservador de Bienes Races
pidiendo informe respecto de los inmuebles
 Ttulo III. Del procedimiento
que puedan figurar inscritos a nombre de
algn alimentante, pues esa informacin
puede ser obtenida directamente por la
parte interesada.
C. Facultad de oficio
El juez puede, de oficio, en la audiencia
preparatoria a que nos referiremos luego,
ordenar que se acompaen todos aquellos
medios de prueba de que tome conocimiento
o que, a su juicio, resulten necesarios.
D. Convenciones probatorias (art. 30)
Cuando estudiemos el procedimiento
analizaremos lo que se denominar la au-
diencia preparatoria.
En esa audiencia preparatoria las partes
podrn solicitar, en conjunto, que se den por
acreditados ciertos hechos, que no podrn
ser discutidos en la audiencia del juicio.
Ser frecuente, por ejemplo, acordar que
se d por acreditado el carcter de estudiante
de los hijos; o que el alimentante trabaja
en determinado lugar; que la demandante
no trabaja, o que los hijos estudian en tal
o cual establecimiento.
El juez podr incluso proponer a este
respecto, teniendo siempre en conside-
racin los dichos de la demanda y de la
contestacin.
Aprobacin de las convenciones probatorias
Estas convenciones probatorias deben
ser aprobadas por el juez.
El juez las aprobar a menos que:
a. Fueren contrarias a derecho.
b. Pudiesen vulnerar los intereses de
los menores involucrados en el conflicto.
c. No logre verificar que el consentimien-
to ha sido dado en forma libre y voluntaria,
y adems con pleno conocimiento de los
efectos de la convencin.
E. Examen de admisibilidad de la prueba
(art. 31)
El juez deber entonces, acto seguido y
en la misma audiencia preparatoria, estudiar
la prueba ofrecida:
a. Como acabamos de ver, analizar y
determinar si declara o no admisibles todas
o algunas de las pruebas ofrecidas.
33
b. Deber resolver si aprueba o no las
convenciones probatorias.
c. Deber en esta audiencia escuchar
sobre el particular a las partes que hubieren
comparecido.
Del examen que realiza el juez, ste ex-
cluir fundadamente y en consecuencia no
aprobar las convenciones probatorias, en
aquellas partes en que:
i. Las pruebas sean manifiestamente
impertinentes.
ii. Las pruebas tuvieren por objeto acre-
ditar hechos pblicos y notorios.
iii. Las pruebas que resulten sobreabun-
dantes.
iv. Las pruebas que hubiesen sido
obtenidas con infraccin de garantas
fundamentales.
Las dems sern admitidas y se ordena-
r su rendicin en la audiencia del juicio
respectivo, en la forma y oportunidad a
que nos referiremos luego.
F. Valoracin de la prueba (art. 32)
Los jueces apreciarn la prueba confor-
me a las reglas de la sana crtica.
a. Concepto de sana crtica
Con el objeto de evitar arbitrariedades
judiciales y dar certeza jurdica, si bien no
ha definido propiamente tal lo que debe
entenderse por sana crtica, la ley ha queri-
do sin embargo dar luces respecto a cmo
es que el juez de familia debe arribar a sus
conclusiones.
Claramente, las reglas de la sana crtica
no pueden significar el arbitrio del juez, pues
ste deber fallar necesariamente conforme
al mrito del proceso (art. 160 del Cdigo
de Procedimiento Civil).
El legislador ha aclarado que para que
la prueba pueda ser valorada conforme a
las reglas de la sana crtica debe cumplirse
con algunos requisitos:
No puede contradecir los principios
de la lgica.
No puede ser contrario a las mximas
de la experiencia.
No puede ser contrario a los conoci-
mientos cientficamente afianzados
(esto dar un tremendo valor a los
 Manual de Tribunales de Familia
peritajes y opiniones de testigos fa-
cultativos).
b. Prueba y sentencia
Lo anterior deber quedar reflejado
en la sentencia.
La sentencia, en efecto, deber cumplir,
en relacin a la prueba, varios requisitos
copulativos:
Debe hacerse cargo en su fundamen-
tacin de toda la prueba rendida, incluso
aquella que se hubiese desestimado (indi-
cando en tal caso las razones para ello).
Deber sealar los medios de prueba
mediante los cuales se dieron por acredi-
tados cada uno de los hechos, de modo de
contener el razonamiento utilizado para
alcanzar las conclusiones.
2. DE LA PRUEBA TESTIMONIAL
(ARTS. 33 Y SIGUIENTES)
A. De los testigos
En el procedimiento de familia no exis-
ten testigos inhbiles (art. 40).
Sin embargo, las partes podrn dirigir
al testigo preguntas tendientes a:
A.1. Demostrar su credibilidad o falta
de ella.
A.2. Demostrar la existencia de vnculos
con alguna de las partes que afectaren o
pudieren afectar su imparcialidad o algn
otro defecto de idoneidad.
Ello con el objeto de que el juez otor-
gue al testimonio ms o menos o ninguna
fuerza probatoria, al tiempo de ponderar
la prueba cuando dicte la sentencia.
B. Deber de comparecer a declarar
B.1. Regla general
Toda persona tendr la obligacin de
concurrir al llamamiento judicial prac-
ticado, con el fin de prestar declaracin
testimonial.
En casos urgentes, los testigos podrn
ser citados por cualquier medio, hacindose
constar el motivo de la urgencia.
34
Sanciones
Si el testigo legalmente citado no com-
parece sin causa justificada, se proceder
a apercibirlo con arresto (el juez fijar al
efecto una nueva audiencia).
Adems, podr imponrsele el pago de
las costas provocadas por su inasistencia.
El testigo que se negare a declarar sin
justa causa, ser sancionado con las penas
que establece el inciso segundo del ar-
tculo 240 del Cdigo de Procedimiento
Civil (reclusin menor en su grado medio
a mximo).
B.2. Excepciones
No estn obligados a comparecer a la
audiencia (art. 35):
a. El Presidente de la Repblica; los ex
presidentes, los ministros de Estado, los
senadores y diputados, los miembros de la
Corte Suprema; los integrantes del Tribunal
Constitucional; el Contralor General de la
Repblica y el Fiscal Nacional.
b. Los comandantes en jefe de las fuerzas
armadas; el General Director de Carabine-
ros y el Director General de la Polica de
Investigaciones.
c. Los chilenos o extranjeros que goza-
ren en el pas de inmunidad diplomtica.
d. Los que, por enfermedad grave u otro
impedimento, calificado por el tribunal, se
hallaren en imposibilidad de hacerlo.
Con todo, si las personas sealadas en
las letras a, b y d renunciaren a su derecho a
no comparecer, debern prestar declaracin
conforme a las reglas generales.
C. Deber de declarar
C.1. Regla general
Todos deben declarar, aun quienes no es-
tn obligados a comparecer a la audiencia:
a. Las personas comprendidas en las
letras a, b y d recin mencionadas, sern
interrogadas en el lugar donde ejercen sus
funciones o en su domicilio.
b. Las personas comprendidas en la
letra c recin mencionada declararn por
informe, si consintieren a ello voluntaria-
mente.
 Ttulo III. Del procedimiento
Al efecto, se les dirigir un oficio res-
petuoso, por medio del ministerio respec-
tivo.
C.2. Excepciones
a. Las personas mencionadas en la le-
tra c del artculo 35 (fuero diplomtico)
no declararn, a menos que accedan a ello
voluntariamente.
b. Principio de no autoincriminacin
(art. 37).
El testigo tiene derecho a negarse a res-
ponder aquellas preguntas cuyas respuestas
pudieren acarrearle peligro de persecucin
penal por un delito, a l o a su cnyuge, a
su conviviente, a sus ascendientes, descen-
dientes, o algunos parientes cercanos, a su
pupilo o a su guardador; a su adoptante o
adoptado.
D. Objeto de la declaracin (art. 33)
En la declaracin testimonial se deber
decir la verdad sobre lo que se le pregun-
tare, debiendo aportar y declarar hechos,
circunstancias o elementos acerca del con-
tenido de su declaracin.
E. Forma de la declaracin
E.1. Regla general: Juramento o promesa
(art. 38)
Todo testigo, antes de comenzar su de-
claracin, prestar juramento o promesa
respecto a:
a. Decir verdad sobre lo que se le pre-
guntare.
b. No ocultar informacin que pudie-
re conducir al esclarecimiento de los he-
chos.
E.2. Excepcin
No se tomar juramento o promesa a
los menores de dieciocho aos.
Se har constar en el registro la omisin
del juramento o promesa.
E.3. Instruccin al testigo
El juez, si lo estima necesario, instruir
al testigo acerca del sentido del juramento
o promesa y de su obligacin de ser veraz,
35
as como de las penas con las cuales la ley
castiga el delito de falso testimonio.
E.4. Individualizacin del testigo
La declaracin del testigo comenzar
por el sealamiento de los antecedentes
relativos a su persona, en especial sus nom-
bres y apellidos, edad, lugar de nacimiento,
estado, profesin, industria o empleo y re-
sidencia o domicilio, todo ello sin perjui-
cio de las excepciones contenidas en leyes
especiales.
E.5. De la declaracin misma
a. Debern dar razn circunstanciada de
los hechos sobre que declaran, expresando
si los presenciaron, dedujeron de antece-
dentes conocidos o por haberlos odo de
otra persona.
b. Los nios, nias y adolescentes slo
podrn ser interrogados por el juez. Las
preguntas debern dirigrseles a travs del
juez.
Por excepcin, el juez puede autorizar
el interrogatorio directo a ellos, cuando por
su grado de madurez se estime que ello no
afectar su persona.
c. Testigos sordos.
Las preguntas les sern formuladas por
escrito.
d. Testigos mudos.
Contestar por escrito, si puede. Si no
puede, se le aplicar la regla de los sordo-
mudos.
e. Sordomudos.
Se recibir su declaracin por una o ms
personas que puedan entenderse con l.
Estas personas debern prestar el jura-
mento o promesa de los testigos.
f. Necesidad de intrprete.
Si el testigo no supiere el idioma cas-
tellano, ser examinado por un intrprete
mayor de edad, que tambin prestar ju-
ramento.
E.6. Efectos de la comparecencia respecto de
otras obligaciones similares
La comparecencia del testigo ser siem-
pre suficiente justificacin para eximirse
de otras obligaciones, laborales, educativas
o de otra naturaleza, y no le ocasionar
 Manual de Tribunales de Familia
consecuencias jurdicas adversas bajo cir-
cunstancia alguna.
Si bien el artculo 165 del Cdigo de
Procedimiento Civil aparece en trminos
restrictivos y taxativos, creo que atendidos
los amplios trminos de este artculo 44, de
dictacin posterior, podr invocarse esta dis-
posicin por los abogados que sean testigos
en estos juicios para suspender alguna vista
de la causa en la que deban alegar.
3. DE LA PRUEBA PERICIAL
(ARTS. 45 Y SIGUIENTES)
A. Casos en que procede
A.1. En los casos determinados por la
ley.
A.2. Siempre que, para apreciar algn
hecho o circunstancia relevante para la
causa, fueren necesarios o convenientes
conocimientos especiales de una ciencia,
arte u oficio.
B. Fuente u origen de la prueba pericial
B.1. Por iniciativa de la parte
Las partes pueden recabar informes peri-
ciales elaborados por peritos de su confianza
y solicitar que stos sean citados a declarar
a la audiencia del juicio, acompaando los
antecedentes que acrediten la idoneidad
profesional del perito.
Los honorarios y gastos derivados de
la intervencin de estos peritos sern de
cargo de la parte que los presente.
Las partes y el juez podrn requerir al
perito informacin acerca de su remune-
racin y la adecuacin de sta a los montos
usuales para el tipo de trabajo realizado.
El juez admitir la prueba pericial cuando
concurran los siguientes requisitos:
a. Requisitos generales para la admisi-
bilidad de toda prueba, tal como hemos
explicado antes.
b. Cuando considere que los peritos
otorgan suficiente garanta de seriedad y
profesionalismo.
Con todo, el tribunal puede limitar el
nmero de peritos cuando resultaren exce-
36
sivos o pudieren entorpecer la realizacin
del juicio.
B.2. El juez, de oficio o a peticin de parte,
cuando lo estime indispensable para la adecuada
resolucin del conflicto.
Pero en este caso el peritaje se debe
solicitar necesariamente a:
a. Algn rgano pblico, o
b. Un organismo acreditado ante el
Servicio Nacional de Menores que reciba
aportes del Estado que desarrolle la lnea de
accin a que se refiere el artculo 4, N 3.4
de la Ley N 20.032 (labor ambulatoria de
asesora tcnica en el mbito psicosocial u
otros anlogos).
C. Carga del perito de declarar
C.1. Regla general
El perito no estar obligado a compa-
recer a la audiencia del juicio a declarar
sobre su informe, y se admitir el informe
pericial como prueba.
C.2. Excepcin
Si la parte lo pide expresamente, el perito
deber concurrir a la audiencia a declarar
sobre su informe.
D. Requisitos del informe
D.1. Los informes debern emitirse con
objetividad, atenindose a los principios
de la ciencia o a las reglas del arte u oficio
que profesare el perito.
D.2. Sin perjuicio de la carga, en su
caso, de concurrir el perito a la audiencia,
el peritaje deber entregarse por escrito,
con tantas copias como partes figuren en
el proceso, con la finalidad de ponerlo en
conocimiento de aquellas:
a. Si lo encarg la parte, con cinco das de
anticipacin a la audiencia, a lo menos.
b. Si lo dispuso el juez (de oficio o a
peticin de parte), con a lo menos tres das
de antelacin a la audiencia de juicio.
D.3. Ser aplicable a los informes pe-
riciales lo dispuesto en el artculo 315 del
Cdigo Procesal Penal, esto es:
 Ttulo III. Del procedimiento
a) La descripcin de la persona o cosa
que fuere objeto de l, del estado y modo
en que se hallare;
b) La relacin circunstanciada de todas las
operaciones practicadas y su resultado, y
c) Las conclusiones que, en vista de tales
datos, formularen los peritos conforme a
los principios de su ciencia o reglas de su
arte u oficio.
E. Improcedencia de inhabilitacin de los peritos
Tal como ocurri con los testigos, los
peritos no podrn ser inhabilitados.
No obstante, en la audiencia podrn
dirigrseles preguntas orientadas a de-
terminar su objetividad e idoneidad, as
como el rigor tcnico o cientfico de sus
conclusiones.
4. DE LA DECLARACIN DE LAS PARTES
(ARTS. 50 Y SIGUIENTES)
A. Procedencia de la declaracin
Cada parte podr solicitar al juez la
declaracin de las dems sobre hechos y
circunstancias de que tengan noticia, y que
guarden relacin con el objeto del juicio.
La solicitud deber formularse en la
audiencia preparatoria, sealando con pre-
cisin los hechos que se pretende acreditar
mediante esta diligencia. Esto es de suma
importancia para el evento de contumacia
del que fue citado a declarar, segn veremos
a continuacin.
B. Clases de preguntas
Las preguntas pueden ser afirmativas o
interrogativas, pero en todo caso precisas
y claras, de manera que puedan ser enten-
didas sin dificultad.
En ningn caso pueden incorporar va-
loraciones ni calificaciones.
El juez resolver las objeciones que se
formulen al efecto, y a la pertinencia de
los hechos por los cuales la parte haya sido
requerida para declarar.
Asimismo, podr el juez rechazar, de
oficio, que se formulen preguntas imper-
tinentes o intiles.
37
Una vez concluida la declaracin, el
juez puede dirigir las preguntas que estime
necesarias destinadas a obtener aclaraciones
o adiciones a sus dichos.
C. Preguntas recprocas
Cuando no sea obligatoria la intervencin
de abogados, las partes, con autorizacin
del juez, podrn efectuarse recprocamente
preguntas y observaciones que sean perti-
nentes.
Si, a pesar de no ser forzosa la inter-
vencin de los abogados, las partes se han
hecho asistir por alguno, entonces parece
obvio que las preguntas sern formuladas
por estos profesionales.
En el evento de ser forzosa esta inter-
vencin, las preguntas sern formuladas
por los abogados.
D. Sancin por no comparecencia
Si la parte debidamente citada no com-
parece a la audiencia, o compareciendo se
niega a contestar o diese respuestas evasi-
vas, el juez podr dar por reconocidos los
hechos contenidos en las afirmaciones de la
parte que solicit la declaracin.
En la citacin se le apercibir al efecto.
Ser entonces muy importante dejar
claramente establecidos, al pedir que se cite
a la contraparte a prestar declaracin, los
hechos que se pretende acreditar.
No habr pues sobre de posiciones que
1
deba acompaarse.
A diferencia de lo que ocurre con la
absolucin de posiciones prevista en el
Cdigo de Procedimiento Civil, en que la
sancin mencionada opera en todo caso, se
trata, como se ve, de una facultad privativa
del juez, quien deber entonces dar o no
por reconocidos los hechos mencionados
conforme al contexto general del juicio y
del resto de las pruebas rendidas.
1
El profesor Juan Poms Andrade discrepa de
esta opinin, y sostiene la necesidad de acompaar
un interrogatorio escrito a la audiencia del juicio
(charla efectuada en el Colegio de Abogados de Chile
A.G., Seminario sobre Tribunales de Familia, 14
de septiembre de 2004).
 Manual de Tribunales de Familia
Debe notarse adems que la sancin
consiste, en el contexto mencionado, dar
por reconocidos ciertos hechos, y no darlos
por confesados.
Lo anterior es importante y la diferen-
cia no es meramente semntica, pues la
confesin del Cdigo de Procedimiento
Civil puede llegar a constituir plena prue-
ba (art. 399); en cambio en este caso ser
un elemento ms, que el juez apreciar
conforme a las reglas de la sana crtica,
en los trminos a que nos hemos referido
antes.
El auto acordado relativo al funciona-
miento de los tribunales de familia dictado
por la Corte Suprema a que nos hemos
referido ya varias veces, dispone: Que, ni-
camente para el caso de la incomparecencia
de la parte debidamente citada y con el solo
objeto de hacer procedente la sancin pre-
vista en el artculo 52 de la Ley N 19.968, la
parte que solicite la respectiva declaracin
debe presentar, por escrito al tribunal, en
sobre cerrado y con a lo menos dos das
hbiles de anticipacin a la audiencia del
juicio, un listado o minuta de preguntas
redactadas en forma asertiva.
En el evento de la incomparecencia, el
pliego ser ledo en la audiencia, pudiendo
el juez, de oficio o ante incidente formulado
por las partes, rechazar las preguntas que
considere impertinentes o intiles, de con-
formidad con lo dispuesto en los artculos
51 y 53 de la Ley N 19.968.
Por consiguiente, si la parte debidamente
citada concurre a la audiencia del juicio,
la declaracin se realizar sin sujecin al
referido listado o minuta de preguntas.
Como se ve, esto se contrapone con lo
recin opinado.
He querido mantener mi opinin, no
obstante, considerando que en voto de mi-
nora, los ministros seores Ortiz, Chaig-
neau, Kokisch y Juica no comparten dicha
regulacin por considerar que la misma
no se aviene con los principios de orali-
dad y desformalizacin que caracterizan el
procedimiento aplicable por los juzgados
de familia.
Comparto plenamente la opinin de
minora sealada.
38
5. OTROS MEDIOS DE PRUEBA
Como hemos adelantado, aparte de es-
tos medios de prueba que han sido regla-
mentados expresamente, la ley admite en
general cualesquiera de los medios aptos
para producir fe, tales como:
Pelculas cinematogrficas,
Fotografas,
Fonografas,
Videograbaciones y otros sistemas de
reproduccin de la imagen o del sonido,
Versiones taquigrficas, y
En general, cualquier medio apto para
producir fe.
El juez determinar la forma de su in-
corporacin al proceso, adecundola, en
lo posible, al medio de prueba ms an-
logo.
Oficios
Como hemos adelantado, ocurre con
frecuencia que las partes ocupen al tribunal
para hacerse de alguna prueba que ellos
no obtuvieron, solicitando que se dirijan
oficios a diversas entidades, pblicas o
privadas, para que informen respecto a
determinadas materias. Los tribunales en
general rechazan dichas peticiones de
oficios cuando se trata de informacin
que pudo haber obtenido la parte por s
misma.
Otras veces para obtener informacin que
no sera posible conseguir sin orden judicial.
En estos casos se justifica la medida.
A propsito de esta materia, ocurre con
alguna frecuencia que llegado el tiempo de
la audiencia del juicio, sta no se realice
por que falta la respuesta a algn oficio
despachado despus de pedido en la au-
diencia del juicio. El juez estima no contar
con toda la informacin necesaria para re-
solver y opta por suspender la audiencia,
particularmente si la respuesta pendiente
lo es a algn oficio dispuesto a instancia
del tribunal.
El artculo 29 ha dispuesto que las par-
tes tendrn facultades para solicitar a los
rganos, servicios pblicos, o terceras per-
sonas, la respuesta a los oficios solicitados
 Ttulo III. Del procedimiento
en la audiencia preparatoria y que hayan
sido admitidos por el tribunal, a fin de que
puedan ser presentados como medios de
prueba en la audiencia del juicio.
Prrafo 3 bis
Admisibilidad y etapa de recepcin
(arts. 54-1 y 54-2)
Este prrafo fue incorporado por la Ley
N 20.286. Trataremos esto muy luego, al
analizar las actitudes que puede tomar el
juez ante una demanda nueva.
Prrafo 4
Del procedimiento ordinario
(arts. 55 y siguientes)
1. A PLICACIN
Se aplicar a todos los procesos de carc-
ter contencioso de que conozcan los tribu-
nales de familia, y que no tengan sealado
otro especial en esta u otras leyes.
En todo caso, se aplicar a ellos en for-
ma supletoria.
2. DEL INICIO DEL PROCESO
A. Por medida prejudicial cautelar (art. 71)
Nos referiremos a esta materia cuan-
do veamos los procedimientos especiales,
y concretamente las medidas cautelares
especiales.
Adelantemos que en cualquier momento
del proceso, y an antes de su inicio, de ofi-
cio, a solicitud de la autoridad pblica o de
cualquier persona, cuando ello sea necesario
para proteger intereses de menores, el juez
podr adoptar alguna de las medidas caute-
lares a que se refiere ese artculo 71.
B. Por demanda
El proceso comenzar por demanda
escrita.
39
En casos calificados, el juez, por resolu-
cin fundada, podr por excepcin auto-
rizar al actor a interponer su demanda en
forma verbal. Un funcionario del tribunal
levantar inmediatamente un acta con los
trminos de la pretensin. El acta ser leda
y firmada.
Requisitos de la demanda (art. 57)
a. La demanda deber cumplir con los
requisitos del artculo 254 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
b. De conformidad con lo dispuesto en
el inciso final del art. 2 de la Ley N 14.908,
sobre Abandono de Familia y Pago de Pensio-
nes Alimenticias, la demanda puede omitir
la indicacin del domicilio del demandado
si ste no se conociera. En este caso, y en
aquel en que el demandado no fuere habido
en el domicilio sealado en la demanda,
el juez deber adoptar todas las medidas
necesarias para determinar, en el ms breve
plazo, su domicilio actual.
c. El auto acordado de la Corte de
Santiago antes nombrado ha exigido que
las demandas y denuncias que no sean de
violencia intrafamiliar o medidas de protec-
cin debern contener una presuma con
varias menciones, entre las que se cuenta
por ejemplo la exigencia de sealar el pro-
cedimiento aplicable.
(Hemos dicho que este auto acorda-
do ordena poner sus disposiciones en co-
nocimiento de la Corte Suprema y otras
cortes del pas, para que stas lo pongan
en conocimiento de los tribunales de su
dependencia).
d. Podrn acompaarse los documentos
que digan relacin con la causa, cuando
la naturaleza y oportunidad de las peticio-
nes as lo requiera. Es lo que ocurrir por
ejemplo en los juicios en que se demanden
pensiones alimenticias, pues el juez fijar
de plano, y aun de oficio, la pensin pro-
visoria en base a los antecedentes que se
presenten o hagan valer en la demanda.
e. Cuando estudiemos la mediacin,
veremos como es que en algunos casos ha-
br un intento forzoso de ella antes de la
demanda. En esos casos, y en el evento en
que la mediacin no fructifique, se acom-
 Manual de Tribunales de Familia
paar a la demanda un certificado que
acredite haber dado cumplimiento a dicho
requisito (art. 106).
3. PROVIDENCIAS A LA DEMANDA
Presentada que sea la demanda, uno o
ms jueces de los que componen el juzgado,
realizarn un control de admisibilidad de
las demandas, denuncias y requerimientos
que se presenten al tribunal (art. 54-1).
El juez puede tomar bsicamente tres
actitudes diferentes:
A. Inadmisibilidad
El juez no proveer la demanda si esta
adolece de vicios de forma que puedan
ser subsanados, y dictar el correspon-
diente decreto ordenando subsanar el
defecto.
Por ejemplo: Frmese, o Cmplase
con lo dispuesto en el artculo 57.
Para ello fijar un plazo, bajo sancin
de tenerla por no presentada.
Una vez corregida la demanda, entonces
el juez la proveer convenientemente.
Si en cambio no se subsanan los defec-
tos en el plazo sealado, la presentacin
se tendr por no efectuada.
B. Improcedencia
El juez no proveer la demanda. Dictar
un decreto en que definitivamente no dar
curso a ella.
Por ejemplo: Si concurre alguna incom-
petencia (absoluta o relativa, pues la ley
no distingue. Esto es una excepcin, pues
sabemos que por regla general los jueces
no pueden declararse relativamente incom-
petentes de oficio).
Con excepcin de los numerales 8) y 16)
del artculo 8, a que nos hemos referido
antes, si el juez estimare que la presentacin
es manifiestamente improcedente, la recha-
zar de plano, expresando los fundamentos
de su decisin. Esta resolucin ser apela-
ble conforme a las reglas generales (pues
pone trmino al juicio o hace imposible su
continuacin).
C. Admisibilidad
En esta llamada etapa de recepcin el
juez ya gozar de algunas facultades para
disponer de oficio (art. 54-2). En efecto, una
vez admitida la demanda, denuncia o reque-
rimiento a tramitacin, el juez proceder de
oficio o a peticin de parte, a decretar las
medidas cautelares que procedan, incluyendo
la fijacin de alimentos provisorios cuando
corresponda (volveremos sobre este punto
al analizar el procedimiento de pensiones
alimenticias). Luego de ello, citar a las
partes a la audiencia correspondiente.
El juez conocer tambin en esta etapa
de los avenimientos y transacciones cele-
brados directamente por las partes y los
aprobar en cuanto no sean contrarios a
derecho.
Si en el acta de mediacin a que nos
referiremos en el captulo pertinente a esa
materia, consta que el proceso de media-
cin result frustrado, el juez dispondr la
continuacin del proceso judicial, cuando
corresponda.
Si la demanda cumple en fin con todos
los requisitos que hemos estudiado, el juez
la proveer convenientemente, citando a
las partes a una audiencia preparatoria,
la que deber realizarse en el ms breve
plazo posible.
Este decreto de admisibilidad es com-
plejo, pues debe cumplir varios requisitos
(art. 59):
a. Deber citar a la audiencia preparato-
ria mencionada, y a la que nos referiremos
luego con mayor detencin.
La notificacin de la resolucin que
cita a la audiencia preparatoria deber
practicarse con a lo menos quince das de
antelacin.
b. Deber hacer constar que la audien-
cia se celebrar con las partes que asistan,
afectndole a la que no concurra las reso-
luciones que se dicten en ella sin necesidad
de ulterior notificacin.
No ser el nico caso, segn veremos,
de resoluciones judiciales que producen
efectos sin notificacin, haciendo excep-
cin a la regla general del artculo 38 del
Cdigo de Procedimiento Civil.
40
 Ttulo III. Del procedimiento
La clusula dcima del auto acordado
relativo al funcionamiento de los tribunales
de familia, de la Corte Suprema, y tantas
veces nombrado dispone que Para los fines
de lo dispuesto en el artculo 59 de la Ley
N 19.968, el tribunal, de oficio y dentro
de quinto da hbil, proceder a fijar una
segunda fecha de audiencia preparatoria,
en el caso de no haber sido las partes opor-
tunamente notificadas.
4. DE LAS ACTITUDES QUE PUEDE
TOMAR EL DEMANDADO
A. Rebelda
En este caso le afectar, como hemos
dicho, lo que se decida en la audiencia
preparatoria, sin necesidad de ulterior
notificacin.
B. Reconvencin (art. 58)
B.1. Oportunidades para reconvenir
El demandado tiene dos oportunidades
para reconvenir:
a. Por escrito, conjuntamente con la
contestacin de la demanda, a ms tardar
con cinco das de antelacin a la celebracin
de la audiencia preparatoria.
El demandado que tuviere su domicilio
en un territorio jurisdiccional distinto de
aqul en que se present la demanda, podr
contestar y demandar reconvencionalmente
por escrito ante el juez con competencia
en materias de familia de su domicilio, sin
perjuicio de la designacin de un represen-
tante para que comparezca en su nombre
en las audiencias respectivas.
b. Por excepcin, en casos calificados,
el juez podr autorizar al demandado a
contestar la demanda y reconvenir verbal-
mente, de todo lo cual se levantar acta de
inmediato, asegurando que la actuacin se
cumpla dentro del plazo sealado y que
llegue oportunamente a conocimiento de
la otra parte.
B.2. Requisitos de la reconvencin
Los mismos de la demanda.
41
B.3. Providencia a la demanda reconven-
cional
El juez conferir traslado al demandante,
demandado reconvencional.
B.4. Defensa del demandado reconvencional
a. Puede contestar la demanda recon-
vencional por escrito, o
b. Oralmente, en la audiencia prepa-
ratoria.
B.5. Tramitacin de la reconvencin
La reconvencin seguir tramitndose
conjuntamente con la cuestin principal.
C. Contestar la demanda, que deber cumplir
tambin con los mismos requisitos de la de-
manda.
C.1. Oportunidad para contestar la de-
manda
a. Por escrito, con a lo menos cinco
das antes a la fecha fijada para la audiencia
preparatoria, junto a la demanda reconven-
cional, en su caso.
Al igual que en el caso de la reconven-
cin, y segn acabamos de decir, el deman-
dado que es notificado en un lugar distinto
de aquel en que se present la demanda,
podr contestar ante el tribunal de su pro-
pio domicilio.
b. Asimismo, en casos calificados y por
resolucin fundada, el juez puede autorizar
a contestar la demanda verbalmente de lo
que se levantar acta de inmediato y asegu-
rndose que la actuacin se cumpla dentro
de plazo legal y llegue oportunamente a
conocimiento de la otra parte.
C.2. Oponer excepciones
Todas las excepciones, tengan el carcter
de dilatorias o perentorias, se opondrn en
el acto de la contestacin de la demanda.
Se tramitarn conjuntamente con la
cuestin principal y se fallarn por regla
general en la sentencia definitiva.
Por excepcin
No obstante, el juez se pronunciar
inmediatamente de evacuado el traslado,
 Manual de Tribunales de Familia
y siempre que su fallo pueda fundarse en
antecedentes que consten en el proceso o
que sean de pblica notoriedad, respecto
de las de:
Incompetencia,
Falta de capacidad o de personera,
Las que se refieran a la correccin del
procedimiento, y
Prescripcin.
5. DE LA AUDIENCIA PREPARATORIA
(ARTS. 60 Y SIGUIENTES)
Este procedimiento contempla dos
audiencias esenciales: La preparatoria, a
la que nos referimos ahora, y la del juicio
oral, de la que hablaremos luego.
A. Carga de comparecer
A.1. Regla general
Las partes deben comparecer perso-
nalmente a esta audiencia (lo mismo que
a la del juicio, segn veremos luego), pa-
trocinadas por abogado habilitado para el
ejercicio de la profesin y representadas
por persona legalmente habilitada para
actuar en juicio.
A.2. Excepcin (art. 60)
El juez puede exceptuarlas de compa-
recer asistidas por algn letrado, expresa-
mente, mediante resolucin que deber
dictar de inmediato y siempre por motivos
fundados.
Asimismo, podr eximir a la parte de
comparecer personalmente, tambin por
resolucin fundada.
B. Objeto de la audiencia preparatoria (art. 61)
B.1. En cuanto a la discusin
Se oir una relacin breve y sintti-
ca que harn las partes, del contenido de
la demanda, de la contestacin y de la re-
convencin que se haya deducido, y de la
contestacin a la reconvencin, si ha sido
hecha por escrito.
Contestar la reconvencin (verbal-
mente), en su caso (art. 58).
42
Decretar las medidas cautelares, de
oficio o a peticin de parte; o decretar si
mantiene las que se hubieren decretado
con anterioridad.
Promover, de oficio o a peticin de
parte, un proceso de mediacin, en los tr-
minos a que nos referiremos luego, suspen-
dindose entretanto el proceso.
Promover, por parte del tribunal, una
conciliacin.
Determinar el objeto del juicio (fijar la
cuestin controvertida). Esto es importante,
porque si el juez extiende su decisin ms
all de los lmites as fijados, puede hacer
lugar a una ultrapetita, para los efectos
de una casacin en la forma.
B.2. En cuanto a la prueba
Fijar los hechos que deben probarse
y las convenciones probatorias que las
partes hayan acordado.
Determinar las pruebas que deben
rendirse al tenor de la propuesta de las
partes, y disponer la prctica de otras que
el juez estime necesarias.
Con todo, en los procedimientos de que
trata esta ley tendr lugar lo dispuesto en el
artculo 336 del Cdigo Procesal Penal, que
se refiere a la posibilidad de rendir prueba
que no fue solicitada oportunamente. En
efecto, nos dice esa disposicin que A pe-
ticin de alguna de las partes, el tribunal
podr obtener la recepcin de pruebas que
ella no hubiere ofrecido oportunamente,
cuando justificare no haber sabido de su
existencia sino hasta ese momento.
Se trata de una situacin de excepcin,
pues para su procedencia es necesario que
concurran varios requisitos:
a. Desde luego, debe ser a peticin de
parte. El juez no puede disponerlo de ofi-
cio.
b. Se trata de una facultad privativa del
juez.
c. Debe tratarse de prueba que no se haya
ofrecido en la audiencia preparatoria.
d. Deber justificarse no haber sabido
de su existencia sino hasta ese momento.
El inciso segundo de ese artculo nos
dice a su turno que Si con ocasin de la
rendicin de una prueba surgiere una con-
 Ttulo III. Del procedimiento
troversia relacionada exclusivamente con
su veracidad, autenticidad o integridad, el
tribunal podr autorizar la presentacin
de nuevas pruebas destinadas a esclarecer
esos puntos, aunque ellas no hubieren sido
ofrecidas oportunamente y siempre que
no hubiere sido posible prever su nece-
sidad.
Volviendo a nuestra audiencia prepa-
ratoria, esta ser la oportunidad de pedir
al juez que cite a la otra parte a prestar
declaracin en la audiencia del juicio.
Se debern especificar los hechos sobre los
cuales se solicita la declaracin.
En la citacin se apercibir al interesa-
do acerca de los efectos que producir su
incomparecencia, su negativa a declarar o
si diere respuestas evasivas, en los trminos
a que nos hemos referido.
Excepcionalmente, y por motivos
fundados, el juez recibir la prueba que
pueda rendirse en ese momento. La prueba
documental que se rinda en esta oportuni-
dad no radicar la causa en el juez que la
reciba. Si es que por excepcin se admite
en esta oportunidad la declaracin de al-
guna persona (partes, peritos, testigos),
entonces la causa s quedar radicada en
ese magistrado.
B.3. En cuanto a la audiencia del juicio
Fijar la fecha del juicio oral, en un
plazo no superior a treinta das.
Las partes se entendern citadas a esa
audiencia por el solo ministerio de la ley,
bajo apercibimiento de afectarles, en caso
de inasistencia, todas las resoluciones que
se dicten en ella, sin necesidad de ulterior
notificacin.
Sin perjuicio de lo anterior, el juez podr,
previo acuerdo de las partes, desarrollar la
audiencia del juicio inmediatamente des-
pus de la preparatoria. En la prctica, ello
depender de la agenda del tribunal para
ese da, y la disponibilidad de tiempo de
ste.
C. Forma de la audiencia
Para el desarrollo de la audiencia regi-
rn, en cuanto le sean aplicables, las reglas
43
establecidas para la audiencia del juicio, a
la que nos referiremos luego.
Si durante el desarrollo de la audiencia se
advirtiese la existencia de algn hecho que
vulnere o amenace gravemente derechos de
algn nio, nia o adolescente, el juez, de
oficio o a peticin de parte proceder de
alguna de las dos maneras siguientes:
a. Podr decretar la apertura del pro-
cedimiento especial a que se refiere el ar-
tculo 68 y a que nos referiremos luego
(procedimiento especial de aplicacin de
medidas de proteccin); o
b. Incluir y considerar estos hechos, en
este proceso y sin iniciar otro, al tiempo de
promover una conciliacin; determinar el
objeto del juicio; fijar los hechos a ser pro-
bados y determinar las pruebas que deban
rendirse, todo ello tal como veremos en la
prxima letra D.
En este caso operar la acumulacin
necesaria a que nos hemos referido antes
(art. 17) y el tribunal conocer de todo
conjuntamente.
Si se opta por esta acumulacin, el
juez podr decretar medidas cautelares de
aquellas a que se refiere el artculo 71 y a
que tambin nos referiremos en las prxi-
mas pginas.
D. Del trmino de la audiencia preparatoria
Al trmino de la audiencia preparatoria,
y no habindose producido una solucin
alternativa (conciliacin, con o sin me-
diacin), el juez dictar una resolucin
esencial, que debe contener las siguien-
tes menciones:
a. Fijacin del objeto del juicio.
ste se determinar sealando la o las
demandas que sern conocidas, as como
las contestaciones que se hubieren presen-
tado.
b. Los hechos que se dieron por acre-
ditados, conforme al art. 30 (convenciones
probatorias).
c. Las pruebas que debern rendirse
en el juicio, sin perjuicio de que, veremos,
por excepcin, se podr admitir prueba no
ofrecida, y
 Manual de Tribunales de Familia
d. La individualizacin de quienes deban
ser citados al juicio. Ahondaremos luego
en esto, particularmente al referirnos a las
pruebas pericial y testimonial.
6. DE LA AUDIENCIA DEL JUICIO
(ARTS. 63 Y SIGUIENTES)
A. Forma de la audiencia
El da fijado, el juez de familia se cons-
tituir, con la asistencia del demandante y
del demandado, asistidos por sus abogados
cuando corresponda.
La audiencia se llevar a efecto en un
solo acto, pudiendo prolongarse en sesiones
sucesivas si fuere necesario.
B. Objetivos de la audiencia
a. Recibir la prueba admitida por el tri-
bunal y decretada por ste, en la forma a
que nos referiremos casi de inmediato.
b. Por regla general, dictar la sentencia
definitiva, segn veremos luego.
El fallo ser dictado necesariamente
por el juez que presidi la audiencia del
juicio: Si ste no pudiere dictar sentencia
por causa legal sobreviniente, habr que
realizar una nueva audiencia de juicio.
En caso de nombramiento, promocin,
destinacin, traslado o comisin del juez ante
el cual se desarroll la audiencia del juicio,
ste slo podr asumir su nueva funcin
luego de haber dictado sentencia definitiva
en las causas que tuviese pendientes.
C. Desarrollo de la audiencia
Durante el curso de la audiencia se su-
cedern las siguientes actuaciones:
C.1. Actos de apertura de la audiencia.
C.2. Produccin de la prueba.
C.3. Intervencin del Consejo Tcnico.
C.4. Observaciones a la prueba.
C.5. Sentencia.
Refirmonos brevemente a cada uno
de ellos:
C.1. Actos de apertura o inicio de la au-
diencia
El juez proceder a:
44
a. Verificar la presencia de las personas
que hubieren sido citadas a la audiencia.
b. Declarar iniciado el juicio.
c. Sealar el objetivo de la audiencia,
advirtiendo a las partes que deben estar
atentas a todo lo que se expondr en el
juicio.
d. Disponer que los testigos y peritos
que hubieren asistido hagan abandono de
la sala.
e. Adoptar las medidas necesarias para
garantizar el adecuado desarrollo de la audien-
cia, pudiendo disponer la presencia de uno
o ms miembros del Consejo Tcnico.
f. Podr ordenar, considerando el inters
superior del nio, nia o adolescente, que ste
u otro miembro del grupo familiar se ausente
durante determinadas actuaciones.
C.2. Produccin de la prueba
Acto seguido, se recibir la prueba ofre-
cida en la audiencia preparatoria.
a. Los distintos medios de prueba se
producirn en el orden que fijen las partes,
comenzando por el demandante.
Al final se rendir la prueba ordenada
por el juez.
b. De la prueba testimonial.
Los testigos sern identificados por
el juez.
El juez les tomar juramento o pro-
mesa de decir verdad.
Hecho lo anterior, proceder a in-
terrogarlos la parte que lo present
(repreguntas).
En seguida procedern las contrain-
terrogaciones que la parte contraria
estime.
Finalmente, los testigos podrn ser
interrogados por el juez, con el objeto
de pedir aclaraciones o adiciones a
sus testimonios.
c. De los peritos.
Rigen las mismas reglas que para los
testigos, con la salvedad que, antes de ser
interrogados, ellos debern exponer bre-
vemente el contenido y las conclusiones
de su informe.
d. De la prueba documental.
Los documentos, as como el informe
pericial en su caso (recordemos que el juez,
 Ttulo III. Del procedimiento
con acuerdo de las partes, pudo eximirlo de
comparecer), sern exhibidos y ledos en el
debate, con indicacin de su origen.
El juez puede autorizar, con acuerdo
de las partes, la lectura parcial o resumi-
da de los medios de prueba (no slo del
informe del perito, sino que tambin de
los que vienen a continuacin), cuando
ello pareciere conveniente y se asegure el
conocimiento de su contenido.
e. Otros medios de prueba.
Las grabaciones, los elementos de prueba
audiovisuales, computacionales o cualquier
otro de carcter electrnico apto para pro-
ducir fe, se reproducirn en la audiencia por
cualquier medio idneo para su percepcin
por los asistentes.
Todos estos medios podrn ser exhibidos
a los declarantes durante sus testimonios,
para que los reconozcan o se refieran a su
conocimiento.
Por excepcin se podr rendir prueba no
solicitada oportunamente (en la audiencia
preparatoria), en dos casos:
Primer caso: Cuando concurran los re-
quisitos a que se refiere el artculo 63 bis,
esto es:
Debe solicitarlo alguna de las partes. El
juez no puede disponerlo de oficio;
Esa parte debe justificar no haber
sabido de la existencia de la nueva
prueba que pide sino hasta ese mo-
mento, y
Que el juez considere que ella resul-
ta esencial para la resolucin del
asunto.
Segundo caso: Si con ocasin de la rendi-
cin de una prueba (ofrecida oportunamente
en la audiencia preparatoria o en el caso
recin visto) surge una controversia rela-
cionada exclusivamente con su veracidad,
autenticidad o integridad, el juez podr (una
vez ms, se trata de una facultad privativa
del magistrado) autorizar la presentacin
de nuevas pruebas destinadas a esclarecer
esos puntos, aunque ellas no hayan sido
ofrecidas oportunamente y siempre que no
haya sido posible prever su necesidad.
En este caso el juez admitir esa prueba
no ofrecida, la que se rendir de inmediato;
45
o fijar una audiencia especial al ms breve
plazo posible al efecto, segn aprendimos
cuando estudiamos los incidentes.
C.3. Intervencin del Consejo Tcnico en la
audiencia del juicio
Una vez rendida la prueba, el juez puede
pedir su opinin a un miembro del Conse-
jo Tcnico sobre sta, en el mbito de su
especialidad.
Como hemos advertido en ediciones
anteriores de este libro, la ley es clara en este
sentido: se trata de una facultad, por regla
general, privativa del juez (ya estudiaremos
las excepciones en que la intervencin del
Consejo Tcnico es forzosa). Discrepamos
entonces de algn auto acordado que exija
dicha intervencin en casos distintos de
aquellos en que lo ha hecho el legislador.
C.4. Observaciones a la prueba
Finalmente, las partes formularn, oral-
mente y en forma breve, las observaciones
que les merezca la prueba rendida y la opi-
nin del Consejo Tcnico, as como sus
conclusiones.
Este alegato de buena prueba debe
ser preciso y concreto, con derecho a repli-
car, pero slo respecto de las conclusiones
argumentadas por las dems.
C.5. Sentencia
Una vez concluido el debate, el juez
comunicar de inmediato la sentencia, indi-
cando los fundamentos principales tomados
en consideracin para dictarla.
Excepcionalmente, cuando la audiencia
del juicio se hubiere prolongado por ms
de dos das, podr postergar la decisin del
caso hasta el da siguiente hbil, lo que se
indicar a las partes, fijndose de inmediato
la oportunidad en la que la decisin ser
comunicada.
7. DE LA SENTENCIA
A. Oportunidad para dictarla
El juez debe dictar la sentencia en la
oportunidad recin mencionada.
 Manual de Tribunales de Familia
sta ser entonces la fecha en que se
dar a conocer, esto es, que se notificar
la decisin del tribunal y en consecuencia
la fecha de la sentencia.
Sin embargo, para computar los plazos
a efectos de impetrar recursos en su contra,
habr que esperar la notificacin por carta
certificada a que se refiere el artculo 23.
Nos parece que esa es la conclusin co-
rrecta, pues pretender que el plazo empiece
a correr desde que se dicta, pondra al recu-
rrente en la necesidad de fundamentar en los
hechos y en el derecho, formular peticiones
concretas, y hasta formalizar un recurso
de casacin en la forma sin tener a la vista
todos los antecedentes y argumentaciones
que tuvo el sentenciador en consideracin
para dictar su decisin.
B. Oportunidad para redactarla
Sin embargo, puede deferir la redac-
cin del fallo hasta por un plazo de cinco
das, ampliables por otros cinco por razones
fundadas, fijando la fecha en que tendr
lugar la lectura de la sentencia, la que podr
efectuarse de manera resumida.
Esto confirma nuestra conclusin an-
terior en orden a la forma de computar el
plazo para recurrir en contra de la senten-
cia, pues el plazo para apelar y recurrir de
casacin en la forma podra coincidir con el
da mismo de la redaccin de la sentencia,
lo que significara en la prctica poner a
las partes en la necesidad de recurrir, por
escrito, en contra de una sentencia que ni
siquiera han podido todava leer.
C. Contenido de la sentencia (art. 66)
La sentencia definitiva debe contener:
a. Lugar y fecha en que se dicta.
b. Individualizacin completa de los
litigantes.
c. Sntesis de los hechos y de las alega-
ciones de las partes.
d. Anlisis de la prueba rendida, los he-
chos que estime probados y el razonamiento
que conduce a esa conclusin.
e. Razones legales y doctrinarias que
sirvieren para fundar el fallo.
f. La resolucin de las cuestiones so-
metidas a la decisin del juzgado.
46
g. El pronunciamiento sobre pago de
costas o los motivos para absolver de su
pago a la parte vencida.
En esta materia el juez tendr ms fa-
cultades que lo normal a este propsito,
pues, conforme a las reglas generales, los
jueces slo pueden eximir del pago de las
costas cuando estiman que el que obtuvo
sentencia adversa ha litigado con motivo
plausible.
Aqu, en cambio, el juez podr absolver
del pago de las costas, adems, por otras
razones, como por ejemplo la capacidad
econmica de las partes, la buena fe y dis-
posicin para buscar soluciones durante
el juicio, y otras.
En los procesos a que se refiere la Ley de
Matrimonio Civil el juez deber considerar,
al fijar las costas, quin ha hecho fracasar
un proceso de mediacin por no asistir a
las citaciones del mediador sin causa justi-
ficada (art. 73).
En los fallos de los procesos sobre au-
torizacin para salir del pas, el juez podr
otorgar permisos que habiliten a salir en
distintas ocasiones, en trminos de no te-
ner que estar pidindola cada vez, en la
medida en que concurran los siguientes
requisitos:
a. Debe requerirlo el padre o madre. El
juez no puede disponerlo de oficio.
b. El menor deber salir del territorio de
la Repblica con aquel de sus progenitores
que haya pedido la autorizacin. No podr
en consecuencia salir solo ni con alguna
otra persona.
c. Debe solicitarlo el padre o madre
a cuyo cuidado personal se encuentre el
menor.
d. La autorizacion judicial no podr
exceder de dos aos, y el menor no podr
permanecer en el extranjero ms que quince
das en cada ocasin.
Es necesario acreditar en el proceso que
el otro progenitor, injustificadamente, ha
dejado de cumplir el deber, regulado judicial
o convencionalmente, de mantener una
relacin directa y regular con su hijo.1
1
Vase la Ley N 20.383, publicada en el Diario
Oficial de 24 de septiembre de 2009.
 Ttulo III. Del procedimiento
1
8. DE LOS RECURSOS
Las resoluciones sern impugnables a
travs de los recursos y en las formas que
establece el Cdigo de Procedimiento Civil,
siempre que ello no resulte incompatible
con los principios del procedimiento que
establece la presente ley, y sin perjuicio
de las siguientes modificaciones:
A. De la reposicin
A.1. Regla general
La solicitud de reposicin deber pre-
sentarse dentro de tercero da.
A.2. Excepciones
a. Si dentro de esos tres das tiene lugar
alguna audiencia, la reposicin deber in-
terponerse y resolverse durante la misma.
Como vemos, podra ocurrir que el plazo
para reponer fuese tericamente de uno,
dos o tres das.
b. Si se trata de una resolucin que se
dicte en alguna audiencia, la reposicin se
interpondr y resolver en el acto.
B. De la apelacin
B.1. Resoluciones apelables
a. La sentencia definitiva de primera
instancia.
Veremos luego que las sentencias de-
finitivas dictadas en procesos por infrac-
ciones cometidas por adolescentes son
inapelables.
b. Las resoluciones, cualquiera que sea
su naturaleza (incluso autos y decretos),
que pongan trmino al procedimiento
(se refiere sin duda al proceso) o hagan
imposible su continuacin.
c. Las resoluciones que se pronuncien
sobre medidas cautelares.
1
Se inserta al final texto del auto acordado de la
Corte Suprema sobre tramitacin en sistemas infor-
mticos en las cortes de apelaciones y Corte Suprema,
de fecha 11 de julio de 2006, publicado en el Diario
Oficial el da 28 de ese mes y ao.
47
B.2. Requisitos de la apelacin
a. A pesar del carcter de oralidad que
la ley ha querido dar al procedimiento,
los recursos de apelacin se interpondrn
siempre por escrito.
b. Otros requisitos. La ley no ha exigido
el cumplimiento de algn otro requisito.
Sin embargo, y como quiera que el inciso
primero del artculo 67 nos haba dicho que se
aplica a los recursos las formas que establece
el Cdigo de Procedimiento Civil, el escrito
deber contener fundamentos de hecho y de
derecho y peticiones concretas (art. 189).
B.3. De los efectos del recurso de apelacin
a. Regla general.
Las apelaciones se concedern en el
solo efecto devolutivo.
b. Excepciones.
Se concedern en ambos efectos las ape-
laciones de las sentencias definitivas referidas
a los asuntos mencionados en los nmeros
8, 10, 13 y 15 del artculo 8 de esta ley, y a
que nos hemos referido al estudiar la com-
petencia. El texto actualizado de la ley puede
ser consultado al final de este libro.
B.4. De la comparecencia
El tribunal de alzada conocer y fallar
la apelacin sin esperar la comparecencia
de las partes, las que se entendern citadas
por el solo ministerio de la ley a la audiencia
en que se conozca y falle el recurso.
Creemos que, sin embargo, la opor-
tunidad para adherirse a la apelacin en
segunda instancia es precisamente el tr-
mino a que se refiere el art. 200 del Cdigo
de Procedimiento Civil, por aplicacin del
art. 67 de la ley.
B.5. Los alegatos de los abogados
Efectuada la relacin, los abogados po-
drn dividir el tiempo de sus alegatos para
replicar al de la otra parte.
C. Del recurso de casacin en la forma
Se aplicarn las reglas generales, previstas
en los artculos 766 y siguientes del Cdigo
de Procedimiento Civil, con las siguientes
modificaciones:
 Manual de Tribunales de Familia
C.1. Resoluciones que pueden ser impugna-
das por esta va
a. Sentencias definitivas de primera
instancia.
b. Sentencias interlocutorias de primera
instancia que pongan trmino al juicio o
hagan imposible su continuacin.
C.2. Causales
El recurso de casacin en la forma slo
podr fundarse en alguna de las siguientes
causales:
a. Haber sido dictada la sentencia por
un tribunal incompetente o integrado en
contravencin a lo dispuesto por la ley.
b. Haber sido pronunciada por un juez
legalmente implicado, o cuya recusacin
est pendiente o haya sido declarada por
tribunal competente.
c. Ultrapetita.
d. Infraccin a la Cosa Juzgada, siempre
que sta se haya alegado oportunamente
en el juicio.
e. Decisiones contradictorias.
f. Falta a algn trmite o diligencia de-
clarados esenciales por la ley o a cualquier
otro requisito por cuyo defecto las leyes pre-
vengan expresamente que hay nulidad.
g. Haber sido pronunciada la sentencia
definitiva con omisin de cualquiera de los
requisitos enumerados en el artculo 66 de esta
ley, y a que ya nos hemos referido antes.
C.3. Patrocinio especial
Se entender cumplida la exigencia
de patrocinio de los recursos de casacin
(inciso final del artculo 772 del Cdigo de
Procedimiento Civil), por la sola circuns-
tancia de interponerlos el abogado que
patrocine la causa.
La conclusin es que para recurrir a un
tribunal superior jerrquico, sea por va de
apelacin o de casacin, el proceso exige
la intervencin de un letrado.
48
D. Otros recursos, casacin de oficio
Esta ley no ha previsto en forma expresa
otros recursos.
Sin embargo, y conforme al artculo 67
tantas veces citado, sern perfectamente
admisibles los recursos de hecho y de acla-
racin, rectificacin y enmienda.
Tambin ser procedente la casacin de
forma de oficio, y el recurso de hecho.
Esta ley deroga al artculo 37 de la Ley
N 16.618, sobre menores, por lo que nada
impide ya la interposicin de un recurso
de casacin en el fondo, y una eventual
casacin de fondo de oficio, conforme a
las reglas generales.
Lo anterior se ve corroborado adems
desde el momento en que el numeral sptimo
del artculo 67 de la ley que estudiamos, al
referirse a la exigencia de patrocinio espe-
cial, habla, en plural, de los recursos de
casacin.
A mayor abundamiento, este artculo 67
se refiere expresamente al inciso final del
artculo 772 del Cdigo de Procedimiento
Civil, que a su turno menciona a ambos
recursos de casacin.
E. Del recurso especial de revisin en los procesos
de adopcin
La sentencia que declara la adopcin
de un menor es irrevocable.
Sin embargo, se prev una posibilidad
de revisarla, cuando el adoptado, por s o
representado por un curador especial, pide
al tribunal de familia su nulidad, cuando
se ha obtenido por medios ilcitos o frau-
dulentos.
Ser juez competente el del domicilio
o residencia del adoptado, y se tramitar
conforme al procedimiento ordinario que
hemos analizado (art. 125 N 15 de la Ley
N 19.968, que reemplaza al inciso tercero
del artculo 38 de la Ley N 16.618, sobre
adopcin de menores).
 TTULO IV
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Prrafo 1
De la aplicacin judicial de medidas
de proteccin de los derechos
de los nios, nias o adolescentes
(arts. 68 y siguientes)
1 Al efecto podr escucharlos:
En forma supletoria se aplicarn las reglas
del Ttulo III que acabamos de comentar.
A. mbito de aplicacin de este procedimiento
Para que proceda la aplicacin de este
procedimiento especial es necesario que
concurran varios requisitos:
a. Que la ley exija o autorice expresa-
mente la intervencin judicial.
Esta intervencin ser siempre necesa-
ria, adems de otros casos, cuando se trate
de la adopcin de medidas que importen
separar al menor de uno o ambos padres o
de quienes lo tengan bajo su cuidado.
b. Que se trate de adoptar medidas de
proteccin jurisdiccionales establecidas
expresamente en la ley.
c. Que dichas medidas tengan por ob-
jeto preciso proteger los derechos de los
menores.
d. Que esos derechos se encuentren
vulnerados, o por lo menos amenazados.
1
Vase nuevo auto acordado de la Corte de
Apelaciones de Santiago, de fecha 20 de noviem-
bre de 2006, publicado en el Diario Oficial el 15 de
diciembre de ese ao, sobre distribucin de causas
entre los nuevos tribunales de familia, cuyo texto se
inserta como anexo 5 de este libro.
49
B. De la intervencin del menor
En este procedimiento el juez deber
considerar la opinin de los menores, te-
niendo en cuenta su edad y madurez.
a. En la audiencia preparatoria;
b. En la audiencia del juicio, o
c. Podr el juez fijar una audiencia es-
pecial al efecto.
Se procurar en todo caso un ambien-
te adecuado y cautelando la salud fsica y
psquica del menor.
C. Amplitud en cuanto a los titulares de la
accin
El proceso de aplicacin judicial de me-
didas de proteccin puede ser iniciado:
a. De oficio por el juez de familia, y
b. Por requerimiento.
Pueden requerir la intervencin ju-
dicial las siguientes personas:
El propio menor.
Los padres de dichos menores.
Las personas que lo tengan bajo su
cuidado personal.
Profesores o director del estableci-
miento educacional a que asista.
Profesionales de la salud que trabajen
en los servicios en que se atienda.
Servicio Nacional de Menores.
Cualquier persona que tenga inters
en ello.
Obviamente, este inters no puede
ser entendido en el sentido que le da el
Cdigo Civil u otros cuerpos legales, sino
que se refiere al inters superior del nio,
en los trminos a que se refiere la Con-
vencin de los Derechos del Nio y esta
propia ley.
 Manual de Tribunales de Familia
D. Del requerimiento
El requerimiento mencionado no precisa
del cumplimiento de formalidad alguna,
bastando con la sola peticin de proteccin
para dar por iniciado el proceso.
Creemos que esta peticin podr
formularse de cualquier manera, concu-
rriendo al tribunal de familia respectivo,
o aun de alguna manera menos formal,
como mediante alguna peticin va fax o
incluso por telfono.
E. De la audiencia preparatoria
Iniciado el proceso, el juez fijar una
audiencia para dentro de los cinco das
siguientes.
El N 7 de la clusula cuarta del auto
acordado de la Corte Suprema relativo al
funcionamiento de los tribunales de familia
dispuso que En los casos del artculo 16 bis
de la Ley N 16.618, o de cualquiera otra
retencin o internacin de un nio, nia
o adolescente, como asimismo, en caso de
adoptarse una medida cautelar de aque-
llas previstas en el artculo 71 letras c) o
h) de la Ley N 19.968 antes del inicio del
procedimiento, la audiencia preparatoria
deber llevarse a efecto a primera hora del
da hbil siguiente a la adopcin de dichas
medidas. En su caso, el tribunal deber
conocer acerca de las circunstancias de la
retencin, internacin o medida.
Vanse, al final de estas pginas, las
clusulas cuarta y quinta del auto acorda-
do referido.
E.1. Citaciones
El juez citar a las siguientes perso-
nas:
a. Al menor.
b. A sus padres.
c. A las personas a cuyo cuidado est.
d. A todos quienes puedan aportar an-
tecedentes para una acertada resolucin
del asunto.
E.2. De la audiencia misma
a. El juez informar a las partes (en-
tendemos que a los asistentes) acerca de:
Sus derechos y deberes.
50
b. El juez responder las dudas e in-
quietudes que surjan.
c. Informar a los menores en un len-
guaje que les resulte comprensible.
d. Indagar en esta audiencia sobre lo
siguiente:
La situacin que ha motivado el inicio
del proceso.
La forma en que sta afecta al me-
nor.
La identidad de las personas que se
encuentren involucradas en la afec-
tacin de los derechos del menor.
e. Los citados (aqu la ley no habla ya
de partes) expondrn lo que estimen con-
veniente.
f. El juez, si cuenta con todos los ele-
mentos de conviccin necesarios, dictar
sentencia, a menos que estime procedente
la aplicacin de la medida contenida en
el N 2 del artculo 30 de la Ley N 16.618
(disponer el ingreso del menor de edad
en un Centro de Trnsito o Distribucin,
hogar substituto o en un establecimiento
residencial), pues en ese caso citar a au-
diencia de juicio.
F. De la audiencia del juicio
F.1. Objeto de la audiencia
a. De conformidad con lo que acaba-
mos de decir, esta audiencia tendr por
objeto recibir la prueba (en esta audiencia
se podrn objetar los informes periciales,
pudiendo el juez hacerse asesorar por el
Consejo Tcnico) y
b. Decidir el asunto sometido a cono-
cimiento del juez.
F.2. Llamado a conciliacin (despus de la
prueba)
Antes de pronunciar sentencia, el juez
procurar que las partes acuerden la for-
ma ms conducente a la resolucin de la
situacin que afecta al menor.
F.3. De la sentencia
Si lo anterior no fuere posible, dictar
sentencia, en los siguientes trminos:
a. La sentencia ser pronunciada oral-
mente, en la audiencia que corresponda,
 Ttulo IV. Procedimientos especiales
segn sea el caso, en los mismos trminos y
de la misma forma que hemos comentado
al analizar el procedimiento ordinario.
b. Fundamentar la necesidad y conve-
niencia de la medida adoptada.
c. Indicar los objetivos que se preten-
den cumplir con ella.
d. Determinar el tiempo de su dura-
cin.
e. Explicar claramente a las partes la
naturaleza y los objetivos de la medida adop-
tada, sus fundamentos y su duracin.
G. De las medidas cautelares especiales
Al estudiar el procedimiento ordina-
rio ante los juzgados de familia hablamos
de las medidas precautorias del Cdigo
de Procedimiento Civil, advirtiendo que
seran aplicables en cuanto no se con-
tradijeren o sus normas pugnaran con
las de esta ley, y adems, y en particular,
aquellas medidas cautelares especiales a
que se refiere el artculo 71 de esta ley, y
las enunciamos.
Tambin nos referimos someramente
a esta materia cuando tratamos las amplias
facultades que tienen los jueces de familia,
advirtiendo que podan decretar, aun de
oficio, estas medidas cautelares.
Volvamos sobre ellas.
G.1. Fundamento de estas medidas
Necesidad de proteger los derechos del
nio, nia o adolescente.
G.2. Oportunidad para pedirlas o decretar-
las
En cualquier estado del proceso, y aun
antes de su inicio.
Cuando sean prejudiciales, el juez deber
fijar desde luego la fecha en que deber
llevarse a efecto la audiencia preparatoria,
para dentro de los cinco das siguientes con-
tados desde la adopcin de la medida.
G.3. Titular de la accin
a. El juez, de oficio.
b. A solicitud de la autoridad pbli-
ca.
c. A solicitud de cualquier persona.
51
G.4. Enumeracin
El juez de familia podr adoptar alguna
o algunas de las siguientes medidas cau-
telares:
a. La entrega inmediata del menor a
sus padres o a quienes tengan legalmente
su cuidado.
b. Confiar al menor al cuidado de una
persona o familia en casos de urgencia.
El juez preferir, para que asuman pro-
visoriamente ese cuidado, a sus parientes
consanguneos o a otras personas con las que
el menor tenga relacin de confianza.
c. El ingreso a un programa de fami-
lias de acogida o centro residencial, por el
tiempo que sea estrictamente indispensable.
En este caso, de adoptarse la medida sin la
comparecencia del nio, nia o adolescente
ante el juez, deber asegurarse que sta se
verifique a primera hora de la audiencia
ms prxima.
d. Disponer la concurrencia de nios,
nias o adolescentes, sus padres, o las per-
sonas que los tengan bajo su cuidado, a
programas o acciones de apoyo, repara-
cin u orientacin, para enfrentar y superar
las situaciones de crisis en que pudieren
encontrarse, e impartir las instrucciones
pertinentes.
e. Suspender el derecho de una o ms
personas determinadas a mantener relacio-
nes directas y regulares con el nio, nia
o adolescente, ya sea que stas hayan sido
establecidas por resolucin judicial o no.
f. Prohibir o limitar la presencia del
ofensor en el hogar comn.
g. Prohibir o limitar la concurrencia del
ofensor al lugar de estudio del menor, as
como a cualquier otro lugar donde ste per-
manezca, visite o concurra habitualmente.
En caso de que concurran al mismo
establecimiento, el juez adoptar las me-
didas especficas tendientes a resguardar
sus derechos.
h. La internacin en un establecimiento
hospitalario, psiquitrico o de tratamiento
especializado, segn corresponda, en la
medida que se requiera de los servicios que
stos ofrecen y ello sea indispensable frente
a una amenaza a su vida o salud.
 Manual de Tribunales de Familia
i. La prohibicin de salir del pas para
el menor sujeto de la peticin de protec-
cin.
En ningn caso podr ordenarse como
medida de proteccin el ingreso de un me-
nor a un establecimiento penitenciario para
adultos.
j. De conformidad con lo dispuesto en el
artculo 58 de la Ley N 20.084 antes men-
cionada, si se sorprendiere a un menor de
catorce aos en la ejecucin flagrante de una
conducta que, cometida por un adolescente
constituira delito, los agentes policiales
ejercern todas las facultades legales para
restablecer el orden y la tranquilidad pbli-
cas y dar la debida proteccin a la vctima
en amparo de sus derechos.
Una vez cumplidos esos propsitos, la
autoridad respectiva deber poner al nio
a disposicin del tribunal de familia a fin de
que ste procure su adecuada proteccin.
Si se tratase de infracciones de menor
entidad podr entregar al nio inmedia-
ta y directamente a sus padres y personas
que lo tengan a su cuidado y, de no ser
ello posible, lo entregar a un adulto que
se haga responsable de l, prefiriendo a
aquellos con quienes tuviere una relacin
de parentesco, informando en todo caso
al tribunal de familia competente.
k. Medida excepcional de separacin
del menor de sus padres (art. 74).
Para que el juez de familia pueda dis-
poner esta medida excepcional, y separar
al menor de uno o de ambos padres o de
las personas que lo tengan bajo su cuidado,
deben concurrir a lo menos los siguientes
requisitos o condiciones:
Slo cuando sea estrictamente nece-
sario para salvaguardar los derechos
del menor.
Que no exista otra forma ms ade-
cuada.
Debe ser siempre por resolucin fun-
dada.
El juez preferir a los parientes con-
sanguneos del menor o a otras personas
con las que aquel tenga una relacin de
confianza.
Slo en defecto de ellos lo confiar a
un establecimiento de proteccin.
52
G.5. Duracin de las medidas (art. 71, in-
ciso final)
En ningn caso la medida cautelar decre-
tada en conformidad a este artculo podr
durar ms de noventa das.
Este artculo no contempla la facultad
del juez de renovarla. Sin embargo, el ar-
tculo 80 de la ley, al referirse a la cesacin
de las medidas, prev la posibilidad de que
stas sean renovadas,
Es curioso que la disposicin hable de
la medida, en circunstancias que hemos
sostenido y fundamentado antes que el juez
bien puede disponer ms de una, en cuanto
no resulten incompatibles entre s.
G.6. De la resolucin que las dispone, y de
su cumplimiento
sta debe fundarse necesariamente en
antecedentes que sean calificados como sufi-
cientes para ameritar su adopcin, de los que
se dejar expresa constancia en la misma.
Para el cumplimiento de las medidas
decretadas (aqu la ley se expresa en plu-
ral), el juez podr requerir el auxilio de
Carabineros de Chile.
G.7. Obligacin de informar (art. 76)
El director del establecimiento o el res-
ponsable del programa en que se cumpla la
medida de proteccin adoptada informar
al juez, cada tres meses (o ms si el juez
lo dispone) (recordemos que la medida
de proteccin no puede durar ms de no-
venta das), pero en ningn caso ms de
seis meses:
a. El desarrollo de la medida adoptada.
b. La situacin en que se encuentra el
menor.
c. Avances alcanzados en la consecucin de
los objetivos establecidos en la sentencia.
En la ponderacin de dicho informe, el juez
se har asesorar por el Consejo Tcnico.
Notemos que en este caso la interven-
cin del Consejo Tcnico es forzosa, y no
ya facultativa para el juez.
G.8. Incumplimiento de las medidas adop-
tadas
Si los padres, personas responsables o
cualquiera otro impide la ejecucin de la
 Ttulo IV. Procedimientos especiales
medida, el organismo responsable de su
ejecucin o seguimiento lo informar al
juez, quien entonces podr tomar alguna
de las siguientes actitudes:
a. Tomar las acciones necesarias para
que la medida de proteccin se cumpla.
b. Cambiar la medida.
c. Disponer los apremios necesarios para
el cumplimiento forzado de la misma.
G.9. Derecho de audiencia del menor
El menor sujeto a una medida de pro-
teccin tendr derecho a ser recibido por
el juez de familia.
Esta disposicin resulta un poco re-
dundante desde el momento en que en
los primeros prrafos de esta ley se es-
tablece el derecho de los nios, nias y
adolescentes a recurrir al juez de familia
personalmente.
G.10. Suspensin, modificacin y cesacin
de las medidas de proteccin
a. Oportunidad para pedirla:
Cualquier momento, estando vigente
la medida.
b. Titular de la accin:
De oficio.
A solicitud del propio menor.
A peticin de uno o ambos padres.
A solicitud de las personas que lo
tengan bajo su cuidado.
A peticin del director del estableci-
miento.
A solicitud del responsable del pro-
grama en que se est cumpliendo la
medida.
c. Peritaje y Audiencia
Si el tribunal lo considera necesario
para resolver, podr solicitar un informe
psicosocial actualizado del nio, nia o
adolescente. Asimismo podr citar a una
audiencia destinada a escuchar a las partes
y recibir los antecedentes que justifiquen
lo que se le pide.
En su caso, y si as se ha decretado se
escuchar el informe del perito a que nos
acabamos de referir, el que en todo caso
deber ser entregado con a lo menos cinco
das de anticipacin a la audiencia.
53
d. Terminacin de la medida:
Con todo, la medida terminar, adems,
en los siguientes casos:
Transcurso del plazo por el que fue
decretada, sin que haya sido modifi-
cada o renovada.
Como dijimos antes, sta es la nica
referencia a la posibilidad de que estas
medidas puedan ser renovadas.
Si el menor es adoptado.
Si el menor alcanza la mayora de
edad.
H. Obligacin de visita de establecimientos
(art. 78)
Los jueces de familia debern visitar
regularmente los establecimientos residen-
ciales existentes en sus territorios jurisdic-
cionales en que se cumplan las medidas
de proteccin.
El no cumplimiento de esta funcin
del juez por lo menos cada seis meses se
considerar una falta disciplinaria grave.
En los lugares donde haya ms de un
juez de familia se implementarn sistemas
de turno.
Sin perjuicio de lo anterior, los jueces
podrn siempre visitar los centros, progra-
mas y proyectos de carcter ambulatorio
existentes en su territorio jurisdiccional y en
que se cumplan medidas de proteccin.
La clusula sptima del auto acordado de
la Corte Suprema antes nombrado dispone
que En cumplimiento de lo sealado en el
artculo 78, inciso tercero, de la Ley N 19.968,
el juez evacuar un informe que contendr
las conclusiones derivadas de la visita, copia
informativa del cual ser remitido a la Corte
de Apelaciones respectiva, al Servicio Nacional
de Menores y al Ministerio de Justicia, para
los fines que estimen pertinentes.
La obligacin judicial de visitar los es-
tablecimientos residenciales no obsta a las
visitas que, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 76 de la Ley N 19.968, deba
efectuar el juez para la adecuada pondera-
cin acerca del cumplimiento de las medidas
adoptadas.
Las visitas del juez debern efectuarse
en compaa de un miembro del Consejo
Tcnico.
 Manual de Tribunales de Familia
I. Deber de informacin del SENAME (art.
80 bis)
Para que los jueces puedan aplicar
alguna de las medidas a que se refiere
el artculo 71 y que hemos mencionado
es necesario, como se adivina, que el Es-
tado proporcione los centros y recursos
necesarios. De nada servir que un juez
disponga por ejemplo la medida de pro-
teccin de un menor consistente en el
ingreso a una casa de acogida o a una
residencia si de hecho no existen tales
establecimientos.
Para ello, el Servicio Nacional de
Menores, a travs de sus Directores Re-
gionales, informar peridicamente y en
forma detallada a cada juzgado de fami-
lia la oferta programtica vigente en la
respectiva Regin de acuerdo a las lneas
de accin desarrolladas, su modalidad de
intervencin y la cobertura existente en
ellas, sea en sus centros de administracin
directa o bien en los proyectos ejecuta-
dos por sus organismos colaboradores
acreditados.
Los jueces sabrn de esta manera los
recursos con que cuentan y las medidas
que podrn aplicar.
Ahora, si el juez estima necesario
decretar alguna medida respecto de la
que no existe en la Regin oferta de las
lneas de accin mencionadas (vase la
Ley N 20.032), comunicar tal situacin
al Director Nacional del Servicio Nacio-
nal de Menores, quien deber adoptar
las medidas tendientes a generar la oferta
en el menor tiempo posible. Entretanto,
el juez decretar alguna de las restantes
medidas del artculo 71. Pero, si la cautelar
dispuesta es la de la letra h) de dicho ar-
tculo (internacin en un establecimiento
hospitalario, psiquitrico o de tratamiento
especializado, segn corresponda, en la
medida que se requiera de los servicios
que stos ofrecen y ello sea indispensable
frente a una amenaza a la vida o salud de
un nio, nia o adolescente), el SENAME
deber darle cumplimiento de inmediato
y sin ms trmite.
54
Prrafo 2
Del procedimiento relativo a los actos
de violencia intrafamiliar
1
(arts. 81 y siguientes)
1. LEGISLACIN APLICABLE
A los procesos de violencia intrafamiliar
se aplicarn primeramente estas reglas del
prrafo segundo, y supletoriamente, y en lo
no previsto en ellas, las del Ttulo III que
hemos estudiado.
2. R EGLAS DE LA COMPETENCIA
a. Tendr competencia para conocer
de los asuntos de violencia intrafamiliar
el tribunal de familia en cuyo territorio
jurisdiccional tenga residencia o domici-
lio el afectado, y no el del lugar donde se
comete el acto de violencia.
b. Sin embargo de lo anterior, cual-
quier tribunal de familia, aunque no sea
competente, lo mismo que cualquier fiscal
del Ministerio Pblico y cualquier juez
de garanta que tome conocimiento de
una demanda o denuncia de violencia in-
trafamiliar, deber adoptar las medidas
cautelares del caso.
c. En caso de haber vctimas adultas y
menores, el juez ser igualmente competente
para adoptar las medidas de proteccin de
conformidad con esta ley.
3. DEL INICIO DEL PROCESO
El proceso de violencia intrafamiliar
puede iniciarse por demanda o por de-
nuncia.
1
Vase nuevo auto acordado de la Corte de
Apelaciones de Santiago, de fecha 20 de noviem-
bre de 2006, publicado en el Diario Oficial el 15 de
diciembre de ese ao, sobre distribucin de causas
entre los nuevos tribunales de familia, cuyo texto se
inserta como anexo 5 de este libro.
 Ttulo IV. Procedimientos especiales
A. Demanda
A.1. Titulares de la accin
La demanda puede ser presentada por
alguna de las siguientes personas:
a. La vctima.
b. Sus ascendientes.
c. Sus descendientes.
d. Los guardadores o personas que ten-
gan a la vctima bajo su cuidado.
A.2. Requisitos de la demanda (art. 86)
La demanda debe contener:
a. La designacin del tribunal ante el
cual se presenta.
b. Identificacin del demandante.
c. Identificacin de la vctima.
d. Identificacin de las personas que
componen el grupo familiar.
e. Narracin circunstanciada de los he-
chos constitutivos del episodio de violencia
intrafamiliar que la motiva.
f. Designacin de quien o quienes pu-
dieren haber cometido dichos hechos, si
fuere conocido.
B. Denuncia
B.1. Titulares de la accin
B.1.1. Los mismos de la demanda.
B.1.2. Cualquier persona que tenga
conocimiento directo de los hechos que
la motiven.
Este denunciante responder por los
delitos que hubiere cometido con su de-
nuncia o con ocasin de ella (art. 178 del
Cdigo Procesal Penal).
La denuncia de la vctima le dar la
calidad de parte en el proceso.
Los otros denunciantes no sern parte
en el proceso.
B.1.3. Obligacin de denunciar.
B.1.3.1. Estn obligados a denunciar los
hechos de violencia intrafamiliar de que
tomen conocimiento en razn de sus cargos,
las personas mencionadas en el artculo 175
del Cdigo Procesal Penal, esto es:
Los miembros de Carabineros de Chile;
los miembros de la Polica de Investigaciones
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de Chile y de Gendarmera de Chile, y los
miembros de las Fuerzas Armadas.
Los fiscales y dems empleados p-
blicos, los jefes de puertos, aeropuertos,
estaciones de trenes o de otro medio de
locomocin o de carga; los capitanes de
naves o aeronaves comerciales que nave-
guen en el mar territorial o en el espacio
territorial, respectivamente; y los conduc-
tores de trenes, buses u otros medios de
transporte o carga.
Los jefes de establecimientos hospitala-
rios o de clnicas particulares, y en general,
los profesionales de la medicina, odontolo-
ga, qumica, farmacia y otros relacionados
con la conservacin o restablecimiento de
la salud; y los que ejercieren prestaciones
auxiliares a ellas.
Los directores, inspectores y profe-
sores de establecimientos educacionales
de todo nivel.
B.1.3.2. Quienes ejercen el cuidado
personal de aquellos que en razn de su
edad, incapacidad u otra condicin simi-
lar, no pudieren formular por s mismos la
respectiva denuncia.
Sancin por incumplimiento
Quienes estando obligados a denunciar
no lo hicieren sufrirn la pena establecida
en el artculo 494 del Cdigo Penal (mul-
tas).
B.2. Requisitos de la denuncia
a. Los mismos que la demanda, si cons-
taren al denunciante.
b. A lo menos debe contener una rela-
cin de los hechos.
B.3. De la denuncia-parte (art. 83)
Hemos visto que la polica est obligada
a denunciar.
Esta norma se refiere a una situacin
distinta, y que dice relacin con una fa-
cultad extraordinaria de la polica, en los
siguientes casos:
a. Violencia intrafamiliar que se est
cometiendo actualmente.
b. Llamado de auxilio de personas
que se encontraren al interior de lugar
 Manual de Tribunales de Familia
cerrado u otros signos evidentes de que
se est cometiendo un acto de violencia
intrafamiliar.
Conforme al artculo quinto de la Ley
N 20.066, Ser constitutivo de violencia
intrafamiliar todo maltrato que afecte la vida
o la integridad fsica o psquica de quien
tenga o haya tenido la calidad de cnyuge
del ofensor o una relacin de convivencia
con l; o sea pariente por consanguinidad
o por afinidad en toda la lnea recta o en
la colateral hasta el tercer grado inclusive,
del ofensor o de su cnyuge o de su actual
conviviente.
Tambin habr violencia intrafamiliar
cuando la conducta referida en el inciso
precedente ocurra entre los padres de un
hijo comn, o recaiga sobre persona menor
de edad o discapacitada que se encuentre
bajo el cuidado o dependencia de cualquiera
de los integrantes del grupo familiar.
Hemos recordado este concepto para
recalcar que son actos de violencia intrafa-
miliar tanto aquellos actos de maltrato de
la salud fsica como la psquica.
Es as como pueden perfectamente cons-
tituir un acto de violencia intrafamiliar los
insultos, los gritos, las amenazas.
B.4. Facultad-deber extraordinaria de la
polica
En los dos casos referidos, los funcio-
narios de Carabineros o de la Polica de
Investigaciones debern entrar al lugar
donde estn ocurriendo los hechos, con
los siguientes fines:
a. Practicar la detencin del agresor,
si procediere.
b. Incautar del lugar las armas u objetos
que pudieren ser utilizados para agredir a
la vctima.
c. Ocuparse en forma preferente de
prestar ayuda inmediata y directa a esta
ltima.
d. Poner al detenido inmediatamente a
disposicin del tribunal competente (juez
de garanta), o al da siguiente si no fuere
hora de despacho, considerndose el parte
policial como denuncia.
Este juez de garanta realizar funda-
mentalmente dos cosas:
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Practicar el control de detencin.
Disponer las medidas cautelares a que
nos referiremos luego (a pesar de ser
de resorte de los jueces de familia).
Estas medidas son distintas de aquellas
que hemos estudiado antes a propsito de
la proteccin de menores, y estn referidas
slo para casos de violencia intrafamiliar.
Como vemos, el ejercicio de esta facul-
tad-deber extraordinaria de la polica no
supone ni requiere una orden del tribunal
de garanta, haciendo excepcin a la regla
general de nuestra legislacin comn.
Como se sabe, el Cdigo Procesal Penal
permite estas actuaciones de la polica sin or-
den judicial previa slo en casos de excepcin
expresamente autorizados, concretamente en
casos de delito flagrante (art. 130 del Cdigo
Procesal Penal, que no contempla ciertamente
casos de violencia psquica).
En caso de que los actos de violencia
intrafamiliar no sean a su vez constitutivos
de una accin penalmente tpica, como las
mencionadas de violencia psquica, no se
estar pues en un caso de flagrancia, y no
obstante ello el funcionario de la polica ten-
dr la facultad y el deber de entrar al lugar
en que estn ocurriendo los hechos.
Ser el juez de garanta quien, en la au-
diencia de control de la detencin, deber pro-
nunciarse en consecuencia con posterioridad
respecto a la legalidad y, aun ms, respecto de
la constitucionalidad del acto de detencin?
Respecto de la legalidad de la incautacin
de objetos que pudieren ser utilizados para
agredir a la vctima? Del allanamiento y
descerrajamiento de propiedad privada?
No estamos diciendo que un vidrio roto
o un par de gritos no sean constitutivos de
violencia intrafamiliar. Lo son, y la vctima
merece proteccin legal, pero parece excesiva
y de dudosa legalidad, y aun constitucio-
nalidad, esta facultad extraordinaria de los
agentes de la polica, que no es permitida
ni aun en casos de crmenes.
La prudencia de los jueces de familia y la
jurisprudencia de los tribunales superiores de
justicia sabrn sin duda determinar la correcta
interpretacin y aplicacin de esta norma.
O quizs sea necesaria la intervencin
del legislador.
 Ttulo IV. Procedimientos especiales
B.5. Exmenes y reconocimientos mdicos
(art. 85)
Los profesionales de la salud que traba-
jen en hospitales, clnicas u otros estable-
cimientos del ramo debern practicar los
reconocimientos y exmenes tendientes a
acreditar el dao, fsico o psicolgico, le-
vantando un acta al efecto, en duplicado.
Una copia le ser entregada a la vcti-
ma o a quien la tuviere bajo su cuidado, y
conservar la otra, por si le es requerida
por el tribunal.
B.6. Identificacin del ofensor (art. 88)
a. Si la denuncia se practica en una insti-
tucin policial y no se sealare la identidad
del presunto autor, sta deber practicar, de
inmediato, las siguientes diligencias para
determinarla:
Procurar la identificacin conforme al
art. 85 del Cdigo Procesal Penal, o
Recabar las declaraciones que al
efecto presten quienes conozcan su
identidad.
No ser comn en la prctica, sin em-
bargo, que quien formule una denuncia
de violencia intrafamiliar no conozca la
identidad del ofensor, o no la proporcione,
a menos que la denuncia sea formulada
por un tercero.
b. Reglas comunes a los procesos inicia-
dos por denuncia y por demanda.
El tribunal decretar las diligencias
conducentes a determinar la iden-
tidad del presunto autor, si sta no
constare.
Lo mismo har el Ministerio Pblico
respecto de las denuncias de violencia
intrafamiliar de que tome conocimien-
to.
En estos casos la polica mantendr en
reserva la identidad del denunciante o de-
mandante.
4. DE LAS ACTUACIONES JUDICIALES
PREVIAS A LA AUDIENCIA PREPARATORIA
a. Recibida la denuncia o la deman-
da, el juez requerir del Registro Civil un
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extracto de filiacin del denunciado o de-
mandado, y un informe de las anotaciones
especiales que tuviere en conformidad a la
Ley N 20.066.
b. Si los hechos denunciados o deman-
dados revisten caracteres de delito, enviar
de inmediato los antecedentes al Ministerio
Pblico.
Si tales hechos, adems, son constitu-
tivos de un acto de violencia intrafamiliar,
los jueces de garanta tendrn la facultad
cautelar que tienen los jueces de familia, y
a que nos referiremos casi de inmediato.
c. Ante una demanda o denuncia de un
tercero, el juez la pondr en conocimien-
to de la vctima por el medio ms idneo,
directo y seguro para su integridad.
El juez podr, asimismo, recoger el tes-
timonio del demandante o denunciante,
antes de la citada audiencia.
d. Antes de la audiencia, en verdad en
cualquier estado del proceso (del juicio,
dice impropiamente la ley), de oficio o a
peticin de parte (por tanto no ya de
cualquier persona), se puede decretar una
o ms de las medidas cautelares a que se
refiere el artculo 92, y a las que pasamos
a referirnos ahora.
5. MEDIDAS CAUTELARES EN PROTECCIN
DE LA VCTIMA Y DEL GRUPO FAMILIAR
(ARTS. 92 Y SIGUIENTES)
A. Caractersticas
A.1. No son taxativas
a. El artculo 92 faculta al juez a dictar
las medidas que enumera, sin perjuicio de
otras que estime pertinentes.
b. Si se trata de proteger a menores, el
juez puede decretar una o ms de las medidas
cautelares contempladas en el art. 71, a que
nos hemos referido antes, cumpliendo con
los requisitos previstos en esa disposicin,
y que tambin hemos estudiado ya.
c. En caso de concurrir conjuntamente
como vctimas de violencia intrafamiliar
adultos y menores, el juez podr siempre
adoptar medidas de proteccin en confor-
midad a la ley.
 Manual de Tribunales de Familia
A.2. Objeto amplio
En efecto, estas medidas pueden tener
por objeto:
a. Proteger tanto a la vctima como a
su grupo familiar.
b. Cautelar su subsistencia econmi-
ca.
c. Cautelar su integridad patrimonial.
A.3. Transitorias
Podrn decretarse hasta por ciento
ochenta das, renovables por una sola vez,
por igual plazo.
A.4. Son esencialmente provisionales
Y por tanto podrn ampliarse, modifi-
carse, limitarse, substituirse o dejarse sin
efecto, de oficio o a peticin de parte, en
cualquier estado del juicio.
B. Enumeracin
a. Prohibir o restringir la presencia del
ofensor en el hogar comn, lugar de estu-
dios o de trabajo de la vctima, as como en
cualquier otro lugar en que sta permanezca,
concurra o visite habitualmente.
Si ambos estudian o trabajan en el mismo
lugar, se oficiar al empleador o director
del establecimiento para que adopte las
medidas de resguardo necesarias.
b. Asegurar la entrega material de los
efectos personales de la vctima que optare
por no regresar al hogar comn.
c. Fijar alimentos provisorios.
d. Determinar un rgimen provisorio de
cuidado personal de los menores (tuicin)
y establecer la forma en que se mantendr
una relacin directa y regular entre los
progenitores y sus hijos.
e. Decretar la prohibicin de celebrar
actos y contratos.
f. Prohibir el porte y tenencia de ar-
mas de fuego, informando a la autoridad
correspondiente.
g. Decretar la reserva de la identidad
del tercero denunciante.
h. Establecer medidas de proteccin
para adultos mayores o personas afectadas
por alguna incapacidad o discapacidad.
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C. Comunicacin y ejecucin de las medidas
cautelares
El juez informar a la vctima la conce-
sin de la medida en la forma que estime
ms oportuna y rpida.
Podr el juez ordenar el auxilio de la
fuerza pblica para su cumplimiento.
D. Incumplimiento de medidas cautelares
En caso de incumplimiento el juez po-
dr ordenar:
a. Arresto nocturno al denunciado, hasta
por quince das.
b. Arresto substitutivo en caso de que-
brantamiento de aqul.
Estas dos medidas parecen estar conce-
bidas como de apremio, y obviamente no
como una pena, nica manera de justificar
por lo dems la existencia de la letra c
que sigue.
Pero de otro lado aparecen claramente
como sanciones a algn incumplimiento de
una resolucin judicial. A diferencia de lo
que ocurre con los apremios que pueden
disponer los tribunales en el evento de no
pago de una pensin alimenticia, que cons-
tituye una medida de apremio propiamente
tal, en cuanto termina de inmediato si el
alimentante paga, estos arrestos parecen
verdaderas penas que puede imponer el
juez de familia, sin juicio penal previo.
En consecuencia, creemos que la inter-
pretacin legal correcta de estas normas es
que las mismas han de ser necesariamente
aplicadas como medidas de apremio, y por
ello dejrselas inmediatamente sin efecto
cuando se cumpla con la medida dispuesta
o se compruebe estar llano a cumplirla.
En caso contrario, parecen facultades
excesivas que la ley ha querido dar al juez
de familia, y creemos que proliferaran los
habeas corpus, e incluso las inaplicabili-
dades por inconstitucionalidad por este
captulo.
c. Adems, el juez pondr en conocimien-
to del Ministerio Pblico los antecedentes,
para los efectos previstos en el art. 240 del
Cdigo de Procedimiento Civil (desacato,
con una pena de reclusin menor en su
grado medio a mximo).
 Ttulo IV. Procedimientos especiales
6. DEL JUICIO ORAL
El juicio oral que hemos estudiado antes
(procedimiento ordinario) se aplicar en
estas materias, con los siguientes alcances
y diferencias:
A. De la audiencia preparatoria
Recibida la demanda o denuncia, el
juez citar a una audiencia preparatoria, la
que deber efectuarse dentro de los diez
das siguientes.
En este procedimiento, el denunciado
o demandado deber comparecer perso-
nalmente en todo caso, debiendo para
estos efectos citarlo el tribunal bajo aper-
cibimiento de arresto.
B. Suspensin condicional de la dictacin de
la sentencia (art. 96)
El juez puede disponer la suspensin
condicional de la dictacin de la sentencia,
en los siguientes casos y concurriendo los
siguientes dos requisitos:
a. Que el denunciado o demandado
reconozca ante el tribunal los hechos sobre
los que versa la denuncia o la demanda.
b. Que existan antecedentes que per-
mitan presumir fundadamente que no eje-
cutar actos similares en lo sucesivo.
Es necesario, adems, que se cumpla cual-
quiera de las dos siguientes condiciones:
1. Que se hayan establecido y acepta-
do por las partes obligaciones especficas y
determinadas respecto de sus relaciones de
familia y aquellas de carcter reparatorio a
satisfaccin de la vctima.
Mediacin
Para estos efectos, el juez, con el acuerdo
de las partes, podr someter a mediacin
el conflicto, en los trminos a que nos re-
feriremos al estudiar la mediacin.
Aprobada el acta de mediacin, el juez
suspender condicionalmente la dictacin
de la sentencia.
2. Que se haya adquirido por parte del
demandado o denunciado, con el acuerdo
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de la vctima, el compromiso de observancia
de una o ms de las medidas cautelares a
que nos hemos referido, por un lapso de
entre seis meses y un ao.
Asesora del Consejo Tcnico
Para los efectos de todo aquello que diga
relacin con la suspensin condicional de
la dictacin de la sentencia, el juez deber
ser asesorado por uno o ms miembros
del Consejo Tcnico, asegurndose que
las partes estn en capacidad para negociar
libremente y en plano de igualdad.
Hay que tener presente a este propsito
que la nueva Ley de Matrimonio Civil ha
presumido en su artculo 74 que no hay tal
igualdad en caso de que haya habido violencia
intrafamiliar, e impone al mediador, en ese
caso, proponer o adoptar las medidas nece-
sarias para que se obtenga ese equilibrio.
Inscripcin de la resolucin que aprueba
la suspensin condicional de la dictacin
de la sentencia.
La resolucin referida deber inscribirse
en el registro especial que para estos efectos
mantiene el Registro Civil.
C. Casos en que no procede la suspensin
condicional de la dictacin de la sentencia
(art. 97)
Dicha suspensin no proceder en los
siguientes casos:
a. Si el juez estimare necesaria la con-
tinuacin del proceso.
b. Si ha habido otros procesos de vio-
lencia intrafamiliar en contra del mismo
imputado, cualquiera que hubiese sido la
vctima.
c. Si el demandado o denunciado hu-
biese sido condenado por crimen o simple
delito contra las personas; o bien alguno
de los delitos previstos en los artculos 361
a 375 del Cdigo Penal (violacin, estupro
y otros delitos sexuales e incesto).
d. Si el demandado o denunciado incu-
rre en actos de violencia intrafamiliar en el
perodo de condicionalidad, se acumularn
los antecedentes al nuevo proceso, debiendo
el tribunal dictar sentencia conjuntamente
respecto de ambos (art. 99).
 Manual de Tribunales de Familia
D. Efectos de la suspensin condicional de la
dictacin de la sentencia
Los efectos sern obviamente diversos
segn se hayan o no cumplido las obliga-
ciones impuestas al dictaminarse tal sus-
pensin:
a. Si transcurrido un ao el denunciado
o demandado ha cumplido con ellas, el juez
dictar una resolucin declarndolo as,
ordenar el archivo de los antecedentes y
dispondr la omisin de la anotacin en el
certificado referido en el Registro Civil.
b. En caso de incumplimiento, en cam-
bio, los efectos sern distintos segn se trate
de las medidas a que se refiere la letra a)
o la letra b) del artculo 96 que hemos es-
tudiado (ver 6.2 B ms arriba):
Incumplimiento de las obligaciones
de la letra a) del art. 96:
El juez dictar sentencia, y, atendida su
naturaleza, dispondr su ejecucin.
Si el demandado o denunciado no
cumpliere con alguna de las medi-
das impuestas en conformidad con
la letra b) del art. 96 mencionado,
el tribunal establecer tal hecho y
dictar sentencia.
E. Del trmino del proceso
Los procesos de violencia intrafamiliar pue-
den terminar de las siguientes maneras:
a. Por haberse cumplido con las con-
diciones impuestas o asumidas para la sus-
pensin condicional de la dictacin de la
sentencia, en los trminos que acabamos
de ver.
b. Slo en los casos en que el proceso se
hubiese iniciado por denuncia o demanda
de un tercero, el juez de familia, y duran-
te la audiencia preparatoria, podr poner
trmino al proceso si concurren adems
los siguientes requisitos:
Previo informe del Consejo Tcni-
co.
A requerimiento de la vctima.
Si la voluntad de la vctima se mani-
fiesta en forma libre y espontnea.
c. Por sentencia ejecutoriada.
La sentencia debe cumplir con los si-
guientes requisitos especiales:
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Un pronunciamiento sobre la exis-
tencia de hechos constitutivos de
violencia intrafamiliar.
Establecer la responsabilidad del
demandado o denunciado, y, en su
caso,
La sancin aplicable, en los trminos
a que se refieren los artculos 8 y
siguientes de la Ley N 20.066, sobre
violencia intrafamiliar.
d. Por archivo, de conformidad con lo
dispuesto en el inciso tercero del artculo
21, esto es, por abandono de procedimiento.
Si llegado el da fijado para la celebra-
cin de alguna audiencia, no concurriere
ninguna de las partes que figuren en el
proceso, y el actor no pidiere una nueva
citacin dentro del plazo fatal de cinco das,
el juez ordenar el archivo provisional de
los antecedentes, pudiendo el denunciante
o demandante solicitar, en cualquier mo-
mento, la reapertura del proceso.
Transcurrido un ao sin embargo desde
que se decrete este archivo provisional sin
que se haya pedido la reanudacin del pro-
ceso, declarar el juez, de oficio o a peticin
de parte, abandonado el procedimiento,
debiendo dejar sin efecto las medidas cau-
telares que hubiese decretado.
Prrafo 3
De los actos judiciales no contenciosos
(art. 102)
1. MBITO DE APLICACIN
Se aplicar a la tramitacin de todos
aquellos actos no contenciosos cuyo co-
nocimiento corresponda a los juzgados de
familia (art. 8, a que ya nos hemos refe-
rido, al estudiar la competencia de estos
tribunales).
Se practicar conforme a este procedi-
miento la notificacin al cnyuge expresando
la voluntad de poner fin a la convivencia,
para dar fecha cierta a ese hecho, a efec-
tos del cmputo del plazo necesario para
impetrar una demanda de divorcio (art. 25
de la Ley de Matrimonio Civil).
 Ttulo IV. Procedimientos especiales
Otro caso importante dice relacin con
el procedimiento de adopcin de meno-
res (con algunas reglas especiales), que,
como veremos al final de estas pginas, es
no contencioso, por cuanto no permite
oposicin.
2. LEGISLACIN APLICABLE
a. Se les aplicarn primeramente las
reglas de la presente ley.
b. Supletoriamente, y a falta de texto
en sta, se les aplicarn las reglas dadas por
el Libro IV del Cdigo de Procedimiento
Civil, a menos que resulten incompatibles
con la naturaleza de los procedimientos
que esta ley establece, particularmente en
lo relativo a la exigencia de la oralidad.
3. PROCEDIMIENTO
a. Solicitud, oral o escrita.
En efecto, desde el momento en que
la ley dice que la solicitud podr ser pre-
sentada por escrito significa que podra
igualmente ser en forma verbal, en cuyo
caso se deber levantar un acta al efecto.
b. El juez la resolver de plano, a menos
que
c. Considere necesario or a los intere-
sados, en cuyo caso citar a una audiencia,
a la que debern concurrir con todos los
antecedentes, a fin de resolver en ella la
cuestin no contenciosa sometida a su de-
cisin.
Prrafo 4
Procedimiento Contravencional ante los
Tribunales de Familia
(arts. 102 A y siguientes)
1. MBITO DE APLICACIN
Este procedimiento especial fue incor-
porado mediante la Ley N 20.084, publi-
cada en el Diario Oficial N 16.590 de 7 de
diciembre de 2005.
61
La mencionada ley estableci un siste-
ma de responsabilidad de los adolescentes
por infraccin a la ley penal, entregando a
los Tribunales de Familia la competencia
para conocer, salvas algunas excepciones
previstas en el artculo 102 A, de las faltas
que ellos cometan.
A. Concepto de contravencin de carcter ad-
ministrativo
Las faltas contenidas en la legislacin
vigente que sean cometidas por adolescentes,
constituirn contravenciones de carcter
administrativo para todos los efectos legales,
y su juzgamiento se someter al procedi-
miento regulado en este Prrafo.
B. Competencia
a. Los procesos a que den lugar dichas
faltas sern conocidos por el tribunal del lugar
en que se hubiere cometido el hecho.
b. Los procesos a que den lugar las cues-
tiones a que se refiere el numeral 9 del
artculo 8 (asuntos en que se impute un
hecho punible a nios, nias o adolescen-
tes exentos de responsabilidad penal) y la
aplicacin, cuando corresponda, de medi-
das de proteccin, sern de competencia
del tribunal de familia del domicilio del
menor, sin perjuicio de la potestad cautelar
que pudiere corresponder al tribunal que
inicialmente conozca del asunto en razn
del lugar donde se cometi el hecho.
La mencionada Ley N 20.084 dio com-
petencia para conocer de los crmenes y
simples delitos cometidos por adolescen-
tes a los tribunales ordinarios, y reserv,
como se ve, a los Tribunales de Familia el
conocimiento de las contravenciones de
carcter administrativo (faltas).
Sin embargo, sern los Tribunales de
Familia, y no los ordinarios, quienes co-
nozcan de los asuntos en que se impute
un hecho delictivo, cualquiera que sea su
gravedad, a un menor de edad (incluso el
adolescente) exento de responsabilidad
penal. Por ello es que el artculo 102 C se
ha referido al domicilio del menor al fijar
la competencia, y no del nio o nia.
c. De conformidad con lo dispuesto en el
artculo 102 N, en los casos en que un nio,
 Manual de Tribunales de Familia
nia o adolescente inimputable incurra en
una conducta ilcita, el juez de familia deber
citar a su padre, madre o a quien lo tenga a
su cuidado a una audiencia, para los fines
previstos en el artculo 234 del Cdigo Civil,
que se refiere a la facultad que tienen los pa-
dres para corregir a sus hijos, cuidando que
ello no menoscabe su salud ni su desarrollo
personal. Esta facultad excluye toda forma
de maltrato fsico y sicolgico y deber, en
todo caso, ejercerse en conformidad a la ley
y a la Convencin sobre Derechos del Nio.
Si se produjese tal menoscabo o se temiese
fundadamente que ocurra, el juez, a peticin
de cualquier persona o de oficio podr de-
cretar una o ms de las medidas cautelares
especiales del artculo 71 a que nos hemos
referido antes, con sujecin, termina diciendo
el Cdigo Civil, al procedimiento previsto en
el Prrafo primero del Ttulo IV de la Ley
N 19.968, y a que nos hemos referido en
pginas anteriores (procedimiento especial
de la aplicacin de medidas de proteccin
arts. 68 y siguientes).
2. LEGISLACIN APLICABLE
A. Ser aplicable al proceso contraven-
cional lo dispuesto en los Prrafos 1, 2 y
3 del Ttulo III de esta ley, en lo que no
sea incompatible con lo dispuesto en este
Ttulo y con la naturaleza infraccional de
las faltas a juzgar.
As, tendrn aplicacin los principios
del procedimiento (arts. 9 y siguientes),
las reglas generales a que nos hemos refe-
rido (artculos 17 y siguientes) y las reglas
que hemos estudiado respecto de la prueba
(artculos 28 y siguientes).
A propsito de los principios del pro-
cedimiento, el artculo 102 G consagra un
derecho fundamental a los adolescentes,
cual es el de guardar silencio. Dicho silencio
influir substancialmente en el procedi-
miento, segn veremos luego.
B. Lo mismo que los otros procedimien-
tos a que nos hemos referido, se aplicarn
en forma supletoria las reglas generales,
previstas en el Cdigo de Procedimiento
62
Civil, en la medida en que no resulten in-
compatibles con las disposiciones de esta
ley, especialmente en cuanto al principio
de la oralidad que hemos visto.
3. PROCEDIMIENTO
A. Del inicio del proceso
El proceso podr iniciarse de dos ma-
neras:
a. Por parte policial
Este parte a su vez puede tener dos
fuentes de origen:
Aquel que d cuenta de alguna denuncia
interpuesta por un particular, y
Aquel producto de alguna falta fla-
grante en que se haya sorprendido
a algn adolescente.
En ambos casos, la polica proceder
a citar al adolescente para que concurra
a primera audiencia ante el tribunal, lo
que deber quedar consignado en el parte
respectivo.
A diferencia de lo que ocurre con los
procesos de violencia intrafamiliar, segn
hemos visto, la ley no ha sealado el plazo
dentro del cual habr de realizarse esta
primera audiencia.
A ella podrn ser citadas otras personas,
por lo que habr que dar tiempo suficiente al
tribunal para practicar dichas citaciones.
En efecto, de la realizacin de la pri-
mera audiencia a que deba comparecer el
imputado deber notificarse tambin a sus
padres o a la persona que lo tenga bajo su
cuidado, y al denunciante o al afectado,
segn corresponda, para que concurran a
la del juicio con sus medios de prueba.
b. Los particulares podrn presentar
sus denuncias al tribunal.
B. De la audiencia nica
A diferencia de lo que ha ocurrido con
otros procedimientos que hemos estudia-
do, el juicio se desarrollar en una nica
audiencia, en la que la presencia del ado-
lescente es esencial.
 Ttulo IV. Procedimientos especiales
Si el adolescente no concurriere a la
primera citacin, el tribunal podr orde-
nar que sea conducido a su presencia por
medio de la fuerza pblica. En este caso se
procurar que la detencin se practique en
el tiempo ms prximo posible al horario
de audiencias del tribunal.
Es importante recordar ahora dos princi-
pios esenciales: la presuncin de inocencia
y el derecho a guardar silencio del adoles-
cente (art. 102 G), pues la audiencia y la
sentencia misma variarn segn la actitud
del adolescente imputado.
Al inicio de la audiencia, el juez explicar
al adolescente sus derechos, y sin perjuicio
de su derecho a callar, lo interrogar sobre
la veracidad de los hechos imputados por
el requerimiento.
a. En caso que el adolescente reconozca los
hechos, el juez dictar sentencia de inmedia-
to, la que no ser susceptible de recurso
alguno (art. 102 H).
En la sentencia se podr imponer la
sancin de amonestacin si sta resulta pro-
porcionada a la gravedad de los hechos y
a la edad del adolescente para responsabi-
lizarlo por la contravencin, a menos que
mediare reiteracin, en cuyo caso deber
imponerse alguna de las restantes sanciones
previstas en el artculo 102 J y a que nos
referiremos luego.
Como vemos, en esta audiencia no se
rendir prueba.
b. Si en cambio negare los hechos o
guardare silencio, se realizar el juzgamiento
de inmediato.
En esta audiencia el juez proceder a
or a los parientes y a recibir la prueba, tras
lo cual se preguntar al adolescente si tiene
algo que agregar.
Con su declaracin o sin ella, el juez
pronunciar sentencia de absolucin o
condena.
En este caso el lmite no es tan amplio a
diferencia de la sentencia anterior, que no
admiti recurso alguno, pues la ley slo im-
pide la apelacin (art. 102 K), mas no prohbe
otro eventual recurso que pueda interponerse
conforme a las reglas generales.
63
C. De la sentencia
A diferencia del caso en que el adoles-
cente que reconoci su participacin, en
que no se pudo imponer una pena supe-
rior a la de amonestacin, salvo en caso de
reincidencia, segn hemos visto, en esta
segunda eventualidad el juez podr imponer
al adolescente (nicamente) alguna de las
siguientes sanciones contravencionales:
a) Amonestacin;
b) Reparacin material del dao;
c) Peticin de disculpas al ofendido o
afectado;
d) Multa de hasta 2 Unidades Tributarias
Mensuales;
e) Servicios en beneficio de la comu-
nidad, de ejecucin instantnea o por un
mximo de tres horas, y
f) Prohibicin temporal de asistir a
determinados espectculos, hasta por tres
meses.
El tribunal podr aplicar conjuntamente
ms de una de estas sanciones, lo que deber
fundamentarse en la sentencia.
D. Substitucin de la condena
A solicitud de parte (jams de oficio) el
juez podr substituir una sancin por otra
durante el cumplimiento de la misma.
Para que proceda, entonces, es necesario
que concurran los siguientes requisitos:
a. Debe ser a solicitud de parte. El juez
no puede substituir la sancin de oficio.
b. Se trata de una facultad privativa del
juez.
c. Debe solicitarse durante el tiempo
en que se est cumpliendo la condena y
no antes.
Por ello, esta substitucin slo ser posi-
ble en la pena signada con la letra f) recin
mencionada.
E. Quebrantamiento de condena
En caso de incumplimiento de la sancin
impuesta, el tribunal remitir los antece-
dentes al Ministerio Pblico para los efectos
previstos en el inciso segundo del artculo 240
del Cdigo de Procedimiento Civil (delito
de quebrantamiento de condena).
 PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA LOS JUICIOS DE ALIMENTOS
(LEY N 14.908)
1. MBITO DE APLICACIN
Este procedimiento especial fue mo-
dificado por la Ley N 20.152, publicada
en el Diario Oficial el 9 de enero de 2007,
fecha desde la cual tiene plena vigencia y
aplicacin.
Los juicios de alimentos sern conocidos
por los tribunales de familia, y se tramitarn
conforme a las reglas del procedimiento
ordinario a que nos hemos referido antes,
con las modificaciones siguientes:
A. Competencia
a. De los juicios de alimentos conocer
el juez de familia del domicilio del alimen-
tante o del alimentario, a eleccin de este
ltimo.
b. De aquellos de aumento de pensiones
alimenticias conocer el mismo tribunal
que las dict o el del nuevo domicilio del
alimentario, a eleccin de ste.
c. Ser competente para conocer de las
demandas de rebaja o cese de pensiones
alimenticias el tribunal del domicilio del
alimentario.
d. Sin perjuicio de la responsabilidad
penal que pueda proceder conforme a las
reglas generales, el tribunal de familia co-
nocer incidentalmente de la accin ten-
diente a revocar los actos celebrados por
el alimentante de mala fe, con la finalidad
de reducir su patrimonio en perjuicio del
alimentario, as como los actos simulados
o aparentes ejecutados con el propsito
de perjudicarlo.
B. Legislacin aplicable
a. Sern aplicables a estos procesos las
reglas especiales siguientes:
65
b. Se aplicarn supletoriamente las reglas
del procedimiento declarativo ordinario
que hemos analizado al principio de este
libro. As, tendrn aplicacin los principios
del procedimiento (arts. 9 y siguientes); las
reglas generales a que nos hemos referido
(artculos 17 y siguientes) y las reglas estu-
diadas respecto de la prueba (artculos 28
y siguientes).
c. Lo mismo que los otros procedimientos
analizados, se aplicarn en forma supletoria
las reglas generales, previstas en el Cdigo
de Procedimiento Civil, en la medida en
que no resulten incompatibles con las dis-
posiciones de esta ley.
A continuacin analizaremos las princi-
pales modificaciones de este procedimiento,
en relacin al ordinario.
2. PROCEDIMIENTO
A. Del inicio del proceso
a. Capacidad para demandar.
La madre, aun siendo menor de edad
(cualquiera que sea su edad) podr pedir
se fije una pensin alimenticia para su hijo,
incluso para el que est por nacer.
Si la demandante es menor de edad,
el juez deber velar especialmente porque
sus derechos sean debidamente resguarda-
dos, designndole al efecto un abogado de
alguna corporacin de asistencia judicial
o de alguna institucin pblica o privada
que se dedique a la defensa, promocin o
proteccin de tales derechos. La persona
as designada tendr la calidad de curador
ad ltem, y su representacin se extender
a todas las actuaciones del juicio.
 Manual de Tribunales de Familia
b. Menos requisitos de la demanda.
Se podrn presentar demandas de pen-
siones alimenticias aun desconocindose el
domicilio del alimentante demandado.
En este caso, la notificacin se podr
practicar por cualquier medio idneo que
garantice la debida informacin del noti-
ficado para el adecuado ejercicio de sus
derechos.
No ser en rigor entonces necesario
recurrir a alguna notificacin por avisos,
sino que podr perfectamente autorizarse
una notificacin de alguna otra manera,
como por ejemplo algn mensaje por co-
rreo electrnico, un llamado telefnico o
incluso un recado o mensaje enviado con
alguien responsable.
B. Cambio de domicilio del demandado
Por regla general las partes deben desig-
nar domicilio conocido dentro del territorio
jurisdiccional del tribunal, en los trminos
a que se refiere el artculo 49 del Cdigo
de Procedimiento Civil. La sancin por la
inobservancia de dicha carga viene dada
por el artculo 53 del mismo Cdigo.
En estos juicios, la carga y su sancin
son ms rigurosos para el demandado, pues
deber ste informar al tribunal todo cam-
bio de domicilio, de empleador y de lugar
en que labore o preste servicios, dentro de
treinta das contados desde que el cambio
se haya producido.
La sancin en caso de incumplimiento
ser una multa que deber imponer el tri-
bunal, a peticin de parte, de una a quince
unidades tributarias mensuales, a beneficio
fiscal.
C. Providencia a la demanda
La providencia de admisibilidad a la de-
manda es compleja, pues deber cumplir, a
ms de los requisitos ya vistos para los otros
procedimientos, con los siguientes:
a. Deber ordenar al demandado que
acompae en la audiencia preparatoria los
siguientes antecedentes y documentos:
sus liquidaciones de sueldo;
copia de la declaracin de impuesto
a la renta del ao precedente;
66
de las boletas de honorarios emitidas
durante el ao en curso, y
dems antecedentes que sirvan para
determinar su patrimonio y capacidad eco-
nmica.
En el evento de que no disponga el de-
mandado de dichos antecedentes, deber
acompaar, o extender en la audiencia mis-
ma, una declaracin jurada en la que deje
constancia de su patrimonio y capacidad
econmica.
La declaracin de patrimonio, sea que
se formule por escrito o verbalmente en la
audiencia preparatoria, deber contener a
lo menos lo siguiente:
el monto, al menos aproximado, de sus
ingresos, ordinarios y extraordinarios;
individualizacin, lo ms completa po-
sible, de sus activos, tales como, ejemplifica
la ley, bienes inmuebles, vehculos, valores,
derechos en comunidades o sociedades, si
los tuviere.
Llamar la atencin que en este caso la
ley exige al demandado acompaar los
antecedentes mencionados, con el objeto
de agregarlos materialmente a la carpeta,
en circunstancias que en los procedimien-
tos seguidos ante los tribunales de familia
lo ordinario es que los instrumentos no se
acompaen ni agreguen materialmente, sino
que se incorporen a la audiencia, segn
hemos visto, mediante su lectura completa,
o, por excepcin, resumida.
b. Incluir la orden de citar al deudor a
la audiencia preparatoria, para que compa-
rezca personalmente o representado, bajo
el apercibimiento previsto en el artculo 543
del Cdigo de Procedimiento Civil (arresto
hasta por quince das o multa).
D. Sancin por incumplimiento
Si el demandado no acompaa los an-
tecedentes requeridos, o aun habindolo
hecho, el tribunal lo estima necesario, deber
intentar acreditar la capacidad econmica y
el patrimonio del demandado, solicitando
al efecto los antecedentes de que puedan
disponer los siguientes organismos e ins-
tituciones:
Servicio de Impuestos Internos,
 Procedimiento especial para los juicios de alimentos (Ley N 14.908)
instituciones de salud previsional,
administradoras de fondos de pen-
siones,
cualquier otro organismo pblico o
privado.
Sin perjuicio de lo anterior, la ley ha
previsto sanciones de carcter penal para
el evento de incumplimiento malicioso,
ocultamiento de informacin, omisin de
datos relevantes y traspaso fraudulento de
bienes (artculo 5 de la Ley N 14.908).
3. A LIMENTOS PROVISORIOS
A. Demanda de pensin alimenticia proviso-
ria
A efectos de obtener una pensin alimen-
ticia provisoria, ser necesario que la demanda
cumpla con un requisito adicional, cual es el
de acompaar documentos y antecedentes
que justifiquen dicha pretensin.
El tribunal, junto con proveer la demanda
en los trminos antes vistos, deber pronun-
ciarse de plano sobre esta peticin.
Al notificar la demanda, se deber infor-
mar al demandado respecto de la posibili-
dad de formular oposicin a la pretensin
contraria de alimentos provisorios.
B. Oposicin del demandado
a. Si el demandado no formula oposi-
cin en cinco das, la resolucin que fij la
pensin provisoria causar ejecutoria.
b. Si se opone al monto provisorio de-
cretado en ese plazo, el juez podr a su vez
asumir una de dos actitudes:
Por regla general resolver de plano.
Por excepcin, cuando conforme al
mrito de los antecedentes lo estime nece-
sario, citar a una audiencia para dentro
de los diez das siguientes.
4. A DMISIN PROVISIONAL
DE LA DEMANDA
El juez podr acceder provisionalmente
a lo pedido, solamente si concurren los
siguientes requisitos:
67
A. Debe tratarse de una peticin de
aumento, rebaja o cese de una pensin
alimenticia.
Sin perjuicio de lo recin dicho a prop-
sito de la peticin de pensiones alimenticias
provisorias, no proceder en otros casos.
B. Es admisible solamente a peticin
expresa de parte. El juez no puede dispo-
nerlo de oficio, pues la ley ha dispuesto
que el juez puede acceder a ello, lo que
implica que alguien formule una pretensin
concreta en este sentido.
C. Debern hacerse valer antecedentes
suficientes que lo justifiquen, no bastando
en consecuencia obviamente meros dichos
o argumentos de la parte que lo solicita.
5. INCIDENTES
Este procedimiento ha previsto algunos
incidentes especiales:
A. Revocacin de actos fraudulentos del
alimentante.
Sin perjuicio de la responsabilidad penal
que pudiere proceder conforme a las reglas
generales, podr demandarse incidentalmen-
te la revocacin de actos fraudulentos del
alimentante, en los trminos a que se refiere
el artculo 2468 del Cdigo Civil, siempre
que concurran los siguientes requisitos:
a. Debe tratarse de actos celebrados por
el alimentante y terceros.
b. Ambos deben estar de mala fe. Para
estos efectos, se entender que el tercero
lo est cuando conozca o deba conocer la
intencin fraudulenta del alimentante.
c. Deben haberse realizado con la finali-
dad de reducir su patrimonio, en perjuicio
de la parte alimentaria.
d. Lo mismo se aplicar en el evento de
actos simulados o aparentes ejecutados con
el propsito de perjudicar al alimentario.
B. Substitucin condicional de moda-
lidad de pago de la pensin alimenticia
definitiva o provisoria de trabajadores de-
pendientes.
 Manual de Tribunales de Familia
Esta peticin del alimentario tambin
se tramitar incidentalmente, concurriendo
y cumplindose los siguientes requisitos y
condiciones:
a. Debe tratarse seriamente de un deman-
dado que trabaje en forma dependiente.
b. ste debe estar sometido a un sistema
de pago de la pensin alimenticia mediante
retencin directa de parte de su remune-
racin por su empleador.
c. Deber solicitarse. El juez no podr
disponerlo de oficio.
d. Deber concurrir fundamento plau-
sible.
e. Slo puede pedirse una vez.
f. Deber ofrecerse alguna modalidad
alternativa, que
g. D garantas suficientes de pago n-
tegro y oportuno.
h. Puede pedirse en cualquier estado
del juicio, antes de la dictacin de la sen-
tencia.
i. En caso de ser acogida, la nueva moda-
lidad de pago que se decrete quedar sujeta
a la condicin de su ntegro y oportuno
cumplimiento.
j. De producirse incumplimiento, el juez,
de oficio o a peticin de parte, y sin perjuicio
de los apremios y sanciones procedentes
conforme a las reglas generales, ordenar
que en lo sucesivo la pensin alimenticia
decretada se vuelva a pagar mediante re-
tenciones directas del empleador.
6. R ECURSOS
La ley ha dado a propsito de estas ma-
terias algunas reglas especiales:
A. La resolucin que decrete alimentos
provisorios, o la que se pronuncie provisio-
nalmente sobre la solicitud de aumento,
rebaja o cese de una pensin alimenticia,
ser susceptible de reposicin con apelacin
subsidiaria, la que se conceder en el solo
efecto devolutivo y gozar de preferencia
para su vista y fallo.
B. La resolucin que se pronuncie sobre
las acciones revocatorias a que nos referimos
68
al analizar la competencia (1.A.d.), ser
apelable en el solo efecto devolutivo.
7. EJECUCIN DE LAS RESOLUCIONES
La Ley N 14.908 ha dado algunas reglas
especiales a propsito del cumplimiento
forzado o ejecucin de las resoluciones que
fijan pensiones alimenticias definitivas o
provisorias:
A. El juez podr decretar o aprobar que
se imputen al pago de la pensin, parcial o
totalmente, los gastos tiles o extraordinarios
que efecte el alimentante para satisfacer
necesidades permanentes de educacin,
salud o vivienda del alimentario.
Tambin puede fijar o aprobar que la
pensin alimenticia se impute total o par-
cialmente a un derecho de usufructo, uso
o habitacin sobre bienes del alimentante,
quien no podr gravarlos ni enajenarlos sin
autorizacin del juez.
Podr asimismo ordenar que el deudor
garantice el cumplimiento de la obligacin
alimenticia con una hipoteca o prenda sobre
bienes del alimentante o con otra forma
de caucin.
Lo ordenar especialmente si hubiere
motivo fundado para estimar que el alimen-
tante se ausentar del pas. Mientras no rinda
la caucin ordenada, que deber considerar
el perodo estimado de ausencia, el juez
decretar el arraigo del alimentante.
B. Toda resolucin que fijare una pensin
alimenticia o que aprobare una transac-
cin que la fije, tendr mrito ejecutivo. Ser
competente para conocer de la ejecucin
el tribunal que la dict en nica o en pri-
mera instancia o el del nuevo domicilio
del alimentario.
El requerimiento de pago se notificar
al ejecutado en la forma que hemos visto
para practicar las primeras notificaciones
(incisos primero y segundo del artculo 23
de la Ley N 19.968).
El ejecutado puede oponer nicamente la
excepcin de pago, y siempre que la misma
se funde en algn antecedente escrito.
 Procedimiento especial para los juicios de alimentos (Ley N 14.908)
C. Respecto de alimentantes que sean
trabajadores dependientes existen algunas
reglas especiales.
Salvo estipulacin en contrario, las pen-
siones alimenticias que deban pagar los tra-
bajadores dependientes mediante retencin
que el juez ordenar a su empleador.
El juez dispondr en todo caso esta mo-
dalidad, de oficio o a peticin de parte si
el alimentante no cumple con el pago de
alguna pensin alimenticia.
Si la persona natural o jurdica que
deba hacer la retencin desobedeciere
la respectiva orden judicial, incurrir en
multa a beneficio fiscal que se dispondr
mediante resolucin judicial que tendr
mrito ejecutivo una vez ejecutoriada, sin
perjuicio de la responsabilidad civil y penal
que pudiere asistirle conforme a las reglas
generales.
Hemos visto que es posible solicitar in-
cidentalmente, por una sola vez, el cambio
de esta modalidad de pago.
D. El resto de las reglas, contenidas en
la Ley N 14.908, no son propiamente tal
69
de procedimiento, y escapan por tanto al
objeto de estas reflexiones.
8. DE LA MEDIACIN EN LOS JUICIOS DE
ALIMENTOS (ART. 109)
Estudiaremos la mediacin en el prxi-
mo captulo de este libro.
Adelantemos ahora a propsito de las
causas que versen en todo o parte sobre
derecho de alimentos que, el mediador,
en la primera sesin, deber informar a
la parte alimentaria de su derecho a re-
currir en cualquier momento al tribunal
a pedir se fije una pensin alimenticia
provisoria, sin perjuicio del acuerdo al
que puedan llegar sobre esta materia.
De esta actuacin deber dejarse cons-
tancia escrita firmada por el mediador
y las partes.
Si el requerido, citado por una sola vez,
no acude a la primera sesin de media-
cin y no justifica su ausencia, el requirente
quedar habilitado para iniciar el proceso
judicial.
 TTULO V
DE LA MEDIACIN FAMILIAR
Las siguientes pginas deben ser necesa-
riamente complementadas por lo dicho en
Decreto N 597 del Ministerio de Justicia,
de fecha 22 de noviembre de 2004, publi-
cado en el Diario Oficial el 23 de agosto
de 2005, y que se inserta como anexo 2
al final de este libro.
A. Concepto de mediacin (art. 103)
Para los efectos de esta ley, ha queri-
do dejar en claro el texto, se entiende por
mediacin Aquel sistema de resolucin de
conflictos en el que un tercero imparcial, sin
poder decisorio, llamado mediador, ayuda
a las partes a buscar por s mismas una so-
lucin al conflicto y sus efectos, mediante
acuerdos.
Las partes podrn designar de comn
acuerdo una persona que ejerza entre ellas
sus buenos oficios para alcanzar avenimien-
tos en las materias en que sea procedente
de acuerdo a la ley (art. 104).
Ello podr ocurrir en forma prejudicial
o incluso durante la tramitacin del juicio.
Recordemos que las partes tienen la facul-
tad de suspender de comn acuerdo las
audiencias que hayan sido citadas, previa
autorizacin del juez, hasta por dos veces,
instancia que puede ser ocupada para esto
(art. 20).
B. Del Registro de Mediadores (art. 112)
La mediacin que regula esta ley slo
podr ser conducida por las personas ins-
critas en el Registro de Mediadores que
mantendr permanentemente actualizado
el Ministerio de Justicia a travs de las Se-
cretaras Regionales Ministeriales con las
formalidades establecidas en el Reglamen-
71
to. El mencionado Registro individualiza a
todos los mediadores inscritos e indica el
territorio jurisdiccional en que stos po-
drn ejercer sus funciones (corresponde
al territorio jurisdiccional de una Corte
de Apelaciones, o de varias, siempre que
se encuentren en una misma Regin y a
lo menos, al territorio jurisdiccional de un
tribunal de primera instancia con compe-
tencia en asuntos de familia).
Adems, si corresponde, se sealar su
pertenencia a alguna institucin o persona
jurdica.
El Ministerio de Justicia proporcionar
a las Cortes de Apelaciones la nmina de
los mediadores habilitados en su respectivo
territorio jurisdiccional. Asimismo deber
mantener en su pgina web dicha nmina,
la cual deber ordenar a los mediadores
por comunas y contener los datos bsicos
de cada uno de ellos.
C. Requisitos para ser mediador (art. 111)
Para ser inscrito en el Registro Nacional
de Mediadores se requiere cumplir con
varios requisitos:
a. Poseer un ttulo profesional de una
carrera que tenga al menos ocho semestres
de duracin, otorgado por una institucin
de educacin superior del Estado o reco-
nocida por ste.
b. Acreditar formacin especializada
en mediacin y en materias de familia o
infancia (ambos), impartida por alguna
universidad o instituto que desarrolle do-
cencia, capacitacin o investigacin en di-
chas materias.
c. No haber sido condenado u objeto
de una formalizacin de investigacin cri-
minal, en su caso, por delito que merezca
 Manual de Tribunales de Familia
pena aflictiva, por alguno de los delitos
contemplados en los artculos 361 a 375
del Cdigo Penal, ni por actos de violencia
intrafamiliar.
d. El mediador deber disponer de un
lugar adecuado para desarrollar la mediacin
en cualquier comuna donde tenga jurisdic-
cin el juzgado ante el cual se acuerde la
respectiva mediacin.
e. El Reglamento mencionado se refiere
en forma especfica a requisitos complemen-
tarios de especializacin de los mediado-
res, de infraestructura fsica mnima para
poder realizar las funciones de mediacin
y otros.
D. Eliminacin del Registro
a. Los mediadores sern eliminados del
Registro, por el Ministerio de Justicia, en
caso de fallecimiento o renuncia.
b. Por prdida de los requisitos exigidos
para la inscripcin.
c. Por cancelacin de la inscripcin,
decretada por la Corte de Apelaciones com-
petente.
Procedimiento
En los dos ltimos casos se proceder
de la siguiente manera:
a. Competencia
Ser competente para conocer de los
reclamos que se formulen en contra de los
mediadores, la Corte de Apelaciones den-
tro de cuyo territorio ejerciere funciones
el mediador.
b. Titulares del reclamo
Pueden interponer el reclamo las si-
guientes personas:
El interesado que reclama por los
servicios que le han prestado,
la institucin o personal jurdicos a
que pertenezca el mediador,
cualquier juez con competencia en
materias de familia del territorio ju-
risdiccional de esa Corte, y
la respectiva Secretara Ministerial
de Justicia.
c. Tramitacin
La corte resolver con audiencia de
los interesados y la agregacin de la prueba
72
que estimare conducente para formar su
conviccin.
E. Sanciones
En caso de incumplimiento de sus obli-
gaciones o abuso en el desempeo de sus
funciones, la Corte de Apelaciones respectiva
(o cualquiera de ellas, si ejerce en territo-
rios jurisdiccionales de ms de una), podr
aplicar alguna de las siguientes medidas:
a. Amonestacin.
b. Suspensin, por un perodo no su-
perior a seis meses.
c. Cancelacin de la inscripcin, en casos
graves, evento en el cual no podr volver a
solicitarse la inscripcin.
F. Recursos
El mediador, y slo l, podrn pedir
reposicin.
Las medidas as impuestas podrn ser
objeto de apelacin, conforme a las reglas
generales. La tramitacin de este recurso
se sujetar a lo dispuesto en los incisos se-
gundo y tercero del artculo 551 del Cdigo
Orgnico de Tribunales, esto es, conocer
de la apelacin la Corte Suprema de Justicia,
que resolver en cuenta, salvo que estime
conveniente traer los autos en relacin.
Comunicacin al SEREMI
La resolucin ser comunicada a la co-
rrespondiente Secretara Regional Minis-
terial de Justicia para su cumplimiento, la
que ser extensiva para todo el territorio
de la Repblica.
Efectos de la sentencia
Impuesta la cancelacin, el mediador
quedar inhabilitado para actuar, debiendo
proveerse una nueva designacin respecto
de los asuntos que tuviere pendientes.
Por su parte, impuesta una suspensin, el
mediador deber continuar, hasta su trmi-
no, con aquellos asuntos que se le hubieren
encomendado en forma previa.
G. Costo de la mediacin (art.114)
ste depender de la materia de que
se trate:
 Ttulo V. De la mediacin familiar
G.1. Si se trata de las materias a que se
refiere el inciso primero del artculo 106
(causas relativas al derecho de alimentos,
cuidado personal y al derecho de los padres e
hijos e hijas que vivan separados a mantener
una relacin directa y regular, excepto en
casos de divorcios culpables), la mediacin
ser gratuita por regla general.
Por excepcin, se podr cobrar por el
servicio, cuando se trate de usuarios que
dispongan de recursos para financiarlo pri-
vadamente. Para estos efectos se considerar
a lo menos los siguientes antecedentes, en
la forma que seale el Reglamento a que
nos hemos referido antes:
a. Su nivel de ingresos,
b. su capacidad de pago, y
c. el nmero de personas del grupo
familiar que de ellos dependan.
G.2. Para las restantes materias la regla es
la inversa: Los servicios de mediacin sern
de costo de las partes, y tendrn como valo-
res mximos los que contemple el arancel
que anualmente se determinar mediante
decreto del Ministerio de Justicia.
Por excepcin sern gratuitos:
a. Para quienes gocen de privilegio de
pobreza o
b. sean patrocinados por alguna Cor-
poracin de Asistencia Judicial, o por
c. alguna de las entidades pblicas o
privadas destinadas a prestar asistencia ju-
rdica gratuita.
Financiamiento de las mediaciones gratuitas
Para proveer los servicios de media-
cin sin costo para las partes, el Ministerio
de Justicia velar por la existencia de una
adecuada oferta de mediadores en los di-
versos territorios jurisdiccionales de los
tribunales con competencia en asuntos
de familia, contratando al efecto los ser-
vicios de personas jurdicas o naturales,
a fin de que sean ejecutados por quienes
se encuentren inscritos en el Registro de
Mediadores.
Las contrataciones mencionadas se harn
a nivel regional, de conformidad a lo dis-
puesto en la Ley N 19.886, de Bases sobre
Contratos Administrativos de Suministro y
73
Prestaciones de Servicios, y su Reglamento.
En todo caso, de contratarse mediadores
mediante trato directo, los trminos del
mismo debern ajustarse a iguales condi-
ciones que las establecidas para la contra-
tacin de mediadores licitados, en lo que
sea pertinente (art. 114).
H. Procedencia de la mediacin: Mediacin
previa, voluntaria y prohibida (art.106)
H.1. Mediacin previa
La ley ha querido que en los siguientes
casos las partes realicen necesariamente un
intento de conciliacin en un proceso de
mediacin, antes de la interposicin de la
demanda, aun cuando se deban tratar en
el marco de una accin de divorcio o de
separacin judicial (salvo en los casos del
artculo 54 de la Ley N 19.947 sobre Matri-
monio Civil, segn hemos dicho antes).
a. Causas relativas al derecho de ali-
mentos,
b. aquellas relativas al cuidado personal
de los menores,
c. las que digan relacin con el dere-
cho de los padres e hijos a mantener una
relacin directa y regular.
Exencin
Las partes quedarn exentas del cumpli-
miento de este requisito, en dos casos:
i. si acreditaren que antes del inicio
de la causa, sometieron el mismo conflicto
a mediacin ante mediadores inscritos en
el Registro a que se refiere el artculo 112,
que hemos mencionado, y
ii. si hubieren alcanzado un acuerdo
privado sobre estas materias.
H.2. Materias de mediacin prohibidas.
a. Asuntos relativos al estado civil de
las personas, salvo los casos contemplados
en la Ley de Matrimonio Civil.
b. La declaracin de interdiccin.
c. Las causas sobre maltrato de me-
nores.
d. Los procedimientos regulados en la
Ley N 19.620, sobre adopcin.
 Manual de Tribunales de Familia
H.3. Materias de mediacin permitidas
a. En los casos previstos en los artculos 96
y 97, sobre violencia intrafamiliar, en los
trminos a que ya nos hemos referido.
b. En las restantes materias de compe-
tencia de los juzgados de familia.
I. Distribucin de asuntos
Los tribunales con competencia en mate-
rias de familia procedern al nombramiento
o designacin de los mediadores mediante
un procedimiento que garantice una dis-
tribucin equitativa de los asuntos entre
todos los contratados para cada territorio
jurisdiccional.
J. Fuentes de la mediacin (art. 107)
La mediacin puede tener su origen de
las siguientes maneras y oportunidades:
a. Si se trata de alguna de las materias
que hemos denominado de mediacin
previa, las personas interesadas, de comn
acuerdo, comunicarn al tribunal el nom-
bre del mediador que elijan de entre los
mediadores contratados en conformidad a
lo dispuesto en los incisos tercero y cuarto
del artculo 114 a que nos hemos referido
(oferta de mediadores del Ministerio de
Justicia), mediante una presentacin sim-
ple, pero que debe contener, adems de
la individualizacin completa de los soli-
citantes, una mencin de la o las materias
incluidas.
A falta de acuerdo en la persona del
mediador o si las partes manifiestan su de-
cisin de dejar entregada la designacin
a la resolucin del juez, ste proceder a
nombrar al mediador mediante un proce-
dimiento objetivo y general, que garantice
una distribucin equitativa entre los contra-
tados para prestar servicios en ese territorio
jurisdiccional y un adecuado acceso a los
solicitantes.
En todo caso, siempre se har presente
al solicitante la facultad de recurrir, a su
costa, a un mediador de los inscritos en el
Registro sealado en el artculo 112, a que
tambin nos hemos referido.
Estas actuaciones podrn llevarse a cabo
ante cualquier tribunal de familia, y, segn
74
hemos explicado antes, para ellas no se
requerir patrocinio de abogado.
b. Si la pretensin versa en cambio sobre
alguna materia de mediacin voluntaria,
el juez ordenar que, al presentarse la de-
manda, un funcionario especialmente cali-
ficado instruya al actor sobre la alternativa
de concurrir a ella, quien podr aceptarla
o rechazarla.
c. Durante la tramitacin del juicio.
Ambas partes podrn solicitar la me-
diacin o aceptar la que les proponga el
juez, durante el curso de la causa, hasta
el quinto da anterior a la fecha de la au-
diencia del juicio, pudiendo en este caso
designar a la persona del mediador de co-
mn acuerdo.
A falta de acuerdo, lo designar el juez
de inmediato de entre quienes figuren en
el Registro de Mediadores a que nos hemos
referido, mediante un procedimiento que
garantice una distribucin equitativa de
trabajo entre los registrados.
Inhabilidad del mediador designado por el
juez
La designacin efectuada por el tribunal
no ser susceptible de recurso alguno.
Sin embargo, de oficio o a peticin de
parte, la designacin deber revocarse, y
procederse a una nueva designacin, en
los siguientes casos:
i. Si el mediador fuere curador de
alguna de las partes,
ii. si fuere pariente de alguna de ellas,
por consanguinidad o afinidad en
toda la lnea colateral,
iii. si hubiere prestado servicios profe-
sionales a cualquiera de ellas con
anterioridad, a menos que los hu-
biese prestado a ambas en calidad
de mediador.
En estos casos, y en aquellos en que algn
involucrado solicite al juzgado la designacin
de un nuevo mediador por justificarse que
su imparcialidad se encuentra comprome-
tida por cualquier razn (art. 104 d), el
juez citar a una audiencia especial para
proceder a la revocacin y designacin de
uno nuevo.
 Ttulo V. De la mediacin familiar
Una vez realizadas las actuaciones men-
cionadas, se comunicar al mediador su
designacin por la va ms expedita posible.
Dicha comunicacin incluir, adems, la
individualizacin de las partes y las materias
sobre las que versa el conflicto.
K. Principios de la mediacin (art. 105)
De conformidad con lo dispuesto en el
artculo 105, ser de responsabilidad del
mediador el velar con que se observen los
siguientes principios bsicos:
a. Igualdad
Los participantes deben encontrarse
en igualdad de condiciones para adoptar
acuerdo.
Ya hemos visto que no existe dicha
igualdad en el evento de violencia intra-
familiar.
En caso de no haber igualdad, el media-
dor propondr o adoptar, en su caso, las
medidas necesarias para que se obtenga ese
equilibrio. De no ser ello posible, declarar
terminada la mediacin.
b. Voluntariedad
Sin perjuicio de que, como hemos vis-
to, habr casos en que la ley fuerza intentar
un proceso de mediacin para resolver el
conflicto, la verdad es que, por definicin,
sta no puede imponerse. Por ello es que
los participantes podrn retirarse de ste en
cualquier momento. Si en la primera sesin,
o en cualquier momento durante el proceso
de mediacin, alguno de los participantes
manifiesta su intencin de no seguir adelante
con sta, ella se tendr por terminada.
c. Confidencialidad
Regla general
El mediador debe guardar reserva de
todo lo escuchado o visto durante el pro-
ceso de mediacin. Como contrapartida, el
mediador estar amparado por el secreto
profesional.
La violacin de dicha reserva ser san-
cionada con la pena prevista en el artculo
247 del Cdigo Penal (reclusin menor en
sus grados mnimo a medio y multa de seis
a diez unidades tributarias mensuales).
75
Nada de lo dicho por cualquiera de los
participantes durante el desarrollo de la me-
diacin podr invocarse en el subsiguiente
proceso judicial, en caso de haberlo.
Excepcin
El mediador quedar liberado de este
deber de confidencialidad cuando tome
conocimiento de situaciones de maltrato
o abuso de nios, nias, adolescentes o
discapacitados. En todo caso, deber dar a
conocer previamente a las partes el sentido
de esta exencin.
d. Imparcialidad
Los mediadores sern imparciales en
relacin con los participantes, debiendo
abstenerse de promover actuaciones que
comprometan dicha condicin. Si tal im-
parcialidad, como hemos advertido antes,
se viere afectada por cualquier causa, de-
bern rechazar el caso, justificndose ante
el juzgado correspondiente.
Segn tambin advertimos en lneas
anteriores, los involucrados tambin pue-
den solicitar al juzgado la designacin de
un nuevo mediador, cuando justifiquen
que la imparcialidad del designado se en-
cuentra comprometida, y ello se resolver
en una audiencia especial que se citar
al efecto.
e. Inters superior de los menores
El mediador procurar que ste sea
siempre tomado en consideracin, pu-
diendo citarlos solamente si su presencia
es indispensable para el desarrollo de la
mediacin.
f. Opiniones de terceros
El mediador velar para que se con-
sideren las opiniones de los terceros que
no hubieren sido citados a la audiencia, a
quienes tambin podr citar.
L. Del procedimiento de mediacin
a. Citacin a sesin inicial
El mediador designado deber citar a una
sesin inicial, conjunta o separadamente,
a los adultos involucrados en el conflicto,
quienes debern asistir personalmente,
 Manual de Tribunales de Familia
sin perjuicio de la comparecencia de sus
abogados.
b. Informacin a los participantes.
La primera sesin comenzar con la
informacin a los participantes acerca de la
naturaleza y objetivos de la mediacin, los
principios que la informan y el valor jurdico
de los acuerdos a que puedan llegar.
c. Duracin de la mediacin.
El proceso de mediacin no podr durar
ms de sesenta das, contados desde que se
comunica al mediador su designacin por
parte del juzgado de familia.
Las partes podrn pedir una ampliacin
de hasta sesenta das, de comn acuerdo.
d. Sesiones.
Podrn celebrarse todas las sesiones que
el mediador y las partes estimen necesa-
rias, en las fechas que de comn acuerdo
determinen.
Podr citarse a las partes por separado.
M. Acta de mediacin
En caso de llegarse a acuerdo sobre to-
dos o algunos puntos, se dejar constancia
de ello en un acta, quedando una copia en
poder de cada parte.
El mediador la remitir al tribunal, para
su aprobacin, pudiendo el juez subsanar los
76
defectos formales que tuviere, respetando
en todo momento la voluntad de las partes
expresada en dicha acta.
Una vez aprobada por el juez, tendr
valor de sentencia ejecutoriada.
N. Frustracin de la mediacin
Se dejar constancia en un acta que
el mediador remitir al tribunal (en lo
posible, firmada por los participantes),
sin agregar otros antecedentes, con lo que
terminar la suspensin judicial, o, en su
caso, el demandante quedar habilitado
para iniciarlo.
Se entender que la mediacin se frustra
en los siguientes casos:
a. Si alguno de los participantes no
concurre a la sesin inicial despus de dos
citaciones ni justificare causa;
b. Si habiendo asistido, manifiesta su vo-
luntad de no perseverar en la mediacin.
c. En cualquier momento en que el
mediador adquiera la conviccin de que
no se alcanzar acuerdos.
. Causas relativas al derecho de alimentos
(art. 109)
De ello hemos conversado al estudiar el
captulo respectivo de este procedimiento
especial.
 TTULO VI

PLANTA DE PERSONAL

Tratado en los artculos 115 y siguien-
tes, seala cuntos jueces, cuntos admi-
nistradores, cuntos jefes administrativos,
cuntos administrativos y cuntos auxiliares
tendr cada tribunal de familia.
Indica adems los grados de planta de los
distintos funcionarios, en la Escala de Sueldos
Bases Mensuales del Personal del Poder Judi-
cial, y otras materias de carcter orgnico que
escapan al objetivo de estas reflexiones.

77
 TTULO VII
DISPOSICIONES VARIAS
A lo largo de nuestras explicaciones nos
hemos referido a varias de ellas, lo mismo
que a algunos de los artculos transitorios,
como la subrogacin del secretario al juez;
los consejos tcnicos, modificaciones de
varios cuerpos legales y otros; la creacin
de cargos en aquellos juzgados de localida-
des donde no habr tribunales de familia
(art. 132); supresin de los juzgados de me-
nores y del cargo de asistente social; entrada
en vigencia de la presente ley, mandato
al Presidente de la Repblica a dictar un
reglamento, y otros.
Una cuestin adicional que nos parece
de especial relevancia, dice relacin con las
modificaciones que se establecen a la Ley
N 19.620, sobre adopcin de menores. Es
importante tener presente que se modifica
el procedimiento, contemplndose tambin
una audiencia preparatoria y otra del juicio
oral, en lo cual vale la pena reflexionar.
De la adopcin de menores
Este manual no es un libro sobre la Ley
de Adopcin de Menores, sobre lo cual se
ha escrito antes y respecto de la que vendrn
publicaciones futuras.
La Ley N 19.968 se refiere a ella, sin
embargo, y la modifica, especialmente en
cuanto al procedimiento, para adaptarla al
nuevo sistema de oralidad y otros prin-
cipios que la inspiran y a que nos hemos
referido.
Dediqumosle por ello, tan solo algunas
reflexiones:
Es importante desde luego tener presente
que estamos hablando de dos procesos diver-
sos, con procedimientos tambin distintos
(ya sabemos que el segundo tiene el carcter
de voluntario o no contencioso):
79
I. Un proceso previo que tiene por objeto
obtener la declaracin de que un menor
es susceptible de ser adoptado, y
II. Otro, necesariamente posterior, que
tiene por objeto la constitucin de la adop-
cin propiamente tal.
Analizaremos estas materias en tres
captulos:
1. De las reglas comunes a ambos pro-
cesos de adopcin.
2. Del procedimiento previo a la adop-
cin.
3. Del procedimiento de adopcin pro-
piamente tal.
1. DE LAS REGLAS COMUNES A AMBOS
PROCESOS DE ADOPCIN
A. Competencia
Ser competente para conocer de estas
materias el juez con competencia en materias
de familia correspondiente al domicilio o
residencia del menor.
Este juez gozar de una competencia
amplia, por cuanto conocer tambin de
las eventuales medidas de proteccin que
puedan solicitarse respecto del mismo me-
nor, segn hemos advertido antes.
Si se hubiesen decretado tales medidas
con anterioridad, el juez ordenar su acu-
mulacin a este proceso, sea que dichos
procesos se encuentren en actual tramita-
cin, sea que ya no lo estuvieren (en cuyo
caso los tendr a la vista).
B. Consentimiento del menor adoptado
Tal como ocurri en otros procedimientos
que hemos estudiado, el juez considerar,
 Manual de Tribunales de Familia
atendida su edad y grado de madurez, las opi-
niones del menor que va a ser adoptado.
Si se trata de un menor adulto, su consen-
timiento ser necesario. Este consentimiento
deber ser prestado en trminos formales y
explcitos, de manera que no quepa duda
al juez. Sin embargo, por excepcin, aten-
dido el inters superior del menor, podr
el juez, dejando expresa constancia de sus
fundamentos en la resolucin respectiva,
seguir adelante con el proceso a pesar de
la oposicin de ste.
C. Reserva
Todas las diligencias sern reservadas,
a menos que los solicitantes pidan expre-
samente otra cosa.
D. Audiencia especial
Manifestada que sea la voluntad de
adoptar a un menor, el juez podr confiar
el cuidado personal de ste a los solicitantes,
para lo que citar a una audiencia reservada,
para dentro de quinto da, a la que debern
concurrir los solicitantes con los antecedentes
que fundamenten su pretensin.
De la tuicin provisoria
a. Regla general
La resolucin que acceda a la peticin
anterior no producir efectos sino una vez
ejecutoriada la sentencia que declare que el
menor es susceptible de ser adoptado.
b. Por excepcin, podr el juez acceder
a entregar al menor a los solicitantes antes
de la dictacin de la sentencia, en cuyo
caso deber advertirles personalmente que
existe la posibilidad de que en la sentencia
se niegue lugar a la declaracin de que el
menor es susceptible de ser adoptado.
E. Menores susceptibles de adopcin
Slo pueden ser adoptados los siguientes
menores de edad (jams un mayor):
a. Los menores cuyos padres no se en-
cuentren capacitados o en condiciones de
hacerse cargo responsablemente de l.
Ambos padres debern concurrir al tri-
bunal de familia a expresar su voluntad de
entregarlo en adopcin.
80
b. El descendiente consanguneo de
uno de los adoptantes.
c. El menor declarado susceptible de
ser adoptado mediante resolucin judicial,
conforme al procedimiento que pasamos
a comentar.
F. En ambos procesos, como veremos, podr
dictarse sentencia en la audiencia prepara-
toria, en algunos casos.
2. DEL PROCEDIMIENTO PREVIO
A LA ADOPCIN
A. Inicio del proceso
El proceso de declaracin de suscep-
tibilidad podr iniciarse:
a. De oficio por el juez.
b. A solicitud del Servicio Nacional de
Menores.
c. Por quien tenga al menor a su car-
go, pudiendo por cierto ser uno o ambos
padres que no se encuentren capacitados
o en condiciones de hacerse cargo respon-
sablemente de l.
En el evento en que el proceso sea ini-
ciado a iniciativa de uno o ambos padres
(no en los otros casos), el juez les advertir
personalmente que, a contar del momento
en que ratifiquen su declaracin, les co-
rrer un plazo, fatal, de treinta das para
retractarse.
B. Fijacin de la audiencia preparatoria
El juez citar a una audiencia prepara-
toria para una fecha comprendida entre el
dcimo y el decimoquinto da siguiente al
de la mencionada solicitud.
Se ordenar citar a ella al padre o ma-
dre que no hubiesen concurrido a la so-
licitud de adopcin, bajo apercibimiento
de presumir su consentimiento en caso de
inasistencia.
Se citar adems al menor, en su caso;
a la o las personas a cuyo cuidado se en-
cuentre, y a todo aquel que pudiese aportar
antecedentes para una acertada resolucin
del asunto, y que hubiesen sido mencio-
nados en la solicitud, bajo apercibimiento
 Ttulo VII. Disposiciones varias
de que si no comparecen a la audiencia, el
resto de las resoluciones surtirn efecto a su
respecto desde que se dicten, sin necesidad
de notificacin ulterior.
C. Notificaciones
a. Regla general
Se notificar personalmente a los pa-
dres del menor, y por carta certificada al
resto.
b. Proceder una notificacin mediante
un aviso en el Diario Oficial en el evento de
ser infructuosas las diligencias tendientes
a obtener la residencia de las personas in-
dicadas. Dicha publicacin ser gratuita.
Tambin se notificar mediante ese avi-
so a los ascendientes y parientes cercanos
del menor cuya filiacin no est determi-
nada.
D. De la audiencia preparatoria
El juez deber cerciorarse y resolver en
esta audiencia preparatoria acerca de la ve-
racidad de los hechos que se han invocado
para solicitar la declaracin de susceptibi-
lidad de adopcin del menor.
Se ocupar particularmente de com-
probar respecto de la conveniencia de la
adopcin para el menor, y la imposibili-
dad o inconveniencia para ste de no ser
adoptado.
El juez tendr a la vista los informes
que se acompaen en esta audiencia, que
hayan sido emitidos por los organismos
acreditados para intervenir patrocinando
al padre o madre compareciente.
Si no interviniese alguno de esos orga-
nismos, entonces el juez podr ordenarlos
en esta oportunidad, para tenerlos a la vista
en la audiencia del juicio.
D.1. Sentencia eventual
Si en esta audiencia no se produce con-
tradiccin, el juez podr dictar sentencia
en esta misma audiencia.
D.2. Notificacin de la sentencia
Esta sentencia se notificar por cdula
(y no ya por carta certificada, como fue la
regla general) a los parientes consangu-
81
neos que hubiesen comparecido al proce-
so (sabemos que respecto de quienes no
comparecieron la resolucin les producir
efecto desde que se dicte, sin necesidad de
notificacin).
D.3. Recursos
En contra de esta sentencia procede
un recurso de apelacin conforme a las
reglas generales.
La Ley de Adopcin de Menores ha
previsto el trmite de la Consulta en algu-
nos casos.
Como hemos advertido antes, procede
una solicitud especial de nulidad en los
casos de sentencias obtenidas en forma
fraudulenta, aun en contra de sentencias
ejecutoriadas.
E. De la audiencia del juicio
Se llevar a efecto dentro de los quince
das siguientes a la fecha de la audiencia
preparatoria, a menos que el plazo de re-
tractacin a que nos hemos referido antes
est pendiente, en cuyo caso la audiencia
se decretar para dentro de los cinco das
siguientes a la fecha del vencimiento.
3. DEL PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN
PROPIAMENTE TAL
Como decamos, se trata de un procedi-
miento no contencioso, desde el momento
en que no es ya posible deducir o formular
oposicin.
A. Del inicio del proceso
La solicitud de adopcin debe cumplir
con algunos requisitos:
a. Deber ser firmada por todos los so-
licitantes.
b. Se debern acompaar los antece-
dentes en que se fundamente.
c. Entre ellos, habr que acompaar
necesariamente un informe de idoneidad
fsica, psquica y moral de los solicitantes,
emanado del Servicio Nacional de Meno-
res o alguna otra institucin acreditada al
efecto.
 Manual de Tribunales de Familia
d. Si los solicitantes no tienen an al
menor bajo su cuidado personal, debern
pedir la tuicin en esta oportunidad.
B. Acumulacin necesaria
Si eventualmente ocurriese que varias
personas solicitaran la adopcin de un mis-
mo menor, obviamente dichos procesos
debern acumularse y concluir en una sola
decisin judicial.
C. Providencia del juez
Recibidos los antecedentes, el juez rea-
lizar un examen de admisibilidad de la
solicitud, verificando que se cumpla con
lo antes expuesto.
Como en otros procesos, si la solicitud
cumple con los requisitos esbozados, de-
clarar admisible la solicitud y ordenar
agregar los antecedentes de la declaracin
judicial de susceptibilidad para adopcin
a que nos hemos referido antes.
En esta misma providencia, el juez citar
a los solicitantes, y al menor, en su caso, a
una audiencia preparatoria, para entre los
siguientes cinco a diez das.
82
D. De la audiencia preparatoria y del juicio oral
a. Si de los antecedentes que obran en
el proceso el juez adquiere la conviccin de
la conveniencia de la adopcin solicitada,
podr dictar sentencia, desde luego, en
esta audiencia.
b. Si no ha alcanzado el juez an ese
grado de conviccin, entonces decretar
las diligencias que estime necesarias, las
que debern presentarse en la audiencia
del juicio (las que no se hubiesen cumplido
para la audiencia del juicio oral se tendrn
por no decretadas).
c. Se resolver la solicitud de la tuicin
del adoptado, pudiendo el juez disponer
las medidas que estime pertinentes para la
adaptacin del menor a su nueva realidad
familiar.
El juez puede poner trmino al cuida-
do personal, como sabemos, en cualquier
momento, y en todo caso, si la adopcin
es denegada.
d. Se fijar la audiencia del juicio oral,
para dentro de los quince das siguien-
tes.