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INTRODUCCIN
LEY N 19.968
Diario Oficial de 30 de agosto de 2004
(Vigente a partir del 1 de octubre de 2005)
CREA LOS TRIBUNALES DE FAMILIA
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Manual de Tribunales de Familia
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TTULO I
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Manual de Tribunales de Familia
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Ttulo.I. De los juzgados
Ttulo juzgados de
de familia
familiayysu
suorganizacin
organizacin
les, esto es, declarando que es precisamente requisitos para integrar un consejo tcnico
esa Corporacin la que debe determinar de cualquier servicio pblico, el que estar
en la ocasin a que se refiere el artculo obligado a desempear el cargo.
498 de ese Cdigo, o sea, a lo menos cada Resulta novedoso que la ley no haya
cinco aos las unidades administrativas dispuesto la integracin con los miembros
con que cada juzgado o tribunal contar del Consejo Tcnico de otro tribunal de
para el cumplimiento de las funciones se- familia, considerando especialmente que
aladas en el artculo anterior (se refiere sern auxiliares de la administracin de
a las diversas unidades administrativas de justicia, por decirlo expresamente el ar-
los juzgados de garanta y los tribunales de tculo sexto.
juicio oral en lo penal, hacindolo aplicable Adems, no es claro que los miembros
a nuestros tribunales de familia). de algn Consejo Tcnico de otro tribunal
puedan ser considerados como miembros
de un servicio pblico.
E. Se crean nuevos tribunales de familia
Dicha norma de subrogacin carece de
Se crean nuevos tribunales de familia, todo sentido, en consecuencia, en aquellos
en el nmero y en las localidades a que se lugares donde existe ms de un tribunal de
refiere este artculo. familia, en los que debi establecerse una
Se inserta al final el texto de la ley, donde subrogacin con los miembros del Consejo
aparecen todos los tribunales que se crean Tcnico de ese otro tribunal.
(art. 4). Revisaremos a continuacin tres as-
Prrafo 2 pectos fundamentales de estos Consejos
Tcnicos:
Del Consejo Tcnico (arts. 5 y A. Funciones y atribuciones (art. 5).
siguientes) B. Integracin (art. 6).
C. Requisitos para integrarlo (art. 7).
Los consejos tcnicos son organismos
auxiliares de la administracin de justicia,
compuestos por profesionales en el nmero A. De las funciones y atribuciones del Consejo
y con los requisitos que establece la ley. Su Tcnico
funcin es asesorar individual o colecti- a. Funcin general:
vamente a los jueces con competencia en Asesorar, individual o colectivamente, a
asuntos de familia, en el anlisis y mayor los jueces en el anlisis y mayor comprensin
comprensin de los asuntos sometidos a en los asuntos sometidos a su conocimiento,
su conocimiento en el mbito de su espe- en el mbito de su especialidad.
cialidad. Al analizar el procedimiento advertiremos
Por su parte, el nuevo artculo 457 del que en algunos casos su intervencin ser
Cdigo Orgnico de Tribunales agrega en necesaria; y en otros, facultativa del juez.
su inciso segundo que Cuando por im- Cuando la ley quiso exigir la interven-
plicancia o recusacin, un miembro del cin del Consejo Tcnico lo hizo expre-
consejo tcnico no pudiere intervenir en samente. Sin embargo, en auto acordado
una determinada causa, o se imposibilitare dictado por la Corte Suprema con fecha
para el ejercicio de su cargo, ser subrogado 30 de septiembre de 2005, publicado en
por los dems miembros del consejo tcnico el Diario Oficial el 8 de octubre del mis-
del tribunal a que perteneciere, segn el mo ao, relativo al funcionamiento de los
orden de sus nombramientos y la especia- juzgados de familia, cuyo texto se inserta
lidad requerida. al final de estas pginas, se instruye a los
Si todos los miembros del Consejo Tc- jueces para que exijan la intervencin de
nico de un tribunal estuvieren afectados algn miembro del Consejo Tcnico en
por una implicancia o recusacin, el juez los asuntos a que se refiere el artculo 8,
designar un profesional que cumpla con los numeral 10 de la ley, sobre aplicacin de
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Manual de Tribunales de Familia
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TTULO II
DE LA COMPETENCIA
DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA (ART. 8)
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Manual de Tribunales de Familia
Para los efectos de esta ley, se considera 11. Maltrato de nios, nias o adoles-
nio o nia a todo ser humano que no ha centes.
cumplido los catorce aos, y adolescente 12. Procedimientos previos a la adop-
desde los catorce aos hasta que cumpla cin.
los dieciocho aos de edad (art. 16, inciso
final). 13. Adopcin.
La ley habla de nios y nias para sig- 14. Los siguientes asuntos que se sus-
nificar, atenta a las tendencias modernas, citen entre cnyuges, relativos al rgimen
la no discriminacin de sexos. patrimonial del matrimonio y los bienes
En estas pginas hablaremos indistin- familiares:
tamente de menores. 14.1. Separacin judicial de bienes.
8. Las acciones de filiacin, y 14.2. Causas sobre declaracin y desafec-
Todas aquellas que digan relacin con tacin de bienes familiares y la constitucin
la constitucin o modificacin del estado de derechos de usufructo, uso o habitacin
civil de las personas. sobre los mismos.
9. Todos los asuntos en que se impute 15. Las acciones de separacin, nulidad
la comisin de cualquier falta a adolescentes y divorcio a que se refiere la Ley de Matri-
mayores de catorce y menores de diecisis monio Civil, que en su artculo 87 previene
aos de edad, y las que se imputen a ado- que en estas materias ser competente el
lescentes mayores de diecisis y menores juzgado con competencia en materias de
de dieciocho aos, que no se encuentren familia, del domicilio del demandado.
contempladas en el inciso tercero del ar- Volveremos sobre este punto al estudiar
tculo 1 de la Ley N 20.084, que dispone la competencia.
que En el caso que el delito tenga su inicio 16. Los actos de violencia intrafamiliar
entre los catorce y los dieciocho aos del que no constituyan delito y situacin de
imputado y su consumacin se prolongue riesgo de los mismos (riesgo inminente para
en el tiempo ms all de los dieciocho una o ms personas de sufrir un maltrato
aos de edad, la legislacin aplicable ser constitutivo de violencia intrafamiliar, aun
la que rija para los imputados mayores cuando ste no se haya llevado a cabo).
de edad. Adems el tribunal cautelar especialmente
Ahora bien, tratndose de hechos puni- los casos en que la vctima est embarazada,
bles cometidos por un nio o nia, el juez se trate de una persona con discapacidad o
de familia proceder de acuerdo a lo pres- tenga una condicin que la haga vulnerable
crito en el artculo 102 N, es decir, el juez (art. 7, Ley N 20.066).
citar al padre, madre o quien lo tenga a
su cuidado a una audiencia, para los fines 17. Toda otra cuestin que les enco-
del artculo 234 del Cdigo Civil (el juez mienden otras leyes generales y especiales
podr decretar una o ms medidas cautela- (art. 1).
res especiales a que se refiere el artculo 71 En general, y tal como lo dispone adems
de la Ley N 19.968, que ya estudiaremos, expresamente la nueva Ley de Matrimo-
con sujecin al procedimiento previsto en nio Civil, el juez tiene amplias facultades
el prrafo primero del Ttulo IV de la mis- para resolver las cuestiones sometidas a su
ma, y que comentaremos en las prximas decisin.
pginas). La ley lo faculta incluso para llamar
Como se lee, se trata en la especie de a conciliacin en cualquier tiempo, y no
una facultad privativa del juez de familia, slo en la oportunidad obligatoria, segn
que aplicar o no segn las circunstancias veremos.
de cada caso en particular. Adems, el juez puede y debe:
10. Autorizaciones para salir del pas a. Advertir respecto de posibles vicios
de nios, nias o adolescentes. de nulidad matrimonial.
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Ttulo II. De la competencia de los juzgados de familia (art. 8)
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TTULO III
DEL PROCEDIMIENTO
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fielmente los trminos del acuerdo que nas, no pudiendo el juez en consecuencia
contengan. impedir el acceso masivo de las gentes que
pretendan asistir a una audiencia.
Excepciones: b.2. Ordenar la salida de personas de-
terminadas de la sala donde se efecta la
A pesar del carcter oral que inspira audiencia.
y prima en este proceso, encontraremos b.3. Impedir el acceso del pblico en
varias excepciones: general u ordenar su salida, pero para la
Veremos, por ejemplo, como es que prctica de diligencias especficas.
la demanda y la contestacin a ella sern
escritas; los informes periciales se acompa-
arn, por escrito, a lo menos con tres das C. Principio de la concentracin (art. 11)
de anticipacin a la audiencia. El procedimiento se desarrollar en au-
Conforme al artculo 327 del Cdigo diencias continuas y podr prolongarse en
Civil, el juez puede decretar pensiones sesiones sucesivas, hasta su conclusin.
alimenticias provisorias, de plano, con el Excepcionalmente podra no realizarse
solo mrito de los documentos y antecedentes la audiencia programada, en los siguientes
presentados. casos:
a. Reprogramacin
B. Principio de la publicidad (art.15) El tribunal slo podr reprogramar una
En concordancia con el artculo 9 del audiencia, en casos excepcionales y hasta
Cdigo Orgnico de Tribunales, no solo por dos veces durante todo el juicio. La ley
las actuaciones jurisdiccionales, sino que lo ha dicho en plural. Sin embargo, el nico
tambin los procedimientos administrativos caso que permite al juez no realizar una
del tribunal son pblicos. audiencia programada y reprogramarla,
es que no est disponible prueba relevante
Excepciones: decretada por el juez.
a. El artculo 86 de la Ley de Matrimo- Nos estamos refiriendo a la audiencia
nio Civil ha dispuesto que los procesos de del juicio y no a la audiencia preparatoria,
separacin, nulidad de matrimonio y divor- pues la prueba se decreta en esta ltima y
cio sean reservados, a menos que el juez, se rinde en la primera nombrada.
fundadamente y a peticin expresa de los Es importante destacar adems que
cnyuges, resuelva lo contrario. la causal que justifica la reprogramacin
En consecuencia, ser necesaria una es la falta de disponibilidad de la prueba
resolucin fundada, jams de oficio, sino dispuesta por el juez y no de la ofrecida
que necesariamente a peticin de los cn- por las partes, que son responsables que
yuges (no de alguno de ellos, sino que de la prueba est disponible oportunamente.
ambos). Como contrapartida, la ley ha dispuesto
b. Una vez ms, a peticin de parte, cuan- (art. 29) que las partes tendrn plenas fa-
do exista un peligro grave de afectacin cultades para solicitar las respuestas a los
del derecho a la privacidad de las partes, oficios que se hayan despachado, segn
especialmente nios, nias y adolescentes, veremos al referirnos a la prueba.
el juez podr (se trata pues de una facultad La resolucin que disponga la nueva
privativa del magistrado, a la que no puede oportunidad para la audiencia se notificar
sin embargo recurrir de oficio) disponer conforme a lo dispuesto en el inciso final
una o ms de las siguientes medidas: del artculo 23 (aquella que hayan elegido
b.1. Impedir el acceso de personas de- los abogados patrocinantes para s, y en
terminadas de la sala donde se efecta la su defecto, por el Estado Diario), cuando
audiencia. Se trata de una facultad excep- corresponda (respecto de aquellos que ha-
cional y limitada a determinadas perso- yan realizado ya una primera actuacin),
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Ttulo III. Del procedimiento
con a lo menos tres das de anticipacin. que esta circunstancia no radicar por regla
Si alguna parte no ha realizado an algu- general el conocimiento del asunto en ese
na actuacin en el proceso, la resolucin juez en particular). La ley ha querido que
que disponga la reprogramacin de una toda la prueba sea recibida por un solo
audiencia deber serle notificada confor- magistrado. Esta es una excepcin.
me a las reglas generales para las primeras Estudiaremos luego que la sentencia
notificaciones, y a que nos referiremos en deber ser dictada por aquel juez que pre-
su oportunidad. sidi la audiencia del juicio. En el evento
La nueva audiencia deber celebrarse en que ello no fuere posible, se realizar
dentro de los sesenta das siguientes a la fe- una nueva audiencia.
cha de la anterior.
b. Suspensin E. Actuacin de oficio-celeridad (art. 13)
Asimismo, el tribunal podr suspender No se refiere solamente al denominado
una audiencia durante su desarrollo, hasta impulso oficial, sino a facultades amplias
por dos veces solamente, y por el tiempo del juez para instar especficamente por el
mnimo necesario de acuerdo con la causa pronto trmino del proceso, ordenando al
invocada, por motivos fundados diversos al magistrado darle curso progresivo; facultn-
sealado antes, lo que se har constar en dolo al efecto a salvar los errores formales y
la resolucin respectiva. omisiones susceptibles de ser subsanados, y
La resolucin que suspenda una audien- hasta dotndolo de la autoridad suficiente
cia fijar la fecha y hora de su continuacin, como para solicitar a las partes los anteceden-
la que deber verificarse dentro de los treinta tes necesarios para la debida tramitacin y
das siguientes, y su comunicacin por el fallo de la causa.
juez en la audiencia se tendr como citacin La ley se ha limitado a facultar al juez
y notificacin suficientes. para solicitar a las partes, mas no a exi-
girles ni apercibirlos, por lo que la falta de
D. Principio de la inmediacin (art. 12) colaboracin en este punto no podr ser
considerado como desacato, sin perjuicio
Las audiencias y las diligencias de prueba de ser tenido en cuenta al tiempo de tomar
se realizarn siempre con la presencia del una decisin, en relacin al principio de
juez, quedando prohibida, bajo sancin de colaboracin a que nos referiremos de
nulidad, la delegacin de funciones. inmediato; y al tiempo de decidir respecto
La inobservancia a este mandato puede de la procedencia y monto de las costas
incluso hacer lugar, a su turno, a un vicio del juicio.
que habilite o permita un recurso de casa- Otro aspecto de este principio es aquel
cin en la forma. en cuya virtud promovido que sea el proceso
Y se agrega, reafirmando, en trminos im- y en cualquier estado del mismo, el juez
perativos, que El juez formar su conviccin deber adoptar, de oficio, todas las medidas
sobre la base de las alegaciones y pruebas necesarias para llevarlo a trmino con la
que personalmente haya recibido, y con las mayor celeridad, especialmente cuando
que se reciban conforme a lo dispuesto en se trate de la proteccin de nios, nias y
el numeral noveno del artculo 61. Se trata adolescentes; y a las vctimas de violencia
de lo siguiente: Segn aprenderemos luego, intrafamiliar.
la prueba ser rendida por lo general en la
audiencia del juicio y no en la audiencia
preparatoria, en la que solamente se ofre- F. Principio de la colaboracin o bsqueda
cer sta. Sin embargo, por excepcin se de soluciones colaborativas entre las partes
podr rendir alguna prueba en la audiencia (art. 14)
preparatoria, especialmente documental Durante el proceso (el procedimiento,
(aprenderemos en las pginas siguientes dice la ley) y en la resolucin del conflicto, se
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Manual de Tribunales de Familia
buscarn alternativas orientadas a mitigar la Esta ley tiene por objeto garantizar a
confrontacin entre las partes, privilegiando todos los nios, nias y adolescentes que
las soluciones acordadas por ellas. se encuentren en el territorio nacional,
Al efecto, ha de recordarse el art. 67 de el ejercicio y goce pleno y efectivo de sus
la Ley de Matrimonio Civil, que dispone que, derechos y garantas.
en cuanto se pida la separacin judicial o Es as como, por ejemplo, en todos los
el divorcio (no la nulidad del matrimonio), asuntos en que aparezcan involucrados
el juez, durante la audiencia preparatoria, intereses de nios, nias, adolescentes o
instar a las partes a una conciliacin. incapaces que carezcan de representante
En el evento en que sta no se produzca legal, o cuando, por motivos fundados, el
totalmente, el juez instar a las partes a some- juez estime que sus intereses son indepen-
terse a un proceso de mediacin, y regular dientes o contradictorios con los de aquel a
provisionalmente todo aquello que dice re- quien corresponda legalmente su represen-
lacin con las relaciones mutuas y con los tacin, les designar al efecto a un abogado
hijos (alimentos, relacin directa con los hijos perteneciente a la respectiva Corporacin
y otros a que nos referiremos luego). de Asistencia Judicial o a cualquiera insti-
Adems, el juez est facultado para tucin pblica o privada que se dedique a
promover conciliaciones cuando lo esti- su defensa, como curador ad litem (art. 19),
me oportuno. cuya representacin se extender a todas
En los mencionados procesos, la Ley las actuaciones judiciales, incluyendo el
de Matrimonio Civil contempla tambin ejercicio de la accin penal prevista como
una instancia de mediacin. un derecho de la vctima en el artculo 109
Por su parte, esta Ley N 19.968 se re- letra b) del Cdigo Procesal Penal (derecho
fiere expresamente a la mediacin, en los a presentar querellas).
trminos que veremos luego.
Potestad cautelar (art. 22)
Recordemos que el Consejo Tcnico
tiene, entre sus funciones principales, el Es precisamente este inters superior
evaluar la pertinencia de derivar a mediacin de los menores el que justifica que esta
o aconsejar conciliacin entre las partes, y disposicin otorgue al juez amplsimas fa-
aun sugerir los trminos en que sta pudiere cultades en materia de medidas cautelares,
llevarse a cabo. sobre las que conversaremos luego.
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juicio, con intereses contradictorios. Creo de los juzgados de familia en que aparezcan
que esa es la razn de que la Ley mande involucrados intereses de nios, nias, ado-
al Ministerio de Justicia a dictar un regla- lescentes o incapaces, el juez deber velar
mento para regular la modalidad con por que stos se encuentren debidamente
que los abogados de las Corporaciones de representados.
Asistencia Judicial asumirn la represen-
tacin en dichas causas. Hasta el cierre de
esta edicin dicho reglamento no ha sido 4. SUSPENSIN DEL PROCEDIMIENTO
dictado. (ART. 20)
Renuncia y abandono. Responsabilidad pro-
Sin perjuicio de la facultad del juez de
fesional
suspender el desarrollo de la audiencia en
La regla en esta materia es especial y
los trminos a que nos hemos referido an-
por lo tanto prima por sobre la general
tes, las partes podrn, de comn acuerdo,
del inciso segundo del artculo 10 del C-
y previa autorizacin del juez, suspender
digo de Procedimiento Civil (art. 4 del
hasta dos veces de la audiencia que hubiere
Cdigo Civil).
sido citada.
Por de pronto, se han previsto dos clases
No se trata entonces en verdad de un
de renuncia: la formal y el abandono,
derecho de las partes, sino que ms bien
asimilndose sin embargo sus efectos.
de una prerrogativa o facultad discrecional
Nos advierte la ley que la renuncia
del juez, desde el momento en que si ste
formal del abogado patrocinante o del
no autoriza, ni aun el comn acuerdo
apoderado no los libera de su deber de
ser suficiente para suspender la audiencia,
realizar todos los actos inmediatos y ur-
ni una sola vez.
gentes que sean necesarios para evitar la
indefensin de su representado.
En caso de renuncia del abogado pa-
5. DE LAS NOTIFICACIONES (ART. 23)
trocinante o de abandono de hecho de la
defensa, el tribunal designar de oficio a
A. Notificacin personal
otro que la asuma, a menos que el repre-
sentado se procure antes un abogado de su Deber realizarse personalmente la pri-
confianza. Tan pronto como ste acepte el mera notificacin a la parte demandada,
cargo, cesar en sus funciones el designado mediante un funcionario del tribunal desig-
por el tribunal. nado por el juez presidente del comit de
Si este abogado designado por el Tri- jueces, a propuesta del administrador del
bunal no es de alguna Corporacin de tribunal. Dicho funcionario tendr el carcter
Asistencia Judicial, alguna Clnica Jurdica, de ministro de fe para estos efectos.
Consultorio Municipal o en general algu- La parte interesada podr siempre re-
na entidad que preste servicios jurdicos currir a un receptor judicial particular, a
gratuitos, tendr derecho, obviamente, a su costa.
percibir honorarios profesionales por sus
gestiones. B. Notificacin personal especial, o subsi-
La situacin de abandono a que nos diaria
hemos referido puede deberse a una negli- En subsidio tendr aplicacin una forma
gencia inexcusable del abogado, causando de notificacin similar a aquella prevista
indefensin y hasta perjuicios, caso en el que en el artculo 44 del Cdigo de Procedi-
los magistrados podrn aplicar sanciones miento Civil.
o medidas disciplinarias, conforme a las En efecto, cuando la notificacin per-
reglas generales. sonal no sea posible por no ser habida la
Adems, y tal como hemos advertido persona a quien se debe notificar (no se
(art. 19), en todos los asuntos de competencia exige haber buscado en das y horas h-
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Ttulo III. Del procedimiento
biles distintos, como en la regla general las medidas que se sealan en los nmeros
del citado artculo 44, sino que basta con 2, 3 y 4 del artculo 532 del Cdigo Orgnico
que sta no sea habida), se proceder de Tribunales (censura por escrito, multa,
a su notificacin en el mismo acto y sin o suspensin de sus funciones hasta por un
necesidad de nueva orden del tribunal en mes, gozando del cincuenta por ciento de
la forma recin dicha. sus remuneraciones, cuando procediere).
Para que esta notificacin personal
especial sea procedente ser entonces ne- C. Alguna otra forma que el juez estime idnea
cesaria la concurrencia de los siguientes Cuando la demanda deba notificarse a
requisitos: persona cuya individualizacin o domicilio
a. Que no resulte posible practicar la sean difciles de determinar, el juez dispon-
primera notificacin personalmente, por dr que la notificacin le sea practicada por
no ser habida la persona a quien se debe cualquier medio idneo que garantice la
notificar. debida informacin del notificado para el
b. Que el ministro de fe encargado de adecuado ejercicio de sus derechos.
practicar la diligencia establezca las si-
guientes dos circunstancias: D. Carta certificada
Cual es la habitacin o el lugar donde Se notificarn por carta certificada las
habitualmente ejerce su industria, profe- sentencias definitivas y las resoluciones que
sin o empleo la persona a que se quiere ordenen la comparecencia personal de las
notificar, y partes que no hayan sido expedidas en al-
Que sta se encuentre en el lugar guna audiencia.
del juicio. Estas cartas debern enviarse al domici-
c. El ministro de fe dejar constancia lio del apoderado y no al de la parte, pues
de lo anterior y proceder a notificar en la es precisamente para esos efectos que la
forma dicha en los dos ltimos incisos del ley les ha exigido sealar un domicilio en
artculo 44 mencionado (entregar copia su primera presentacin al tribunal. Ade-
ntegra de la resolucin y de la solicitud en ms, una notificacin de esta naturaleza
que haya recado a cualquiera persona adul- y trascendencia efectuada a un lego bien
ta que se encuentre en el lugar, o, si nadie puede causarle indefensin, pues no tiene
hubiere all, fijando en la puerta un aviso por qu dimensionar la real importancia
que d noticia de la demanda, con especi- o trascendencia del contenido de la car-
ficacin exacta de las partes, materia de la ta, ni reaccionar con prontitud a efectos,
causa, juez que conoce en ella y resoluciones por ejemplo, de recurrir en contra de la
que se notifican. En caso de que el lugar de mencionada resolucin. Adems, proba-
notificacin se encuentre en un edificio o blemente asumir, y con razn, que su
recinto al que no se permita libre acceso, el apoderado est debida y oportunamente
aviso y las copias se entregarn al portero o notificado, cuestin que podra perfecta-
encargado del edificio o recinto, dejndose mente no ser si la carta no le es enviada
testimonio de esta circunstancia). adems al procurador.
Carta certificada Las notificaciones se entendern prac-
Practicada la notificacin en la forma ticadas al tercer da hbil siguiente a aquel
vista, el ministro de fe enviar carta certi- en que fueron expedidas las cartas.
ficada, a ambas partes, el mismo da, o a
E. Estado Diario
ms tardar, al siguiente.
La omisin en el envo de la carta no inva- El resto de las resoluciones se notificarn
lidar la notificacin, pero har responsable por el Estado Diario.
al infractor de los daos y perjuicios que
se originen, y el tribunal, previa audiencia F. Notificacin por la polica
del afectado, deber imponerle alguna de Excepcionalmente, y por resolucin
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Al efecto, se les dirigir un oficio res- as como de las penas con las cuales la ley
petuoso, por medio del ministerio respec- castiga el delito de falso testimonio.
tivo. E.4. Individualizacin del testigo
C.2. Excepciones La declaracin del testigo comenzar
a. Las personas mencionadas en la le- por el sealamiento de los antecedentes
tra c del artculo 35 (fuero diplomtico) relativos a su persona, en especial sus nom-
no declararn, a menos que accedan a ello bres y apellidos, edad, lugar de nacimiento,
voluntariamente. estado, profesin, industria o empleo y re-
b. Principio de no autoincriminacin sidencia o domicilio, todo ello sin perjui-
(art. 37). cio de las excepciones contenidas en leyes
El testigo tiene derecho a negarse a res- especiales.
ponder aquellas preguntas cuyas respuestas E.5. De la declaracin misma
pudieren acarrearle peligro de persecucin
penal por un delito, a l o a su cnyuge, a a. Debern dar razn circunstanciada de
su conviviente, a sus ascendientes, descen- los hechos sobre que declaran, expresando
dientes, o algunos parientes cercanos, a su si los presenciaron, dedujeron de antece-
pupilo o a su guardador; a su adoptante o dentes conocidos o por haberlos odo de
adoptado. otra persona.
b. Los nios, nias y adolescentes slo
podrn ser interrogados por el juez. Las
D. Objeto de la declaracin (art. 33)
preguntas debern dirigrseles a travs del
En la declaracin testimonial se deber juez.
decir la verdad sobre lo que se le pregun- Por excepcin, el juez puede autorizar
tare, debiendo aportar y declarar hechos, el interrogatorio directo a ellos, cuando por
circunstancias o elementos acerca del con- su grado de madurez se estime que ello no
tenido de su declaracin. afectar su persona.
c. Testigos sordos.
E. Forma de la declaracin Las preguntas les sern formuladas por
E.1. Regla general: Juramento o promesa escrito.
(art. 38) d. Testigos mudos.
Contestar por escrito, si puede. Si no
Todo testigo, antes de comenzar su de- puede, se le aplicar la regla de los sordo-
claracin, prestar juramento o promesa mudos.
respecto a: e. Sordomudos.
a. Decir verdad sobre lo que se le pre- Se recibir su declaracin por una o ms
guntare. personas que puedan entenderse con l.
b. No ocultar informacin que pudie- Estas personas debern prestar el jura-
re conducir al esclarecimiento de los he- mento o promesa de los testigos.
chos. f. Necesidad de intrprete.
Si el testigo no supiere el idioma cas-
E.2. Excepcin
tellano, ser examinado por un intrprete
No se tomar juramento o promesa a mayor de edad, que tambin prestar ju-
los menores de dieciocho aos. ramento.
Se har constar en el registro la omisin E.6. Efectos de la comparecencia respecto de
del juramento o promesa. otras obligaciones similares
E.3. Instruccin al testigo La comparecencia del testigo ser siem-
El juez, si lo estima necesario, instruir pre suficiente justificacin para eximirse
al testigo acerca del sentido del juramento de otras obligaciones, laborales, educativas
o promesa y de su obligacin de ser veraz, o de otra naturaleza, y no le ocasionar
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con acuerdo de las partes, pudo eximirlo de o fijar una audiencia especial al ms breve
comparecer), sern exhibidos y ledos en el plazo posible al efecto, segn aprendimos
debate, con indicacin de su origen. cuando estudiamos los incidentes.
El juez puede autorizar, con acuerdo
C.3. Intervencin del Consejo Tcnico en la
de las partes, la lectura parcial o resumi-
da de los medios de prueba (no slo del audiencia del juicio
informe del perito, sino que tambin de Una vez rendida la prueba, el juez puede
los que vienen a continuacin), cuando pedir su opinin a un miembro del Conse-
ello pareciere conveniente y se asegure el jo Tcnico sobre sta, en el mbito de su
conocimiento de su contenido. especialidad.
e. Otros medios de prueba. Como hemos advertido en ediciones
Las grabaciones, los elementos de prueba anteriores de este libro, la ley es clara en este
audiovisuales, computacionales o cualquier sentido: se trata de una facultad, por regla
otro de carcter electrnico apto para pro- general, privativa del juez (ya estudiaremos
ducir fe, se reproducirn en la audiencia por las excepciones en que la intervencin del
cualquier medio idneo para su percepcin Consejo Tcnico es forzosa). Discrepamos
por los asistentes. entonces de algn auto acordado que exija
Todos estos medios podrn ser exhibidos dicha intervencin en casos distintos de
a los declarantes durante sus testimonios, aquellos en que lo ha hecho el legislador.
para que los reconozcan o se refieran a su
conocimiento. C.4. Observaciones a la prueba
Por excepcin se podr rendir prueba no Finalmente, las partes formularn, oral-
solicitada oportunamente (en la audiencia mente y en forma breve, las observaciones
preparatoria), en dos casos: que les merezca la prueba rendida y la opi-
Primer caso: Cuando concurran los re- nin del Consejo Tcnico, as como sus
quisitos a que se refiere el artculo 63 bis, conclusiones.
esto es: Este alegato de buena prueba debe
Debe solicitarlo alguna de las partes. El ser preciso y concreto, con derecho a repli-
juez no puede disponerlo de oficio; car, pero slo respecto de las conclusiones
Esa parte debe justificar no haber argumentadas por las dems.
sabido de la existencia de la nueva C.5. Sentencia
prueba que pide sino hasta ese mo-
mento, y Una vez concluido el debate, el juez
Que el juez considere que ella resul- comunicar de inmediato la sentencia, indi-
ta esencial para la resolucin del cando los fundamentos principales tomados
asunto. en consideracin para dictarla.
Segundo caso: Si con ocasin de la rendi- Excepcionalmente, cuando la audiencia
cin de una prueba (ofrecida oportunamente del juicio se hubiere prolongado por ms
en la audiencia preparatoria o en el caso de dos das, podr postergar la decisin del
recin visto) surge una controversia rela- caso hasta el da siguiente hbil, lo que se
cionada exclusivamente con su veracidad, indicar a las partes, fijndose de inmediato
autenticidad o integridad, el juez podr (una la oportunidad en la que la decisin ser
vez ms, se trata de una facultad privativa comunicada.
del magistrado) autorizar la presentacin
de nuevas pruebas destinadas a esclarecer
esos puntos, aunque ellas no hayan sido 7. DE LA SENTENCIA
ofrecidas oportunamente y siempre que no
haya sido posible prever su necesidad. A. Oportunidad para dictarla
En este caso el juez admitir esa prueba El juez debe dictar la sentencia en la
no ofrecida, la que se rendir de inmediato; oportunidad recin mencionada.
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Manual de Tribunales de Familia
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Ttulo III. Del procedimiento
1
8. DE LOS RECURSOS B.2. Requisitos de la apelacin
a. A pesar del carcter de oralidad que
Las resoluciones sern impugnables a
la ley ha querido dar al procedimiento,
travs de los recursos y en las formas que los recursos de apelacin se interpondrn
establece el Cdigo de Procedimiento Civil, siempre por escrito.
siempre que ello no resulte incompatible b. Otros requisitos. La ley no ha exigido
con los principios del procedimiento que el cumplimiento de algn otro requisito.
establece la presente ley, y sin perjuicio Sin embargo, y como quiera que el inciso
de las siguientes modificaciones: primero del artculo 67 nos haba dicho que se
aplica a los recursos las formas que establece
A. De la reposicin el Cdigo de Procedimiento Civil, el escrito
A.1. Regla general deber contener fundamentos de hecho y de
derecho y peticiones concretas (art. 189).
La solicitud de reposicin deber pre-
sentarse dentro de tercero da. B.3. De los efectos del recurso de apelacin
A.2. Excepciones a. Regla general.
Las apelaciones se concedern en el
a. Si dentro de esos tres das tiene lugar solo efecto devolutivo.
alguna audiencia, la reposicin deber in- b. Excepciones.
terponerse y resolverse durante la misma. Se concedern en ambos efectos las ape-
Como vemos, podra ocurrir que el plazo laciones de las sentencias definitivas referidas
para reponer fuese tericamente de uno, a los asuntos mencionados en los nmeros
dos o tres das. 8, 10, 13 y 15 del artculo 8 de esta ley, y a
b. Si se trata de una resolucin que se que nos hemos referido al estudiar la com-
dicte en alguna audiencia, la reposicin se petencia. El texto actualizado de la ley puede
interpondr y resolver en el acto. ser consultado al final de este libro.
B. De la apelacin B.4. De la comparecencia
47
Manual de Tribunales de Familia
C.1. Resoluciones que pueden ser impugna- D. Otros recursos, casacin de oficio
das por esta va Esta ley no ha previsto en forma expresa
a. Sentencias definitivas de primera otros recursos.
instancia. Sin embargo, y conforme al artculo 67
b. Sentencias interlocutorias de primera tantas veces citado, sern perfectamente
instancia que pongan trmino al juicio o admisibles los recursos de hecho y de acla-
hagan imposible su continuacin. racin, rectificacin y enmienda.
Tambin ser procedente la casacin de
C.2. Causales forma de oficio, y el recurso de hecho.
El recurso de casacin en la forma slo Esta ley deroga al artculo 37 de la Ley
podr fundarse en alguna de las siguientes N 16.618, sobre menores, por lo que nada
causales: impide ya la interposicin de un recurso
a. Haber sido dictada la sentencia por de casacin en el fondo, y una eventual
un tribunal incompetente o integrado en casacin de fondo de oficio, conforme a
contravencin a lo dispuesto por la ley. las reglas generales.
b. Haber sido pronunciada por un juez Lo anterior se ve corroborado adems
legalmente implicado, o cuya recusacin desde el momento en que el numeral sptimo
est pendiente o haya sido declarada por del artculo 67 de la ley que estudiamos, al
tribunal competente. referirse a la exigencia de patrocinio espe-
c. Ultrapetita. cial, habla, en plural, de los recursos de
d. Infraccin a la Cosa Juzgada, siempre casacin.
que sta se haya alegado oportunamente A mayor abundamiento, este artculo 67
en el juicio. se refiere expresamente al inciso final del
e. Decisiones contradictorias. artculo 772 del Cdigo de Procedimiento
f. Falta a algn trmite o diligencia de- Civil, que a su turno menciona a ambos
clarados esenciales por la ley o a cualquier recursos de casacin.
otro requisito por cuyo defecto las leyes pre-
vengan expresamente que hay nulidad. E. Del recurso especial de revisin en los procesos
g. Haber sido pronunciada la sentencia de adopcin
definitiva con omisin de cualquiera de los La sentencia que declara la adopcin
requisitos enumerados en el artculo 66 de esta de un menor es irrevocable.
ley, y a que ya nos hemos referido antes. Sin embargo, se prev una posibilidad
de revisarla, cuando el adoptado, por s o
C.3. Patrocinio especial
representado por un curador especial, pide
Se entender cumplida la exigencia al tribunal de familia su nulidad, cuando
de patrocinio de los recursos de casacin se ha obtenido por medios ilcitos o frau-
(inciso final del artculo 772 del Cdigo de dulentos.
Procedimiento Civil), por la sola circuns- Ser juez competente el del domicilio
tancia de interponerlos el abogado que o residencia del adoptado, y se tramitar
patrocine la causa. conforme al procedimiento ordinario que
La conclusin es que para recurrir a un hemos analizado (art. 125 N 15 de la Ley
tribunal superior jerrquico, sea por va de N 19.968, que reemplaza al inciso tercero
apelacin o de casacin, el proceso exige del artculo 38 de la Ley N 16.618, sobre
la intervencin de un letrado. adopcin de menores).
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TTULO IV
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
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Ttulo IV. Procedimientos especiales
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Manual de Tribunales de Familia
i. La prohibicin de salir del pas para G.5. Duracin de las medidas (art. 71, in-
el menor sujeto de la peticin de protec- ciso final)
cin.
En ningn caso la medida cautelar decre-
En ningn caso podr ordenarse como tada en conformidad a este artculo podr
medida de proteccin el ingreso de un me- durar ms de noventa das.
nor a un establecimiento penitenciario para Este artculo no contempla la facultad
adultos. del juez de renovarla. Sin embargo, el ar-
j. De conformidad con lo dispuesto en el tculo 80 de la ley, al referirse a la cesacin
artculo 58 de la Ley N 20.084 antes men- de las medidas, prev la posibilidad de que
cionada, si se sorprendiere a un menor de stas sean renovadas,
catorce aos en la ejecucin flagrante de una Es curioso que la disposicin hable de
conducta que, cometida por un adolescente la medida, en circunstancias que hemos
constituira delito, los agentes policiales sostenido y fundamentado antes que el juez
ejercern todas las facultades legales para bien puede disponer ms de una, en cuanto
restablecer el orden y la tranquilidad pbli- no resulten incompatibles entre s.
cas y dar la debida proteccin a la vctima
en amparo de sus derechos. G.6. De la resolucin que las dispone, y de
Una vez cumplidos esos propsitos, la su cumplimiento
autoridad respectiva deber poner al nio sta debe fundarse necesariamente en
a disposicin del tribunal de familia a fin de antecedentes que sean calificados como sufi-
que ste procure su adecuada proteccin. cientes para ameritar su adopcin, de los que
Si se tratase de infracciones de menor se dejar expresa constancia en la misma.
entidad podr entregar al nio inmedia- Para el cumplimiento de las medidas
ta y directamente a sus padres y personas decretadas (aqu la ley se expresa en plu-
que lo tengan a su cuidado y, de no ser ral), el juez podr requerir el auxilio de
ello posible, lo entregar a un adulto que Carabineros de Chile.
se haga responsable de l, prefiriendo a
aquellos con quienes tuviere una relacin G.7. Obligacin de informar (art. 76)
de parentesco, informando en todo caso El director del establecimiento o el res-
al tribunal de familia competente. ponsable del programa en que se cumpla la
k. Medida excepcional de separacin medida de proteccin adoptada informar
del menor de sus padres (art. 74). al juez, cada tres meses (o ms si el juez
Para que el juez de familia pueda dis- lo dispone) (recordemos que la medida
poner esta medida excepcional, y separar de proteccin no puede durar ms de no-
al menor de uno o de ambos padres o de venta das), pero en ningn caso ms de
las personas que lo tengan bajo su cuidado, seis meses:
deben concurrir a lo menos los siguientes a. El desarrollo de la medida adoptada.
requisitos o condiciones: b. La situacin en que se encuentra el
Slo cuando sea estrictamente nece- menor.
sario para salvaguardar los derechos c. Avances alcanzados en la consecucin de
del menor. los objetivos establecidos en la sentencia.
Que no exista otra forma ms ade- En la ponderacin de dicho informe, el juez
cuada. se har asesorar por el Consejo Tcnico.
Debe ser siempre por resolucin fun- Notemos que en este caso la interven-
dada. cin del Consejo Tcnico es forzosa, y no
El juez preferir a los parientes con- ya facultativa para el juez.
sanguneos del menor o a otras personas G.8. Incumplimiento de las medidas adop-
con las que aquel tenga una relacin de tadas
confianza.
Slo en defecto de ellos lo confiar a Si los padres, personas responsables o
un establecimiento de proteccin. cualquiera otro impide la ejecucin de la
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Ttulo IV. Procedimientos especiales
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Ttulo IV. Procedimientos especiales
Otro caso importante dice relacin con La mencionada ley estableci un siste-
el procedimiento de adopcin de meno- ma de responsabilidad de los adolescentes
res (con algunas reglas especiales), que, por infraccin a la ley penal, entregando a
como veremos al final de estas pginas, es los Tribunales de Familia la competencia
no contencioso, por cuanto no permite para conocer, salvas algunas excepciones
oposicin. previstas en el artculo 102 A, de las faltas
que ellos cometan.
2. LEGISLACIN APLICABLE A. Concepto de contravencin de carcter ad-
ministrativo
a. Se les aplicarn primeramente las Las faltas contenidas en la legislacin
reglas de la presente ley. vigente que sean cometidas por adolescentes,
b. Supletoriamente, y a falta de texto constituirn contravenciones de carcter
en sta, se les aplicarn las reglas dadas por administrativo para todos los efectos legales,
el Libro IV del Cdigo de Procedimiento y su juzgamiento se someter al procedi-
Civil, a menos que resulten incompatibles miento regulado en este Prrafo.
con la naturaleza de los procedimientos
que esta ley establece, particularmente en B. Competencia
lo relativo a la exigencia de la oralidad.
a. Los procesos a que den lugar dichas
faltas sern conocidos por el tribunal del lugar
3. PROCEDIMIENTO en que se hubiere cometido el hecho.
b. Los procesos a que den lugar las cues-
a. Solicitud, oral o escrita. tiones a que se refiere el numeral 9 del
En efecto, desde el momento en que artculo 8 (asuntos en que se impute un
la ley dice que la solicitud podr ser pre- hecho punible a nios, nias o adolescen-
sentada por escrito significa que podra tes exentos de responsabilidad penal) y la
igualmente ser en forma verbal, en cuyo aplicacin, cuando corresponda, de medi-
caso se deber levantar un acta al efecto. das de proteccin, sern de competencia
b. El juez la resolver de plano, a menos del tribunal de familia del domicilio del
que menor, sin perjuicio de la potestad cautelar
c. Considere necesario or a los intere- que pudiere corresponder al tribunal que
sados, en cuyo caso citar a una audiencia, inicialmente conozca del asunto en razn
a la que debern concurrir con todos los del lugar donde se cometi el hecho.
antecedentes, a fin de resolver en ella la La mencionada Ley N 20.084 dio com-
cuestin no contenciosa sometida a su de- petencia para conocer de los crmenes y
cisin. simples delitos cometidos por adolescen-
tes a los tribunales ordinarios, y reserv,
como se ve, a los Tribunales de Familia el
Prrafo 4 conocimiento de las contravenciones de
carcter administrativo (faltas).
Procedimiento Contravencional ante los Sin embargo, sern los Tribunales de
Tribunales de Familia Familia, y no los ordinarios, quienes co-
(arts. 102 A y siguientes) nozcan de los asuntos en que se impute
un hecho delictivo, cualquiera que sea su
gravedad, a un menor de edad (incluso el
1. MBITO DE APLICACIN adolescente) exento de responsabilidad
penal. Por ello es que el artculo 102 C se
Este procedimiento especial fue incor- ha referido al domicilio del menor al fijar
porado mediante la Ley N 20.084, publi- la competencia, y no del nio o nia.
cada en el Diario Oficial N 16.590 de 7 de c. De conformidad con lo dispuesto en el
diciembre de 2005. artculo 102 N, en los casos en que un nio,
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Ttulo IV. Procedimientos especiales
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PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA LOS JUICIOS DE ALIMENTOS
(LEY N 14.908)
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Procedimiento especial para los juicios de alimentos (Ley N 14.908)
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Procedimiento especial para los juicios de alimentos (Ley N 14.908)
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TTULO V
DE LA MEDIACIN FAMILIAR
Las siguientes pginas deben ser necesa- to. El mencionado Registro individualiza a
riamente complementadas por lo dicho en todos los mediadores inscritos e indica el
Decreto N 597 del Ministerio de Justicia, territorio jurisdiccional en que stos po-
de fecha 22 de noviembre de 2004, publi- drn ejercer sus funciones (corresponde
cado en el Diario Oficial el 23 de agosto al territorio jurisdiccional de una Corte
de 2005, y que se inserta como anexo 2 de Apelaciones, o de varias, siempre que
al final de este libro. se encuentren en una misma Regin y a
lo menos, al territorio jurisdiccional de un
A. Concepto de mediacin (art. 103) tribunal de primera instancia con compe-
Para los efectos de esta ley, ha queri- tencia en asuntos de familia).
Adems, si corresponde, se sealar su
do dejar en claro el texto, se entiende por
pertenencia a alguna institucin o persona
mediacin Aquel sistema de resolucin de
jurdica.
conflictos en el que un tercero imparcial, sin
El Ministerio de Justicia proporcionar
poder decisorio, llamado mediador, ayuda
a las Cortes de Apelaciones la nmina de
a las partes a buscar por s mismas una so- los mediadores habilitados en su respectivo
lucin al conflicto y sus efectos, mediante territorio jurisdiccional. Asimismo deber
acuerdos. mantener en su pgina web dicha nmina,
Las partes podrn designar de comn la cual deber ordenar a los mediadores
acuerdo una persona que ejerza entre ellas por comunas y contener los datos bsicos
sus buenos oficios para alcanzar avenimien- de cada uno de ellos.
tos en las materias en que sea procedente
de acuerdo a la ley (art. 104). C. Requisitos para ser mediador (art. 111)
Ello podr ocurrir en forma prejudicial
Para ser inscrito en el Registro Nacional
o incluso durante la tramitacin del juicio.
de Mediadores se requiere cumplir con
Recordemos que las partes tienen la facul- varios requisitos:
tad de suspender de comn acuerdo las a. Poseer un ttulo profesional de una
audiencias que hayan sido citadas, previa carrera que tenga al menos ocho semestres
autorizacin del juez, hasta por dos veces, de duracin, otorgado por una institucin
instancia que puede ser ocupada para esto de educacin superior del Estado o reco-
(art. 20). nocida por ste.
b. Acreditar formacin especializada
B. Del Registro de Mediadores (art. 112) en mediacin y en materias de familia o
La mediacin que regula esta ley slo infancia (ambos), impartida por alguna
podr ser conducida por las personas ins- universidad o instituto que desarrolle do-
critas en el Registro de Mediadores que cencia, capacitacin o investigacin en di-
mantendr permanentemente actualizado chas materias.
el Ministerio de Justicia a travs de las Se- c. No haber sido condenado u objeto
cretaras Regionales Ministeriales con las de una formalizacin de investigacin cri-
formalidades establecidas en el Reglamen- minal, en su caso, por delito que merezca
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Manual de Tribunales de Familia
pena aflictiva, por alguno de los delitos que estimare conducente para formar su
contemplados en los artculos 361 a 375 conviccin.
del Cdigo Penal, ni por actos de violencia
intrafamiliar. E. Sanciones
d. El mediador deber disponer de un En caso de incumplimiento de sus obli-
lugar adecuado para desarrollar la mediacin gaciones o abuso en el desempeo de sus
en cualquier comuna donde tenga jurisdic- funciones, la Corte de Apelaciones respectiva
cin el juzgado ante el cual se acuerde la (o cualquiera de ellas, si ejerce en territo-
respectiva mediacin. rios jurisdiccionales de ms de una), podr
e. El Reglamento mencionado se refiere aplicar alguna de las siguientes medidas:
en forma especfica a requisitos complemen- a. Amonestacin.
tarios de especializacin de los mediado- b. Suspensin, por un perodo no su-
res, de infraestructura fsica mnima para perior a seis meses.
poder realizar las funciones de mediacin c. Cancelacin de la inscripcin, en casos
y otros. graves, evento en el cual no podr volver a
solicitarse la inscripcin.
D. Eliminacin del Registro
a. Los mediadores sern eliminados del F. Recursos
Registro, por el Ministerio de Justicia, en El mediador, y slo l, podrn pedir
caso de fallecimiento o renuncia. reposicin.
b. Por prdida de los requisitos exigidos Las medidas as impuestas podrn ser
para la inscripcin. objeto de apelacin, conforme a las reglas
c. Por cancelacin de la inscripcin, generales. La tramitacin de este recurso
decretada por la Corte de Apelaciones com- se sujetar a lo dispuesto en los incisos se-
petente. gundo y tercero del artculo 551 del Cdigo
Procedimiento Orgnico de Tribunales, esto es, conocer
En los dos ltimos casos se proceder de la apelacin la Corte Suprema de Justicia,
de la siguiente manera: que resolver en cuenta, salvo que estime
conveniente traer los autos en relacin.
a. Competencia
Ser competente para conocer de los Comunicacin al SEREMI
reclamos que se formulen en contra de los La resolucin ser comunicada a la co-
mediadores, la Corte de Apelaciones den- rrespondiente Secretara Regional Minis-
tro de cuyo territorio ejerciere funciones terial de Justicia para su cumplimiento, la
el mediador. que ser extensiva para todo el territorio
b. Titulares del reclamo de la Repblica.
Pueden interponer el reclamo las si- Efectos de la sentencia
guientes personas:
El interesado que reclama por los Impuesta la cancelacin, el mediador
servicios que le han prestado, quedar inhabilitado para actuar, debiendo
la institucin o personal jurdicos a proveerse una nueva designacin respecto
que pertenezca el mediador, de los asuntos que tuviere pendientes.
cualquier juez con competencia en Por su parte, impuesta una suspensin, el
materias de familia del territorio ju- mediador deber continuar, hasta su trmi-
risdiccional de esa Corte, y no, con aquellos asuntos que se le hubieren
la respectiva Secretara Ministerial encomendado en forma previa.
de Justicia.
c. Tramitacin G. Costo de la mediacin (art.114)
La corte resolver con audiencia de ste depender de la materia de que
los interesados y la agregacin de la prueba se trate:
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Ttulo V. De la mediacin familiar
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Manual de Tribunales de Familia
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Ttulo V. De la mediacin familiar
Una vez realizadas las actuaciones men- Nada de lo dicho por cualquiera de los
cionadas, se comunicar al mediador su participantes durante el desarrollo de la me-
designacin por la va ms expedita posible. diacin podr invocarse en el subsiguiente
Dicha comunicacin incluir, adems, la proceso judicial, en caso de haberlo.
individualizacin de las partes y las materias
Excepcin
sobre las que versa el conflicto.
El mediador quedar liberado de este
K. Principios de la mediacin (art. 105) deber de confidencialidad cuando tome
De conformidad con lo dispuesto en el conocimiento de situaciones de maltrato
artculo 105, ser de responsabilidad del o abuso de nios, nias, adolescentes o
mediador el velar con que se observen los discapacitados. En todo caso, deber dar a
siguientes principios bsicos: conocer previamente a las partes el sentido
de esta exencin.
a. Igualdad
Los participantes deben encontrarse d. Imparcialidad
en igualdad de condiciones para adoptar Los mediadores sern imparciales en
acuerdo. relacin con los participantes, debiendo
Ya hemos visto que no existe dicha abstenerse de promover actuaciones que
igualdad en el evento de violencia intra- comprometan dicha condicin. Si tal im-
familiar. parcialidad, como hemos advertido antes,
En caso de no haber igualdad, el media- se viere afectada por cualquier causa, de-
dor propondr o adoptar, en su caso, las bern rechazar el caso, justificndose ante
medidas necesarias para que se obtenga ese el juzgado correspondiente.
equilibrio. De no ser ello posible, declarar Segn tambin advertimos en lneas
terminada la mediacin. anteriores, los involucrados tambin pue-
den solicitar al juzgado la designacin de
b. Voluntariedad un nuevo mediador, cuando justifiquen
Sin perjuicio de que, como hemos vis- que la imparcialidad del designado se en-
to, habr casos en que la ley fuerza intentar cuentra comprometida, y ello se resolver
un proceso de mediacin para resolver el en una audiencia especial que se citar
conflicto, la verdad es que, por definicin, al efecto.
sta no puede imponerse. Por ello es que
los participantes podrn retirarse de ste en e. Inters superior de los menores
cualquier momento. Si en la primera sesin, El mediador procurar que ste sea
o en cualquier momento durante el proceso siempre tomado en consideracin, pu-
de mediacin, alguno de los participantes diendo citarlos solamente si su presencia
manifiesta su intencin de no seguir adelante es indispensable para el desarrollo de la
con sta, ella se tendr por terminada. mediacin.
c. Confidencialidad f. Opiniones de terceros
El mediador velar para que se con-
Regla general
sideren las opiniones de los terceros que
El mediador debe guardar reserva de no hubieren sido citados a la audiencia, a
todo lo escuchado o visto durante el pro- quienes tambin podr citar.
ceso de mediacin. Como contrapartida, el
mediador estar amparado por el secreto L. Del procedimiento de mediacin
profesional.
a. Citacin a sesin inicial
La violacin de dicha reserva ser san-
cionada con la pena prevista en el artculo El mediador designado deber citar a una
247 del Cdigo Penal (reclusin menor en sesin inicial, conjunta o separadamente,
sus grados mnimo a medio y multa de seis a los adultos involucrados en el conflicto,
a diez unidades tributarias mensuales). quienes debern asistir personalmente,
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Manual de Tribunales de Familia
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TTULO VI
PLANTA DE PERSONAL
Tratado en los artculos 115 y siguien- Indica adems los grados de planta de los
tes, seala cuntos jueces, cuntos admi- distintos funcionarios, en la Escala de Sueldos
nistradores, cuntos jefes administrativos, Bases Mensuales del Personal del Poder Judi-
cuntos administrativos y cuntos auxiliares cial, y otras materias de carcter orgnico que
tendr cada tribunal de familia. escapan al objetivo de estas reflexiones.
77
TTULO VII
DISPOSICIONES VARIAS
A lo largo de nuestras explicaciones nos I. Un proceso previo que tiene por objeto
hemos referido a varias de ellas, lo mismo obtener la declaracin de que un menor
que a algunos de los artculos transitorios, es susceptible de ser adoptado, y
como la subrogacin del secretario al juez; II. Otro, necesariamente posterior, que
los consejos tcnicos, modificaciones de tiene por objeto la constitucin de la adop-
varios cuerpos legales y otros; la creacin cin propiamente tal.
de cargos en aquellos juzgados de localida- Analizaremos estas materias en tres
des donde no habr tribunales de familia captulos:
(art. 132); supresin de los juzgados de me- 1. De las reglas comunes a ambos pro-
nores y del cargo de asistente social; entrada cesos de adopcin.
en vigencia de la presente ley, mandato 2. Del procedimiento previo a la adop-
al Presidente de la Repblica a dictar un cin.
reglamento, y otros. 3. Del procedimiento de adopcin pro-
Una cuestin adicional que nos parece piamente tal.
de especial relevancia, dice relacin con las
modificaciones que se establecen a la Ley
N 19.620, sobre adopcin de menores. Es 1. DE LAS REGLAS COMUNES A AMBOS
importante tener presente que se modifica PROCESOS DE ADOPCIN
el procedimiento, contemplndose tambin
una audiencia preparatoria y otra del juicio A. Competencia
oral, en lo cual vale la pena reflexionar.
Ser competente para conocer de estas
De la adopcin de menores materias el juez con competencia en materias
Este manual no es un libro sobre la Ley de familia correspondiente al domicilio o
de Adopcin de Menores, sobre lo cual se residencia del menor.
ha escrito antes y respecto de la que vendrn Este juez gozar de una competencia
publicaciones futuras. amplia, por cuanto conocer tambin de
La Ley N 19.968 se refiere a ella, sin las eventuales medidas de proteccin que
embargo, y la modifica, especialmente en puedan solicitarse respecto del mismo me-
cuanto al procedimiento, para adaptarla al nor, segn hemos advertido antes.
nuevo sistema de oralidad y otros prin- Si se hubiesen decretado tales medidas
cipios que la inspiran y a que nos hemos con anterioridad, el juez ordenar su acu-
referido. mulacin a este proceso, sea que dichos
Dediqumosle por ello, tan solo algunas procesos se encuentren en actual tramita-
reflexiones: cin, sea que ya no lo estuvieren (en cuyo
Es importante desde luego tener presente caso los tendr a la vista).
que estamos hablando de dos procesos diver-
sos, con procedimientos tambin distintos B. Consentimiento del menor adoptado
(ya sabemos que el segundo tiene el carcter Tal como ocurri en otros procedimientos
de voluntario o no contencioso): que hemos estudiado, el juez considerar,
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Ttulo VII. Disposiciones varias
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