INVERSIONES CON VIOLENCIA

O INVERSIONES PARA LA PAZ? ~:

Hctor Mondragn ~h':

La opinin pblica mundial sabe que en Colombia hay Vemos, sin embargo, cmo en los ltimos 10 aos se ha
un conflicto militar entre distintos "actores armados". producido un acelerado proceso de concentracin de la tie-
Disparan las fuerzas del Estado central, los narcotraficantes, rra en manos de los ms grandes propietarios, a la vez que se
los paramilitares y las guerrillas. Todo esto es muy cierto, ha reducido en forma dramtica el rea sembrada en el pas.
pero es slo la parte ms superficial de la verdad, la nica La ampliacin de rea de grandes propiedades dedica-
que se quiere que el mundo sepa. Si solamente se conoce das a la ganadera extensiva es una verdadera relatifundiza-
eso, se perpetuar la tragedia del pueblo colombiano. cin del pas, en la cual la compra de tierras se consolida
Poca gente sabe cul es el conflicto de fondo que exis- como un negocio en s mismo y el precio pagado por las fin-
te en Colombia, el verdadero conflicto. Estamos frente a una cas no est determinado por su productividad agropecua-
segunda Conquista. En la primera, los indgenas fueron des- ria, sino por las posibilidades de valorizacin del predio por
pojados de las tierras agrcolas, mientras que los campesinos los megaproyectos.
tuvieron que instalarse en las tierras erosionables de las lade- Puede detectarse el proceso tanto al comparar los resul-
ras y junto con las comunidades afroamericanas debieron tados de las encuestas agropecuarias, como al comparar los
colonizar las selvas . datos registrados en el catastro. Vemos como los grandes pro-
Pero parece que los espritus de los antepasados les juga- pietarios pasaron de tener el 32.5 % de la tierra en 1984 a 35.7
ron una mala pasada a los conquistadores. Alejados de las en 1988, a43.1 en 1996y45% en 1997:
mejores tierras agrcolas, los pueblos indgenas, las comuni- C uadro I
dades afroamericanas y las comunidades de campesinos Distribucin Fincas: po r Superficie y Uso Agrcola seg n tamaos
pobres quedaron ubicados donde estn las riquezas de hoy: TOII/G/lo J988 - J996' % Fincas % de Tierra % Uso agricola
el petrleo, el gas, los minerales y el agua. En lugares que 88 96 88 96 1988 1996
interesan para los grandes proyectos de inversin: autopis- Muy peque110 (O a 5 Ha .) 48.5 50.2 3.7 3.7 49 .9 32.8

tas, proyectos de navegacin, canales interocenicos y flu- Peque110 (5 a 20 Ha.) 28.5 27 .8 11.4 9 .9 32.9 19.8
Mediano (20 a 50 Ha.) 11.6 11 .8 14.4 14.0 18.3 11. 2
viales, hidroelctricas, plantaciones maderables y de palma
Grande (50 a 200 Ha.) 9.4 8.0 34.8 28 .2 10.6 7.3
africana y adems, en los sitios donde se puede cultivar la
Muy Grande (+ de 200) # 2.0 2.2 35 .7 43. 1 7.5 1.7
coca y la amapola.
1996: Pedazos en el Segmento de la Muestra PSM
La sociedad dominante tiende cada vez ms a una mayor # 1996; hasta 1.000 Ha. o 1.200 Ha. segn Depto.
capacidad expansiva a costa de las poblaciones indgenas y Fuellte.'{: Min.\/erio de Agricultura. Penagro. TOfOllJepartamelllo.\', p.36
/JANE. Encuesta Nacional Agropecllaria, / 996
de las comunidades locales campesinas y afroamericanas, a
las que acosa y devora su territorio y las lleva al deterioro y Un anlisis detenido de la informacin del catastro mues-
a la desaparicin. tra que la concentracin ms fuerte se produce en los pre-
Las transnacionales, los inversionistas golondrina que dios de ms de 2.000 Ha.
quieren dinero fcil, el narcotrfico y los especuladores de Hoy, la concentracin es ms acelerada en Cesar, Bolivar,
compra-venta y acumulacin de tierras se han abalanzado Valle, Quindo, Caquet y Putumayo, segn el IGAC , a lo
sobre los territorios de las comunidades y esa es la razn que habra que agregar, si tenemos en cuenta los datos de
de tanta muerte y tanto desplazamiento. Un milln tres- las encuestas agropecuarias, Meta Casanare y Choc.
cientas mil personas han sido desplazadas de sus tierras
en los ltimos doce aos segn las investigaciones reali -
zadas por CODHES en cooperacin con la Conferencia
Episcopal Colombiana. * Este texto es el resultado de una transcripcin magnetofnica revi-
Los indgenas apegados a la Madre Tierra se resisten al sada por la redaccin de Amn'ca Latina Hoy.
*', Asesor del Consejo Nacional Campesino y de la Organizacin
desplazamiento, pero han tenido que soportar 270 asesina- Nacional Indgena de Colombia. Delegado de los indgenas en la Secretara
tos desde 1991, cuando el Estado reconoci sus derechos. Operativa de la Comisin Nacional de Territorios Indgenas.

!1mrica Lalilla, [[ay N." 23

(Diciembre 1999): 6165
62 Amrica Latina, Hoy, n. 023
C uadro 2
Distribucin de los Predios y sus Superficies segn tamaos
Tamaos Ha. jXI Predios % reas
84 97 84 97
O a 100 96,9 97,4 40,0 34,5
100 a 500 2,7 2,3 27,5 20,5
+ de 500 0,4 0,3 32,5 45 ,0
* Exclu idos d epartamentos con superficie predominantemente en resguardos
inJgenas.
Fuente: RI NC6N, Claudia "Estructura de la Propiedad Rural y M ercado de
Tierras", Tesis de pos/grado U. Nacional, Bogot 1997, sobre la base de in/orma-
cin del [GA C.
No/a: Los da/os de 1m e/1cues/as agropecuaritls gua rdan una coherencia muy gran-
de con los del ca/astro y el hecho de que en la encuesta de 1996 (yen la de 1995)
el segmento que concentra propiedad comience en las 200 ha. se debe slo a lo
que los /cnicos, en esttldsticas, llaman "pedazos de unidad de produccin en el
segmento de la muestra (PSMJ" es decir lincas incompletas. Por lo mismo, en la
encuesta de 1996 no hay pedazos de ms tle 1.200 Ha. Mientras que los predios
del catastro se registran en la totalidad de su /amao.
La relatifund izacin se produjo como resultado de la
conjuncin de fenmenos econmicos y polticos:
La expansin de los grupos armados que han propi-
ciado desplazam ientos de poblacin y apoyado pro-
cesos de concentracin de la propiedad de la tierra
en cabeza de narcotraficantes, ganaderos, especula-
dores y de los mismos dirigentes del paramilitarismo;
La economa del narcotrfico que produjo, en primer
luga r, una nueva capa de compradores de tierra lati-
fundis tas, que elev los costos del dinero y el crdi-
to, forta leciendo las causas de especu lacin con la
tierra y que, al mismo tiempo, gener una salida eco-
nmica en las zonas de colonizacin a parte de los
campesinos y jornaleros desplazados por la violencia
o por causas econmicas;
La ape rtura econmica que aument en 700 % las
importaciones de alimen tos y provoc una drstica
reduccin del rea semb rada, especialm ente en ce-
reales.
Aunque los cultivos permanentes fuero n menos afecta-
dos por la crisis agrcola, no absorbieron el rea que se dej
de sembrar en transitorios y se produjo, en cambio, una pra-
derizacin para ganadera extensiva.
Es te proceso se verifica en medio de una realidad que
es t muy lejos de producir el cuadro de reduccin de la
poblacin rural y en particular, del campesin ado, que algu-
nos se im aginaron para el fin del siglo. De este modo, aun-
que la poblacin rural se ha reducido en trminos relativos,
ha seguid o aumentando en trminos absolutos de 6 millo-
nes de personas en 1938 a 11,6 millones en 1993 .
Otro tanto ha ocurrido con la poblacin econmica-
mente activa del sector agropecuario que pas de 1,9 millo-
nes en 1938 a 2,7 millones en 1993. An ms, los trabaja-
dores por cuenta propia del secto r (camp es inos medios)
pasaron de 600 mil en 1938 a 700 mil en 1964 y 800 mil en
1993. D esde 1964 se ha reducido, en cambio, y drs tica-
mente, el nmero de patronos del sector agropecuario, espe-
cialmente por la quiebra de los pequeos empresarios. En
1964 haba 2,3 trabajadores agropecuarios por cuenta pro-
pia por cada empleador, mientras que en 1993 eran 4,7 por
cuenta propia por empleador. En el mismo perodo los jor-
naleros pasaron de 3,3 a 7,7 por empleador.
Es decir, el lento proceso de modernizacin del campo
colombiano no ha producido ni un a reduccin de la pobl a-
cin rural en trminos absolutos, ni un a reduc ci n del
nmero de campesinos. En cambi o, miles de camp esi nos
sin tierra han invadido los territorios indgenas para sem-
brar la coca y la amapola como nica forma que les queda
para subsistir.
Frente a tal realidad se enfrent la visin de Lauchlin
Currie sobre el desarrollo, que ha guiado los plan es oficia-
les colombianos desde ha ce 45 aos. CUlTie, ya fa llecid o,
consider siempre como un a misin histri ca, la ruptura de
este modelo demogrfico. El lema "sobra mucha gente en el
campo y en la agri cultura " se ha repetido desde enton ces .
El economista "desarrollista", Edith Whethem consi-
deraba que "la poltica apropiada para un gobierno que per-
sigue la eficiencia econmica consiste en estimular el xodo
de la agricultura y la consolidacin de predios por todos los
medios que no creen una con mocin poltica intolerable"
(Whethem, 1960:97-98). En 1966 CUlTie recordaba la reco-
mendacin de John Coppock de reducir anualmente en 4 %
el nmero de personas ded icadas a la agricultura, que para
Colombia significaba 800 mil agricultores menos en diez
aos, nmero cercano al de los desplazados por la violencia
entre 1987 y 1997.
El propio Currie recomendaba un programa delibera-
do de movilidad acelerada para conseguir la suficiente emi-
gracin del campo y partiendo del anlisis histrico soste-
na que la guerra puede tomar el lugar de un programa de
movilidad acelerada (Currie, 1968: 95). Por cons iguiente, se
opona a que el problema agrario fuera res uelto convirtien-
do a mu chos pequeos agricultores en ms eficientes y pro-
ductivos, pues, segn l, este mtodo mantena a "demasia-
da" gente en la agricultura (CUlTie, 1968: 86).
La visin de un campo "moderno" con grandes fin cas
capitalistas mecanizadas como eje del desarrollo nacional
fue la clave que ilumin el Acuerdo de Chi coral y la clausu-
ra de la reforma agraria en la dcada de los setenta.
Pero los diferentes programas desarrollistas con los cua-
les se quiso "modernizar" el campo, reduciendo la pobla-
cin dedic ada a la agri cu ltura, no surtieron el efecto de
modernizar, ni el de "limpi ar" las tierras de campes in os.
A pesar de las 393.648 parcelas que, seg n un estudio de la
Compaa Colombi ana de D atos realizado por Carlos
Lemoin , perdieron los campesinos durante la Violencia de
los cincuenta, la poblacin de fuera de las cabeceras muni-
cipales pas de 6 millones en 1938 a 7 millones en 1951, y
a 8 millones 400 mil en 1964, en tanto que el nmero de tra-
bajadores independientes dedicad os a la agricul tura pas
de 609 mil en 1938 a 719 mil en 1964.
En definitiva, se quiere "limpiar" el territorio de gen te
"ineficiente" o "sobrante" y lo estn tratando de hacer
mediante la guerra . No slo hay desplaza dos porque hay
guerra, sino especialmente hay guerra para que haya des-
plazados. Sin embargo, ni siquiera la Violencia pudo evitar
el aumento de poblacin rural y campesina.
E ntend er el ca rcter radical de es te fe nmeno, com-
prender lo que ha pasado en los ltimos aos y lo que pasa
actualmente en el campo colombiano, slo es posible si ins-
cribimos todo el escenario que se ha presentado con los datos

anteriores, en medio de la reestructuracin impuesta a la
economa colombiana y al sector rural en particular.
Lo que prima ahora en el pas y en otras naciones es la
perspectiva de la globalizacin del capital, la que dinamiza,
frena y/o determina absolutamente todo. Y dentro de esa
globalizacin, a la cual estamos siendo sometidos al igual
que en el resto del mundo, a Colombia se le han asignado
unos papeles que tienen que ver con algunas de sus carac-
tersticas y, especialmente, con las necesidades del merca-
do mundial. Sabemos que existen unas prioridades dentro
de las cuales no est contemplado el sector agropecuario
tradicional.
El sector agropecuario es considerado, en la prctica y
en los planes de desarrollo globales de las transnacionales,
como totalmente subsidi ari o y complementario; donde lo
nico desarrollable sera la produccin a gran escala, regi-
da por grandes inversionistas, a quienes se supeditaran como
"socios" (aparceros) los pequeos propietarios, especial-
mente en plantaciones de palma africana o explotaciones
madereras, segn el modelo de Malasia e Indonesia. Los pro-
yectos agroindustriales y forestales, as concebidos, se arti-
cularan a los mega proyectos viales y de infraestructura para
elevar, de esa manera, su rentabilidad, tal y como se ha pro-
movido para el caso del ro Meta, al cual se prev privatizar.
Las ramas econmicas prioritarias son, entonces, la
exploracin y explotacin petroleras y mineras, las cuales se
consideran asuntos fundamentales asignados a Colombia.
Tambin las telecomunicaciones y la infraestructura vial
terrestre, martima y fluvial.
As, se ha reali zado un desplazamiento calcu lado de
poblacin y se han tomado medidas legales e ilegales de
orden expropiatorio, y se van a seguir tomando, en contra
de los campesinos, indgenas, comunidades negras, en torno
a lo que son los proyectos petroleros/mineros, los mega-
proyectos elctricos o viales y los proyectos de exploracin
biolgica y gentica que se realiza n en diferentes lugares
del pas.
El 13 de abri l de 1999 se anunci la pronta apertura de
la licitacin para la concesin de navegacin comercial y de
puertos, en los ros Atrato y Meta, alrededor de los cuales
se han desplegado la violencia y el desplazamiento de pobla-
cin campesina y afroamericana, justo donde se sitan los
territorios indgenas Embera, Tule, Achagua, Pi apoco,
Sikuani, Saliva y Amora.
Hacia el futuro, cuatro proyectos viales terrestres-flu-
viales-portuarios deben ser especialmente mencionados:
A- El canal seco Atlntico-Pacfico (Atrato-Truand) y
sus conexiones con el ferrocarril Medelln-Buena-
ventura y las carreteras del Pacfico a Medelln y
Pereira.
B- La carretera Urab-Maracaibo (Venezuela).
C- La intercomu nicacin ro Orinoco-ro Meta-Buena-
ventura.
D-La intercomunicacin ro de La Plata-Amazonas-
Napo-Putumayo-Tumaco, con puerto fluvial y seco
en Puerto Ass.
El canal seco que se ll ama Atlntico-Pacfico, de las
vecindades del Atrato, es una prioridad porque est dentro
del proceso global econmico asignado a Colombia. Con
Inversiones en violencia o inversiones para la paz? 63
anterioridad a la construccin de este canal se desarrolla un
proceso expropiatorio, al igual que en las tierras de Crdoba
y Cesar situadas sobre la proyectada autopista U rab/
Maracaibo.
En el ro Meta (Puerto Lpez, Puerto Gaitn, Guaroa)
se ha producido una masiva compra de tierras y la presen-
cia de paramilitares financiados por los compradores, en
tanto que la Asociacin de Ganaderos de Puerto Lpez ame-
naz en 1997, mediante carta, al Instituto Colombiano de
Reforma Agraria Incora, diciendo que utilizara las armas si
se constitua una "Reserva Campesina" en el departamento
del Meta. Tambin ha comenzado el proceso de violencia en
Puerto Ass.
Aunque hay millones de personas pobres, Colombia no
tiene guerra por esa razn, sino porque hay riqueza. Y es
en torno a esa riqueza que se generan la violencia y el des-
plazamiento masivo.
No slo la violencia ilegal sino tambin la ley se utiliza
para este cometido. Por ejemp lo, si se analiza el proyecto
de ley de Cdigo de Minas que present el tristemente cle-
bre Doctor Rodrigo Villamizar, se ve que se trata de un pro-
yecto de contrarreforma agraria, que autoriza al Ministerio
de Minas a expedir ttulos mineros cuya posesin permite
decir a indgenas, campesinos o inclusive terratenientes, que
siempre han vivido en el lugar, que ya no son los propieta-
rios de la tierra. Como sabemos, el Estado es propietario
del subsuelo, pero resulta que lo que se quita al campesino
es el suelo.
Entonces, quienes se aterraban y argumentaban que no
poda haber expropiacin por va administrativa para la refor-
ma agraria, aprobaron en la Comisin Quinta de la Cmara
de Representantes en 1997, una expropiacin, ya no slo por
la va administrativa, sino por la va privada, ya que quien
hace la expropiacin es la empresa minera y no el Estado.
Si el campesino no negocia, el minero le entrega al alcal-
de una caucin en la cual se incluye la compensacin eco-
nmica por daos que le tiene que dar al campesino y, sin
ms, se le saca por la fuerza. ste, si quiere, tiene la posibi-
lidad de reclamar despus el depsito que dej la empresa
minera en la alcalda del municipio. Eso no es otra cosa que
la privatizacin de la expropiacin, pero no para expropiar
a los grandes propietarios sino para los campesinos, e inclu-
so indgenas, pese a que la Constitucin dice que los res-
guardos son inalienables.
Ese Cdigo, que fue aprobado en primer debate de la
Comisin Quinta de la Cmara de Representantes, ha logra-
do detenerse por el momento, gracias a una alianza de ind-
genas, campesinos, pequeos mineros y sind icatos que resu-
me la verdad de lo que est pasando.
Aqu el derecho de propiedad no importa, porque es la
propiedad de las comunidades indgenas o afroamericanas
o de los campesinos lo que est en juego. Lo que priman son
los intereses de las empresas mineras, como las que estn del
lado del Brasil esperando que se apruebe ese cdigo Minero
para entrar al Guaina y para obtener ttulos mineros sobre
los Resguardos indgenas.
Esa es la realidad. El Cdigo de Minas, el vigente y el
proyectado, tienen concordancia con otras normas ya apro-
badas : las famosas zonas petroleras y zonas mineras, como
64 Amrica Latina, Hoy, n." 23
la que se acaba de crear en el municipio de Maicao con 38
mil hectreas, en el territorio del pueblo Wayu. La ley 160
de 1994 le asigna competencia para crear las reservas mine-
ras al INCORA, pero adems lo esta haciendo sin consultar
previamente a los indgenas, incumpliendo e! Convenio 169
de la OIT.
Por otra parte, la ley de orden pblico orden la expro-
piacin de toda propiedad campesina situada en las proxi-
midades de un pozo petrolero. La Ley 160 de 1994 no slo
habla de pozos petroleros sino de cualquier recurso no reno-
vable o va importante. De este modo, si existe una cantera
o un plan de carretera o canal, no pueden titular a cinco kil-
metros a la redonda . Ese mandato, que est en la ley 160,
forma parte de la contrarreforma agraria, que ya se ha apli-
cado legalmente en Cao Limn y en Cusiana, e ilegalmen-
te, afectando a cien tos de miles de campesinos.
Ilegal es tambin la pretensin de Ecopetrol, e! Minis-
terio de Minas y la OXY de imponer e! lmite de! Resguardo
indgena U'wa a cinco kilmetros de! pozo de Gibraltar 1
que proyectan perforar en territorio de! pueblo U'wa. Hasta
e! 25 de mayo de 1999, y tras tres aos de haber culminado
los estud ios de ley, e! Incora no ha podido definir los lmi-
tes de! Resguardo U'wa, por la imposicin de las petroleras.
Luego, en Colombi a y dentro de este esquema global,
e! valor e importancia de la tierra y la pelea y violencia que
se dan en ella no se limitan a la vieja disputa entre los terra-
tenientes y los campesinos e indgenas. Lo principal, ahora,
estriba en que se enfrentan intereses estratgicos y territo-
riales, e! acceso a recursos naturales y a vas terrestres o flu-
viales y a puertos y aeropuertos, o, lo que es lo mismo, la
revalorizacin inmensa de los predios por causa de los
macro-proyectos.
Vemos como, en los ltimos dos aos, se han agudiza-
do los confl ictos en e! pas, los desplazados, los ataques a las
comunidades negras, los ases in atos de indgenas, las mar-
chas campes in as e indgenas, los paros campesinos y sin
embargo, se sigue haciendo odos sordos a esa situacin, e
incumpliendo los compromisos con la gente.
Si no se cambia la ptica de! presupuesto que se dedica
a los campesinos, indgenas y comunidades negras y a la refor-
ma agraria, e! conflicto colombiano continuar agudizn-
dose y, todos los que queremos una Colombia en paz, segui-
remos sumidos en una guerra que se intensificar todava
ms ante la sordera de los dirigentes del pas, quienes siguen
pensando nicamente en cmo beneficiarse de la globaliza-
cin , en cmo quedar bien ubicados all, olvid ndose que sin aron a Lucindo Domic, principal negociador de los
"bajo la tierra se prepara la erupcin de un volcn".
Los pueblos indgenas, las comunidades afroamericanas
y los campesinos insistimos en construir algo as como pol-
ders, como los holandeses, es decir en "gana rle terrenos pro-
pios al ocano de la globalizacin y a la concentracin de la
propiedad" . Tenemos una inmensa violencia en frente, pero
no vamos por ello a renunciar a la lucha.
En medio de esta situacin acudimos a la solidaridad
internacional. Es evidente que la inversin transnacional est
cumpliendo un pape! primordial en la dinmica colombi a-
na y es necesario que se tome conciencia de que no es tico
invertir y llenarse de dlares los bolsillos a costa de la muer-
te de los colombianos. Las normas internacionales debieran
impedir las inversiones causantes de violencia y daos a la
naturaleza.
Por aos, las transnacionales petroleras Exxon, Mobil,
Texaco, Shell, Oxy y BP se han hecho presentes en zonas
donde se desencadena la violencia contra los campesinos y
e! etnocidio de los indgenas.
Recordamos que la primera explotacin petrolera ll e-
vada a cabo en e! pas por la Standard Oil (hoy Exxon), en
Barrancabermeja, extermin al pueblo indgena Yarigu. En
territorio vecino operaron la Shell y la Texas cuya explota-
cin extermin a los Arip. Los herm anos Bar, vecinos de
los U'wa y Chibchas como ellos, a pesar de su resistencia con
flechas fueron invadidos por la Mobil , la Gulf y la Texas y
perd ieron la mitad de su poblacin y las dos terceras partes
de su territorio. Los Kofn de! Putumayo perdieron e! 80 %
de su territorio y la mitad de su poblacin por la invasin de
la Texas. Y en Cao Limn, Arauca, la invasin de la Occi-
dental y la Shell cambi e! rgimen de aguas de! rea y con-
virti a los Hitnu (Macaguanes), Hitanu (Iguan itos) ya los
Sikuani (Guahibo) de! rea, en los indgenas ms pobres de
Colombia, llevndoles a la miseria.
Recientemente, tambin la construccin de la represa
hidroelctrica de Urr 1, por una empresa sueca con infra-
estructuras rusas y financiacin sueca y canadiense, ha tra-
do la destruccin y la violencia contra los indgenas. La pesca
en e! ro Sin se acab y los Embera Kato de Tierralta han
perdido su fuente de sustento.
Dos personas que denunciaron el impacto ambiental de
la represa han sido ases inados : Alberto Alzate y Mario
Caldern. El ms querido anciano lder de los Ember Kato
de Tierralta, Alonso D omic J arupia, fue asesinado por los
paramilitares de las Autodefensas de Crdoba y Urab e! 25
de agosto de 1998, despus de que la Corte Constitucional
orden impedir la inund acin de la represa por una accin
judicial de tutela interpuesta por los Cabildos Indgenas de
los ros Sin y Verde. En enero de 1999 amenazaron con eje -
cutar masacres en las comunidades de Kiparad, Wid y
Pavarand en los ros Sin, Esmeralda y Verde.
La empresa Urr S.A. se demor tres meses en comen-
zar a cumplir e! fallo de la Corte Constitucional. Tiempo
durante e! cual, asesores de los indgenas debieron exi li arse
por amenazas. E128 de marzo los pescadores no indgenas
de! ro Sin tambin ganaron una tutela a Urr S.A. Los diri-
gentes de una ONG que les colabora, la Fundacin Nuevo
Arco Iris, han sido amenazados. E124 de abril de 1999 ase-
Cabildos de los ros Sin y Verde frente a Urr S.A. Lucindo
alquil una habitacin en Tierralta para poder participar en
la negociacin que la Corte impuso a la empresa, pero all
fue asesi nado y la emp resa sigue eludiendo la negociacin
con los dos Cabildos.
El Gobierno de Colombia ha pedido e! apoyo de Japn
para e! megaproyecto de! ro Meta, que amenaza a los ind-
genas y que ha estado precedido por e! desplazamiento masi-
vo de los campesinos de la regin. Japn ha contestado que
invertir en el ro Meta cuando haya paz. Es una decisin
juiciosa pero insuficiente, pues, la "paz" puede venir, o de
un tratado o de una imposicin violenta de condiciones de
seguridad para los inversionistas, pero no necesariamente
 Inversiones con violencia o inversion es para la paz? 65

incluir la conveniencia de las comunidades locales indge-
nas o campeSinas.
Lo que la solidaridad internacional tiene que exigir es
algo ms y algo diferente de la "seguridad" para las inver-
siones. Es necesario exigir que toda inversin en Colombia
rena por lo menos tres requisitos:
1- El fundamental: Concertar con las comunidades loca-
les campesinas, afroamericanas e indgenas para que
stas tengan un pape! decisorio en la elaboracin y
aplicacin de los planes, con lo que se les garantice
que realmente van a ser beneficiadas y no se lesio-
narn su integridad social, econmica y cultural.
2- Garantizar, tambin, que no se producirn daos gra-
ves al medio ambiente y a los ecosistemas, compen-
sndose todo impacto ambiental negativo.
3- Garantizar la vigencia de los derechos humanos; los
derechos de propiedad colectivos e individuales de
los campesinos, afroamericanos e indgenas y los dere-
chos laborales de los trabajadores de los proyectos,
impidiendo que se acuda a mtodos violentos o de
coaccin contra la poblacin.
Los inversionistas internacionales han tenido una res-
ponsabilidad o, mejor dicho, una irresponsabilidad frente a
la violencia en Colombia. Es de esperar que ahora la solida-
ridad internacional con e! pueblo colombiano les obligue a
ser responsables con la concertacin de la paz.
Una muestra de una nueva responsabilidad interna-
cional con Colombia ser una modificacin de los tratados
internacionales que atan al pas a la libre importacin de
alimentos, multiplicada por ocho en esta dcada, abriendo
e! paso a nuevos tratados comerciales, combinados con pro-
yectos de sustitucin de cultivos ilegales y planes de refor-
ma agraria integral, como la multiplicacin de las zonas de
Reserva Campesina, donde se limite el tamao y e! comer-
cio de la propiedad a unidades campesinas, que se articu-
len mediante planes de desarrollo y se puedan entregar, as,
a los campesinos las 5 millones de hectreas agrcolas ahora
subutilizadas.
Se trata de concertar nuevas polticas internacionales y
nacionales que permitan a Colombia sustituir la economa
del narcotrfico y encaminarse por caminos de paz, bienes-
tar, calidad de vida y diversidad cultural, social y econmica.
BIBLIOGRAFA
WHETHEJ"I, Edith (1 960): The Economic Background ro Agricultural Policy.
London: Cambridge University Press.
CURRIE, Lauchlin (1968): Desarrollo Econmico Acelerado. Mxico: p c. E.

RESUMEN
El autor plantea la necesidad de repensar e! destino y los objetivos de las inversiones internacionales realizadas
durante los ltimos aos en Colombia. Como indica Modragn, se ha asistido a un desplazamiento de las comuni-
dades indgenas, afroamericanas y de campesinos pobres de los suelos ms frtiles, que se ha correspondido con un
proceso de reconcentracin de la propiedad agraria, as como un creciente inters por parte de! capital extranjero
en los recursos naturales de estas reas. En este sentido , e! artculo plantea nuevos requisitos para las inversiones
internacionales: la necesaria participacin de estas comunidades en las decisiones, e! respeto al medio ambiente y la
vigencia de los Derechos Humanos.
Palabras clave: comunidades indgenas, afroamericanas y campesinas, propiedad agraria, inversiones interna-
cionales, violencia, paz.

ABSTRACT
The author analyzes the requeriment of rethinking the objectives and goals of inversions in Colombia during
the last years. As Mondragon indicates, there has been a displacement of indigenous, afroamericans and poor
peasants communities from the most fertile lands, followed by a process of reconcentration of agrarian properties,
and a growing interest from foreign investors in the natural resources of these areas, specially oi!. In this sen se, the
articles sets new requeriments for the international investements: the necessary participation of these communities
in the decision-making process, the respect of environment and Human Rights .
Key words: indigenous, afroamerican and poor peasants communities, agrarian property, international
inversions, violence, peace.