Vanessa Miguez 5to 1ra C.N.

Sntesis de Historia.

La siguiente se dividir en tres bloques, de modo que su estudio se haga ms fcil

y menos tedioso:

1- Situacin previa antes de la primera presidencia de Pern.

2- Presidencia de Pern (Medidas tomadas en el gobierno Peronista)

3- Anexos a la presidencia de Pern: Conceptos, participacin de Eva Pern,

Ramn Carrillo, entre otros.

1 - Situacin previa antes de la primera presidencia de Pern.

A- Golpe de Estado de 1943

(Desde 1930 a 1943 se da la dcada Infame: para hacer la evaluacin hay que tener
bien en claro los hechos que sucedieron en esta fecha, ya que es fundamental para
relacionar y lograr hacer comparaciones. Revisar la anterior sntesis que sub al
grupo)

LA gestin de Castillo se dio desde 1940 a 1943, fue un gobierno conservador y

fraudulento que integr la dcada infame. Mantena la neutralidad ante la Gran
Guerra. Castillo propone a elecciones presidenciales a Patrn Costas, un hombre
conservador que se enfocaba en la industria azucarera, explotador y rechazado por
gran parte de la sociedad, sobre todo por los sectores populares, que se vean
desamparados y en crisis.

La industrializacin va en crecimiento y se ve muy marcada la intervencin del

ejrcito en la industria: el ejrcito vea en la industria una cuestin econmica y
social, por lo tanto intervino con el propsito de evitar el comunismo y defender el
pas a travs de la unidad nacional, ya que si se mejoraban las condiciones de los
trabajadores se impedira el conflicto y la lucha de clases. El ejrcito se moderniza
con el objetivo de procurar la defensa nacional.

EE.UU tiene como objetivo eliminar a Argentina como productor de materia

prima. El hecho de que EE.UU. quiera que Argentina tome una posicin ante la
Gran Guerra y presione al pas para que abandone la neutralidad de debe a que los
Estados Unidos quieren que Argentina pierda mercados para que la gran potencia
norteamericana los ocupe y desplace a nuestro pas como vendedor de materias
primas en su lugar de pas perifrico.

Cmo fueron los hechos del golpe de estado?

El 4 de junio de 1943, Rawson condujo un golpe de Estado, apoyado por su grupo
el GOU, los dirigentes partidarios socialistas, conservadores, y radicales que
rechazaban a Patrn Costas. A causa de sus condiciones no aceptadas, el 6 de junio,
sin haber jurado como presidente es remplazado por Ramrez integrante del GOU
que mantuvo la neutralidad ante la guerra mundial y estableci educacin
religiosa obligatoria en las escuelas.

El GOU era el Grupo de Oficiales Unidos, una logia creada en 1943, cuyos
principales referentes era Pern y Gonzales, simpatizaban con Alemania e Italia,
anticomunistas y partidarios de la neutralidad ante la guerra, contrarios al fraude
electoral.

Ramrez fue remplazado por Edelmiro Farell, ya que todo el GOU se opuso a
Ramrez.

Es bueno conocer que dentro del ejrcito haba tres lneas:

1- Nacionalismo Populista: a favor de la industrializacin, y la participacin

poltica de los trabajadores, que tuvo su auge durante la presidencia de pern.

2- liberalismo: Partidarios de un rgimen poltico conservador alineado con E.UU.,

representado por Rawson.

3- Nacionalismo Restaurador: Defensor de un orden social represivo y de la

restriccin poltica de los trabajadores, teniendo su auge durante la presidencia de
Ramrez.

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Durante la presidencia de Farell, Pern ocup el cargo en la Secretara de Trabajo y

Pre visin Social, en la cual garantiza el cumplimiento de la nueva legislacin que
el mismo crea.
La nueva legislacin consiste en

A- ESTATUTO DEL PEN: Establece salario mnimo y procura mejorar condiciones

de trabajo de los trabajadores rurales, crear Tribunales de Trabajo, fijacin de mejoras
salariales y aguinaldo para todos.

B-LEY DE DESPIDOS: establece que todo tipo de trabajador tena derecho a percibir
una indemnizacin en el caso de ser despedido, que sea proporcional a su antigedad.
Tambin el establecimiento del seguro social, la jubilacin.

Tambin se fijaron leyes como las jornadas laborales de 8 horas diarias, y 44 horas
semanales, vacaciones pagas, prohibicin del trabajo femenino antes de la 7 am. Se
establecieron decretos para la organizacin sindical por rama de la industria, en la
exista una afiliacin sindical no obligatoria y la autorizacin a los sindicatos para
actuar en poltica.

Pern busco el apoyo en empresarios y cre en 1944 el Banco de Crdito

Industrial, dedicado solamente a la industria.

Quines eran los opositores a pern?

Los opositores activos a Pern eran:

a- Movimientos estudiantiles universitarios.

b- Ncleos de los sectores medios

c- Organizaciones Empresariales

d- Partidos polticos y militares nacionalistas conservadores.

e- LA UIA (UNIN INDUSTRIAL ARGENTINA)

F- LA SRA (SOCIEDAD RURAL ARGENTINA)

Formaron una alianza social y poltica alrededor de la corte suprema de justicia.

Estos estaban apoyados por el embajador Estadounidense Braden, QUE DECA

SER ANTIFACISTA Y SE opona a Pern. (Pern o Braden)
Quines apoyaban a Pern?

Trabajadores y sectores populares que se agrupaban en torno a la secretara de

trabajo y previsin.

8 y 17 de octubre: fechas claves para la historia peronista.

Los militares opuestos a Pern obligaron a Pern a renunciar a todos sus cargos el 8
de octubre de 1945. El doce de octubre fue trasladado a la isla Martn Garca, bajo
vigilancia. El da 15 de octubre es trasladado al hospital Militar para aquietar los
nimos de las masas populares que apoyaban a Pern. El 17 de octubre de 1945 el
pueblo trabajador sali a las calles a gritar por Pern y ante una gran presin hacia
el gobierno militar por la liberacin de Pern, este cedi ante los pedidos de Pern,
que pidi elecciones para febrero de 1946. Esa misma noche pern dirigi un
mensaje a los trabajadores.

En 1946, se presentaron como partidos:

La Unin Democrtica, integrado por los opositores a Pern- SRA; UIA, grandes
terratenientes y comerciantes-.

La UCR (unin cvica radical, el Partido Demcrata Progresista, EL partido

Socialista, etc., no tuvieron mucha fuerza.

Y la gran alianza peronista: EL PARTIDO LABORISTA.

EN LAS ELECCIONES DE 1946 TRIUNF EL PARTIDO LABORISTA Y PERN

ERA PRESIDENTE DE LA NACIN POR PRIMERA VEZ, GRACIAS AL APOYO
DEL PUEBLO.

2- Medidas tomadas en el gobierno Peronista.

1946- Primer Plan Quinquenal:

En el primer plan quinquenal el Estado incentivaba el desarrollo de la Industria y

profundiz el proceso de sustitucin de importaciones de manufacturas
industriales. Las industrias mayormente producan productos de la lnea Blanca:
electrodomsticos- heladeras, lavarropas, cocinas, etc.-

Se incentivaba la creacin de industrias y la ampliacin de las existentes por medio

de lneas de crdito accesibles, sostenidas por el consumo interno. El consumo
interno era garantizado por el aumento real de los sueldos, la capacidad de compra
de los asalariados y con un nmero cada vez mayor de trabajadores que estaban en
condiciones de gastar su sueldo.

Con estos objetivos el Estado llev a cabo planes de construccin de vivienda,

hospitales, escuelas, y garantiz a travs de las obras sociales, la afiliacin sindical
y la expansin de planes de bienestar.

Qu relacin existe con la Teora Keynesiana?

El primer plan quinquenal, tena el mismo objetivo que la teora de Keynes en

cuanto a la creacin de nuevas fuentes de trabajo, de modo que el trabajador tenga
un mejor salario que luego intercambiar por productos y servicios beneficiando el
flujo circular de la economa. El estado produce gastos pblicos, lo cual le da
proteccin y beneficios a los sectores populares frenando las crisis y evitndolas.

3- - Anexos a la presidencia de Pern: Conceptos, participacin de

Eva Pern, Ramn Carrillo.
Conceptos:

a. Industrializacin: Se relaciona directamente con la intervencin del Estado y el

Primer Plan Quinquenal detallado recientemente.

A partir de 1946, el Estado peronista se propuso profundizar el proceso de

sustituan de importaciones de manufacturas industriales, creando y sentando las
bases para un gran desarrollo industrial que beneficiara a los secta es populares.

b-Intervencin Estatal: La intervencin Estatal puede verse en la industrializacin,

la construccin de obras pblicas, como la creacin de hospitales, escuelas, etc.
Tambin se vio como un garante de los derechos, ya que protega y amparaba los
derechos y creaba nuevos para poder llevar a cabo una sociedad ms justa. La
nacionalizacin de empresas tambin formo parte de esta fuerte intervencin
estatal. De hechos la intervencin estatal se concret a travs de medidas y una red
de instituciones pblicas. El Banco Central fue nacionalizado al igual que los
depsitos bancarios, asi controlo la poltica financiera y la oriento hacia la poltica
industrial.

Tambin se cre la IAPI (Instituto Argentino para la promocin del Intercambio),

por la cual el Estado control el comercio exterior fijando los precios de las
exportaciones agrcolas, regulando las importaciones y reguardando la produccin
nacional. Es decir, se compra a un precio al mercado interno y se lo vende a otro al
mercado externo de modo que al Estado le quede un plus de ganancias que es
destinado a polticas sociales y subsidios nacionales, generando as un
REDISTRIBUCIN DE LA RIQUEZA.

Durante la primera Guerra mundial se vendi mucha mercadera al mercado

externo y el Estado intervino para que esas grandes ganancias no se acumularan en
manos del sector agropecuario.

c- Nacionalizacin: El Estado lleva a cabo la nacionalizacin de importantes

sectores de la economa: como ferrocarriles de propiedad britnica, telfonos
adquiridos de la empresa norteamericana ITT, el gas, las empresas de navegacin
fluvial, el transporte areo, pasaron ser RESPONSABILIDAD DIRECTA DEL
ESTADO.

Nacionalizar es sinnimo de expropiar. Expropiar es comprar una empresa a un

pas, sin que esta quiera venderlo, y es un recurso legamente permitido.

d- Movilidad social Ascendente: este concepto hace referencia a que el trabajador

adquiere ms dinero, tiene un mayor poder adquisitivo, es decir puede adquirir las
manufacturas que se producan en nuestro pas. Es una movilidad social vertical,
ya que los trabajadores tienen mayor posibilidad de financiamiento. Tiene mayor
ingreso econmico para cambiar su status social, tiene acceso a la educacin, a las
vacaciones, y pueden tener una mejor calidad de vida.

e- Democracia de Masas: este concepto hace referencia a la participacin masiva

del conjunto de la clase trabajadora dentro del sistema poltico , a travs del
sufragio, el desarrollo de las organizaciones sindicales, a travs de las
movilizaciones, de la representatividad de los delegados en las empresas, es decir,
los trabajadores participan pblicamente y pueden acceder a los medios y
participar ms all de los espacios orgnicos (sindicato, delegados, etc.) pueden
acceder a los medios de comunicacin, hay ms participacin de la ciudadana en
la poltica, hay una mayor politizacin.

f- Al referirnos a cultura popular, hacemos referencia a que es Estado sale a

visibilizar la cultura de los sectores populares, restaura su cultura, dndoles
expresin, por ejemplo se escucha el tanto, el chmame, se da ms participacin en
la historia, en el cine, teatro, etc., y los lugares que antes eran nicos para los
sectores oligrquicos, ahora son abiertos para los sectores populares. El Estado
cuenta con el apoyo popular, y es tambin que por esto lo valora y lo reivindica.

g- Participacin de Eva duarte:

Eva Duarte no tuvo un cargo en el gobierno, sino que cre la fundacin de

asistencialismo que ayudaba a los ms necesitados, fortaleciendo a las polticas
sociales.

De algn modo su fundacin remplaz a la sociedad de Beneficencia, que era un

organismo, una sociedad sostenida por la Iglesia y las seoras Oligarcas que
hacan cridad para los pobres. Al desplazarlos, crea grandes conflictos con la
Iglesia y la Oligarqua. La fundacin Eva Pern, despleg una intensa actividad
social y fue muy importante para el desarrollo de las polticas sociales.

h- La participacin e importancia del Dr. Carrillo y la salud pblica Argentina.

Ramn Carrillo Estableci como base:

1-Todos los hombres tienen igual derecho a la vida y a la salud.

2-No puede haber poltica sanitaria sin poltica social.

3-De nada sirven las conquistas de la tcnica mdica si sta no puede llegar al pueblo
por los medios adecuados.

Carrillo marc un inters especial en reas que el Estado no haba profundizado

hasta entonces: la medicina preventiva, la medicina social y la atencin materno-
infantil.

Como ejemplo de su pensamiento podemos referirnos a sus dichos:

 La medicina moderna tiende a ocuparse de la salud y de los sanos y el objetivo
principal es ya no curar al enfermo sino evitar estar enfermo.

La medicina no slo debe curar enfermos sino ensear al pueblo a vivir, a vivir en
salud y tratar que la vida se prolongue y sea digna de ser vivida.

Las tareas de los higienistas no rendirn frutos si previamente no se consolidan las

leyes obreras destinadas a dignificar la tarea en fbricas y oficinas, a mejorar
sueldos y salarios y lograr los beneficios de jubilaciones y pensiones.

A los fines de la Salud Pblica, es ms importante proporcionarle a la madre los

medios para que, una vez que tenga al hijo, pueda defenderse de las contingencias
posibles, o bien otorgar al padre los medios materiales para atender al nuevo hijo.

Para la organizacin de su Secretara elabor un plan de ms de cuatro mil

pginas, el Plan Analtico de Salud Pblica, en el que prevea hasta el ms mnimo
detalle. Todos los puntos del funcionamiento hospitalario estaban contemplados
en este plan: cada empleado debera atender su funcin especfica y todos ellos
eran importantes por igual. El cuerpo mdico dependa de que las reas de
mantenimiento, intendencia, lavandera, ropera, administrativa, contable,
compras y personal cumplieran acabadamente con sus funciones.

Carrillo tambin otorg a la arquitectura hospitalaria una relevancia que no haba

tenido hasta entonces y promovi la construccin de centros de salud espaciosos,
luminosos y funcionales. Incluso alent la creacin de una ctedra de Arquitectura
Hospitalaria, as como la organizacin de cursos de instrumentacin quirrgica,
enfermera, administracin hospitalaria, hemoterapia, radiologa, anestesiologa,
alimentacin y muchos otros.

Como parte de su estrategia para mejorar la estructura sanitaria, Carrillo dividi el

pas en zonas sanitarias y planific para cada una de ellas la atencin especifica de
sus problemas, procurando lo que denomin -centralizacin normativa y
descentralizacin ejecutiva, es decir que todos en la rbita de la Secretara de Salud
se regiran con las mismas normas y criterios, pero las decisiones y la atencin
directa quedaban bajo la decisin de cada uno de los centros de salud, aun en el
caso de los ms pequeos. Como ejemplo del buen funcionamiento de su estrategia
puede mencionarse la llegada de la vacunacin antivarilica y antidiftrica hasta
los pueblos ms aislados y distantes.
Pese a que algunos sostuvieron lo contrario, la gestin de Carrillo siempre colabor
con la Fundacin Eva Pern, y coordin con ella el establecimiento de Hogares
para la Ancianidad (lo que se podra decir que fue el inicio de la geriatra en
nuestro pas) y Hogares Escuela, en donde se albergaba, educaba y alimentaba a
los nios ms necesitados.

Como hechos relevantes de su incansable obra al frente de la Secretara de Salud

podemos destacar que el doctor Carrillo fue el primero en todo el mundo en llevar
a cabo una campaa exitosa para erradicar una endemia (la campaa contra el
paludismo, dirigida por los doctores Carlos Alberto Alvarado y Hctor Argentino
Coll); la creacin de EMESTA, primera fbrica nacional de medicamentos; y el
apoyo a los laboratorios nacionales por medio de incentivos econmicos para que
los remedios estuviesen disponibles para toda la poblacin sin tener que depender
de la voluntad de los laboratorios extranjeros (que preferiran volcar sus productos
en los mercados europeos).

Objetivos fundamentales de la Secretara de Salud Pblica bajo la direccin de

Ramn Carrillo:

1-Preservacin, conservacin y restitucin de la salud de la poblacin.

2-Problemas de la higiene.

3-Profilaxis y tratamiento de las enfermedades.

4-Defensa sanitaria de las fronteras y cooperacin internacional.

5-Medicina preventiva.

6-Fiscalizacin sanitaria y bromatolgica de los alimentos.

7-Proteccin mdica integral de la madre y el nio.

8-Higiene y medicina infantil.

9-Higiene y medicina del trabajo.

10-Prestacin mdica de los seguros de accidentes, maternidad, sin

enfermedad yvejez que correspondan.

11-Readaptacin y reeducacin de los enfermos e invlidos.

12-Higiene de la vivienda urbana.

13-Higiene y medicina en el deporte.

14-Aspectos higinico-sanitarios del suministro de agua potable y de las redes

cloacales.

15-Reglamentacin y fiscalizacin del ejercicio de las actividades de la Salud

Pblica y las profesiones mdicas.

16-Fiscalizacin de lo atinente a la produccin de productos mdicos, biolgicos,

alcaloides, estupefacientes, dietticas, insecticidas y de tocador, drogas, aguas
minerales, yerbas medicinales y material e instrumental de aplicacin mdica.

17-Creacin y direccin de establecimientos para fines de Salud Pblica y

fiscalizacin de los privados.

18-Control de los subsidios a entidades pblicas y privadas de salud.

19-Inspeccin y fiscalizacin tcnica del funcionamiento de institutos y

sanatorios.

20-Demologa sanitaria de la Nacin.

21-Educacin higinico-sanitaria de la poblacin.

22-Fiscalizacin de la aplicacin de los conocimientos de las ciencias mdicas.