Plan de Negocio Hortofrutícola

Informe Final
Programa de Transformacin Productiva
Diciembre, 2013
ndice
Pgina
1. Introduccin 3
2. Priorizacin de productos 6
3. Diagnstico del sector en el mundo 9
4. Diagnstico del sector en Colombia 39
5. Plan de Negocios 59
6. Proyectos Bandera 71
7. Presupuesto global e impacto del Plan de Negocios 99
1. Introduccin
. Elaboracin y acompaamiento del Plan de Negocios para el Sector Hortofrutcola en Colombia. FASE V. Informe Final 3
1. Introduccin
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010 2014 Prosperidad para todos, defini como una prioridad nacional la
generacin de un crecimiento econmico sostenido basado en una economa ms competitiva,
productiva e innovadora, jalonada por sectores dinmicos que produzcan bienes y servicios que contengan un
alto componente de valor agregado, con capacidad para competir en un agresivo entorno econmico internacional.
El Gobierno Nacional consider que el sector hortofrutcola debe ser un sector de alto dinamismo, que
contribuya de forma definitiva a insertar al pas en la economa global, incrementando las exportaciones,
generando empleo, aumentando su competitividad partiendo de un anlisis en todas las etapas del proceso
productivo y por ende con todos sus actores, para lo cual se hace necesario contar con un enfoque de cadena con
todos sus eslabones.
Consecuentemente, el sector hortofrutcola fue seleccionado para formar parte del Programa de Transformacin
Productiva, el cual tiene como objetivo central contribuir a la transformacin de sectores de la economa nacional
en sectores de talla mundial.
Con estos antecedentes se debe ubicar el proyecto realizado y que aqu se presenta y cuyo objetivo final ha sido
la elaboracin y acompaamiento del plan de negocios del sector hortofrutcola estableciendo la estrategia
de desarrollo del sector, indicando las estrategias, las etapas y acciones que deben surtirse para su
conversin en un sector lder, productivo, competitivo con capacidad y vocacin exportadora a nuevos
mercados.
1. Introduccin
El presente documento responde al compromiso de LKS de definir el Plan de Negocios de los productos del sector
hortofrutcola colombiano priorizados y en el mismo se recogen las principales conclusiones de los documentos
entregables emitidos en cada una de las fases del proyecto (en los que se dispone de informacin ms detallada):
FASE 1.- FASE 2.- FASE 3.- FASE 4.- FASE 5.-
PRIORIZACIN DIAGNSTICO DEL DIAGNSTICO DEL PLAN DE DOCUMENTO
DE PRODUCTOS SECTOR EN EL MUNDO SECTOR EN COLOMBIA NEGOCIOS FINAL
Y BENCHMARK CON
Priorizacin con Documento
Contexto del sector PASES DE Visin y objetivos
base en la entregable
Tendencias del REFERENCIA Estrategia sectorial
informacin de Presentacin a
mercado del sector Plan de accin
la demanda, los funcionarios
Potencial de Estado actual del detallado
consumo y de Bancoldex
crecimiento del sector sector en Colombia Iniciativas
potencial de Presentacin a
a nivel mundial Diagnstico de los ejes priorizadas
crecimiento, agentes
Identificacin y trasversales Hoja de ruta
evolucin de anlisis de los Fortalecimiento, Proyectos bandera
precios, principales agentes promocin e Socializacin y
indicadores de Mejores polticas innovacin sectorial seguimiento del
productividad, sectoriales, Infraestructura y proyecto
etc. estrategias y buenas sostenibilidad
prcticas
1 entregable:
2 entregable: Anlisis 3 entregable: 4 entregable: Plan de
Anlisis de seleccin Documento final
del sector en el mundo Diagnstico del sector negocio para el desarrollo
y priorizacin de los
en Colombia y del sector
productos
benchmark
2. Fase 1: Priorizacin de productos
2. Fase 1. Priorizacin de productos
Fase 1. Priorizacin de productos
Priorizacin en base a informacin de la demanda, consumo y

potencial de crecimiento, evolucin de precios, indicadores de
productividad
El objetivo de esta fase ha sido la seleccin de 5 frutas y 2 hortalizas sobre las que centrar el foco de trabajo
para convertirlos en productos de clase mundial, tomando para ello como punto de partida una lista inicial de
productos entregada a la empresa consultora fruto del consenso logrado entre diversas entidades pblicas y
privadas competentes desde sus respectivas misiones para el estudio del sector.
La priorizacin y seleccin de productos se ha trabajado a partir de una matriz en la que se analizaba el atractivo
de cada mercado y la competitividad de Colombia en el mismo utilizando para ello las siguientes variables:
Atractivo de mercado Competitividad de Colombia
Consumo mundial Ingresos por hectrea
Importaciones Rendimiento
Crecimiento del comercio mundial Condiciones edafoclimticas
Variacin del rea cosechada Extensin de la produccin
Tendencia del consumo per cpita Admisibilidad fitosanitaria
Precio tonelada importada
2. Fase 1. Priorizacin de productos
A continuacin se presentan los grficos resultantes del anlisis de atractivo- competitividad:
A partir de dicha propuesta, el proceso de seleccin se ha desarrollado en base a la metodologa world caf, en la
que participaron 40 agentes invitados a la presentacin. El resultado final de la seleccin de Frutas y Hortalizas
ha sido la siguiente:
FRUTAS HORTALIZAS
Aguacate Aj
Fresa Cebolla
Mango
Papaya
Pia
3. Fase 2: Diagnstico del sector en el mundo
3. Fase 2. Diagnstico del sector en el mundo
Fase 2. Diagnstico del sector en el mundo
Conocer la situacin mundial respecto a los productos

seleccionados, as como las mejores prcticas
Para ello en esta fase se han analizado los siguientes aspectos:
Contexto del
sector
hortofruticola
Principales
Tendencias de
agentes
mercado
mundiales
Mejores polticas
sectoriales, Diagnstico
Potencial de
estrategias de del sector en
crecimiento
desarrollo y el mundo
buenas prcticas
DATOS DEL SECTOR AGUACATE
El anlisis de mercado plantea la

existencia de una demanda de
Aguacate
mercado suficiente y en
crecimiento.
19%
La superficie sembrada y la produccin mundial
de aguacate est creciendo de manera significativa.
Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia
Evolucin, por lo general, positiva del

rendimiento medio de los 8 principales
productores de aguacate.. En 2011 se alcanzan
las cifras ms altas del periodo.
Nota: En el caso de los rendimientos reflejados en este captulo, se

debe tener en cuenta que se trata de datos medios que se recogen en
FAOSTAT, es decir, se trata de promedios que tienen en consideracin
cada subsector en su conjunto, independientemente del tamao de cada
productor. Al no discriminarse en funcin de la dimensin de los
Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia cultivos, esto hace que los datos de rendimiento que se reflejan son
sensiblemente inferiores de los que puede estar obteniendo un
productor con vocacin exportador, cuya dimensin y nivel de
tecnificacin le permite obtener rendimientos superiores.
Importante concentracin del

mercado en ocho pases (que absorben
Aguacate
el 81% del total importado) donde
destaca Estados Unidos que absorbe
ms del 40% del total.
Fuente: Trademap y elaboracin propia
Destaca as mismo el volumen del comercio

internacional que marca una senda creciente de
forma constante previndose un aumento del mismo
hasta llegar a superar los 2.400 millones de dlares
en 2029.
Fuente: Trademap y http://esa.un.org/unpd/wpp/unpp/panel_population.htm y elaboracin propia
DATOS DEL SECTOR FRESA

Fresa
crecimiento. 20%
La produccin mundial de fresa est creciendo de
manera significativa aunque la superficie
sembrada se ha reducido en ese mismo periodo.
Evolucin positiva del rendimiento medio de

los 8 principales productores de fresa. Se
mantiene una tendencia positiva desde 2009.

mercado tanto en fresa fresca como
Fresa
congelada.
Destaca as mismo el volumen del comercio internacional

que marca una senda creciente constante previndose
un aumento del mismo hasta llegar a superar
respectivamente en el caso de la fresa fresca y la
congelada los 2.603 y 675 millones de dlares en 2029.
Fresca
Congelada
Fuente: Trademap y http://esa.un.org/unpd/wpp/unpp/panel_population.htm Fuente: Trademap y elaboracin propia

y elaboracin propia
DATOS DEL SECTOR MANGO

Mango mercado suficiente y en crecimiento. 20%

de mango est creciendo de manera significativa.
En 2009 se experimenta una cada en el

rendimiento medio de los 8 principales
productores de mango pero la evolucin es, por
lo general positiva en el periodo y
especialmente los ltimos tres aos analizados.

mercado en ocho pases (75% del
Mango
mercado mundial) y concretamente en
EE.UU. que absorbe ms del 25% del
total.
Fuente: TRADEMAP y elaboracin propia

Nota: no se dispone de datos de importaciones de 2012
correspondientes a Emiratos rabes y Arabia Saudita

hasta llegar a superar los 1.798 millones de dlares
en 2029.
Fuente: Trademap y http://esa.un.org/unpd/wpp/unpp/panel_population.htm

y elaboracin propia
DATOS DEL SECTOR PAPAYA

Papaya
mercado suficiente y en crecimiento. 26%

de papaya est creciendo de manera significativa.
El rendimiento medio de los 8 principales

productores de papaya evoluciona de manera
positiva en el periodo analizado.

mercado en ocho pases (absorben el
Papaya
84% del total mundial) y concretamente
en EE.UU. que absorbe ms del 50% del
total.

hasta llegar a superar los 235 millones de dlares en
2029.
Fuente: Trademap y
http://esa.un.org/unpd/wpp/unpp/panel_population.htm y elaboracin
propia
DATOS DEL SECTOR PIA

16%
Pia
crecimiento.
La produccin mundial de pia est creciendo de

manera significativa.
Evolucin ascendente del rendimiento

medio de los 8 principales productores de
pia. Los rendimientos obtenidos en 2011
crecen un 17% respecto a los de 2007.

mercado en ocho pases (suponen el
Pia
75% del total mundial) y concretamente
en EE.UU. que absorbe ms del 25% del
total.

forma constante previndose un aumento del
mismo hasta llegar a superar los 2.048 millones de
dlares en 2029.
Fuente: Trademap y http://esa.un.org/unpd/wpp/unpp/panel_population.htm y elaboracin propia
DATOS DEL SECTOR AJ

Aj mercado suficiente y en
17%
crecimiento.

de aj est creciendo de manera significativa.

Nota: las cifras incluyen tambin pimentn
El rendimiento medio de los 8 principales

productores de aj experimentan una evolucin
muy irregular en el periodo analizado. En
2011 se alcanza la cifra ms alta del periodo.


mercado en ocho pases. Las
Aj
importaciones de producto fresco estn
dominadas actualmente por EE.UU. y
Alemania.
internacional que marca una senda creciente
constante previndose un aumento del mismo hasta
llegar a superar los 6.805 millones de dlares en
2029.
Fuente: Trademap y http://esa.un.org/unpd/wpp/unpp/panel_population.htm y

elaboracin propia Fuente: Trademap y elaboracin propia
Nota: las cifras incluyen tambin pimentn Nota: las cifras incluyen tambin pimentn
DATOS DEL SECTOR CEBOLLA

Cebolla
mercado suficiente y en 26%
crecimiento.
de cebolla est creciendo de manera significativa.
Evolucin positiva del rendimiento medio de

los 8 principales productores de cebolla que
alcanzan su mximo nivel en 2011.
Concentracin del 44% del mercado

en ocho pases. Las importaciones
Cebolla
actualmente estn dominadas por la
Federacin Rusa, Malasia y
Bangladesh.

Nota: no se dispone de datos de 2012 relativos a Bangladesh y Arabia
Saudita

internacional que marca una senda creciente
constante previndose un aumento del mismo hasta
llegar a superar los 3.749 millones de dlares en
2029.
Fuente: Trademap y
http://esa.un.org/unpd/wpp/unpp/panel_population.htm y elaboracin
propia
PRINCIPALES CONCLUSIONES DEL DIAGNSTICO DEL SECTOR
El anlisis del diagnstico del Sector en el mundo plantea oportunidades claras para
el sector hortofrutcola en general y de los productos analizados en particular.
Desde un punto de vista geopoltico y demogrfico destaca el crecimiento esperado de la poblacin

mundial por la especial incidencia de frica y Asia y el crecimiento de los pases emergentes en general,
cambios en el equilibrio del poder econmico mundial o el crecimiento de la clase media.
Se espera un crecimiento de la poblacin mundial por incidencia de frica y Asia y

pases emergentes en general
Proyecciones demogrficas a 2050 y 2100

Poblacin (millones) Poblacin en 2050 (millones) Poblacin en 2100 (millones)
Major Area 1950 1980 2011 Baja Media Alta Constante Baja Media Alta Constante
Mundo 2.532 4.453 6.974 8.112 9.306 10.614 10.943 6.177 10.125 15.805 26.844
Regiones ms desarrolladas 811 1.081 1.240 1.158 1.312 1.478 1.252 830 1.335 2.037 1.090
Regiones menos desarrolladas 1.721 3.372 5.734 6.955 7.994 9.136 9.691 5.347 8.790 13.768 25.754
Pases menos desarrollados 196 394 851 1.517 1.726 1.952 2.434 1.772 2.691 3.954 12.430
Otros pases poco desarrollados 1.525 2.978 4.883 5.437 6.268 7.184 7.257 3.576 6.100 9.813 13.325
Africa 230 483 1.046 1.932 2.192 2.470 2.997 2.378 3.574 5.198 14.959
Asia 1.403 2.638 4.207 4.458 5.142 5.898 5.908 2.624 4.596 7.522 9.530
Europa 547 693 739 632 719 814 672 405 675 1.056 482
America Latina y Caribe 167 362 597 646 751 869 863 385 688 1.154 1.252
Norte de America 172 254 348 396 447 501 444 342 526 777 512
Oceania 13 23 37 49 55 62 60 42 66 98 110
Fuente: Organizacin de Naciones Unidas (ONU). 2013
La introduccin en el mercado se ve condicionada por las caractersticas propias de cada mercado
destino as como por las exigencias ineludibles impuestas por las grandes cadenas como son el gran
volumen de oferta y estabilidad de la misma, garanta de calidad, soporte de marketing (soporte econmico y
tcnico), precio muy competitivo y garanta legal. A estos clientes ser muy difcil que se pudieran dirigir
proveedores medianos o pequeos. Salvo que existiera la posibilidad de generar una oferta integrada que
garantizara esos aspectos, puede tener ms xito dirigirse a mercados especializados o regionales.
El conocimiento de los estndares del mercado, la documentacin de exportacin (certificados de

conformidad y documentos fitosanitarios y certificados) junto a buenas prcticas en cuanto al tratamiento del
producto (tratamiento post cosecha, trazabilidad, cadena de frio e higiene), y logstica (plazos de entrega)
son inexcusables.
El canal de distribucin de mayor volumen para fruta fresca y hortalizas son los supermercados,
excepto para productos orgnicos para los que existe un canal especializado.
Exigencias de las grandes cadenas: volumen de oferta y estabilidad de la

misma, garanta de calidad, soporte de marketing, precio muy competitivo y
garanta legal.
El anlisis de las tendencias del mercado refleja la existencia de factores que inciden positivamente en el
atractivo de este sector:
Hbitos de consumo con un incremento de la demanda de productos nutritivos o enriquecidos,

productos naturales y orgnicos, nuevas lneas de productos verdes, de comida rpida verde o
nuevas formas de presentacin y envasado.
Avances de tipo tecnolgico y productivo: surgimiento de nuevos enfoques de agricultura,

patrones de produccin y consumo de alimentos ms sostenibles, reciclaje de aguas residuales o
el crecimiento de la agricultura orgnica.
Acciones e impulso de polticas pblicas de nutricin en el mundo.
No obstante, tambin se observan otros elementos del entorno que pueden afectar
negativamente al propsito de impulso de este sector en Colombia y deben ser
considerados:
Existencia de aranceles agrcolas.
Diferentes barreras de comercio internacional.
Volatilidad de los precios.
Acumulacin de poder en las cadenas de valor y la ya apuntada.
Concentracin de la mayor parte de las importaciones en mercados como Estados Unidos y

Europa.
Productores-exportadores de referencia
CHINA
ESPAA
COSTA RICA
MXICO
OTROS PASES
ANALIZADOS
Chile
Aguacate
Sudfrica
Marruecos
PER Aj
Pases Bajos
BRASIL Cebolla
Pases Bajos
India
Fresa Estados Unidos
Malasia
Papaya India
Belice
Filipinas
Pia
Honduras
El anlisis de los pases en el mundo evidencia la existencia de tres perfiles diferentes
Pases europeos y EE.UU. caracterizados por su alto nivel tecnolgico y de inversin que
compensan los elevados COSTOs de su mano de obra con un importante rendimiento.
Pases con rendimientos medios y con organizaciones potentes que traccionan del
sector dentro de su pas. Podra ser el caso de Mxico y Costa Rica y, en menor medida, de
Per. Persisten grandes diferencias entre productores tecnificados y otros de
agricultura de supervivencia.
Pases con un nivel tecnolgico muy bajo, con alguna empresa media y el resto
productores de supervivencia. Sera el caso de los pases asiticos y africanos.
MXICO
Entre los avances de este pas destacan los esfuerzos realizados en el mbito
fitosanitario, inocuidad y calidad agroalimentaria, invirtiendo importantes recursos
y esfuerzos para responder a las exigencias de los mercados, especialmente el de Estados
Unidos.
Importante asociativismo del campo mexicano y su posicin geopoltica que permite

desarrollar relaciones comerciales de mayor cercana con pases como Canad o
Estados Unidos.
No obstante, tiene pendiente dar un salto cualitativo desarrollando la cadena de

valor hacia la produccin y comercializacin de productos elaborados, para lo que deber
dotarse de la infraestructura industrial correspondiente y desarrollar entre otros el manejo
post cosecha.
PER
En los ltimos aos Per ha evolucionado de forma muy notable y se ha posicionado como
un importante agente mundial en el comercio internacional de varios de los productos
objeto de anlisis (tercer exportador de aguacate, quinto de mango, etc.).
As mismo incide en varios de los aspectos que ms preocupan al sector hortofrutcola

colombiano, como son: la institucionalidad; asociatividad de los agricultores peruanos,
promover la innovacin y el desarrollo tecnolgico; garantizar la sanidad agraria, la
calidad e inocuidad de los alimentos; manejo eficiente de los recursos y eficiente
gestin de del agua.
No obstante existen dos grandes planos, por un lado estn las organizaciones
exportadoras (que incluyen produccin, post-cosecha, etc.) y las relacionadas con los
mercados internos ms dinmicos, sobre todo relacionadas con la agroindustria y en un
segundo plano el resto del sector agrcola con un entorno completamente diferente.
Concretamente, este segundo plano se caracteriza por sus bajos niveles de rentabilidad
y competitividad provocado por el fraccionamiento de la propiedad y reducido
tamao de las explotaciones, el bajo nivel educativo, la sobreoferta estacional
provocada por la falta de programacin de los cultivos, la dbil representacin gremial,
la escasa capitalizacin e infraestructuras de soporte productivo, la inadecuada
estructura de mercado y el deficiente canal de comercializacin.
BRASIL
Brasil se encuentra en una posicin de ventaja en el desarrollo agrcola regional y

mundial. Por un lado dispone de la variable tierra con una extensin difcilmente
equiparable por casi ningn pas. Adicionalmente, cuenta con unas condiciones edafo
climticas muy completas, garantizndole el acceso al agua y a la radiacin solar.
Polticamente el gobierno apuesta por el desarrollo agrcola como solucin para reducir
el nivel de pobreza, fuente de las grandes desigualdades sociales y es considerado como un
sector estratgico de futuro. Se destaca positivamente, as mismo, el carcter asociativo
del agro brasileo, aspecto apoyado e impulsado por el propio gobierno.
Su gran volumen de exportacin le permite, por otro lado, el acceso al transporte,

canales de distribucin y mercados que pueden considerarse autnticas barreras de
entrada para otros pases productores.
No obstante, frente a los factores positivos anteriores, no se puede olvidar la enorme

heterogeneidad del campo brasileo, ana producciones modernas y competitivas
internacionalmente, con otras sin mecanizar ni profesionalizar y que necesitan un gran
impulso para posicionarse en estndares adecuados. Tambin debe dar un gran salto en el
desarrollo de la agroindustria, que le permita desarrollar productos de mayor valor
aadido, adecuados para su exportacin a otros mercados.
Finalmente no se puede ocultar la preocupacin que generan apreciaciones de expertos

internacionales que hablan de la existencia de una burbuja en Brasil, que estallara
pasadas las olimpiadas y que puede generar graves problemas sociales y econmicos a su
poblacin.
ESPAA
Espaa se encuentra en una posicin de ventaja en el desarrollo agrcola regional y

mundial pero debe afrontar importantes retos de futuro.
Es un modelo competitivo, tecnificado y moderno. Ha establecido los canales de

comercializacin adecuados con el mercado internacional adems del local. Cuenta con
unas condiciones climticas adecuadas que le permiten ofrecer productos
hortofrutcolas en todo el mercado europeo.
Sanitariamente se encuentra reconocido, aunque algunos episodios como el ms

reciente del pepino han podido debilitar esta imagen.
La asociatividad se encuentra relativamente bien desarrollada en todo el pas. Algunos

de estos grupos estn completando su oferta de producto con importaciones de pases de
otras latitudes que les permiten tener una oferta constante todo el ao y diversificar hacia
productos que no se podran producir en Espaa.
Sin embargo, se enfrenta a elevados costos de produccin, especialmente por el

costo de la mano de obra. Este hecho es el que ha motivado a inversores espaoles a
dirigirse a Marruecos a desarrollar proyectos hortofrutcolas. Otro factor que afecta al
costo de la produccin son las elevadas exigencias medio ambientales en comparacin con
otros pases.
CHINA
China es el mayor mercado mundial de muchos productos agrcolas y del aj y

pimentn en concreto.
Est desarrollando una poltica gubernamental planificada buscando aumentar la

eficiencia y la eficacia de su produccin que le puede llevar a ser un importante agente
en el comercio mundial a partir del octavo puesto en el ranking de exportacin que ahora
ocupa.
No obstante, las medidas que est implantando son de una magnitud tan grande que
se quedan lejos de las necesidades y las posibilidades que puede acometer un pas
de la dimensin de Colombia.
Sin embargo aunque se propongan grandes programas y proyectos espectaculares con

enormes inversiones, al final el desarrollo del cultivo de los productos agrcolas lo
capitalizan los agricultores individuales desde su parcela de terreno. Esta parte todava
va a demandar tiempo, esfuerzo y dedicacin para superar la situacin actual y
acompaar los programas y proyectos del gobierno.
COSTA RICA
Costa Rica sirve de ejemplo de un pas, muy pequeo, que apostando

inteligentemente por un producto (pia) se posiciona con xito en ese mercado
alcanzando el liderazgo exportador del mismo. Este ejercicio que en sus orgenes fue
iniciado por una multinacional, ha sido apoyado y sustentado por el gobierno del pas
creando los recursos y estructura necesaria para apoyar sosteniblemente su desarrollo.
Ejemplos como el plan nacional de la pia o la oficina de encadenamiento para la

exportacin de pia son casos de xito y buenas prcticas que se deber tener en cuenta
en el desarrollo futuro.
La oficina de encadenamientos para la exportacin (dependiente de Procomer) es la

direccin tcnica encargada de concretar encadenamientos de alto valor agregado para la
exportacin; entre empresas multinacionales y suplidoras nacionales con estructuras de
abastecimiento y logstica de clase mundial.
No obstante, y parece un mal endmico incluso en un pas que se considera un ejemplo,

Costa Rica tiene pendiente la integracin vertical entre el campo y la industria, as
como dotarse de la infraestructura adecuada para procesar los diferentes subproductos
de la pia.
Entre los factores de xito de las regiones productivas referentes destacan
Concertacin pblico - privada para el fomento y consolidacin del desarrollo de la cadena

productiva, as como programas que orientan los recursos de la cadena.
Asociativismo de los productores, con especial mencin a la cooperativizacin.
Desarrollo de los eslabones post cosecha de la cadena de valor (empaque, logstica,

comercializacin, etc.) y economas de escala alcanzadas.
Cultivo de variedades internacionales.
Capacidad de producir en contraestacin.
Disponibilidad de agua y condiciones climticas.
Presencia de una o varias empresas tractoras.
Empresas internacionales de xito
Existen diferentes modelos de empresas: la multinacional con presencia productiva (incluso transformadora)
en varios pases y la empresa local con vocacin internacional con presencia en diferentes mercados,
introducida en los principales clientes, satisfaciendo los requerimientos ms exigentes, con produccin propia o
con un seguimiento muy minucioso del trabajo de los productores asociados.
Se trata de empresas que ocupan diferente posicin en la cadena de valor del sector -algunas son
empaquetadoras y comercializadoras mientras que otras abarcan las principales fases de la cadena desde la
produccin hasta la comercializacin-.
En todos los casos comparten las siguientes ventajas comunes:
Presencia global -o al menos liderazgo en mercados consumidores destacados.

Nivel de integracin total (desde la siembra hasta el empaquetado y comercializacin) o, en el caso
de las comercializadoras seguimiento intenso y directo con proveedores de materia prima y
producto.
Gama de producto diversificado (produccin y comercializacin de diferentes frutas, as como
aguacate en sus diversas versiones: fresco y procesado).
Capacidad financiera.
Distribucin y logstica bien organizada y resuelta.
Certificaciones de calidad.
Innovacin y tecnologa puntera.
4. Fase 3: Diagnstico del sector en Colombia
4. Fase 3. Diagnstico del sector en Colombia
Fase 3. Diagnstico del sector en Colombia
Diagnosticar la situacin en Colombia en relacin a los pases de

referencia respecto a los productos seleccionados
Se ha procedido a analizar y describir la situacin actual del sector hortofrutcola en
Colombia desde una perspectiva de la cadena de valor del sector, de la situacin de
los ejes transversales, as como su contraste internacional con pases de referencia. El objetivo es diagnosticar
la situacin del sector en Colombia y, concretamente sus principales fortalezas competitivas y reas de mejora.
Estado actual del sector en Colombia

Diagnstico ejes transversales y contraste
internacional
Desarrollo del capital humano
Marco normativo y de regulacin
Fortalecimiento, promocin e innovacin

sectorial
Infraestructura y sostenibilidad
CONCLUSIONES DEL
DIAGNSTICO DEL SECTOR EN
COLOMBIA
DATOS DEL SECTOR EN COLOMBIA AGUACATE
Total aguacate sin discriminar variedades.
Evolucin ascendente de la produccin y
rea cosechada de Aguacate en Colombia.
Aguacate
El rendimiento medio experimenta ciertos
altibajos en el periodo analizado y acusa un
importante descenso en 2011.
Fuente: Anuario Estadstico de Frutas y Hortalizas 2007-2011 y Sus Calendarios de

Siembras y Cosechas. Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural. Nov. 2012

Nota: En el caso de los rendimientos reflejados en este captulo, se debe tener en cuenta
que se trata de datos medios que se recogen en el Anuario Estadstico, es decir, se trata de
promedios que tienen en consideracin cada subsector en su conjunto, independientemente
del tamao de cada productor. Al no discriminarse en funcin de la dimensin de los
cultivos, esto hace que los datos de rendimiento que se reflejan son sensiblemente inferiores
de los que puede estar obteniendo un productor con vocacin exportadora, cuya dimensin
y nivel de tecnificacin le permite obtener rendimientos superiores. Fuente: Anuario Estadstico de Frutas y Hortalizas 2007-2011 y Sus Calendarios de Siembras
y Cosechas. Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural. Nov. 2012
DATOS DEL SECTOR EN COLOMBIA FRESA
Evolucin ascendente de la produccin de

Fresa en Colombia frente a la evolucin del
Fresa
rea cosechada que experimenta
variaciones en el periodo analizado.
El rendimiento medio resultante
experimenta altibajos en el periodo
analizado y aunque en 2011 evoluciona
positivamente no alcanza la cifra de 2009.


Siembras y Cosechas. Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural. Nov. 2012 Fuente: Anuario Estadstico de Frutas y Hortalizas 2007-2011 y Sus Calendarios de Siembras
DATOS DEL SECTOR EN COLOMBIA MANGO
Total mango sin discriminar variedades.

La produccin y rea cosechada de Mango
en Colombia sufre una evolucin con grandes
Mango
altibajos. La produccin, con la excepcin de
2010, sigue una tendencia al alza. En este
sentido, se pasa de cerca de 185.000 toneladas
en 2007 a ms de 221.000 en 2011, lo que
equivale a un incremento del 19%.
El rendimiento medio resultante experimenta grandes
altibajos en el periodo analizado. Fuente: Anuario Estadstico de Frutas y Hortalizas 2007-2011 y Sus Calendarios de
Fuente: Anuario Estadstico de Frutas y Hortalizas 2007-2011 y Sus Calendarios de Fuente: Anuario Estadstico de Frutas y Hortalizas 2007-2011 y Sus Calendarios de
Siembras y Cosechas. Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural. Nov. 2012 Siembras y Cosechas. Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural. Nov. 2012
DATOS DEL SECTOR EN COLOMBIA PAPAYA
Total papaya sin discriminar variedades.

Descenso del rea cosechada y produccin
de Papaya en Colombia.
Papaya
El rendimiento medio se sita en el

periodo en niveles similares pero mantiene
una evolucin descendente los ltimos
tres aos.

Fuente: Anuario Estadstico de Frutas y Hortalizas 2007-2011 y Sus Calendarios de Siembras

DATOS DEL SECTOR EN COLOMBIA PIA
Total pia sin discriminar variedades.

Evolucin irregular de la produccin y
rea cosechada de Pia en Colombia que
Pia alcanza sus cotas mximas los dos ltimos
aos.
En trminos generales, el rendimiento medio presenta

fuertes altibajos en el periodo analizado. El mximo
rendimiento se alcanza en 2009, mientras que el ms
bajo corresponde a 2008.

Siembras y Cosechas. Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural. Nov. 2012 Fuente: Anuario Estadstico de Frutas y Hortalizas 2007-2011 y Sus Calendarios de
DATOS DEL SECTOR EN COLOMBIA AJ
Descenso de la produccin y rea cosechada

de Aj en Colombia.
El rendimiento medio resultante
Aj
experimenta ciertos altibajos en el periodo
analizado y acusa un importante descenso
en 2011. Con todo, en rendimiento medio en
2011 resulta un 7% inferior al obtenido en
2007.


Fuente: Anuario Estadstico de Frutas y Hortalizas 2007-2011 y Sus Calendarios de Siembras
DATOS DEL SECTOR EN COLOMBIA CEBOLLA
Evolucin irregular de la produccin y

rea cosechada de Cebolla en Colombia
Cebolla
que alcanza su cota mnima el ltimo ao.
El rendimiento medio presenta una progresin

ascendente hasta 2010, ao en el que se alcanza un
rendimiento medio de 22.000 Kg. por hectrea. El ao
2011 supone la ruptura de esta tendencia sufriendo la
cada ms acusada del periodo.


Siembras y Cosechas. Ministerios de Agricultura y Desarrollo Rural. Nov. 2012 Fuente: Anuario Estadstico de Frutas y Hortalizas 2007-2011 y Sus Calendarios de Siembras
EXPORTACIONES en Colombia
Con respecto al volumen de exportaciones de los productos priorizados, las cifras publicadas por el DANE son el
reflejo de la falta de vocacin exportadora que tradicionalmente ha caracterizado a estos subsectores en
Colombia, a diferencia de otros como el caf o el banano con una larga tradicin exportadora.
En este sentido, pese a que en los ltimos aos se aprecia cambio de tendencia, que tiene su reflejo en la
apuesta que algunos productores estn haciendo por variedades reconocidas internacionalmente, aun hoy el
peso relativo de las exportaciones en ningn caso llegan a representar ms del 0,5% sobre la produccin
del Pas.
Fuente: AGRONET con base en estadsticas del DANE Fuente: AGRONET con base en estadsticas del DANE
Departamentos con mayor potencial de desarrollo de Aguacate
Antioquia
Tolima
Eje cafetero
Norte del Valle
Mercado Exportacin
Nota aclaratoria: El cultivo de Aguacate Hass se orienta

fundamentalmente al mercado de exportacin.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Plan Nacional de

Fomento Hortofrutcola 2012-2022 y el panel de expertos
consultado
Departamentos con mayor potencial de desarrollo de Fresa
Cauca
Nario
Caldas
Cundinamarca
Sur de Antioquia
Boyac
Mercado Nacional + Exportacin
Nota: Habindose priorizado fresa congelada sobre la

fresca, los Departamentos con potencial de desarrollo en
fresa dan respuesta, indistintamente, tanto al mercado
nacional como al de exportacin.

consultado
Departamentos con mayor potencial de desarrollo de Mango
Mercado internacional
Cauca
Valle del Cauca
Quindio
Tolima
Cundinamarca
Antioquia
Crdoba
Sucre
Bolivar
Magdalena
Csar
Atlntico
Mercado nacional
Cundinamarca
Tolima
Huila
Mercado Nacional
Mercado Exportacin

consultado
Departamentos con mayor potencial de desarrollo de Papaya
Cauca
Valle del Cauca
Quindio
Tolima
Caldas
Antioquia
Crdoba
Atlntico
Magdalena
Csar
Mercado nacional
Casanare
Meta
Santander
Mercado Nacional
Mercado Exportacin

consultado
Departamentos con mayor potencial de desarrollo de Pia
Cauca
Valle del Cauca
Quindio
Risaralda
Caldas
Antioquia
Crdoba
Bolivar
Magdalena
Csar
Mercado nacional
Santander
Casanare
Meta
Mercado Nacional
Mercado Exportacin
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Plan Nacional

de Fomento Hortofrutcola 2012-2022 y el panel de expertos
consultado
Departamentos con mayor potencial de desarrollo de Aj
Valle del Cauca

Bolvar
Crdoba
Magdalena
La Guajira
Nota: Habindose priorizado los derivados del Aj sobre la

el Aj fresco, los Departamentos con potencial de
desarrollo en Aj dan respuesta, indistintamente, tanto al
mercado nacional como al de exportacin.

Fomento Hortofrutcola 2012-2022 y el panel de expertos consultado
Departamentos con mayor potencial de desarrollo de Cebolla
Boyac podra ser reforzado como departamento

productor con la adicin de la llamada Costa Seca
(Magdalena y Cesar). Su fcil acceso a puertos
facilitara, en un futuro, un pensamiento
exportador.
La altillanura sera una ubicacin adecuada si se
pudiera contar con la infraestructura necesaria
para la salida a puerto.
No es impensable la exploracin de La Guajira, si
bien la tarea relacionada con el cambio cultural
necesario sera ingente.
El mercado nacional se podra cubrir con cultivos
procedentes de las zonas tradicionales.
Cundinamarca
Tolima
Huila
Norte de Santander
Se apunta la posibilidad de propiciar la
recuperacin y posterior desarrollo de la cebolla
ocaera, claramente diferenciable, por lo menos
en el mercado nacional, como de altsima calidad y
susceptible de ser posicionada con una
Denominacin de Origen. Su produccin se asocia
a Norte de Santander.
Mercado Nacional
Mercado Exportacin
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Plan Nacional de Fomento

Hortofrutcola 2012-2022 y el panel de expertos consultado
PRINCIPALES CONCLUSIONES DEL DIAGNSTICO DEL SECTOR EN COLOMBIA
El sector hortofrutcola de Colombia se encuentra en una posicin muy interesante

para alcanzar el objetivo del PTP de transformar el mismo en un sector de talla
mundial.
Cuenta con unas condiciones ambientales y agrolgicas muy favorables para el cultivo de productos
priorizados y que permite generar las condiciones para obtener cosechas a lo largo de todo el ao, todo lo
cual se traduce en el elevado potencial productivo de Colombia de todos los productos seleccionados. Esto
convierte a Colombia en un pas atractivo para inversores extranjeros en el sector, cuyos propios
agentes muestran una firme voluntad por impulsar el mismo con la visin compartida de desarrollar un
sector competitivo que le convierta en un elemento clave en la generacin de riqueza y empleo y el
desarrollo de la economa del pas.
Desde el punto de vista institucional el sector cuenta en Colombia con un mapa de instituciones pblicas
muy amplio que cubren potencialmente todos los mbitos de actividad que requiere el sector. Destaca el
Programa de Alianzas Productivas que constituye una palanca importante para impulsar el desarrollo y la
integracin vertical del sector. As mismo las organizaciones de cadenas productivas en algunos productos
constituyen un soporte para las actuaciones de desarrollo del mismo.
No obstante, el sector en Colombia se debe enfrentar a una serie de retos

estratgicos (ordenados de acuerdo a los ejes transversales)
Fortalecimiento, Promocin e Innovacin Sectorial

Los subsectores analizados (aguacate, fresa, mango, pia, papaya, aj y cebolla) estn poco
estructurados y en una fase incipiente de desarrollo (no existe una organizacin empresarial
nacional soportada en una estructura regional que lo impulse).
Presentan un claro problema de competitividad internacional (atomizacin, escasa mecanizacin y
utilizacin de herramientas, procesos y baja implementacin de paquetes tecnolgicos, dificultad de
acceso a insumos bsicos, reducida capacidad financiera de pequeos agricultores, problemas de acceso
a crdito y poca extensin del uso de los seguros agrarios),que provoca bajos rendimientos medios en
relacin a los principales pases competidores o referentes.
Reducida presencia en las prioridades de cultivo de variedades reconocidas como estndar internacional.
Las condiciones fitosanitarias y de inocuidad son uno de los grandes caballos de batalla que
Colombia debe acometer en los prximos aos si pretende alcanzar el objetivo propuesto.
Falta de imagen pas asociada a los productos priorizados y un consumo per cpita bajo y poco
exigente (en comparacin con estndares internacionales)
Insuficiente desarrollo (en general no est al nivel de los lderes internacionales y falta aplicarla en el
terreno) de la investigacin aplicada y adaptada a los problemas de la industria (prcticas de cultivo,
definicin de procesos - mtodos y tecnologa de cosecha y post cosecha, viveros prototipo, manejo de
plagas, resolucin de problemas fitosanitarios, procesamiento agroindustrial y generacin de nuevos
productos, vigilancia tecnolgica, etc.)
Infraestructura y Sostenibilidad
La industria procesadora destaca por el reducido desarrollo, presencia y competitividad (alta

mortalidad de las empresas, que realizan tmidas apuestas por la exportacin de sus productos).
Los canales de comercializacin estn poco estructurados y tienen un alto nivel de intermediacin.
La realidad de la oferta y calidad de la infraestructura y de la logstica del pas es deficiente (vas

primarias, puertos, infraestructura de riego, logstica interna y externa) que penalizan la exportacin de
frutos frescos e inciden en el COSTO y la calidad del producto.
Oferta de asistencia tcnica (instituciones, empresas de asistencia tcnica, consultora ambiental,

etc.) resulta insuficiente y con COSTO elevado para los agricultores de tamao reducido.
Desarrollo del Capital Humano

Se observa un gap entre las necesidades del sector y la capacitacin del capital humano.
Incentivar la formacin empresarial, transformando agricultores en empresarios.
Impulsar el desarrollo por competencias de emprendedores agrarios.
Capacitar a los trabajadores agrarios, actualizando la oferta formativa nacional y enfocndola al
cultivo del producto concreto.
Actualizar y especializar los conocimientos de los equipos de asistentes tcnicos.
Marco Normativo y de Regulacin

No se ha formulado una poltica global, de Estado, de promocin del sector hortofrutcola.
Aunque el diseo conceptual del sistema colombiano de medidas sanitarias y fitosanitarias es adecuado,
en la prctica hay un gran retraso en conseguir los resultados centrales planteados por la gran profusin
de normativas y regulaciones (que dificultan la visin del conjunto y generan costes de gestin a los
usuarios) y la insuficiente coordinacin efectiva entre los actores del sistema.
El control sobre la calidad del material reproductor es limitado.
La red de laboratorios no es suficiente para atender la demanda de anlisis de residuos de forma
rpida y fiable.
Las normas tcnicas (voluntarias) deberan extenderse y tecnificarse, incentivando los procesos de
certificacin subsiguientes.
La falta de recursos formados para ejercer la IVC impide que la abundante normatividad produzca
los efectos esperados.
Se est realizando un esfuerzo importante por parte del ICA y de ASOHOFRUCOL como institucin
gremial en la difusin de las BPA y en la elaboracin de manuales de gestin ambiental.
Hay, no obstante, un retraso en la incorporacin de buenas prcticas y manuales a la gestin
ordinaria de las empresas productoras. Y sobre todo, falta por abordar de forma generalizada la
certificacin de las buenas prcticas y procedimientos.
Es recomendable que, como mnimo las empresas orientadas a la exportacin, las incorporen a su
prctica habitual y adems, procedan a certificar su practica.
Marco Normativo y de Regulacin

Instrumentos de promocin, financiacin y subvenciones a infraestructuras.
FINAGRO es el instrumento de canalizacin de la financiacin al sector agrario. Su naturaleza de
banca de segundo piso limita su operatividad por el desigual inters comercial en la promocin de
sus productos de la banca de primer piso (Banco Agrario y banca privada ).
Indicadores indirectos apuntan a que el volumen de crdito agrario est por debajo del peso y
necesidades de financiacin del sector. Esto se traduce en limitaciones para acceder al crdito
desincentivan las inversiones en la agricultura, sobre todo para los pequeos productores.
El ICR (Incentivo a la Capitalizacin Rural) y otros instrumentos menores de subvencin a las
inversiones en infraestructuras agrarias, gestionados por FINAGRO, son instrumentos interesante
pero limitados en funcin de la rigidez de sus planteamientos en trminos de qu tipo de
inversiones son subvencionables y los determinantes econmicos para acceder a sus beneficios.
FINAGRO gestiona un subsidio que cubre una parte importante del coste de la prima de seguro (entre el
60% y el 80%). A pesar de ello, los niveles de aseguramiento son muy bajos, y mucho ms para cultivos
hortofrutcolas.
Aunque existen casos de xito, existe una prevencin generalizada contra los contratos de suministro.
Los productos hortofrutcolas no estn sujetos a controles de precios pero s los insumos agropecuarios,
que estn sujetos a un rgimen de precios vigilados.
A nivel de producto el sector hortofrutcola (a diferencia del caf o el banano) sufre un clamoroso retraso
asociativo con relacin a los pases competidores del entorno, que slo recientemente comienza a
paliarse (Corpohass, Fedemango).
Benchmarking de pases referentes
Las experiencias de Chile, Brasil y Per ilustran el xito de estrategias de diversificacin de exportaciones
agrcolas no tradicionales, con un nfasis de cadena productiva. Chile, as como Mxico destacan por el
nfasis puesto en el impulso a la competitividad, la comercializacin de los productos de agricultura
familiar, el incremento del valor agregado de la produccin, el financiamiento, la promocin de la
empresarizacin rural, y la creacin y desarrollo de conglomerados, agrupaciones o clsteres con enfoque
territorial.
La creacin de la Agencia Chilena para la Inocuidad Alimentaria y la incorporacin del Sistema de
Anlisis de Peligros y Puntos Crticos de Control (HACCP) en el Reglamento Sanitario de los
Alimentos son dos hitos del avance en la implementacin de las polticas de calidad e inocuidad en
Chile.
En Mxico las campaas de SENASICA han permitido avanzar en la declaratoria de reas libres de
plagas, eliminando as las barreras fitosanitarias existentes para exportar a diferentes pases.
En Chile la Corporacin de Fomento a la Produccin (Corfo) apoya la incorporacin de Sistemas de
Gestin Certificables tales como Buenas Prcticas Agrcolas; HACCP; Acuerdo de Produccin Limpia
(APL); y Norma Tcnica Chilena de Produccin Orgnica con subsidios la etapa de implementacin y la
etapa de verificacin de sistemas.
Mxico fomenta la Agricultura por Contrato de la mano de SAGARPA y el respaldo financiero de FIRA
para fortalecer la cadena productiva y comercial agroalimentaria.
Entre los sistemas para el seguimiento del precio de los productos e insumos agropecuarios, destaca por
su cobertura el SNIIM (Sistema Nacional de Informacin e Integracin de Mercados) de Mxico.
Todos los pases de referencia cuentan con asociaciones de productores y exportadores por
producto.
5. Fase 4: Plan de Negocios
5. Fase 4. Plan de Negocios
Fase 4. Plan de Negocios
Formular un plan de negocios sectorial que defina un plan

de accin estratgico detallado y los pasos a seguir para alcanzar
la transformacin productiva del sector, para lograr su
posicionamiento como sector de clase mundial en los
productos seleccionados.
Para ello en esta fase se han desarrollado los siguientes aspectos:
SE ARTICULARN A
VISIN 2030 TRAVS DE
Y
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS PROYECTOS BANDERA
LNEAS DE ACCIN
VISIN AGUACATE EN COLOMBIA 2030

Ser un agente reconocido en aguacate fresco a nivel mundial,
Aguacate por la continuidad y estabilidad de la oferta y precio
competitivo, posicionado en procesado, generando empleo de
calidad y desarrollo rural sostenible
3.Desarrollar la industria 4.Posicionarse como pas en la

1. Alcanzar
procesadora hasta alcanzar un vanguardia tecnolgica
Cuota fresco
nivel de exportacin de 16.582 (especialmente con el conocimiento
sobre comercio
toneladas en 2030 especfico de su adaptacin a las
mundial del 7%
caractersticas tropicales).
Empleo directo 31.134
5.Garantizar las condiciones de
hasta 12.454 de hectreas
sostenibilidad (econmica, social 6.Contribuir al desarrollo de la marca
(16.582
OBJETIVOS
los que 5.486 y ambiental) del cultivo pas en el mundo.

seran en Hass hectreas Hass)
Con ello posicionarse entre los ocho primeros

exportadores mundiales de aguacate fresco
de forma sostenida, respetando a los pequeos
productores. Esta posicin significativa se
basara en los mercados Europeo (prioritario
en Pases Bajos, Francia, Espaa y Reino Unido)
y de EE.UU. (corredor este) (a partir de
admisibilidad prevista 2014).
2.Promocionar consumo interno con un

incremento del 46% (hasta alcanzar 253.051
Ton.) en 2030 respecto a 2011
VISIN FRESA EN COLOMBIA 2030

Ser un agente reconocido en fresa congelada a nivel mundial,
Fresa
por la continuidad y estabilidad de la oferta y precio
competitivo del producto, introducido en fresco en los
mercados limtrofes, generando empleo de calidad y desarrollo
rural sostenible
3.Promocionar consumo interno de 4.Desarrollar la industria

1. Alcanzar
fresco y procesado (yogur, jugos, procesadora para el mercado local y
Cuota mundial de
etc.) con un incremento del 67% el internacional.
fresa congelada
del 4,4%, en 2030 respecto a 2011
6.Contribuir al desarrollo de la
Empleo directo 5.Garantizar las condiciones de
marca pas en el mundo.
hasta 20.369 2.037 hectreas sostenibilidad (econmica, social
OBJETIVOS
personas y ambiental) del cultivo
Con ello posicionarse entre los cinco primeros

exportadores mundiales de fresa congelada
de forma sostenida, vinculando a los pequeos
productores:
Unin Europea: Pases Bajos, Francia,
Alemania y Blgica
EE.UU.: Costa este
Otros: Canad, Japn, etc.
2.Establecer las condiciones necesarias para

que el cultivo de fresa en Colombia se
produzca rentablemente.
VISIN MANGO EN COLOMBIA 2030

Mango Ser un agente reconocido en mango fresco a nivel mundial,
por la continuidad y estabilidad de la oferta de calidad y precio
competitivo, posicionado en procesado, generando empleo de
calidad y desarrollo rural sostenible
3.Desarrollar la industria procesadora 4.Garantizar las condiciones de

1. Alcanzar
alcanzando 13.000 toneladas en 2.030 sostenibilidad (econmica,
Cuota mundial de
con una cuota del 16%. social y ambiental) del cultivo
mango fresco del
10%,
5.Contribuir al desarrollo de la marca
Empleo directo pas en el mundo.
26.053
hasta 22.509
hectreas
OBJETIVOS
personas
Con ello posicionarse entre los ocho primeros

exportadores mundiales de mango fresco de
forma sostenida, vinculando a los pequeos
en Pases Bajos, Francia, Alemania y Reino
Unido) y de EE.UU. (corredor este) (a partir de
admisibilidad prevista 2015).

Tn.) en 2030 respecto a 2011
VISIN PAPAYA EN COLOMBIA 2030

Ser un agente reconocido en papaya fresca a nivel mundial,
Papaya
por la continuidad y estabilidad de la oferta y precio
competitivo de papaya, posicionado en procesado, generando
empleo de calidad y desarrollo rural sostenible
3. Desarrollar la industria 4.Posicionarse como pas en la

1. Alcanzar
procesadora alcanzando 10.000 vanguardia tecnolgica.
Cuota fresco sobre
toneladas en 2.030 (especialmente con el conocimiento
comercio mundial
especfico de su adaptacin a las
del 15,7%
caractersticas tropicales).
Empleo directo 5.Garantizar las condiciones de
hasta 17.692 6.296 hectreas sostenibilidad (econmica, social 6.Contribuir al desarrollo de la marca
OBJETIVOS
personas y ambiental) del cultivo pas en el mundo.

Con ello posicionarse entre los tres primeros
exportadores mundiales de papaya fresca de
Pases Bajos, Reino Unido y Alemania) y de
EE.UU. (sobre todo norte, dado que el sur est
muy sometido a la oferta mejicana) y captacin
de cierta cuota en pases menos exigentes
como Venezuela, Antillas Holandesas, Ecuador y
Chile.

Tn.) en 2030 respecto a 2011
VISIN PIA EN COLOMBIA 2030

Ser un agente reconocido en pia fresca a nivel mundial, por
Pia la continuidad y estabilidad de la oferta y precio competitivo
de pia fresca, introducido en procesado, generando empleo
de calidad y desarrollo rural sostenible
1. Alcanzar 2.Promocionar consumo interno con un 3. Desarrollar la industria procesadora

Cuota fresco
incremento del 34% (hasta alcanzar alcanzando 10.000 toneladas en
sobre comercio
525.505 Tn.) en 2030 sobre 2011 2.030
mundial del
8,4% 4.Garantizar las condiciones de
Empleo directo 5.Contribuir al desarrollo de la marca
22.114 sostenibilidad (econmica, social
hasta 22.114 pas en el mundo.
hectreas y ambiental) del cultivo
OBJETIVOS
personas
Con ello posicionarse entre los cinco primeros

exportadores mundiales de pia fresca de
Pases Bajos, Francia, Espaa, Centroeuropa y
Reino Unido) y de Canad (EE.UU. es un
mercado de alto riesgo y precios bajos) y
captacin de cierta cuota en pases menos
exigentes como Brasil, Chile, Argentina y
Antillas.
VISIN AJ EN COLOMBIA 2030

Ser un agente reconocido por sus excelentes productos
procesados, semiprocesados y frescos a nivel mundial, en
Aj
permanente investigacin y desarrollo, con ptima calidad e
inocuidad, competitivo y generador de empleo de calidad y
desarrollo rural sostenible
1.Alcanzar una posicin significativa en 4.Promocionar consumo 5.Desarrollar la industria procesadora,

los mercados de EE.UU., Europa, y interno, con un incremento atrayendo la inversin adecuada,
Canad (entre los 8 principales del 60% (hasta alcanzar las aumentando la cuota sobre el
exportadores) 14.258 ton. en 2030) comercio internacional el 55%
2.Garantizar las condiciones de 6. Posicionarse como pas en la vanguardia tecnolgica (especialmente con
sostenibilidad (econmica, social y el conocimiento especfico del desarrollo de materiales mejorados resistentes
OBJETIVOS
ambiental) y enfoque de manejo a problemas fitosanitarios)

agronmico y sostenible del cultivo
3.Contribuir al desarrollo de la marca

pas en el mundo
Cebolla VISIN CEBOLLA EN COLOMBIA 2030

Se recuperar la capacidad de abastecer al mercado nacional, en una
primera instancia, reduciendo paulatina y drsticamente el nivel de
importacin. A medio plazo se explorar el mercado internacional.
En ambos frentes ser reconocida por la competitividad, generando
empleo de calidad y desarrollo rural sostenible
3.Dignificar la profesin agraria 4.Promocionar consumo interno con
Recuperar el mercado nacional
fortaleciendo la empresarizacin, un incremento del 38% (hasta alcanzar
sustituyendo las importaciones por
vendiendo un modelo de 437.985 Tn.) en 2030 respecto a 2011
produccin local. A medio plazo iniciar la
productividad.
exploracin de los mercados
6.Posicionar Colombia en la vanguardia
internacionales
5.Desarrollar la industria tecnolgica (especialmente con el
procesadora (secado, curado y conocimiento especfico de su adaptacin
Empleo directo trasformacin) a las caractersticas tropicales).
18.678
hasta 13.075
OBJETIVOS
hectreas
personas
2.Garantizar las condiciones de sostenibilidad

(econmica, social y ambiental) del cultivo.
Rentabilizar el cultivo de la cebolla /
establecer las condiciones necesarias para que el
cultivo de cebolla en Colombia se produzca
rentablemente.
ESTRATEGIAS E INICIATIVAS ESTRATGICAS EN COLOMBIA
ESTRATEGIAS
INICIATIVAS ESTRATGICAS
Estrategia 1:
Fortalecer el I1. Desarrollar el subsector
tejido
empresarial
del
subsector I2. Desarrollar los factores de competitividad a nivel internacional
I3. Desarrollar las infraestructuras adecuadas para dar respuesta a las

necesidades competitivas del sector
ESTRATEGIA I4. Asegurar la inocuidad, calidad y condicin fitosanitaria de la oferta

GENERAL:
DESARROLLO I5. Garantizar la asistencia tcnica precisa para desarrollar
DEL SUBSECTOR
competitivamente el sector
Estrategia 2: Estrategia 3:
Desarrollar los Introduccin y I6. Fortalecer el tejido institucional para apoyar al sector en su
factores de posicionamiento desarrollo internacional
competitividad, de sostenible en el
produccin y mercado I7. Desarrollar el consumo interno
comercializacin a internacional
nivel internacional
I8. Establecer alianzas estratgicas para facilitar el xito internacional
I9. Innovacin
I10. Posicionamiento en el mercado internacional para alcanzar los

objetivos previstos
A PARTIR DE LAS INICIATIVAS ESTRATGICAS DEFINIDAS SE HAN
DESARROLLADO LNEAS DE ACCIN POR CADA UNO DE LOS PRODUCTOS
TOTAL LNEAS DE ACCIN POR EJES TRANSVERSALES AGUACATE
CAPITAL MARCO
INICIATIVAS ESTRATEGICAS FORTALECIMIENTO INFRAESTRUCTURA TOTAL
HUMANO NORMATIVO
I1. Desarrollar el subsector 2 1 1 4
I2. Desarrollar los factores de
2 2 6 7 17
competitividad a nivel internacional
I3. Desarrollar las infraestructuras
adecuadas para dar respuesta a las 5 5
necesidades competitivas del sector
I4. Asegurar la inocuidad, calidad y
2 3 2 7
condicin fitosanitaria de la oferta
I5. Garantizar la asistencia tcnica
precisa para desarrollar 2 1 2 5
competitivamente el sector
I6. Fortalecer el tejido institucional
para apoyar al sector en su 1 2 3
desarrollo internacional
I7. Desarrollar el consumo interno 1 2 1 4
I8. Establecer alianzas estratgicas
1 1
para facilitar el xito internacional
I9. Innovacin 2 2
I10. Posicionamiento en el mercado
internacional para alcanzar los 2 2
objetivos previstos
11 5 15 19 50
Nota: este cuadro ilustrativo contiene el total de lneas de accin incluidas en el Plan de Negocio de Aguacate y vara, por tanto, del
nmero total de lneas de accin definidas para el resto de productos analizados.
LNEAS DE ACCIN, CALENDARIO Y CUADRO DE MANDO ILUSTRATIVO
Los Planes de Negocio definidos (entregable 4) recogen un despliegue detallado de los Objetivos Estratgicos e
iniciativas en unas Lneas de Accin que incluyen la siguiente informacin:
Desarrollo de lneas de accin
Desarrollo de Lneas de accin. La descripcin incluye la
referencia a la debilidad a la que pretende hacer frente,
los aspectos crticos, hitos y evidencias que permitan
implementar la misma y evaluar su seguimiento, el
calendario, as como la asignacin de presupuesto,
responsable y equipo. Su codificacin responde al encaje
con la Iniciativa Estratgica y el Eje transversal.
Cuadro de Mando. Para facilitar el seguimiento del Plan
de Negocio y poder medir con criterios objetivos los
resultados e impactos de ste se ha definido un sistema de
seguimiento y control a nivel de Objetivos Estratgicos
basado en el concepto de Cuadro de Mando.
Cada producto dispone de su calendario de acciones.
Cuadro de mando
Calendario
6. Proyectos Bandera
6. Proyectos Bandera
LOS PROYECTOS BANDERA
Son proyectos tangibles de gran magnitud que apalancan las ventajas competitivas de un sector con potencial
de crecimiento que se desarrolla en un rea geogrfica, involucra inversin inmediata con resultados
visibles y cuenta con los habilitantes necesarios para su implementacin (infraestructura-terreno, incentivos-
impuestos, capital humano y promocin, etc.).
Empresas de iniciativa privada con fuerte
apoyo pblico que se ubicarn
estratgicamente. En ellas se llevarn a cabo
procesos de acopio, seleccin y clasificacin,
tratamiento hidrotrmico en los casos en los
que ste sea preciso- empaque, enfriamiento y
trasporte.
El consorcio ser una empresa de

iniciativa privada con fuerte apoyo
pblico. Liderar la Alianza
estratgica voluntaria y permanente
de las organizaciones productoras de
PROYECTOS frutas y hortalizas de Colombia con
BANDERA el objetivo de comercializar los
mencionados productos en el
mercado internacional
aprovechando las sinergias
generadas.
Concebido como la entidad que centralice, coordine y

dirija la investigacin relevante para el cultivo,
comercializacin y exportacin de frutas y hortalizas,
estrechamente unido a las asociaciones empresariales
del sector y con una fuerte orientacin a la
transferencia de conocimiento al sector
productivo y la capacitacin.
6.1. Proyecto bandera Plataformas de Gestin
Integral
para la transformacin y comercializacin de frutas y hortalizas.
Integral
Definiciones
Ttulo del proyecto: Diseo, implantacin y desarrollo de una red de PLATAFORMAS DE GESTIN INTEGRAL
PARA LA TRANSFORMACIN Y COMERCIALIZACIN DE FRUTAS Y HORTALIZAS.
Descripcin general: las plataformas que se implanten sern empresas de iniciativa privada con fuerte apoyo
pblico que se ubicarn estratgicamente, de manera que las zonas de produccin hortofrutcola priorizadas se
encuentren a menos de 3 horas de transporte de dichas plataformas. En ellas se llevarn a cabo procesos de
acopio, seleccin y clasificacin, tratamiento hidrotrmico en los casos en los que ste sea preciso-
empaque, enfriamiento y transporte, ya sea a puertos, en el caso de que se trate de comercializar fruta fresca
en mercados internacionales, ya a centrales de abastos u otras organizaciones de distribucin, en el caso de la
comercializacin nacional, ya a plantas de transformacin propias o ajenas, si el producto va a ser convertido en
pulpa, cremogenado1, IQF (Individual Quick Freezing), congelado, desecado o liofilizado.
En todos los casos, las plataformas tendrn la funcin de comercializar el producto fresco o transformado, ya
sea en el mercado nacional, ya en mercados de exportacin. En este ltimo caso, podan o no- entrar a
formar parte del consorcio de exportacin, que se presenta como proyecto bandera en otra parte del presente
documento.
Complementariamente, una plataforma de gestin integral actuara como central de aprovisionamientos, con el
fin de proveer a sus asociados personas naturales o jurdicas- de cuantos productos o servicios sean susceptibles
de ser adquiridos de forma conjunta, incrementndose as el poder de negociacin ante suministradores de
insumos agroqumicos y plaguicidas, fertilizantes, seguros, carburante o cualquier otro bien o servicio cuya compra
se decida centralizar.
Esta propuesta de proyecto bandera se articular con otras propuestas actualmente en desarrollo como las que
el Departamento Nacional de Planeacin (DNP) est trabajando, con el fin de aunar esfuerzos en un tema de
inters para el sector y entre las que cabe mencionar la relacionada con el desarrollo de una solucin logstica
orientada a cadenas agroindustriales y, concretamente la propuesta derivada del estudio de factibilidad y
localizacin de una plataforma logstica en la regin del Magdalena Medio contratada por la Unidad Tcnica
de Ejecucin Logstica (UTEL) del DNP.
1 Cremogenado: es la acepcin utilizada en la industria alimentaria para denominar el pur o la pulpa de fruta. Ms concretamente, se trata de
la pulpa homogenizada con la adicin de ciertos porcentajes de piel u otra parte de la fruta. Se trata de una de las materias primas ms utilizadas para la elaboracin de
zumos 100%, nctares, smoothies, mermeladas, compotas, cremas de frutas, yogures con fruta, helados, etc. Se elaboran con todo tipo de frutas pulposas: manzana, pera,
membrillo, cereza, albaricoque, durazno, nectarina, ciruela, nspero, fresa, pltano, kiwi, mango, pia, guayaba, papaya, etctera.
Integral
Forma jurdica: puede ser vlida cualquier forma jurdica que permita a los productores, sean grandes o
pequeos, participar en el capital social de la entidad correspondiente. Se propone que la propiedad pueda estar
abierta a otro tipo de socios no productores financieros, logsticos, importadores- pero manteniendo la mayora
del capital social en manos del colectivo de productores. La propiedad debera estar abierta a inversores nacionales
y extranjeros, buscndose, en este ltimo caso, aliados que faciliten, adems de la necesaria financiacin, acceso
a mercados, complementariedad en gama de productos y acceso a tecnologas.
Generalidades de funcionamiento: la plataforma de gestin integral estara obligada a aceptar la totalidad de la

produccin de sus socios productores y stos se comprometeran a entregarla, de manera que no cupiera la
posibilidad de que un socio productor pudiera comercializar sus productos por otras vas alternativas1. La
plataforma fijara precios de adquisicin de cada producto discriminando calidades. El cumplimiento de
determinadas normas, en trminos de aplicacin de la asistencia tcnica necesaria suministrada por la propia
plataforma o por entes contratados al efecto en trminos de outsourcing-, certificacin de BPA, tratamientos en
campo, etc. seran condiciones sine qua non para la recepcin de las materias primas por parte de las plataformas.
Sera la propia plataforma quien facilitara a los productores asociados la utilizacin de los correctos paquetes
tecnolgicos que aseguraran los estndares necesarios para que el producto fuera admitido por la propia
plataforma.
Una vez que el productor entrega su producto a la plataforma y acepta los criterios de valoracin propuestos, dicho
productor perdera el control sobre la propiedad de su producto especfico, pasando ste a formar parte del
conjunto de productos destinados a transformacin y/o comercializacin.
La plataforma debera tener la robustez financiera necesaria para poder pagar al productor el precio provisional
pactado y esperar al buen fin de sus actividades transformadoras o comercializadoras para recuperar las
cantidades anticipadas.
1 Podra parecer que exigir la entrega de toda la produccin de los asociados a la plataforma para que sta procediera a su comercializacin en exclusiva podra
ser interpretada como una prctica contraria a la competencia, de competencia desleal o incluso violatoria de principios constitucionales, sobre todo teniendo en
cuenta que el precio tambin sera fijado por la plataforma. Pero no se debe olvidar que el modelo que se propone es un modelo de libre participacin dotado de
unas reglas de juego libremente aceptadas por sus productores asociados. La adscripcin al mismo es tan voluntaria como la baja del mismo.
Integral
Al final de cada ejercicio contable, los rganos de gestin de la empresa decidiran qu parte de las utilidades
conseguidas debera ser repartida entre los socios de la misma y qu parte debera ser destinada a la ulterior
capitalizacin de la empresa, lo que permitira a sta la realizacin de nuevas inversiones.
Es evidente que la transparencia ms absoluta debe presidir la totalidad de la gestin de una empresa de las
caractersticas propuestas.
Propsitos, fines
Son muchos los fines que se pretenden alcanzar con la promocin de este proyecto. Se citan, entre otros, los
siguientes:
Contribuir a la estructuracin del sector. Se ha repetido en varias ocasiones que el sector est ms bien
desestructurado. Organizar la oferta en torno a un propsito comn, centralizar las compras con el
consiguiente avance en la consecucin de un mayor poder de negociacin, uniformizar y ordenar calidades,
sistemas, etc., son algunas de las prcticas que, a nuestro entender, contribuiran a la estructuracin
perseguida.
Incidir de forma decidida en aspectos relacionados con la inocuidad alimentaria. La aplicacin de las
adecuadas prcticas de cultivo, recoleccin y transporte propuestas por las plataformas aseguraran el
cumplimiento de las condiciones consideradas mnimas para cada uno de los escenarios posibles.
Generalizar el acceso a la adecuada asistencia tcnica por parte de los productores. Esa asistencia
tendra un COSTO a repercutir al productor no se propone la aplicacin de medidas de subsidiacin- pero
existe el convencimiento de que la centralizacin de tales actividades incidira en la optimizacin de costos y
en la homogeneizacin de prcticas.
Acortar canales comerciales: la disposicin, por parte de las plataformas, de una oferta multiproducto y
multipresentacin , con un volumen de oferta importante y con la garanta de homogeneidad y adecuacin a
los estndares de calidad, permitira acceder directamente a los centros de decisin de compra de las
grandes cadenas y, en su defecto, negociar, cuando menos en trminos de equilibrio, con los actores de la
red de abastos nacional.
Aadir valor a la produccin agrcola, mediante el impulso a cuantos procesos de transformacin y
comercializacin pasen el filtro del adecuado plan de viabilidad.
Integral
Modelo de Negocio: resumen
ESTRATEGIA GENRICA DETERMINANTES ESTRUCTURA

Su misin es contribuir a la estructuracin del sector, fortaleciendo el rol del elemento ORGANIZATIVOS ORGANIZATIVA
productor mediante la asuncin, con un modelo de integracin creciente, de actividades de Participacin voluntaria de los Estructura organizativa
valor aadido en los siguientes eslabones de la cadena de valor sectorial (transformacin y productores corporativa (Asamblea,
comercializacin). Modelo de gestin estratgico. Presidente, Consejo, Director
Aspiran a ser reconocidas por los productores colombianos como la mejor manera de acceder a El objetivo comn debe estar por General)
los mercados nacional e internacional- y por los agentes internacionales del comercio como la encima del objetivo particular. Estructura organizativa
expresin conjunta de la produccin colombiana de calidad. Disciplina interna. operativa (D. general, D.
Se orientarn hacia la rentabilidad a medio / largo plazo del productor colombiano y a la Trasparencia. comercial, D. financiero, D.
satisfaccin de las demandas expresas o tcitas del cliente. agroindustrial D. Social)
ACTIVIDADES CLAVE PROPUESTA DE RELACIN CON CLIENTES

PARTNERS CLAVE
Instituciones pblicas: ICA, VALOR CLIENTES
CORPOICA, PROEXPORT, Liderazgo ante Cliente externo: relaciones
INVIMA, MINISTERIOS productores/socios Calidad, control sanitario, comerciales directas basadas
Financieras. Plan Estratgico, de Marketing homogeneidad y servicio 12 en la cercana, la orientacin al
Aliados tecnolgicos y planes de Gestin anual. meses al ao. cliente, el aseguramiento de la
internacionales. Conocimiento y aplicacin Servicio integral al calidad comprometida y la
Organizaciones gremiales normas calidad y trazabilidad socio/proveedor, al cliente confianza.
Actividades de industrializacin. nacional y al cliente Cliente interno: relaciones
Actividades de tipo comercial y basadas en la transparencia, el
RECURSOS CLAVE de marketing.
internacional.
cumplimiento de compromisos
Socios productores Transparencia y honestidad
Actividades de tipo financiero y y la honestidad.
comprometidos. administrativo.
Equipo humano adecuado. Facilitacin de la aplicacin de CANALES
Instalaciones industriales tcnicas de campo. Mercado nacional: centrales de abastos, grandes cadenas, consorcio de
idneas. exportacin, red de minoristas y HORECA (hoteles, restaurantes, ctering).
Capital relacional Mercado internacional: distribuidores, mayoristas, almacenistas y grandes
cadenas de distribucin.
ESTRUCTURA DE COSTOS FLUJO DE INGRESOS
2.020: Costos totales de 7.958.055 miles de pesos colombianos. 2.020: facturacin de 8.268.956 miles de pesos colombianos.
Integral
Detalle de la Estructura de Costos
(En miles GASTOS

INVERSIONES INICIALES. (en $ USA) de pesos)
PERSONAL
Terrenos y edificios 2.400.000 4.560.000
Maquinaria e instalaciones 1.750.000 3.325.000 COSTO $USA
COSTO miles
COSTO total COSTO total
Relacin de puestos de trabajo Nmero pesos
Fro 2.500.000 4.750.000 persona/ao %USA Miles pesos
persona/ao
Equipamiento oficinas, laboratorio 150.000 285.000
Bsculas, espacio logstico 80.000 152.000
Director general 1 120.000 228.000 120.000 228.000
Tratamiento hidrotrmico, hidrocoolers,
Otros directivos 4 70.000 133.000 280.000 532.000
aire forzado, ambiente controlado,
irradiacin 500.000 950.000 Administracin 3 25.000 47.500 75.000 142.500
Comerciales 3 60.000 114.000 180.000 342.000
Elementos de transporte externo (de
Planta:
predio a planta y de planta a distribucin) 200.000 380.000
Elementos transporte interno 200.000 380.000 Movimiento interno 2 20.000 38.000 40.000 76.000
Otros 200.000 380.000 Encargados 2 30.000 57.000 60.000 114.000
Envases y embalajes 2 20.000 38.000 40.000 76.000
TOTAL INVERSIN POR PLATAFORMA 7.980.000 15.162.000 Tcnico calidad 1 30.000 57.000 30.000 57.000
Personal directo 140 15.000 28.500 2.100.000 3.990.000
Para simplificar el modelo propuesto, se ha partido
de la hiptesis de que los gastos en los que la Totales 158 2.925.000 5.557.500
plataforma incurra en la prestacin de servicios
MARKETING, DESARROLLO 250.000 475.000
(asistencia tcnica, seguros, transporte...), por una
parte, y en la compra de suministros, por otra,
ENERGA 36.000 68.400
sern facturados a los socios productores con un
margen bruto que se evala en un 3% de la DOTACIN PARA
facturacin total. AMORTIZACIONES 10% s/inversin 778.000 1.478.200
s/subtotal
Quedan, por tanto, fuera de este esquema de SERVICIOS GENERALES 5%
anterior
199.450
378.955
gastos, los relativos a estos conceptos. En el
captulo de ingresos, se recoger la cifra TOTAL GASTO ANUAL 4.188.450 7.958.055
correspondiente a ese margen bruto citado.
Integral
Detalle del Flujo de Ingresos
La plataforma se dimensiona para el tratamiento de 1.000.000

Nmero de kgs tratados/ao 12.000.000
kgs. por mes, 12 meses al ao.
MIX PRODUCTOS Se ha decidido incluir aqu slo los cuatro productos referenciados
a la izquierda. La cebolla debe ser evidentemente tratada, pero las
AGUACATE 22,50% operaciones necesarias nada tienen que ver con el tipo de
MANGO 14,17% operaciones industriales a aplicar en el caso de estos cuatro
PAPAYA 11,67% productos. Igualmente, las caractersticas de las operaciones
PIA 51,67% aplicables al aj no permiten contemplar la posibilidad de un
tratamiento industrial en el tipo de plantas multiproducto que se
100,00%
propone. Por fin, la fresa podra entrar a ser transformada en una
planta ad hoc, posiblemente junto a otras berries, pero no en el
tipo de planta que se est definiendo.
Evidentemente, el mix de productos a tratar es una mera aproximacin basada en la distribucin de la produccin de
los cuatro productos elegidos a nivel de Colombia.
Aunque la plataforma sea multiproducto, no se puede anticipar cul va a ser el mix de productos que va a constituir la
oferta de tal o cual plataforma. Si hubiera 50 plataformas, habra 50 mix de productos diferentes.
Por otra parte, tampoco es posible evaluar el nmero de plataformas que, a un plazo determinado, por ejemplo en
2020, puedan haberse puesto en marcha a lo largo y ancho del pas.
A modo de ejercicio numrico, se presentan dos hiptesis en funcin del porcentaje de produccin de Colombia que
vaya a pasar por una plataforma en el ao 2.020.
TONELADAS AO Previsin n platafor- N plata-
20% 30%
2.020 plataforma mas 20% formas 30%
AGUACATE 286.269 57.254 85.881 2.700 21 32
MANGO 266.693 53.339 80.008 1.700 31 47
PAPAYA 186.892 37.378 56.068 1.400 27 40
PIA 643.605 128.721 193.082 6.200 21 31
Integral
Pero, tomando como hiptesis de trabajo las cifras que figuran en la parte superior de la pgina anterior, se
establece el siguiente modelo de ingresos para una plataforma cualquiera.
AGUACATE $ Miles de pesos MANGO $ Miles de pesos
Kilogramos tratados 2.700.000 2.700.000 Kilogramos tratados 1.700.000 1.700.000

Precio de venta/kg. 1,75 3,32 Precio de venta/kg. 1,34 2,55
Facturacin anual 4.716.545 8.961.435 Facturacin anual 2.282.841 4.337.397
Porcentaje plataforma 32,0% 32,0% Porcentaje plataforma 32,0% 32,0%
INGRESO PLATAFORMA AO 1.509.294 2.867.659 INGRESO PLATAFORMA AO 730.509 1.387.967
PAPAYA $ Miles de pesos PIA $ Miles de pesos
Kilogramos tratados 1.400.000 1.400.000 Kilogramos tratados 6.200.000 6.200.000

Precio de venta/kg. 1,03 1,96 Precio de venta/kg. 0,77 1,46
Facturacin anual 1.440.537 2.737.020 Facturacin anual 4.764.211 9.052.000
Porcentaje plataforma 32,0% 32,0% Porcentaje plataforma 32,0% 32,0%
INGRESO PLATAFORMA AO 460.972 875.846 INGRESO PLATAFORMA AO 1.524.547 2.896.640
$ Miles de pesos
INGRESO TOTAL FRUTA Y DERIVADOS 4.225.322 8.028.113
INGRESO NETO POR PRESTACIN DE SERVICIOS 126.760 240.843
INGRESO TOTAL 4.352.082 8.268.956
Integral
Alineamiento del proyecto bandera con el plan de accin
Los planes de negocio establecen lneas de accin que se corresponden con el cometido estatutario del centro. Se
destacan las siguientes:
I1.F2. Identificar, caracterizar y brindar acompaamiento a las organizaciones de productores ya existentes y

promover la creacin de nuevas organizaciones en las zonas donde no existen para:
Impulsar proyectos asociativos de carcter regional, para fomentar la asistencia tcnica, empaque,
financiacin y comercializacin de forma integral,
Promover alianzas estratgicas entre todos los eslabones de la cadena. Entre otros el Programa de
Alianzas Productivas, o el programa impulsa mi Pyme.
I1.C1. Incentivar la formacin empresarial, transformando agricultores en empresarios.
Establecer programas de formacin socio empresarial dirigida a los pequeos y medianos productores
I2.C1. Impulsar el desarrollo por competencias de emprendedores agrarios (personas naturales, empresas con
voluntad de diversificar, etc.).
I2.C2. Impulsar el desarrollo por competencias de personal capacitado en sus diferentes niveles de formacin.
Actualizar la oferta formativa nacional, enfocndola al cultivo del Mango. (ver anexo sobre necesidades
formativas por regiones).
I2.F2. Desarrollar y difundir paquetes tecnolgicos robustos (regional y varietal) tanto para el mango para
consumo en fresco como procesado, ajustado a los requerimientos internacionales con adaptaciones regionales,
incorporando el conocimiento de ICA, CORPOICA y otras instituciones y fomentar la tecnificacin del mismo en
todo el pas e impulsar la regeneracin de variedades soportada en viveros registrados
I2.I3. Garantizar el trasporte adecuado desde el predio a la instalacin de empaque.
I2.I4. Optimizar la cadena de transporte desde el empaque hasta el cliente internacional de forma eficiente y
competitiva.
I3.I1. Desarrollar packing houses y/o plataformas exportadoras con iniciativa privada y apoyo pblico,
estratgicamente ubicadas, logrando que los municipios priorizados se encuentren a menos de tres horas de
transporte de estos sitios de acopio, tratamiento hidrotrmico cuarentenarios, empaque, enfriamiento y
despacho hacia el mercado.
I3.I4. Definir proyectos de agroindustria y transformacin para las principales regiones productoras,
identificando modelo de financiacin.
I4.F2. Manejo fitosanitario y preventivo de plagas y enfermedades como la mosca de la fruta de los predios en
base a un plan especfico nacional y dotado de los recursos necesarios.
I7.I1. Estandarizar y homologar los empaques de la fruta.
6.2. Proyecto bandera Consorcio de Exportacin
Definiciones
Ttulo del proyecto: Diseo, implantacin y desarrollo de un CONSORCIO DE EXPORTACIN PARA LA

COMERCIALIZACIN DE FRUTAS Y HORTALIZAS EN EL MERCADO INTERNACIONAL.
Descripcin general: El Consorcio de Exportacin de frutas y hortalizas de Colombia (en adelante se llamar El
Consorcio) es una empresa de iniciativa privada en la que podran participar inversionistas en su capital, en el
marco de unos lmites establecidos. Liderar la alianza estratgica voluntaria y permanente de las
organizaciones productoras de frutas y hortalizas de Colombia con el objetivo de comercializar los mencionados
productos en el mercado internacional aprovechando las sinergias generadas.
Forma jurdica: puede ser vlida cualquier forma jurdica que permita a las plataformas y a los productores,
sean grandes o pequeos, participar en el capital social de la entidad correspondiente.
El consorcio debera tener la robustez financiera necesaria para poder hacer frente a las inversiones y pagos
necesarios.
Al final de cada ejercicio contable, los rganos de gestin de la empresa decidiran qu parte de las utilidades
conseguidas debera ser repartida entre los socios de la misma y qu parte debera ser destinada a la ulterior
capitalizacin de la empresa, lo que permitira a sta la realizacin de nuevas inversiones.
Es evidente que la transparencia ms absoluta debe presidir la totalidad de la gestin de una empresa de las
caractersticas propuestas.
Propsitos, fines
Valor aportado por el consorcio a sus asociados
La motivacin de los asociados para pertenecer al Consorcio se soporta en el valor aadido que este ofrece a cada
uno de ellos, que se concreta en los siguientes trminos:
Acceso acelerado a los mercados internacionales, reduciendo el riesgo de un acceso limitado.

Conocimiento de los mercados objetivo internacionales, reduciendo el riesgo potencial.
Disposicin de recursos profesionales capacitados (idiomas, conocimientos comerciales, etc.). ubicados en
los propios mercados internacionales y con costo compartido. Esto permite al empresario limitar la
estructura de su propia empresa y concentrar su atencin en la actividad productiva y en el mercado
interior, a la vez que reduce riesgos.
Desarrollo del Plan de Marketing, presencia en ferias, presentaciones comerciales, etc. con costo
compartido.
Conocimiento de la legislacin de cada pas en el momento de firmar contratos internacionales.
Capacidad de negociacin con proveedores de servicios para la exportacin (navieras, seguros, surveyors,
etc.)
Capacidad de negociacin con los clientes.
Integracin de un volumen de oferta atractivo para los clientes.
Integracin con otros productos complementarios (aguacate, mango, pia, papaya, etc.)
Capacidad de encontrar financiacin en fuentes de difcil acceso.
Detalle de la Estructura de Costos
GASTOS COP
UNITARIO TOTAL ACUMULADO
Sueldos y salarios Director ejecutivo 1 120.000.000 120.000.000
Administracin y finanzas 1 70.000.000 70.000.000
1 38.000.000 38.000.000
Gestores comerciales 5 60.000.000 300.000.000 527.999.999
Alquileres Bogot 1 47.500.000 47.500.000

Mundo 5 11.400.000 57.000.000 104.500.000
Viajes Director ejecutivo 11 4.750.000 52.250.000

Gestores comerciales 5 22.800.000 114.000.000 166.250.000
Servicios % sobre el subtotal anterior 5 39.937.500
Gastos operativos % sobre la facturacin 1 1.631.217.213
Marketing 475.000.000
TOTAL GASTOS COP 2.944.904.711
AGUACATE MANGO PAPAYA PIA PROCESADO TOTAL
Objetivo'20 (Ton.) 27.064 17.384 14.515 62.069 121.032

% Consorcio / total
exportacin Colombia 50% 50% 50% 50% 50%
Total ventas Consorcio
(Ton.) 13.532 8.692 7.258 31.035 60.516
Precio venta tonelada 3.515.000 3.040.000 2.850.000 1.520.000 10.925.000
Facturacin 47.564.980.000 26.423.680.000 20.683.875.000 47.172.440.000 21.276.746.250 163.121.721.250
% Margen Consorcio 3% 3% 3% 3% 3% 3%
Margen Consorcio 1.426.949.400 792.710.400 620.516.250 1.415.173.200 638.302.388 4.893.651.638
Se ha estimado que el procesado sera el 15% del fresco.
Modelo de Negocio

El Consorcio tiene como propsito comercializar frutas y hortalizas ORGANIZATIVOS ORGANIZATIVA
colombianas, frescas y procesadas en los mercados internacionales.
Participacin voluntaria de las Estructura organizativa corporativa
Apoyndose en la Marca Colombia, introducirse en los principales
mercados estableciendo relaciones comerciales estables en base a un
empresas. (Asamblea, Presidente, Consejo del
proyecto a largo plazo. Modelo de gestin estratgico. Consorcio, Director Ejecutivo)
Comprar el producto siempre que cumplan con los estndares El objetivo comn debe estar Estructura organizativa operativa (D.
internacionales de calidad e inocuidad. Lo conservar en el almacn por encima del objetivo ejecutivo, Responsable financiero y
frigorfico del productor hasta la consolidacin de la carga y envo al particular. de administracin, Gestores de
cliente importador. Pagar el producto comprado al productor y Disciplina interna. mercado internacional.)
cargar un margen que se utilizar para compensar los costos y Trasparencia.
generar el beneficio empresarial para capitalizar y reinvertir.
PARTNERS CLAVE ACTIVIDADES CLAVE PROPUESTA DE RELACIN CON CLIENTES

Entidades financieras. Desarrollo de marca. VALOR CLIENTES Costa este de
Instituciones pblicas Plan Estratgico, de Menor tiempo de Relaciones directas entre el Estados Unidos
(Proexport, ministerios, Marketing y planes de navegacin, mejores gestor y el cliente, apoyado Unin Europea:
etc.) Gestin anual. condiciones en destino. por expertos colombianos en Pases Bajos,
Surveyors. Presentaciones, Oferta continuada. el producto. Alemania, Reino
Despachos jurdicos. promociones a cliente, a Gran volumen de oferta. Relaciones basadas en la Unido, Francia y
consumidor, etc. Oferta de productos cercana, confianza y Espaa
Navieras.
Comunicacin. complementarios. continuidad a largo plazo. Asia (medio plazo)
RECURSOS CLAVE Informacin mercado. Producto fresco y La imagen, responsabilidad,
Acreditacin. transformado. etc. es sostenida por el
Empresas integrantes.
Red comercial. El soporte de todo un pas Consorcio.
Direccin del Consorcio.
Clientes.
Gestores de mercado
Proveedores. POLTICA DE CANALES
Relaciones nacionales e
Ofertas.
internacionales
Cobros e impagados.
PRECIOS El Consorcio se relaciona con cliente, que recibe
Al nivel de los mejores producto y factura del Consorcio.
Reclamaciones.
Promociones temporales en Distribuidores y cadenas de hiper y super

Servicios jurdicos, especializados en productos frescos de calidad.
introduccin.
administrativos. Atencin especial al canal de Hoteles,
Subvenciones. restaurantes y ctering.

Se estiman unos costos en 2020 de 2.944.904.711 En 2020 tendra una facturacin de 163.121.721.250
COP COP con un margen de 4.893.651.638 COP
Los planes de negocio establecen lneas de actuacin que se corresponden con el cometido estatutario del centro.
Se destacan las siguientes:
I2.I4. Optimizar la cadena de transporte desde el empaque hasta el cliente internacional de forma eficiente y
competitiva:
Costo y plazo de fletes navieros
I4.M1. Establecer procedimientos de exportacin (en materia de poscosecha, cadena de transporte, sanitaria y
empaque, fundamentalmente) para evitar problemas potenciales hacia otros exportadores.
I5.I2. Facilitar el acceso a un servicio privado de surveyors en los mercados destino, orientado a defender los
intereses de los exportadores colombianos en dichos mercados.
I6.F1. Participar en proyecto marca / pas
I6.M1. Impulsar el desarrollo de una poltica integral de Estado (puesta en comn de prioridades) que facilite
sincronizar los entes gubernamentales relacionados con el sector.
I6.M2. Fortalecer presupuestariamente las instituciones implicadas (ICA, CORPOICA, INVIMA, SENA, ICETEX,
Colciencias, etc.), para abordar los proyectos e iniciativas en los distintos mbitos previstos (sanidad e
inocuidad, insumos, puertos, controles fronterizos, comerciales, formativos, de investigacin, de asistencia
tcnica y soporte), la revisin o, en su caso, la definicin de procedimientos y normativas, as como proyectos
especficos de referencia.
I7.I1. Estandarizar y homologar los empaques de la fruta.
I8.F1. Establecer alianzas estratgicas, tanto comerciales como tcnico-productivas.
I10.F1. Definir el plan de marketing de la cebolla en Colombia
I10.F2. Definir el plan de marketing global que abarque los distintos mercados objetivo.
I10.F3. Preparar el lanzamiento internacional del Mango de Colombia y dinamizar el mercado con base en el Plan
de Marketing definido.
6.3. Proyecto bandera Centro de Investigacin e Innovacin
CENTRO DE INVESTIGACIN E INNOVACIN HORTOFRUTICOLA (CIIHOR)
6.3. Proyecto bandera CIIHOR
Planteamiento de partida
Los planes de negocio de los sectores hortofrutcolas analizados incluyen una amplia relacin de actuaciones
ligadas con la investigacin, el desarrollo tecnolgico y la innovacin en las cadenas de produccin, desde la
produccin primaria hasta la comercializacin y la logstica.
Colombia cuenta con instituciones competentes que llevan a cabo proyectos de investigacin (en particular,
Corpoica y diversas Universidades tanto pblicas como privadas). Sin embargo1 se ha resaltado a lo largo del
trabajo que, sin perjuicio del papel institucional y representativo que desempea Asohofrucol, el sector
hortofrutcola adolece de falta de visibilidad y, sobre todo, de falta de organizacin empresarial. Trasladado este
problema al mbito de la innovacin, los problemas se concretan en una falta de visin integral del proceso y,
sobre todo, en una falla importante en los procesos de transferencia de los resultados de la investigacin al nivel
de los productores y empresarios.
Por otro lado, el sistema adolece igualmente de una falta de visin integral o sistmica de la cadena, desde la finca
a la mesa. No se podrn alcanzar los objetivos de exportacin si no se logra que las frutas y hortalizas cuenten con
los niveles exigidos de calidad e inocuidad; pero tampoco se lograr si los envases o las condiciones logsticas no
son adecuados para preservar esas condiciones hasta su entrega al consumidor final.
En consecuencia es necesario contar con un sistema de investigacin, tecnologa e innovacin orientado a

satisfacer las necesidades de la industria hortofrutcola en el que participen, con un mnimo de duplicidades, los
organismos con capacidad para desarrollar investigacin aplicada en todos los eslabones de la cadena
productiva y que ese sistema se responsabilice igualmente de:
Transferir los resultados de su investigacin al mundo empresarial y

Transferir la capacitacin necesaria a los distinto agentes del sistema productivo para que el conocimiento
desarrollado se aplique.
Y es necesario que todo este proceso se lleve a cabo teniendo presente una visin de negocio, esto es, teniendo un
objetivo, medible, de contribuir al desarrollo competitivo rentable- de la produccin hortofrutcola y de las
exportaciones.
1Ya se ha recogido en el documento de diagnstico (Fase III) las principales limitaciones del sistema nacional de investigacin agropecuaria
(pg. 506)
Propuesta
En consecuencia, se propone poner en marcha un CENTRO DE INVESTIGACIN E
INNOVACIN HORTOFRUTICOLA (CIIHOR) concebido como una entidad que Con su creacin, el CIIHOR
centralice, coordine y dirija la investigacin relevante para el cultivo, comercializacin y dar cumplida respuesta a dos
exportacin de frutas y hortalizas, estrechamente unido a las asociaciones empresariales lneas de actuacin de los
del sector y con una fuerte orientacin a la transferencia de conocimiento al sector Planes de Negocio:
productivo y la capacitacin.
I9.I2: Generar una red que
agrupe a todas las entidades
Justificacin: colombianas (Corpoica,
La investigacin sobre frutas y hortalizas es desarrollada fundamentalmente por Universidades, SENA, etc.)
Corpoica, la Universidad Nacional y otras universidades. Por su parte, Colciencias actuantes en el proceso de
promueve las polticas de fomento de la CT+I y coordina el Sistema Nacional de Ciencia, investigacin e innovacin) y
Tecnologa e Innovacin-SNCTI. Por su lado, el SENA participa en actividades de
desarrollo tecnolgico que lleven a la actualizacin y mejoramiento de la formacin I5.I1: Promover la creacin
profesional integral y el Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, contribuye al desarrollo de un comit gestor de
del sector, mediante la investigacin aplicada que se ejecuta en asociacin con personas asistencia tcnica integral
naturales o jurdicas. Esos centros desarrollan otras muchas actividades, y por lo tanto responsable de gestionar la
red de transferencia de
no estn focalizados en los productos seleccionados.
tecnologa/Desarrollar
centros de desarrollo
Por otro lado, no resulta evidente que los resultados de las investigaciones se orienten o tecnolgico y transferencia
sean tiles (se transfieran) para los productores. Los productores no tienen el debido de tecnologa articulado con
papel protagonista en la formulacin de las polticas de I+D. Corpoica, Ica, Sena y el
gremio.
Pero tampoco se trata de crear un centro ex novo, ignorando las capacidades existentes:
Antes bien, se propone aunar los esfuerzos dispersos o diseminados en el Sistema En el Pas Vasco existen en
Nacional de Ciencia e Investigacin dentro del marco formal de un Centro de Innovacin la actualidad 7 Centros de
en el que el sector productivo (la industria) tendr un voz predominante y del que Investigacin Cooperativa
surgir un Plan de actuacin claro, medido y gestionable, vinculado a los objetivos de (CIC) constituidos en torno a
desarrollo del sector. la investigacin en
biotecnologa, biomateriales,
El CIIHOR podra ser un ente fundamentalmente virtual, articulador de los ya existentes, mecanizacin, nanociencias,
en la lnea de los Centros de Investigacin colaborativa o cooperativa (CIC) existentes en tecnologas energticas y
el Pas Vasco (Espaa). Cabe esperar que, en la prctica, el CIIHOR desarrolle unas turismo
instalaciones fsicas propias, complementarias de las existentes en los centros
colaboradores.
Configuracin
El CIIHOR se constituye como una Asociacin de Derecho Civil sin nimo de lucro de la que sern socios las
entidades productoras de conocimiento (Universidades, Corpoica, ICA, etc.), los gremios del sector, y cuantas
empresas y entidades deseen colaborar con el proyecto (grandes empresas o asociaciones del sector) por estar
relacionadas con sus objetivos ltimos.
La asociacin ser de carcter voluntario, pero tpicamente debera incluir como socios a:
Entidades representativas del sector productivo: Asohofrucol, Entidades nacionales que representen a cada
una de las industrias diferenciadas dentro del sector: Asociacin Nacional del Aguacate, del Mango, de la Pia,
etc.
Entidades pblicas o privadas con capacidad y dedicacin a la investigacin en el sector hortofrutcola, tanto a
nivel de la produccin primaria como de las etapas subsiguientes en la cadena del sector (semillas, condiciones
edafoclimticas, tcnicas de cultivo, tratamientos de poscosecha, envase y manipulacin, procesado de frutas,
etc.). Tpicamente incluye a Corpoica, Universidad Nacional, SENA y otros.
Entidades representativas de los Ministerios nacionales implicados en el desarrollo del sector: Ministerio de
Agricultura (ICA), Ministerio de Comercio, Ministerio de Salud (INVIMA), Ministerio de Medio Ambiente.
Grandes cultivadores Empreas

productoras
Asociaciones de pequeos productores de relevancia regional. (fresco y
procesado)
Empresas de frutas procesadas y/o sus Asociaciones representativas. Entidades
investigadoras
Empresas de distribucin alimentaria, Corabastos.
Empresas de transportes (red de fro). Instituciones

Pblicas
Los socios privados o representantes de la industria debern ser mayora en los rganos de gobierno.
Otras entidades
Estructura social / organizacin
El CIIHOR ser una entidad de derecho privado sin nimo de lucro constituida bajo la forma de Asociacin DE
Derecho Civil o equivalente.
Objeto social
Ser objeto de CIIHOR el desarrollo del conocimiento, la tecnologa y su aplicacin para el mejor desarrollo de los
cultivos hortofrutcolas seleccionados y su transformacin industrial.
Desarrollar los siguientes tipos de actividad:
Investigacin aplicada a las necesidades de los cultivos hortofrutcolas y su procesamiento.

Transferencia tecnolgica al sector
Prestacin de servicios tcnicos
Capacitacin tcnica y profesional
rganos de gobierno
El CIIHOR se dota de los siguientes rganos de gobierno, gestin y asesoramiento para el buen fin de sus
actividades:
La Asamblea de socios, que con periodicidad semestral entender de los planes de gestin y de investigacin
de la entidad, as como de la valoracin de la actividad desarrollada en el periodo precedente. En funcin de
su nmero, se nombrar un Comit Ejecutivo, que realice un seguimiento ms cercano de la gestin del
Centro.
Consejo de Direccin, integrado por el Gerente General, el Director Cientfico, el Director de Servicios
Tcnicos y el Director de Capacitacin que prepararn los planes estratgicos, de investigacin y de gestin
anual, y se ocuparn de llevar a cabo la gestin ordinaria.
Comits Asesores Industriales (por lnea de producto), integrados por entre 3 y 5 profesionales
expertos de reconocido prestigio, elegidos en funcin de su competencia tcnica entre industriales y
acadmicos/investigadores del sector para actuar como asesores de los planes de investigacin a desarrollar
por el Centro.
Recursos
Recursos tcnicos y humanos

Para el cumplimiento de su objeto social CIIHOR podr desarrollar sus propias capacidades de investigacin bsica
y aplicada y/o establecer convenios de colaboracin con sus asociados o con terceros. Igualmente buscar
mantener alianzas de cooperacin con otros centros nacionales o extranjeros de carcter puntero en su mbito de
actividad.
El Centro deber llevar a cabo un inventario de recursos para determinar las necesidades de equipamientos y
recursos personales especficos para el desarrollo de funciones que complementen la oferta nacional. Dicho
inventario determinar los recursos materiales y el personal investigador especficamente adscrito al Centro por
parte de las entidades socias.
El CIIHOR podr contar con instalaciones propias de investigacin que complementen las ya disponibles en las
entidades asociadas en los principales centros de cultivo (Valle del Cauca, Antioquia o Magdalena).
Recursos financieros
La entidad contar con recursos financieros propios derivados de las cuotas de las entidades asociadas. Percibir
igualmente honorarios por los servicios que preste a los productores, tanto por actividades de capacitacin como
de asesoramiento tcnico.
Los proyectos de Investigacin se financiarn con aportaciones competitivas procedentes de los fondos estatales
para I+D, entro los que se encuentran las convocatorias de Colciencias, SENA y del Fondo de Regalas. Igualmente
captar fondos de programas para la capacitacin y transferencia tecnolgica.
Se propone que el Estado aporte igualmente subvenciones siguiendo el criterio de peso por peso (matching funds)
en proyectos de investigacin, capacitacin y transferencia tecnolgica financiados por recursos propios del sector
productivo que se canalicen a travs del CIIHOR.
El CIIHOR elaborar un Plan plurianual de Investigacin que establezca las prioridades para la industria
hortofrutcola. La investigacin se desarrollar de acuerdo con ese plan tanto en las instalaciones y con los equipos
de investigadores de las entidades socias como con personal y en las instalaciones propias en funcin de los
requerimientos de cada proyecto.
Modelo de negocio

La entidad debe desarrollar una conducta proactiva ORGANIZATIVOS ORGANIZATIVA
para velar por la actualizacin continua del saber controlada por la industria
Entidad Asamblea de socios
hacer de los productores colombianos. Debe ser la hortofrutcola, orientada al negocio, con Comit ejecutivo
voz de la industria, pero al mismo tiempo ser parmetros de gestin empresariales Consejo de Direccin
capaz de movilizar el conjunto de recursos Estructura en red, en coordinacin con las
Direccin General
pblicos y privados existentes en el pas mediante entidades asociadas
Cultivar el conocimiento y su transmisin al
Comits asesores de Industria
una poltica de cooperacin y alianzas en beneficio
del sector sector
Alianzas con centros internacionales
PARTNERS ACTIVIDADES PROPUESTA DE RELACIN CON CLIENTES

CLAVE CLAVE VALOR CLIENTES
Ministerios de Agricultura, Contribuir al desarrollo del El conjunto del sector
Identificacin de las
Sanidad, Comercio y sector hortofrutcola y a su hortofrutcola (cadena
necesidades del sector Relacin directa con las
Medio Ambiente capacidad de introducirse en sectorial) y, en
(Observatorio), entidades nacionales y
Entidades asociadas de los mercados internacionales especial, productores
plasmado en un plan regionales asociadas.
investigacin mediante el desarrollo y transformadores.
estratgico de I+DTi
Centros internacionales tecnolgico aplicado, la Grandes productores
Articulacin de las
referentes investigacin, la innovacin y Pequeos
capacidades de los
Industria transformadora la capacitacin. productores, en
sectores pblico y
Grandes cultivadores particular de manera
privado para POLTICA DE
responder a las
CANALES coordinada a travs de
RECURSOS necesidades definidas. PRECIOS Relaciones ordinarias entidades e iniciativas
con las asociaciones asociativas con los
CLAVE Transferir los Como actividad sin nimo de
nacionales y regionales que establecer planes
Equipo investigador con resultados de la I+DTi lucro las actividades de
I+Dti, AT y capacitacin se asociadas concertados
visin de la cadena al sector productor
plantean con el objetivo de Servicios on line de
alimentaria mediante Servicios de
cubrir costos y asegurar la formacin y AT con
Recursos de I+D de los AT y de capacitacin.
autofinanciacin clientes.
socios

Cuotas de los asociados
costos de personal propio Aportacin del Estado peso por peso
COSTO de instalaciones y servicios propios Ingresos por prestacin de servicios
costos por proyectos de investigacin desarrollados por Ingresos por actividades de formacin
terceros Fondos de regalas y de Colciencias para financiar proyectos de I+D
costos por servicios prestados por terceros Aportacin de las empresas a proyectos de investigacin.
Equipo Equipo
Recursos humanos: organigrama operativo bsico pleno
Direccin General 4 8 La dimensin del CIIHOR

Direccin Administrativo-financiera fsico viene determinada por
Coordinacin y relaciones institucionales la existencia de recursos
Observatorio (Sistema de informacin) identificables y asignables en
otras entidades. Las
Direccin Cientfica (I+D): con las siguientes reas: carencias detectadas podrn
Produccin vegetal/fruticultura cubrirse en el propio CIIHOR
Biotecnologa o en los centros asociados.
Poscosecha y procesamiento No obstante, la labor de
Proteccin vegetal coordinacin, visin global y
Entomologa supervisin de las
Patologa vegetal actividades orientadas al
Patologa en poscosecha 20 39 negocio es una funcin
Medio ambiente y cambio global especfica y necesaria del
Produccin ecolgica CIIHOR.
Residuos orgnicos
Eficiencia productiva (agua) A los efectos de dimensionar
Horticultura orgnica el Centro se ha partido de
Tecnologa alimentaria; una dotacin inicial bsica
Seguridad alimentaria de 35 personas, cubriendo el
Tecnologa alimentaria organigrama adjunto (2015),
Tecnologa de envases hasta quintuplicar
Calidad alimentaria eventualmente esa cifra en
2030.
Direccin de servicios analticos y asistencia tecnolgica
Anlisis fsico-qumicos 10 21 El presupuesto estimado con
Anlisis biolgicos la dotacin bsica se cifra en
Asistencia tcnica 4,90 M US$ (equivalente a la
totalidad del Fondo Nacional
Direccin de capacitacin (Formacin) 1 3 de Frutas y Hortalizas de
2010), frente a 25,48 M US$
TOTAL EQUIPO PROPIO 35 182 con la dotacin completa.
Presupuesto y financiacin (millones de pesos 2013)
Elementos de contraste:
Fondo Nacional de Fomento Hortifrutcola:

Fuentes de Financiacin 2015 Recursos 2010: 9.241 M PCol.
Cuotas socios 1.000,00 11%
CORPOICA:
Ingresos por servicios (15%) 1.381,80 15% Presupuesto 2013: 150.000 M PCol.
Fondos para capacitacin y transferencia tecnolgica 1.500,00 16%
Fondos I+D (Colciencias, Corpoica) 4.830,20 58% TTULO VIII.
DE LOS OBJETIVOS DEL FONDO DE FOMENTO HOR
TOTAL 9.212,00 100% TIFRUTCOLA
2015 2030 ARTCULO 15. Los objetivos del Fondo sern: Pro
COSTO de personal 2.004.080.000 9.165.000.000 mover la investigacin, prestar asistencia tcnica,
transferir tecnologa, capacitar, acopiar y difundir in
Otros costos operativos 616.640.000 2.820.000.000
formacin, estimular la formacin de empresas co
Proyectos de I+D 6.591.280.000 35.917.400.000 mercializadoras, canales de acopio y distribucin, a
TOTAL PRESUPUESTO 9.212.000.000 47.902.400.000 poyar las exportaciones y propender a la estabilizac
Presupuesto de Corpoica (2013) 150.000.000.000 150.000.000.000 in de precios de frutas y hortalizas, de manera qu
e se consigan beneficios tanto para los productores
6% 32%
como para los consumidores nacionales, y el desar
rollo del Subsector.
El trnsito presupuestario 2015-2030 implica un crecimiento anual
medio del 15% entre 201y 2020, y un crecimiento del 10% en los
aos siguientes
2015
Construccin del CIIHOR 10.000,00
Financiacin: Fondo de regalas 10.000,00
Asohofrucol , Recaudo 1997-2010

Los planes de negocio establecen lneas de actuacin que se corresponden con el cometido estatutario del centro.
As:
En materia de investigacin:
I4.M3. Elevar los estndares de BPAs, de residuos y plaguicidas analizados y de sostenibilidad hacindolos
comparables con los internacionales.
I9.I1. Desarrollar la tecnologa para programar cosechas (adelantar y/o atrasar para aprovechar ventanas
comerciales)
I2. F5. Adoptar la tecnologa para romper la estacionalidad de la produccin.
I4.F2. Desarrollar y difundir paquetes tecnolgicos robustos ajustados a los requerimientos internacionales
con adaptaciones regionales, incorporando el conocimiento de Ica, Corpoica y otras instituciones.
I2.F7. Desarrollar paquetes tecnolgicos regionales y varietales para cultivos industriales, fomentando la
tecnificacin de los mismos en todo el pas.
I2. F3. Definicin de los procesos de transicin vegetal a la variedad internacional.
I4.M4. Adaptar las guas ambientales para el manejo sostenible de los cultivos en armona con el medio
ambiente.
I7.F3. Estandarizar y homologar los empaques de la fruta
En materia de Capacitacin:
I5.C1. Desarrollo (actualizacin y especializacin de conocimientos) de equipos de tcnicos especializados en
los diversos cultivos (operario, tcnico y especialista), teniendo en cuenta las caractersticas propias del pas,
ofreciendo servicios tcnicos y de gestin.
I2.C2.: Desarrollo por competencias de personal capacitado en sus diferentes niveles de formacin.
En materia de Asistencia Tcnica

I4.I11. Ser parte de la red de laboratorios acreditados que ofrece soporte a los productores y exportadores
I4.M3. Implantar BPA y tener el servicio de certificacin en todo el territorio nacional, apoyado en servicios
externos.
I5.I4. Gestionar un sistema de asistencia tcnica integral on line aprovechando las tecnologas de la
informacin y comunicacin
I5.I3. Prestar un servicio de soporte tcnico especializado en aditivos, residuos, etc. De acuerdo con las
normas de los mercados internacionales de destino (LMR) dirigido a los exportadores actuales y potenciales.
7. Presupuesto global e impacto del Plan de Negocios
6. Presupuesto global e impacto de Plan de Negocio
Presupuesto global:
El presupuesto global del conjunto de los siete planes de accin se ha confeccionado de acuerdo a los siguientes
parmetros:
1. El presupuesto tiene un horizonte de cinco aos. Se considera que a partir de esa fecha se debern
revisar los resultados obtenidos y reconsiderar los principios que sustentan el plan de negocios.
2. Se han diferenciado partidas que nicamente se debern acometer y pagar una vez (ejemplo; revisin
normativa o preparacin de material) de las que se debern acometer durante 3 4 5 aos. En este
ltimo caso se ha multiplicado por los aos en los que se repite la accin y el gasto.
3. Los proyectos bandera son otro mbito presupuestario importante. Los gastos de los mismos no se
incluyen por considerar que se autofinancian. En este caso se han tenido en cuenta las inversiones /el
consorcio de exportacin no tiene inversiones previstas de consideracin). En el proyecto de plataformas,
a efectos presupuestarios, se ha supuesto que en los cinco primeros aos se desarrollan 5 plataformas.
4. Otras partidas que estn integradas en la actividad ordinaria de un ministerio (ejemplo ministerio de
interior en el control del contrabando) no se han contemplado.
5. La partida con mayor presupuesto es la de transporte a empacadora, concretamente la mejora de vas
terciarias. La cantidad reflejada est tomada de la pgina web del Ministerio de Transporte. De cara
al anlisis del presupuesto, se debe considerar que el efecto de esta partida presupuestaria afecta a todos
los productos agrcolas y a todo el transporte que se desarrolle por las citadas vas terciarias, por lo que
no se debera imputar nicamente a los siete productos objeto de este Plan de Negocios.
6. Lo mismo ocurre con las inversiones a realizar en los puertos, concretamente escneres y cuartos
fros. Aun siendo cantidades muy inferiores al punto anterior, tambin son muy importantes y sus
beneficios afectarn a todo el trfico de mercancas que pase por los puertos, aunque no sean
agroalimentarios.
7. Con todo ello el presupuesto acumulado para los prximos 5 aos quedara como sigue:
GASTO INVERSIN MATERIAL INVERSIN PROYECTOS

BANDERA
MNIMO MXIMO MNIMO MXIMO
112.298.- 166.883.- 2.328.000.- 2.350.000.- 85.810.-
(Millones COP)
6. Presupuesto global e impacto de Plan de Negocio
Impacto del Plan de Negocios:
El resultado del Plan de Negocios de los siete productos supondra alcanzar

un volumen de exportacin aproximado de
1 5 6 0 BILLONES COP en 2030
lo que equivale a un incremento de 1.580% respecto a las cifras

actuales.
6. Desarrollo de las lneas de accin
Nota previa
Los cuadros de las pginas siguientes contienen el despliegue de los Objetivo Estratgicos e Iniciativas en Lneas de Accin. Cada
producto cuenta con una lneas similares y a modo de ejemplo se presenta en caso de las lneas definidas para aguacate.
(1)Para facilitar la trazabilidad, cada una de las Lneas propuestas tiene asignada un cdigo que la relaciona con una determinada
Iniciativa Estratgica (1 letra y cifra) y uno de los Ejes definidos (2 letra y cifra).
Los 4 Ejes definidos hacen referencia a Marco Normativo (M), Infraestructuras (I), Fortalecimiento (F) y Capital Humano (C).
Tomando como ejemplo, la primera Lnea, I1.F1., sta correspondera a la primera Iniciativa (ver pg. 51), siendo la primera
accin del Eje Fortalecimiento.
(2) En negrita y con el smbolo (R) se presenta el responsable o lder del equipo propuesto para liderar la Lnea.
LNEA DE I1.F1. Crear o impulsar la organizacin nacional del aguacate, de carcter empresarial con representacin institucional,
ACCIN dotada del recurso profesional necesario, con el objetivo de impulsar el desarrollo del sector. (gremio, productores,
Ministerio de Agricultura, universidades, centros de investigacin, y otros agentes implicados).
Promover la creacin, dentro de la cadena, de la asociacin de transformadores de aguacate.
DOFA: El sector est poco estructurado y en una fase incipiente de desarrollo.
Para contribuir a la articulacin del Sector, es necesaria la creacin de una organizacin nacional de aguacate, de carcter empresarial, liderada por
el sector privado, que impulse el desarrollo del mismo. Atendera aspectos como la identificacin de oportunidades de negocio, la realizacin de un
benchmarking permanente sobre las buenas prcticas desarrolladas por otros pases, la vigilancia sobre la aparicin de novedades tecnolgicas, la
proposicin de las necesidades de inversin o diversificacin o la propuesta a las entidades pblicas de tales o cuales actuaciones. El desarrollo
exitoso de esta lnea de accin dotara al sector de la estructura y organizacin adecuada para liderar su desarrollo.
Debiera incluir una seccin especfica dedicada al aguacate transformado, mediante la constitucin de una asociacin especfica dentro de la O.N.,
para el aguacate transformado.
ASPECTOS CRTICOS HITOS EVIDENCIAS PRESUPUESTO CALENDARIO
Reunir a todos los agentes 1.Constitucin del equipo Acta de constitucin del Incluido en la Inicio: 1 enero14
con capacidad de liderazgo promotor equipo promotor actividad del Fin: 31 diciembre14
Contratar un lder respetado 2.Contratacin del lder Contrato del lder Comit de Gestin
por todos 3.Constitucin de la sociedad Acta de constitucin de la del Plan Duracin: 12 meses
Disponer del presupuesto 4.Elaboracin del primer plan sociedad
inicial suficiente de gestin Documento del plan de
5.Constitucin de la gestin aprobado
asociacin del aguacate Documento constitucin
transformado. transformado.
EQUIPOS
AGENTES NMERO PERFIL
Comit de Gestin del Plan (R) (1) 1 Director
D. Eje Fortalecimiento. 1 Director
PTP 1 Tcnico superior
ASOHOFRUCOL 1 Tcnico superior
Organizacin Nacional del Aguacate 1 Director
M. Agricultura 1 Tcnico superior
Universidades 1 * universidad
Centros de investigacin 1 * centro
LNEA DE I1.F2. Identificar, caracterizar y brindar acompaamiento a las organizaciones de productores ya existentes y promover la
ACCIN creacin de nuevas organizaciones en las zonas donde no existen para:
Impulsar proyectos asociativos de carcter regional, para fomentar la asistencia tcnica, empaque, financiacin y
comercializacin de forma integral,
Promover alianzas estratgicas entre todos los eslabones de la cadena. Entre otros el Programa de Alianzas
Productivas, o el programa impulsa mi Pyme.
Para contribuir a la articulacin del Sector, es necesaria la creacin de una red de organizaciones regionales de carcter empresarial, lideradas por
el sector privado, que impulse el desarrollo del sector, siendo soporte y apoyo de la organizacin nacional.
El desarrollo exitoso de esta lnea de accin dotara al sector de la estructura y organizacin adecuada para liderar su desarrollo.
Reunir a todos los agentes Constitucin del equipo Acta de constitucin del Incluido en la actividad del Inicio: 1 enero14
con capacidad de liderazgo. promotor equipo promotor Comit de Gestin del Plan Fin: 30 junio15
Alinear objetivos y Constitucin de la sociedad Acta de constitucin de la
estrategias con la Elaboracin del primer plan sociedad Duracin: 18 meses
Organizacin Nacional de gestin Documento del plan de
Disponer del presupuesto gestin aprobado
inicial suficiente
EQUIPOS
Comit de Gestin del Plan (R) 1 Director
D. Eje Fortalecimiento. 1 Director
Universidades 1 * universidad
Centros de investigacin 1 * centro
LNEA DE I1.C1. Incentivar la formacin empresarial, transformando agricultores en empresarios.
ACCIN Establecer programas de formacin socio empresarial dirigida a los pequeos y medianos productores
DOFA: Falta de cultura empresarial.
Es necesario que el agricultor, sea grande, mediano o pequeo, sea consciente de que est gestionando una actividad empresarial, actividad que,
entre otras cosas, exige invertir, por lo que debe ser razonablemente rentable y sostenible en el tiempo.
Por tanto, todo agricultor debe tener acceso a la formacin mnima sobre este tipo de aspectos.
El xito en esta lnea de accin contribuira notablemente a superar la debilidad planteada.
Adecuar el plan de Concrecin del plan de Plan de formacin escrito 100 millones COP para Inicio: 1 enero15
formacin a las necesidades formacin Equipo nombrado concretar necesidades, Fin: 30 junio15
reales Seleccin del equipo Registro de primera adecuar el plan y conformar
Conformar un equipo formador jornada de formacin el equipo Duracin: 6 meses
formador capaz y conocedor Inicio de la formacin Nmero de agricultores
del sector Evaluacin y seguimiento participantes Entre 500 y 700 millones
Motivar a los agricultores a Acta de evaluacin y COP anuales durante 5 aos
participar seguimiento
Este presupuesto afecta a
todos los productos (1)
EQUIPOS
D. Eje Capital Humano. 1 Tcnico superior
Sena 1 Director de rea
(1) Diferenciamos las partidas presupuestarias en tres tipos:

Las que son transversales multiproducto. Es el ejemplo de este caso, que esta nica formacin afecta a todos los productos
sin tener que repetir el gasto
Las que se repiten en cada producto y hay que sumar el gasto siete veces (una vez por cada producto)
Las que afectan a un producto (ejemplo: referidas al aguacate hass) pero no a otros productos
LNEA DE I1.M1. Ajustar la normativa de las cooperativas agrcolas para que puedan actuar con criterios empresariales (posibilidad de
ACCIN beneficio empresarial).
Un agricultor aislado, incluso cuando se trate de alguien que posee una explotacin agrcola de tamao medio, tiene pocas posibilidades de ampliar
su actividad hacia una transformacin de su producto o una comercializacin ventajosa del mismo. Parece, por tanto, aconsejable el acuerdo con
otros agricultores de similares caractersticas que les permita crear una empresa comn en la que deleguen procesos de transformacin y
comercializacin. Esa empresa comn puede adems constituirse en una central de compra de insumos que aumente la escasa capacidad de
negociacin del agricultor aislado.
La empresa comn podra adoptar la forma social de cooperativa agraria, figura que internacionalmente presenta ejemplos de buena prctica
empresarial, pero la caracterizacin de esta figura como de entidad sin nimo de lucro por parte de la normativa colombiana, dificulta la correcta
gestin empresarial de dicha entidad.
La normativa aplicable es citada en la pgina http://www.ascoop.coop/normatividad/ y en ella se pueden observar las continuas referencias a la
caracterizacin de la cooperativa como entidad sin nimo de lucro.
En otros pases las cooperativas han contribuido notablemente a estructurar el sector por lo que esta lnea de accin contribuira a superar la
debilidad planteada.
Confirmar las necesidades Consenso con el sector Acta de consenso Entre 38 y 68 millones COP Inicio: 1 julio14
legales de las cooperativas Aprobacin Aprobacin Fin: 31 diciembre15
en Colombia Este presupuesto se aplicara
Consensuarlo con el sector una sola vez y afectara a Duracin: 18 meses
Agilidad en la tramitacin y todos los productos
aprobacin
EQUIPOS
D. Eje Marco Normativo 1 Tcnico superior
LNEA DE I2.C1. Impulsar el desarrollo por competencias de emprendedores agrarios (personas naturales, empresas con voluntad de
ACCIN diversificar, etc.).
DOFA: Falta de cultura empresarial.
Un sector se desarrolla en la medida en la que sus actores cuenten con las competencias tcnicas y de gestin necesarias. Las falencias en este
sentido habran de compensarse con la aplicacin de la medida que se propone. Para ello, ASOHOFRUCOL, apoyada por el SENA y las Universidades
especializadas deberan planificar los aspectos curriculares necesarios.
El xito en esta lnea de accin contribuira a mejorar la cultura empresarial del sector.
Definicin de perfil objetivo Consenso del perfil objetivo Acta de consenso 100 millones COP para Inicio: 1 julio15
de estos emprendedores Consenso de necesidades necesidades formativas identificar perfil objetivo, Fin: 30 junio16
Identificacin competencias formativas Programa aprobado competencias, necesidades,
a desarrollar Aprobacin de programas Registro participantes disear el plan y conformar Duracin: 12 meses
Anlisis y definicin de de capacitacin capacitacin el equipo
necesidades formativas Inicio de actividades de Acta evaluacin
Diseo y seleccin de capacitacin Entre 500 y 700 millones
programas de capacitacin Lanzamiento primera COP anuales durante 5 aos
tcnica y de gestin evaluacin
Implantacin de los nuevos Este presupuesto afecta a
programas todos los productos
Evaluacin
EQUIPOS
D. Eje Capital Humano 1 Tcnico superior
Universidades 1
Sena 1 Responsable rea
Ver ANEXO 3: Competencias que debe tener un emprendedor
LNEA DE I2.C2. Impulsar el desarrollo por competencias de personal capacitado en sus diferentes niveles de formacin. Actualizar la
ACCIN oferta formativa nacional, enfocndola al cultivo del aguacate. (ver anexo sobre necesidades formativas por
regiones).
DOFA: Falta de capacidad tcnica especializada.
Un sector se desarrolla en la medida en la que sus actores cuenten con las competencias tcnicas y de gestin necesarias. Las falencias de los
cuadros tcnicos y especialistas en aspectos de mercadeo agroindustrial, produccin agrcola, postcosecha, logstica, innovacin, organizacin,
agroindustria en general y medio ambiente, habran de compensarse con la aplicacin de la medida que se propone. Para ello, ASOHOFRUCOL,
apoyada por el SENA y las Universidades especializadas deberan planificar los aspectos curriculares necesarios. Se valorar la conveniencia de
contar con expertos internacionales.
Identificacin de Consenso del perfil objetivo Acta de consenso 100 millones COP para Inicio: 1 abril15
competencias a desarrollar Consenso de necesidades necesidades formativas identificar competencias, Fin: 31 diciembre15
Anlisis y definicin de formativas Programa aprobado necesidades, disear el plan
necesidades formativas Aprobacin de programas Registro participantes y conformar el equipo Duracin: 9 meses
Diseo y seleccin de de capacitacin capacitacin
programas de capacitacin Inicio de actividades de Acta evaluacin Entre 500 y 700 millones
Implantacin de los nuevos capacitacin COP anuales durante 5 aos
programas Lanzamiento primera
Evaluacin evaluacin Este presupuesto afecta a
todos los productos
EQUIPOS
Comit de Gestin del Plan 1 Director
Organizacin Nacional del Aguacate (R) 1 Director
Universidades 1
Sena 1 Responsable de rea
LNEA DE I2.F1. Establecer los mecanismos que garanticen el acceso a crditos y recursos financieros adaptados (periodo de gracia y
ACCIN plazo) a las caractersticas del cultivo del aguacate (crecimiento tardo), agilizando los trmites e implicando tanto al
Banco Agrario como a la banca privada. Actualizar las necesidades de inversin por hectrea de acuerdo con un
modelo productivo competitivo.
DOFA: problema de competitividad internacional (acceso a crdito y escasa adecuacin a necesidades)
Se trata de facilitar el acceso al crdito a los agricultores (condiciones econmicas, sencillez en la tramitacin y disponibilidad de crdito). As
mismo se tratara de implicar a la banca privada en el desarrollo competitivo del sector. Por otro lado las tablas en las que se basan las cuantas de
los crditos que se conceden al productor por parte de la banca estn, en muchas ocasiones, desactualizadas. Es necesario conocer con cierta
exactitud el montante de la inversin necesaria para poner en cultivo competitivo una hectrea de terreno, cultivo que implicar cuestiones
relacionadas con riego por goteo, utilizacin de semillas certificadas y garantizadas, correcta utilizacin de fertilizantes, etc. Superar las dificultades
crediticias es un aspecto clave para impactar en la debilidad expresada al inicio de este punto.
Concretar la oferta crediticia Consenso en la oferta Acta de consenso de la Entre 1.350 y 2.500 millones Inicio: 1 octubre14
Dotar de volumen de dinero Dotacin de presupuesto oferta crediticia. COP anuales durante 5 aos Fin: 30 septiembre15
suficiente Acuerdo con la banca Acta de acuerdo con la
Implicar a la banca privada privada banca privada Este presupuesto afecta a Duracin: 12 meses
Establecer procedimiento de Consenso en las tablas Acta de consenso con el aguacate
actualizacin de las tablas procedimiento de
de concesin de crditos. actualizacin de tablas
EQUIPOS
D. Eje Fortalecimiento 1 Tcnico superior
Finagro 1 Tcnico superior
Banco Agrario 1 Tcnico superior
Banca privada 1 * banco Representante
LNEA DE I2.F2. Definir los procesos de transicin vegetal a la variedad Hass (accesible a mercados internacionales), estableciendo los pasos a dar
ACCIN por los agricultores para facilitar esta transicin, apoyndose en viveros registrados y en el desarrollo y difusin de paquetes
tecnolgicos robustos.
DOFA: los productores de la variedad Hass, nica demandada por los mercados internacionales, constituyen el 25% del total de la produccin del aguacate en
Colombia. Falta planeacin a largo plazo.
El mercado internacional nicamente se comercializa la variedad Hass, por lo que de acuerdo al objetivo establecido, se debe ampliar la produccin de esta
variedad. La sustitucin de cultivos tradicionales por cultivos orientados a la produccin de aguacate Hass no es algo que pueda planificarse de la noche a la
maana. El crecimiento tardo de este rbol (1) implica que una decisin tomada hoy empieza a dar sus frutos cinco aos despus. La sustitucin de otras
variedades por variedad Hass, en aquellos casos en los que sea fsicamente posible (2), habr de hacerse de manera gradual y planificada.
Desarrollar y difundir paquetes Disponer de los Paquetes publicados Para transformacin varietal entre 30 Inicio: 1 enero14
tecnolgicos robustos, para consumo en paquetes Plan de difusin y 50 millones COP. Fin: 30 junio15
fresco y/o procesado, ajustado a Lanzamiento del plan lanzado Paquete tecnolgico de fresco entre
requerimientos internacionales con de difusin de los Listado de viveros 70 y 120 MM COP. Duracin: 6 meses
adaptaciones regionales y varietales. paquetes registrados Paquete tecnolgico para
Disponer de viveros registrados Disponer de viveros transformado entre 70 y 120 MM COP.
Incorporar conocimiento de ICA, registrados Este presupuesto se aplicara una sola
CORPOICA y otras instituciones vez y solo se aplicara al aguacate
EQUIPOS
CORPOICA 1 Tcnico superior
Universidades
CIIHOR(3) (R) 1 Tcnico superior
(1) Normalmente, la primera cosecha comercial ocurre a los cinco aos en rboles injertados y la cantidad de frutos producidos depende de la
variedad y la atencin que haya recibido la planta en su desarrollo. A los cinco aos, generalmente se cosechan cincuenta frutos; a los seis aos,
ciento cincuenta frutos; a los siete aos, trescientos frutos y ochocientos a los ocho aos. Algunas variedades como Hass, Fuerte y otras de fruto
pequeo, pueden producir entre 1.000 y 1.500 frutos a los diez aos.
(2) El cultivo del aguacate Hass se lleva a cabo preferiblemente en altitudes comprendidas entre los 1.500 y 2.500 msnm.
(3) Centro de Investigacin e Innovacin CIIHOR.
LNEA DE I2.M1. Revisar la normatividad para la ampliacin de insumos registrados, as como su adecuacin para facilitar el registro
ACCIN de insumos ante la autoridad competente.
DOFA: problema de competitividad internacional ( bajo nmero de insumos registrados).
La pgina 27 del presente documento contiene la informacin oficial sobre el nmero de herbicidas, fungicidas e insecticidas registrados. Es
evidente la insuficiencia de dicho nmero si se quiere facilitar al productor el acceso a los insumos ms adecuados a cada necesidad. Se entiende
que es necesario simplificar la tramitacin necesaria para la inclusin de nuevos productos sin que ello implique reducir los mecanismos de control
para asegurar la idoneidad de los mismos. Debe actuarse de forma coherente con los requerimientos de LMRs.
Se propone analizar alternativas para la ampliacin del registro de productos teniendo en cuenta su utilizacin en otros pases.
Esta lnea de accin es fundamental para evitar los problemas de competitividad a los que se enfrentan los agricultores colombianos.
Asegurar que la nueva Consenso de la normativa Acta de consenso Entre 25 y 50 millones COP Inicio: 1 enero16
normativa da respuesta a Publicacin de la normativa Publicacin de la Fin: 31 diciembre16
las necesidades provocadas normativa Este presupuesto se aplicara
por la actualizacin de los una sola vez y afecta a todos
paquetes tecnolgicos los productos Duracin: 12 meses
Asegurar que la nueva
normativa da respuesta a
las novedades de la oferta
de insumos
Alineamiento con LMRs
EQUIPOS
Ministerio de Agricultura 1 Tcnico superior
ICA (R) 1 Tcnico superior
CIIHOR 1 Tcnico superior
LNEA DE I2.M2. Revisar y adecuar la normatividad para el aseguramiento de la calidad del material vegetal.
ACCIN
DOFA: La inocuidad alimentaria precisa un importante salto cualitativo para el mejoramiento de la calidad del producto tanto para el mercado
nacional como para el acceso a mercados mundiales (registro de predios, LMR, manejo de plagas y enfermedades, asistencia tcnica,
disponibilidad de material vegetal certificado, laboratorios acreditados, bajo nivel de adopcin y certificacin de BPA).
El aseguramiento de la inocuidad y el mantenimiento de unos estndares de calidad elevados pasan por la utilizacin, por parte del sector
productor, de semillas y/o material vegetal para injertos convenientemente certificados y garantizados. Ello implica la existencia de unos protocolos
perfectamente definidos a este fin.
La normatividad es fundamental para asegurar la utilizacin de material vegetal certificado y garantizado.
Asegurar que la nueva Consenso de la normativa Acta de consenso Entre 50 y 75 millones COP Inicio: 30 junio14
normativa da respuesta a Publicacin de la normativa Publicacin de la Fin: 31 mayo15
las necesidades de calidad normativa Este presupuesto se aplicara
del material vegetal una sola vez y se repite en
Consensuarlo con el sector cada producto Duracin: 12 meses
EQUIPOS
CIIHOR 1 Tcnico superior
LNEA DE I2.M3. Fortalecer, incrementando los recursos, los controles fronterizos para evitar el ingreso ilegal de material vegetal y
ACCIN producto. Garantizar el cumplimiento de los procedimientos de control de ingreso legal de los mismos. Para ello se
revisar con las entidades relevantes su diagnstico y propuestas de necesidades de incremento de personal y
tecnologa.
DOFA: Contrabando
Es necesario erradicar el trfico ilegal de materiales si se quiere facilitar el desarrollo del sector. Pero no slo se debe luchar contra el ingreso ilegal
de material vegetal y producto para la venta: tambin es necesario extremar el control sobre la calidad, la sanidad y la inocuidad del producto que
pasa las fronteras de forma legal.
Esta lnea de accin pretende dotar de ms recursos para impactar directamente en la debilidad descrita.
Establecer los recursos Definicin de los recursos Publicacin de la dotacin Sin presupuesto especfico Inicio: 1 julio15
profesionales necesarios profesionales necesarios presupuestaria por estar incluido en el del Fin: 30 junio17
Controlar la operativa de Implantacin de la Actas de control Ministerio de Hacienda
estos recursos operativa de control Cuanta de las sanciones Duracin: 24 meses
Implantar las medidas de Implantacin y aplicacin impuestas
castigo necesarias de las medidas de castigo Acta de evaluacin y
Evaluacin y seguimiento Primera reunin de seguimiento
evaluacin y seguimiento
EQUIPOS
DIAN (R) 1 Tcnico superior
LNEA DE I2.M4. Avanzar en la reduccin de los tiempos de transporte (en el caso de puertos, reducir el tiempo de expedicin de un
ACCIN contenedor desde 48 horas de media plazo actual- a un mximo de 24 horas -a medio- y 12 horas -a largo plazo-)
desde la empacadora hasta el embarque, garantizando en todo momento la cadena de fro.
DOFA: Necesidad de inspeccin sincrnica.
Se debe disear e implantar un procedimiento consensuado entre las diferentes entidades pblicas que, por diferentes motivos, deben proceder a
la inspeccin de los contenedores que llegan a puerto para su embarque y exportacin (tanto durante el trnsito desde la empacadora hasta el
puerto mediante precintos, como en este mismo). Todo ello con el fin de que en ningn momento deba interrumpirse la cadena de fro,
fundamental para la preservacin de material perecedero, y tambin para reducir el tiempo necesario para el despacho final del material. Esto
evitara tener que hacer inspecciones en puerto.
Desarrollar los recursos Definir y consensuar el Acta de consenso del Entre 200 y 300 millones COP Inicio: 1 ABRIL15
necesarios para implantar procedimiento procedimiento Fin: 31 diciembre15
las revisiones de transporte Establecer los recursos Dotacin de recursos Este presupuesto se aplicara
en origen (packing house). necesarios Publicacin de la una sola vez y afecta a todos los Duracin: 9 meses
Revisin de los Publicacin de la normatividad productos
procedimientos de normatividad Acta de evaluacin y Los recursos materiales estaran
inspeccin conjunta (Ica, Primera reunin de seguimiento incluidos en los presupuestos de
INVIMA, DIAN, evaluacin y seguimiento cada organismo (ICA, INVIMA,
antinarcticos) en puertos DIAN y antinarcticos)
Evaluacin y seguimiento
EQUIPOS
Ministerio de Agricultura ICA 1 Tcnico superior
Ministerio de Interior 1 Desconozco los cargos de este Ministerio
Ministerio de Salud INVIMA 1 Tcnico superior
Ministerio de Hacienda DIAN 1 Tcnico superior
Ministerio de Transporte 1 Tcnico superior
LNEA DE I2.M5. Revisar y regular conjuntamente con las entidades responsables los cambios exigidos en la normatividad de
ACCIN importacin de terceros pases (bioterrorismo, modernizacin de la seguridad alimentaria - FSMA, etc.)
DOFA: Tendencia a una mayor dureza en la normatividad de importacin de terceros pases (bioterrorismo, modernizacin de la seguridad
alimentaria - FSMA, etc.)
La adaptacin a los crecientes requerimientos de terceros pases exige la permanente adaptacin de las prcticas colombianas a las mismas. Por un
lado debe haber un sistema de deteccin de cambios normativos y por otro debe haber un comit que los analice, evale sus consecuencias y tome
decisiones.
Esta lnea de accin pretende dar una respuesta eficiente a la debilidad planteada, debindose desarrollar de forma continua.
Establecer sistema de Establecimiento del sistema Acta de establecimiento de Entre 80 y 120 millones COP Inicio: 1 julio15
seguimiento de la de seguimiento la antena de seguimiento durante el primer ao Fin: 31 marzo16
normatividad de Constitucin del comit de Acta de constitucin del
importacin de terceros seguimiento comit de seguimiento Estimamos unos 25 millones Duracin: 9 meses
pases Decisiones COP durante los siguientes
Establecer comit de (documentadas) del aos
seguimiento de los cambios comit de seguimiento
de terceros pases Este presupuesto se aplicara
Toma de decisiones gil una sola vez y afecta a todos
los productos
EQUIPOS
Ministerio de Agricultura ICA 1 Tcnico superior
Ministerio de Salud INVIMA 1 Tcnico superior
LNEA DE I2.M6. Fortalecer el programa de cobertura del riesgo cambiario.
ACCIN
DOFA: vulnerabilidad ante posibles fluctuaciones cambiarias a la baja.
El exportador ha de poder blindarse ante una variacin indeseada en el tipo de cambio. Para ello, la generalizacin de la aplicacin de la figura
del seguro de cambio se hace preceptiva.
Esta lnea de accin es fundamental para evitar los riesgos a los que podran enfrentarse los exportadores colombianos.
Dotar de recursos Presupuesto asignado Comunicacin del Entre 50 y 100 millones COP Inicio: 1 enero16
econmicos Inicio de la actividad presupuesto anuales. Fin: 30 junio16
Dotar de personas profesional de los nuevos Contratacin de los Esta partida presupuestaria
capacitadas para aplicar el equipos equipos profesionales se refiere al aguacate, cada Duracin: 6 meses
seguro a los exportadores Lanzamiento del plan de Plan de comunicacin producto tiene su propia
Comunicar el servicio a los comunicacin lanzado partida que se deben
exportadores Primera reunin de Acta de seguimiento y acumular y que se repetir
Seguimiento y evaluacin seguimiento y evaluacin evaluacin anualmente.
EQUIPOS
Banco agrario 1 Tcnico superior
PROEXPORT 1 Tcnico superior
FINAGRO (R) 1 Tcnico superior
LNEA DE I2.I1. Promover el desarrollo de un servicio telemtico a modo de bolsa de tierras de informacin de predios disponibles
ACCIN (identificando las condiciones edafoclimticas y logstica de las tierras).
DOFA: Disponibilidad de terreno apto para cultivar aguacate Hass y alcanzar los objetivos de crecimiento ms ambiciosos.
Sera necesario crear un servicio que centralizara la informacin de los predios disponibles para el cultivo, servicio que facilitara la puesta en
contacto de los propietarios de las tierras con quienes desean utilizarlas. Ese servicio debera indicar, adems de aspectos de localizacin
geogrfica, caractersticas edafoclimticas asociadas a la misma, usos preferentes, ubicacin e informacin de contacto, acceso a vas de
transporte, etc.
Esta lnea de accin aumentara, de forma eficiente y sencilla, la disponibilidad de terreno apto para cultivar aguacate Hass y alcanzar los objetivos
de crecimiento ms ambiciosos.
Debe estar Lanzamiento pblico del Acto de lanzamiento Entre 75 y 120 millones COP Inicio: 1 julio15
permanentemente servicio pblico Fin: 1 julio16
actualizada La contratacin nmero Contratos celebrados a Este presupuesto se aplicara
Su utilizacin debe ser muy 100 a travs del servicio travs del servicio una sola vez y afecta a todos Duracin: 12 meses
sencilla y amigable para los (posteriormente establecer los productos
agricultores hitos 1.000 y 5.000)
La informacin ofrecida
debe ser fiable
EQUIPOS
D. Eje Infraestructura 1 Tcnico superior
Instituto geogrfico Agustn Codazzi 1 Tcnico superior
LNEA DE I2.I2. Impulsar una red de viveros que aseguren la disponibilidad gil de material vegetal certificado y garantizado.
ACCIN
nacional como para el acceso a mercados mundiales (registro de predios, LMR, manejo de plagas y enfermedades, asistencia tcnica,
disponibilidad de material vegetal certificado, laboratorios acreditados, bajo nivel de adopcin y certificacin de BPA).
La inocuidad alimentaria empieza por la utilizacin de material vegetal certificado y garantizado y la red de viveros actual no cubre todas las
necesidades de los agricultores colombianos. Esta lnea de accin pretende impulsar esta red de viveros para facilitar el acceso de los agricultores a
este material vegetal.
Establecer los criterios que Criterios consensuados Acta de consenso de los Entre 120 y 170 millones Inicio: 1 julio14
deben cumplir estos viveros Mecanismos de control criterios COP Fin: 31 diciembre15
Establecer mecanismos de implantados Acta de control Prevemos presupuesto anual
control Publicacin de las medidas cumplimentada de impulso a la red de Duracin: 18 meses
Definir medidas de impulso de impulso Acto de publicacin de las viveros de 75 millones COP
medidas de impulso durante 3 aos
Este presupuesto afecta a

todos los productos
EQUIPOS
Viveristas Mximo 3 Responsable
LNEA DE I2.I3. Garantizar el trasporte adecuado desde el predio a la instalacin de empaque.
ACCIN
DOFA: Infraestructura de transporte (vas, puertos y logstica) y fro que aumenta costos y perjudica la calidad del producto.
El transporte desde el predio hacia la planta de empaque o la central transformadora debera hacerse en las mejores condiciones. Ello implica que
el productor debe contar con los elementos de transporte ms convenientes debidamente financiados. Asimismo, las vas terciarias, bastante
deficientes en todo el pas, deberan ser manifiestamente mejoradas con arreglo a un conjunto de planes regionales de mejoramiento. La
optimizacin de costos, aconseja adems el impulso, a estos efectos de cuantos proyectos asociativos se consideren adecuados.
Aplicar los mecanismos Publicacin de los Actos de publicacin Mecanismos financieros: Inicio: 1 julio15
financieros a la inversin en mecanismo financieros Contratos financieros entre 500 y 800 millones Fin: 31 diciembre16
transporte del predio a la Publicacin del calendario firmados COP al ao durante 5 aos
empacadora. de mejoramiento de vas de Contratos de mejora de Duracin: 18 meses
Plan regional de transporte terciario vas firmados Vas terciarias: 0,45 billones
mejoramiento de vas de Modelo asociativo Contratos de compraventa COP / ao durante 5 aos
transporte terciario. Ver consensuado y primeras a favor de modelos
Anexo 2. experiencias asociativos Proyectos asociativos: entre
Establecer modelo de 500 y 800 millones COP al
transporte apoyado en ao durante 5 aos
proyectos asociativos que
satisfagan las necesidades Este presupuesto afecta a
de inocuidad. todos los productos
EQUIPOS
LNEA DE I2.I4. Optimizar la cadena de transporte desde el empaque hasta el cliente internacional de forma eficiente y competitiva.
ACCIN
DOFA: Infraestructura de transporte (vas, puertos y logstica) y fro que aumenta costos y perjudica la calidad del producto
La optimizacin de la cadena de transporte desde la central de transformacin o empaque hasta el cliente internacional justifica asimismo una serie
de proyectos logsticos que afecten a cada una de las etapas necesarias para ese recorrido. Hay que mejorar la eficiencia en el transporte por
carretera, en los procesos de manipulacin en puerto, en aumentar la oferta de fletes y en la logstica inversa.
Costo y plazo del transporte Consensuar plan de Facturas de transporte Transporte interno pendiente Inicio: 1 enero15
interno en Colombia transporte interno interno estudio I3.I2. Fin: 31 diciembre15
Costo y plazo de Consensuar modelo de Plazos de transporte
manipulacin en puertos manipulacin en puertos interno Manipulacin en puertos: entre Duracin: 12 meses
Costo y plazo de fletes Negociacin con navieras y Facturas de manipulacin 28.000 y 50.000 millones COP
navieros aumento de frecuencias y en puertos Ejecucin / desarrollo:
Analizar problemtica reduccin de costos Facturas y calendarios de Negociacin fletes entre 100 y tres aos
especfica con la logstica Finalizar el anlisis de navieras 150 millones COP
inversa buscando la solucin logstica inversa Conclusiones publicadas
ms satisfactoria de plan de logstica Logstica inversa entre 100 y
inversa 150 millones COP
Este presupuesto se aplicara

una sola vez y afecta a todos los
productos
EQUIPOS
LNEA DE I2.I5. Disear e implementar un sistema de abastos, aplicando criterios de transparencia, competencia y normalizacin.
ACCIN
DOFA: acumulacin de poder en las cadenas de valor.
El sistema de abastos colombiano acumula unas cuotas de poder que desequilibran las capacidades de negociacin. Sera deseable la normalizacin
de dichas condiciones de negociacin mediante la adopcin, entre otros, de sistemas basados en subastas electrnicas pblicas y transparentes,
donde acudiran los agricultores con sus productos, y tras pesarlos por partidas, los expondran, y a una hora determinada del da se procedera a la
subasta a la baja. Los compradores pueden ser comisionistas, agentes que compran por cuenta de los asentadores de los grandes mercados
nacionales o exportadores, pequeos mayoristas de origen, etc. (1)
Garantizar la transparencia Constitucin del comit Acta de constitucin del Entre 150 y 200 millones Inicio: 1 julio16
del sistema promotor comit promotor COP Fin: 31 diciembre17
Que el acceso sea sencillo y Consenso del nuevo Acta de consenso del
amigable para productores y modelo nuevo modelo Este presupuesto se aplicara Duracin: 18 meses
comercializadores Definicin del plan de Acta de aprobacin del una sola vez y afecta a todos
Asegurar la trazabilidad de lanzamiento plan de lanzamiento los productos
todas las operaciones Lanzamiento Lanzamiento
Garantizar el acceso a los ms Nmero de operaciones y Gestin anual incluida en el
pequeos volumen gestionado por el presupuesto del Comit de
Costo y plazo de manipulacin nuevo modelo Gestin del Plan
EQUIPOS
Ministerio de Comercio 1 Tcnico superior
(1) Si bien este sistema, inspirado en el veiling holands, empieza a ser sustituido en los propios Pases Bajos, se entiende que Colombia tendra
an mucho recorrido en la transicin del actual modelo de abastos hacia un sistema ms adecuado a las actuales circunstancias.
LNEA DE I2.I6. Analizar la viabilidad de compra de bonos de CO2.
ACCIN
DOFA: problema de competitividad internacional. (Difcil uso de instrumentos existentes.)
Hay sectores enteros en Europa y Norteamrica que son productores netos de dixido de carbono. La legislacin medioambiental mundial exige, en
muchos pases, compensar ese dao medioambiental mediante el pago de unos cnones que sern derivados hacia otras actividades generadoras
netas de oxgeno. El cultivo del aguacate es una de esas actividades que podran beneficiarse de tal caracterstica.
Garantizar la transparencia Constitucin del comit Acta de constitucin del Entre 100 y 150 millones Inicio: 1 enero17
del sistema de anlisis comit de anlisis COP Fin: 30 junio17
Que el acceso sea sencillo y Conclusiones del anlisis Acta de conclusiones del
amigable para productores Si procedente, plan de anlisis Este presupuesto se aplicara Duracin: 6 meses
Asegurar la trazabilidad de acciones Plan de acciones una sola vez y afecta a
todas las operaciones aguacate y mango
Que los ingresos lleguen a los
productores
Costo y plazo de la gestin
EQUIPOS
Ministerio de Medio Ambiente y Corporaciones Autnomas 1 Tcnico superior
Regionales
LNEA DE I2.I7. Establecer procedimiento de anlisis sistemtico de los costos de produccin (con especial incidencia en los precios
ACCIN de insumos), con benchmarking internacional, buscando su reduccin mediante la generacin de propuestas que
conlleven a la misma.
DOFA: problema de competitividad internacional. (Costos y especialmente precios de insumos)
La necesidad de ser competitivos en el mercado mundial va a implicar la optimizacin de los costos de produccin. La vigilancia de las mejores
prcticas internacionales en este sentido y la adopcin de las mismas es preceptiva si Colombia quiere competir en el mundo en condiciones
adecuadas.
Aunque no ha quedado documentalmente justificada la existencia de elevados precios comparativos en los insumos colombianos, se considera
necesaria la puesta en marcha de un sistema de informacin que constate, las diferencias de precios de los insumos en Colombia (fertilizantes,
fitosanitarios, semillas, carburantes, etc.) comparado con el de otros pases.
Esta lnea de accin es fundamental para posicionar a Colombia en el mercado competitivo, superando la debilidad descrita.
Establecer procedimiento de Procedimientos Procedimientos Procedimiento entre 20 y 30 Inicio: 1 enero16
benchmarking sistemtico consensuados consensuados millones COP Fin: 30 junio16
Toma de decisiones gil Constitucin de la mesa de Acta de constitucin de la
seguimiento de mesa de seguimiento Gestin anual incluida en el Duracin: 6 meses
conclusiones Documentacin de presupuesto del Comit de
Implantacin de decisiones decisiones adoptadas Gestin del Plan

una sola vez y afecta a todos
los productos
EQUIPOS
SIPSA CCI (R) 1 Tcnico superior
LNEA DE I3.I1. Desarrollar packing houses y/o plataformas exportadoras con iniciativa privada y apoyo pblico, estratgicamente
ACCIN ubicadas, logrando que los municipios priorizados se encuentren a menos de tres horas de transporte de estos sitios
de acopio, tratamiento hidrotrmico cuarentenarios, empaque, enfriamiento y despacho hacia el mercado.
DOFA: El sector est poco estructurado y en una fase incipiente de desarrollo. Falta de cultura empresarial. Falta de capacidad tcnica especializada. Faltan
actores empresariales para abordar el mercado internacional. Largos canales de comercializacin en el mercado nacional. Escasez de recursos por parte de agentes
importantes en la cadena. El esfuerzo comercial no ha avanzado al mismo ritmo que el productivo.
Muchas de las debilidades presentes en el sector productor podran ser minimizadas mediante el desarrollo de estas plataformas. Se considera que
el papel transformador de las mismas es lo suficientemente importante como para constituir un proyecto bandera. Se ahorra aqu una explicacin
ms detallada de esta lnea de actuacin, ya que ser extensamente desarrollada cuando se presente la caracterizacin de este proyecto
bandera.
Iniciativa privada Definicin de plataforma Modelo piloto diseado Presupuesto especfico del Inicio: 1 enero14
Apoyo pblico piloto Plataforma piloto en proyecto bandera Fin: 31 diciembre15
Para comercializar aguacate Creacin de plataforma funcionamiento Plataformas.
fresco y/o transformado piloto Modelo piloto revisado Duracin: 24meses
Facilitando el Depuracin de piloto Nuevas plataformas
aprovisionamiento a sus Lanzamiento lanzadas Ejecucin / desarrollo: tres
asociados aos
Robustez financiera
Trasparencia absoluta en la
totalidad de la gestin
EQUIPOS
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo 1 Tcnico superior
LNEA DE I3.I2. Elaborar un estudio de anlisis de las necesidades de mejora de la red viaria que permita acortar el tiempo de
ACCIN transporte a puertos. Ver Anexo 2.
El proyecto por excelencia en este sentido consiste en la modernizacin de las infraestructuras viarias.
El estudio ha de ser ambicioso Constitucin del equipo Acta de constitucin del 100 millones COP de Inicio: 1 enero15
pero factible en el medio plazo promotor del estudio equipo promotor servicios internos y un Fin: 31 diciembre15
Debe tener en cuenta el Contratacin, si procede Contratos firmados con estudio contratado de 1.250
desarrollo productivo previsto a terceros terceros millones COP. Duracin: 12 meses
en cada regin Aprobacin, conclusiones Acta de aprobacin con
Debe primar la reduccin de presupuesto y calendario presupuesto y calendario Este presupuesto se aplicara
plazo de transporte y el costo de implantacin definitivo. una sola vez y afecta a todos
del mismo los productos
EQUIPOS
LNEA DE I3.I3. Identificar las necesidades de dotacin de recursos en los puertos (cuartos fros y escneres) y las opciones de
ACCIN fuentes de financiacin, para asegurar la prestacin de servicios a precios competitivos con amplitud horaria (7 das
24 horas) y plazos de trmites reducidos.
Las infraestructuras necesarias no se limitan a la existencia de una red viaria adecuada. Cuando el producto llega a puerto debe poder contar con los
procedimientos e instalaciones adecuadas para que, mediante la utilizacin de escneres a precios reducidos- y el almacenamiento en cuartos fros almacenes
frigorficos- se pueda asegurar que no se rompa la cadena de fro, por una parte, y se limiten los plazos de estancia en puerto de los productos destinados a la
exportacin. Si no se rompe la cadena de fro y se acorta el plazo de espera en puerto se mejorar la calidad del producto ante el cliente.
Identificar las necesidades de Constitucin del equipo Acta de constitucin del Identificar necesidades y Inicio: 1 enero16
dotacin de recursos en promotor del estudio equipo promotor fuentes financiacin entre Fin: 31 diciembre17
puertos de acuerdo con los Contratacin, si procede, Contratos firmados con 100 y 150 MM COP
exportadores a terceros terceros Duracin: 24 meses
Identificar las opciones de Aprobacin, conclusiones Acta de aprobacin con Escner en puertos: previsto
financiacin presupuesto y calendario presupuesto y calendario en I2.I5.
Concretar el plan de de implantacin definitivo.
implantacin Seguimiento y evaluacin Actas de seguimiento y Cuartos fros 50,000
Seguimiento y evaluacin peridico evaluacin peridico millones COP

los productos
EQUIPOS
Ministerio de Interior 1
LNEA DE I3.I4. Definir proyectos de agroindustria y transformacin del aguacate para las principales regiones productoras,
ACCIN identificando modelo de financiacin.
DOFA: Agroindustria poco desarrollada.
Todo cultivo hortofrutcola produce diferentes calidades de producto. Solo las mejores calidades pueden dirigirse al mercado de consumo en fresco,
sobre todo en el mbito internacional. Las segundas y terceras calidades debern necesariamente dirigirse a procesos de transformacin (pur de
aguacate congelado, base para la fabricacin de guacamole, aceite para uso cosmtico o alimentario, cuarta gama, etc.).
Estos proyectos regionales promovidos desde esta lnea de accin pretenden solventar la debilidad planteada y resolver la problemtica de las
segundas y terceras calidades.
Iniciativa privada Definicin de proyecto Modelo piloto diseado Presupuesto especfico del Inicio: 1 julio15
Apoyo pblico piloto Proyecto piloto en proyecto bandera Fin: 30 junio16
Facilitando el Creacin de proyecto funcionamiento plataformas.
aprovisionamiento a sus piloto Modelo piloto revisado Duracin: 6 meses
asociados Depuracin de piloto Nuevos proyectos
Robustez financiera lanzados
Trasparencia absoluta en la
totalidad de la gestin
EQUIPOS
LNEA DE I3.I5. Desarrollar un sistema de informacin estratgico para el sector ms prximo a la realidad, que incluya seguimiento
ACCIN de precios de venta de productos agrcolas y todas las estadsticas nacionales necesarias para poder hacer
seguimiento fiel, gil y eficiente de los indicadores estratgicos a definir.
DOFA: Informacin estadstica muy deficiente.
Cualquier desarrollo futuro basado en un conjunto de lneas de actuacin debe poder ser medido con base en el seguimiento de unos indicadores
asociados a las mismas. Pero si la informacin estadstica nacional no refleja la realidad, no es fcil que esos indicadores puedan servir como
herramienta de gestin. Se echa en falta informacin ms prxima a la realidad sobre cultivos, hectreas, variedades, productividad, censo agrario,
etc.
Consenso de necesidades Necesidades Acta de necesidades Entre 120 y 180 MM COP Inicio: 1 enero17
concretas consensuadas consensuadas Fin: 31 diciembre17
Dotacin presupuestaria Modelo de extraccin y Modelo de extraccin y Este presupuesto se aplicara
suficiente anlisis de informacin anlisis de informacin una sola vez y afecta a todos Duracin: 12 meses
Agilidad, fiabilidad y facilidad definido definido y documentado los productos
de consulta de la informacin Presupuesto aprobado y Publicacin de
dotado de recursos presupuesto aprobado y
Plan de implantacin dotado de recursos
aprobado Acta de aprobacin del
plan de implantacin
EQUIPOS
DANE 1 Tcnico superior
SIPSA - CCI 1 Tcnico superior
LNEA DE I4.I1. Establecer una red de laboratorios acreditados (en materia fitosanitaria, inocuidad y de residuos) que ofrezca
ACCIN soporte a los productores y exportadores.
DOFA: Falta de laboratorios acreditados.
Los productores y exportadores necesitan someter a sus productos a un examen tcnico por parte de laboratorios acreditados con capacidad de
certificacin. Actualmente, hay productores que toman la decisin de enviar sus muestras a laboratorios lejanos (Reino Unido) considerando que la
oferta nacional es prcticamente inexistente. Eso implica un claro sobrecosto y alargar el plazo de gestin de la exportacin con detrimento en la
calidad del producto.
La acreditacin de los Definicin de laboratorio Modelo piloto diseado Anlisis entre 80 y 100 MM Inicio: 1 enero15
laboratorios debe ser piloto Laboratorio piloto en COP Fin: 31 diciembre15
reconocida en los mercados Creacin de laboratorio funcionamiento
de destino piloto Modelo piloto revisado Subvencin inicial 1.875 Duracin: 12 meses
La operativa de los Depuracin de piloto millones COP
laboratorios debe ser muy gil
y competitiva Este presupuesto se aplicara
los productos
EQUIPOS
INVIMA (R) 1 Tcnico superior
LNEA DE I4.I2. Adaptar la gua ambiental para el manejo sostenible del cultivo del aguacate en Colombia en armona con el medio
ACCIN ambiente.
DOFA: Poca orientacin hacia la sostenibilidad (econmica, social y ambiental) en el cultivo del aguacate.
ASOHOFRUCOL lleva publicadas varias guas ambientales que inciden en el manejo del cultivo de diferentes productos hortofrutcolas. Se estima
conveniente actualizar y completar dichas guas en relacin a productos priorizados, introduciendo en las mismas criterios, no slo de sostenibilidad
ambiental, sino de sostenibilidad social y econmica. Este desarrollo apoyara la superacin de la debilidad descrita.
Consensuarlo con los Redaccin de borrador Borrador redactado Entre 15 y 30 millones COP Inicio: 1 enero17
productores Debate y aprobacin de Acta de aprobacin de Fin: 31 diciembre17
La operativa de la gua debe borrador borrador Este presupuesto se aplicara
ser muy gil y competitiva Plan de implantacin Acta de aprobacin del una sola vez y afecta al Duracin: 12 meses
Reunin de evaluacin y plan de implantacin aguacate
seguimiento Acta de primera reunin
de Evaluacin y
seguimiento
EQUIPOS
Ministerio de Medio Ambiente y Corporaciones Autnomas 1 Tcnico superior
Regionales
Ministerio de Agricultura (R) 1 Tcnico superior
LNEA DE I4.M1. Establecer procedimientos de exportacin (en materia de poscosecha, cadena de transporte, sanitaria y empaque,
ACCIN fundamentalmente) para evitar problemas potenciales hacia otros exportadores.
nacional como para el acceso a mercados mundiales (registro de predios, LMR, manejo de plagas y enfermedades, asistencia tcnica, disponibilidad
de material vegetal certificado, laboratorios acreditados, bajo nivel de adopcin y certificacin de BPA).
La optimizacin de procedimientos de exportacin orientada hacia aspectos relacionados con la poscosecha, la cadena de transporte, trazabilidad,
la seguridad y salud alimentaria, la homogeneizacin de sistemas de empaque, etc. permitir minimizar problemas relacionados con estas variables
y recogidos en la debilidad anterior.
Asegurar que un exportador Establecimiento del Acta de constitucin del Entre 25 y 45 millones COP Inicio: 1 enero15
no causa dao al resto de equipo promotor equipo promotor Fin: 31 diciembre15
exportadores colombianos Definicin de borrador Borrador terminado Este presupuesto se aplicara
Agilidad y sencillez para el Debate y aprobacin de Acta de aprobacin del una sola vez y afecta a todos Duracin: 12 meses
exportador borrador borrador los productos
Agilidad y sencillez para el Aprobacin del plan de Acta de aprobacin del
control lanzamiento plan de lanzamiento
EQUIPOS
INVIMA 1 Tcnico superior
LNEA DE I4.M2. Elevar los estndares de BPAs, de residuos y plaguicidas analizados y de sostenibilidad, hacindolos comparables
ACCIN con los internacionales. Para ello revisar el proceso de certificacin e implantar BPAs, disear el esquema de
implementacin, evaluando si el servicio debe extenderse al conjunto del territorio nacional por la autoridad sanitaria
o de manera privada.
DOFA: La inocuidad alimentaria precisa un importante salto cualitativo para el mejoramiento de la calidad del producto tanto para el mercado nacional como para
el acceso a mercados mundiales (registro de predios, LMR, manejo de plagas y enfermedades, asistencia tcnica, disponibilidad de material vegetal certificado,
laboratorios acreditados, bajo nivel de adopcin y certificacin de BPA).
La implantacin generalizada de estndares de BPA, residuos y plaguicidas en el agro colombiano es condicin sine qua non para afrontar con garanta de xito
cualquier proyecto de comercializacin internacional. Pero esa generalizacin sera implanteable si el actual organismo certificador (ICA) no multiplica sus recursos.
Se entiende adecuado contar con un servicio de certificacin privado y externo, siempre que dicho servicio fuera sometido a los necesarios controles.
Implicacin de todos los Establecimiento del Acta de constitucin del Definicin: entre 40 y 60 Inicio: 1 abril14
agentes involucrados en la equipo promotor equipo promotor millones COP Fin: 31 marzo16
cadena Definicin de borrador Borrador terminado
Agilidad, sencillez y costo Debate y aprobacin de Acta de aprobacin del Difundir y desplegar los Duracin: 24 meses
reducido para el exportador borrador borrador estndares entre los
Agilidad, sencillez y costo Aprobacin del plan de Acta de aprobacin del agricultores: entre 600 y Incluye el plazo para lograr
reducido para el control lanzamiento plan de lanzamiento 850 millones COP al ao el servicio de certificacin
Seguimiento continuo de la Seguimiento y evaluacin ACTA DE SEGUIMIENTO Y durante 4 aos
evolucin internacional EVOLUCIN
los productos
EQUIPOS
INVIMA 1 Tcnico superior
ICA 1 Tcnico superior
CIIHOR) 1 Tcnico superior
LNEA DE I4.M3. Definir modelo de trazabilidad de producto.
ACCIN
DOFA: Modelos de trazabilidad no suficientemente implantados.
Cualquier agente internacional importador, distribuidor mayorista, distribuidor minorista, consumidor final,- debera poder identificar el origen de
cualquier unidad de producto, as como las diferentes etapas por las que haya pasado su proceso de produccin y comercializacin. Esta lnea de
accin debiera facilitarlo.
El modelo debe estar Constitucin del equipo Acta de constitucin del Definicin: entre 40 y 60 Inicio: 1 julio14
homologado y ser reconocido promotor equipo promotor millones COP Fin: 30 junio15
internacionalmente Redaccin de borrador de Borrador terminado
Implicar a todos los agentes plan de modelo Acta de aprobacin del Este presupuesto se aplicara Duracin: 12 meses
involucrados Debate y aprobacin del borrador una sola vez y afecta a todos
Establecer un plan de control modelo Acta de aprobacin del los productos
gil, sencillo y de costo Aprobacin del plan de plan de lanzamiento
reducido accin Documento del plan de
Agilidad, sencillez y costo Definicin del plan de despliegue
reducido para el exportador despliegue
Despliegue del modelo a los
agentes implicados
EQUIPOS
INVIMA (R) 1 Tcnico superior
LNEA DE I4.F1. Culminar el proceso de admisibilidad fitosanitaria en EE.UU.
ACCIN
DOFA: barreras de comercio internacional. Prxima admisibilidad en USA.
La importancia del mercado EE.UU. hace imprescindible acelerar el proceso de admisibilidad fitosanitaria del aguacate en EE.UU.
Implicacin de todos los Plan de accin detallado Plan de accin aprobado Entre 500 y 800 millones Inicio: 1 enero14
agentes del sector COP al ao durante cuatro Fin: 30 junio15
involucrados aos
Accin tipo lobby en Estados Duracin: 18 meses
Unidos Este presupuesto solo afecta
Definicin de un plan de a aguacate
accin detallado
EQUIPOS
CORPOHASS 1 Tcnico superior
APHIS 1 Tcnico superior
LNEA DE I4.F2. Mejorar el manejo fitosanitario y preventivo de plagas y enfermedades como la pudricin de la raz, el
ACCIN marchitamiento de la planta, la roa, la pudricin del fruto por Rhizopus o la antracnosis del fruto, el pasador del
fruto, el barrenador de la semilla o de las ramas, la hormiga arriera, el monalonion, las chinches, el picudo del
aguacate, la mosca del ovario.
DOFA: Se adolece del correcto manejo de plagas y enfermedades.
La inversin en investigacin asociada a la erradicacin o como mnimo a la minimizacin- de la prevalencia de estas y otras plagas y enfermedades permitir
optimizar, tanto a efectos sanitarios, como puramente comerciales, los procesos de comercializacin internacional.
Incluir, tanto el despliegue de los resultados de la investigacin a travs de los correspondientes paquetes tecnolgicos, como la generacin de zonas de baja
prevalencia y libres de plagas cuarentenarias. Con todo ello se impactar fuertemente en la debilidad definida.
Conocer el estado del arte Constitucin del equipo Acta de constitucin del Entre 500 y 800 millones Inicio: 1 abril14
del manejo fitosanitario y promotor equipo promotor COP al ao durante cuatro Fin: 31 diciembre15
preventivo del aguacate Redaccin de borrador de Borrador terminado aos
Implicar a todos los agentes plan de accin Acta de aprobacin del Duracin: 21 meses
involucrados Debate y aprobacin de borrador Este presupuesto solo afecta
Disponer del presupuesto plan de accin Acta de aprobacin del a aguacate
necesario Aprobacin de plan de lanzamiento
Establecer un plan preventivo presupuesto Acta de aprobacin del
eficiente Contratacin de agentes presupuesto
Establecer un plan de control Seguimiento y evaluacin Contratos firmados
Acta de seguimiento y
evaluacin
EQUIPOS
CIIHOR(R) 1 Tcnico superior
LNEA DE I5.I1. Desarrollar un servicio de soporte tcnico especializado en aditivos, residuos, etc., de acuerdo con las normas de los
ACCIN mercados internacionales de destino (LMRs), que preste sus servicios en Colombia, dirigido a los exportadores
actuales y potenciales.
DOFA: el esfuerzo comercial no ha avanzado al mismo ritmo que el productivo.
Los principales mercados de destino potenciales del aguacate colombiano son muy exigentes y estrictos en el control de LMRs, mbito en el que los
productores colombianos tienen un gran dficit. Esta lnea de actuacin pretende crear un servicio especializado y con gran conocimiento que
pudiera estar centralizado y dirigido tanto a los agricultores como a tcnicos enfrentados a estos problemas.
Conocer el estado del arte Constitucin del equipo Acta de constitucin del Preparacin 50 millones COP Inicio: 1 julio15
del manejo de LMRs del promotor equipo promotor Fin: 31 marzo16
aguacate Redaccin de borrador de Borrador terminado Entre 120 y 150 millones
Implicar a todos los agentes plan de trabajo Acta de aprobacin del COP al ao Duracin: 9 meses
involucrados Debate y aprobacin de borrador
Disponer del presupuesto plan de trabajo Acta de aprobacin del Este presupuesto se repetira
necesario Aprobacin de plan de trabajo anualmente
Establecer un plan de trabajo presupuesto Acta de aprobacin del
eficiente Comunicacin del servicio presupuesto Este presupuesto afecta a
Dar a conocer el servicio a los Seguimiento y evaluacin Acto de comunicacin todos los productos
agricultores y tcnicos peridico Acta de seguimiento y
Establecer un plan de evaluacin
seguimiento y evaluacin
EQUIPOS
CIIHOR (R) 1 Tcnico superior
LNEA DE I5.I2. Facilitar el acceso a un servicio privado de surveyors en los mercados destino, orientado a defender los intereses
ACCIN de los exportadores colombianos en dichos mercados.
DOFA: El esfuerzo comercial no ha avanzado al mismo ritmo que el productivo.
Es conveniente contar en puertos de destino con una red de surveyors que, a demanda del exportador y a cambio de una razonable remuneracin
vigilen y certifiquen- las condiciones en las que determinado envo llega a puerto de destino, limitndose as las responsabilidades del exportador
en el caso de que la mercanca llegue daada a su destino final por causas ajenas a dicho exportador.
Establecer el procedimiento Debate y aprobacin del Acta de aprobacin del Incluido en el presupuesto Inicio: 1 julio16
de funcionamiento gil y procedimiento procedimiento del proyecto bandera Fin: 31 diciembre16
eficiente Aprobacin de Acta de aprobacin del Consorcio de exportacin.
Disponer del presupuesto presupuesto plan de trabajo Duracin: 6 meses
necesario Debate y aprobacin del Acta de aprobacin del
Establecer el plan de trabajo plan de trabajo presupuesto
Dar a conocer el servicio a los Contratacin con los Contrato con surveyors
exportadores surveyors Tarifa de precios
Organizar la red en los Negociacin de precios Acto de comunicacin
principales mercados de Comunicacin del servicio Acta de seguimiento y
destino Seguimiento y evaluacin evaluacin
Negociar condiciones peridico
econmicas ventajosas
Establecer un plan de
EQUIPOS
PROEXPORT (R) 1 Tcnico superior
LNEA DE I5.C1. Impulsar la actualizacin y especializacin de conocimientos de los equipos de asistencia tcnica especializados en
ACCIN aguacate (operario, tcnico y especialista), teniendo en cuenta las caractersticas propias del pas, ofreciendo
servicios tcnicos y de gestin, involucrando a SENA, Universidades, CORPOICA y ASOHOFRUCOL.
DOFA: Falta de capacidad tcnica especializada (operarios tcnicos y especialistas)
La formacin continua, especializada y permanente de los equipos tcnicos es absolutamente necesaria. Esa formacin, centrada en el aguacate y
en las caractersticas especficas de la realidad colombiana en trminos de clima, suelo y altitud debe facilitar superar la debilidad mostrada.
Conocer el estado del arte Consenso de necesidades Acta de consenso de 100 millones COP para Inicio: 1 abril15
internacional formativas necesidades concretar necesidades, Fin: 30 septiembre15
Consensuar las necesidades Debate y aprobacin del Acta de aprobacin del adecuar el plan y conformar
formativas procedimiento de plan plan formativo el equipo Duracin: 6 meses
Definir el plan formativo formativo Acta de aprobacin del
Disponer del presupuesto Aprobacin de presupuesto Entre 500 y 700 millones
necesario presupuesto Acto de comunicacin COP anuales durante 5 aos
Dar a conocer el servicio a los Comunicacin del servicio Acta de seguimiento y
implicados Seguimiento y evaluacin evaluacin Este presupuesto afecta al
Establecer un plan de peridico aguacate
EQUIPOS
Universidades 1 * 3 universidades (mx.)
Sena 1 Tcnico superior
LNEA DE I5.C2. Establecer un sistema de asistencia tcnica integral on line aprovechando las tecnologas de la informacin y
ACCIN comunicacin.
DOFA: La inocuidad alimentaria precisa un importante salto cualitativo para el mejoramiento de la calidad del producto tanto para el mercado nacional como para
el acceso a mercados mundiales (registro de predios, LMR, manejo de plagas y enfermedades, asistencia tcnica, disponibilidad de material vegetal certificado,
laboratorios autorizados, bajo nivel de adopcin y certificacin de BPA).
Existe un foro (v. http://www.livestream.com/linkata http://redatacolombia.ning.com/) en el que los Asistentes Tcnicos -AT- del sector agropecuario pretenden
tener participacin activa, para construir, compartir, disear y difundir informacin y conocimientos del sector agropecuario en el marco del Subsistema de
Asistencia Tcnica y dentro de la Poltica actual del Pas.
Se tratara de un espacio abierto de esas caractersticas, pero con una mayor orientacin al productor, que pudiera asegurar una gil atencin a las consultas de los
productores, independientemente de su ubicacin en el pas. Tendra un gran inters en todos los casos, pero especialmente para los productores ubicados a
distancia de los tcnicos, lo que encarece mucho este servicio o lo ralentiza.
Implicar a todos los agentes Constitucin del equipo Acta de constitucin del Entre 100 y 150 millones Inicio: 1 julio15
involucrados, especialmente a promotor equipo promotor COP al ao Fin: 30 junio16
los tcnicos Redaccin de borrador de Borrador terminado
Disponer del presupuesto plan de trabajo Acta de aprobacin del Este presupuesto se repetira Duracin: 12 meses
necesario Debate y aprobacin de borrador anualmente
Establecer un plan de trabajo plan de trabajo Acta de aprobacin del
eficiente Aprobacin de plan de trabajo Este presupuesto afecta a
Dar a conocer el servicio a los presupuesto Acta de aprobacin del todos los productos
agricultores y tcnicos Comunicacin del servicio presupuesto
Garantizar el proceso de Seguimiento y evaluacin Acto de comunicacin
actualizacin de la peridico Acta de seguimiento y
informacin evaluacin
Establecer un plan de
EQUIPOS
LNEA DE I5.M1. Fortalecer el servicio de soporte tcnico sobre etiquetado legal que preste sus servicios en Colombia para los
ACCIN exportadores Colombianos.
DOFA: el esfuerzo comercial no ha avanzado al mismo ritmo que el productivo.
La legislacin de los pases de destino relativa al etiquetado de la fruta no es homognea y puede resultar trabajoso para el exportador conocer y
aplicar la norma correspondiente. Se propone reforzar este servicio, teniendo en cuenta que el volumen de exportacin debe multiplicarse y sus
necesidades tambin, poniendo a disposicin de los futuros exportadores la informacin necesaria de manera gil. Y eficiente.
Disponer de informacin Dimensionamiento del Documento de Preparacin y cauce Inicio: 1 enero16
actualizada de los pases servicio dimensionamiento comunicacin 50 millones Fin: 30 junio16
objetivo Definir el cauce de aprobado COP
Dimensionar el servicio de comunicacin Cauce de comunicacin Duracin: 6 meses
acuerdo a las previsiones de Inaugurar el cauce de documentado Entre 70 y 100 millones COP
necesidades comunicacin Acto de inauguracin del al ao. Este presupuesto se
Establecer el cauce de Plan de actualizacin cauce de comunicacin repetira anualmente
comunicacin (bidireccional) establecido. Plan de actualizacin
gil y eficiente con los documentado Este presupuesto afecta a
exportadores todos los productos
Establecer el plan de
actualizacin gil, sencillo y
de costo reducido
EQUIPOS
LNEA DE I6.F1. Participar en proyecto marca / pas.
ACCIN
La iniciativa del proyecto Marca Colombia responde a la necesidad de coordinar las distintas actuaciones pblicas y privadas sobre la marca
Colombia, de transmitir a las empresas e instituciones la importancia de tener una buena imagen de pas, y de informarles de cmo comunicar y
vender la nueva realidad de Colombia.
El objetivo comn consiste en no dispersar esfuerzos y mantener la coherencia en los mensajes para construir una nueva imagen de Colombia que
no slo mejore la proyeccin econmica del pas, sino que transmita la nueva realidad poltica, social y cultural de Colombia, Este objetivo es de
vital importancia en estos momentos, ya que la imagen de Colombia, aunque est evolucionando positivamente, no ofrece fortaleza competitiva.
En este sentido, es deseable que las frutas y hortalizas colombianas participen de ese esfuerzo colectivo y puedan beneficiarse del posicionamiento-
pas obtenido o a obtener por ese esfuerzo colectivo.
El xito en esta lnea de accin permitir elevar los niveles de competitividad del subsector de forma sustancial.
Conocer en detalle la imagen Constitucin del equipo Plan de Accin Presupuesto de Estado Inicio: 1 julio17
de la marca pas Colombia y promotor documentado Fin: 31 diciembre17
especficamente del aguacate. Diseo Plan de Accin Acta de aprobacin del
Alinearse con el plan nacional Aprobacin del Plan de Plan de Accin Duracin: 12 meses
Dotacin presupuestaria Accin y puesta en Acta de seguimiento
Seguimiento y evaluacin marcha
Informe conclusiones
EQUIPOS
D. Eje Fortalecimiento. 1 Tcnico superior
LNEA DE I6.M1. Impulsar el desarrollo de una poltica integral de Estado (puesta en comn de prioridades) que facilite sincronizar los
ACCIN entes gubernamentales relacionados con el sector.
DOFA: Muy dbil coordinacin institucional (diferentes prioridades) en torno al desarrollo del sector hortofrutcola.
Se hace imprescindible que los diferentes entes gubernamentales implicados en el mejoramiento de la realidad fitosanitaria, en la innovacin
aplicada a los productos hortofrutcolas, en la planeacin de cultivos prioritarios, en la zonificacin de los mismos, etc. anen criterios y obedezcan
a una nica poltica integral de estado.
El xito en esta lnea de accin permitir alinear estrategias y coordinar las acciones desarrolladas por los distintos entre gubernamentales
implicados en el desarrollo del sector.
Creacin de un gabinete que Constitucin del gabinete Acta de constitucin del
coordine los distintos entes Diseo y aprobacin de la gabinete Incluido en la actividad del Inicio: 1 enero14
gubernamentales implicados poltica integral Acta de aprobacin de la Comit de Gestin del Plan Fin: 31 diciembre15
(definicin de funciones y Despliegue de la poltica poltica integral de Estado
entes representados) integral en las polticas Publicacin de los Duracin: 24 meses
Consensuar criterios sectoriales presupuestos.
generales de la poltica Aprobacin de los Acta de seguimiento y
nacional de desarrollo integral presupuestos evaluacin
para el sector correspondientes
Definicin y despliegue de las Seguimiento y evaluacin
polticas sectoriales alineadas peridico
Recursos financieros para la
ejecucin de las polticas
Seguimiento y evaluacin
EQUIPOS
Ministerio de Hacienda 1 Tcnico superior
Ministerio de Salud 1 Tcnico superior
Ministerio de Comercio (R) 1 Director
LNEA DE I6.M2. Fortalecer presupuestariamente las instituciones implicadas (ICA, CORPOICA, INVIMA, SENA, ICETEX, Colciencias,
ACCIN etc.), para abordar los proyectos e iniciativas en los distintos mbitos previstos (sanidad e inocuidad, insumos,
puertos, controles fronterizos, comerciales, formativos, de investigacin, de asistencia tcnica y soporte), la revisin
o, en su caso, la definicin de procedimientos y normativas, as como proyectos especficos de referencia.
DOFA: Escasez de recursos por parte de agentes importantes en la cadena.
El conjunto de importantes tareas que se abren en el horizonte del prximo futuro y los resultados exigibles del desempeo de los entes implicados
exigir probablemente la dotacin de importantes partidas presupuestarias para el robustecimiento y la eficacia de los mismos. En este sentido, se
plantea duplicar el presupuesto del conjunto de instituciones implicadas durante el primer ao y mantener esa cifra durante los siguientes
ejercicios.
El xito en esta lnea de accin permitir contar con recursos suficientes para dar respuesta a los retos a los que el sector deber hacer frente.
Recursos presupuestarios Aprobacin presupuestos Sumatorio dotacin Multiplicar por dos el Inicio: 1 abril14
disponibles presupuestaria presupuesto del actual Fin: 31 marzo15
instituciones implicadas ejercicio y mantener los
ao 1 s/ao anterior prximos aos Duracin: 12 meses
EQUIPOS
Ministerio de Hacienda 1 Tcnico superior
Ministerio de Educacin 1 Tcnico superior
Ministerio de Comercio (R) 1 Tcnico superior
LNEA DE I7.F1. Disear estrategias de apoyo a las campaas de promocin al consumo de frutas y hortalizas impulsadas por el
ACCIN Ministerio de Salud, FAO y otros agentes, destacando los atributos del aguacate y fomentando un mayor
conocimiento y nivel de exigencia en trminos de calidad por parte del consumidor.
DOFA: El esfuerzo comercial no ha avanzado al mismo ritmo que el productivo + Consumo nacional poco exigente.
Aprovechando las campaas de promocin al consumo que se desarrollan de la mano del Ministerio de Salud y FAO, se plantea en el marco de las
mismas, la puesta en marcha de una serie de iniciativas especficas, coherentes y alineadas entre s en clave de plan de comunicacin, con un
doble objetivo: Por una parte, se trata de animar el consumo nacional del aguacate, acentuando sus excelentes propiedades, la conveniencia del
incremento del consumo per capita de frutas y hortalizas en general y del aguacate en particular. Por otra parte, es necesario educar al consumidor
colombiano en la exigencia de estndares de calidad crecientes. Esa discriminacin en el consumo y, por ende, en el precio- preparar al agro
colombiano para la produccin de frutas y hortalizas de calidad y lo preparar para el cumplimiento de las exigentes condiciones internacionales.
El xito en esta lnea de accin permitir por un lado fortalecer y elevar los niveles de competitividad del subsector de forma sustancial. Asimismo,
esta lnea de accin tambin contribuye a extender una serie de criterios y estndares de calidad. En la medida en que dichos criterios y estndares
se vayan asumiendo progresivamente como algo natural en la sociedad colombiana, el consumidor tender a ser cada vez ms exigente con
relacin a los productos que adquiere.
Dotacin de recursos para la Concrecin del Plan de Acta de aprobacin del Elaboracin de material Inicio: 1 julio16
puesta en marcha de las Comunicacin plan de comunicacin entre 250 y 350 millones Fin: 30 junio17
estrategias de promocin Lanzamiento del Plan Acta de aprobacin del COP
Diseo del Plan de Elaboracin informe presupuesto Contratacin de medios Duracin: 6 meses
comunicacin alineado con las resultados Plan de Comunicacin entre 1.000 y 1.400 millones
campaas en vigor y los documentado COP. Este presupuesto se
objetivos perseguidos Acta de seguimiento y repetira durante 3 aos
Definicin del proceso de evaluacin
seguimiento y evaluacin del Informe conclusiones Este presupuesto se aplica al
Plan aguacate
EQUIPOS
LNEA DE I7.M1. Establecer los mecanismos para que los minoristas colombianos exijan a sus proveedores el cumplimiento de los
ACCIN niveles de calidad establecidos y demandados por el mercado local:
Establecer normativa por la que la responsabilidad de la calidad del producto vendido corresponde al punto de
venta
Establecer mecanismos de inspeccin y sancin en el punto de venta
DOFA: Consumo nacional poco exigente.
El cambio cultural ha de tener su paralelo normativo o reglamentario: el que definir los estndares mnimos que los retailers debern exigir a sus
proveedores. Asimismo, la normativa que se defina, para ser efectiva, deber ir acompaada de los recursos necesarios para su implementacin en
lo referente a los mecanismos de inspeccin y sancin que se definan.
El xito en esta lnea de accin permitir el establecimiento y aplicacin de unos estndares mnimos de calidad en los puntos de venta, lo que
conlleva su extensin progresiva al conjunto de la cadena productiva y comercial y, por ende, al conjunto de la sociedad.
Adecuacin/diseo normativa Constitucin del equipo Acta de constitucin del Adecuacin y diseo de la Inicio: 1 enero16
Disponibilidad de recursos promotor equipo promotor normativa entre 70 y 90 Fin: 31 diciembre16
para hacer efectivas las Redaccin de borrador de Acta de aprobacin del millones COP
inspecciones plan de normativa borrador Mecanismos de inspeccin y Duracin: 12 meses
Cumplimiento de los Debate y aprobacin de Normativa aprobada sancin integrado en INVIMA
mecanismos de inspeccin y la misma N de inspecciones Comunicacin 100 millones
sancin Publicacin de la /sanciones realizadas COP
Comunicacin a todos los normativa /aplicadas anualmente Este presupuesto se aplicara
agentes involucrados Seguimiento y evaluacin una sola vez y afecta a todos
peridico los productos
EQUIPOS
Representantes de asociaciones de comerciantes 1 Representante
Ministerio de Salud (R) 1 Director + Tcnico superior
LNEA DE I7.M2. Incorporar en los mecanismos de compra pblica los estndares de calidad.
ACCIN
DOFA: Consumo nacional poco exigente.
El Estado y las instituciones pblicas habrn de dar ejemplo en cuanto al nivel de exigencia de calidad a aplicar en la compra pblica.
El xito en esta lnea de accin, junto con otras actuaciones planteadas en esta lnea, contribuye a extender una serie de criterios y estndares de
calidad. En la medida en que dichos criterios y estndares se vayan asumiendo progresivamente como algo natural en la sociedad colombiana, el
consumidor tender a ser cada vez ms exigente con relacin a los productos que adquiere.
Anlisis y definicin de los Consenso sobre los Documento consensuado Entre 30 y 50 millones COP Inicio: 1 julio17
criterios y estndares de criterios y estndares de de criterios y estndares Fin: 30 junio18
calidad exigibles en las calidad exigibles de calidad Este presupuesto se aplicara
compras pblicas Normativa actualizada Normativa publicada una sola vez y afecta a todos Duracin: 12 meses
Revisin y adecuacin de la Seguimiento y evaluacin Acta de seguimiento y los productos
normativa de compra pblica evaluacin
Aplicacin efectiva de los
criterios de calidad definidos
Seguimiento y evaluacin
EQUIPOS
Gabinete de desarrollo de la poltica de estado (R) 1 * asociacin (mx.3) Responsable
LNEA DE I7.I1. Estandarizar y homologar los empaques de la fruta.
ACCIN
La demanda internacional exige el cumplimiento de determinadas normas en empaque. Las plataformas de exportacin o las simples bodegas de
titularidad individual habrn de conocer las exigencias internacionales y aplicar los estndares adecuados.
Para ello, ser preciso analizar en profundidad las distintas normas y estndares de empaque que se aplican en el comercio internacional,
identificar aquellos ms adecuados en funcin de las caractersticas del producto, la logstica y las caractersticas de los mercados objetivo para, a
continuacin, establecer los mecanismos para su aplicacin efectiva por parte de los distintos agentes que conforman la cadena (desde fabricantes
de embalajes, pasando por el productor, hasta los propios exportadores) buscando la eficiencia y competitividad en su compra y en el transporte
posterior. El xito en esta lnea de accin permitir elevar los niveles de competitividad del subsector de forma sustancial.
Identificacin de los Identificacin y seleccin Documento de estndares Entre 70 y 100 millones COP Inicio: 1 julio15
estndares de empaque en de estndares para la Acta de homologacin Fin: 30 junio16
funcin del producto, la exportacin. Documento contractual Este presupuesto se aplicara
logstica y el mercado objetivo Homologacin de una sola vez y afecta a todos Duracin: 12 meses
Disponibilidad, costo de empaques para los productos
compra y costos de transporte exportacin
de los empaques Negociacin y firma de
seleccionados. contrato con los
Despliegue al conjunto de la proveedores de los
cadena (homologacin) empaques
EQUIPOS
D. Eje Fortalecimiento. 1 x Eje Director
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo 1 Tcnico superior
LNEA DE I8.F1. Establecer alianzas estratgicas, tanto comerciales como tcnico-productivas.
ACCIN
DOFA: Problema de competitividad internacional.
El fortalecimiento del subsector a nivel internacional no puede plantearse de manera individual o aislada. En este sentido, la mejora de la
competitividad pasa por la bsqueda de acuerdos y alianzas de manera sistemtica a todos los niveles:
Alianzas comerciales
Con exportadores del sector de otras latitudes para complementar nuestra oferta (ejemplo: chilenos o surafricanos), para aprovechar sus
ventanas de oportunidad ante importadores y clientes a los que ofreceramos una oferta permanente y de volumen.
Entre la cadena y el sector del banano para aprovechamiento de las evidentes economas de escala con un enfoque gana - gana.
Con cadenas comerciales para para acortar canales de distribucin
Con empresas de sectores complementarios (ej: cartonaje, logsticos, financieros, comerciales y de marketing)
Alianzas tcnico productivas con agentes lderes de aguacate, nacionales e internacionales. (ejemplo: con universidades de Sudfrica, con
centros de investigacin de Chile, de Per, etc.)
El xito en esta lnea de accin permitir elevar los niveles de competitividad del subsector de forma sustancial.
Identificacin y seleccin de Identificacin de alianzas N de alianzas y acuerdos Con exportadores de otras Inicio: 1 enero15
posibles aliados potenciales firmados latitudes y el sector del Fin: 31 diciembre16
Establecimiento de acuerdos Establecimiento de Acta de seguimiento y banano incluido en la
de alianza slidos que acuerdos y alianzas evaluacin actividad del consorcio
permitieran acometer el Seguimiento y evaluacin Cadenas comerciales y
proceso global con las empresas de sectores
mximas garantas de xito. complementarios: incluido
Aplicacin enfoque ganar- en la actividad del comit de
ganar en los acuerdos de gestin
colaboracin y alianzas
EQUIPOS
D. Eje Fortalecimiento 1 Director
PROEXPORT 1 Director
Consorcio exportacin 1 Director
Universidades 1 * Universidad
CIIHOR 1 Director + Tcnico superior
LNEA DE I9.I1. Adoptar la tecnologa para romper la estacionalidad de la produccin (adelantar y/o atrasar para aprovechar
ACCIN ventanas comerciales).
DOFA: presenta un claro problema de competitividad internacional.
Uno de los factores clave de xito en el mercado internacional en la capacidad para abastecer el mercado de manera ininterrumpida, especialmente
en periodos de elevada demanda y reducida oferta, evitando de este modo el problema de bajos precios por la coincidencia de las pocas de
cosecha y concentracin de la misma en periodos determinados.
La superacin de los lmites de la produccin estacional, mediante el establecimiento de paquetes tecnolgicos y la generacin de equipamiento
tecnolgico asociado, Complementar las tcnicas hormonales, con otras temticas programar la cosecha como podas y fertilizacin. Todo ello
permitir al producto colombiano contar con una ventaja competitiva frente a terceros.
Recursos de I+D para el Definicin de paquetes Disponibilidad de paquetes Incluido en la actividad del Inicio: 1 enero15
desarrollo de paquetes y tecnolgicos para la tecnolgicos para la proyecto bandera CIIHOR Fin: 31 diciembre16
tecnologa. produccin produccin ininterrumpida
Transferir los resultados de la ininterrumpida de Puesta en marcha de los Duracin: 24 meses
I+D+i al sector productor aguacate mecanismos para la
mediante Servicios de Diseo de los transferencia tecnolgica.
asistencia tcnica y de mecanismos de
capacitacin. transferencia tecnolgica
Recursos para la adopcin de Puesta en marcha de una
tecnologa por parte de los lnea de ayuda a
productores productores para la
Despliegue a los agricultores adopcin de tecnologa
Lanzamiento del
despliegue
EQUIPOS
D. Eje Marco Infraestructuras 1 Tcnico superior
CIIHOR (R) 1 Director
LNEA DE I9.I2. Generar un ente que agrupe a todas las entidades colombianas (CORPOICA, Universidades, etc.) actuantes en el
ACCIN proceso de investigacin e innovacin en aguacate.
DOFA: Poca orientacin a la innovacin.
Uno de los proyectos bandera que se presentan habla, con cierto nivel de detalle, de aspectos de innovacin asociados a la creacin de un ente que
agrupe a todas las entidades colombianas en el mbito tecnolgico, investigacin y asistencia tcnica. Se remite, pues, a ese apartado el desarrollo
de esta lnea de actuacin.
El xito en esta lnea de accin permitir concentrar y optimizar los recursos en investigacin e innovacin, avanzando de este modo hacia un
sistema de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin orientado a satisfacer las necesidades de desarrollo de la industria hortofrutcola
desde una visin de negocio, lo que contribuir a la mejora de la competitividad del subsector.
Equipo investigador y Elaboracin del Plan de Acta aprobacin plan de Incluido en la actividad del Inicio: 1 enero14
recursos de I+D de los socios recursos (humanos y recursos proyecto bandera CIIHOR Fin: 31 diciembre15
Articulacin de las materiales) de las Acta aprobacin plan de
capacidades de los sectores entidades asociadas investigacin Duracin: 24 meses
pblico y privado para Diseo y habilitacin de Acta seguimiento y
responder a las necesidades una sede especfica (y, en evaluacin
definidas. su caso, de las sedes
Transferir los resultados de la regionales)
I+D+i al sector productor Elaborar el plan de
mediante Servicios de AT y de investigacin del sector
capacitacin. hortofrutcola (productos
priorizados) a cinco aos
Implementacin del plan
de investigacin.
Evaluacin y seguimiento
EQUIPOS
D. Eje Marco Infraestructuras 1 Tcnico superior
Corpoica 1 Director
CIIHOR (R) 1 Director
LNEA DE I10.F2. Definir un Plan de Marketing global que abarque los distintos mercados objetivo: UE y EE.UU. (en el horizonte de
ACCIN aprobacin de la admisibilidad). Este plan de marketing incluye el plan de mercadeo y promocin sectorial para llegar
a los potenciales mercados.
Una vez que todas las anteriores acciones hayan sido, como mnimo, iniciadas, se estar en condiciones de afrontar el mercado internacional
mediante la elaboracin del preceptivo Plan de Marketing: se trata de una herramienta de planificacin especialmente diseada para cada mercado,
para cada segmento de mercado.
Los contenidos bsicos asociados a la planificacin de marketing para cada uno de los mercados y segmentos objetivo priorizados sern, como
mnimo, los siguientes:
Establecimiento los objetivos de marketing (venta en toneladas y euros, cuota de mercado, repeticin de compra, etc.) por cada pas objetivo.
Seleccin de importadores especializados en cada pas, as como de los indicadores de seguimiento.
Establecer la poltica de precios (confirmar si es nica o ligeramente diferente en cada pas)
Definicin de la estrategia de comunicacin (argumentario comercial, pgina web, folletos, newsletters, stickers, stoppers, etc.) para cada pas.
Desarrollar los empaques adecuados para cada mercado, (pallet, caja, blster y etiqueta individual), con especial atencin a las exigencias legales
de etiquetado
Plan especfico para el canal hotelera, restaurantes y ctering (horeca).
El xito en esta lnea de accin permitir disponer de una hoja de ruta que concentre y articule el esfuerzo comercial hacia los mercados
internacionales.
Definicin de los objetivos de Consenso objetivos de Acta consenso objetivos Incluido en la actividad del Inicio: 1 julio15
marketing marketing de marketing Consorcio de exportacin Fin: 31 marzo16
Estrategia de distribucin, Aprobacin del Plan de Plan de Marketing
comunicacin y precios Marketing redactado Duracin: 9 meses
Seleccin y establecimiento Contactos iniciales con
de contactos con importadores
importadores
Disponer de presupuesto
EQUIPOS
PROEXPORT 1 Tcnico superior
Consorcio exportacin (R) 1 Director
LNEA DE I10.F3. Preparar el lanzamiento internacional del aguacate de Colombia y dinamizar el mercado con base en el Plan de
ACCIN Marketing definido.
Una vez definido y aprobado el Plan de Marketing, el siguiente paso consiste en su puesta en marcha. Para ello, se plantean 4 etapas secuenciales basadas en el
llamado ciclo de la calidad total de William Edwards Deming*:
a) Preparacin del lanzamiento: Una vez planificadas las acciones de marketing, se proceder a la preparacin del lanzamiento internacional del aguacate. Ello
implica que se habrn conseguido las preceptivas homologaciones y se habr planificado, en detalle, la logstica a aplicar en cada caso.
b) Lanzamiento inicial: La introduccin en los diferentes mercados priorizados en el Plan de Marketing implica la aplicacin del conjunto de acciones que permitan
dar a conocer el producto y establecer relaciones comerciales iniciales:
Presentacin en cada mercado geogrfico y ferias
Gestin especfica con cada importador seleccionado
Invitacin a los importadores a visitar las instalaciones en Colombia.
Envo de muestras
Apoyo a los importadores en sus presentaciones a los retailers de su mercado
Presentaciones, degustaciones al consumidor
Desarrollo de la imagen pas como proveedor lder de aguacate
Plan promocional dirigido al retailer y al consumidor final en los mercados prioritarios
Plan especfico en el canal horeca
Feed back y anlisis de los resultados obtenidos a nivel de importador, retailer y consumidor.
c) Una vez conseguida una primera introduccin en el mercado A o B, es necesaria una permanente dinamizacin de dichos mercados, actuando sobre los
diferentes agentes de la cadena de comercializacin, todo ello en base al aprendizaje obtenido en la fase de lanzamiento.
d) Feed back y anlisis de los resultados obtenidos a nivel de importador, retailer y consumidor.
El xito en esta lnea de accin permitir abrir nuevos mercado para la produccin nacional del aguacate.
*[PDCA (Plan, Do, Check, Act. Planificar Hacer Verificar Actuar] exige recoger permanentes valoraciones sobre el desempeo obtenidas de los diferentes agentes presentes en el
ciclo de la comercializacin internacional: importador, retailer y consumidor

Cerrar los aspectos previos al lanzamiento Lanzamiento inicial en los mercados Contratos firmados Incluido en la Inicio: 1 enero16
Establecer contratos con importadores Adaptacin del Plan de Marketing en Pedidos recibidos actividad del Fin: 31 diciembre18
Disponer de producto adecuado (variedad, funcin del feed back inicial Plan de Marketing Consorcio de
caractersticas, calidad, cantidad y Dinamizacin de los mercados en base revisado exportacin Duracin: 36 meses
cumplimiento normas) al Plan de Marketing revisado Acta de seguimiento y
Capacidad logstica Seguimiento y evaluacin evaluacin
EQUIPOS
O.N.Aguacate 1 Director
PROEXPORT . Elaboracin y acompaamiento del Plan de1Negocios para el Sector
Tcnico superior
Hortofrutcola en Colombia. FASE V. Informe Final 155
Consorcio exportacin. (R) 1 Director

Calendario de las lneas de accin
2014 2015 2016 2017 2018
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
I1.F1. Crear Organizacin Nacional del aguacate
I1.F2. Impulsar asociaciones regionales
I1.C1. Incentivar formacin empresarial
I1.M1. Ajustar normativas cooperativas agrcolas
I2.C1. Desarrollo emprendendores

I2.C2. Desarrollo personal capacitado
I2.F1. Disponibilidad de crditos y recursos financieros
I2.F2. Paquete tecnolgico, proceso transicin a Hass, viveros registrados
I2.M1. Normativa insumos registrados
I2.M2. Procedimiento de certificacin material vegetal
I2.M3. Controles fronterizos
I2.M4. Procedimientos de inspeccin conjunta en origen y en puerto
I2.M5. Revisar normatividad importacin terceros (bioterrorismo, FSMA, etc.)
I2.M6. Cobertura riesgo cambiario
I2.I1. Servicio de "bolsa de tierras"
I2.I2. Impulsar red de viveros
I2.I3. Transporte del predio a la plataforma
I2.I4. Transporte desde plataforma hasta cliente
I2.I5. Disear e implementar sistema de abastos
I2.I6. Viabilidad compra bonos CO2
I2.I7. Procedimiento anlisis costos
I3.I1. Desarrollo de plataformas

I3.I2. Acortar tiempo transporte a puertos
I3.I3. Dotacin de recursos en puertos
I3.I4. Definir proyecto agroindustria y transformacin
I3.I5. Desarrollar sistema de informacin estratgico
Calendario de las lneas de accin
2014 2015 2016 2017 2018
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
I4.I1. Establecer red de laboratorios
I4.I2. Adaptar gua ambiental
I4.M1. Establecer procedimiento de exportacin
I4.M2. Elevar estndares BPA's. implantar y disponer servicio certificacin
I4.M3. Definir modelo trazabilidad
I4.F1. Culminar proceso admisibilidad en Estados Unidos
I4.F2. Manejo de plagas y enfermedades
I5.M1. Soporte tcnico etiquetado legal

I5.I1. Soporte tcnico en aditivos, residuos, etc.
I5.I2. Facilitar acceso a servicio de surveyors
I5.C1. Desarrollo de equipos de tcnicos
I5.C2. Asistencia tcnica on line
I6.F1. Participar en proyecto marca / pas

I6.M1. Poltica integral de estado
I6.M2. Fortalecer presupuesto instituciones
I7.F1. Campaa de comunicacin en Colombia

I7.I1. Estandarizar y homologar empaques de fruta
I7.M1. Control en punto de venta
I7.M2. Incorporar estndares de calidad en compra pblica
I8.F1. Alianzas estratgicas
I9.I1. Tecnologa para programar cosecha

I9.I2. Red que agrupe a todas las entidades
I10.F2. Definir plan de marketing

I10.F3. Lanzamiento internacional y dinamizacin del mercado

Plan de Negocio Hortofrutícola

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Informe Final

Programa de Transformacin Productiva

Priorizacin en base a informacin de la demanda, consumo y

Atractivo de mercado Competitividad de Colombia

Consumo mundial Ingresos por hectrea

Crecimiento del comercio mundial Condiciones edafoclimticas

Variacin del rea cosechada Extensin de la produccin

Tendencia del consumo per cpita Admisibilidad fitosanitaria

Precio tonelada importada

Conocer la situacin mundial respecto a los productos

Para ello en esta fase se han analizado los siguientes aspectos:

El anlisis de mercado plantea la

Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia

Evolucin, por lo general, positiva del

Nota: En el caso de los rendimientos reflejados en este captulo, se

Importante concentracin del

Fuente: Trademap y elaboracin propia

Destaca as mismo el volumen del comercio

Fuente: Trademap y http://esa.un.org/unpd/wpp/unpp/panel_population.htm y elaboracin propia

El anlisis de mercado plantea la

Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia

Evolucin positiva del rendimiento medio de

Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia

Importante concentracin del

Destaca as mismo el volumen del comercio internacional

Fuente: Trademap y elaboracin propia

Fuente: Trademap y http://esa.un.org/unpd/wpp/unpp/panel_population.htm Fuente: Trademap y elaboracin propia

El anlisis de mercado plantea la

La superficie sembrada y la produccin mundial

Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia

En 2009 se experimenta una cada en el

Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia

Importante concentracin del

Fuente: TRADEMAP y elaboracin propia

Destaca as mismo el volumen del comercio

Fuente: Trademap y http://esa.un.org/unpd/wpp/unpp/panel_population.htm

El anlisis de mercado plantea la

mercado suficiente y en crecimiento. 26%

La superficie sembrada y la produccin mundial

Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia

El rendimiento medio de los 8 principales

Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia

Importante concentracin del

Fuente: TRADEMAP y elaboracin propia

Destaca as mismo el volumen del comercio

El anlisis de mercado plantea la

La produccin mundial de pia est creciendo de

Evolucin ascendente del rendimiento

Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia

Importante concentracin del

Fuente: TRADEMAP y elaboracin propia

Destaca as mismo el volumen del comercio

Fuente: Trademap y http://esa.un.org/unpd/wpp/unpp/panel_population.htm y elaboracin propia

El anlisis de mercado plantea la

La superficie sembrada y la produccin mundial

Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia

El rendimiento medio de los 8 principales

Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia

Importante concentracin del

Fuente: Trademap y http://esa.un.org/unpd/wpp/unpp/panel_population.htm y

El anlisis de mercado plantea la

Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia

Evolucin positiva del rendimiento medio de

Fuente: FAOSTAT y elaboracin propia