CONCEPTO DE DERECHO ELECTORAL

Sentido estricto Sentido amplio

Derecho subjetivo del individuo Conjunto de normas y reglas

de elegir y ser elegido. constitucionales, leyes y
reglamentos que regulan la
organizacin,
administracin y realizacin
Derecho Derecho de las elecciones, as como
de votar a ser votado la constatacin de validez de
(sufragio activo) (sufragio pasivo) los resultados electorales y, en
su caso, el control legal y
constitucional de los
mismos, a travs de su
impugnacin. (Dieter Nohlen)
 OBJETO

Estudia los modos de organizar la administracin

electoral, las formas de confeccin del padrn
electoral, los sistemas de votacin y escrutinio,
as como las diversas vas de control de los
procesos electorales. (Manuel Aragn)
 AUTONOMA

LEGISLATIVA

JURISPRUDENCIAL
AUTONOMA JURISDICCIONAL
DEL
DERECHO
ELECTORAL

DOCTRINAL ACADEMICA
FUENTES DEL DERECHO ELECTORAL

FORMALES

PRINCIPIOS
REALES
GRALES.

DOCTRINA HISTORICAS
CONCEPTOS BSICOS DEL DERECHO ELECTORAL

Democracia

Directa Representativa Semi-directa

 DEFINICIN DE DEMOCRACIA

El poder (kratos) de tomar decisiones colectivas, es decir, vinculantes para

todos, ejercido por el pueblo (demos), es decir, por todos los ciudadanos
mediante la suma de libres decisiones individuales.

no slo como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un

sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y
cultural del pueblo (Art. 3, frac. II, inc. a), de la CPEUM)
 PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA
Autodeterminacin poltica de las
personas, que les permite
Libertad participar en la eleccin y control
de sus gobernantes

Democracia
Universalizacin de derechos
polticos

Igualdad Igualdad ante la ley

Igualdad de oportunidades

Todas las personas tienen la

misma oportunidad de participar
en la competencia poltica
TIPOS DE DEMOCRACIA

DEMOCRACIA DIRECTA:

- Antigua

- Intervencin poltica sin

mediaciones

- Comunidad poltica pequea

- mbito territorial limitado

- Titularidad y goce de ciudadana

restringida
TIPOS DE DEMOCRACIA

Democracia representativa:

- Moderna

- Intervencin poltica mediada por

representantes

- Comunidad poltica extensa

- mbito territorial amplio

- Ciudadana inclusiva
 DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
Pueblo mexicano

Soberana Representacin

La soberana nacional reside Es voluntad del pueblo constituirse en

esencial y originariamente en el
pueblo.
Todo poder pblico dimana del
pueblo y se instituye en su beneficio
(artculo 39 constitucional)
una Repblica representativa,
democrtica, federal, compuesta de
estados libres y soberanos en su
rgimen interior, pero unidos en una
Federacin (artculo 40 constitucional)

El pueblo ejerce su soberana por medio de los poderes de la

Unin y por los de los estados, de acuerdo a sus competencias.

Poder Poder
Legislativo Ejecutivo
Tipos de democracia

Democracia semidirecta:

-Complementaria a la democracia
representativa

-El pueblo delega una parte del

ejercicio de su soberana a
representantes elegidos por l y
se reserva la decisin directa en
asuntos especiales

- Mecanismos de participacin
directa del pueblo en la toma de
decisiones
 Referndum

Plebiscito

Mecanismos de
democracia Iniciativa popular
semidirecta

Consulta popular

Revocacin de
mandato
 Referndum Plebiscito Iniciativa popular

Ratificacin o devolucin Consulta que realizan los Mecanismo que permite a

de propuestas legales, en rganos administrativos un nmero determinado de
algunos casos para obtener el respaldo a ciudadanos presentar
constitucionales, que los una accin concreta de proyectos de
poderes legislativos les gobierno, como polticas modificaciones legales en
formulan a los ciudadanos sociales u obras pblicas. determinados temas.
para que, de forma
dicotmica, acepten o Cuando pierden un Permitido slo para
rechacen las propuestas. plebiscito, los gobiernos determinadas materias y
no estn obligados a condicionado a reunir un
dimitir. mnimo legal de
ciudadanos.
 Consulta popular Revocacin de mandato

Mecanismo que permite conocer la Mecanismo que permite que los

opinin de algn sector de los gobernados destituyan de su cargo
ciudadanos acerca de un tema a un gobernante, a travs de la
legal o gubernamental en actualizacin de determinadas
especfico. causales previstas en la ley.

Se lleva a cabo mediante Puede incluir un porcentaje

convocatoria a consultas electivas, especfico de participacin para que
asambleas o reuniones. sea vlida, y un porcentaje
predeterminado de votacin para
deponer al gobernante.
 OBSERVACIN ELECTORAL

Observador Electoral

Visitante
Nacional
Extranjero
(1993)
(1994)
Observador Electoral: Con este nombre se denomina a los ciudadanos
mexicanos autorizados para elaborar informes, juicios, opiniones o
conclusiones sobre el proceso electoral y sus resultados. Estn sujetos
a responsabilidad por el incumplimiento de sus obligaciones
establecidas en la ley, dentro del rgimen administrativo sancionador
electoral.

Es derecho exclusivo de los ciudadanos

mexicanos participar como observadores
de los actos de preparacin y desarrollo
del proceso electoral, as como de los que
se lleven a cabo el da de la jornada
electoral, en la forma y trminos en que
determine el Consejo General del Instituto
para cada proceso Electoral (Art. 5.4
Cofipe)
AGRUPACIONES POLTICAS NACIONALES. NO PUEDEN
REALIZAR ACTIVIDADES DE OBSERVACIN ELECTORAL. De
conformidad con lo prescrito en el artculo 34, prrafo 1, del cdigo de
la materia, las agrupaciones polticas nacionales slo podrn participar
en los procesos electorales federales mediante acuerdos de
participacin con un partido poltico, en tanto que la participacin de las
organizaciones de observadores se limita a ser, en ocasiones y cuando
ms, el conducto por el cual se tramita el registro de ciudadanos
observadores electorales y se imparte capacitacin a los mismos.
Pretender que las agrupaciones polticas nacionales puedan actuar en
los procesos electorales federales como observadores y, as, al margen
de las actividades participativas que limitativamente se les establece en
el cdigo electoral, sera admitir que las propias agrupaciones polticas
nacionales, en el supuesto de que suscriban un acuerdo de
participacin con un partido poltico, pueden ser el objeto de su propia
observacin, lo cual resulta fctica y jurdicamente incompatible.(Tesis
III/97)
Visitante Extranjero: figura que se incorpora con el objeto de
regular la presencia de ciudadanos de otros pases interesados en
conocer el desarrollo de las elecciones mexicanas.

El Consejo General, en ocasin de la celebracin de los procesos

electorales federales, podr invitar y acordar las bases y criterios en
que habr de atenderse e informar a los visitantes extranjeros que
acudan a conocer las modalidades de su desarrollo en cualquiera de
sus etapas. (118 .2 Cofipe)
PRINCIPIOS Y VALORES TUTELADOS POR EL DERECHO ELECTORAL

QUE SON LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO?

Son "... aquellas normas fundamentales o

esenciales que inspiran y orientan al
conjunto del ordenamiento jurdico, las
cuales se encuentran explcita o
implcitamente dentro de ste, y tiene la
funcin primordial de integrar el propio
ordenamiento jurdico supliendo las
omisiones de la ley."

(Ovalle Favela, Jos, En Derechos del Pueblo

Mexicano. Mxico a travs de sus Constituciones.
Mxico, 1994, T. III, p. 109).
TRIPLE FUNCIN DE LOS PRINCIPIOS

a) Constituyen el fundamento de todo ordenamiento jurdico;

son los principios inspiradores del derecho positivo.

b) Son normas orientadoras de la funcin interpretativa, en la

medida en que las normas que se encuentren acordes con ellos
deben ser interpretadas en sentido extensivo.

c) Son fuente de derecho, en caso de insuficiencia de las normas

jurdicas; constituyen una forma de integracin de las lagunas de
la ley.

Federico de Castro y Bravo en su Compendio de Derecho Civil (Instituto de

Estudios Polticos, Madrid, 1957, p. 80)
PRINCIPIOS RECTORES DE LAS ELECCIONES

Libertad

Autenticidad

Periodicidad
 LIBERTAD

Para considerar que el derecho al sufragio se ha

ejercido con libertad, es necesario establecer, si en
la eleccin han existido otra serie de libertades, sin
cuya consecuencia no podra hablarse en propiedad
de un sufragio libre, por ejemplo, la libertad de
expresin, de asociacin, de reunin, de libre
desarrollo de la campaa electoral, etctera.
 AUTENTICIDAD
La autenticidad de las elecciones se relaciona con
el hecho de que la voluntad de los votantes se
refleje de manera cierta y positiva en el resultado
de los comicios.
 PERIODICIDAD
Lo peridico de los sufragios es que stos se
repitan con frecuencia a intervalos determinados
en la propia ley electoral local, para lograr la
renovacin oportuna de los poderes.
PRINCIPIOS RECTORES DEL SUFRAGIO

Universalidad
Libertad

Secreca

Directo
 UNIVERSALIDAD

La no discriminacin del sufragio se

funda en el principio de un hombre (una
mujer), un voto.
 LIBERTAD
Se da en el momento de votar, cuando se ejerce
la facultad natural del sufragante de dirigir su
pensamiento o su conducta segn los dictados de
la razn y de su propia voluntad sin influencia del
exterior.
 SECRECA
El secreto del sufragio constituye una exigencia
fundamental de la libertad del ciudadano-elector,
para votar de manera reservada, a fin de que en
el momento de la eleccin quede asentada su
expresin de voluntad y merezca efectos
jurdicos.
Directo
Que todo ciudadano tenga la prerrogativa
fundamental de decidir sin intermediacin a sus
representantes.
PRINCIPIOS RECTORES DE LA FUNCIN ELECTORAL

Legalidad
Certeza

Independencia

Imparcialidad

Objetividad
 LEGALIDAD
Significa que toda autoridad electoral y cualquier
participante en las elecciones deben ceir su
actuacin a lo dispuesto por las leyes vigentes.

CASTILLO GONZLEZ LEONEL. Reflexiones temticas sobre Derecho Electoral

Introduccin al Estudio de la justicia constitucional electoral en Mxico. Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin, pg. 18.
 CERTEZA
Implica que todos los actos del proceso electoral
deben ser veraces y reales a fin de que los
resultados sean fidedignos, verificables y, por
tanto, confiables.

CASTILLO GONZLEZ LEONEL. Reflexiones temticas sobre Derecho

Electoral Introduccin al Estudio de la justicia constitucional electoral
en Mxico. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, pg.
18.
 INDEPENDENCIA
Estriba en que la autoridad electoral (tanto
administrativa como jurisdiccional) no depender
de ninguno de los Poderes de la Unin, sino que
se conducir con plena autonoma.

CASTILLO GONZLEZ LEONEL. Reflexiones temticas sobre Derecho

Electoral Introduccin al Estudio de la justicia constitucional electoral
en Mxico. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, pg.
18.
 IMPARCIALIDAD
Consiste en que las autoridades electorales
actuarn en beneficio de la sociedad y por los
valores fundamentales de la democracia,
supeditando stos a cualquier inters personal o
preferencia poltica.

CASTILLO GONZLEZ LEONEL. Reflexiones temticas sobre Derecho

Electoral Introduccin al Estudio de la justicia constitucional electoral
en Mxico. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, pg.
18.
 OBJETIVIDAD
Entraa el reconocimiento global y razonado de la
realidad, para actuar privilegiando lo que debe
ser, por encima de cualquier clase de
apreciaciones o decisiones subjetivas.

CASTILLO GONZLEZ LEONEL. Reflexiones temticas sobre Derecho

Electoral Introduccin al Estudio de la justicia constitucional electoral
en Mxico. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, pg.
18.