La Proyección Comunitaria Campo de Interacciòn Entre La Gestión y La Particiapción

Mdulo
Mdulo 4 4
La proyeccin comunitaria:
campo de interaccin
de la gestin y de la participacin
Reflexin y accin: el dilogo fundamental para la educacin ambiental
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La proyeccin comunitaria: campo de interaccin de la gestin y de la participacin
1. Reflexin preliminar
Para ubicar algunos elementos importantes con respecto a la proyeccin
comunitaria y su relacin con el concepto de gestin, que se ha venido
desarrollando alrededor de las propuestas de educacin ambiental, desde
la mirada de visin sistmica del ambiente y de formacin integral
(fundamental para la construccin de procesos en los cuales, la interaccin
escuela-comunidad sea el eje dinamizador de una cultura tica para el
manejo adecuado del ambiente), es necesario realizar discusiones, debates
y prcticas, alrededor de reflexiones como las siguientes: de qu manera
se relacionan los actores de los proyectos ambientales educativos escolares
(PRAE), con los diferentes actores de la comunidad?, las relaciones entre
actores aportan elementos nuevos para la interpretacin, comprensin y
bsqueda de alternativas de solucin a las problemticas ambientales locales,
regionales y/o nacionales?, qu conceptos de gestin son adecuados y
pertinentes a los propsitos de la educacin ambiental?, cmo se han
incorporado los proyectos educativo-ambientales al quehacer institucional?
cmo se han incorporado los proyectos educativo-ambientales a la vida
de la comunidad? cmo se influye desde estas propuestas, en la toma de
decisiones de la escolaridad y de la comunidad con respecto a la
problemtica ambiental?, existe un trabajo de autogestin y de cogestin
que acompae el desarrollo de los PRAE? y se han incorporado estos PRAE
en los planes y programas de las instituciones gubernamentales de la localidad
y/o de la regin?
Lo anterior debe permitir ampliar los horizontes de relacin de los proyectos

ambientales educativos escolares (PRAE), desde su propia dinmica interna
y de la que se genere con diferentes actores de la comunidad, permitiendo
alcanzar de una manera integral los objetivos propuestos y concertar con la
misma, aspectos relacionados con la formacin, la comprensin de la
problemtica ambiental y la proyeccin de acciones ticas, para la toma de
decisiones al respecto.
Una lectura crtica y reflexiva, a la manera como se hace la gestin, debe

contribuir a establecer los dilogos necesarios para los acuerdos bsicos,
sobre la pertinencia y la competencia de las diferentes acciones y actores
(escolares y no escolares), que participan en la conceptualizacin y
consolidacin de las propuestas educativo-ambientales. Igualmente la
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apertura de espacios para estas reflexiones, puede facilitar la construccin

de mecanismos de negociacin en los cuales se considere el dilogo de
visiones, de metodologas, de estrategias, de voluntades tcnicas, financieras
y polticas y en fin! de apuestas, para los cambios fundamentales que
requiere la escuela y en general la educacin, en el marco de una nueva
sociedad que haga sostenible el ambiente.
2. Objetivos generales
Generar espacios para la discusin y el anlisis crtico en torno a la pertinencia
de los conceptos de gestin, que se han venido desarrollando alrededor de
los proyectos educativo-ambientales y su interaccin con la dinmica propia
de la proyeccin comunitaria.
Proporcionar elementos bsicos para la reflexin, con respecto a la importancia

de establecer un dilogo permanente entre los diferentes actores de la
comunidad, en la cual estn inmersos los proyectos, con el fin de consolidar
los procesos formativos y de obtener mayores impactos, en lo que se refiere a
la comprensin de una problemtica ambiental particular.
Contribuir en el reconocimiento de la autogestin y la cogestin como

instrumentos fundamentales, tanto de las dinmicas de sostenibilidad de las
propuestas de educacin ambiental (en contextos ambientales especficos),
como de su propia autonoma, en el marco de la descentralizacin.
Propiciar el desarrollo de actividades que permitan el ejercicio de identificacin

de las competencias, responsabilidades y capacidades de los diferentes actores
de la educacin ambiental en las instituciones escolares, as como en las
instancias comunitarias. Esto con el objeto de cualificar las acciones de
proyeccin comunitaria, desde los procesos de negociacin y concertacin
necesarios, para el acompaamiento a los proyectos ambientales educativos y
escolares.
Ubicar el concepto de gestin, como facilitador de los procesos de apropiacin

de las propuestas de educacin ambiental y del empoderamiento requerido,
por parte de los diferentes actores comunitarios, para el logro de sus propsitos,
en cuanto a la proyeccin comunitaria se refiere y sus implicaciones en el
manejo adecuado del ambiente.
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3. Resea particular
El objeto de preocupacin de este mdulo, es la discusin a propsito de la
proyeccin comunitaria y su relacin directa con la gestin; entendiendo que
dicha relacin es fundamental en la incorporacin de la dimensin ambiental a
los procesos formativos, promovidos por los proyectos ambientales educativos
escolares; ya que esta relacin, desde la lectura permanente de contextos
ambientales particulares, permite a los mencionados proyectos hacerse partcipes
en la bsqueda de soluciones, en el marco de sus responsabilidades y
competencias (campo de la educacin ambiental).
En este contexto, la discusin plantea algunos aspectos bsicos de la relacin:

gestin-proyeccin comunitaria y su dinmica, en el mbito de la educacin
ambiental. Dichos aspectos son:
a. La gestin como un instrumento importante para la cualificacin de la toma

de decisiones, en cuanto al manejo tico del ambiente se refiere.
b. La participacin vista como la proyeccin de unas acciones comprometidas

con la transformacin de la realidad ambiental, en trminos de sostenibilidad.
c. La proyeccin comunitaria, como resultado de los desarrollos de la participacin

y de la gestin en las dinmicas generadas, desde los escenarios ambientales
particulares.
d. La necesidad de clarificar las competencias y responsabilidades de los proyectos

educativo-ambientales, para el fortalecimiento del dilogo permanente con
otros actores de la comunidad.
e. La gestin como elemento importante de la apropiacin y de la transformacin

de realidades ambientales, y por ende medular en los criterios de autonoma
y descentralizacin pertinentes, para los propsitos de la educacin ambiental.
f. La proyeccin de los anteriores conceptos en la apertura de espacios, para la

concertacin intra e interinstitucional, entre otros, de la escuela y/o de los
proyectos de educacin ambiental.
g. La negociacin y la concertacin, estrategias importantes en los procesos de

gestin y en las acciones de proyeccin comunitaria, de los proyectos
ambientales educativos y escolares. Finalmente, el mdulo pretende aportar
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elementos conceptuales y metodolgicos, esenciales para la participacin activa

de los actores sociales en la dinmica propia de la educacin ambiental, desde
sus retos de formacin integral y de consolidacin de la escuela como institucin
social.
4. Contenido bsico
La proyeccin comunitaria: contexto de gestin y de participacin
Vista la educacin ambiental desde uno de sus propsitos fundamentales, que

radica en la formacin permanente de los individuos y de los colectivos de una
comunidad, para su participacin comprometida en la gestin de su contexto
ambiental, ubica la proyeccin comunitaria como uno de sus conceptos bsicos,
y la enmarca en la relacin dinmica que se establece entre la gestin y la
participacin. En este contexto la gestin se entiende como el proceso flexible, a
travs del cual las comunidades se apropian de sus realidades ambientales desde
elementos de concrecin de las mismas, que le sirven de base para la negociacin
permanente de sus propios conflictos y para la toma de decisiones, en los
escenarios en los cuales desarrolla su actividad sociocultural. Desde el
planteamiento anterior la participacin juega un papel muy importante, a partir
de la concepcin de compromiso que lleva implcita y que la hace proactiva en
la transformacin contextual y por ende de las situaciones ambientales particulares.
De esta manera, todo proceso que busque una formacin de los individuos y
de los colectivos, para la cualificacin de su proyeccin comunitaria, implica un
conocimiento tanto de la dinmica natural como de la dinmica social y cultural,
en las cuales desarrollan su vida cotidiana y desde las cuales construyen sus
propios referentes de interaccin. Dicho conocimiento puede ayudar a identificar
las formas en que se relacionan con su mundo (con su realidad ambiental), los
mecanismos de participacin, que social y culturalmente han adoptado para la
resolucin de conflictos (de sus propias problemticas) y las estrategias de
apropiacin que han acompaado su consolidacin sociocultural, en una localidad
y/o en una regin, desde espacios y tiempos determinados.
Lo anterior, aporta tambin a la lectura crtica de las actitudes y los valores,

que stos han desarrollado para relacionarse con su entorno; igualmente abona
el terreno para saber cules son los orgenes de esas formas de relacin y permite
saber, tambin, cules son, tanto los elementos de sostenibilidad ambiental de
estos colectivos como aquellos que han entrado a hacer parte de la va de su
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propia insostenibilidad; ya que estos ltimos van a jugar un papel muy importante
para la formulacin, ejecucin y sistematizacin de propuestas educativo-
ambientales que en el corto, mediano y largo plazo, contribuyan en la construccin
de una cultura ambiental.
La gestin: un concepto importante para la accin y la proyeccin
La gestin se posiciona como un concepto primordial para el fortalecimiento de

los procesos encaminados a la toma de decisiones, con respecto al manejo de
una situacin ambiental y de un problema particular, en el marco de la
responsabilidad tanto individual como colectiva. En este sentido, la gestin
adquiere una dimensin conceptual y estratgica, amplia y compleja, que atraviesa
por el reconocimiento de situaciones potenciales o conflictivas comunes, por la
identificacin de actores fundamentales para el desarrollo de una comunidad,
por la ubicacin y elaboracin de escenarios propicios y pertinentes para la
resolucin de conflictos y para la proyeccin de acciones tendientes a la
transformacin de realidades ambientales, por la bsqueda de asociaciones
necesarias para la evolucin de las dinmicas socioculturales. Dinmicas que se
generan en torno a una situacin ambiental especfica, por la delimitacin de las
acciones, en tiempos y espacios concretos y por la proyeccin de los resultados
de todas sus fases, etapas y actividades, entre otras.
En el contexto anterior la gestin implica un trabajo permanente de lectura de

contexto, que d cuenta del estado del ambiente y de las necesidades del
mismo (desde la educacin ambiental), no slo a partir de sus problemticas,
sino a partir de sus potencialidades; asimismo, que permita ver a los actores de
la comunidad como socios, desde la identificacin de sus competencias y sus
responsabilidades. Para lo anterior, la gestin requiere desarrollar como elemento
importante de todas sus acciones, la capacidad de negociacin; que tiene como
base principal el reconocimiento de intereses particulares de los actores, la
conjugacin de los mismos alrededor de una situacin de inters comn y el
planteamiento de actividades en las cuales ellos participen, no slo desde sus
intereses, sino tambin desde sus posibilidades de proyeccin.
La negociacin debe contar con un principio de realidad muy importante para

la funcionalidad de la gestin, como es el que los socios participan de la misma,
para obtener resultados que fortalezcan sus escenarios cotidianos, que contribuyan
en el logro de sus propsitos particulares, (desde el marco de los propsitos
comunes), que posicionen su accionar y sus apuestas, bien sean institucionales o
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comunitarias y que amplen el radio de accin de sus iniciativas, para sus bsquedas
especficas. Desde esta manera de ver la gestin es, entonces, la negociacin la
que le imprime un carcter flexible, la que le seala momentos y actores
importantes para sus eventos puntuales y para los de largo alcance y la que le
indica los perodos de estabilidad y de necesidad de cambio, desde sus propios
horizontes, es decir, es la clave para el establecimiento de los acuerdos, pues
segn Adant, I., (2001) dichos acuerdos
se inician cuando los participantes de una negociacin han reunido y presentado los
sentidos o los objetos posibles, cuando han definido el conjunto de elecciones igualmente
posibles, frente a una situacin, evitando los sentidos nicos y unvocos de interpretacin
y de proyeccin.
Planteado as, la gestin se entiende tambin como un proceso que se

construye compartiendo responsabilidades, en lo que se ha denominado cogestin,
reconociendo los lmites y alcances de cada uno de los que participan en el
mismo y asumiendo con claridad la existencia de contextos, que desde las
particularidades de los intereses de los diversos actores, se entrelazan para el
logro de fines comunes. Esto por supuesto, presupone un alto nivel de autogestin
que est directamente relacionado con la autonoma, en la toma de decisiones.
En las propuestas de educacin ambiental y en particular en los PRAE, debe
entenderse la autogestin como la capacidad que tiene la institucin escolar de
asumirse como protagonista de su propia vida, de entrar a reconocerse y a
reformularse, para que desde aqu se garantice la calidad de su participacin en
los proyectos comunitarios, a travs de la formacin en actitudes y valores para
el manejo adecuado del entorno biofsico, social y cultural.
La concertacin y su relacin con la sostenibilidad de la gestin
Si bien es cierto que la negociacin dinamiza y renueva permanentemente a la

gestin, tambin lo es, el que ella es uno de los elementos que le permite ir
construyendo el camino de la concertacin. Aqu la concertacin hace referencia
a los acuerdos que se establecen entre los grupos humanos, las asociaciones, los
colectivos y los individuos de una comunidad, con el fin de integrarse
temporalmente a travs de acciones concretas, para hacer posible la solucin a
problemas planteados. Esto, desde situaciones ambientales y educativo-
ambientales comunes, o desde situaciones potenciales, factibles de desarrollar
para beneficio comn y particular.
Atendiendo a lo anteriormente planteado, para los proyectos educativo-

ambientales y/o escolares y en general para la educacin ambiental, es necesaria
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la concertacin con otras instituciones y organizaciones, para garantizar el logro

de uno de sus propsitos fundamentales que es la construccin de una cultura
ambiental tica y responsable en el manejo sostenible del ambiente. Por esto, es
necesario recurrir en las regiones y localidades, a tcnicos, investigadores,
instituciones gubernamentales y no gubernamentales, a organizaciones
comunitarias y a grupos tnicos particulares, entre otras, que trabajen en torno a
las problemticas ambientales; ya que cada uno puede aportar elementos de
diferente ndole en lo referente a la situacin que se pretende transformar.
En ltimas, la concertacin debe llevar a la conformacin de equipos de trabajo

locales y regionales, que diseen, desarrollen y evalen los proyectos, garantizando
recursos de toda ndole y poniendo al servicio de los horizontes comunes todos
los instrumentos necesarios, para que las negociaciones que se desarrollen
redunden en beneficio del fortalecimiento de acuerdos y de la consolidacin de
acciones de proyeccin comunitaria. Precisando, claro est, que la organizacin
de dichos equipos debe ser entendida como proceso, pues de acuerdo con
Mougenot, C., (1996)
la historia y la experiencia de un grupo es dinmica, no queda plasmada de una vez
por todas, en el inicio de la gestin; est compuesta por intentos, errores y por idas y
venidas. Se construye de manera dinmica, oscilando entre dos polos aparentemente
opuestos: 1) El grupo debe trabajar en busca de la unidad. Esto pone de manifiesto la
importancia de crear modos de accin, una filosofa; en resumen, una historia y una
identidad que solidifica al grupo, que le permite construir proyectos duraderos. 2) El
grupo debe trabajar en el marco de la diversidad. Esto significa que un elemento
importante de su trabajo es aceptar las diferencias de los socios, as como sus distintos
intereses.
En este marco, la concertacin al interior de la institucin escolar (participacin

de diferentes instancias acadmicas y administrativas) adquiere un papel relevante
para la inclusin de la educacin ambiental en los currculos, de una manera
transversal y dimensional1, que garantice el desarrollo y la sostenibilidad de los
PRAE.
Aspectos importantes en los procesos de gestin para las propuestas

educativo-ambientales
Los planteamientos generalmente esbozados aqu, permiten ubicar algunos

aspectos a tener en cuenta en la formulacin, ejecucin y sistematizacin de
1 Hace referencia a la dimensin ambiental que es de carcter sistmico y requiere para su comprensin de un
dilogo permanente, a diferentes niveles de saberes, conocimientos y significaciones.
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propuestas o proyectos de educacin ambiental, que incorporen la gestin desde

su concepcin de proceso y como eje articulador de la institucin escolar con la
comunidad en la cual se encuentra inmersa, desde la cual realiza
permanentemente lecturas de contexto, en lo ambiental, y para la cual debe
producir resultados de calidad, en cuanto a la formacin de comunidades ticas
para el manejo del ambiente se refiere. Entre estos aspectos se pueden sealar:
a. Conocimiento de la situacin ambiental y delimitacin de la problemtica
ambiental local y/o regional prioritaria, as como de las necesidades de las
comunidades, en lo concerniente a la educacin ambiental.
b. Identificacin de actores relacionados con la problemtica delimitada y
clarificacin de competencias y responsabilidades de los mismos en el campo
de la gestin.
c. Reconocimiento de los intereses comunes particulares de los actores con
respecto a la problemtica ambiental prioritaria.
d. Ubicacin de las posibilidades y de los lmites de los actores, para las posibles
negociaciones requeridas, en el proceso de gestin.
e. Definicin de las necesidades de negociacin, atendiendo a las caractersticas
e intereses de los actores, a sus propsitos comunes y a las posibilidades de
concertacin.
f. Previsin de los acuerdos mnimos, que se pueden establecer entre los diversos
actores, para la intervencin conjunta y particularmente en lo que respecta a
la problemtica ambiental, prioritaria.
g. Construccin de escenarios de negociacin, desde las competencias y
responsabilidades de los actores, desde sus intereses y desde sus propias
posibilidades de proyeccin.
h. Clarificacin de etapas, fases o perodos de gestin, teniendo en cuenta los
propsitos, tanto generales como particulares, de las propuestas o proyectos
educativo-ambientales.
i. Incorporacin de componentes relacionados con la sistematizacin y la
evaluacin, en todos los eventos de gestin.
j. Definicin de mecanismos y estrategias de negociacin y de concertacin
tomando como base los resultados de la sistematizacin y orientndolos hacia
los horizontes de proyeccin, de corto, mediano y largo plazo, de la gestin.
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Los anteriores aspectos deben servir de marco para la realizacin y cualificacin

de las acciones propias de la gestin y de la proyeccin comunitaria; deben,
entonces, enmarcarse en el concepto de viabilidad de las acciones. Sin embargo,
es necesario tener en cuenta que la gestin se mueve a diferentes niveles
(conceptual, tcnico, financiero, entre otros), que a su interior se dinamizan
diversas relaciones entre actores que juegan papeles diferentes, dependiendo
de los momentos de negociacin, de los tipos de asociacin que se establecen
para los fines comunes o particulares del proceso y del carcter institucional y
comunitario de los mismos.
Asimismo, es indispensable entender que por un lado, la gestin conlleva

momentos tanto de estabilidad como de incertidumbre, derivados de las tensiones
propias del juego de interaccin de los actores, en los conflictos de negociacin,
para los acuerdos requeridos, y por otro, que dichos momentos guardan un
carcter provisional relacionado con la funcionalidad de los mismos acuerdos y
la permanencia de las acciones de proyeccin, en tiempos y espacios concretos;
todo esto en el contexto de la situacin ambiental y de la problemtica prioritaria.
La participacin: elemento fundamental para la proyeccin comunitaria
El concepto de participacin est ligado a los procesos de apropiacin de la

realidad, que desarrollan los individuos y los colectivos de una comunidad
particular en el transcurso de su vida y como parte de su sistema sociocultural.
Se puede entender, entonces, como una dinmica relacionada con la comprensin
de los diversos fenmenos con los cuales cotidianamente stos entran en contacto.
Esta dinmica da origen a la construccin de marcos ticos y a las diversas
formas de relacin con el ambiente, a la vez que les permite el desarrollo de
responsabilidades frente a sus problemticas ambientales y la definicin de
compromisos en la solucin sistmica de las mismas. Visto as la participacin se
manifiesta, como la proyeccin de acciones comprometidas con la transformacin
de situaciones y de realidades ambientales.
La participacin responde a las dinmicas socioculturales propias de las

comunidades y por supuesto, da cuenta de la manera como stas, a lo largo de
su historia, han tejido sus relaciones para la resolucin de sus propias problemticas
y para el manejo de sus espacios, fsicos, geogrficos, ecolgicos y/o ambientales.
Desde este planteamiento, las formas de participacin son tan diversas y tan
complejas, como la misma diversidad cultural que caracteriza a las diferentes
localidades y regiones del pas; razn por la cual la gestin y la proyeccin
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comunitaria se orientan, desde distintas concepciones y se acompaan de

instrumentos muy particulares, que le dan un carcter propio inherente a la
identidad de los individuos y colectivos que hacen parte de dichas localidades o
regiones.
Esta diversidad en las formas de participacin, se hace presente en la manera

como las comunidades asumen las negociaciones, establecen los acuerdos y
proyectan sus acciones, en el proceso de transformacin de su propia realidad
ambiental, ejemplo: mientras los acuerdos escritos para algunas comunidades,
son bsicos y prioritarios en la toma de decisiones, para otras no tienen el mismo
valor que los acuerdos de palabra; en este sentido se puede afirmar aqu, que
los compromisos que se generan desde una gestin determinada, deben estar
ntimamente relacionados con las formas de participacin de las comunidades
(contexto sociocultural) y que el xito de los mismos depende de la capacidad
de incorporar e integrar estas formas, en todos los eventos y en todas las acciones
de proyeccin comunitaria.
En el contexto anterior, el respeto por la diversidad cultural es uno de los

elementos fundamentales a tener en cuenta para la orientacin de la participacin,
en las dinmicas de gestin y de proyeccin comunitaria promovidas desde las
propuestas educativo-ambientales. Se debe reconocer que no todos los individuos
y los colectivos de una comunidad, tienen la misma concepcin con respecto al
espacio, al tiempo y a los diferentes recursos, y que esto por supuesto influye de
manera importante en las actitudes y los valores, a travs de los cuales se relacionan
con su entorno. Por ejemplo, en una misma regin cohabitada tanto por indgenas
como por campesinos, la tierra adquiere valoraciones distintas, atendiendo a las
cosmovisiones de cada uno de estos grupos culturales y genera desde ellas,
actitudes diferentes que caracterizan, por supuesto, sus comportamientos y sus
formas de interrelacin con la misma.
As la valoracin de lo autctono, por parte de cada uno de los grupos culturales

que integran una comunidad, debe ser tomada como referente permanente
para las acciones de gestin y de proyeccin, en la construccin de los proyectos
educativo-ambientales. Ya que esto garantiza el reconocimiento de la diversidad
cultural y permite identificar los aportes, que desde las diferentes cosmovisiones
pueden posibilitar una dinmica de participacin, acorde con las necesidades
ambientales particulares, con los retos regionales y con los horizontes nacionales,
desde la globalidad de la problemtica.
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La proyeccin comunitaria: dinmica importante para el concepto

de escuela abierta
La proyeccin comunitaria, desde la visin que se ha venido desarrollando a

travs de este texto, es un componente esencial de la educacin ambiental, ya
que desde ella se dinamiza su axiologa para lograr los cambios que se requieren
en el proceso de construccin de una cultura ambiental sostenible. Es por esto
que adquiere un carcter sistmico, en su concepcin y en su estructura,
reconociendo como eje articulador la interaccin que los individuos y/o los grupos
sociales de una comunidad establecen, desde sus instituciones, desde sus
organizaciones, desde sus organismos de cooperacin y desde sus asociaciones,
entre otros, para la bsqueda de consensos y acuerdos y para la resolucin de
conflictos conceptuales, metodolgicos y estratgicos, en lo que a su problemtica
particular y sus posibilidades de proyeccin se refiere.
La escuela como institucin social entonces, se encuentra inmersa en este

juego de interacciones y tiene como reto primordial, la formacin para la
cualificacin de las mismas, con miras a la transformacin de las realidades
ambientales de la comunidad, hacia un horizonte de sostenibilidad tanto natural
y social, como cultural de la misma. En este sentido, sus propuestas educativo-
ambientales deben enmarcarse en la idea de escuela abierta, con una mirada
crtica y reflexiva del contexto, que le permita incorporar la problemtica
ambiental relevante, prioritaria y cotidiana, a las preocupaciones de su quehacer
y transformarlas en situaciones pedaggico-didcticas, desde las cuales los
individuos y los colectivos profundicen en el conocimiento de su realidad,
comprendan su actividad sistmica y se preparen para la participacin cualificada
y la toma de decisiones responsables. Es decir, se preparen para reconocerse,
para reconocer a otros y para posicionarse con ellos, como actores fundamentales
y socios potenciales en la resolucin de conflictos, para seleccionar las vas y los
mecanismos de negociacin y de concertacin y para proyectarse en su comunidad
como agentes de cambio, portadores de un patrimonio cultural y social, desde
el cual construyen su vida y su visin de mundo y desde el cual interactan con
otros; sin perder su identidad ni su autonoma; aspectos estos que fortalecen la
proyeccin comunitaria.
Para la comprensin de la proyeccin comunitaria y su relacin con el concepto

de escuela abierta, se hace necesario tener en cuenta: la naturaleza de la gestin,
las formas de participacin, las situaciones y las problemticas ambientales y las
posibilidades de proyeccin de las acciones escolares (atendiendo a la flexibilidad
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curricular y a los intereses particulares de la comunidad). Lo anterior implica que

los actores comprometidos en los procesos de la educacin ambiental, tanto a
nivel individual como colectivo, reconozcan sus propias competencias y
responsabilidades, con miras a clarificar su papel en la toma de decisiones para
la resolucin de conflictos y la proyeccin de sus acciones, en el campo particular
de lo ambiental, y para la bsqueda de alternativas de solucin a las problemticas.
Esto ltimo es importante, para el manejo adecuado de las tensiones, que son
inherentes a las dinmicas tanto de la participacin como de la gestin, en la
proyeccin comunitaria (tensiones entre concepciones de mundo, entre poderes,
entre posiciones tcnicas, polticas, econmicas, adems de otras).
Gestin y participacin: componentes fundamentales del proceso de

construccin de la escuela abierta e interdisciplinaria
Desde los proyectos ambientales educativo y/o escolares (PRAE), es importante
establecer con alguna claridad, las formas de interactuar con los diversos actores
sociales de la comunidad. Por lo tanto, es prioritario definir las competencias y
responsabilidades de las instituciones escolares en las cuales stos se desarrollan,
teniendo en cuenta los propsitos y los alcances de la educacin ambiental, as
como la identificacin de las formas de participacin de la comunidad y su
contribucin, tanto en la flexibilizacin curricular como en su proyeccin a los
diversos escenarios, de contexto ambiental. En este aspecto es prioritario tomar
como principios fundamentales de la gestin: la autogestin y la cogestin, pues
ellas permiten abrir nuevos canales de comunicacin entre los actores relacionados
directamente con las acciones de educacin ambiental (que son competencia
de la escuela) y los dems actores de la comunidad, generando nuevas dinmicas
discursivas y de interpretacin de las realidades ambientales y nuevas estrategias
de asociacin para la accin compartida; fortaleciendo de esta manera la escuela
como institucin social, en el marco de su autonoma.
Vista as la escuela abierta, debe contribuir activamente en la apertura de

espacios y de alternativas metodolgicas, para la reflexin crtica y para la
construccin de un conocimiento significativo, que desde lo ambiental reconozca
y dialogue con los saberes cotidianos y tradicionales y que enriquezca las
discusiones, los anlisis y los debates en torno a una temtica o a un problema
ambiental local en el contexto regional. En este sentido entonces, la gestin
debe posicionarse como un instrumento fundamental para la cualificacin de los
actores escolares de la comunidad, en los aspectos relacionados con el dilogo,
la participacin, la bsqueda de consensos y de alternativas de solucin a las
problemticas abordadas desde los diferentes mbitos ambientales.
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Al interior de la escuela, el concepto de interdisciplina se constituye en un

elemento relevante, para la clarificacin de los eventos de gestin entre las
diferentes reas del conocimiento y las diversas acciones, que desde el currculo
buscan explicar, caracterizar y comprender un fenmeno ambiental particular,
sin que se pierda la esencia de cada una de ellas y por el contrario adquieran
mayor significacin su contenido y sus formas de razonar. Esto por supuesto,
debe conducir a la gestin permanente del conocimiento, a superar la
fragmentacin de la problemtica ambiental en la escuela y el predominio de la
visin ecolgica y/o naturalista2 del ambiente, en las propuestas educativo-
ambientales, que ubican a las ciencias naturales como la base estructural de su
concepcin, sin dar cabida a las ciencias sociales y/o humanas y filosficas para la
reflexin pertinente, limitando la comprensin del ambiente, desde su propia
actividad sistmica.
Finalmente, el aprender de la gestin para la toma de decisiones, es

fundamental en la formacin integral de todos los actores que participan de los
proyectos educativo-ambientales, ya que ella es facilitadora de los procesos de
apropiacin de realidades y por tanto contribuye en el empoderamiento necesario,
para la proyeccin de una tica ambiental que pueda permear la cultura,
atendiendo a una visin integral de la sostenibilidad.
5. Informacin complementaria
Se presenta aqu la experiencia de gestin del municipio de Guatap (Antioquia)3,
que incorpora la dimensin ambiental como eje transversal en su plan de
desarrollo y que busca proyectar todas sus acciones, hacia un modelo que
reconozca sus particularidades socioculturales, en el marco de los desarrollos
regionales y nacionales. En el estudio de caso realizado, por algunas instituciones
de carcter nacional y regional, para el anlisis de esta experiencia, se observan
algunos aspectos importantes, para analizar la interaccin de los diferentes actores
locales y se visualizan las competencias y responsabilidades de cada uno de
ellos, desde los propsitos generales y particulares del mismo plan. En este sentido,
2 Esta visin intenta dar cuenta del funcionamiento del ambiente y de su problemtica, ubicando a la ecologa
como ciencia natural por excelencia, y abogando por la bsqueda del equilibrio ecosistmico, desde el
interior de los mismos, sin tener en cuenta los aspectos socioculturales que interactan permanentemente con
la naturaleza, como parte integral del sistema ambiental.
3 Esta experiencia ha venido siendo sistematizada por un equipo de actores municipales, con el acompaamiento
y asesora de instituciones de carcter regional y nacional (Secretaria de Educacin de Antioquia, Ministerio de
Educacin Nacional (Proyecto OEA - UNESCO), CORNARE, entre otras).
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se pueden encontrar aportes significativos para la comprensin de algunas de las

reflexiones preliminares, expuestas al inicio de este mdulo.
Situacin ambiental de Guatap
Lectura contextual
Los habitantes del municipio de Guatap (Antioquia - Colombia), actualmente se
encuentran inmersos en situaciones de desarticulacin, de descontextualizacin
y de poco conocimiento conceptual con respecto a su nueva realidad natural,
social y cultural, lo cual les ha impedido aprovechar los recursos en forma
proporcional y eficiente, orientada al logro de un nuevo modelo cultural-ambiental
(en lo econmico, social, poltico, religioso y educativo, entre otros). Esto desde
1960, poca en la que debido al dficit energtico en el pas se inicia la
construccin de la Central Hidroelctrica de Guatap (alimentada con las aguas
del embalse Peol, Guatap, producto del represamiento del Ro Negro - Nare,
principal arteria fluvial del altiplano del oriente antioqueo), inundando en el
municipio un 35% de su potencial productivo, con desaparicin de parte de su
cabecera urbana y parte de su sector rural. Reservando adems un 21% para las
reas de proteccin; (para un total de afectacin territorial con el proyecto
hidroenergtico del 56%) y quedando nicamente el 44% del territorio restante,
para la dinmica municipal.
Lo anterior trajo como consecuencia cambios forzosos en los usos del suelo y
gener un desplazamiento poblacional, que produjo a su vez una problemtica
de algunos habitantes, con la historia natural y ancestral del municipio. Esto
origin tambin un reasentamiento social y territorial indiscriminado, afectando
el tejido social (en la familia, en la escuela y en la empresa guatapense) y
produciendo dificultades afectivas y comunicativas, en gran parte de sus habitantes;
lo cual arrastr, entonces, al interior de la poblacin de Guatap, problemas
organizativos y de conflicto social, y produjo como consecuencia una
desarticulacin institucional, provocando la dispersin en la direccin, sentido y
contenido municipal, que qued sin ordenamiento administrativo coherente para
responder a las expectativas de la comunidad.
En la nueva realidad natural de Guatap, el pueblo desconoce su paisaje

actual, que est embellecido con las aguas del embalse del Ro Nare. En la
nueva realidad social, no existe en el imaginario simblico-colectivo del
guatapense, el dilogo con el agua, y se desarrollan actividades sociales ajenas a
este nuevo escenario natural. En la nueva realidad cultural, no hay en los
110
guatapenses una apropiacin del recurso agua, ni del recurso energa,

desconociendo as su posicin y nuevas relaciones geonmicas (geoestratgica,
geopoltica y geoeconmica) que dan lugar a la construccin prospectiva de
estructuras superiores de la sociedad (sociedad ms organizada, con compromiso
complejo, organizaciones en red, sociedades del conocimiento y tecnologas
intensivas en capital intelectual).
La variable desarticulacin, afecta la nueva realidad fsica as:
a. En lo natural, la fragmentacin de los usos del suelo y del territorio.

b. En lo social, la fragmentacin en las redes de comunicacin fsica.
c. En lo cultural, la fragmentacin institucional del municipio.
La variable: no conocimiento de la nueva realidad ambiental, afecta las

representaciones mentales as:
a. En lo natural, la sociedad no ha incorporado a sus representaciones imaginarias,

simblicas colectivas, la nueva realidad del paisaje del embalse.
b. En lo social, una educacin descontextualizada, porque no lee la cultura local,

regional y/o nacional, no responde a la realidad actual, a los afanes de la
comunidad, no es el laboratorio natural de la cultura, no produce paradigmas
para la apropiacin de la nueva realidad y no orienta claramente su educacin
a la comprensin de las interacciones: sociedad-naturaleza-cultura.
c. En lo cultural, se presenta un grado significativo de desintegracin e inestabilidad

familiar, migracin familiar, violencia fsica, psquica y cultural.
La variable descontextualizacin afecta la realidad trascendente as:
a. En lo natural, hay reconversin forzosa de la oferta de trabajo (se cambi el

trabajo agropecuario, por el de la industria de la construccin hidroelctrica,
como mano de obra no calificada); no se ha promovido una cultura de la
produccin; existe una transculturacin comercial y una economa de enclave
(los recursos locales son explotados por inversionistas ajenos al municipio), la
participacin social es deficiente y est afectada por depresiones de todo
orden. En consecuencia, el trabajo comunitario es escaso y de poco impacto.
b. En lo social, hay organizacin comunitaria deficiente, saberes no compartidos,

fragmentacin del conocimiento de la historia, de la identidad, de los principios,
111
de los valores y de la cultura local. No hay cultura escrita y la cultura oral se

ha venido perdiendo, a travs de los ltimos tiempos.
c. En lo cultural, hay instituciones aisladas, dificultades para el trabajo en red,

para el pensamiento sistmico, para el desarrollo de una visin holstica
(conciencia de la totalidad), y para la generacin de una cultura organizacional.
Estrategia
Para abordar una problemtica de tal ndole, fue necesario convocar a un

sinnmero de actores y de instituciones del municipio, con el fin de aportar
desde diferentes pticas, alternativas de solucin que reflejaran el deseo y las
aspiraciones de la gran mayora de los habitantes del municipio de Guatap. Para
tal efecto, se comenz a elaborar una propuesta de Plan de Desarrollo Municipal,
denominado Plan de Desarrollo Movimiento Nio - Guatap Siglo XXI.
Como principio fundamental, dicho plan se puso como reto: cubrir todas las
instancias municipales y todos los sectores vivos de la comunidad, para el logro
de la participacin activa y la definicin conceptual, metodolgica y estratgica
acorde con las necesidades de la misma. Teniendo en cuenta lo anterior, se
describen a continuacin, de manera general, las estrategias construidas por
dicha comunidad:
Elaboracin de un modelo cientfico-conceptual.

Propuesta de solucin sostenible de vivienda productiva.
Diseo de las unidades productoras sostenibles campesinas.
Generacin de industrias de la Maquila, con tecnologa intensiva.
Campaa de municipio saludable.
Promocin de los hogares mltiples y jardines infantiles.
Desarrollo del programa educativo-ambiental de las UMATAS.
Incorporacin de las Tecnologas para la produccin limpia.
Apoyo al Instituto de Sinergia y Liderazgo, para la promocin de estrategias
de reconocimiento de actores y de fortalecimiento de la participacin
comunitaria.
Impulso a las redes de transformacin social como compromiso complejo.
Diseo del programa de Educacin para el liderazgo empresarial.
112
Generacin del Proyecto Educativo Ambiental Municipal - PREAM y del

Proyecto Educativo Municipal - PEM. En este marco, se generaron los Proyectos
Educativos Institucionales - PEI y los Proyectos Educativos Sectoriales - PES.
Actores
En este contexto, las acciones de gestin y de concertacin fueron muy variadas

y complejas, debido a la cantidad de actores e instituciones que participaron en
la elaboracin, ejecucin, ajustes y evaluacin del mismo. La multiplicidad de
actores dio un sentido especial a este tipo de negociacin y gener una dinmica
nueva, en lo referente a la relacin de los actores y de las instituciones que
participaron en ella. A continuacin se descubren algunos de los actores e
instituciones que en el mencionado proyecto fueron fundamentales para la
construccin:
D Del nivel gubernamental nacional y regional:
Ministerio de Educacin Nacional (Programa de Educacin Ambiental), Ministerio

de Cultura, Convenio Andrs Bello (SECAB), Secretara de Educacin de Antioquia
(SEDUCA), Corporacin Autnoma Regional de los Ros Negro y Nare (CORNARE)
y Fundacin SINERGIA.
D Del nivel gubernamental municipal:
Alcalda Municipal, Concejo Municipal, Unidades Municipales de Atencin Tcnica

Agropecuarias (UMATAS), Personera, Planeacin, FOVISP, Oficina de Turismo,
Desarrollo Comunitario, ICEA, INSIL, Bienestar Familiar, Secretara de Educacin,
Secretara de Hacienda y Secretara de Obras Pblicas.
D Del nivel comunitario:
Juntas de accin comunal, juntas de accin veredal, lderes, unidades familiares,

comunidades de productores, empresarios y pequeos campesinos, entre otros.
D Escolares:
Escuelas de bsica primaria, colegios, asociacin de padres de familia, docentes,

directivos docentes y estudiantes.
113
Metodologa
Como se puede apreciar, el nmero de actores del orden nacional, regional y

local que participaron en los procesos de gestin del plan de desarrollo:
Movimiento Nio es alto y sus caractersticas muy variadas, atendiendo a las
competencias y responsabilidades de cada una de ellas, en cuanto al desarrollo
de Guatap se refiere. Por esta razn y para clarificar los escenarios de los
acuerdos requeridos (en torno al plan), se priorizaron las discusiones en: el por
qu (razones y situaciones), el para qu (motivacin y sus objetivos), el cmo
(procedimientos y metodologas), el cundo (momentos y tiempos), el dnde
(ubicacin y espacios) y sobre todo el con qu (los aportes y los recursos), para
definir el perfil de las concertaciones y para proponer estrategias de ejecucin,
seguimiento y evaluacin viables, en tiempos y espacios concretos.
Se organiz un equipo de trabajo interinstitucional, que a travs del diseo y

aplicacin de un instrumento de sistematizacin, logr realizar una lectura
contextual de la situacin ambiental y recoger toda la informacin producida, en
discusiones, debates y reuniones, entre otras, realizadas en los ltimos aos en
Guatap. Esto con el fin de organizar una propuesta de plan de desarrollo, que
desde la conceptualizacin, las experiencias y proyecciones del Movimiento
Nio, lograra sealar los horizontes de corto, mediano y largo plazo de la
dinmica sociocultural del municipio, para superar las problemticas arriba
planteadas y para desarrollar acciones de integracin, con miras a fortalecer los
sentidos de pertenencia y la identidad de los guatapenses y a consolidarlos
como agentes del cambio, para la transformacin que requiere el municipio en
la orientacin de una sostenibilidad ambiental.
El trabajo realizado por el mencionado equipo, fue permanentemente socializado

con los diferentes actores que hicieron parte del proceso de gestin. Se
promovieron reuniones y en ellas se identificaron elementos a tener en cuenta,
para los ajustes pertinentes a la propuesta de plan. Asimismo, hubo convocatorias
a las instituciones que conforman la administracin del municipio, con el fin de
elevar las consultas necesarias y de aplicar una reflexin crtica, alrededor no
slo de la orientacin del mencionado plan, sino de los mecanismos de
concertacin y de la viabilidad de las acciones, desde las competencias y
responsabilidades de dichas instituciones. Finalmente, luego de su aprobacin
este plan de desarrollo (con dimensin ambiental) fue adoptado por la
administracin municipal.
114
Resultados obtenidos
La formulacin del plan de desarrollo municipal, con un alto nivel de participacin

de los diferentes actores de la comunidad y a travs de un proceso de gestin
sistemtico y secuencial, que garantiza su puesta en marcha y los
acompaamientos necesarios, desde el nivel nacional y/o regional, para el logro
de los impactos esperados.
En cuanto a los acompaamientos se refiere, ya se han logrado vincular al plan

algunos instrumentos importantes, entre los cuales se pueden sealar:
Asesora integral al municipio, por parte del proyecto Incorporacin de la

dimensin ambiental, en la educacin bsica en zonas rurales y pequeo
urbanas del pas Convenio MEN - MMA.
Vinculacin del Movimiento Nio al proyecto regional y nacional de
mejoramiento de la calidad de la educacin.
Propuesta de trabajo en REALCES - contacto a travs del proyecto redes
educativas culturales.
Conversin del municipio en el observatorio regional y de la Direccin Educativa
de la Corporacin CORNARE.
Asesora y seguimiento en la conceptualizacin, desarrollo y sistematizacin
del plan por parte de SINERGIA.
Asistencia tcnica y profesional para la construccin del currculo educativo, a
travs de la Secretara de Educacin del departamento (SEDUCA).
Incorporacin del Movimiento Nio en el Plan Municipal de Desarrollo y en
el Plan de la Corporacin Autnoma Regional (CORNARE).
115
Cuadro resumen del proceso de gestin4
COMPETENCIA Y
ACTOR E INSTITUCIN RESULTADOS OBTENIDOS
RESPONSABILIDAD
MEN - Programa de Educacin Avales Plan de Desarrollo Movimiento Nio

Ambiental Convocatorias Guatap Siglo XXI
Ministerio de Cultura Aportes al plan
Convenio Andrs Bello Generacin de estrategias
SEDUCA Transferencia de tecnologas Inclusin del Movimiento Nio en la
CORNARE Recursos humanos estrategia de educacin ambiental, pro-
SINERGIA Recursos financieros movida desde el nivel nacional y el po-
sicionamiento en espacios de carcter
regional, nacional e internacional.
ALCALDA Avales (Asociacin del municipio de manera
SEM integral con el proyecto Incorporacin
Convocatorias
UMATA de la dimensin ambiental en la educa-
Plan de gobierno
Salud cin bsica, en zonas rurales y pequeo
Plan de desarrollo municipal
OOPP urbanas del pas. Convenio MEN -
Transferencia de tecnologas MMA)
Bienestar Recursos humanos
Hacienda Recursos financieros Vinculacin del Movimiento Nio al
Educacin
proyecto regional y nacional de mejo-
Oficina de turismo ramiento de la calidad de la educacin.
Otras
Propuesta de trabajo en REALCES.
Contacto a travs del proyecto Redes
Junta de accin comunal Avales educativas culturales.
Junta de accin veredal Convocatorias
Lderes Aporta conceptos Conversin del municipio en el obser-
Unidades familiares Generacin de estrategias vatorio regional y de la Direccin Edu-
Comunidad Ejecuta acciones cativa de la Corporacin CORNARE.
Productores Participa en los planes
Empresarios Recursos humanos Acompaamiento en la concep-
Pequeos campesinos tualizacin, desarrollo y sistematizacin
del plan, por parte de SINERGIA.
Escuelas de bsica primaria Transformacin del currculo educati-

Avales
Colegios vo, a travs de la asesora de la Secreta-
Convocatorias
Asociacin de padres de familia ra de Educacin Departamental. Rela-
Aporta conceptualmente ciones desde el Plan Municipal de
Docentes Aporta pedaggica y Desarrollo con el Plan de Desarrollo de
Directivos docentes didcticamente la Corporacin Autnoma CORNARE y
Estudiantes Transferencia de tecnologas con los planes y programas del MEN y
Participa en los planes MINCULTURA.
Recursos humanos
Recursos financieros
4 Este cuadro como los elementos fundamentales de la experiencia de Guatap, fueron tomados del documento
preparado por los diferentes actores del proyecto, para el estudio realizado en el marco del Proyecto Educacin
Ambiental para un futuro sostenible en Amrica Latina (OEA - UNESCO 1998-2000).
116
6. Reflexiones prcticas para la fundamentacin de procesos

El taller un evento de produccin
Actividad 1
Tomando como base la propuesta educativo-ambiental, que se ha venido

desarrollando en torno a una problemtica particular de la localidad y/o de la
regin, elaborar una estrategia de gestin que permita asociar diferentes actores
de la comunidad, para el logro de los impactos esperados, en materia de
formacin de ciudadanos y ciudadanas ticos y responsables, en el manejo de
sus realidades ambientales.
Ejercicios sugeridos
v Identificar a los actores sociales de la comunidad, con competencias y

responsabilidades en el campo de la educacin ambiental y concertar con
ellos una reunin para intercambiar informacin a propsito de las acciones
que realizan, de las poblaciones con las cuales se relacionan, (directa o
indirectamente), de las estrategias que desarrollan para alcanzar sus objetivos
y de los resultados que esperan obtener desde su trabajo. El siguiente cuadro
puede ser til para la dinmica de trabajo y para la reflexin crtica
correspondiente.
Actor o Actividad o
Poblacin con la Tiempo de Impactos
institucin proyecto que Recursos
que se relaciona duracin esperados
desarrolla
Luego de la reunin, sistematizar la informacin, analizar las coincidencias y

diferencias, en cuanto a las actividades, a las poblaciones, a los recursos y a los
impactos esperados, con el fin de visualizar posibilidades de apoyos y asociaciones
que cualifiquen las acciones y fortalezcan los procesos, desde esfuerzos tcnicos,
financieros y polticos, entre otros, comunes.
v Utilizando el siguiente instrumento, recoger la informacin pertinente para

ubicar las principales competencias y responsabilidades de cada uno de los
actores e instituciones, en cuanto a la problemtica ambiental (relacionada
con la propuesta educativo ambiental) se refiere, sealando los desarrollos
alcanzados, los aportes en recursos y las metas propuestas.
117
Actor o Desarrollos
Competencias Responsabilidades Aportes
institucin alcanzados
Realizar una reunin o una mesa de trabajo, que permita proyectar la

informacin obtenida a travs de la aplicacin del anterior instrumento, en la
construccin de una matriz de competencias y responsabilidades, para el
acompaamiento de las actividades de educacin ambiental y particularmente
de la propuesta educativo-ambiental particular.
Actividad 2
Realizacin, con estos mismos actores e instituciones, de un foro sobre las

perspectivas individuales y colectivas, que desde sus competencias y
responsabilidades genera el proyecto educativo-ambiental y los principales
resultados esperados, desde la ejecucin y proyeccin del mismo.
v Recopilar la informacin referente a las principales expectativas y los

resultados esperados del proyecto, por parte de cada uno de los actores o
instituciones; planteando los aportes que en materia: conceptual,
metodolgica, estratgica, logstica y econmica, entre otras, seran posibles
para viabilizar algunos acuerdos, tendientes a concertar acciones que permitan
optimizar la experiencia. El siguiente cuadro puede servir de base para la
obtencin de la informacin pertinente.
Expectativas del Resultados Posibles

Actor o institucin proyecto Tipos de aportes
esperados acuerdos
Sistematizar la informacin anterior y visualizar los actores, que desde sus

expectativas, presentan mayor inters en proyecto y los que tienen intereses
mnimos y/o puntales en los desarrollos de la misma. Lo anterior con el fin de
detectar las posibilidades de negociacin y los elementos requeridos para la
construccin de los escenarios de gestin.
118
Actividad 3
Realizacin de mesas de trabajo diferenciadas, para los actores de mayores

expectativas en la propuesta y/o proyecto educativo-ambiental y para los de
menores expectativas, que permitan explorar los mecanismos de negociacin,
los horizontes de concertacin y los acuerdos concretos que se pueden establecer,
para el fortalecimiento y consolidacin de las estrategias de gestin.
En cada una de las reuniones, con los actores identificados para el

acompaamiento a las acciones del proyecto, aplicar un instrumento que oriente
en la identificacin de los intereses particulares de los actores, de los acuerdos
necesarios y de los mecanismos de gestin, ubicndolos en los tiempos y espacios
del propio proyecto y de los actores, desde sus competencias y responsabilidades.
Actcores Acciones de inters Tiempo previsto Acuerdos necesarios Mecanismos de

gestin
La socializacin de esta informacin debe permitir, clarificar las posibilidades

de compromiso de los actores y sus horizontes de proyeccin en las acciones del
proyecto, (en tiempos y espacios concretos), que tienen que ver con sus propias
dinmicas y que deben adecuarse a la propuesta comn.
v A partir de los resultados de todo el trabajo anterior, y con el concurso de los

actores que han participado en este proceso, concertar un plan de accin
para acompaar la propuesta y/o proyecto educativo-ambiental, en el cual
figuren claramente los actores, las acciones, las responsabilidades, las
competencias, los aportes y los resultados esperados, pero diferenciados en
el corto, mediano y largo plazo.
Actividad 4
Realizacin de una lectura crtica de todo el proceso anterior, con el objeto de

poner en evidencia el tipo de interacciones que se desarrollan entre los diferentes
actores sociales de la comunidad, en la cual se dinamiza el proyecto: las formas
de participacin ms relevantes, los conflictos de negociacin ms notorios, los
119
tipos de acuerdos que se establecen y las vas de concertacin ms expeditas, en

el contexto particular de la gestin.
v Analizar toda la informacin recopilada, a travs de los diferentes instrumentos

y de las matrices construidas para las discusiones y proyecciones, intentando
elaborar los senderos de gestin de cada uno de los actores que participaron
en el proceso.
v Realizar un mapa de las interacciones que se desarrollaron a travs de todo el

proceso, para la toma de decisiones en cuanto a las proyecciones de los actores
en el acompaamiento de la propuesta educativo-ambiental, se refiere.
Sealar en este mapa las dificultades y los logros, ubicando en cada uno de
ellos, tanto los actores como los conflictos y los tipos de negociacin, como
los acuerdos, entre otros.
v Comparar las representaciones de participacin y de proyeccin comunitaria,

presentes en la concepcin de la propuesta educativo-ambiental, con la de
algunos de los actores, manifiestas en el proceso de gestin.
A manera de discusin
Cules aspectos considerar como fundamentales para la construccin de un
concepto de proyeccin comunitaria, que posibilite el desarrollo prctico de
la escuela abierta, por parte de las propuestas educativo-ambientales?
Qu elementos priorizar en los procesos de gestin, para lograr asociar a los

diferentes actores, con competencias y responsabilidades en la educacin
ambiental, a los proyectos ambientales educativos, en una localidad particular?
Qu tipo de lecturas crticas sobre un contexto ambiental especfico, pueden

ser pertinentes para indagar sobre las formas de participacin de las
comunidades con las cuales estn en contacto permanente, las propuestas de
educacin ambiental?
Cmo incorporar las formas de participacin de los diferentes individuos y

colectivos, que hacen parte de la comunidad en la cual se desarrollan las
propuestas educativo-ambientales, a las preocupaciones de la formacin integral
desde el quehacer pedaggico y didctico?
120
Cules estrategias seran viables, desde los proyectos ambientales escolares,

para la apertura de espacios que permitan la formacin, en lo referente a la
negociacin, concertacin, la resolucin de conflictos ambientales y en general
la toma de decisiones?
A travs de qu acciones, tanto a nivel conceptual como metodolgico y

estratgico, es posible convocar la voluntad tcnica, profesional, financiera
poltica, entre otras, para hacer los proyectos educativo-ambientales sostenibles,
en tiempos y espacios concretos, y pertinentes?
121
Desafos y proyecciones:
P
Promover la construccin de un concepto de gestin, que
incorpore como eje central la interaccin de actores sociales
de una comunidad, alrededor de los conocimientos
ambientales, de la reflexin crtica a propsito de sus
responsabilidades en cuanto a la toma de decisiones se
refiere, y de las proyecciones que individual y colectivamente
puedan permitir la transformacin de sus realidades
ambientales, en el marco de la sostenibilidad natural, social
y cultural de sus contextos. Ubicar la participacin como un
concepto en permanente construccin y que requiere de un
anlisis permanente, sobre las formas como los diversos grupos
culturales han manejado sus conflictos y han desarrollado sus
relaciones.
I
Introducir los conceptos de gestin y participacin como
elementos importantes, no slo de las dinmicas
interinstitucionales que se generan alrededor de las propuestas
de educacin ambiental, sino tambin al interior de las
instituciones escolares en las cuales funcionan; orientndolas
a la flexibilizacin curricular y a los cambios esenciales que
requiere la escuela, para su contribucin en la consolidacin
de una cultura tica en el manejo del ambiente. Esto con el
fin de fortalecer la proyeccin comunitaria, componente
fundamental de los proyectos ambientales educativos y/o
escolares (PRAE) y de lograr mayores impactos en el
posicionamiento de la escuela como institucin social.
122

La Proyección Comunitaria Campo de Interacciòn Entre La Gestión y La Particiapción

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La Proyección Comunitaria Campo de Interacciòn Entre La Gestión y La Particiapción

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Mdulo

Lo anterior debe permitir ampliar los horizontes de relacin de los proyectos

Una lectura crtica y reflexiva, a la manera como se hace la gestin, debe

apertura de espacios para estas reflexiones, puede facilitar la construccin

Proporcionar elementos bsicos para la reflexin, con respecto a la importancia

Contribuir en el reconocimiento de la autogestin y la cogestin como

Propiciar el desarrollo de actividades que permitan el ejercicio de identificacin

Ubicar el concepto de gestin, como facilitador de los procesos de apropiacin

En este contexto, la discusin plantea algunos aspectos bsicos de la relacin:

a. La gestin como un instrumento importante para la cualificacin de la toma

b. La participacin vista como la proyeccin de unas acciones comprometidas

c. La proyeccin comunitaria, como resultado de los desarrollos de la participacin

d. La necesidad de clarificar las competencias y responsabilidades de los proyectos

e. La gestin como elemento importante de la apropiacin y de la transformacin

f. La proyeccin de los anteriores conceptos en la apertura de espacios, para la

g. La negociacin y la concertacin, estrategias importantes en los procesos de

elementos conceptuales y metodolgicos, esenciales para la participacin activa

Vista la educacin ambiental desde uno de sus propsitos fundamentales, que

Lo anterior, aporta tambin a la lectura crtica de las actitudes y los valores,

La gestin: un concepto importante para la accin y la proyeccin

La gestin se posiciona como un concepto primordial para el fortalecimiento de

En el contexto anterior la gestin implica un trabajo permanente de lectura de

La negociacin debe contar con un principio de realidad muy importante para

Planteado as, la gestin se entiende tambin como un proceso que se

La concertacin y su relacin con la sostenibilidad de la gestin

Si bien es cierto que la negociacin dinamiza y renueva permanentemente a la

Atendiendo a lo anteriormente planteado, para los proyectos educativo-

la concertacin con otras instituciones y organizaciones, para garantizar el logro

En ltimas, la concertacin debe llevar a la conformacin de equipos de trabajo

En este marco, la concertacin al interior de la institucin escolar (participacin

Aspectos importantes en los procesos de gestin para las propuestas

Los planteamientos generalmente esbozados aqu, permiten ubicar algunos

propuestas o proyectos de educacin ambiental, que incorporen la gestin desde

Los anteriores aspectos deben servir de marco para la realizacin y cualificacin

Asimismo, es indispensable entender que por un lado, la gestin conlleva

La participacin: elemento fundamental para la proyeccin comunitaria

El concepto de participacin est ligado a los procesos de apropiacin de la

La participacin responde a las dinmicas socioculturales propias de las

comunitaria se orientan, desde distintas concepciones y se acompaan de

Esta diversidad en las formas de participacin, se hace presente en la manera

En el contexto anterior, el respeto por la diversidad cultural es uno de los

As la valoracin de lo autctono, por parte de cada uno de los grupos culturales

La proyeccin comunitaria: dinmica importante para el concepto

La proyeccin comunitaria, desde la visin que se ha venido desarrollando a

La escuela como institucin social entonces, se encuentra inmersa en este

Para la comprensin de la proyeccin comunitaria y su relacin con el concepto

curricular y a los intereses particulares de la comunidad). Lo anterior implica que

Gestin y participacin: componentes fundamentales del proceso de

Vista as la escuela abierta, debe contribuir activamente en la apertura de

Al interior de la escuela, el concepto de interdisciplina se constituye en un

Finalmente, el aprender de la gestin para la toma de decisiones, es

se pueden encontrar aportes significativos para la comprensin de algunas de las

Situacin ambiental de Guatap

En la nueva realidad natural de Guatap, el pueblo desconoce su paisaje

guatapenses una apropiacin del recurso agua, ni del recurso energa,

La variable desarticulacin, afecta la nueva realidad fsica as:

a. En lo natural, la fragmentacin de los usos del suelo y del territorio.

La variable: no conocimiento de la nueva realidad ambiental, afecta las

a. En lo natural, la sociedad no ha incorporado a sus representaciones imaginarias,

b. En lo social, una educacin descontextualizada, porque no lee la cultura local,

c. En lo cultural, se presenta un grado significativo de desintegracin e inestabilidad

La variable descontextualizacin afecta la realidad trascendente as:

a. En lo natural, hay reconversin forzosa de la oferta de trabajo (se cambi el

b. En lo social, hay organizacin comunitaria deficiente, saberes no compartidos,