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UNION EUPOPEA
La presente publicacin ha sido elaborada
con la asistencia de la Unin Europea.
El contenido de la misma es responsabilidad
exclusiva del CDM y en ningn caso debe
considerarse que refleja los puntos de vista
de la Unin Europea.
Captulo I
Violencia y misoginia en los espacios pblicos | 9
Violencia contra las mujeres y misoginia: una relacin indisoluble | 9
La inseguridad de las mujeres | 11
Las agresiones sexuales | 16
El acoso sexual callejero o los piropos | 17
El transporte pblico | 22
Los parques | 23
La noche y los centros de diversin | 24
La publicidad | 26
Captulo II
Causas de la misoginia y la violencia contra las mujeres
en los espacios pblicos | 29
Las mujeres siempre tenemos la culpa! Mitos y prejuicios sobre las causas
de la violencia contra las mujeres en los espacios pblicos | 29
Las verdaderas causas de estas violencias | 32
La violencia en los espacios pblicos como una continuacin
de la violencia en lo privado | 32
El incremento de la inseguridad generalizada y la violencia contra las mujeres | 38
La sutil lnea de algunas formas de violencia | 42
Interseccionalidad de identidades y de causas de la violencia | 43
Captulo III
Consecuencias de la violencia y respuesta del Estado
y del movimiento feminista y de mujeres | 49
Las consecuencias de la violencia en la vida de las mujeres | 49
El enfoque de la seguridad ciudadana y la violencia contra las mujeres
en los espacios pblicos | 51
La legislacin nacional | 52
Las polticas pblicas sobre seguridad y el enfoque de gnero | 56
La respuesta judicial a la violencia | 58
No todo es tan malo campaas y buenas prcticas
en materia de prevencin de la violencia contra las mujeres
en espacios pblicos | 64
Conclusiones y recomendaciones | 71
Bibliografa | 75
Leyes y polticas pblicas | 77
Direcciones en internet | 77
Anexo 1 | 79
Introduccin
E
n un principio definimos hacer este el incremento de la violencia econmica,
estudio acotndolo a las violencias social y poltica que se est dando en
que vivimos las mujeres en los nuestro pas.
espacios pblicos relacionadas
Las estadsticas existentes muestran que
con nuestra condicin de gnero,
en los ltimos tres aos se han triplicado
enfocndonos sobre todo en el acoso
las muertes violentas en Honduras, lo
sexual y la violencia y misoginia en los
que ha hecho que nos convirtamos en el
medios de comunicacin. Pero en el curso
pas ms violento del mundo sin tener un
de la investigacin decidimos ampliar
conflicto armado. Cada vez las masacres
nuestro campo de anlisis, y abarcar
son ms comunes, y se est dando una
tambin la inseguridad y la violencia
territorializacin del delito que ha hecho
que vivimos las mujeres generada por la
que zonas enteras del pas sean espacios
delincuencia comn, el crimen organizado
ocupados por las redes del narcotrfico,
y el Estado.
el crimen organizado y las maras.
Por qu hicimos este cambio en nuestro
Por otra parte, desde el golpe de Estado
objeto de estudio? Porque decidimos
se ha incrementado la pobreza,
escuchar las preocupaciones de las
el desempleo y la precariedad social, se ha
mujeres annimas que nos contaron sus
dado una re-militarizacin del pas y de la
historias, y las de las feministas, amigas
sociedad, y un incremento de la violencia
y compaeras que nos brindaron sus
estatal, sobre todo durante las brutales
reflexiones, experiencias y sabidura.
represiones que se vivieron en el pas.
Las preguntas de los instrumentos de
investigacin iban orientadas a recoger Organizaciones de Derechos Humanos
las experiencias de acoso y hostigamiento han denunciado tambin que desde el
sexual en lugares pblicos (calles, golpe operan en el pas escuadrones de
parques, centros de estudio y trabajo); la muerte, famosos por su historial de
pero aun sin mencionar la palabra desapariciones forzadas y ejecuciones
seguridad, las mujeres empezaron a extrajudiciales en la dcada de los
hablarnos de ese miedo cotidiano, del ochentas. Ante esta grave situacin
miedo a la muerte que est provocando la respuesta del Estado en materia de
Violencia y misoginia
en los espacios pblicos
Violencia contra las mujeres Que tenga lugar dentro de la familia,
y misoginia: una relacin unidad domstica o en cualquier otra
indisoluble relacin interpersonal, ya sea que el
E
agresor comparta o haya compartido
l feminismo, como teora y prctica
el mismo domicilio que la mujer; y
poltica, se ha preocupado por
que comprende, entre otros, violacin,
develar los diferentes mecanismos
maltratos y abuso sexual.
sociales, econmicos, polticos y
culturales que legitiman y perpetan las Que tenga lugar en la comunidad
desigualdades entre las mujeres y los y sea perpetuada por cualquier
hombres; siendo el estudio de la violencia persona y que comprende, entre otros,
contra las mujeres uno de los temas violacin, abuso sexual, tortura, trata
centrales de esta reflexin feminista, de personas, prostitucin forzada,
debido a su visibilidad y a que es una secuestro y acoso sexual en el lugar
de las formas de discriminacin ms de trabajo, as como en instituciones
evidentes y crueles contra las mujeres. educativas, establecimientos de salud
o cualquier otro lugar.
Segn el artculo 1 de la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar Que sea perpetuada o tolerada por el
y Erradicar la Violencia Contra la Mujer, Estado o sus agentes, donde quiera que
o la Convencin De Belem Do Para, debe ocurra2.
entenderse por violencia contra la mujer
cualquier accin o conducta, basada en
su gnero, que cause muerte, dao o
sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a 2 UNIFEM. Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia
la mujer; tanto en el mbito pblico como contra la Mujer Convencin de Belem do Para.
en el privado: (Washington, UNIFEM, 2005).
90%
Bus 13.60%
Mercados 16.90%
Casa 5.10%
Taxi 1.70%
La hora en que ocurre la mayor parte de tengan este temor constante y esta
los asaltos es durante la tarde (54.2%). sensacin de inseguridad que es real, por
En la noche se da el 22% de los casos, y venir de amenazas tangibles y cotidianas.
un 23.7% son cometidos por la maana.
Es interesante que las mujeres afirmen Las agresiones sexuales
que sienten mayor inseguridad durante
Segn los datos proporcionados por
la noche, aunque la mayor parte de
el Ministerio Pblico, en el 2010 se
los asaltos ocurren durante la tarde.
presentaron ante esta instancia 2,264
Al analizar la informacin por edades
denuncias por delitos sexuales contra
vemos que las que han sufrido una mayor
las mujeres, repartidas de la siguiente
cantidad de asaltos son las que tienen
manera18:
entre 19 y 45 aos.
A pesar de que los piropos pueden Los hombres con los piropos marcan su
generar altos niveles de inseguridad en las territorio, lo definen como un espacio
mujeres, las mujeres no son conscientes masculino donde tienen libertad de
de que los piropos son una forma de hacer y de decir. Con los piropos los
violencia, y de hecho, hasta los consideran hombres afirman su superioridad
como una forma vlida y aceptada de los genrica sobre las mujeres por encima
hombres para enamorar y para iniciar de las diferencias de clase y las mujeres
un acercamiento emocional o sexual con aprenden la jerarqua de gnero sea cual
una mujer. Puede ser que en los pueblos sea su posicin social. El insulto o piropo
o en los barrios donde las personas se callejero es una forma de agresin a las
conocen los piropos pueden cumplir este mujeres muy caracterstica de la violencia
objetivo de conocer personas (y parejas), patriarcal porque simblicamente es
pero en el contexto de las ciudades, una falta de respeto que se acepta
el piropo dicho por un desconocido se socialmente con naturalidad y con
convierte en una agresin. sentido del humor22.
Muchas mujeres dicen que les gusta que Adems, por lo general cuando nos
les digan cosas bonitas en un piropo. Pero dicen un piropo los hombres se acercan
detrs de un buen piropo y de un piropo a nuestro espacio y cuerpo o nos tocan,
vulgar existe la misma regla patriarcal: lo que vuelve los piropos todava ms
los hombres tienen derecho a ejercer su
dominio sobre las mujeres. Los piropos 22 Liliana Rainero. Ciudad, espacio pblico e
extremadamente vulgares y soeces, inseguridad. Aportes para el debate desde
una perspectiva feminista; Ana Fal (Edit.
con frases que aluden directamente a Mujeres en la Ciudad, de violencias y derechos.
nuestros rganos sexuales femeninos (Santiago de Chile, UNIFEM/ LOM Ediciones,
(mami, te la quiero chupar toda, que 2009). p. 87.
Causas de la misoginia
y la violencia contra las mujeres
en los espacios pblicos
Las mujeres siempre tenemos somos dbiles y vulnerables y por eso
la culpa! Mitos y prejuicios sobre somos agredidas; y un ltimo grupo que
las causas de la violencia contra opina que es el machismo lo que causa la
las mujeres en los espacios violencia.
pblicos Con respecto al primer grupo, 7 de
P
ara conocer que es lo que piensa cada 10 mujeres piensa que nos
el comn de las mujeres sobre agreden porque nos vestimos de forma
las causas de violencia que incorrecta. Al hablar del acoso sexual,
mencionamos en el captulo anterior ellas mencionaban que nos agreden
decidimos hacer una encuesta con por nuestras actitudes, porque
mujeres y hombres escogidos al azar provocamos a los hombres, porque
en espacios pblicos como el centro de las mujeres somos coquetas y por la
Tegucigalpa, la Universidad Nacional forma de vestirnos, por la minifalda,
Autnoma de Honduras y un centro porque andan provocando, cuando
comercial. Los resultados que obtuvimos no ponemos un alto nosotras mismas,
nos dejan ver como prevalecen los depende, si decimos que s o que no,
mismos mitos y prejuicios que se utilizan cuando la mujer se droga y anda super
para justificar la violencia domstica. sexi y coqueta, y anda sola, se expone,
cuando andamos enseando el cuerpo.
Las opiniones que nos dieron se pueden
El hecho que muchas mujeres piensen
agrupar en tres grandes grupos: quienes
que nos agreden por cmo nos vestimos
piensan que las mujeres tenemos la culpa
indica que la culpa de la violencia sigue
de las agresiones (no debemos estar en la
recayendo en las mujeres.
calle, no debemos vestirnos provocativas);
otro grupo que opina que las mujeres
Los estudios sobre seguridad ciudadana Un 87% de las mujeres cree que estamos
y violencia contra las mujeres en las ms expuestas a violencia en las calles
ciudades enfatizan como, a pesar y espacios pblicos que los hombres
de los cambios sociales que se han debido a que somos ms dbiles, o
experimentado en las ltimas dcadas porque estamos ms desprotegidas que
con respecto a las mujeres, se siguen los hombres. Esta vulnerabilidad no es
culpando si algo les sucede en el espacio interpretada como provocada y tolerada
urbano. As, sealan que la culpabilidad por el patriarcado, es considerada por
y responsabilidad es adjudicada a las las encuestadas como una caracterstica
mujeres por las conductas agresivas de natural de las mujeres.
las que son objeto (vos te la buscaste), Otro de los grandes mitos que sostienen
y no en el victimario. La conducta de las mujeres y tambin los hombres con
las mujeres es observada y puesta en respecto a las causas de la violencia
cuestin por los otros: si lleva o no cartera es que se debe al alcohol o la drogas.
o bolso, si se descuid y no estuvo atenta, Segn la encuesta que realizamos, 9 de
si se viste de una determinada manera, cada 10 mujeres creen que los agresores
si camina o circula por determinados callejeros andan drogados o bebidos.
lugares, en determinados horarios, o si lo Este argumento es tambin uno de los
hace de forma acompaada o solitaria27. ms utilizados para justificar tambin la
violencia domstica.
27 CICSA/UNIFEM. Herramientas para la
promocin de Ciudades Seguras p. 18.
33 http://alertareligion.blogspot.com/2009/01/
alerta-68-culpa-de-las-mujeres.html 34 http://contralaapostasia.com/2010/04/13/588/
49 Para Liliana Rainero, una feminista que estudia siempre siguiendo a Fraser en las formas
el tema de la seguridad ciudadana desde la de las relaciones interpersonales y en la
perspectiva de las mujeres, son necesarias valoracin de los sujetos sociales. Para ms
polticas emanadas desde el Estado que detalles ver Liliana Rainero. Ciudad, espacio
promuevan la equidad social, al mismo tiempo pblico e inseguridad p. 173.
que transformaciones culturales profundas
El cuello de botella est en las debilidades se construya una imagen de estos delitos
en la investigacin que tienen las como si no fueran de gravedad, dado que
instancias encargadas de la misma, son tan fciles de resolver mediante un
las cuales llevan a negligencias en la procedimiento abreviado.
presentacin de las pruebas; la saturacin
Otra de las fallas ms evidentes es
de casos por parte de los fiscales; la
que muy pocas denuncias terminan en
ausencia de seguimiento a las vctimas,
sentencias, y menos aun, en sentencias
quienes terminan desistiendo porque
condenatorias. Al hacer un anlisis global
nadie les explica los pasos que seguirn
del proceso, si comparamos el total de
en el proceso.
denuncias ingresadas en los Juzgados de
Segn la legislacin nacional en Letras con las que llegan a sentencias,
materia de procedimiento penal, el vemos entonces que el promedio es de
Ministerio Pblico puede aplicar el 6%, es decir, ni siquiera 1 de cada 10
criterio de oportunidad. Aunque es un denuncias terminan en sentencia. Hay
procedimiento apegado a las leyes, delitos como el hostigamiento sexual, la
el problema es que, desde nuestra explotacin sexual comercial, y la trata
perspectiva, la aplicacin de estos de personas que no tienen una sola
recursos hace que en la mentalidad y sentencia. Este porcentaje demuestra
percepciones de las denunciantes, los como la justicia sigue siendo inaccesible
agresores y las y los operadores de justicia para las mujeres.
800 Violacin
691
700
722
600 637 555 Actos
500 de lujuria
479
400 Hostigamiento
300 sexual
202 200 188 163
200
110
100
8 2 5 0 2
0
2006 2007 2008 2009 2010
Fuente: CEDIJ
Alcalda Municipal del Distrito Central/ Violencia contra las mujeres en el 2010.
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com/2010/04/13/588/
Entrevistas Institucin
Suyapa Martnez Centro de Estudios de la Mujer (CEM-H)
Sara Tom Centro de Estudios de la Mujer (CEM-H)
Mercedes Lanez Coordinadora de la Red de Mujeres de la Colonia Divina Providencia
Grisell Amaya Fiscala de la Mujer
Claudia Hermansdorrfer Centro de Derechos de Mujeres (CDM), Tegucigalpa
Andrea Nuila AtreveteTegus
Yadira Minero Centro de Derechos de Mujeres (CDM), San Pedro Sula
Mara Luisa Regalado Colectiva de Mujeres Hondureas (CODEMUH)
Patricia Toledo Feministas independientes
Indira Mendoza Red Lsbica Cattrachas
Jos Zambrano Asociacion de Personas Viviendo con VIH/SIDA (APUVIMEH)
scar Estrada Periodista independiente
Ldice Ortega Feminista independiente
Reyna Rivera Feminista independiente
Grupo focal
Ana Miralda
Mara Pastora
Isabel Menjvar
Sayda Canales
Yesenia Len