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1. Introduccin
2. El Pliego de Especificaciones Tcnicas (PET)
3. Conclusiones
4. Bibliografa
QUIN
Comitente / Arquitecto / Constructor (Contratista)
QU
Planos Pliegos
Memoria Tcnica Generales
Pliegos de Especificaciones Tcnicas
Planos y Planillas Particulares
Contrato Contrata
CMO Generales CyP
Pliegos de Bases y Condiciones (o Clusulas)
Curva de Inversiones Particulares
Plan de Trabajos
CUNTO Planillas
Cmputo y Presupuesto
Anlisis de Precio
CUNDO
Plan de Trabajos / Camino Crtico
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QUIN
Comitente / Arquitecto / Constructor (Contratista)
QU
Memoria Tcnica Generales
Pliegos de Especificaciones Tcnicas
Planos y Planillas Particulares
CUNTO
Cmputo y Presupuesto
Anlisis de Precio
CUNDO
Plan de Trabajos / Camino Crtico
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Comitente
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Arquitecto Contratista
Ad
Proyecto Obra Direccin de
Obra
FIDIC
Fdration Internationale des Ingnieurs-Conseils
1.1 Definitions
1.1.1.1 Contract means the Contract Agreement, the Letter of Acceptance, 2. Los documentos escritos del proyecto
the Letter of Tender, these Conditions, the Specification, the Drawings, the
Schedules, and the further documents (if any) which are listed in the Contract
Agreement or in the Letter of Acceptance.
Planos Pliegos
CyP
Contrato Contrata
Plan de Trabajos
Planillas
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Art. 4
Antes de sacar una obra pblica a licitacin pblica o de contratar CAPITULO IV
directamente su realizacin, se requerir la aprobacin del proyecto y De la ejecucin de las obras
presupuesto respectivo, por los organismos legalmente autorizados, que Art. 25
deber ser acompaado del pliego de condiciones de la ejecucin, as como Una vez firmado el contrato, la iniciacin y realizacin del trabajo se
de las bases del llamado a licitacin a que deban ajustarse los proponentes y sujetar a lo establecido en los pliegos de condiciones generales y especiales
el adjudicatario, y del proyecto de contrato en caso de contratacin directa. que sirvieron de base para la licitacin o adjudicacin directa de las obras.
La responsabilidad del proyecto y de los estudios que le han servido de base, Art. 32
caen sobre el organismo que los realiz. Cuando el contrato establezca que el contratista debe aportar los materiales,
stos debern ajustarse estrictamente a las especificaciones que de los
mismos haga el pliego de condiciones.
a) Planos de la obra:
Las oficinas tcnicas al elevar los planos que forman parte del proyecto de la
obra, se ajustarn a las normas IRAM o en su defecto a las adoptadas por la
reparticin. Las empresas o particulares que presenten planos a estudio o
aprobacin de las reparticiones de la Provincia, deben ceirse a dicha
disposicin so pena de rechazo de los mismos.
b) Pliego de Bases y Condiciones: Apartado 1: Los Pliegos de Bases y Condiciones para licitaciones en conjunto de
Los mismos contendrn: estudio, proyecto, y ejecucin de obras sern confeccionados por la Reparticin
I. A) Bases y condiciones legales generales que debern incluir una respectiva.
declaracin expresa de que la Ley de Obras Pblicas 6021 y esta
reglamentacin son parte integrante de dicho pliego. Este captulo no Debern como mnimo, tener las siguientes especificaciones:
podr contener normas que sean repeticin de la ley o de esta a) Objeto de la licitacin con indicacin clara del lugar de emplazamiento de
reglamentacin. las construcciones, tipo de obra, dimensiones, caractersticas de las diversas
B) Bases y condiciones legales particulares que sern redactadas por partes de la misma, dentro de ciertas tolerancias y monto mximo;
cada reparticin de acuerdo con las obras que ejecuten.
b) Determinacin de antecedentes y de las condiciones a satisfacer por
II. A) Especificaciones tcnicas generales que contendrn normas sobre: los proponentes;
a) Materiales
b) Mtodos constructivos y c) Planos que deben presentarse, tipo de dibujo y dimensiones de los
c) Medicin y pago. mismos, escalas y dems detalles complementarios;
Salvo que haya un prototipo ya aprobado comn a todas las obras en
cuyo caso se proceder en la forma establecida en el artculo 14 de d) Planillas indicando el mnimo de datos bsicos a presentarse, para
este Decreto Reglamentario. permitir la comparacin tcnico-econmica de las distintas ofertas.
B) Especificaciones tcnicas particulares, en las que incluirn las
normas referentes a la obra que se proyecta ejecutar. e) Lugar, das y hora de entrega y apertura de las propuestas.
Ley de Obras Pblicas Provincia de Buenos Aires Ley de Obras Pblicas Provincia de Buenos Aires
Ley N 6.021/59 Ley N 6.021/59
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c) Pliego de condiciones: Es el documento que contiene y determina las h) Documentacin para actuaciones oficiales: Son los planos, planillas y
clusulas y condiciones que regirn los diversos trabajos y que debern dems elementos para que el comitente pueda realizar las gestiones
observar los contratistas en el curso de la obra. necesarias, a los efectos de la aprobacin ante reparticin
correspondiente y/o gestionar crditos.
Decreto Arancelario N 6964/65 Decreto Arancelario N 6964/65
Provincia de Buenos Aires Provincia de Buenos Aires
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Definiciones de Pliegos - CPAU MEPA 2010 Definiciones de Pliegos - CPAU MEPA 2010
Pliego de condiciones: documento integrante de la documentacin de Pliego de Condiciones: conjunto de disposiciones legales, econmicas,
proyecto que comprende las disposiciones legales, econmicas y administrativas y tcnicas, necesarias para la contratacin y ejecucin de
administrativas necesarias para la contratacin y ejecucin de obras, la obra y constituye la herramienta del director de obra para cumplir su
donde se establecen los derechos y obligaciones de las partes firmantes y rol, emitir rdenes a los contratistas y exigir su cumplimiento. Sus
se faculta a la Direccin de obra para emitir rdenes a los contratistas y disposiciones estn constituas por textos cerrados, completos, en los que
exigir su cumplimiento. Cuando es necesario debe ser complementado no se requiere ningn agregado. Nada obsta para que el arquitecto,
por un Pliego de condiciones particulares. cuando lo considere conveniente, redacte y agregue un Pliego de
Condiciones Particulares.
Pliego de condiciones particulares: documento que puede integrar la
documentacin de proyecto que comprende las disposiciones legales, Los pliegos de condiciones de los contratos de construccin deben
econmicas y administrativas necesarias para complementar o modificar incluir disposiciones que permitan al comitente afianzar su posicin en
el Pliego de condiciones generales, con requerimiento especficos para la caso de conflictos con el contratista, contar con garantas ante la
contratacin y ejecucin de una obra. eventualidad de requerir resarcimientos por incumplimientos
contractuales y cubrir sus responsabilidades como propietario, aunque
sea por motivo de fallas del contratista.
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Captulos del PC Generales (sobre la base del ejemplo) Captulos del PC Generales (cont.)
TITULO I TITULO II
BASES DE LICITACION CONDICIONES DE EJECUCION CONTRACTUAL (continuacin)
TITULO II
CONDICIONES DE EJECUCION CONTRACTUAL
Artculos del PC Generales (sobre la base del ejemplo) Artculos del PC Generales (cont.)
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2.- PROPUESTA
2.1.-- PRESENTACION DE LAS OFERTAS
2.2.- CONTENIDO DE LOS SOBRES N 1 Y N 2
CONTENIDO DEL SOBRE N 1
A) DOCUMENTOS DE LA PRESENTACIN (CARPETA I)
B) DOCUMENTOS DE LOS ANTECEDENTES EMPRESARIOS (CARPETA II)
C) DOCUMENTOS QUE ACREDITAN LA CAPACIDAD TCNICA (CARPETA III)
D) DOCUMENTOS QUE ACREDITAN LA CAPACIDAD ECONMICO FINANCIERA
(CARPETA IV)
2.3.- CONTENIDO DEL SOBRE N 2
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(ARTICULO 1): Objeto y aplicacin del pliego. (ARTICULO 1): Objeto y aplicacin del pliego. (cont.)
1.1. La Universidad Nacional de La Plata, llama a Licitacin Pblica Nacional 1.4. Los interesados en formular propuestas podrn consultar y comprar los
para la ejecucin de la obra " Edificio para la Facultad de Informtica de Pliegos de la Licitacin en las dependencias de la Direccin General de
la Universidad Nacional de La Plata, ubicada en calle 50 e/ 118 y 119 de Construcciones y Mantenimiento Secretara de Obras Planeamiento y
la ciudad de La Plata, Provincia de Buenos Aires.- Servicios, de la Universidad Nacional de La Plata, sita en calle 51 n 696,
hasta el da 7 de Junio del 2005, en el horario de 08:30 hs. a 12.30 hs.. El
1.2. El Presupuesto Oficial establecido para la presente licitacin es de $ precio de venta del Pliego de la licitacin es de pesos Dos Mil Quinientos
5.125.190.65 (Pesos Cinco Millones Ciento Veinticinco Mil Ciento Noventa ($ 2.500,00), no reembolsables.
con 65/100),valores correspondientes al mes de fecha de Apertura, con
impuestos incluidos. 1.5. Las Propuestas sern presentadas en las oficinas de la Direccin General
de Construcciones y Mantenimiento Secretara de Obras Planeamiento y
1.3. El Contrato estar sujeto a redeterminacin de precios, de acuerdo con Servicios, de la Universidad Nacional de La Plata, cita en la calle 51 n
la metodologa y normas desarrolladas en los Decretos Nacionales 696 de la Ciudad de La Plata, Provincia de Buenos Aires, antes de las
N1.295/2002, 1953/2002, Resolucin conjunta del Ministerio de 11:00 hs. horas, del da 30 de Junio de 2005.
Economa de la Nacin N 396/2002, de la Secretara de Obras Pblicas No se aceptarn, bajo ningn concepto, las Propuestas que sean
de la Nacin N 107/2002, y todas las otras disposiciones que sean presentadas o que lleguen por correo o por cualquier otro medio, con
emitidas por el Gobierno Nacional. posterioridad al da y hora de apertura, aunque se justifique por el
matasellos u otro elemento que se hubieran despachado a tiempo.
(ARTICULO 1): Objeto y aplicacin del pliego. (cont.) (ARTICULO 1): Objeto y aplicacin del pliego. (cont.)
1.6. El plazo de ejecucin de la obra se establece en Dieciocho meses (540) 1.6. El plazo de ejecucin de la obra se establece en Dieciocho meses (540)
das corridos. das corridos.
1.7. Est previsto un anticipo financiero del diez por ciento (10%) del monto 1.7. Est previsto un anticipo financiero del diez por ciento (10%) del monto
contractual. contractual.
1.8. A los fines de la presente Licitacin el Licitante y el Comitente son La 1.8. A los fines de la presente Licitacin el Licitante y el Comitente son La
Universidad Nacional de La Plata. Universidad Nacional de La Plata.
(ARTICULO 4): Circulares con consulta y sin consulta. (ARTICULO 4): Circulares con consulta y sin consulta.
Los plazos para recibir y responder consultas sern respectivamente de catorce Los plazos para recibir y responder consultas sern respectivamente de
(14) y siete (7) das corridos antes de la fecha lmite fijada para presentar catorce (14) y siete (7) das corridos antes de la fecha lmite fijada para
propuestas. presentar propuestas.
Agrgase lo siguiente: Para evitar problemas derivados de las comunicaciones, los Agrgase lo siguiente: Para evitar problemas derivados de las
posibles oferentes debern informarse peridicamente sobre su existencia y comunicaciones, los posibles oferentes debern informarse peridicamente
requerirlas. A su pedido, el Licitante les extender constancia del nmero de sobre su existencia y requerirlas. A su pedido, el Licitante les extender
Circulares emitidas. De no informarse, los proponentes no podrn alegar constancia del nmero de Circulares emitidas. De no informarse, los proponentes
desconocimiento de las mismas. La direccin del Licitante a la que deben no podrn alegar desconocimiento de las mismas. La direccin del Licitante a la
remitirse las consultas es la misma que figura en el art. 1.4. del PCE. que deben remitirse las consultas es la misma que figura en el art. 1.4. del PCE.
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(ARTICULO 5): Sistemas de contratacin (ARTICULO 13): Capacidad tcnica y financiera. (cont.)
La Contratacin de la obra se har por el sistema de Ajuste alzado sin Representante Tcnico
presupuesto oficial detallado, de acuerdo con el Art. 8 del P.C.G. Ingeniero Civil, Ingeniero en Construcciones o Arquitecto, matriculado y
habilitado, con por lo menos 10 (diez) aos de experiencia profesional en la
(ARTICULO 13): Capacidad tcnica y financiera. ejecucin de obras de naturaleza y magnitud similares (entendindose por
La capacidad tcnica y financiera se establecer de acuerdo a los siguientes similares a las mencionadas en p.13, durante por lo menos tres de los cuales
criterios: la experiencia haya sido como Representante Tcnico. A tal fin deber
13.1 Capacidad tcnica presentar al Contratante para su aceptacin el Curriculum Vitae respectivo. El
Experiencia de obra representante tcnico deber estar permanentemente en la obra. En caso de
Tener experiencia como Contratista o Subcontratista en la construccin, ausencia ocasional deber disponer la presencia de un profesional con al
durante los ltimos ocho (8) aos, de edificios administrativos, culturales, menos igual calificacin, para su reemplazo, previa aceptacin del
escolares, de salud, y de viviendas, nuevos, que contemplen estructuras Contratante...
similares a las del Proyecto a construir, con sus correspondientes tems de 13.3 Capacidad de contratacin
albailera, instalaciones, acabados, revestimientos y solados interiores y A los efectos del Certificado de Capacidad de Contratacin Anual se
exteriores, por un total mnimo de dos (2) veces la superficie del proyecto define la obra como de "ARQUITECTURA".
a licitar, en no ms de tres (3) contratos. Si el proponente declara como Para esta Licitacin, el certificado otorgado por el Registro Nacional de
antecedentes obras en ejecucin, las mismas debern acreditar un Constructores de Obras Pblicas o el otorgado por el Registro Provincial
avance superior al 50%. En el caso en que el oferente sea una UTE o deber consignar un saldo de contratacin igual o superior al monto del
agrupacin de colaboracin empresaria, se considerarn los metros Presupuesto Oficial
cuadrados de 3 contratos entre las empresas que integran la UTE.
(ARTICULO 91): Recepcin Provisoria. (cont.) (ARTICULO 91): Recepcin Provisoria. (cont.)
Se entender por fecha de efectiva terminacin de los trabajos aquella en la S la recepcin provisional se efecta de oficio por negligencia del
que el Contratista comunique por Nota de Pedido a la Inspeccin que la Contratista, por requerir el Comitente la habilitacin de las obras o por
obra est terminada de acuerdo a su fin y al contrato, que han sido cualquier causa, la fecha de terminacin efectiva de los trabajos ser la
aprobados por esta ltima los resultados de las pruebas y ensayos fecha del acta o del instrumento que acredite dicha recepcin.
realizados segn especificaciones contractuales y solicita por lo tanto la Se efectuar una nica recepcin provisional de las obras, an cuando para
recepcin provisional, siempre y cuando la Inspeccin verifique que su ejecucin hubieran regido plazos parciales.
realmente es as y que esa solicitud es procedente por ser las obras La obra ser recibida provisionalmente por la Inspeccin ad referndum de la
ejecutadas de recibo. autoridad competente cuando se encuentre terminada de acuerdo con el
La fecha de efectiva terminacin de los trabajos representa la finalizacin contrato y se hayan cumplido satisfactoriamente las pruebas y
del periodo de ejecucin de la obra. S ste perodo supera el plazo procedimientos establecidas en el P.C.E. y en el P.E.T.
contractual incluyendo todas las prrrogas aprobadas corresponde la La recepcin de las Obras por el Comitente no liberan al Contratista de las
aplicacin de la multa que establece el Artculo 34 de este Pliego. responsabilidades que determinan los artculos 1646, 1647 bis y
Si la Inspeccin, luego de recibida la solicitud, verifica que las obras no son concordantes del Cdigo Civil.
de recibo, suspender la recepcin provisional y ordenar los trabajos Se labrar un acta en presencia del contratista o de su representante
necesarios. En ese caso continuar computndose el perodo de debidamente autorizado, prestando conformidad con el resultado de la
ejecucin, no computndose el lapso transcurrido entre la fecha de en operacin. En dicha acta se consignar la fecha de la efectiva terminacin
que se solicit la recepcin provisional y la fecha de notificacin por de los trabajos, a partir de la cual correr el plazo de garanta.
parte del Contratista de la Orden de Servicio en la que la Inspeccin
comunica la no terminacin de los trabajos.
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(ARTICULO 93): Recepcin Definitiva. (cont.) (ARTICULO 93): Recepcin Definitiva. (cont.)
Para efectivizarla, la inspeccin verificar el buen estado y correcto Para efectivizarla, la inspeccin verificar el buen estado y correcto
funcionamiento de las obras, la ausencia de vicios aparentes, los posibles funcionamiento de las obras, la ausencia de vicios aparentes, los posibles
defectos originados en vicios ocultos, as como se hayan subsanado las defectos originados en vicios ocultos, as como se hayan subsanado las
deficiencias consignadas en el acta de recepcin provisoria y se hayan deficiencias consignadas en el acta de recepcin provisoria y se hayan
entregado y aprobado la documentacin conforme a obra debidamente entregado y aprobado la documentacin conforme a obra debidamente
aprobada y la totalidad de los Manuales de Operacin y Mantenimiento (de aprobada y la totalidad de los Manuales de Operacin y Mantenimiento (de
acuerdo a lo establecido en los artculos 91.1 y 91.4 de las presentes clusulas acuerdo a lo establecido en los artculos 91.1 y 91.4 de las presentes clusulas
especiales). Asimismo, de considerarlo conveniente la Inspeccin, se especiales). Asimismo, de considerarlo conveniente la Inspeccin, se
ejecutarn las pruebas y ensayos necesarios para demostrar el buen estado y ejecutarn las pruebas y ensayos necesarios para demostrar el buen estado y
correcto funcionamiento de las obras, pudiendo repetirse, con ese fin, parcial correcto funcionamiento de las obras, pudiendo repetirse, con ese fin, parcial
o totalmente las establecidas para la recepcin provisional. o totalmente las establecidas para la recepcin provisional.
De verificarse deficiencias o defectos la inspeccin intimar al De verificarse deficiencias o defectos la inspeccin intimar al
Contratista para que un plazo perentorio los subsane. Vencido dicho plazo sin Contratista para que un plazo perentorio los subsane. Vencido dicho plazo sin
que el Contratista haya dado cumplimiento a lo ordenado, el Comitente podr que el Contratista haya dado cumplimiento a lo ordenado, el Comitente podr
hacerse cargo de oficio de la obra, dejando constancia del estado en que se hacerse cargo de oficio de la obra, dejando constancia del estado en que se
encuentra, y efectuar por s o por medio de terceros los trabajos y provisiones encuentra, y efectuar por s o por medio de terceros los trabajos y provisiones
necesarios para que la obra resulte de recibo, cargando los importes que esto necesarios para que la obra resulte de recibo, cargando los importes que esto
insuma al Contratista, en la liquidacin final insuma al Contratista, en la liquidacin final
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4. Conclusiones
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Federico Garca Ziga Federico Garca Ziga
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5. Bibliografa
Disponible en:
http://www.capbauno.org.ar/cuaderno-
de-cabecera
En particular:
Captulo C08
La contratacin de las obras
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WEB
http://www.infoleg.gov.ar/
http://www.gob.gba.gov.ar/dijl/
http://www.minplan.gov.ar/
http://www.obraspublicas.gov.ar/
Valderrama, Fernando.
Mediciones y Presupuestos. http://www.mosp.gba.gov.ar/
Y otros A4 del proyecto segn el CTE.
Barcelona: Editorial Revert, 2007. http://www.socearq.org/
297 p. http://www.cpau.org/
ISBN 987-84-291-3101-7.
(Manuales Universitarios de Edificacin 1) http://www.capba.org.ar/
http://www.capbauno.org.ar/
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