INFORME N006-2017-SST

A : Augusto Tamaki Tamaki Ing. Coordinador

SUBCONTRATISTA: HISTECSA
De : Daniel Ghersi Mendoza
Asunto : Inspeccin de Maquina de Balde de Subcontratista HISTECSA
Referencia : a) Contrato de Prestacin de Servicios N162-2016-SEDAPAL.
b) Bases Integradas del CP N087-2015-SEDAPAL Servicio de
mantenimiento de los Sistemas de Agua Potable y
Alcantarillado en la Gerencia de Servicios Norte
Fecha : 09.05.17 21-07-17 (ACTUALIZADO)

1. Objeto

Inspeccionar el equipo mquina de balde, y aspectos de seguridad para el trabajador

durante la operacin, ambos de la Subcontratista HISTECSA.

2. Normatividad Legal

Ley 29783 Seguridad y Salud en el Trabajo, modificacin Ley 30222; Reglamento Ley
DS 005-2012-TR y Modificatorias.
DS 42-F Reglamento de Seguridad Industrial

3. Documentacin de referencia

a. Seguridad y Salud en la Utilizacin de la Maquinaria, Repertorio de Recomendaciones

prcticas de la OIT - 2013.
Fuente:
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_protect/@protrav/@safewo
rk/documents/normativeinstrument/wcms_164658.pdf

b. Seguridad en Maquinaria Principios de Evaluacin de riesgos, ISO 14121 1.

4. Sistema de Operacin

El Sistema cuenta con 2 partes separadas que trabajan en conjunto: 01

mquina de provisto de un winche, y 01 mquina cargadora para baldes (dragadora)
provista tambin de un sistema de un sistema de rodamientos de cadena.
5. Desarrollo de Criterios Tcnicos a tomar en cuenta para la Inspeccin

A. Bajo los lineamientos generales establecidos en la Ley 29783 Seguridad y Salud

en el trabajo segn su Artculo 69 - Prevencin de riesgos en su origen; se establece
lo siguiente:

Los empleadores que diseen, fabriquen, importen, suministren o cedan mquinas,

equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo disponen lo necesario para que:

a) Las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de trabajo no

constituyan una fuente de peligro ni pongan en riesgo la seguridad o salud
de los trabajadores.
b) Se proporcione informacin y capacitacin sobre la instalacin adecuada,
utilizacin y mantenimiento preventivo de las maquinarias y equipos.
c) Se proporcione informacin y capacitacin para el uso apropiado de los
materiales peligrosos a fin de prevenir los peligros inherentes a los mismos y
monitorear los riesgos.
d) Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras medidas de
precaucin colocadas en los equipos y maquinarias, as como cualquier otra
informacin vinculada a sus productos, estn o sean traducidos al idioma
castellano y estn redactados en un lenguaje sencillo y preciso con la
finalidad que permitan reducir los riesgos laborales.
e) Las informaciones relativas a las mquinas, equipos, productos,
sustancias o tiles de trabajo sean facilitadas a los trabajadores en trminos
que resulten comprensibles para los mismos.

El empleador adopta disposiciones para que se cumplan dichos requisitos antes de

que los trabajadores utilicen las maquinarias, equipos, sustancias, productos o tiles
de trabajo.

B. Por otro lado, con respecto a la normatividad peruana aplicable a la Seguridad

de la maquinaria, tenemos lo referenciado por la Norma 42-F Seguridad
 Industrial que, menciona en su ttulo Cuarto - Resguardo de Maquinarias, Captulo I,
II y III; las condiciones que deben tener los resguardos sobre partes mviles.

C. Requisitos Tcnicos y Medidas Concretas, sobre el diseo de la maquinaria

tem Descripcin Referencia o

Normativa
Legal
01 Diseo de la maquinaria para facilitar su manejo Numeral 3.3,
La maquinaria debera disearse para garantizar que Recomendacin
durante su transporte y el de sus componentes no puedan prctica de la
producirse desplazamientos bruscos ni peligros debidos a la OIT
inestabilidad, siempre que la maquinaria y sus
componentes se manipulen con arreglo a las instrucciones
pertinentes.
02 Diseo de la maquinaria para facilitar su manejo Numeral 3.3,
Recomendacin
prctica de la
OIT
03 Sistemas de Mando: Seguridad y Fiabilidad de los Numeral 4,
sistemas de mando, Dispositivos de Mando, Puesta en recomendacin
Marcha, Parada prctica de la
OIT
04 Proteccin de la maquinaria contra riesgos mecnicos, Numeral 5,
entre ellas resguardos recomendacin
prctica de la
OIT, DS 42-F
05 Informacin y Marcado Numeral 7,
recomendacin
prctica de la
OIT,
6. INSPECCION REALIZADA

A. EQUIPOS INSPECCIONADOS

Maquina Dragadora Maquina Recuperador de Cable

B. DETALLE DE LA INSPECCIN

tem Descripcin Observacin Foto

Maquina Dragadora

No presenta guarda en su sistema

1
de transmisin de fuerza.

Ubicacin incorrecta y peligrosa del

sistema de mando de cambios, con
riesgo alto de atrapamiento en el
tambor por inexistencia de
2 resguardo o resguardos incompletos
en los engranajes, y tambin por la
incomodidad de operacin, siendo
tambin de condicin anti-
ergonmica.
 El motor de fuerza no cuenta con el
resguardo respectivo en su sistema
de arranque, siendo un punto de
atrapamiento expuesto.
La carcasa o cajuela del mismo no
cuenta con ninguna indicacin de
riesgos de quemaduras ni puntos de
atrapamientos. Cable
El cable de la maquina no cuenta con
un sistema gua que evite el pandeo
3 del cable, no cuenta con un sistema
restrictivo que evite que el ngulo de
esviaje aumente de tal manera que
provoque el mal enrollamiento del
cable en el tambor. La falta de Sistema de arranque
tensin del cable, por la forma de
operacin del operador, evita que el
enrollado sea parejo en el tambor.
No cuenta con una cobertura que
evite el acercamiento accidental del
operador.

Los mandos de operacin y control

4 de la maquina no cuenta con
indicativos de funcin.

Los Polines de cadena o cable libre,

5 en general no cuenta con guardas de
proteccin o aparta cuerpos.
Maquina Recuperador de Cables

Las guardas del tren de engranajes ni

5 del sistema de transmisin de fuerza
no estn completas.

La unin de la cadena y el cable de

acero (cabo) puede provocar
obstrucciones en el paso del poln
(parte superior no visible en la foto).
Se deber evaluar la posibilidad de
6
usar conectores ms reducidos o
colocar dispositivos de restriccin o
lmite de movimiento de cable para
evitar que los cabos pasen por los
polines.

La Ubicacin o acondicionamiento
del mando de cambios es
7 parcialmente adecuada, sin embargo
se deber completar los resguardos
faltantes.
 El motor de fuerza no cuenta con el
resguardo respectivo en su sistema
8
de arranque, siendo un punto de
atrapamiento expuesto.

Obsrvese, de manera general, en la mquina recuperador de cable y la mquina

dragadora, la inexistencia de etiquetados, seales o pictogramas informativos sobre
partes que lo componen, riesgos de atrapamiento, quemaduras por motor a disel,
partes mviles, e indicativos del correcto desmontaje de la mquina. Obsrvese
9
tambin, que ambas mquinas no cuentan con un sistema de parada para detener el
equipo en caso de emergencia. Personal no cuenta con un checklist de revisin inicial
de la mquina, ni un procedimiento claro sobre su operacin, mantenimiento
correctivo.

7. Conclusiones y Recomendaciones

a) La Subcontratista, en su condicin de usuario de las mquinas de

balde, segn el artculo 69 de la ley 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el
trabajo, debe ofrecer la mquina que cumpla con un adecuado nivel de
seguridad desde su diseo y necesidades operativas de emergencia o
correctivas. Para tal fin, la mquina de balde deber ser rediseada o
mejorada desde su diseo de tal forma que cumpla, en primera mano, con el
DS-42F sobre los resguardos de partes mviles, y de manera complementaria y
especfica con las recomendaciones impartidas en la publicacin de la OIT,
Seguridad y Salud en la Utilizacin de la Maquinaria, Repertorio de
Recomendaciones prcticas de la OIT - 2013. usar
b) De manera primordial, la Contratista no deber las maquinas inspeccionadas para
prestacin de servicios a nuestra empresa, por presentar un riesgo alto de
atrapamiento. En tal sentido se comunica que se efectuar la paralizacin de la cuadrilla
correspondiente en caso que la mquina, al menos no cuente con los resguardos
correspondientes.
c) Sobre el respecto a los riesgos expuestos del operario, la contratista deber presentar
la evaluacin de riesgos de la maquina segn lo indicado en la norma ISO 14121-1.
d) Las deficiencias encontradas en las mquinas de balde, para ambos casos, en
sus partes que la componen y que son atribuidas al diseo, son:

Falta de resguardos en las partes mviles, como rodamientos de

cadena, sistema de transmisin de fuerza, tren de engranajes, entre otras.
Mala ubicacin del sistema de cambios del winche recuperador de
cable y de la maquina dragadora, pudiendo esta ser reubicada para ofrecer una
postura ergonmica correcta durante su operacin y seguridad, alejada de
partes mviles.
 Falta de pictogramas, indicativos de funcin, formas de desmontajes,
advertencias, que permitan mantener informado al operario y en
alerta sobre los puntos peligrosos de la mquina.
Los cables de acero, debern ser cambiados por presentar cerdas salientes con
riesgo de causar lesiones punzantes.
Se recomienda que el sistema recuperador de cables (tambor del winche)
tenga un sistema gua, que ayude al operador mantener el cable en un alineamiento
correcto y no provoque enredos durante su envolvimiento al tambor.
Se recomienda que la Contratista, remita el Manual de Operacin y
Mantenimiento de la mquina de balde, con la finalidad de aclarar los
siguientes puntos:
i. Procedimientos de operacin y correctivos particulares de la mquina,
teniendo en cuenta que, de realizar alguna correccin en las partes
mviles, desmontajes del balde y al no haber un sistema de
enclavamiento o diseo del mando seguro contra cualquier activacin
accidental; el operador tendra que realizar el apagado constante del
equipo generador de fuerza.
ii. Frecuencia y detalle del mantenimiento requerido.
iii. Instrucciones adicionales sobre condiciones de Seguridad de la
mquina de balde por diseo.