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TITULO I
TABLA DE CONTENIDO
de Material Monetario
Entidades Supervisadas
Ttulo I * 1
AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO
Ttulo I * 2
AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO
Artculo 1 - (Objeto) El presente Reglamento tiene por objeto establecer los mecanismos de
proteccin de los derechos de los consumidores financieros, la operativa de presentacin de
reclamos, as como las atribuciones y funciones de la Defensora del Consumidor Financiero.
Artculo 2 - (mbito de aplicacin) Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento
son de cumplimiento obligatorio para las entidades financieras que se encuentran bajo el mbito
de regulacin y supervisin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero (ASFI).
Artculo 3 - (Definiciones) Para efectos del presente Reglamento se utilizarn las siguientes
definiciones:
a. Atencin de reclamos: Proceso de recepcin, evaluacin y resolucin, por parte de la
entidad financiera o la Defensora del Consumidor Financiero sobre los reclamos presentados
por los consumidores financieros;
b. Consumidores financieros: clientes y/o usuarios financieros;
1. Cliente financiero: Persona natural o jurdica que utiliza los servicios financieros de
entidades financieras, mediante la suscripcin de contratos;
2. Usuario financiero: Persona natural o jurdica que utiliza los servicios de entidades
financieras, sin que medie la suscripcin de contratos;
c. Derechos de los consumidores financieros: Facultades reconocidas a los consumidores
financieros por la Ley de Servicios Financieros, disposiciones legales y el presente
Reglamento, en sus relaciones con las entidades financieras;
d. Dictamen: Opinin tcnica legal emitida por la Defensora del Consumidor Financiero sobre
los reclamos presentados por los consumidores financieros;
e. Educacin financiera: Proceso que consiste en transmitir conocimientos y desarrollar
habilidades orientadas a mejorar la toma de decisiones de los consumidores financieros, con
el objetivo de que stos optimicen la administracin de sus recursos y realicen un uso
adecuado y responsable de los servicios financieros ofrecidos por las entidades financieras;
f. Central de Informacin de Reclamos y Sanciones - Entidad Financiera (CIRS-EF):
Mdulo de la Central de Informacin de Reclamos y Sanciones, mediante el cual se pone en
conocimiento de las entidades financieras para su atencin en primera instancia, los reclamos
presentados por los consumidores financieros en ASFI, se efectan requerimientos de
informacin y se cita a audiencias de conciliacin a las partes para la resolucin de reclamos.
g. Operaciones financieras: Son las operaciones activas, pasivas o contingentes realizadas por
las entidades financieras autorizadas, en el marco de las actividades previstas en la Ley de
Servicios Financieros;
h. Producto financiero: Tipo, clase o categora en que se distingue un determinado servicio
financiero;
o. Brindar informacin transparente a sus clientes sobre la prescripcin en favor del Estado de los
depsitos en cuentas corrientes y cajas de ahorro, clausuras por inactividad conforme a
normativa vigente;
p. Brindar orientacin e informacin sobre los servicios y operaciones que el consumidor
financiero pretende realizar en cajas y plataforma de atencin, as como los cargos y comisiones
asociados;
q. Facilitar al consumidor financiero de manera gratuita el acceso a informacin relativa a sus
movimientos financieros,
r. Permitir que el consumidor financiero elija al notario de fe pblica que intervenga en las
transacciones y operaciones financieras;
s. Informar por escrito al solicitante de un crdito, los motivos por los cuales se le est denegando
el mismo;
t. Extender de forma gratuita la constancia de pago de la operacin crediticia, as como la
certificacin de cancelacin de la obligacin;
u. Desarrollar Jornadas de Educacin Financiera segn lo establezca ASFI;
v. Proporcionar informacin sobre el mtodo aplicado para el clculo de las cuotas de sus crditos;
w. Proporcionar informacin sobre los porcentajes de cobertura en el caso de los seguros de
desgravamen.
x. Brindar al consumidor financiero una explicacin clara y por escrito sobre las implicancias que
tiene la renuncia al proceso ejecutivo para efectos del proceso coactivo, en lo que refiere a
operaciones crediticias, debiendo tener una constancia de recepcin de dicha explicacin.
y. Efectuar, en el marco de lo establecido en la Ley N 807 de Identidad de Gnero de 21 de mayo
de 2016, el cambio de nombre propio, dato de sexo e imagen en todos los registros y/o
documentos donde se consignen datos de identidad, que mantenga la entidad financiera,
considerando que, conforme lo dispuesto por la citada Ley, cualquier derecho u obligacin
contractual, personal, patrimonial, familiar, sucesorio o garanta patrimonial adquirido antes
del cambio de identidad de la persona, se mantiene vigente y vlido entre las partes.
Artculo 2 - (Polticas y Procedimientos) Las entidades financieras deben desarrollar e
implementar polticas y procedimientos que promuevan buenas prcticas de atencin a los
consumidores financieros.
a. Establecimiento de polticas: La entidad financiera debe establecer polticas, formalmente
aprobadas por el Directorio u rgano equivalente, de atencin a los consumidores financieros,
que incluyan aspectos especficos a la atencin de personas con discapacidad, consideren los
derechos de los consumidores financieros y las obligaciones de las entidades financieras;
b. Implementacin de procedimientos: Es responsabilidad de la Gerencia General de las
entidades financieras implementar procedimientos, para la adecuada atencin de los
consumidores financieros, en funcin a las polticas definidas por el Directorio u rgano
equivalente.
Las polticas y procedimientos deben guardar concordancia con la estructura organizacional
de las entidades financieras, de manera tal que permitan una adecuada atencin de los
Circular SB/342/01 (01/01) Inicial ASFI/086/11 (08/11) Modificacin 6 Libro 4
SB/447/03 (11/03) Modificacin 1 ASFI/087/11 (08/11) Modificacin 7 Ttulo I
SB/474/04 (10/04) Modificacin 2 ASFI/169/13 (04/13) Modificacin 8 Captulo I
SB/601/08 (12/08) Modificacin 3 ASFI/208/13 (12/13) Modificacin 9
Seccin 3
ASFI/034/10 (02/10) Modificacin 4 ASFI/308/15 (08/15) Modificacin 10
ASFI/079/11 (07/11) Modificacin 5 ASFI/408/16 (08/16) Modificacin 11
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AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO
Artculo 1 - (Estructura organizativa del PR) Las entidades financieras deben establecer el
PR dentro de su estructura orgnica, siendo su obligacin brindar este servicio en todas aquellas
oficinas, sucursales y agencias en las que preste atencin al pblico.
Artculo 2 - (Obligaciones de las entidades financieras) Para efectos de la presente Seccin
se consideran obligaciones de las entidades financieras las siguientes:
a. Establecer polticas, manuales y procedimientos del PR que deben ser aprobados por el
Directorio u rgano equivalente;
b. Facilitar el acceso al PR, identificando este servicio de forma clara y con el siguiente texto
Punto de Reclamo - PR, conforme a las especificaciones establecidas en la Gua de
Aplicacin Tcnica para Identificacin del Punto de Reclamo de las Entidades Financieras,
contenida en el Anexo 3 del presente Reglamento;
c. Designar un encargado del PR en cada una de las oficinas, sucursales y agencias en las que
preste atencin al pblico, dotndolo de los medios necesarios para la recepcin y atencin de
reclamos, as como de una credencial que permita identificar su nombre y cargo en el que se
desempea. El personal del PR debe estar capacitado para prestar adecuadamente este
servicio de acuerdo con los aspectos sealados en el presente Reglamento;
d. Las entidades financieras, ante cambios en los funcionarios asignados a la atencin del PR,
deben actualizar dicha informacin en el Mdulo de Registro de Informacin Institucional del
Sistema de Registro del Mercado Integrado;
e. Incluir dentro del Plan Anual de Auditoria Interna, la verificacin del funcionamiento del
Punto de Reclamo;
f. Mantener un registro de los reclamos presentados por los consumidores financieros y sus
respectivas soluciones, con el propsito de cumplir con los requerimientos de informacin de
ASFI, establecidos en el presente Reglamento;
g. Informar a los consumidores financieros, que en caso de estar en desacuerdo con la respuesta
emitida por las entidades financieras, podrn acudir en segunda instancia a la Defensora del
Consumidor Financiero de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero;
h. Mantener en archivo, por un periodo no menor a diez (10) aos, toda la documentacin
relativa a cada reclamo; en los casos en que dicha documentacin se constituya en
instrumento probatorio en un proceso administrativo, judicial u otro, que se encuentre
pendiente de resolucin, la misma deber permanecer en archivos de la entidad;
i. Remitir a ASFI la informacin requerida en el Anexo 1 mediante el Mdulo Informtico
Punto de Reclamo en forma mensual y en el Anexo 2 en forma anual, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento para el Envo de Informacin, contenido en el Libro 5, Ttulo
II, Captulo III, de la RNSF.
Artculo 3 - (Caractersticas y Plazo para la respuesta a reclamos) La respuesta a cada
reclamo debe ser emitida y estar a disposicin de los consumidores financieros en un plazo
mximo de cinco (5) das hbiles administrativos, a partir de la fecha de la recepcin del mismo.
Circular SB/342/01 (01/01) Inicial ASFI/086/11 (08/11) Modificacin 6 Libro 4
SB/447/03 (11/03) Modificacin 1 ASFI/087/11 (08/11) Modificacin 7 Ttulo I
SB/474/04 (10/04) Modificacin 2 ASFI/169/13 (04/13) Modificacin 8 Captulo I
SB/601/08 (12/08) Modificacin 3 ASFI/208/13 (12/13) Modificacin 9 Seccin 4
ASFI/034/10 (02/10) Modificacin 4 ASFI/308/15 (08/15) Modificacin 10 Pgina 1/3
ASFI/079/11 (07/11) Modificacin 5
AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO
En caso de requerir un plazo mayor, la entidad financiera debe comunicar a los consumidores
financieros, dentro de los cinco (5) das hbiles administrativos establecidos, la fecha en la que
emitir y pondr a su disposicin la respuesta, justificando los motivos por los cuales la atencin
de su reclamo requerir un tiempo de anlisis mayor; dicha fecha no debe exceder los diez (10)
das hbiles administrativos computados desde la recepcin del reclamo.
En caso de que la entidad financiera requiera un plazo superior a los diez (10) das hbiles
administrativos para atender el reclamo, debe comunicar, por escrito a ASFI y al consumidor
financiero dicho extremo, justificando el motivo por el cual debe tomar un tiempo superior para
emitir la respuesta al consumidor financiero.
En todos los casos, la entidad financiera debe dejar evidencia de haber comunicado al consumidor
financiero la fecha en la que la respuesta fue emitida y puesta a su disposicin.
La respuesta emitida debe ser:
a. Expresa: Mediante comunicacin escrita;
b. Oportuna: Se refiere al cumplimiento con el plazo fijado para su emisin, de acuerdo a lo
establecido en el presente Reglamento;
c. Integra: Debe corresponder a la verdad de los hechos, ser completa, exacta, imparcial y
verificable, respecto a los aspectos planteados en el reclamo;
d. Comprensible: Contener informacin clara que facilite el entendimiento de la misma por parte
del consumidor financiero.
Artculo 4 - (Prohibicin) Las entidades financieras quedan prohibidas de realizar cualquier
cobro en el proceso de atencin de reclamos (recepcin, evaluacin y respuesta), incluso si stos
fueran improcedentes.
Las entidades financieras no podrn trasladar a los consumidores financieros, los costos
operativos que se generen en la atencin de reclamos.
Artculo 5 - (Procedimiento para la recepcin y atencin de reclamos) Las entidades
financieras deben seguir al menos el siguiente procedimiento para la recepcin y atencin de
reclamos:
a. Recibir todo reclamo formulado por los consumidores financieros;
b. Registrar el reclamo, asignndole un nmero nico y correlativo;
c. Comunicar a los consumidores financieros su nmero nico de reclamo, dejando constancia de
ello;
d. Solicitar a los consumidores financieros, cuando corresponda, adjuntar la documentacin
pertinente;
e. Realizar el anlisis de toda la documentacin presentada por los consumidores financieros que
respalda el reclamo;
f. Emitir y registrar la respuesta al reclamo en el plazo establecido en el presente Reglamento;
g. Proporcionar la respuesta a los consumidores financieros, utilizando el mismo medio por el que
fue presentado el reclamo, cuando corresponda;
h. Las respuestas cursadas por las entidades financieras a los consumidores financieros, deben
incluir la leyenda: Si el consumidor financiero est en desacuerdo con la respuesta emitida,
puede acudir en segunda instancia a la Defensora del Consumidor Financiero de la Autoridad
de Supervisin del Sistema Financiero (ASFI), que se encuentra disponible en todas sus
oficinas.
Artculo 6 - (Reenvo del reclamo) Cuando el consumidor financiero presente su reclamo de
primera instancia ante la Defensora del Consumidor Financiero, sta derivar el mismo a la entidad
financiera para su atencin a travs de la Central de Informacin de Reclamos y Sanciones Entidad
Financiera (CIRS-EF).
Artculo 1 - (Misin) La Defensora del Consumidor Financiero (DCF), constituida como una
direccin especializada de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero, con dependencia
funcional y directa de su Mxima Autoridad Ejecutiva, tiene como misin la defensa y proteccin de
los derechos e intereses de los consumidores financieros, frente a los actos, hechos u omisiones de las
entidades financieras, conforme a lo establecido en la RNSF.
Artculo 2 - (Funciones) Son funciones de la DCF las siguientes:
a. Atender en segunda instancia en forma objetiva y oportuna los reclamos presentados por los
consumidores financieros por la prestacin inadecuada de uno o varios servicios o la
vulneracin de sus derechos, por parte de las entidades financieras;
b. Registrar el reclamo y poner en conocimiento de la entidad financiera mediante la Central de
Informacin de Reclamos y Sanciones Entidades Financieras (CIRS - EF), cuando el mismo
haya sido presentado directamente ante ASFI;
c. Promover la conciliacin entre los consumidores financieros y las entidades financieras durante
el trmite de reclamo;
d. Brindar informacin sobre las funciones de la DCF;
e. Realizar el anlisis y estudios sobre necesidades y grado de satisfaccin de los consumidores
financieros;
f. Definir los contenidos mnimos que los programas anuales de educacin financiera de las
entidades financieras deben considerar;
g. Gestionar programas de Educacin Financiera, que respalden el cumplimiento de la misin
de la Defensora del Consumidor Financiero;
h. Requerir informacin a las entidades financieras sobre temas relacionados a los reclamos
presentados;
i. Atender las consultas de los consumidores financieros;
j. Emitir dictmenes conforme a lo dispuesto en el inciso r) del Artculo 23 de la Ley de
Servicios Financieros.
Artculo 3 - (Limitaciones en la atencin de reclamos) La Defensora del Consumidor
Financiero no atender los siguientes reclamos:
a. Los concernientes al vnculo laboral entre entidades financieras y sus empleados;
b. Los que se encuentren en trmite judicial, arbitral o que hayan sido resueltos en estas vas;
c. Los que involucren documentacin cuya validez se encuentre pendiente de pronunciamiento por
autoridad competente;
d. Los que tengan por objeto los mismos hechos y afecten a las mismas partes;
e. Los que hayan sido resueltos a travs de la conciliacin, cuenten con dictamen o declaracin de
desistimiento;
f. Los que no estn relacionados con la prestacin de servicios financieros por parte de las
entidades financieras;
g. Las relaciones societarias entre las entidades financieras y sus accionistas o socios;
h. Reclamos efectuados contra entidades y/o instituciones que no se encuentren bajo la regulacin
y supervisin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero.
Artculo 4 - (Admisin del trmite) La DCF, para admitir el reclamo en segunda instancia de los
consumidores financieros, debe verificar que:
a. El reclamo no se encuentre dentro de los casos de excepcin previstos en el Artculo 3 de la
presente seccin;
b. Se presente por medio escrito, conteniendo mnimamente los datos del reclamante relativos al
nombre, nmero y tipo de documento de identidad, domicilio, telfono de contacto y est
debidamente firmado por el reclamante;
c. Se encuentre adjunta, la constancia del reclamo presentada en primera instancia ante la
entidad financiera;
d. En caso de actuar mediante apoderado debe presentarse el poder expreso que acredite la
representacin;
e. Tratndose de personas jurdicas, que se adjunten los documentos que acrediten la
representacin legal;
f. Se encuentre adjunto, la respuesta al reclamo presentado en primera instancia ante la entidad
financiera;
g. Incluya el detalle de los hechos que motivaron el reclamo y la entidad financiera contra la cual
se formula la peticin de amparo;
h. El reclamante haya llenado el formulario de contacto, eligiendo la forma en la que ser
notificado durante el trmite correspondiente.
Artculo 5 - (Requerimiento de informacin) Una vez admitido el reclamo, la DCF requerir
informe documentado a la entidad financiera a travs del mdulo Central de Informacin de
Reclamos y Sanciones Entidad Financiera (CIRS EF), el cual deber ser remitido dentro del
plazo establecido para el efecto, pudiendo ampliarse el mismo a solicitud justificada de la entidad
financiera.
La DCF podr solicitar a la entidad financiera, la complementacin de la informacin, fijando plazo
para su entrega.
Artculo 6 - (Reunin Informativa) La DCF podr citar al reclamante o a la Entidad Financiera a
una Reunin Informativa con el propsito de obtener mayores elementos de juicio en el
procesamiento y atencin de los reclamos puestos a su consideracin.
Artculo 7 - (Inversin de la carga de la prueba) Corresponde a la entidad financiera, desvirtuar
los fundamentos del reclamo interpuesto, sin perjuicio de que el consumidor financiero aporte las
pruebas que crea conveniente.
Para el caso de resarcimiento de daos y perjuicios, la carga de la prueba recaer en el consumidor
financiero.
Artculo 1 - (Objeto) El presente Reglamento tiene por objeto establecer las directrices que
deben cumplir las Entidades de Intermediacin Financiera, las Empresas de Giro y Remesas de
Dinero, las Empresas de Servicios de Pago Mvil y las Casas de Cambio, para brindar
condiciones ptimas en la atencin de los consumidores financieros en cajas.
Artculo 2 - (mbito de aplicacin) Se encuentran sujetas al mbito de aplicacin del
presente Reglamento las Entidades de Intermediacin Financiera, las Empresas de Giro y
Remesas de Dinero, las Empresas de Servicios de Pago Mvil y las Casas de Cambio, que
cuentan con Licencia de Funcionamiento otorgada por la Autoridad de Supervisin del Sistema
Financiero (ASFI) y prestan servicios financieros a los consumidores financieros a travs de
atencin en cajas, denominadas en adelante entidad supervisada.
Artculo 3 - (Definiciones) Para efectos del presente Reglamento, se utilizarn las siguientes
definiciones:
a. Agilidad: Caracterstica de los procesos de atencin al consumidor financiero en cajas, en
cuanto a prontitud;
b. Consumidor Financiero: Cliente y/o usuario financiero;
1. Cliente Financiero: Persona natural o jurdica que utiliza los servicios financieros
de entidades supervisadas, mediante la suscripcin de contratos;
2. Usuario Financiero: Persona natural o jurdica que utiliza los servicios de entidades
supervisadas, sin que medie la suscripcin de contratos;
c. Comodidad: Conjunto de elementos que la entidad supervisada utiliza para brindar
condiciones ptimas de atencin a los consumidores financieros en las instalaciones del
punto de atencin financiera, de acuerdo a las caractersticas del mismo, considerando las
limitantes de actuacin que puedan tener las personas con discapacidad;
d. Punto de Atencin Financiera (PAF): Espacio fsico habilitado por una entidad
supervisada, que cuenta con las condiciones necesarias para realizar operaciones de
intermediacin financiera o servicios financieros complementarios, segn corresponda, en
el marco de la Ley N 393 de Servicios Financieros en el territorio nacional y de acuerdo
a lo establecido en la Recopilacin de Normas para Servicios Financieros (RNSF).
Libro 4
Circular ASFI/035/10 (02/10) Inicial ASFI/388/16 (05/16) Modificacin 5
Ttulo I
ASFI/042/10 (03/10) Modificacin 1
Captulo II
ASFI/077/11 (06/11) Modificacin 2
Seccin 1
ASFI/194/13 (09/13) Modificacin 3
Pgina 1/1
ASFI/255/14 (08/14) Modificacin 4
AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO
Reglamento, el tiempo de espera ser computado a partir de que el consumidor financiero obtiene
la ficha de atencin o inicia la fila de espera, hasta el momento en que empieza a ser atendido en
caja.
Para el Clculo del Indicador de Eficiencia IE30 para la atencin en cajas en los PAF
que cuenten con este servicio, se deben utilizar las siguientes frmulas:
Iepc = ndice de Eficiencia parcial de atencin en cajas, (clculo diario)
N30
Iepc 100%
Nac
Dnde:
= ndice de Eficiencia parcial de atencin en cajas, por cada da i evaluado,
expresado en valor porcentual;
30 = Nmero de atenciones en caja que exceden los 30 minutos en un (1) da i
evaluado;
= Nmero total de atenciones en caja en un (1) da i evaluado.
IE30 = ndice de Eficiencia de atencin en cajas dentro de 30 minutos, (clculo por
semana)
30
Dnde:
IE30 = ndice de Eficiencia de atencin en cajas dentro de 30 minutos, (clculo
semanal);
n = 1 7; nmero de das hbiles considerados en la medicin en una (1) semana,
tomando en cuenta esencialmente que la semana inicia en lunes y termina en domingo.
IE30 = Punto de atencin financiera evaluado con el Indicador de Eficiencia
%
Dnde:
IE30 = Punto de atencin financiera m evaluado con el Indicador de
Eficiencia.
8% = Parte entera del porcentaje de desvo.
Libro 4
Circular ASFI/035/10 (02/10) Inicial ASFI/388/16 (05/16) Modificacin 5
Ttulo I
ASFI/042/10 (03/10) Modificacin 1
Captulo II
ASFI/077/11 (06/11) Modificacin 2
Seccin 3
ASFI/255/14 (08/14) Modificacin 3
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ASFI/280/14 (12/14) Modificacin 4
AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO
Artculo 1 - (Objeto). El presente Reglamento tiene por objeto normar el control de las
operaciones de distribucin, canje y fraccionamiento de material monetario que las Entidades
Financieras deben realizar, en el marco de lo establecido por el Reglamento de Monetizacin,
Distribucin y Destruccin de Material Monetario y por el Reglamento de Canje y
Fraccionamiento de Material Monetario del Banco Central de Bolivia (BCB).
i) Directa y semanalmente a travs del BCB, hasta cinco mil (5.000) piezas en cada
una de las distintas denominaciones de monedas y hasta cincuenta mil (50.000)
billetes de diez (10) y veinte (20) Bolivianos.
ii) Mediante las Entidades Supervisadas de las cuales son clientes, en coordinacin
con el BCB.
La Entidad Supervisada debe definir aquellos clientes y/o usuarios que por sus caractersticas
pertenecen a la categora 2, e informar a los mismos las disposiciones del presente Reglamento.
a) El importe solicitado sobrepase los lmites fijados para cliente o usuario que pertenece a
categora 1;
b) Cliente o usuario que pertenece a categora 2;
c) El material monetario no cumple con los requisitos para el canje;
d) Excepcin no objetada por ASFI, en cumplimiento al Artculo 6 de la presente
Seccin.
e) No existe disponibilidad de efectivo;
f) Cliente o usuario frecuente;
g) Otros que la entidad supervisada establezca.
Para poder utilizar la clasificacin de cliente o usuario frecuente, la Entidad Supervisada debe
contar con un registro que permita identificarlo, entendindose por cliente o usuario frecuente,
aquel que en un da solicita el servicio de fraccionamiento, en una o varias transacciones que
sobrepasan el lmite definido en la categora 1 del Artculo 4 de la presente Seccin.
Se considerar como un incumplimiento a ser reportado al BCB, cuando ASFI compruebe
cualquiera de los siguientes hechos:
a) La informacin contenida en el comprobante de rechazo es inconsistente,
b) La Entidad Supervisada se niegue a emitir el comprobante de rechazo,
c) El reporte efectuado por la Entidad Supervisada no es autntico, fidedigno, exacto o
veraz.
De la misma forma, el cliente o usuario puede acudir al Punto de Reclamo (PR) de la Entidad
Supervisada, para reclamar este hecho, situacin que adems es causal para la aplicacin de las
disposiciones contenidas en el Reglamento de Sanciones Administrativas de la RNSF.
Artculo 8 - (Atencin de reclamos). El cliente o usuario que no est conforme con los
servicios de canje y fraccionamiento proporcionados por la Entidad Supervisada, puede presentar
su reclamo a travs de la oficina del Punto de Reclamo (PR) de la Entidad Supervisada,
exhibiendo el comprobante de rechazo de la transaccin, definido en el Artculo 7 de la presente
Seccin. Si la respuesta no es satisfactoria, el cliente o usuario puede acudir al Centro de
Reclamos de ASFI a objeto de que su reclamo sea atendido.
Cuando la Entidad Supervisada rechace la solicitud de fraccionamiento o canje de material
monetario, debe informar inmediatamente al cliente o usuario las disposiciones del presente
Artculo.
ASFI puede solicitar informacin y realizar las inspecciones que considere necesarias para
verificar la adecuada atencin del reclamo. La Entidad Supervisada es responsable de remitir a
este Organismo de Regulacin toda la informacin requerida en los plazos previstos en el
Reglamento para el Funcionamiento del Punto de Reclamo.
de ASFI a favor del cliente o usuario, en los que se determine que la Entidad Supervisada ha
incumplido las disposiciones de los Artculos 2 o 3 de la presente Seccin.
El nmero de casos identificados por ASFI no es acumulable para el mes siguiente. Asimismo,
los incumplimientos son acumulables en meses continuos o discontinuos.
Artculo 1 - (Objeto) El presente Reglamento tiene por objeto establecer el tiempo mnimo de
atencin al consumidor financiero, que deben cumplir las entidades financieras y las situaciones en
que podran suspender la atencin al pblico, en el marco de lo establecido en el Artculo 108 de
la Ley N 393 de Servicios Financieros (LSF).
Artculo 2 - (mbito de aplicacin) Se encuentran sujetas al mbito de aplicacin del presente
Reglamento, las Entidades de Intermediacin Financiera y las Empresas de Servicios Financieros
Complementarios, que cuenten con Licencia de Funcionamiento otorgada por la Autoridad de
Supervisin del Sistema Financiero (ASFI), denominadas en adelante como entidades
supervisadas.
Artculo 3 - (Definiciones) Para efectos del presente Reglamento se utilizarn las siguientes
definiciones:
a. Consumidores financieros: Clientes y/o usuarios financieros;
1. Cliente financiero: Persona natural o jurdica que utiliza los servicios financieros de
entidades supervisadas, mediante la suscripcin de contratos;
2. Usuario financiero: Persona natural o jurdica que utiliza los servicios de entidades
supervisadas, sin que medie la suscripcin de contratos.
b. Horario de atencin: Se refiere a las horas de cada da y los das de la semana en que la
entidad supervisada brinda atencin a los consumidores financieros en sus diferentes puntos
de atencin financiera y promocionales;
c. Punto de Atencin Financiera (PAF): Espacio fsico habilitado por una entidad supervisada,
que cuenta con las condiciones necesarias para realizar operaciones de intermediacin
financiera o servicios financieros complementarios, segn corresponda, en el marco de lo
dispuesto en la Ley N 393 de Servicios Financieros y de acuerdo a lo establecido en la
Recopilacin de Normas para Servicios Financieros (RNSF).
Libro 4
Circular SB/503/05 (06/05) Inicial
Ttulo I
SB/621/09 (04/09) Modificacin 1
Captulo IV
ASFI/118/12 (04/12) Modificacin 2
Seccin 1
ASFI/379/16 (03/16) Modificacin 3
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AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO
Artculo 1 - (Tiempo mnimo de atencin) Las entidades supervisadas deben atender a los
consumidores financieros al menos durante cinco (5) das a la semana y siete (7) horas al da, en
cada uno de los puntos de atencin financiera (PAF).
Durante el tiempo de atencin deben mantener a disposicin de los consumidores financieros todos
los productos y servicios ofertados en el PAF, considerando en el caso de servicios de cobranza
adicionales lo establecido en el Artculo 5 de la Seccin 2 del Reglamento para la Atencin en
Cajas, contenido en el Captulo II, Ttulo I, Libro 4 de la Recopilacin de Normas para Servicios
Financieros (RNSF).
Asimismo, los horarios y das de atencin en cada PAF deben definirse tomando en cuenta las
caractersticas de la actividad econmica de las zonas donde operen.
Artculo 2 - (Tiempo de atencin reducido) En caso de agencias mviles, oficinas feriales,
puntos corresponsales financieros o no financieros, cajeros automticos y puntos promocionales, la
entidad supervisada podr definir tiempos menores al determinado en el Artculo 1 de la presente
Seccin, dadas las caractersticas de los productos y servicios prestados, el mercado objetivo, la
ubicacin geogrfica y el grado de afluencia de los consumidores financieros.
En caso de que la entidad supervisada requiera reducir los tiempos de atencin a los consumidores
financieros de otros PAF, diferentes a los mencionados en el prrafo precedente, debe solicitar
previamente la no objecin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero (ASFI), quien
en caso de no tener observaciones, comunicar su no objecin en un plazo de siete (7) das hbiles
administrativos de recibida la solicitud. De existir observaciones, stas sern comunicadas a la
entidad supervisada, para que sean subsanadas en el plazo que determine ASFI.
Artculo 3 - (Tiempo adicional de atencin) En los PAF en los que se verifique la necesidad
de ampliar los tiempos de atencin a los consumidores financieros, ASFI podr instruir tiempos de
atencin adicionales a los establecidos por la entidad supervisada.
Artculo 4 - (Comunicacin del horario en el trmite de apertura del PAF) La entidad
supervisada tiene la obligacin de comunicar a ASFI, por escrito, los horarios de atencin de todos
sus PAF, al momento de efectuar el trmite de apertura de los mismos y de registrar dichos horarios
en el Mdulo de Registro de Informacin Institucional del Sistema de Registro del Mercado
Integrado, dentro del plazo mximo de tres (3) das hbiles de realizada la apertura, conforme a lo
establecido en el Reglamento de Puntos de Atencin Financiera y Puntos Promocionales, contenido
en el Captulo VIII, Ttulo III, Libro 1 de la RNSF.
Artculo 5 - (Modificacin de los horarios) Los cambios en los horarios de atencin, deben
ser comunicados y justificados por la entidad supervisada, con diez (10) das calendario de
anticipacin a ASFI y transmitidos a los consumidores financieros mediante los medios de
comunicacin pertinentes.
Asimismo, la entidad supervisada debe registrar los cambios de horarios en el Mdulo de Registro
de Informacin Institucional del Sistema de Registro del Mercado Integrado, dentro de tres (3) das
hbiles de ocurrido el hecho.
Libro 4
Circular SB/503/05 (06/05) Inicial
Ttulo I
SB/621/09 (04/09) Modificacin 1
Captulo IV
ASFI/118/12 (04/12) Modificacin 2
Seccin 2
ASFI/308/15 (08/15) Modificacin 3
Pgina 1/2
ASFI/379/16 (03/16) Modificacin 4
AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO
Libro 4
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Ttulo I
SB/621/09 (04/09) Modificacin 1
Captulo IV
ASFI/118/12 (04/12) Modificacin 2
Seccin 2
ASFI/308/15 (08/15) Modificacin 3
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