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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES

EL CONVENIO 64 DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO RESPECTO DE LOS


CONTRATOS DE TRABAJO DE LOS TRABAJADORES INDIGENAS Y LA NECESIDAD DE ADECUAR
EL ARTCULO 27 DEL CDIGO DE TRABAJO A TRAVS DE SU REFORMA

TESIS

Presentada a la Honorable Junta Directiva


de la
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales
de la
Universidad de San Carlos de Guatemala

Por

JORGE ROLANDO VALENZUELA SAZO

Previo a conferrsele el grado acadmico de

LICENCIADO EN CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES

y los ttulos de

ABOGADO Y NOTARIO

GUATEMALA, ABRIL DE 2006

1
HONORABLE JUNTA DIRECTIVA
DE LA
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES
DE LA
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

DECANO: Lic. Bonerge Amlcar Meja Orellana.


VOCAL I: Lic. Csar Landelino Franco Lpez.
VOCAL II: Lic. Gustavo Bonilla.
VOCAL III: Lic. Erick Rolando Huitz Enrquez.
VOCAL IV: Br. Jorge Emilio Morales Quezada.
VOCAL V: Br. Edgar Alfredo Valdz Lpez.
SECRETARIO: Lic. Avidn Ortiz Orellana.

TRIBUNAL QUE PRACTIC


EL EXAMEN TCNICO PROFESIONAL

Primera Fase:

Presidente: Licda. Rosa Elena Mndez Caldern


Vocal: Lic. Sergio Pineda Castaeda
Secretaria: Licda. Berta Aracely Ortiz de Robles

Segunda Fase:

Presidente: Lic. Rubn Alberto Contreras Ortiz


Vocal: Licda. Mara Lesbia Leal Chvez de Julin
Secretario: Lic. David Sentes Luna

RAZN: nicamente el autor es responsable de las doctrinas sustentadas y contenido en la


tesis. (Artculo 43 del Normativo para la elaboracin de tesis de licenciatura en
la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la Universidad de San Carlos de
Guatemala).

2
DEDICATORIA

A DIOS:

Por darme la vida y acompaarme en todo momento sin


desampararme, siendo amor, luz y sabidura en mi caminar.

A MIS PADRES:

Domingo y Olga, por su amor, apoyo incondicional y


preocupacin constante por que alcanzar mis anhelos.

A MIS SUEGROS:

Doa Nora y Don Hctor, por alentarme a seguir adelante para


llegar a la meta.

A MI ABUELITA:

Mamita, con eterna gratitud por su inmensa sabidura y su amor


de madre.

A MI ESPOSA:
Nadja, por llenar mi vida de amor, felicidad, paciencia, apoyo y
comprensin en los buenos momentos y en los das de desvelo.

A MIS HIJAS:

Nora Mara y Nadja Mara, por ser lo ms grande que me ha


dado Dios y por inspirar en m el deseo para alcanzar mis
sueos.

A MIS HERMANOS:

3
Wilmer y Sergio, por ser parte de mi vida, con amor fraternal.

A MIS TIOS Y TAS:

Con especial cario.

A MIS AMIGOS:

Alma Leticia, Martina, Flor de Mara, Isabel, Edgar, Norma,


Ivonne y Otto, por brindarme su amistad y compartir conmigo
momentos especiales.

A LA FACULTAD
DE DERECHO:

Por transmitirme la instruccin, estudios y habilidades necesarias


para mi formacin profesional.

A LA UNIVERSIDAD
DE SAN CARLOS
DE GUATEMALA:

Por su guianza en los caminos del conocimiento.

4
NDICE
Pg.
Introduccin i

CAPTULOI
1. ElDerechodelTrabajo 1
1.1.Antecedentes 1
1.2. Definicin del derecho laboral 5
1.3. Naturaleza del derecho laboral 6
1.4. Finalidad del derecho laboral 7
1.5. Caractersticas ideolgicas . 8
1.6. Fuentes del derecho de trabajo . 15
1.6.1.Clasificacindelasfuentesdelderecho .. 15
1.6.2.Jerarquizacindelasfuentesdelderechodeltrabajo... 17
1.6.3.Regulacinlegal ..... 18
a) Lostratados .. 18
b) Otrasfuentesdelderechodeltrabajo........................... 19

CAPTULOII
2. Elcontratoindividualdetrabajo .. 21
2.1. Derechoindividualdetrabajo .. 21
2.2. Sujetosdelderechoindividualdeltrabajo
2.2.1 Eltrabajador ....................... 21
2.2.2 Elpatrono ....................... 23
2.3. Origendelcontratoindividualdetrabajo.. 24
2.4.Naturalezajurdicadelainstitucin.... 26
2.5.Definicin .................................. 26
2.6. Elementosesencialesdelcontratoindividualdeltrabajo 28
2.6.1.Elementospersonales .. 28
2.6.2.Elementosesenciales .. 28
2.6.3.Elementosdelcontratodetrabajoguatemalteco.......... 28

5
Pg.
2.7. Caractersticasdelcontratodetrabajo .. 30
2.8. Elementosesencialesparalavalidezdelcontratodetrabajo .... 30
2.8.1.Consentimiento .. 31
2.8.2.Capacidad .. 32
2.8.3.Objeto .. 33
2.9. Elementosparticularesdelcontratodetrabajo.. 34
2.9.1.Actividadpersonal .. 34
2.9.2.Subordinacin .. 34
2.9.3.Laestabilidadodurabilidad .. 35
2.9.4.Onerosidad(remuneracin) .. 35
2.10.Clasificacindeloscontratosdetrabajo .. 36
a) Verbal ....................... 36
b) Escrito. 37
2.11.Elcontratoylarelacindetrabajo .. 37
CAPTULOIII
3. AnlisisdelArtculo27delCdigodeTrabajo,respectodelcontratode
trabajoverbalescritoysuobligatoriedad,encongruenciaconelConvenio
64delaOrganizacinInternacionaldelTrabajo(OIT) ... 41
3.1. La OIT .. 41
3.1.1. Los orgenes de la OIT.. 41
3.1.2. Los objetivos estratgicos de la OIT .. 43
3.1.3.LaestructuradelaOIT.. 43
3.2.LosConveniosInternacionalesdelTrabajodelaOrganizacin
InternacionaldelTrabajo(OIT)queprotegenelcontratodetrabajo
enelcasodelostrabajadoresindgenas
.. 45
3.2.1 Incorporacin .. 46
3.2.2 Vigencia .. 46
3.2.3 Interpretacin .. 47
3.2.4 Aplicacin.. 48
3.3.ElConvenio64delaOrganizacinInternacionaldelTrabajo(OIT).. 50

6
Pg.
3.4.AnlisisdelArtculo27delCdigodeTrabajo.... 54
3.5.Congruenciaseincongruencias ................................................................... 56
3.6.Confrontacinconlarealidadenelcasodelsectortrabajadorindgena. 58

CAPTULOIV
4. Presentacinyanlisisdelosresultadosdelainvestigacinrealizada
enelMinisteriodeTrabajoyPrevisinSocial .. 63
4.1.BasesparalapropuestadereformadelArtculo27delCdigode
Trabajo,queregulaelcontratodetrabajoverbal .. 67

CONCLUSIONES . 71
RECOMENDACIONES . 75
ANEXOS. 77
Grfico1y2 . 78
Grfico3y4 . 79
Grfico5y6 . 80
BIBLIOGRAFA . 81

7
INTRODUCCIN

El presente estudio tiene por objetivo principal realizar un anlisis jurdico y


doctrinario, acerca de las incongruencias del contrato de trabajo verbal, contenido en
Artculo27delCdigodeTrabajovigente,conrelacinaloprescritoenelConvenio64
dela Organizacin InternacionaldeTrabajo (OIT), que data del ao 1939, el cual fue
ratificadoporGuatemalael7defebrerode1989ypublicadoel6marzodelmismoao.
Se inicia, con la recopilacin de la parte doctrinaria de las diferentes instituciones,
definiciones,teorasdeautoresytratadistasconocedoresdelDerechodeTrabajocon
relacin al tema, prosiguiendo con un anlisis de la situacin laboral de las personas
indgenasennuestropas,mostrandoresultadosrecientesquereflejanlamarginacin,
discriminacinypobrezaalaquehasidosometidoestepueblo,noobstanteello,han
librado una lucha constante para conseguir los espacios de participacin en la
construccin de nuestro pas. Se concluye con la propuesta de las bases para la
reformadelArtculo27delCdigodeTrabajo,distribuyndoseelpresentetrabajoen4
captulos.

El primero, aborda los antecedentes del Derecho del Trabajo, sus


denominacionesyetapasdeldesarrollohistricoporlasquehaatravesado.Sedefine
el Derecho del Trabajo y se conoce su naturaleza, finalidad y sus caractersticas
ideolgicas.TambinseanalizanlasFuentesdelDerechodelTrabajoysujerarqua,
ascomosuregulacinlegal,abordandoespecialmenteeltemadelosTratados.

Elcaptulodos,describelorelacionadoconelDerechoIndividualdelTrabajoy
lossujetosqueparticipanenlacomposicinyejecucindelasrelacionesindividuales
detrabajo,refirindosebrevementealostrabajadoresypatronos.Exponeelorigendel
Contrato Individual de Trabajo, su naturaleza jurdica y se define la institucin,
esbozando los elementos esenciales y personales que lo componen. Abarca el
contrato de trabajo guatemalteco, sus caractersticas, elementos esenciales y
particulares de validez. Se enfatiza la clasificacin del contrato verbal y escrito,

8
finalizando con la diferenciacin entre contrato y relacin de trabajo, debido a que
regularmenteselesconfunde.

El captulo tres, desarrolla el anlisis jurdico doctrinario del Artculo 27 del


Cdigo de Trabajo vigente, respecto al Contrato de Trabajo verbal y escrito, con
relacinaloprescritoenelConvenio64delaOrganizacinInternacionaldeTrabajoy
loquedisponelalegislacininternacionalacercadeltrabajoindgena.

El ltimo captulo, presenta los resultados de la investigacin realizada en el


Ministerio de Trabajo y Previsin Social, sobre las denuncias atendidas y la relacin
porcentualdeatencinalsectortrabajadorindgena.Enesteespacio,seplanteanlas
basesparaunapropuestadereformadelArtculo27delCdigodeTrabajo.

Finalmente,seplasmanlasconclusionesalasquesearriba,luegodelanlisis
de la informacin, y se plantean las recomendaciones del caso relacionadas con el
tema.

Dicho lo anterior, se entrega este pequeo aporte, con la esperanza de que el


mismo retribuya en mnima parte con los sectores de la poblacin ms necesitados,
quetienenquevendersufuerzadetrabajotodoslosdas,parapodersubsistiry,que
sirva tambin, para abogar por la positividad de la normativa laboral, con la mirada
puesta en contribuir a perfeccionar cada da nuestro Derecho del Trabajo, noble
disciplinaquealbergaprincipiosbsicosparaelrespetodelosderechosdelasclases
desposedas.

9
CAPTULOI

1. Elderechodeltrabajo

1.1. Antecedentes

Es bastante difcil establecer el origen del derecho del trabajo, sin


embargo, se puede decir que desde el instante en que la humanidad,
poscrecimiento de pobladores y debilitamiento de vnculos, dej de ser
exclusivamente familiar para constituir ya sociedad, ha existidoeltrabajo como
manifestacindelhombre. 1 Coneltranscursodeltiempoylaevolucindelos
conceptossociales,losnexoslaboralesfueronsometindoseanexos jurdicos.
Enlaantigedad,anteelpredominiodelaartesana,delostalleresfamiliaresy
de la pequea industria se trat de vincular al derecho del trabajo tratando de
amoldarlo al Derecho Civil pues, todo pareca reducirse a un contrato ya
reguladoporelderechoromano:EldeArrendamientooLocacindeservicios.

Entonces,nuestradisciplinajurdicatalcomolaconocemosactualmente,
hatenidodiversasdenominacionesdesdesuaparecimientohastalafechayson:
a) Derecho obrero b) Legislacin obrera c) Derecho industrial d) Legislacin
industriale)Derechosocialyf)Derechodeltrabajoolaboral. 2 Enopininde
estudiosos de las ciencias sociales, la humanidad ha atravesado por varias
etapas en su desarrollo histrico, siendo stas: Comunidad primitiva Sociedad
esclavistaSociedadfeudalistaSistemacapitalistaySistemasocialista.

Si bien, en todas las pocas ha existido alguna regulacin relativa al


trabajo pues es tan antiguo como el hombre mismo, no es sino hasta la
destruccin del modo de produccin feudal que se dio paso al sistema de
produccin capitalista donde aparece el Derecho del Trabajo como lo

1
Cabanellas,Guillermo,Tratadodepolticalaboralysocial,pg.570.
2
CastilloLutn,MarcoTulio,Derechodeltrabajoguatemalteco,pg.1.

10
conocemos actualmente es decir, que el Derecho del Trabajo nace con el
capitalismo(CastilloLutn,2004).

Posteriormente, con el invento de la mquina de vapor, la Revolucin


Industrial Inglesa y la Revolucin Francesa de 1789, fueron fenmenos que
provocaronserioscambiosenloeconmicoypoltico,seinicilaproduccinen
gran escala, es decir, crecieron las fbricas en Europa, que segn los
historiadoresdelapoca,provocaronlaruinadelostalleresartesanales,razn
por la que tanto los artesanos como muchos campesinos tuvieron que
incorporarse al trabajo de la industria, situacin que traera grandes
consecuencias.3

En aquella poca privaba el liberalismo econmico, que propugnaba el


individualismo, es decir, la libertad del individuo por encima de todo, lo cual
obligaba al Estado a permanecer como un simple espectador de los
acontecimientosentreelcapitalyeltrabajo,sinembargo,anteladifcilsituacin
que se viva en las fbricas, las protestas de los trabajadores y la presin que
ejercan organizaciones como la Iglesia Catlica, los Estados de esa poca
encargaron a funcionarios determinados, hacer estudios de la situacin
imperante,los cualllev a conclusiones sorprendentes, yaque por ejemplo, se
decaquelasituacindelimperiorusoerapreocupante,debidoaquelamayora
detrabajadoresdelasfbricaseranmujeresynios,loscualeseransometidos
a jornadas extenuantes en condiciones infrahumanas para la prestacin de
servicios lo cual haca vislumbrar un futuro sombro para el pas. Estos
estudios, la presin de la iglesia catlica, principalmente en lo relativo a la
fijacin de salarios remuneradores y jornadas limitadas, as como algunas
investigaciones mdicas que recomendaban la limitacin de las jornadas de
trabajoparalaproteccindelavidadelostrabajadoresperofundamentalmente
las protestas de los mismos obreros, provocaron que los Estados dictaran
paulatinamente algunas disposiciones relativas al trabajo. Aunque las causas

3
Castillo,Ob.Citpgs.2y3.

11
del aparecimiento del Derecho del Trabajo son diversas,existe consenso entre
losdiferentesautoresenconsiderarque,lasprincipalescausasquedanorigena
estederechofuerondos:lastremendascondicionesqueimpusolaindustriadel
hombreylasprotestasdelostrabajadores.

Como se comprende del anlisis histrico, los principales problemas de


carcterlaboralsurgieronenlasfbricasyporesarazn,esasdisposicionesse
conocieron como derecho obrero o legislacin obrera, o bien, derecho o
legislacin industrial, ya que iban precisamente dirigidas a los obreros y a los
trabajadoresdelaindustria,y,comoeslgicodejabandeladootrasactividades
nomenosimportantes.4

Coneldesarrollodelasideassociales,apareciotradenominacin,que
propugna por denominar a nuestra disciplina Derecho Social. Una de las
exposiciones la hizo entre otros el tratadista Garca Oviedo, citado por el
tratadista mexicano Mario de la Cueva (1959253), [sic] que dice: Histrica y
racionalmente este derecho ha brotado de la necesidad de resolver el llamado
problema social, surgido de la ruptura de los cuadros corporativos y el
nacimiento de la gran industria, y con l, el del proletariado. Semejante
acontecimiento,haengendradolaluchadeclases,estoes,laluchasocial,social
espues,elcontenidodelproblemaysocialdebeserelderechocreadoparasu
resolucin.

Labrillanteexposicinqueelcitadotratadistahacedelasrazonesquele
llevana considerar que nuestra disciplina jurdica debe denominarse derecho
social, no resiste un anlisis crtico severo, ante todo porel hecho de que todo
derecho es social y este argumento es el ms serio en contra de su teora,
pues emana de las profundidades de la vida social, surge de la sociedad, y
desdeestepuntodevista,tododerechocomoconsecuencia,essocial(derecho
agrario,defamilia,etc.).

4
Ibid,pg.4.

12
Porltimo,estnlasdenominacionesdeDerechodelTrabajoyDerecho
Laboral como sinnimos. Estas denominaciones son las ms aceptadas en la
actualidad,debidoaquehacenreferenciaatodaclasedetrabajo,sibienseha
objetado en contra que son denominaciones demasiado amplias dentro de las
cuales queda contemplado el trabajo subordinado y el trabajo independiente,
quenoesobjetodenuestradisciplinajurdica,tambinsedebetenerencuenta
queelDerechodeTrabajoseextiendecadavezmsaotrasactividades,siendo
muchos los estudiosos que aseguran que pronto no quedar ninguna actividad
de carcter laboral fuera del derecho del trabajo, inclusive, los servicios
profesionales y el mandato, hoy da regulados por el derecho comn, pronto
quedarn normados por el derecho del trabajo, ya que ste empez como un
ordenamientodelostrabajadoresdelaindustria,ypocoapocoseextendialos
trabajadorescampesinos,lostrabajadoresdomsticos,delcomercio,etc.Como
sehadicho,estasdenominacionessonutilizadasporlamayoradenacionesdel
mundo, principalmente en Latinoamrica, razn porla cualhan sidoadoptadas
porlalegislacinvigentesediceadoptadas,porquenuestrasleyesdetrabajo,
constitucionales, ordinarias y reglamentarias utilizan indistintamente ambas
denominaciones. Hayquepuntualizarelhechodequeennuestropas,fuela
Constitucin de 1945, el primer cuerpo legal que apareci con disposiciones
relativasaltrabajoyprevisinsocial,enelcaptuloqueserefierealasGarantas
Sociales,dedicadoaltrabajoyaotrasinstitucionescomolafamilia,esteltimo
sirvidebaseparaelaborarlaprimeraLeyOrdinaria,especficamentedirigidoa
normar las relaciones derivadas del trabajo y el capital, siendo este el Decreto
330delCongresodelaRepblica,queentrenvigenciael1demayode1947,
denominndose precisamente Cdigo de Trabajo, denominacin que mantiene
elDecreto1441delCongresodelaRepblicaysusreformas,vigentealafecha
enestamateria.

13
1.2.Definicindelderecholaboral

Existen diferentes definiciones: de carcter poltico, econmico y jurdico


en las que se encuadra el derecho del trabajo, en el caso que nos ocupa, se
presentanlassiguientes:

Krotoschin,citadoporBinoPonceexpone:sonmltipleslasdefiniciones
que se han formulado, casi todas coinciden en la inclusin del factor trabajo,
como uno de los elementos primordiales, pero se discute lo que debe
entenderse por trabajo en ese sentido. Generalmente se concluye que el
concepto de trabajo en su acepcin corriente (ocupacin, actividad, esfuerzo
cualquiera)esdemasiadoamplioparaquepuedaservirdebase,sinnecesidad
derestriccionesyaclaraciones.Enconsecuencia,lamayorpartedeladoctrina
entiende por trabajo a los fines del Derecho delTrabajo, slo una determinada
forma en que el trabajo se presta. Se distingue el trabajo autnomo
(independiente) del trabajo dependiente (prestado en calidad de subordinado).
Por lo general el Derecho del Trabajo, solo comprende el trabajo dependiente,
esdecir,eltrabajoprestadopordeterminadaspersonas,llamadasTrabajadores
(ensentidoespecfico)alserviciodeotras.ElDerechodelTrabajo,aunquesu
denominacin como tal podra inducir a creerlo ms amplio, no comprende el
autntico trabajo independiente. La particularidad y la enorme importancia del
DerechodelTrabajosebasanenquesteregulaeltrabajodelostrabajadores
dependientes, en todas sus ramificaciones e irradiaciones, tanto frente a los
patronos,comorespectocomoalasasociacionesdetrabajadoresypatronos,y
las actividades de stas, de singular relieve en la sociedad moderna y con
relacinalEstado.5

Otradefinicinexpone:Elderechoaparececomounconjuntodenormas
pblicasyprivadasqueregulanlasrelacionesderivadasdelaprestacinlibrey
porcuentaajenadeuntrabajoremuneradoqueserealizapersonalmentedentro

5
BinoPonce,CarlosEnrique,Introduccinalestudiodelderechoindividualdeltrabajoguatemalteco,pg.10.

14
del mbito de organizacin y direccin empresarial. Participa, pues, de un
carcter pblico (cierto intervencionismo del Estado) y privado (es fundamental
elcontratodetrabajo).Suautonomacomo disciplinajurdicasedebeaquees
una materia con fuentes propias (convenios colectivos) e instituciones propias
(jurisdiccinlaboralosocial).6

Ensuma,esunderechonuevoconunsignificadotuitivo,protector,enel
que aparece una nueva fuente como fuerza social normativa: las entidades
profesionales (sindicatos y organizaciones empresariales) que dan lugar a los
convenioscolectivos.

Bino Ponce, adopta una posicin eclctica y propone la siguiente


definicin de Derecho del Trabajo: Es el conjunto de doctrinas, principios y
normasjurdicasdecarcterpblicoencuantoaqueestuteladoporelEstado,
que tiene por objeto, regular todas aquellas cuestiones econmicas, polticas y
jurdicas, que nacen a la vida jurdica, como resultante de la prestacin de
trabajo emanada de sujetos que prestan sus servicios a cambio de una
remuneracin(trabajadores)yotrosqueproporcionaneltrabajo(patronos). 7

Se deduce que el Artculo 1, del Cdigo de Trabajo lo define de la


siguienteforma:unconjuntodeprincipios,institucionesynormasqueregulanla
relacin laboral, o sea, los derechos y obligaciones de patronos y trabajadores
conocasindeltrabajo.

1.3.Naturalezadelderecholaboral

Nuestra legislacin califica el derecho laboral sustantivo y adjetivo como


derechopblico(ConsiderandoIVliterale,CdigodeTrabajo). Elloseconfirma
porelcarcterimperativo,irrenunciableeinmodificabledesusnormas. Estas
caractersticas distinguen el derecho pblico del derecho privado en cuanto a

6
Teletrabajo,CursodederechodelTrabajo,2000,http://www.cteletrabajo.com/curso2000/Curso_Autoempleo_Teletrabajo/tema_1_.htm (11
deagostode2005).
7
Bino,Ob.Citpg.12.

15
que las normas del ltimo pueden ser modificadas y renunciadas en virtud del
principiodelaautonomadelavoluntad.8

El tercer considerando del Cdigo de Trabajo es claro al describir su


contenido como garantas de carcterirrenunciable e imperativo, especificando
que como tal limita el principio de la autonoma de la voluntad, propio del
derechocomn.

1.4.Finalidaddelderecholaboral

Elderecholaboralguatemalteco,ascomoladoctrinajurdicalaboral,se
caracterizan por reconocer la desigualdad econmica entre el trabajador y el
patrono. Este presupuesto hainfluido en elorigen y desarrollo delderecho de
trabajo, asignndole como fin el equilibrio econmico y social entre los sujetos
contractualesycomomedio,unaproteccinjurdicadistintaacadauna.

Elfindelderecholaboralsevereflejadoenlascaractersticasideolgicas
contempladas por nuestra legislacin, contenidas en la parte considerativa del
Cdigo de Trabajo. Se destaca la descripcin del derecho laboral como un
derechodemocrtico,pororientaraunaarmonasocialdondeeltrabajadorgoce
deunadignificacineconmicaycomounconjuntodenormasinspiradasenla
persecucin de una conciliacin entre el capital y el trabajo. El equilibrio
econmico y social que pretende el derecho laboral debe corresponder a la
realidadsocialexistenteenunmbitopersonaldeterminado,estoes,elestatus
econmicocorrespondientealtrabajadoryalpatronoencadarelacinlaboral.

Para que el derecho laboral logre un equilibrio de orden econmico y


social,debeatenderalosfactoressocialesyeconmicosdecadapartelaboraly
esaqudondeesnecesarialafuncindelacontratacin. Serpormediodela

8
ChacndeMachado,JosefinayGutirrezdeColmenares,CarmenMara,Introduccinalderecho,pg.116.

16
contratacinindividualocolectiva,queselogredesarrollarlasgarantassociales
para la superacin econmica del trabajador. Sin embargo, para lograr un
equilibrio los beneficios del trabajador deben estar de acuerdo con las
posibilidadesdecadapatrono.Laequidadpretendidaporestederechorequiere
conocerlaposicineconmicadecadaparteyquinmejorquecadasujetopara
sabersuestatuseconmicodentrodeunarelacin. Ahorabien,cadaindividuo
poseesuspropiosinteresesylucharporsatisfacerlosygarantizarlos.Frentea
estasituacinindividualistayenarasalprincipioqueelinterssocialprevalece
sobreelparticular(Artculo44,ConstitucinPolticadelaRepblica),elderecho
laboral ha creado instituciones propias que pretenden conseguir y proteger la
armonaeconmicaysocialentrelapartetrabajadoraylapatronal.Entreestas
instituciones encontramos el proceso mediante el cual se ventila el conflicto de
carcter econmicosocial, que es la pugna de intereses entre un grupo de
trabajadoresorganizadosyunoomspatronosporlaquesepretendenegociar
aspectoseconmicosysociales,siguiendoelprocedimientoenlaley,paraque
semodifiquenlasexistentesoseestablezcannuevascondicionesdetrabajo.9

1.5. Caractersticasideolgicas

Es nuestra disciplina jurdica, el conocimiento y comprensin de los


principios informativos, es indispensable para el adecuado manejo y aplicacin
de las leyes de trabajo y previsin social, as como para comprender las
diferentes instituciones relativas a esta materia, pues estas no se explican
partiendo delderecho comn. Algo ms que se debe tomar en cuenta cuando
seestiniciandoelestudiodelosprincipiosqueinformanalderechodeltrabajo,
es el hecho de que si bien es cierto, en ocasiones resulta difcil establecer
diferencias precisas entre uno y otros, es bien claro tambin, que cada uno de
ellostienecaractersticasparticularesquelesdannaturalezapropia,ancuando
todos vayan encaminados a los objetivos de proteccin y defensa de los
trabajadores.

9
LpezLarrave,Mario, Introduccinalestudiodelderechoprocesaldetrabajo,pg.252.

17
Tanto el Primer Cdigo de Trabajo, Decreto 330 del Congreso de la
Repblicadefecha8defebrerode1947,queinicisuvigenciael1demayode
1947, (en conmemoracin del da del trabajo), como el actual, contenido en el
Decreto 1441 del Congreso de la Repblica, de fecha 5 de mayo de 1961, en
vigencia desde el 5 de julio de 1965 (en su cuarto considerando se refiere a
estos principios),coincidenenquelascaractersticasideolgicasqueinspiranel
DerechodeTrabajoGuatemalteco,sonlasqueseestudianacontinuacin,enel
mismoordenqueaparecenenelcuartoconsiderando.

a) Elderechodeltrabajoesunderechotutelardelostrabajadores

Este principio se enuncia diciendo que el derecho del trabajo, es un


derechotutelardelostrabajadores,precisamenteporquetratadecompensarla
consabida desigualdad econmica existente entre patronos y trabajadores, lo
queselograalotorgarleaunaproteccinjurdicapreferentealtrabajador,pues
como se sabe, este ltimo est en situacin de desventaja con relacin al
patrono,laqueesnotoriaenlamayoradeloscasosenelplanocultural,pero
fundamentalmente en el plano econmico, de tal manera, que el Derecho del
Trabajo consciente de ello, trata a travs de la ley, de compensar estas
desigualdades protegiendo de modo preferente al trabajador por ser la parte
dbildelarelacinlaboral.

En el Cdigo de Trabajo vigente, encontramos algunas disposiciones


legales que se ponen de manifiesto este principio, siendo las ms importantes
lasreguladas enlos Artculos 30, 78 y 89. En el caso del Artculo30dispone:
La prueba plena del contrato escrito slo puede hacerse con el documento
respectivo.Lafaltadeesteolaomisindealgunodesusrequisitossedeben
imputarsiemprealpatronoysiarequerimientodelasautoridadesdetrabajono
loexhibe,debenpresumirse,salvopruebaencontrario,ciertasestipulacionesde
trabajoafirmadasporeltrabajador.Comoseobservaenestadisposicinlegal,
la ley se inclina del lado del trabajador, al imponer la obligacin al patrono de

18
extenderporescritoelcontratodetrabajo,algradoquesinolohiciereuomitiere
circunstanciasdelmismo,sepresumeciertoloqueeltrabajadorafirmarespecto
delarelacindetrabajo,estodebidoaqueelpatronogozademejorcapacidad
econmica,porlotantomejordisposicinparafaccionarelcontrato.

Otro ejemplo, que demuestra claramente la tutelaridad del Derecho del


Trabajo y que constituye uno de los dos casos de inversin de la carga de la
prueba lo recoge nuestra legislacin laboral en el Artculo 78, que dice: La
terminacin conforme a una o varias de las causas enumeradas en el Artculo
anterior, surte efectos desde que el patrono lo comunique al trabajador y ste
cese efectivamente sus labores, pero el trabajador goza del derecho de
emplazar al patrono ante los tribunales de trabajo y previsin social, antes de
quetranscurraelplazodeprescripcin,conelobjetodequelepruebelacausa
enquesefundeldespido. Sepuedeapreciarquesetutelaalapartems
dbil de la relacin de trabajo, al imponerle al patrono quien est en mayor
capacidad econmica y cultural la obligacin de probar la justa causa en que
fund su despido, pues, de lo contrario se har acreedor al pago de la
indemnizacin correspondiente, de antemano se aclara que la carga de la
prueba se invierte nicamente en el caso del despido directo, no as en el
indirecto,encuyocasoel trabajadordebeprobarlacausadeldespido.

El otro caso de la inversin de la carga de la prueba, y que se refiere


tambin al principio tutelar, lo encontramos en el ltimo prrafo del Artculo 89
del Cdigo de Trabajo (Reformado por el Decreto nmero 6492 del Congreso
de la Repblica), que dispone: En las demandas que establecen las
trabajadorasrelativas a la discriminacin salarial por razn de sexo, queda el
patrono obligado a demostrar que el trabajo que realiza la demandada es de
inferiorcalidadyvalor.

19
b) Elderechodeltrabajoconstituyeunmnimodegarantassociales

Esteprincipioseconstituyeporunconjuntodegarantassociales,lasque
cuales tienen las siguientes caractersticas: a) son mnimas, porque realmente
es lo menos que el Estado considera como garanta para que los trabajadores
desarrollen bien sus actividades, como por ejemplo: el salario mnimo, que se
entiende,noesunsalarioquevaacompensartotalmenteelesfuerzorealizado
por el trabajador, sino que nicamente representa la menor cantidad de dinero
necesaria para que el trabajador cumpla con sus obligaciones b) son
protectoras del trabajador, en virtud de que ste es la parte ms dbil de la
relacin laboral y por esa razn tiende a protegerlo en contra del poder del
capitalc)sonirrenunciablesnicamenteparaeltrabajador,porquesonnormas
decarcterimperativo,decumplimientoforzoso,anencontradelavoluntadde
los particulares en sentido contrario, el patrono si puede renunciar a dichas
garantas,puestoquelarenunciaquehagadeellasconstituyenuevosderechos
para el trabajador. Estas garantas por su naturaleza de ser mnimas, son
susceptibles de ser superadas a travs de la contratacin individual, la
contratacin colectiva y de manera muy especial a travs de los pactos
colectivos de condiciones de trabajo, por ejemplo: aumentando el salario por
encima del mnimo que la ley establece para el trabajo o actividad de que se
trate, reduciendo en algunos minutos la duracin de la jornada laboral, o
aumentandolosdasdevacaciones.

Por otro lado se sabe que cualquier otro acto que implique renuncia,
disminucin o tergiversacin de los derechos que la Constitucin de la
Repblica,elCdigodeTrabajo,susreglamentosydemsleyesydisposiciones
detrabajoo previsinsocialotorguenalostrabajadores,aunqueseexpreseen
un reglamento interior de trabajo, en un contrato de trabajo u otro pacto o
convenio cualquiera, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 106 de la
Constitucin Poltica del Repblica y 12 del Cdigo de Trabajo, son nulas de
plenoderecho.

20
c) Elderechodeltrabajoesunderechonecesarioeimperativo

Este enunciado se refiere a la aplicacin forzosa de las prestaciones


mnimas que conceda la ley, de donde se deduce que esta rama del Derecho
limitabastanteelprincipiodelaautonoma delavoluntad,propiadelderecho
comn, el cual supone errneamente que las parte de todo contrato tienen un
arbitrio absoluto para perfeccionar un convenio, sin que su voluntad est
condicionadapordiversosfactoresodesigualdadesdeordeneconmicosocial.

Como se menciona en el derecho comn, rige el principio de la


autonoma dela voluntad, es decir quelas partes de todo contrato, dentro de
loslmitesdelaleycomolaexigenciadelderechocivil,dequelacompraventa
debieninmuebleseformaliceenescriturapblicapuedenllegaraunacuerdo
sobre determinadas condiciones en una negociacin, ejemplo: el precio y la
forma de pago o entrega dela cosaen elcaso del derechode trabajo, no es
factiblecontratarencondicionesinferioresalasestablecidasenlaley,todavez
que stas son de cumplimiento forzoso, ya que constituyen un mnimo de
beneficiosparalostrabajadores.

La injusticia y desigualdad social que produjo el principio formal de la


autonoma de la voluntad, obligaron al estado a intervenir en el proceso
econmico, para asegurar a los trabajadores un nivel mnimo de vida. As se
inicila transformacin del Derecho del Trabajo, con el correr delos aos y al
elevarse a un mnimo de derechos sociales, se perfeccion su transformacin,
pues los derechos sociales, igual que los antiguos derechos individuales del
hombre, forman parte de los derechos pblicos de las comunidades y, en
consecuencia, la sociedad, el Estado y los particulares tienen el deber de
respetarsus imperativos.Paraasegurareserespeto,intervieneelEstado,para
imponeralospatronos,coactivamentesifuerenecesario,elcumplimentodelas
obligacionesquederivandelosderechossociales.10

10
DelaCueva,Mario,Derechomexicanodeltrabajo,pg.254.

21
Mario de la Cueva (1959), define este principio de la siguiente manera:
toda norma jurdica es un imperativo, pues, es una regla de conducta cuya
observancia se encuentra garantizada por elEstado, concluye diciendo quela
naturaleza imperativa del derecho de trabajo se hace sentir, en la misin que
desempea el estatuto laboral en la vida general de los hombres y produce
efectos particulares en la formacin y en el contenido de las relaciones de
trabajo.

Resumiendo,elprincipiodeimperatividadimplica,porunaparte,unlmite
alalibertaddecontratacinyporotra,laintervencindelEstadoenactividades
reservadasalainiciativaprivada.

d) ElDerechodelTrabajoesunderechorealistayobjetivo

Realista,porqueestudiaalindividuoensurealidadsocialyconsideraque
para resolverun casodeterminado con basea una bien entendida equidad,es
indispensable enfocar, ante todo, la posicin econmica de las partes, y,
Objetivo,porquesutendenciaesresolverlosdiversosproblemasqueconmotivo
desuaplicacinsurjan,concriteriossocialesybasndoseenhechosconcretos
ytangibles.

Este principio es de gran trascendencia en el Derecho del Trabajo, toda


vez que esta disciplina jurdica recoge los hechos de la vida social para lograr
una solucin justa de los hechos conflictivos que se puedan presentar, este
principio no debe perseguir soluciones legales nicamente, sino
fundamentalmentejustas.

22
e) Elderechodeltrabajoesunaramadelderechopblico

Se dice que el derecho del trabajo es una rama del derecho pblico, ya
que,alocurrirsuaplicacin,elintersprivadodebecederanteelinterssocialo
colectivo. Este principio no amerita mayor comentario, pues por razones de
carcter poltico y de sistematizacin, ms que tcnicas o cientficas y dada la
necesidad del Estado deproteger ala mayora delapoblacin,el Derecho del
Trabajo es pblico y no privado, ya que el cumplimiento de sus normas no
depende de la voluntad de los particulares, sino que se imponen inclusive, de
manera coactiva, adems, se aborda en el numeral 3.1 de este estudio, lo
relativo a la naturaleza jurdica del derecho del trabajo que se refiere a este
principio.

f) Elderechodeltrabajoesunderechohondamentedemocrtico

ElDerechodelTrabajoseorientaaobtenerladignificacineconmicay
moraldelostrabajadores,queconstituyenlamayoradelapoblacin,realizando
atravsdeesteprincipio,unamayorarmonasocial,quenoperjudicasinoque
favorecelosinteresesjustosdelospatronostambinporqueeselantecedente
necesario para que impere una efectiva libertad de contratacin, que pocas
veces se ha contemplado en Guatemala, puesto que al limitar la libertad de
contratacin puramente jurdica, que descansa en el falso supuesto de su
conciencia con la libertad econmica, impulsa al pas fuera de los mbitos
legales individualistas, que slo en teora postulan la libertad, la igualdad y la
fraternidad.

g) Elderechodeltrabajoesunderechoesencialmenteconciliadorentreelcapitaly
eltrabajo

Este principio adolece de mltiples inconvenientes para su aplicacin en


el Derecho de Trabajo, ciertamente, por razones de sobra conocidas lo ms

23
convenienteesquelosconflictossurgidosentrepatronosytrabajadores,puedan
solucionarse, si fuere posible desde su surgimiento, mediante la intervencin
directadelaspartesinteresadas,peroenlagranmayoradelassituacioneslos
intereses de patronos y trabajadores son muy distintos, existe entonces,
inclinacin por la idea de que tcnicamente este principio no se aplica en el
Derecho del Trabajo, desde luego con estricto apego a la ley, porque hay que
estar concientes que todos los das se concilian intereses entre patronos y
trabajadores,perodesgraciadamenteenperjuiciodestos.

Luego de describir los principios ideolgicos, se describe a continuacin


demanerabreve,lorelacionadoconlasfuentesdelderechodetrabajo.

1.6. Fuentesdelderechodetrabajo

Para enfocar el presente trabajo es necesario abordar lo relativo a las


fuentesdelDerechodelTrabajo,iniciandoconladefinicincorrespondiente.

Generalmente hablando, fuente significa: origen, fundamento o principio


dealgo. Lamayoradeautoresalreferirseafuentesdelderecho,coinciden
en sealar que stas, estn constituidas por todas aquellas causas que lo
generan,esdecir,portodosaquellosfenmenosqueintervienenenelproceso
delnacimientodelasnormasjurdicas.11

A continuacin, sin profundizar se enumera la clasificacin usual de las


fuentesdelderecho,porloqueseharunabrevealocucindelasmismas,ya
quenoeseltemacentraldelpresentetrabajo.

1.6.1. Clasificacindelasfuentesdelderecho

Anivelgeneral,seacostumbraclasificarlasentresclases:

11
Bino,Ob.Citpgs.17y18.

24
a) Fuentesreales,queconsistenentodosaquelloselementosdehecho,
quesirvendebasealasfuentesformales
b) Fuentes histricas, son todos aquellos documentos, papiros, libros,
etc.queaglutinaneltextodeunaleyoconjuntodeleyes,enelcaso
de Guatemala, estn integradas por todas aquellas leyes que
regularonaspectoslaboralesquealafechanoestnvigentesy,
c) Fuentes formales, son las formas obligadas y predeterminadas que
ineludiblemente deben revestir los preceptos de conducta exterior,
para imponerse socialmente en virtud de la potencia coercitiva del
derecho.12

Existen tambin, las fuentes especficas del derecho del trabajo,


que son aquellos elementos jurdicos y laborales, provenientes de
sectores profesionales y administrativos que ejercen influjos
formativos,evolutivosydeinterpretacin,enordendeimportanciase
enumeranacontinuacin:Elderechoprofesional:queserefierealos
usos en el desempeo de los servicios o tareas, las convenciones
colectivas de condiciones laborales, los reglamentos de trabajo, los
estatutos de los sindicatos y los contratos en cada especialidad las
resoluciones de organismos especializados: que provienen de
autoridades y dependencias administrativas, que tiene relacin con
baseslaborales,conflictoslaborales,arbitrajesysituacionesanlogas,
cuandoseandictadasdeconformidadconelrganoquelasemitalos
estatutos laborales o profesionales: stos regulan con fuerza legal el
rgimen y desenvolvimiento deun oficio o profesin, constituyen una
reglamentacin especial del poder del Estado, dirigido a determinar
condiciones generales para la prestacin de servicios, ejemplo: el
Reglamento Interior de Trabajolos acuerdos normativos:constituyen
lavariedaddepactoscolectivosdecondicionesdetrabajo,lasbases
de trabajo, los convenios plurilaterales de condiciones de trabajo, los

12
Ibid,pg.19.

25
acuerdos conciliatorios y los laudos arbitrales y por ltimo, la
sentencia colectiva: que se caracteriza por su normatividad, derivado
del hecho que el tribunal que la dicta acta como legislador, porque
fijareglasdeconductaquedebenserobservadasnosloporquienes
hansidotenidoscomoparteenellitigio,sinotambinportercerosde
tal manera que los que sufren su influencia legal estn obligados a
obedecersusnormascomosifuesendisposicioneslegales.13

Estudiadoeltemaanterior,esimportanteabordarlajerarquizacin
delasfuentesdelDerechodelTrabajo,especficamenteconlorelativo
alosconveniosinternacionales.

1.6.2. Jerarquizacindelasfuentesdelderechodeltrabajo

LajerarquaentrelasfuentesjurdicasdentrodelDerechodelTrabajose
determina en la forma siguiente: Tratados, leyes internas, decretos y
resoluciones,sentenciasdictadasenlosconflictosindividualesdetrabajo.

Durand y Jaussaud, citados por Cabanellas, justifican este orden


as:a)Eltratadoocupaelprimerlugarentrelasfuentesdelderechodel
trabajo, por cuanto engendra una obligacin internacional que deben
respetar todas las autoridades b) la misma primaca pertenece en el
ordeninterno,porellounreglamentodelaautoridadadministrativanoes
obligatorio si contraviene la norma legal, y una sentencia puede ser
invalidadacuandoviolalaleyc)unconflictonopuedesolucionarsesino
porlafuentemsreciente:lasdecisionesdelajurisdiccindeltrabajo.14

13
Cabanellas,Ob.Citpg.598.
14
Ibid,pg.590.

26
1.6.3. Regulacinlegal

En Guatemala nicamente la ley, es la fuente del Derecho de


Trabajo guatemalteco en consecuencia, tenemos como fuertes del
DerechodelTrabajo:

a) Lostratados

DeconformidadconelArtculo46delaConstitucinPolticadela
Repblica de Guatemala, que prescribe: Preeminencia del Derecho
Internacional. Se establece el principio generalde que en materia de
derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados y
ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho
interno. La Declaracin Universal de los Derechos humanos
(aprobadayproclamadael10dediciembrede1948,porlaAsamblea
GeneraldelasNacionesUnidas),ensusproclamascontenidasenel
Artculo 23 dispone: 1) Toda persona tiene derecho al trabajo, a la
libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias
de trabajo y a la proteccin contra el desempleo 2) Toda persona
tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo
igual y 3) Toda persona que trabaja tiene derecho a una
remuneracinequitativaysatisfactoria,queleasegure,ascomoasu
familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser
completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de
proteccin social, tambin el Artculo 24, de dicha declaracin
establece: Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del
tiempolibre,aunalimitacinrazonabledeladuracindeltrabajoya
vacacionesperidicaspagadas. Parafinalizar,elArtculo20incisoa)
del Cdigo de Trabajo precepta: El contrato individual de trabajo
obliga, no slo alo que se establece en l,sino:a) Ala observancia
de las obligaciones y derechos que este Cdigo o los convenios

27
internacionales ratificados por Guatemala determinen para las partes
de la relacin laboral, siempre, respecto a estos ltimos, cuando
consignen beneficios superiores para los trabajadores que los que
este Cdigo crea, consecuentemente, se considera que los
tratadosinternacionalessonfuentedederecho,aunqueenlarealidad
no tienen ninguna positividad, pues, como otras leyes no se les
divulga de manera conveniente y por esa razn son desconocidos,
inclusive,porlosprofesionalesdelDerecho.

b) Otrasfuentesdelderechodeltrabajo

De acuerdo con nuestra legislacin nicamente se detallan a


continuacin,yson:laConstitucinPolticadelaRepblica,elCdigo
de Trabajo (Decreto 1441 del Congreso de la Repblica y sus
reformas), La Ley Reguladora de Prestacin del Aguinaldo para el
sectordetrabajadoresdelsectorprivado(Decreto7678delCongreso
de la Repblica y sus reformas), reglamentos, circulares y dems
leyes de Trabajo y Previsin Social, los Contratos Colectivos, los
ConveniosColectivosyPactosColectivosdeCondicionesdeTrabajo
(Artculo 102 inciso , de la Constitucin Poltica de la Repblica y
segundo prrafodelosArtculos49, 50 y51 del Cdigo de Trabajo).
Para finalizar este captulo, se hace referencia a las Fuentes
Supletorias del Derecho de Trabajo guatemalteco, que son las
reguladorasdetodosaquelloscasosnoprevistoenelcdigomismo,
en sus reglamentos, circulares y dems leyes de Trabajo y Previsin
Social(Artculo15delCdigodeTrabajo)seconsiderancomotales:
los principios del derecho de trabajo (apartado cuarto, de la parte
considerativa del Cdigo de Trabajo), la equidad, la costumbre o el
usolocales,porsupuestoenarmonaconlosprimeros,losprincipiosy
leyes de derecho comn llamadas comnmente reglas del derecho
(por ejemplo: el trabajo no debe ser considerado como mercanca,

28
el salario en cada tiempo y lugar debe asegurar un nivel de vida
conveniente),laLeydelOrganismoJudicialyelCdigoProcesalCivil
yMercantil.

29
CAPTULOII

2. Elcontratoindividualdetrabajo

2.4. Derechoindividualdetrabajo

EsimportanteconocerelsignificadodelDerechoindividualdelTrabajo,ya
que el anlisis jurdico del presente estudio, se refiere especficamente al
Contrato Individual de Trabajo. Se dice entonces, que consiste enla suma de
principios,normaseinstitucionesqueregulanelnacimiento,lavidaylaextincin
de las relaciones individuales de trabajo, determinando las condiciones
generalesparalaprestacindeltrabajofijanlosderechosylasobligacionesde
los trabajadores y de los patronos y sealan las normas particulares para
algunasformasdeprestacindeltrabajo.

2.5. Sujetosdelderechoindividualdeltrabajo

Son todos aquellos individuos, que participan en la composicin y


ejecucin de las relaciones individuales de trabajo, siendo esencialmente los
trabajadoresypatronos,compartiendoconelloslosauxiliaresdelpatrono,estos
ltimos no se definirn en el presente texto por no ser de relevancia esencial
paraeltema.

2.2.1. Eltrabajador

Es necesario, antes de conocer una definicin de trabajador,


diferenciarentretrabajadordependienteeindependiente.Sedice,queel
trabajadorindependiente,eslapersona,hombreomujer,queejecutauna
actividad econmica social, por su propia voluntad, contemplando las
circunstancias que le rodean y el trabajador dependiente, es quien
personalmente presta a otro, mediante una relacin jurdica, una tarea o
servicioconrelacindedependencia.

30
En el curso de los aos, el trabajador ha sido nombrado con
diferentes denominaciones, segn sea la naturaleza del trabajo. As
tenemos que, es denominado proletario, deudor de trabajo, asalariado,
jornalero, operario, agente, obrero y empleado, ya sea de comercio,
estatal,agrcolaoparticular,etc.15

MariodelaCueva,lodefinediciendo:Trabajadorcomosujetode
trabajo puede ser nicamente una persona fsica, hombre o mujer, que
adquiereesecarctercuandoprestaunserviciopersonalenvirtuddeun
contratodetrabajo.16

Krotoschin, lo identifica como trabajador dependiente, sealando


que,Trabajadoresquienpersonalmenteprestaaotro,llamadopatrono,
mediante una relacin jurdica, en virtud de la cual el trabajador por su
propiavoluntad,llegaadependerdeste.17

Por lo tanto, para que un individuo pueda considerarse como


trabajador, deben establecerse los siguientes elementos: a) Slo puede
tratarsedeunapersonafsicab)Querealiceuntrabajo,yaseamanual,
intelectualomixtoc)Queeltrabajoseaaceptadoporpropiavoluntaddel
trabajador d) Que el trabajo se realice por cuenta ajena e) Que exista
relacin de dependencia entre quien recibe el trabajo y quien lo da y f)
Queseestipuleunaremuneracin.18

BinoPonce,definealtrabajadorcomo:aquellapersonaquerealiza
voluntariamenteuntrabajooservicio,yaseaintelectual,manualomixto,
a otra persona en relacin dependiente, mediante una remuneracin
estipulada.

15
Bino,Ob.Citpg.32.
16
DelaCueva,Ob.Citpg. 476.
17
Bino, Ob.Citpg. 33.
18
Ibid,pg.33

31
La definicin legal la encontramos en el Artculo 3 del Cdigo de
Trabajo,quedice:Trabajadorestodapersonaindividualqueprestaaun
patrono sus servicios materiales, intelectuales o de ambos gneros, en
virtuddeuncontratoorelacindetrabajo.

2.2.2. Elpatrono

Tiene su origen en las voces romanes: Pater Onus, que significa


cargaocargodepadre,yeraelnombrequesedabaalaspersonasque
tenan una obligacin protectora respecto a otras. Al patrono se le
conoce como: patrn, empresario, principal, capitalista, acreedor de
trabajo,dadordetrabajo,dueo,jefepropietario,etc.ymodernamentese
leconocecomoempleador.

Krotoschin lo define como: La persona fsica o individual que


ocupaaunoovariostrabajadoresdependientes,yencuyointersopara
cuyos fines stosprestan servicios.19 Gide expone, que se designa con
elnombredepatrono,omejordichodeempresario,aquiendisponiendo
un instrumento de produccin tierra o capital demasiado considerable
para poder ponerlo en actividad con un trabajo personal, lo hace
productivomedianteelobreroasalariado.20

Paratenerelcarcterdepatrono,serequierequelautilizacinde
los servicios de una o varias personas, se efecte mediante contrato de
trabajo, ya que es posible emplear los servicios de una persona merced
de contratos civiles, tales como el mandato o la prestacin de servicios
profesionales. La definicin legal est contenida en el Artculo 2 del
Cdigo de Trabajo, que dispone: Patrono es toda persona individual o

19
Ibid,pg.33.
20
Ibid,pg.34.

32
jurdica que utiliza los servicios de uno o ms trabajadores, en virtud de
uncontratoorelacindetrabajo.

Otrotemaimportantedeabordareselqueserefierealorigenyala
naturalezajurdicadelContratoIndividualdeTrabajo,laquesedetallaa
continuacin.

2.3. Origendelcontratoindividualdetrabajo

Alremontarsealpasadoatravsdelahistoriadeltrabajo,seobservaque
este se realiz en condiciones adversas en las distintas pocas, as, el trabajo
manualloefectuaronengranmedidalosesclavos.EnGreciayRomaeltrabajo
quedaba asignado a los hombres de categoras inferiores. El derecho romano
regulconelnombredelocacinlocatioelcontratoengeneral,pormediodel
cual se ponan de acuerdo para regular sus derechos. El vocablo locar
significabaarrendar,alquilardedondesealquilabauninmueblealigualqueel
trabajodeunapersona.21 Posteriormente,laRevolucinFrancesatrajoconsigo
cambios fundamentales en la sociedad, as como la aparicin y aplicacin de
nuevosprincipios,fundadoseneldogmadelaautonomadelavoluntadlocual
signific en el campo jurdico de los contratos, la igualdad ante la ley, que
constituye la esencia del contrato civil. En virtud de ello, nadie puede ser
obligado si nolo consciente expresamente y, en consecuencia, el contrato civil
se convirti enlaley delas partes, por lo que las convenciones hechas enlos
contratos fueron para sus otorgantes la ley, a la cual debieron someterse
inexorablemente.Lacaractersticamsimportantequeelliberalismosurgidode
laRevolucinFrancesaimponeenelderecho,eslacarenciatotalocasitotal,de
toda legislacin referida a las actividades laborales. El contrato de trabajo,
comoespecficoydiferenciadodelcivil,apareceapremiadoporlasnecesidades
econmicas del maquinismo y de la gran industria. Los tericos consideraron
que, abolidos los privilegios y siendo todos los ciudadanos iguales ante la ley,

21
GreggYat,MariaRenate,Elcontratodetrabajoaplicadoalagroguatemalteco,conbrevesconsideracionesala
inmigracinagrcola,pg.3.

33
bastabaaseguraresalibertadparaqueelcontratofueraexpresindelacuerdo
de voluntades recprocas de las partes. La no intervencin, vigente durante la
existencia del Estado Liberal en las relaciones econmicas, por las razones
conocidas, dio amplia y absoluta vigencia al principio de la autonoma de la
voluntad. El intervencionismo que en defensa de los trabajadores comenz a
limitar los alcances de esa libertad contractual, fue dando perfiles definitivos al
contratodetrabajo,imbuidoyaporlalimitacinqueimponeelordenpblico,el
cualfundadoenelInterssocial,impideenloshechoslaarbitrariedadpatronal,
puesto que solo puede contratarse sobre las bases dadas por la ley o, ms
precisamenteenestosmomentos,porlasconvencionescolectivasdetrabajo.22

En cuanto a su denominacin el vocablo contrato de trabajo tiene su


origen en la doctrina francesa del siglo pasado, sin embargo, en los cdigos
civilesdelsigloXIXnoapareceesaterminologa,legislndosenicamentesobre
lalocacindeservicios.Aliniciodelpresentesigloseincorporaalderechoen
Blgica,esadoptadotambinenSuizayen1910porFrancia.Posteriormente
fueadoptadoporlamayoradepases,algunosloincorporaronalCdigoCivil,
como en el caso del Per.23 En Guatemala, tal acepcin fue reconocida en la
Constitucin de 1945, la cual reglamentaba del Artculo 55 al 71, todo lo
referentealcapitalyaltrabajo,refirindosealcontratoindividualycolectivo.El
Cdigo de Trabajo, Decreto 330 del Congreso de la Repblica, de fecha 8 de
febrero de 1947, entr en vigencia el 1. de mayo del mismo ao recoge y
desarrolla los principios y lineamientos de la Constitucin de 1945 en materia
laboral, adopt la denominacin en el ttulo segundo, donde se regulaban los
contratos (contrato individual y colectivo de trabajo), el Decreto 1441 del
CongresodelaRepblicaysusreformas,locontieneenelArtculo18.

22
Fernndez Pastorino, Ob.Citpg.4.
23
Ibid,pg.5.

34
2.4. Naturalezajurdicadelainstitucin

Para establecer la naturaleza del contrato individual de trabajo se pas


pordiferentesplanos,cadaunodeellosrespaldadoporunateora,enloscuales
se le consideraba de diferentes formas: como contrato de arrendamiento, de
compraventa, de sociedad y de mandato. Dichas posiciones se han ido
superandoalconsideraralcontratodetrabajocomounacategorasuigneris:o
sea, un contrato de naturaleza propia, un verdadero Genus Novum. Esta
caracterizacin es patente en sus elementos subjetivos, pues los sujetos de la
relacin han de ser precisamente, patronos y trabajadores. En la causa del
contrato, que para el trabajador es obtener un salario con que atender sus
necesidadesvitalesylasdesufamiliayparaelpatrono,conseguirlaaportacin
alaobra,consistenteenenergayfuerzafsicaeintelectualdeltrabajadorenla
jerarquaqueseestableceenelcontratodetrabajoexistesiempreunarelacin
dedependenciaodedisciplinaenlalaborenlaforma,loquehadeterminadoa
unos calificarlos de contrato de adhesin y a otros en solicitar y haber sido
admitido el trabajo y finalmente, en la ms inmensa intervencin y ms
cuidadosa tutela del Estado sobre esta categora contractual que sobre las
dems,hacequeelderechonecesariovayaocupandocadadamayorrea,en
loquearegulacindelasrelacionesdetrabajoserefiere.24

2.5. Definicin

Habindose referido a la naturaleza jurdica de esta institucin, se hace


necesario definir lo relativo al contrato de trabajo. Krotoschin lo define cuando
manifiesta que: Hay contrato de trabajo siempre que una persona fsica
(trabajador) entre voluntariamente en relacin de dependencia con otra
(patrono), poniendoa disposicin de sta su capacidad de trabajo con fines de
colaboracin,ylaotrasecomprometeapagarunaremuneracinyacuidarque

24
Bino,Ob.Citpg.41.

35
el trabajador no sufra perjuicio, material o moral, a causa de su estado de
dependencia,inclusoencuantoaldesarrollodesupersonalidad.25

ElArtculo7,delCdigoChileno,promulgado el 7 de enero de 1994,


dispone: Contrato individual de trabajo, es una convencin por la cual el
empleador y el trabajador se obligan recprocamente, ste a prestar servicios
personales bajo dependencia y subordinacin del primero, y aqul a pagar por
estosserviciosunaremuneracindeterminada.

El autor Guillermo Cabanellas, lo define de la siguiente manera: El


contrato de trabajo es aquel que tiene por objeto la prestacin continuada de
servicios privados y con carctereconmico y por el cual una delas partesda
una remuneracin o recompensa a cambio de disfrutar o de servirse, bajo su
dependenciaodireccin,delaactividadprofesionaldeotra.26

La legislacin guatemalteca en su Artculo 18, lo define como: Contrato


individualdetrabajo,seacualfueresudenominacin,eselvnculoeconmico
jurdicomedianteelqueunapersona(trabajador),quedaobligadaapresentara
otra(patrono),susserviciospersonalesoaejecutarleunaobra,personalmente,
bajoladependenciacontinuadaydireccininmediataodelegadadeestaltima,
acambiodeunaretribucindecualquierclaseoforma.

Al indicar que el contrato es el vnculo econmicojurdico, lo hace


tomandoencuentalarealidadeconmica,originadadelaprestacinpersonaly
efectiva de servicios subordinados a cambio de una remuneracin, la cual es
reguladaporelderecho.Enestadefinicinseencuentraelelementopersonal,
caractersticodetodocontratolaboral,puesquienseobligaaprestarunservicio
lohacer personalmente, este elemento viene a ser desuma importancia, pues,
de acuerdo conlas aptitudes fsicas eintelectuales de la persona, se realizala
contratacin. Se observa que al mencionar la dependencia continuada, hace

25
Ibid,pg. 42.
26
Cabanellas, Ob.Citpg.41.

36
alusinalelementomsesencialdelestecontrato,comoloeslasubordinacin.
Es ms, al hablar de dependencia, nuestra legislacin seala que debe ser
continuada,queriendoconelloexcluirendefinitivadeestafiguracontractual,la
prestacindeserviciosocasionales,loscualesnoconfiguranuncontratolaboral.

2.10.Elementosesencialesdelcontratoindividualdeltrabajo

Paraacercarsealanlisisjurdicoobjetodelpresenteestudio,seconoce
acontinuacin,demanerabreveloselementosdelcontratoindividualdetrabajo,
que no son ms que las diferentes caractersticas necesarias para integrar su
individualidadycuyaausenciaproducelainexistenciadelainstitucincomotal
porloqueentodocontratodetrabajoencontramosdosclasesdeelementos:

2.6.1. Elementospersonales

Sonloselementossubjetivosdelarelacin,asaber,eltrabajadory
elpatronooensudefecto,elrepresentantelegaldeesteltimo.

2.6.2. Elementosesenciales

Doctrinariamente los elementos esenciales del contrato de trabajo


son:a)queexistaunaprestacindeserviciosolaejecucindeunaobra
personalmenteb)queexistaunaremuneracinc)queseduntrabajo
subordinadod)queeltrabajosepresteenbeneficiodeotrapersona.27

2.6.3. Elementosdelcontratodetrabajoguatemalteco

La legislacin guatemalteca en su Artculo 18, contiene los


elementosesencialesdelcontratodetrabajo,loscualesseextraenas:a)
la prestacin de servicios personales o la ejecucin de una obra

27
Bino,Ob.Citpg.43.

37
personalmente b) quela prestacin de servicios o ejecucin dela obra,
se d bajo la dependencia continuada y direccin inmediata o delegada
del patrono c) que se d una retribucin de cualquier clases o forma, a
cambiodelaprestacindeunserviciooejecucindeunaobra.Tambin
establece,encuantoaladireccindelegada,enelcasodelosgerentes,
directores, administradores, superintendentes, jefes generales de
empresa, tcnicos y dems trabajadores de categora anloga a las
enumeradas, dicha delegacin puede, incluso, recaer en el propio
trabajador.As mismodispone:Laexclusividadparalaprestacinde
losserviciosoejecucindeunaobra,noescaractersticaesencialdelos
contratosdetrabajo,salvoenelcasodeincompatibilidadentredosoms
relacioneslaborales,yslopuedeexigirsecuandoassehayaconvenido
expresamente en el acto de la celebracin del contrato...Adems, La
circunstancia de que el contrato de trabajo se ajustare en un mismo
documento con otro contrato de ndole diferente o en concurrencia con
otrouotros,nolehaceperdersunaturalezayporlotanto,alarespectiva
relacin le son aplicables las disposiciones de este Cdigo. Lo ms
importante de sta institucin estriba en el hecho de que siempre y
cuando concurran sus elementos, an cuando se le d denominacin
diferente, se considera contrato de trabajo esto para evitar que se
soslayesunaturalezaysepretendacrearficticiamenteunarelacincivilo
mercantil ode cualquier otra naturaleza, desnaturalizando el contrato de
trabajo para evadir las garantas mnimas que establece la legislacin
laboralvigente,yaquepatronosinescrupulososobliganalosempleados
afirmarcontratoscomosiparticipasendeunnegocio,tratandodereflejar
que el mismo es por cuenta propia, tal es el caso que se da
frecuentemente con los vendedores o representantes de ventas, a
quienes les pagan un sueldo base mnimo y una comisin por venta
dndose en otras ocasiones que no se les cancela el salario base. Sin

38
embargo,ancuandosetratedeencubrirlarelacindetrabajoenestos
casos,existeplenamenteelcontratodetrabajo.28

2.11.Caractersticasdelcontratodetrabajo

BinoPonceserefierealassiguientes:

a) Elcontratodetrabajoesdirigido,porqueelEstadohaimpuestounaseriede
reglasobligatoriasquelaspartesnopuedeneludir.
b) El contrato de trabajo es bilateral, pues, ante todo tiene carcter
sinalagmtico, ya que las dos partes, patrono y trabajador, se obligan
recprocamenteelunoalotro.
c) Esattulooneroso,porquecadaunadelaspartesrecibealgodelarelacin
detrabajo,asaber,determinadaenergadetrabajoysalario,ademsdelas
prestacionesqueselesllamaaccesorias.
d) Es de tracto sucesivo, porque su cumplimiento es susceptible de realizarse
poretapas.
e) Tambin puede ser verbal o escrito, dependiendo de la forma en que se
decidacelebrar.
f) Es consensual, ya que debe haber acuerdo entre las partes para
celebrarlo.29

2.12.Elementosesencialesparalavalidezdelcontratodetrabajo

A continuacin se enumeran los requisitos sin los cuales el contrato


individualdetrabajo,notendravalidez.

28
LpezSnchez,LuisAlberto,Derechodetrabajoparaeltrabajador, pg.113.
29
Bino,Ob.Citpg.45.

39
2.12.1. Consentimiento

Guillermo Cabanellas en su Diccionario de Derecho Usual, al


respectoexpone:Accinyefectodeconsentircompartirelsentimiento,
el parecer. Permitir una cosa o condescender a que se haga. Es la
manifestacindelavoluntadentrela oferta y la aceptacin, y uno de
los requisitos esenciales exigidos por los cdigos para los contratos.
Podemos inferir de la definicin, que la voluntad expresada debe ser
espontnea,sincoaccindeningunaclase.Enelderecholaboral,enlo
queaconsentimientoserefierelesonaplicableslasreglasgeneralesdel
derecho. An cuando gran parte de las condiciones del contrato de
trabajose encuentran estipuladas por la ley, el consentimiento existe,
yaquesinllas obligaciones no pueden originarse si bien, se
consideraquequizelmismonose manifiestaentodasuintensidaden
algunos casos para el laborante, quien en su estado de necesidad y
pobreza, se ve compelido a aceptar condiciones que con el devenir del
tiempopuedenresultarledesfavorables.

Aligualqueparacontratosqueversansobreotrasmaterias,parala
existencia del contrato de trabajo se requiere el consentimiento delas
partes que participan del mismo. El consentimiento es indispensable y
prcticamenteexistesiempre,aunqueenlamayoradeloscasos,slose
manifiesta tcitamente. Hay consentimiento, an cuando slo se hace
referenciaalavoluntaddelaspartes de establecer entre ellas un
contrato de trabajo, cuyo contenido se deja librado a lo que al respecto
determinelaley,unpactocolectivouotranormaobjetiva.30

30
Ibid,pg.46.

40
2.12.2. Capacidad

Esta expresin en el plano jurdico supone la aptitud o idoneidad


que se requiere para ejercer una profesin, oficio o empleo, o sea, un
poder para obrar vlidamente. El Artculo 8 del Cdigo Civil, establece
quelacapacidadparaelejerciciodelosderechoscivilesseadquierecon
lamayoradeedadyqueastasellegaalos18aos.Tambinseala
este Artculo, que los menores que han cumplido 14 aos son capaces
paraalgunosactosdeterminadosporlaley.

En principio solamente quienes puedan contratar conforme al


derechocomn,tienencapacidadparacelebraruncontratodetrabajo.

Noobstanteello,elCdigoCivilensuArtculo14,disponequelos
incapaces pueden ejercitar sus derechos y contraer obligaciones por
medios de sus representantes legales. Sin embargo, en materia de
trabajo, nuestra legislacin laboral en su Artculo 31 precepta que,
Tienen tambin capacidad para contratar su trabajo, para percibir y
disponer de la retribucin convenida y, en general, para ejercer los
derechos y acciones que se deriven del presente Cdigo, de sus
reglamentosydelasleyesdeprevisinsocial,losmenoresdeedad,de
uno u otro sexo, que tengan catorce aos o ms y los insolventes y
fallidos. Las capacidades especficas a que alude el prrafo anterior, lo
son slo para los efectos del trabajo, y en consecuencia no afectan en
los dems derechos el estado de minoridad o, en su caso, el de
incapacidadporinsolvenciaoquiebra. Tambinseala:Lainterdiccin
judicialdeclarada delpatrono no invalidalos actos o contratos quehaya
celebrado el ejecutado con sus trabajadores anteriormente a dicha
declaratoria.

41
Una norma especial que rigelo relacionado a la capacidad delos
menoresdeedadenmateriadecontratodetrabajo,dadoelgrannmero
de trabajadores que no han llegado todava a la mayora mnima
establecidapara poder trabajar,es el Artculo 32del Cdigo de Trabajo,
que precepta: Los contratos relativos al trabajo de los jvenes que
tenganmenosdecatorceaos,debencelebrarseconlosrepresentantes
legales de stos y, en su defecto, se necesita la autorizacin de la
InspeccinGeneraldeTrabajo.

El producto del trabajo de los menores a que se refiere el prrafo


anterior lo deben percibir sus representantes legales o la persona que
tenga a su cargo el cuidado de ellos, segn la determinacin que debe
hacerlaInspeccinGeneraldeTrabajo,enlasautorizacionesaquealude
este Artculo. Esta disposicin en la prctica a menudo es incumplida,
mayormente en las labores que en el campo realizan gran cantidad de
niosyjvenesguatemaltecossinningunaregulacinlegal.

2.12.3. Objeto

Jos Mara Rivas, citado Gregg Yat (1981), seala: El objeto del
contrato de trabajo consiste en la prestacin personal de servicios del
trabajadoryenelpagodelaremuneracinconvenidaporelempleador.
Tambin Rodolfo Npoli, citado porla misma autora,indica: El contrato
de trabajo como todo contrato, tiene su objeto propio, que es el trabajo
prometidoporeltrabajador. Deloexpuestosepuedeconcluirqueenel
campo laboral, generalmente se considera como objeto del contrato
laboral,eltrabajohumano,econmicoysubordinado.

Porlotanto,deacuerdoconlosprincipiosgeneralesdelderecho,
elobjetodebeserposible,lcitoydeterminadoodeterminable.Esnuloel
contratocuyoobjetoesilcitoofsicamenteimposible.Encuantoalltimo

42
aspecto del contrato, debe surgir una determinacin suficiente de las
actividades o tareas a realizarse, se dice entonces, que el contrato de
trabajodebetenerporobjetolaprestacindeactividadeslcitas,posibles
nocontrariasalamoralolasbuenascostumbres.31

2.13.Elementosparticularesdelcontratodetrabajo

A continuacin se mencionan los elementos del contrato de trabajo


llamados tambin especialsimos, propios o tpicos,los cuales lo diferencian de
otrasfigurasjurdicas.

2.9.1. Actividadpersonal

Este elemento est constituido por un hacer humano, o sea, el


trabajo el cual puede ser de cualquier naturaleza (manual, intelectual,
fcil,difcil,etc.).Lalaborarealizardebeserestrictamentepersonal,es
decir la persona obligada por un contrato de trabajo no puede ser
sustituida por otra, de ah el sealamiento de ser intuito personae con
relacinaltrabajo.Esteelementovieneaserunodelosmsparticulares
del contrato de laboral, pues en l, lo que se compromete es una
actividad,unhacerdelocontrario,noseconfiguraenelmismo.

2.9.5. Subordinacin

Es el elemento ms tpico del contrato de trabajo, el que permite


identificarlo plenamente. Los autores le confieren gran importancia
llegndose en algunos casos a proponer cambiar la denominacin
contrato de trabajo, por la de relacin de trabajo subordinado y la de
Derecho de Trabajo, por la de Derecho de Trabajo Subordinado. Tal
razn obedece al hecho de que las leyes laborales protegen, no al

31
AnguloA.,JorgeM.,Eltrabajohumanoobjetodelcontrato,pgs.629a633.

43
trabajador en s, sino al trabajo subordinado de donde al no haber
subordinacin no hay contrato de trabajo. Segn el Diccionario de
Derecho Usual: entindese por subordinacin, el estado de limitacin
de la autonoma del trabajador, al cual se encuentra sometido en sus
prestaciones por razn de su contrato y que origina la potestad del
patronooempresarioparadirigirlaactividaddelaotraparte,enordenal
mayorrendimientodelaproduccinyalmejorbeneficiodelaempresa.32

2.9.6. Laestabilidadodurabilidad

Bortolotto, citado por Pl Rodrguez, expone que la durabilidad


debe entenderse como la voluntad del empleado y del empleador de
vincularse uno con otro de manera durable. Por su parte Guillermo
Cabanellas, seala: La estabilidad requerida como elemento particular
delcontratodetrabajoconsisteenquelasprestacionesseansucesivas,
prolongadas durante cierto tiempo. Una sola o varias prestaciones, sin
continuidad en el tiempo, no configuran un vnculo de carcter laboral
pues,paraquestesed,senecesitaciertapermanenciaenlaactividad
prestadayquetalactividadseconsidereporlaspartescontratantes,por
razndelandoledelaempresaalaqueseprestan.33 Comosepuede
observar, quedan excluidas las prestaciones ocasionales o accidentales
deserviciosancuandoseanonerosas,concluyendoquesteelemento
esesencialparaelcontratodetrabajo.

2.9.7. Onerosidad(remuneracin)

En el contrato de trabajo se considera que una de las partes, el


trabajador,sedesprendedelfrutodesutrabajoacambiodeunbeneficio,
que recibe el nombre de salario dicho beneficio generalmente es en
dinero, sin embargo, se puede dar tambin en especie. Se cree que el

32
Cabanellas,Ob.Citpg.137.
33
GeggYat,Ob.Citpg.14.

44
laborante vive de esa remuneracin, por ello, se le ha dado un carcter
alimenticioelcualesprotegidolegalmenteancuandoenlaprcticano
cumplaexactamenteesafuncin,pueseltrabajadorpuedetenermsde
un empleo o bien otros ingresos. Esta circunstancia, sin embargo, no
impidequetodaformaderetribucingocedelaproteccinestipulada.En
nuestra legislacin el carcter alimenticio de la remuneracin est
contenido en el Artculo 101 del Cdigo de Trabajo, dicha remuneracin
constituyeunelementonecesarioparalaconfiguracindeltrabajo,ypor
ende, los contratos netamente gratuitos quedan excluidos de l por
faltarleslaonerosidad.

2.10.Clasificacindeloscontratosdetrabajo

Hansidovariadaslasclasificacionesquesehandadodeloscontratosde
trabajo,sinembargo,porserdesumointersalpresenteestudionicamentese
mencionanloscontratosindividualesdetrabajodecarcterverbalyescrito.

a) Verbal

Eselqueserealizayseformalizadepalabra,porlotanto,noconstaen
undocumentoescrito.Estoscontratoslosautorizalaleyenvirtuddeciertas
caractersticasdelaslaboresenlascualesseejecutaste,quepuedenser
por la menor remuneracin, por lo corto del tiempo o por razones de
sencillez.34 El Artculo 27 del Cdigo de Trabajo vigente autoriza este
contrato paralaslaboresagrcolas o ganaderas, para el servicio domstico,
paralostrabajosaccidentalesotemporalesquenoexcedande60dasyala
prestacin deun trabajo deobra determinada, siempre que el valor de sta
noexcedade100quetzales,ysisehubiesesealadoplazoparalaentrega,
siempre que ste no sea mayor de 60 das. En los casos de contratacin
individual verbal, el patrono queda obligado a suministrar al trabajador una

34
VsquezAlvarado,JonsAlvise,Elcontratoindividualdetrabajo,pg.57.

45
tarjetaquecontengalafechadeiniciacindelarelacindetrabajo,elsalario
estipulado y el vencimiento de cada perodo de pago, el nmero de das y
jornadastrabajadasoeldetareasuobrasrealizadas.

b) Escrito

Elcontratoescrito,alcontrariodelverbal,debeconstarenundocumento
y es el que se suscribe en todos los dems casos no contemplados
especficamente en la ley, y en consecuencia, puede decirse que es el
contrato general. Hoy da, no puede concebirse que una entidad seria y
organizadapermitaqueunapersonaingreseaprestarsusserviciossinque
previamentehayasuscritoelcorrespondienteContratoLaboral,estoesparte
de una sana poltica laboral que evita o disminuye errores y problemas a
futuro.

LaformaescritalaencontramosenelArtculo28delCdigodeTrabajo,
que dispone: El contrato de trabajo debe extenderse por escrito y el
contenidodelmismoestreguladoenelArtculo29delmismocuerpolegal.
Porsupuesto,debeentendersequelasuscripcindeuncontratoconllevala
incorporacin de las garantas mnimas con las que la ley protege al
trabajador.

Entonces, an en los casos en que la ley permite el contrato verbal, es


aconsejable que se redacte por escrito, pues, en todo contrato en menor o
mayorgrado,serequierecondicionesoformalidades.

2.11.Elcontratoylarelacindetrabajo

Uno de los problemas ms controvertidos en materia de contratacin


individualdetrabajo,estratardefijarlaposicinenqueseencuentraelcontrato

46
individual de trabajo, de la relacin de trabajo.35 Se considera que existe
discriminacinentreambosyesenlalegislacinguatemaltecadondemejorse
vislumbra y explica que el Artculo 19, del Cdigo de Trabajo, afirma que el
contratodetrabajo,seperfeccionatanprontocomocomienzalarelacinlaboral,
o sea cuando la prestacin se produce, aunque el empleador puede consentir
que las leyes de trabajo se apliquen desde la celebracin del contrato, y an
cuando la relacin de trabajo no haya empezado en este momento, y finaliza
diciendoqueconsadiscriminacin,larelacindetrabajopuedeseranterioro
posterioralarelacindetrabajo.Yesquenuestralegislacinlaboralestablece
queuntrabajadorpuedeprestarsusserviciosaunaempresaantesdecelebrar
contrato de trabajo, o sea que el contrato se establece en forma tcita por el
inicio de la prestacin de los servicios por eso la ley no estipula tiempo para
celebrarelcontratoescrito,limitndoseaprescribirlaobligacinderemitirloala
DireccinGeneraldeTrabajoparasuregistro,quincedasdespusdehaberlo
celebrado. Por ello, el Derecho del Trabajo debe ser claro y sencillo, para la
mejorcomprensindelaspartesinteresadasensuaplicacin,especialmenteen
aspectos como los relativos al contrato individual, que servir para iniciar la
relacinlaboral.

Para evitar esta confusin, hay que partir de que la relacin inicial de
trabajo es una situacin de hecho (prestacin del servicio), que trae
consecuenciasjurdicaslaboralesylacelebracindelcontratodetrabajoesuna
situacin jurdica que produce consecuencias de hecho (relacin de trabajo),
reguladaspordichocontratoylaley.

La palabra relacin, indica vinculacin de una cosa con otra, en


consecuencia, la relacin de trabajo es la conexin entre patrono y trabajador.
Larelacindetrabajosurgedesdeelmomentoenqueeltrabajadorprestasus
serviciosypuedetenerdebaselacontratacinindividualuotracausaporello,
se puede afirmar que el contrato de trabajo es acuerdo de voluntades y la

35
Ibid,pg.35.

47
relacindetrabajo,efectodelcontratooconexinqueemergedesuejecucin,
y trae como consecuencia, derechos y obligaciones por la prestacin del
servicio.36

El Artculo 19 del Cdigo de Trabajo determina que para la existencia y


validezdelcontrato,bastaconlainiciacindelarelacinlaboral,definiendosta
como el hecho mismo de la prestacin delos servicios o de la ejecucin dela
obra,enlascondicionesconvenidas,lasquenopuedenoponersealaley.

Se estima entonces, que nuestra legislacin laboral contempla, tanto la


situacin de hecho como la jurdica, no obstante ser preferible la contratacin
individual de trabajo de forma escrita, para lograr superar el mnimo de
prestacionescontenidasenlaley.

36
Ibid,pgs.36,37y38.

48
49
CAPTULOIII

3. Anlisis del Artculo 27 del Cdigo de Trabajo, respecto del contrato de trabajo
verbal y su obligatoriedad, en congruencia con el Convenio 64 de la Organizacin
InternacionaldelTrabajo(OIT).

Para comprender de mejor manera la importancia de los Convenios


Internacionales sobre la materia que nos ocupa, se plasman consideraciones de
carctergeneralsobrelaOrganizacinInternacionaldelTrabajo(OIT) 37,iniciando
con una breve descripcin de sus orgenes, objetivos estratgicos, estructura y
demspeculiaridadesdestainstitucin.

3.1LaOIT

3.1.1 LosorgenesdelaOIT

La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) fue creada en


1919,porelTratadodeVersalles,juntoconlaSociedaddelasNaciones,
cuando sereunila Conferencia dela Paz,primero en Pars yluego en
Versalles, siendo a la fecha el nico resultado importante que an
perdura.YaenelsigloXIXdosindustriales,elgalsRobertOwen(1771
1853) y el francs Daniel Legrand (17831859), haban abogado por la
creacindeunaorganizacindeestetipo.

La OIT surge con el fin primordial de adoptar normas


internacionales sobre el problema de las condiciones de trabajo que
entraaban injusticia, miseria y privaciones y responda a la toma de
conciencia, despus de la Primera Guerra Mundial, de la necesidad de
llevaracaboreformassocialesyqueslopodanrealizarseconxitoen
elplanointernacional.
37
OrganizacinInternacionaldelTrabajo(OIT), Histor iadelaOIT,2000,(http:www.ilo.org/public/spanish/about/index.htm)
19962005.

50
Despus de la Segunda Guerra Mundial (1944), la OIT adopt la
Declaracin de Filadelfia, que reafirmaba con vigor sus principios
fundamentales,alavezqueampliabasusfinesyobjetivos,incluyndolos
ensuConstitucin.Ladeclaracinsebasaenlosprincipiossiguientes:a)
El trabajo no es una mercanca b) La libertad de expresin y de
asociacin es esencial para el progreso constante c) La pobreza, en
cualquier lugar, constituye un peligro para la prosperidad de todos y d)
Todos los seres humanos sin distincin de raza, credo o sexo, tienen
derecho a perseguir su bienestar material y su desarrollo espiritual en
condiciones de libertad, dignidad, seguridad econmica e igualdad de
oportunidades.

LaprimerareunindelaConferenciaInternacionaldelTrabajo,que
enadelantetendraunaperiodicidadanual,secelebrel29deoctubrede
1919 en Washington, con representantes del gobierno, de las
organizaciones de empleadores y delas organizaciones de trabajadores
de los Estados Miembros. Durante dicha reunin se aprobaron los seis
primerosconveniosinternacionalesdeltrabajo,sobrelashorasdetrabajo
en la industria, el desempleo, la proteccin de la maternidad, el trabajo
nocturno de las mujeres y la edad mnima, y el trabajo nocturno de los
menoresenlaindustria.

En 1946,la OIT se convirti en elprimer organismo especializado


asociado a la recin creada Organizacin de las Naciones Unidas. En
1960, la OIT cre en su sede de Ginebra el Instituto Internacional de
Estudios Laborales y, ms tarde, en 1965, el Centro Internacional de
Perfeccionamiento Profesional y Tcnico, con sede enTurn. Por ltimo,
en1969,laOITrecibielPremioNobeldelaPaz,alconmemorarsu50
aniversario. Secreabaentonces,unaorganizacintripartita,nicaensu
gnero,quereneensusrganosejecutivosalosrepresentantesdelos
gobiernos, delosempleadores ydelos trabajadores. La Constitucin de

51
la OIT se convirti en la Parte XIII del Tratado de Versalles. La OIT se
estableci en Ginebra en el verano de 1920 y ha adoptado ms de 180
conveniosyde185recomendacionessobreunaampliagamadetemas.

3.1.2 LosobjetivosestratgicosdelaOIT

LaOITtienecuatroobjetivosestratgicosprincipales:a)Promover
y materializar las normas laborales, as como los principios y derechos
fundamentales en el trabajo b) Crear mayores oportunidades para las
mujeres y los hombres que aseguren un empleo digno c) Aumentar la
coberturaylaeficaciadelaproteccinsocialparatodosy,d)Fortalecer
eltripartismoyeldilogosocial.

3.1.3 LaestructuradelaOIT

LaOITrealizasulaboratravsdetresrganosprincipales,todoslos
cuales se atienen a la caracterstica singular de la Organizacin: su
estructuratripartita(dadoqueenellaparticipangobiernos,empleadoresy
trabajadores).

a) ConferenciaInternacionaldeTrabajo

LosEstadosMiembrosdelaOITparticipanenlareuninanualde
laConferenciaInternacional,celebradaenGinebraenelmesdejunio.
Cada Estado Miembro est representado por dos delegados del
gobierno, un delegado de los empleadores y un delegado de los
trabajadores. Los delegados estn acompaados de consejeros
tcnicos.Engeneral,elMinistrodeTrabajo,uotroministroencargado
de las cuestiones laborales, encabezan la delegacin de cada pas,
haceusodelapalabraypresentalasopinionesdesugobierno.

52
Los delegados de los empleadores y de los trabajadores pueden
opinar y votar de acuerdo con las instrucciones recibidas de sus
organizaciones. En ocasiones, su voto difiere e incluso puede
oponersealdelosrepresentantesdesusgobiernos.

La Conferencia tiene una funcin muy importante: establecer y


adoptar el texto de las normas internacionales del trabajo. Sirve de
foro para debatir cuestiones sociales y laborales deimportancia para
todoelmundo.LaConferenciaapruebatambinelpresupuestodela
OrganizacinyeligealConsejodeAdministracindelaOIT.

b) ElConsejodeAdministracin

EselrganoejecutivodelaOITyserenetresvecesporaoen
Ginebra.AdoptadecisionesacercadelapolticadelaOITyestablece
el programa y el presupuesto que, a continuacin, presenta a la
Conferenciaparasuadopcin.TambineligealDirectorGeneraldela
OficinaInternacionaldelTrabajo.

Est integrado por 28 miembros gubernamentales, 14 miembros


empleadoresy14miembrostrabajadores.LosdiezEstadosdemayor
importancia industrial estn representados con carcter permanente,
mientrasquelosotrosmiembrossonelegidosporlaConferenciacada
tres aos entre los representantes de los dems pases miembros,
habidacuentadeladistribucingeogrfica.

c) LaOficinaInternacionaldelTrabajo

Es la Secretara permanente de la Organizacin Internacional del


Trabajo y tiene la responsabilidad primordial de las actividades que
prepara con la supervisin del Consejo de Administracin y la
direccin del Director General, elegido por un perodo renovable de
cincoaos.LaOficinacuentaconunos1900funcionariosdemsde

53
cien nacionalidades en su sede de Ginebra y en cuarenta oficinas
repartidas en todo el mundo. Adems, en virtud del programa de
cooperacin tcnica, unos 600 expertos llevan a cabo misiones en
todaslasregionesdelmundo.LaOficinatambinactaencalidadde
centro de investigacin y documentacin como casa editora, publica
unaampliagamadeestudiosespecializados,informesyperidicos.

Para concluir, diremos que las normas internacionales del trabajo,


sondisposicionesonormas,querevistenlaformadeconveniosode
recomendaciones. Los primeros, son tratados internacionales sujetos
a la ratificacin de los Estados Miembros de la organizacin. Las
recomendaciones no son instrumentos vinculantes (habitualmente
versan sobre los mismos temas que los convenios) y recogen
directrices que pueden orientar la poltica y la accin nacionales que
fijan unas condiciones mnimas en materia de derechos laborales
fundamentales: libertad sindical, derecho de sindicacin, derecho de
negociacin colectiva, abolicin del trabajo forzoso, igualdad de
oportunidadesydetrato,yotrasnormasqueregulancondicionesque
abarcantodoelespectrodecuestionesrelacionadasconeltrabajo.

3.2 Los Convenios Internacionales del Trabajo de la Organizacin Internacional del


Trabajo (OIT) que protegen el Contrato de Trabajo en el caso de los
trabajadoresindgenas.

Antes de hacer mencin de los Convenios Internacionales ms


significativos que protegen el Contrato de Trabajo, en el caso de los
trabajadoresindgenas,esnecesariosealarlaformaenquestos,seintegran
a la legislacin nacional, el momento en que son derecho positivo y la forma
comoanalizarlosyaplicarlos.

54
3.2.1 Incorporacin

Deconformidadconloquedisponeelliteralt)delArtculo102dela
ConstitucinPolticadelaRepblicadeGuatemala:ElEstadoparticipar
en convenios y tratados internacionales o regionales que se refieran a
asuntos de trabajo y que concedan a los trabajadores mejores
protecciones o condiciones. El Derecho del Trabajo es un derecho
tutelar y sus normas constituyen un mnimum de garantas sociales
protectoras del trabajador en tales casos, lo establecido en dichos
convenios y tratados se considera como parte de los derechos mnimos
de que gozan los trabajadores de la Repblica de Guatemala,
incorporndoseanuestrosistemajurdicopormediodesuratificacin,la
que se plasma mediante Decreto emitido por el Congreso de la
Repblica, para hacerlosdel conocimiento de la generalidad a travs de
lapublicacin. Estetipodeconveniosytratados,porsunaturalezaestn
homologados a los Derechos Humanos, no slo porque dentro de la
distribucindela Constitucinestn ubicados en elTtulo Segundo,que
serefierealosDerechosHumanos,sinotambinporqueenelcampodel
DerechoInternacionalseleshaconsignadoesaposicin.38

3.2.2 Vigencia

EnlosArtculosfinalesdelosConveniosInternacionalesdetrabajo
se establece que entrarn en vigencia docemeses despus de la fecha
en que el Director General de la OIT, registre las ratificaciones de dos
Miembros de la Organizacin. Posteriormente, el convenio entrar en
vigorparacadaEstadoMiembro,enlafechaenquelopublique. Dentro
del marco legal guatemalteco (Artculo 180 constitucional y sexto del
Decreto289,LeydelOrganismoJudicial,queserefierealavigenciade
la ley) la ley empieza a regir en todo el territorio nacional, ocho das

38
MorafloresUrizar,VctorManuel,LaOrganizacinInternacionaldelTrabajo,suestructura,funcionesy
conveniosratificadosporGuatemala,pg.32.

55
despusdesupublicacinenelDiarioOficial,amenosquelamismaley
ampleorestrinjadichoplazoosumbitoterritorialdeaplicacin.

Adems,todopasMiembroquehayaratificadoelConvenio,podr
denunciarlo a la expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la
fecha en que se haya puesto inicialmente en vigor, mediante un acta
comunicada para su registro, al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta un ao
despusdelafechaenquesehayaregistrado.TodopasMiembroque
haya ratificado el Convenio y que, en el plazo de un ao despus de la
expiracindelperododediezaosmencionadoenelprrafoprecedente,
nohagausodelderechodedenunciaprevistoquedarobligadodurante
un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr denunciar este
Convenio a la expiracin de cada perodo de diez aos, en las
condicionesdescritas(Artculo24delConvenio64delaOIT).

3.2.3 Interpretacin

Porlogeneral,losConveniosnoincluyendisposicionesrelativasa
su interpretacin, pero al ser ratificadosporel Estado Miembro, pasana
ser leyes de la Repblica, en nuestro caso, las que se interpretan
conforme a lo que dispone el Artculo 10 del Decreto 289 del Congreso
delaRepblica,LeydelOrganismoJudicial:Lasnormasseinterpretarn
conforme a su texto segn el sentido propio de sus palabras, a su
contextoydeacuerdoconlasdisposicionesconstitucionales.

Elconjuntodeunaleyservirparailustrarelcontenidodecadauna
desuspartes,perolospasajesoscurosdela misma,sepodrnaclarar,
atendiendoelordensiguiente:

a) Alafinalidadyalespritudelamisma

56
b) Alahistoriafidedignadesuinstitucin
c) Alasdisposicionesdeotrasleyessobrecasososituacionesanlogas
d) Al modo que parezca ms conforme a la equidad y a los principios
generalesdelderecho.

Al respecto, tambin el Cdigo de Trabajo en el Artculo 17,


precepta: Para los efectos de interpretar el presente Cdigo, sus
reglamentos y dems leyes de trabajo, se debe tomar en cuenta
fundamentalmente, el inters de los trabajadores en armona con la
convenienciasocial.

ElsegundoprrafodelArtculo106delaConstitucinPolticadela
Repblica,dice:Encasodedudasobrelainterpretacinoalcancedelas
disposiciones legales, reglamentarias o contractuales en materia laboral,
seinterpretarnenelsentidomsfavorabledelostrabajadores.

Por lo tanto, los Convenios Internacionales de Trabajo, al


convertirse en leyes de la Repblica se interpretan de acuerdo lo
dispuestoenlaConstitucinPolticadelaRepblica,LeydelOrganismo
Judicial,elCdigodeTrabajoydemsleyesordinarias.

3.2.4 Aplicacin

Los Convenios obligarn nicamente a aquellos pases Miembros


de la Organizacin Internacional del Trabajo, cuyas ratificaciones haya
registradoelDirectorGeneralynoseaplicanaloscontratoscelebrados
antes de la entrada en vigor del Convenio en el territorio donde surja la
cuestindesuaplicacinadems,ladenunciadelosmismos,noalterar
losderechosyobligacionesresultantesdeloscontratoscelebradosantes
dequeladenunciahayasurtidoefecto.

57
EnGuatemalacorrespondealPresidentedelaRepblica:Cumplir
y hacer cumplir la Constitucin y las Leyes. Sancionar, promulgar,
ejecutar y hacer que se ejecuten las leyes, dictar los Decretos para los
que estuviere facultado por la Constitucin, as como los acuerdos,
reglamentos y rdenes para el estricto cumplimiento de las leyes, sin
alterarsuespritu(Artculo183,literalesayedelaConstitucindela
Repblica).Enesesentido,elArtculo274delCdigodeTrabajoprev
lo relativo a la direccin, estudio y despacho de todos los asuntos
relativos al trabajo y previsin social, los cuales le corresponden al
MinisteriodeTrabajoyPrevisinSocial,debiendovelarporeldesarrollo,
mejoramientoyaplicacindetodaslasdisposicioneslegalesreferentesa
estas materias, que no sean competencia de los tribunales,
principalmente las que tenga por objeto directo fijar y armonizar las
relaciones entre trabajadores y patronos. De esta manera queda
evidenciadoapartirdedondeemergelaresponsabilidaddelaaplicacin
delosconvenios.

De la investigacin realizada se determin que el Estado de


Guatemala en su calidad de pas Miembro de la OIT, bsicamente ha
ratificado los siguientes Convenios relativos a la proteccin del Contrato
detrabajo,enelcasodelostrabajadoresindgenas,losquenicamente
semencionanacontinuacin:39

a. Convenio No. 50, data de 1936. Reclutamiento de trabajadores


indgenas. Ratificado el 7 de febrero de 1989. Publicado el 16 de
marzo de 1989. Este Convenio obliga al Estado a reglamentar, de
conformidad con sus disposiciones, el reclutamiento de trabajadores
indgenas, en cada uno de sus territorios en donde tal reclutamiento
existaopudiereulteriormenteexistir.

39
MinisteriodeTrabajoyPrevisinSocial,ConveniosInternacionalesratificadosporGuatemala,ltima
modificacin18.3.2005.http://www.mintrabajo.gob.gt/varios/compendio_leyes/convenios_oit_
ratificados_guatemala/convenios_oit_ratificados_guatemala/convenios2_html#documentContent(26dejulio
de2005).

58
b. ConvenioNo.64,datade1939,Contratosdetrabajodetrabajadores
indgenas.Ratificadoel7defebrerode1989.Publicadoenmarzode
1989. Sobre este Convenio versa parte del presente trabajo, y del
cualseharunanlisismscompletoadelante.
c. Convenio No.65 y 104, datan de 1939 y 1955. Sanciones penales a
trabajadoresindgenasyAbolicindelasmismas.Ratificadosel22de
juniode1961y3demayode1986.Publicadosel19denoviembrede
1961 y 11 de agosto de 1988, respectivamente. Conforme a los
cuales se fijaban sanciones penales a los trabajadores indgenas y
posteriormente,lasmismasdebernserabolidasprogresivamente.
d. ConvenioNo.86,datade1947,DuracinmximadelosContratosde
trabajo de los trabajadores indgenas. Ratificado el 28 de enero de
1952. Publicado de 11 de febrero de 1952. Con base a ste, la
legislacin deber fijar la duracin mxima de servicio que podr
preverse explcita o implcitamente en un contrato escrito o verbal y
paraunempleoquenoentraeunviajelargoycostoso.
e. Convenio No. 169, data de 1989. Pueblos indgenas y tribales.
Ratificado el 24 de mayo de 1996, publicado el 5 de junio de 1996.
Esteregulaunaseriededisposicionesrelativasalatierra,perosobre
todo los recursos del subsuelo, as como el respeto al derecho,
costumbres indgenas y a la educacin, que constituyen elementos
primordiales de esa nueva poltica del reconocimiento a la identidad
indgena(Artculos15,27y28).

3.3 ElConvenio64delaOrganizacinInternacionaldelTrabajo(OIT)

Para iniciar la descripcin, es necesario decir que los Convenios y


Recomendaciones de la OIT, han influido sustancialmente en el desarrollo del
DerechodelTrabajoGuatemaltecolamentablemente,porsuescasapublicidad
muchas normas si bien, son de derecho vigente carecen de la positividad
adecuada, no obstante, complementar las normas relativas al trabajo, con

59
aspectosdesaluddelostrabajadores,inspeccindeltrabajo,jornadadetrabajo,
proteccindelsalario,libertadsindicalyenelcasoquenosocupa,elcontratode
trabajoytrabajadoresindgenas.

ElConvenio64delaOIT,datadel8dejuniode1939,fueratificadopor
Guatemalael7defebrerode1989ypublicadoel6demarzodelmismoao,por
lotantoconstituyeleyvigenteenelpasyesdeobservanciaobligatoria.

Este Convenio, define al trabajador indgena de la siguiente manera: el


trmino [trabajador] designa al trabajador indgena, es decir, al trabajador que
pertenezcaoestasimiladoalapoblacinindgenadeunterritoriodependiente
de un Miembro de la Organizacin, o que pertenezca o est asimilado a la
poblacinindgenadependientedelterritoriometropolitanodeunMiembrodela
Organizacinalpatrono:eltrmino[empleador]seaplica,salvoindicacinen
contrario,acualquierautoridadpblica,individuo,sociedadoasociacin,seao
no indgena a la legislacin: el trmino [legislacin] designa la ley y la
reglamentacinenvigorenelterritoriointeresadoyporltimo,alcontrato:el
trmino[contrato],cuandofiguraenalgunodelosArtculossiguientesalArtculo
3, significa, salvo indicacin en contrario, un contrato que deber extenderse
obligatoriamente por escrito, segn los trminos del Artculo 3, (Artculo 1,
numeralesa,b,cyd).

Suaplicacinseextiendeatodocontratodetrabajoenvirtuddelcualun
trabajador se obligue a prestar sus servicios a un empleador para ejecutar un
trabajomanualporunaretribucinenefectivooenotraformacualquiera.Nose
aplica a los contratos de aprendizaje celebrados de conformidad con la
legislacin especial que rija para el aprendizaje, adems la autoridad
competentepodr,siellofueranecesario,excluirdelaaplicacindelConvenio
cualquier contrato de trabajo en virtud del cual la nica o la principal
remuneracin concedida al trabajador sea el derecho a ocupar o utilizar un
terrenoquepertenezcaasuempleador(Artculo2).

60
La parte medular del Convenio y que tiene relacin con el tema que se
aborda en el presente estudio, la describe el Artculo 3, que dispone: 1. Todo
contratoalqueseapliqueelpresenteConveniodeberextenderseporescrito:

a)cuandosuduracinseaigualosuperioraseismesesoaunnmerodedas
detrabajoequivalenteaseismeseso

b) cuando establezca condiciones de trabajo que difieran substancialmente de


lashabituales,enlaregindelempleo,parauntrabajoanlogo.

2. La legislacin determinar la forma en que el trabajador deber prestar su


consentimientoalcontrato.

3. Si un contrato que, en virtud del prrafo 1 del presente Artculo, deba


extenderse obligatoriamente por escrito no se ha celebrado en esa forma,
solamente obligar durante el perodo mximo admitido para los contratos no
escritos,perocadaunadelaspartestendrderechoapedirqueseextiendapor
escrito,encualquiermomento,antesdequeexpireeltrminodelcontrato.

4.Silaomisindelaformaescritasedebealavoluntadoalanegligenciadel
empleador, el trabajador tendr derecho a dirigirse a la autoridad competente
paraobtenerlaanulacindelcontratoy,ensucaso,derechoareclamardaosy
perjuicios.

Las formalidades del Contrato estn contenidas en el Artculo 5, que


disponeque:Cadacontratodetrabajodebermencionartodoslospuntosque,
juntamente con la legislacin, sean necesarios para determinar los derechos y
obligaciones de ambas partes. Entre estos puntos siempre debern figurar los
siguientes: a) el nombre del empleador o del grupo de empleadores y, si fuere
posible,eldelaempresayeldellugardelempleob)elnombredeltrabajador,
sulugardecontrataciny,sifuereposible,ellugardeorigenytodoslosdems
pormenores indispensables para identificarlo c) la clase de trabajo d) la
duracindelempleoyelmododecalcularlae)latasadesalarioyelmodode

61
calcularla, la forma y poca del pago, los anticipos de salarios, si se hubiere
hecho alguno, y la forma de rembolsar estos anticipos f) las condiciones de
repatriacing)cualquiercondicinespecialdelcontrato.Esteaspectolosupera
lalegislacinlaboralguatemalteca,paraloscontratosescritos(Artculo28).

Adicionalmente, el Convenio prescribe la necesidad del visto bueno del


funcionariopblicoqueavalalosderechosyobligacionesdelaspartes. Antes
devisaruncontrato,dichofuncionariodeber,entreotrascosas:cerciorarsede
que el trabajador ha aceptado libremente el contrato y ha prestado su
consentimientosinsufrircoaccin,presinilcita,errorofraudecomprobar:que
elcontratosehaextendidoenlaformalegaldebidaquelasestipulacionesdel
contrato estn de acuerdo con la legislacin que el trabajador tuvo pleno
conocimientodelasestipulacionesdelcontratoantesdefirmarloodesuscribirlo
conunsignodeaprobacinquelalegislacinrelativaalreconocimientomdico
deltrabajadorhasidorespetadaqueeltrabajadorsedeclaralibredecualquier
compromiso anterior. El contrato cuyo visado haya sido denegado por el
funcionario pblico dejar de tener validez. El contrato que no haya sido
presentadoparasuvisadoaunfuncionariopblicotendrslovalidezduranteel
perodomximoadmitidoparaloscontratosnoescritossinembargo,cadauna
de las partes tendr derecho a presentarlo para que sea visado antes de que
expireeltrminodelcontrato.Silaomisindelvisadosedebealavoluntadoa
la negligencia del empleador, el trabajador tendr derecho a dirigirse a la
autoridad competente para obtener la anulacin del contrato y, en su caso,
reclamardaosyperjuicios.Todocontratodeberserregistradoporlaautoridad
competente, o bien se deberentregar a dicha autoridad copia del mismo. La
autoridad competente, mediante la entrega al trabajador de una copia del
contrato,unalibretadetrabajoocualquierotrodocumentouobjetoequivalente,
o por cualquier otro medio que juzgue apropiado, deber tomar las medidas
necesarias para que el trabajador pueda: probar la existencia y las
estipulacionesdelcontratocomprobarencualquiermomentolasestipulaciones
delcontrato(Artculo6).

62
El Convenio tambin contiene disposiciones relativas al reconocimiento
mdico de los trabajadores, trabajo de menores, traspaso de contrato
(sustitucin de patrono), terminacin de contratos, conduccin, trasporte y
repatriacindetrabajadores,contratodereenganche,etc.

3.4 AnlisisdelArtculo27delCdigodeTrabajo

El Artculo 27 del cdigo de Trabajo se refiere a los casos en que el


contratodetrabajopuedecelebrarsedeformaverbal,quecomoyaseestudi,
esteseformalizadepalabra,noquedandocontenidoenundocumentoycuando
se refiere a las labores agrcolas o ganaderas y al servicio domstico, casos
particularescontenidosenlosincisosayb,noespecificaladuracinoelplazo
del contrato de trabajo en meses y/o das, como lo hace en el caso de los
trabajosaccidentalesotemporales,contenidoenelincisoc,losquepuedenser
de distinta naturaleza, siempre y cuando no excedan de sesenta das. Lo
prescrito en el inciso d, referente a la prestacin de un trabajo para obra
determinada, habla del costo de la obra, que no exceda del valor de cien
quetzales y luego apunta al plazo para la entrega, fijndolo en no mayor de
sesentadas. Sededucequeestetipodeactividadesconllevanlafijacinde
unprecioporeltrabajoqueserealizayqueladuracinparalaejecucindelas
mismas es bastante corto, como por ejemplo: trabajos de plomera, jardinera,
pintura,reparaciones,etc.Estoscontratoslosautorizalaleyenvirtuddeciertas
caractersticasdelaslaboresenlascualesseejecutaste,quepuedenserpor
lamenorremuneracin,porlocortodeltiempooporrazonesdesencillez.

Noobstante,retomandolosincisosayb,esnecesarioparabeneficiode
lostrabajadores,quelalegislacinlaboralprescribaunplazomnimoenelcaso
dequeelcontratosecelebredemaneraverbal,pues,eneltemadelaslabores
agrcolas o ganaderas y en el servicio domstico, los patronos regularmente
argumentanenelmomentodedespediraltrabajadorqueste,seencontrabaen
el perodo de prueba, y por esa razn no se les cancela en muchos casos las

63
prestacionesaquetienenderecho.AunqueelArtculo81delCdigodeTrabajo,
prohbela simulacin del perodo de prueba con el propsito de que no pueda
evadirse el reconocimiento de los derechos irrenunciables de los trabajadores,
esto,sedaconstantemente,circunstanciaqueseevidenciaenelCaptuloIVde
estetrabajo,dondeconstanlasdenunciasdereclamodeprestacioneslaborales
presentadasantelaInspeccinGeneraldeTrabajo.

Un ejemplo particular de la necesidad de fijar un plazo mnimo para el


contrato verbal, lo constituye el trabajo agrcola realizado en su mayora por
indgenas en fincas de diferentes cultivos, a las que tienen que emigrar en
cuadrillasporperodosprolongadosdetiempo,quevandesdeloscuatromeses
enadelante,dependiendodelcultivodequesetrate,yaseacaf,algodn,caa
de azcar y otros. Esto conlleva toda clase de riesgos que inician con el
traslado (regularmente en camiones, como a ganado), hasta la estancia en
condiciones insalubres para el trabajador y su familia, la que regularmente le
acompaa, adquiriendo enfermedades de distinta ndole (del sistema nervioso,
respiratorio, digestivo, entre las ms significativas) asociadas muchas veces a
mortalidad infantil.40 Otra circunstancia que se da, es el hecho de que al no
contarconuncontratoescrito,enunaltoporcentajenoselescancelanisiquiera
el salario mnimo establecido para el ramo del trabajo agrcola, hacindoles
trabajar jornadas de ms de ocho horas diarias, que no son retribuidas con
salario extraordinario. Sin embargo, las necesidades econmicas de los
trabajadores son tan grandes que soportan cualquier clase de vejmenes
inferidosporpartedelpatrono.

Dicho esto, es impensable que se paguen prestaciones laborales a los


trabajadores al final del perodo migratorio o de la cosecha (el 70% de los
trabajadores migratorios, segn el estudioes aportado por el Departamento de

40
MinisteriodeSalud,InstitutoGuatemaltecodeSeguridadSocialOrganizacinPanamericanadelaSalud(OPS),
OrganizacinMundialdelaSalud(OMS).InvestigacindelfenmenolaboralmigratorioenGuatemala,1988,
pgs.67,7173y92.

64
ElQuich).41 DeahlaimportanciadelareformalegaldelArtculo27delCdigo
deTrabajo.

El Artculo 27 contiene tambin, el compromiso por parte del patrono de


conceder o suministrar al trabajador una tarjeta que contenga la fecha de
iniciacindelarelacindetrabajo,elsalarioestipuladoyelvencimientodecada
perododepago,elnmerodedasyjornadastrabajadasoeldetareasuobras
realizadas. Esta tarjeta debiera utilizarse como prueba del contrato de trabajo,
adems de servir de instrumento al patrono para calcular el salario del
trabajador,sinembargo,estadisposicinnoseaplicaalarealidadnacional.

3.5 Congruenciaseincongruencias

Del anlisis del Artculo 27 del Cdigo de Trabajo y del Convenio 64 de la


OIT,vemosqueexistenmarcadasincongruencias:
a. El Convenio 64 se aplica, a todo contrato de trabajo en virtud del cual un
trabajadorseobligueaprestarsusserviciosaunempleadorparaejecutarun
trabajo manual por una retribucin en efectivo o en otra forma cualquiera
(numeral 1, del Artculo 2), esto, obligado para los pases Miembros que lo
hayanratificado.
b. Con relacin al literal anterior, los contratos de trabajo contenidos en el
Artculo27,estnbajoelparaguasdelConvenio64,todavezqueelArtculo
18 del cdigo de Trabajo contiene dentro de la definicin de contrato
individualdetrabajoloselementoscitadosparasuaplicacin.
c. ElArtculo27autorizaqueelcontratoindividualdetrabajoseaverbal.Ycon
ello, se refiere especficamente a los contratos sobre labores agrcolas y
ganaderas, al servicio domstico, a los trabajos accidentales o temporales
que no excedan de sesenta das y a la prestacin de un trabajo para obra
determinada,siemprequeelvalordestanoexcedadecienquetzalesysi
sehubieresealado,queelplazonoseamayordesesentadas.

41
Ibid,pgs.67,69,79y87.

65
d. De manera diferente el Convenio 64, dispone que todos los contratos de
trabajoalosqueseapliquedebenextenderseporescrito.Estosignifica,que
dicho Convenio al haber sido ratificado por Guatemala, se convierte en ley
general y debe aplicarse a todos los contratos con las excepciones que ya
descritas en el Artculo 2 de dicho Convenio, tales como el contrato de
aprendizaje y el contrato detrabajo en virtud del cualla nica o la principal
remuneracin concedida al trabajador sea el derecho a ocupar o utilizar un
terrenoquepertenezcaalempleador.
e. Se puede apreciar, que el Artculo 27 del Cdigo de Trabajo, dispone para
losincisoscyd,queserefierenatrabajosaccidentalesotemporalesyala
prestacin de un trabajo para obra determinada, de un monto (cien
quetzales) y un plazo (sesenta das) mnimos necesarios para que pueda
darseelcontratodeformaverbal.
f. El Artculo 27, tambin autoriza el contrato individual de manera verbal
cuando se refiera a las labores agrcolas o ganaderas y para el servicio
domstico. Aqu se hace importante notar que nuestra legislacin, no
mencionamonto mnimoenquetzales,nitiempooplazomnimosen meses
o das, para que se d la contratacin de manera verbal, se interpreta
entonces, que todos los contratos de esta naturaleza, relacionados con
dichas actividades, pueden otorgarse de palabra, en detrimento del
trabajador.
g. Porlotanto,esnecesarioaplicaraloscontratosreferidos,elConvenio64,en
laliterala,delArtculo3,queestableceladuracinquedebepactarsepara
que el contrato de trabajo se d en forma escrita, sealando que la misma
debe ser igual o superior a seis meses o a un nmero de das de trabajo
equivalente a seis meses, esto, para proteger al trabajador de las
violacionesasusderechoslaboralesporpartedelpatrono.

66
3.6 Confrontacinconlarealidadenelcasodelsectortrabajadorindgena

Para tomar perspectiva de la situacin que vive la poblacin trabajadora


delsectorindgenaesnecesariohacerunanlisisbreve,considerandoalgunos
aspectosgeneralesderivadosdedatosreales.

En Amrica Latina, como en otras regiones del mundo, existe una


estrechacorrelacinentreserindgenayserpobreelcostodeserindgenaen
trminosdeingresos,pobrezaydesarrollosocialesmuyaltoentodoelmundo.
Dichasituacineselresultadodeunacombinacindefactores,entreloscuales
cabe destacar la limitada cobertura y la baja e inadecuada calidad de la
educacin impartida a la poblacin indgena. Esto se traduce en niveles de
educacinmuyinferioresalospromediosnacionalesque,asuvez,reducenel
abanicoylacalidaddelasoportunidadesdetrabajoalosquetieneaccesodicha
poblacin.Aloanteriorseagregaladiscriminacinlaboralqueimponeuntrato
diferenciado que se refleja en ingresos inferiores a los percibidos por la
poblacin noindgena paralas mismas categoras ocupacionales ylos mismos
nivelesdeescolaridad.

"Hasta la fecha son pocos los censos y las encuestas nacionales de


AmricaLatinaqueproporcionandemanerasistemticayuniformeindicadores
sociodemogrficosdesagregadospororigentnicoracial.Cuandoelloocurre,a
menudonoresultaposibleestablecercomparacioneseneltiempodentrodeun
mismo pas porqu los criterios utilizados para identificar a los grupos tnicos
varandeuncensoaotro.42

No obstante lo dicho, para Guatemala, donde aproximadamente el 40%


de la poblacin es indgena, se ha dado un paso importante en esta direccin
conla Encuesta Nacional sobre Condiciones de Vida, ENCOVI 2000, realizada
por el Instituto Nacional de Estadstica (INE),43 con cobertura nacional, cuyo

42
SaumaPablo,LasdesigualdadestnicasydegneroenelmercadodetrabajodeGuatemala,pg.iii.
43
EncuestaNacionalsobreCondicionesdeVida(ENCOVI),InstitutoNacionaldeEstadsticadeGuatemala(INE),
pgs.2a41.

67
objetivo general, fue contar con informacin confiable y oportuna que permita
identificar las condiciones de vida de los distintos grupos sociales del pas. Se
investig entre otras, las caractersticas de las viviendas, las caractersticas
demogrficasyeducativasdelapoblacin,elempleoylosingresoslaborales,el
accesoalosprogramassocialespblicos,lautilizacindeltiempolibre,etc. El
trabajodecampodelaencuestaserealizentrejulioynoviembredelao2000,
perodoenelquefueronentrevistadosuntotalde7,276hogares.

La encuesta determin la pertenencia a los diferentes grupos tnicos,


preguntando directamente a las personas de 7 aos y ms a cul grupo
perteneca,incluyendolassiguientesopciones:Indgenas:Mayenses:1Kiche
2Qeqchi3Kaqchikel4Mam5otromayaNomayenses:6Garifunay7
XinkaNoindgenas.

Para efectos de dicho estudio, los grupos indgenas se consideran en


conjunto. Entre la poblacin de 7 aos y ms, un 39,2% son indgenas y un
60,8% noindgenas (estos resultados son consistentes con los del censo de
poblacin del ao 2000, que sealan que un 39,5% de la poblacin total es
indgena, y un 60,5% no indgena), sin que se presenten diferencias entre
hombresymujeres.

La ENCOVI refleja que en el ao 2000, Guatemala contaba con una


fuerzadetrabajodepocomsde4,5millonesdepersonasde10aosyms,la
ms numerosa entre los pases que conforman el istmo centroamericano. Sin
embargo,suniveleducativopromedioesmuybajo(4,3aosparalapoblacin
de15aosyms).Existen,sinembargo,importantesdiferenciasporetniaypor
sexo. La poblacin no indgena tiene, en promedio, ms del doble de aos de
educacinquelaindgena(5,5aosrespectoa2,4aos),cabedestacarquelas
mujeresindgenasmuestranlamenoreducacinpromedio(1,7aos),seguidas
porloshombresindgenas(3,1aos),lasmujeresnoindgenas(5,1aos)ylos
hombresnoindgenas(5,9aos).

68
Laelevadainsercindelosocupadosensectoresdebajaproductividad,
es una de las caractersticas ms sobresalientes del mercado de trabajo
guatemalteco: un 38,3% de los ocupados lo hacen en el sector informal no
agropecuarioyun36,3%enelagropecuariotradicional,parauntotalde74,6%
de los ocupados en sectores de baja productividad (tres de cada cuatro
ocupados).Delosrestantesocupados,un23,1%seinsertaenelsectorformal
noagropecuario,ysolamenteun2,4%enelagropecuariomoderno.

Elsectorinformalnoagropecuarioeselmsimportanteparalasmujeres,
absorbiendo un 61,9% de las ocupadas mientras que el agropecuario
(principalmente el tradicional o economa campesina), lo es para los hombres,
absorbiendo la mitad de los ocupados. Sin embargo, cuando se consideran
conjuntamente hombres y mujeres, las actividades agropecuarias son mucho
msimportantesparalosindgenasqueparalosnoindgenas(51,8%respecto
a29,5%).

El grueso de los ocupados guatemaltecos se ubica en las categoras de


ingresos laborales ms bajos. Adems hay una fuerte desigualdad en la
percepcin de los ingresos laborales mensuales, pues para las mismas
categoras corresponden menores ingresos a los indgenas respecto a no
indgenas, y a las mujeres respecto a los hombres. Cabe evidenciar, sin
embargo,quelabrechadeingresosentrehombresymujeresesmenorquela
queexisteentreindgenasynoindgenas.

Cuandoseconsideraladistribucindelosocupadossegncondicinde
pobreza, casi el 60% de los ocupados pobres se encuentran en el sector
agropecuario (58,4%), un 32,8% en el sector informal noagropecuario, y
solamenteun8,8%enelsectorformal.

69
Tanto para las mujeres como para los hombres, la incidencia de la
pobreza es mayor en los hogares de los ocupados agropecuarios, seguida de
losinformalesybastantemenorenlosformales.

Cuandoseconsideraladistribucindelosocupadospobresporsexo,un
70,8%de los hombres ocupados en situacin de pobreza pertenecen al sector
agropecuario,mientrasqueenelcasodelasmujeresun62,4%soninformales.

La incidencia de la pobreza es significativamente mayor entre los


ocupados indgenas respecto a noindgenas (71% y 36% respectivamente).
Esta situacin se repite en cada uno de los sectores, con una incidencia de la
pobrezaparalosindgenascercanaaldobledelamostradapornoindgenas.

Los resultados obtenidos segn la ENCOVI 2000, comprueban que la


ocupacin en sectores de baja productividad, y por lo tanto de bajos ingresos,
estasociadaconunamayorincidenciadelapobrezaenloshogares.

La poblacin indgena aporta un porcentaje elevado de trabajado a la


productividad del pas, tambin se nota que el grueso de los trabajadores
pertenece al sector agrcola, adems de ello, tienen la menor educacin y los
ingresos ms bajos, por lo tanto, constituyen el sector ms pobre. Este sector
tambincontribuyealtrabajodelserviciodomstico,elquesegnlosresultados
analizados, esta siendo abandonado en un porcentaje significativo, debido
probablemente a pago de bajos salarios y al irrespeto de las leyes laborales,
adems del florecimiento de las empresas de maquila, de las que obtienen
relativamente, un mayor salarionominal, pero en mayor grado se abusa de los
trabajadoresynoserespetansusderechoslaboralesytampocoseotorganlas
prestacioneslaboralesdeacuerdoalaley.

70
71
CAPTULOIV

4. Presentacin y anlisis de los resultados de la investigacin realizada en el


MinisteriodeTrabajoyPrevisinSocial.

Se investigaron en el Ministerio de Trabajo y Previsin Social, las denuncias


relacionadas con la falta de pago de prestaciones laborales y/o violacin de los
derechos laborales de los trabajadores, de enero a diciembre del ao 2004. A
continuacinsedanaconocerlosdatosrecabados.

Tabla1. Denuncias atendidas de acuerdo al nmero de empresas por sector


econmico.Eneroadiciembre2004.

Nmeroempresasporsectoreconmico
Total Agropecuario Industrial Comercial Servicios Independiente
14,517 1,112 4,722 3,409 4,903 361

SegnelMinisteriodeTrabajoyPrevisinSocial,elsectoragropecuarioincluye:
laagricultura,ganadera,silvicultura,caza,pesca,explotacindeminasycanteras,
extraccindepetrleocrudoygasnatural.Elsectorindustrialcomprende:todotipo
de industrias manufactureras, alimenticias, textiles de cuero y madera, industrias
metlicas, de maquinaria y equipo e industrias de la construccin. El sector
comercio, est compuesto de comercio mayor y menor, reparacin de vehculos,
equiposyaparatos,restaurantes,hotelesylaindustriatursticaengeneral.Ahora,
el sector de servicios incluye los pblicos y los privados, educacin, salud,
seguridad y justicia, servicios financieros, transportes, almacenamiento,
comunicacionesyabastecimientodeelectricidad,gasyagua.Yporltimo,elsector
independiente,queagrupaatrabajadoressinpatrono,agremiadosparamejorarsus
intereses,losquesedesenvuelvendentrodelaeconomainformaloloscitadosen
elArtculo206delCdigodeTrabajo(sindicatos).

72
De las 14,517 denuncias atendidas por el Ministerio de Trabajo y Previsin
Socialduranteelao2004(tabla1)lostrabajadoresporlosquemsdenunciasse
atiendenpertenecenalsectordeservicios34%(4,903),deesteporcentajeel31%
(4,494) corresponde a servicios privados y slo el 3% (409) a servicios
gubernamentales,luegoestelsectorindustrialcon33%(4,722),yelcomercialcon
24% (3,409). No obstante constituir un sector muy importante en la produccin
nacional(segnlaENCOVI2,000),elsectoragropecuarioocupauncuartolugaren
estetema,con8%(1,112), quizsporquela mayoradetrabajadoresaglutinados
enstarea,desconocenlosderechoslaboralesquelaleylesconfiere,onotienen
otra opcin, por ser el sector con menor educacin y mayor pobreza acumulada
(grfico1).

Tabla2.Nmerodepersonasatendidasporsexo. Eneroadiciembre2004.

Personasatendidas
Total Femenino Masculino
14,907 5,259 9,648

En cuanto al nmero de personas atendidas con relacin al sexo del


denunciante(Tabla2),loshombressuperanalaspersonasdesexofemeninocasi
porun50%(grfico2).

Tabla3. Nmerodepersonasatendidasporgruposdeedad.
Eneroadiciembre2004.

Personasatendidasporgruposdeedad
Total ()14 1517 1821 2241 4259 60(+)
14,907 7 219 2,221 6,540 2,437 506

Deacuerdoalaedaddelosdenunciantes,fueronatendidasuntotalde14,907
personas,delascualesesimportantehacernotarqueelgruesodelafuerzalaboral

73
que ms denuncias ha interpuesto se encuentra entre los 18 y 59 aos de edad,
acumulandountotalde14,198,oseaun95%deltotal(grfico3).

Tabla4. Nmerodepersonasatendidasporgrupotnico.
Eneroadiciembre2004.

Personasatendidasporgrupotnico

Total Indgena Noindgena Noindic

14,907 2,968 11,728 211

Otro dato importante que coincide con la Tabla 1, es el que se refiere a la


distribucindelasdenunciasporgrupotnico,dndoseunarelacinde4a1entre
noindgenas(79%)eindgenas(20%).Nuevamentesedalasituacinrelacionada
por la ENCOVI 2000, pues, para los indgenas el sector agropecuario es el ms
importanteyalquemsfuerzadetrabajoaportan(grfico4).

Tabla5. Relacindecasos,sectorindgena. Eneroadiciembre2004.

Relacindecasos
Conciliados 482
Noconciliados 348
Desistidos 364
Abandonados 174
Incomparecenciapatronos 248
Entrmite 1,352
Total 2,968

Se observa en la tabla 5, que del total de casos atendidos segn tabla 4, el


mayorcmulodelosmismosseencuentraentrmite(46%),seguidodeloscasos
conciliados (16%), muchos de los cuales nofavorecen al trabajador, debido a que

74
regularmente son presionados por los patronos a aceptar prestaciones menores a
las que se reclaman. Tambin se aprecia un porcentaje considerable de casos
desistidos(12%)yenmenorproporcinlosabandonados(6%)porlostrabajadores,
debido probablemente, a la falta de recursoso tiempo para darles seguimiento ya
que el proceso se hace oneroso, contribuyendo a ello el trmite lento y engorroso
delosexpedientes.Losdemscasos,(noconciliados12%eincomparecenciade
patronos 8%) reflejan la necesidad de asesoramiento que tiene la poblacin y la
faltadepositivismoycoercitividaddelasnormaslaborales(grfico5).

Tabla6.Relacindecasos, sectornoindgena.Eneroadiciembre2004.

Relacindecasos
Conciliados 2,215
Noconciliados 1,331
Desistidos 1,439
Abandonados 1,016
Incomparecenciapatronos 1,187
Entrmite 4,540
Total 11,728

A diferencia de lo que sucede con el sector indgena, los no indgenas han


presentado casi 3 veces ms reclamaciones de carcter laboral, obteniendo un
nmero de conciliaciones (2,215) semejante al total global de casos del sector
indgenaodenunciaspresentadasporlosindgenas(2,968).Aunquenuevamente
elnmerodeexpedientesentrmiteeselmselevado(39%),seguidodeloscasos
conciliados (19%) y el resto de casos, se refleja una marcada diferencia entre un
grupoyotro(grfico6).

75
4.1 Bases para la propuesta de reforma del Artculo 27 del Cdigo de Trabajo, que
regulaelcontratodetrabajoverbal.

Guatemala ha ratificado elConvenios64delaOrganizacin Internacionaldel


Trabajo, que se refiere a contratos de trabajo y trabajadores indgenas. Dicho
conveniocontienedisposicionesquesondebeneficioparalostrabajadores,yque
alafechanosehanintegradoalalegislacininternaespecficamenteseadvierte
el caso de las labores agrcolas y ganaderas y el servicio domstico. Con el
objetivodeproponerlosfundamentossobreloscualessedebeapoyarlareforma
del Artculo 27 del Cdigo de trabajo, en congruencia con lo que establece el
Convenio64delaOrganizacinInternacionaldelTrabajo,yconlasexigenciasde
dignidad e igualdad humanas contenidas en la legislacin guatemalteca, se
proponenlassiguientesbases:

a. LaConstitucinPolticadelaRepblicadeGuatemalaestablecequeeltrabajo
es un derecho de la persona y una obligacin, y el rgimen laboral del pas
debe organizarse conforme a principios de justicia social, de acuerdo a los
principios mnimos en que se fundamente, tales como: el derecho que la
persona tiene derecho a la libre eleccin de trabajo y a condiciones
econmicas satisfactorias que garanticen al trabajador y a su familia una
existencia digna que el Estado participar en convenios y tratados
internacionales o regionales que se refieran a asuntos de trabajo y que
concedan a los trabajadores mejores protecciones o condiciones, y que lo
establecido en dichos convenios o tratados debe considerarse parte de los
derechos mnimos de que gozan los trabajadores de la Repblica de
Guatemala(Artculos101y102).
b. ElCdigodeTrabajopreceptaqueelcontratoindividualdetrabajoobliga,no
slo a lo que se establece en l, sino a la observancia de las obligaciones y
derechosqueelCdigodeTrabajoolosConveniosInternacionalesratificados
por Guatemala determinen para las partes de la relacin laboral, siempre y

76
cuando, estos ltimos consignen beneficios superiores para los trabajadores
quelosquelalegislacinlaboralotorga(Artculo20literala).
c. En ese sentido, el Convenio 64 de la Organizacin Internacional del Trabajo,
seaplicaatodocontratodetrabajoenvirtuddelcualuntrabajadorseobligue
aprestarsusserviciosaunempleadorparaejecutaruntrabajomanualporuna
retribucin en efectivo o en otra forma cualquiera,noincluyelos contratosde
aprendizaje ni aquellos cuya nica o principalremuneracin sea el derecho a
ocuparoutilizarunterrenoquepertenezcaasuempleador,pudiendotambin
excluir de su aplicacin cualquier contrato en virtud del cual un trabajador se
obligueaprestarsusserviciosaunempleadorindgenaquesloocupeaun
nmerolimitadodetrabajadoresfijadoporlalegislacin.
d. El Convenio tambin regula que, todo contrato alque se aplique el Convenio
deber extenderse por escrito: entonces, como el Convenio 64 ha sido
aceptadoyratificadoporGuatemala,pasaserleydelpas,porloquedeber
aplicarseatodosloscontratosreguladosenelCdigodeTrabajoincluyendoel
contratoverbal.
e. Entonces, es necesario aplicar la legislacin internacional en materia de
trabajo,paradarcertezajurdicaaloscontratosdelostrabajadoresdelsector
agrcolayganadero,ascomolosdelserviciodomstico.
f. Porlomismo,enelcasoparticulardelArtculo27,enelcualsedisponequeel
contrato puede ser verbal cuando se refiera a las labores agrcolas o
ganaderas y el servicio domstico entre otros, no cuenta con un plazo
especficodecelebracincontadoenmesesodas,paraestasactividades.
g. Por lo tanto, sobre stas bases, es necesario reformar el Artculo 27
basndoseenlodispuestoenelArtculo3,numeral1,delConvenio64dela
OIT, ya que el mismo se aplica a todos los contratos regulados en la ley
laboralasignndolealaslaboresagrcolasyganaderas,ascomoalservicio
domstico,elplazodeseismesesounnmerodedasdetrabajoequivalente
aseismeses,otorgndoledeestaformalaproteccinmnimacontenidaenel
Convenio,quedandodelasiguientemanera:

77
Artculo27. Elcontratodetrabajopuedeserverbalcuandoserefiera:
a) a las labores agrcolas y ganaderas, y al servicio domstico, siempre y
cuandoelvalordecadaunodestos,noexcedadequinientosquetzales,y
sisehubierefijadoplazo,siemprequeestenoseamayordecientoochenta
das
b) Alostrabajosaccidentalesotemporalesquenoexcedandesesentadasy
c) Alaprestacindeuntrabajoparaobradeterminada,siemprequeelvalor
destanoexcedadecienquetzales,ysisehubieresealadoplazoparala
entrega, siempre que este no sea mayor de sesenta das. En todos los
casoselpatronoquedaobligaasuministraraltrabajador,enelmomentoen
elquesecelebreelcontrato,unatarjetaoconstanciaquenicamentedebe
contener, la fecha de iniciacin de la relacin de trabajo y el salario
estipuladoy,alvencimientodecadaperododepago,elnmerodedasy
jornadastrabajadasoeldetareasuobrasrealizadas.

78
CONCLUSIONES

1. Elcontratoverbaleselqueserealizayseformalizadepalabra,porlotanto,no
consta en un documento escrito, en sentido contrario, el contrato escrito debe
constar en un documento y es el que se suscribe en todos los dems casos no
contempladosespecficamenteenlaley,yenconsecuencia,puededecirsequees
elcontratogeneral.

2. Con la contratacin individual de trabajo de forma escrita, se puede superar el


mnimodeprestacionescontenidasenlaley.

3. El Artculo 27 del Cdigo de Trabajo, no especifica la duracin o el plazo del


contratodetrabajoenmesesodas,nimontomnimoenquetzales,paraquesede
la contratacin de manera verbal, cuando se refiere a las labores agrcolas y
ganaderasyalserviciodomstico.

4. Los contratos de trabajo contenidos en el Artculo 27 del Cdigo de Trabajo,


estn bajo el paraguas delConvenio 64 dela OIT, toda vez que elArtculo 18del
CdigodeTrabajocontienedentrodeladefinicindecontratoindividualdetrabajo
loselementosparasuaplicacin.

5. DeacuerdoconelArtculo20literala),elcontratoindividualdetrabajoobliga,no
slo a lo que se establece en l, sino a la observancia de las obligaciones y
derechos del Cdigo de Trabajo o los Convenios Internacionales ratificados por
Guatemala determinen para las partes de la relacin laboral, siempre y cuando,
estosltimosconsignenbeneficiossuperioresparalostrabajadoresquelosquela
legislacinlaboralotorga.

6. En Guatemala, el trabajo agrcolaes realizado en su mayora por cuadrillas de


indgenas y sus familias, en fincas de diferentes cultivos (caf, algodn, caa de

79
azcar y otros), careciendo del pagode prestacioneslaborales al final del perodo
migratorioodelacosecha.

7. Cuandonosetienecomobaseuncontratoescrito,esfcilquealtrabajadorde
laboresagrcolasoganaderasyalosquesedesempeanenelserviciodomstico,
no se les pague por parte del patrono, el salario mnimo y las prestaciones
establecidasenlaleyparacadaramalaboral.

8. Los Convenios y Tratados Internacionales en materia de Trabajo, por su


naturaleza estn homologados a los Derechos Humanos y de acuerdo a la
legislacinguatemaltecasonFuentedeDerechoysucontenidoseconsideracomo
parte de los derechos mnimos que deben gozar los trabajadores, aunque en la
realidadnoconstituyenderechopositivo.

9. Guatemala ha ratificado el Convenios 64 de la Organizacin Internacional del


Trabajo, que se refiere ala proteccin delContrato deTrabajo, en el caso delos
trabajadores indgenas, por lo tanto, constituye ley vigente observancia obligatoria
en el pas, y debe aplicarse a todos los contratos regulados en el Cdigo de
Trabajo.

10. ElConvenio64delaOIT,contienedisposicionesquesondebeneficioparalos
trabajadores y que a la fecha no se han integrado a la legislacin interna
especficamente se advierte el caso de los contratos relacionados con las labores
agrcolasyganaderasyconelserviciodomstico.

11. El Convenio 64 de la Organizacin Internacional del Trabajo se aplica, a todo


contratodetrabajoenvirtuddelcualuntrabajadorseobligueaprestarsusservicios
aunempleadorparaejecutaruntrabajomanualporunaretribucinenefectivooen
otraformacualquieraydeberextenderseporescritocuandosuduracinseaigual
osuperioraseismesesoaunnumerodedasdetrabajoequivalenteaseismeses.

80
12. Los datos estadsticos reflejan que la poblacin indgena representa un 40%
aproximadamente de la poblacin total del pas. Para esta poblacin, el sector
agropecuarioeselmsimportanteyalquemsfuerzadetrabajoaportan

13. Los trabajadores no indgenas promueven tres veces ms reclamaciones de


carcterlaboralytienenenpromedio,msdeldobledeeducacinquelapoblacin
indgena, siendo las mujeres indgenas las que muestran la menor educacin
promedio, seguida por los hombres indgenas, las mujeres y los hombres no
indgenas.

14. La discriminacin de tipo tnico, degnero,educacional ylaboral, colocanala


poblacinindgenaensituacindedesventaja,restringiendosusoportunidadesen
elmercadolaboraleincrementandolabrechadeingresosentrehombresymujeres,
queesmenorquelaqueexisteentreindgenasynoindgenas,adicionalmente,la
incidencia de la pobreza entre los ocupados indgenas, es casi el doble de la
mostradaporlosnoindgenas.

15. Segn los datos del Ministerio de Trabajo y Previsin (2004), los trabajadores
por los que ms denuncias se atienden pertenecen al sector de servicios. No
obstante constituir un sector muy importante en la produccin nacional (segn la
ENCOVI 2,000), el sector agropecuario ocupa un cuarto lugar en este tema, y los
hombressuperanalasmujerescasiporun50%,siendoelgrupoentrelos18y59
aosdeedad,elquemsdenunciashainterpuesto.

16. Es patente la carencia de proteccin que la legislacin refleja, pues, debiera


regular como contrato escrito, los casos previstos como contrato verbal por el
Artculo27delCdigodeTrabajo.

81
82
RECOMENDACIONES

ElEstadocomoobligadoavelarporlosderechosdetodoslosciudadanosdebe:

1. Asegurarefectivamente,queelaccesoalsistemadeeducacinformal,ascomo
la permanencia en el mismo sean equitativos, sin ningn tipo de discriminacin,
especialmenteparalapoblacinindgena.

2. Promoverempleoenigualdaddecondiciones,y mejorarlascondicionesdelos
queactualmentelaboranenelsectoragrcola,paracerrarlagrietaqueexisteentre
losindgenasynoindgenas,entrehombresymujeres.

3. Eliminar toda forma de discriminacin laboral por razones del sexo de las
personasydelgrupotnicoalquepertenecen.

4. Esimperantelanecesidaddeaplicarlalegislacininternacionalenmateriade
trabajo, para dar certeza jurdica a los contratos de los trabajadores del sector
agrcola y ganadero, as como al servicio domstico por lo tanto, es necesario
aplicar a los contratos referidos, el Convenio 64, en la literal a, del artculo 3, que
establecela duracin que debe pactarse para que el contrato de trabajo se d en
formaescrita,sealandoquelamismadebeserigualosuperioraseismesesoa
un nmero de das de trabajo equivalente a seis meses, esto, para proteger al
trabajadordelasviolacionesasusderechoslaboralesporpartedelpatrono.

5. Es necesario y de beneficio para los trabajadores, quelalegislacinlaboral se


reformeenlosincisosaybdelArtculo27delCdigodeTrabajo,queserefierea
las labores agrcolas y ganadera y al servicio domstico, y prescriba un plazo
mnimoparaelcasoenelqueelcontratosecelebredemaneraverbal.

6. Se recomienda que se fije un monto mnimo en quetzales, as como un plazo


mnimoenmesesodas,paraelcasodelaslaboresagrcolasoganaderasypara

83
elserviciodomstico,puesdelamaneracomoseencuentraregulado,seinterpreta
que todos los contratos de esta naturaleza relacionados con dichas actividades,
puedenotorgarsedepalabra,endetrimentodeltrabajador.

7. Debe asignrsele a las labores agrcolas y ganaderas, as como al servicio


domstico, el plazo de seis meses o un nmero de das de trabajo equivalente a
seis meses, otorgndole de esta forma la proteccin mnima contenida en el
Convenio64.

8. ElConvenio64,disponequetodosloscontratosdetrabajoalosqueseaplique
deben extenderse por escrito. Esto significa, que dicho Convenio al haber sido
ratificado por Guatemala, se convierte enley general y debe aplicarse a todoslos
contratosconlasexcepcionesqueyadescritasenelArtculo2dedichoConvenio,
tales como el contrato de aprendizaje y el contratode trabajo en virtud del cual la
nicaolaprincipalremuneracinconcedidaaltrabajadorseaelderechoaocuparo
utilizarunterrenoquepertenezcaalempleador.

9. Finalmente,esnecesarioqueelConvenio64surtasusefectoslegalesypasea
serDerechoPositivo,atravsdelareformaelArtculo27delCdigodeTrabajo,en
beneficio de los trabajadores que prestan sus servicios en el sector agrcola y
ganaderoascomodelserviciodomstico.

84
ANEXOS

85
Grfico 1. Denuncias atendidas por
sector econmico

Independiente
2% Agropecuario
8%

Servicios
34%
Industrial
33%

Comercial
23%

Agropecuario I ndustrial Comercial Servicios I ndependiente

Grfico2.Nmerodepersonasatendidas
porsexo

35%

65%

Femenino Masculino

86
Grfico3.Nmerodepersonasatendidas
porgruposdeedad
0.05%
3% 1%
16% 15%

65%
()14 1517 1821 2241 4259 60(+)

Grfico4.PersonasatendidasporEtnia

1%
20%

79%
Indgena Noindgena Noindic

87
Grfico5.Relacindec asosres pecto
alsectorind gen a

482,16%

1,352,46% 348,12%

364,12%

174,6%
248,8%
Conciliados NOconc iliado s
Desistidos Aband onado s
Incomparecen ciasPatrono s Entrmite

Grfico6.Relacindecasosrespecto
alsectornoindgena

2,215,19%

4,540,39%
1,331,11%

1,439,12%
1,187,10% 1,016,9%
Conciliados NOconciliados
Desistidos Abandonados
IncomparecenciasPatronos Entrmite

88
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91

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