La responsabilidad civil es la obligacin que recae sobre una persona de cumplir

su obligacin (responsabilidad contractual) o de reparar el dao que ha causado a

otro (responsabilidad extracontractual), sea en naturaleza ( entregando el bien o
servicio que debi realizar) o bien por un equivalente monetario, habitualmente
mediante el pago de una indemnizacin de perjuicios.

Responsabilidad objetiva: es la que le cabe al empleador por ser dueo de la

cosa riesgosa (por ejemplo si un operario se accidenta con una mquina del
empleador, la cosa riesgosa es la mquina).

Responsabilidad subjetiva: es la que le cabe al empleador o a la ART por

incumplir con las acciones de prevencin a las que estn obligadas.

Que establece la Ley de Riesgos del Trabajo ( 24557) respecto de la

responsabilidad civil del empleador?: En su artculo 39 establece que el
empleador no es responsable civilmente, esto significa que no debe indemnizar al
trabajador por accidentes o enfermedades profesionales, an en el caso de que el
empleador no haya tomado las medidas de prevencin a las que est obligada por
la ley 19587, y su decreto reglamentario 351/79. Esta ley fue declarada
inconstitucional por la Corte Suprema en el fallo Aquino en septiembre del
ao 2014. En dicho fallo, adems de declarar que los empleadores son
responsables civilmente.

Que sucede cuando una ley es declarada inconstitucional por la Corte

Suprema: la validez de la inconstitucionalidad es slo aplicable al caso del juicio
en el que la Corte se expide (por ejemplo en el fallo de Aquino, la
inconstitucionalidad es vlida solo para el Sr. Aquino. Es importante tener
presente que un fallo de inconstitucionalidad de la Corte Suprema no implica
la derogacin de la ley la que sigue vigente.

Que implicancias tiene la declaracin de inconstitucionalidad de una ley o

de un artculo de la misma por la Corte Suprema? Se transforma en
jurisprudencia obligatoria para los nuevos casos que se presenten ante los
tribunales inferiores (primera instancia y Cmara o segunda instancia).

Cules son las instancias judiciales?: hay un juez de primera instancia, el que
dicta una sentencia que puede ser apelada por cualquiera de las partes. En caso
de ser apelada va a la segunda instancia que es la Cmara, la que dicta una
sentencia confirmando la sentencia de primera instancia o modificndola. A su vez
la sentencia de Cmara puede ser apelada por cualquiera de las partes, y va a la
Corte Suprema, cuya sentencia es final e inapelable. Tener presente que no
puede ir a la Corte dos veces el mismo tema, ya que como dije la sentencia
anterior de la corte es obligatoria para las instancias inferiores. Por ejemplo en

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todos los juicios posteriores al fallo Aquino, los jueces de primera instancia y los
de cmara tenan la obligacin de declarar la inconstitucionalidad del artculo 39
de la Ley de Riesgos del Trabajo, por existir jurisprudencia de la Corte la que es
obligatoria para las instancias inferiores.

Qu acciones judiciales se pueden realizar contra las ART por los

trabajadores en el caso de haber sufrido un accidente o una enfermedad
profesional?: Pueden ser demandadas por dos conceptos: 1) por reclamar el
pago del seguro al que estn obligadas por la Ley de Riesgos del Trabajo ( esto
normalmente sucede porque las ART pagan menos del valor que les corresponde)
y 2) demandarlas civilmente por incumplimiento del artculo 1113 del Cdigo Civil,
cuando las ART no realizaron las acciones de prevencin a las que estn
obligadas por la Ley de Riesgos del Trabajo y su decreto reglamentarios ( 170/96).
En ese caso se est demandando a las ART por la responsabilidad subjetiva.

Qu sucede con la prueba en un juicio en el mbito laboral?. Se produce la

inversin de la carga de la prueba. Por ejemplo en el mbito penal, existe lo que
se denomina presuncin de inocencia, es decir que a la persona que se le imputa
un delito, se parte de la base de que es inocente y debe demostrarse con pruebas
lo contrario. Incluso en caso de dudas (cuando las pruebas generan dudas) se
falla a favor del imputado. En el mbito laboral es al revs, es el empleador el que
debe demostrar que realiz todas las medidas de prevencin relacionadas con el
accidente o enfermedad profesional del empleado.

En el caso de un accidente o enfermedad profesional, cuales son las

negligencias o incumplimientos en materia de prevencin que importan para
imputar responsabilidad civil al empleador?: importan slo las negligencias que
tengan directa relacin o sean concausa del accidente o enfermedad profesional.
Es decir si una persona se accidenta con una mquina, por un riesgo mecnico
importa el hecho de no haber tomado las protecciones ( aislado) las partes
riesgosas de la mquina, el no haberlo capacitado ( art. 208 del decreto 351/79), el
no haberle entregado por escrito el riesgo al que estaba expuesto y las medidas
de proteccin aplicables ( art. 213 del decreto 351/79), pero por ejemplo no tiene
ninguna incidencia el hecho de no haber realizado las medidas de prevencin de
incendios o el riesgo las medidas de prevencin de riesgos elctricos.

Cuales son las responsabilidades civiles que le pueden caber al Higenista

en el caso de un accidente o enfermedad profesional? . Las responsabilidades
que le caben es la de mala praxis, es decir cuando no se asesor
adecuadamente en materia de prevencin. Debe tenerse en cuenta que la
responsabilidad del Higenista queda cubierta en la medida en que haya realizado

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en tiempo y forma su asesoramiento, cabindole a quien no cumpli con las
acciones resultantes del asesoramiento las responsabilidades del caso.

Que dice la ley 26773 en cuanto a la responsabilidad civil del empleador?:

Deroga el artculo 39 de la ley 24557, es decir que admite la responsabilidad civil
del empleador. Pero condiciona al empleado a recibir la indemnizacin de la ART
que le corresponde o a iniciar el juicio por la accin civil, no pudiendo hacer ambas
cosas, cmo se poda hacer antes de esa ley. Adems la ley 26773 establece que
el fuero en el que se debe realizar la demanda es en el civil y no en el laboral. Esto
tiene implicancia negativa para el trabajador, dado que en el fuero civil, no existe
la gratuidad (no costos) para el trabajador como si existe en el laboral. Adems
una sentencia en el fuero civil puede demorar 10 aos en tanto que en el laboral
no supera los 2 o 3 aos a los sumo (de iniciado el juicio).

PROBABILIDAD

Explique que es un evento: es un hecho que puede presentarse de distintas

maneras, por ejemplo el arrojar un dado puede dar como resultado el 1,2,6.

Que es un espacio muestral?: es el conjunto de todas las formas en las que se

puede presentar un evento. Por ejemplo el espacio muestral de lanzar un dado
est conformado por el 1,2,3,4,5 y6. El de arrojar una moneda por cara o sello.

Que es un suceso?: es un subconjunto del espacio muestral: por ejemplo en el

lanzamiento de un dado son sucesos el que salga un nro par, el que salga un
nmero mayo o igual que 2, el que salga un nro inferior a 5 etc. En particular si el
suceso es que salga por ejemplo el nmero 2 se llama suceso elemental, dado
que hay un solo elemento del espacio muestral que satisface la condicin.

De una definicin de probabilidad: Les di dos en clase. Una la definicin de

Laplace que es igual al cociente entre casos favorables sobre casos posibles. Por
ejemplo en el caso de que el suceso sea que salga un nro par al lanzar un dado la
probabilidad es 3/6 = . Otra definicin es el cociente de la frecuencia relativa
cuando se repite una gran cantidad de veces un suceso entre casos favorables
sobre nro de veces que se repiti el suceso. Por ejemplo se puede comprobar
empricamente que si yo lanzo una gran cantidad de veces un dado y calculo el
cociente, para el ejemplo anterior, de las veces que sali par sobre el nro de veces
que lanc el dado, me dar un valor que se aproximar cada vez ms a 3/6
cuando ms veces lance el dado. La probabilidad es un nmero menor o igual que
1 y mayor o igual que cero. Los extremos implican certeza: el cero de que no se
presentar el suceso, y el 1 de que si se presentar. Tambin se utiliza el

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porcentaje entre 0 y 100 %. Otra forma, muy aplicable en el caso de los riesgos en
Higiene y Seguridad es la clasificar un evento por ejemplo en: muy probable,
probable, escasamente probable e improbable ( tambin se pueden incluir niveles
intermedios y generar ms alternativas).

A que se denomina probabilidad objetiva y probabilidad subjetiva?.

Probabilidad objetiva es cuando se trata de un evento que se puede repetir
muchas veces, como por ejemplo el lanzamiento de un dado. Probabilidad
subjetiva es cuando el evento no puede repetirse. Por ejemplo si calculamos la
probabilidad de que una persona se accidente operando una amoladora sin
carcasa cobertora. En este caso el valor de la probabilidad es definido por el
conocimiento y experiencia del higenista el que le puede atribuir segn su criterio
una cierta probabilidad a que ocurra ese evento. Este criterio que aplica el
higenista le sirve para confeccionar la matriz de riesgos.

Mencione cuales son las razones que justifican el realizar una poltica de
Higiene y Seguridad y llevar a cabo las inversiones que surgen necesarias:
Resp. tica, legal, impacta en la productividad, incide en la gestin de los
Recursos Humanos ( la falta de prevencin afecta la motivacin y el sentido de
pertenencia), y afecta la imagen empresarial.

Quin es el responsable de definir la Poltica de Higiene y Seguridad?:

respuesta: La gerencia de la empresa. ( leer el artculo 10 del decreto 1338/96 ).

Qu relacin tienen los costos directos con los indirectos relacionados con
los accidentes y las enfermedades profesionales?: ( tener en cuenta la imagen
del power point del iceberg).

De ejemplos de costos directos e indirectos relacionados con los accidentes

y enfermedades profesionales (ver en el power point que di en clase).

De ejemplos de medidas de prevencin aplicadas en la fuente, en el medio y

en las personas. El uso de EPP puede ser una medida de primer eleccin, al
actuar en el control de un riesgo?

Haga un grfico en el que se indiquen cualitativamente los costos de

accidentes, las inversiones en prevencin y los costos totales. (ver el power
point que les di en clase que les adjunto junto con este archivo).

Cmo debo considerar la clasificacin ABC de la prevencin a la hora de

invertir en materia de prevencin: resp. Debe tenerse en cuenta que hay una
gran cantidad de riesgos cuyas medidas de prevencin pueden resolverse con

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bajo costo ( elementos clase C), algunos intermedios y otros que son pocos en
cantidad pero requieren mucha inversin ( tems clase A), por ejemplo un riesgo
que requiere cambiar una mquina ( por ejemplo en una matricera las
estampadoras que no tienen sistema de doble botn para comandar la mquina
sin riesgo de atrapamiento de manos). Hay casos en que por la gravedad del
riesgo ( probabilidad versus consecuencia) debe invertirse prioritariamente en un
tem tipo A como el ejemplo de la estampadora, pero en general se debe tener en
cuenta que debo priorizar la inversin en los tems clase C, dado que con poca
inversin resuelvo probabilsticamente muchas situaciones de riesgo. Una mala
gestin de riesgos puede advertirse cuando al ver la matriz de riesgos se detecta
que se invirti en medidas de prevencin de alto costo que no son tan graves (
probabilidad versus consecuencias) comparativamente con otras medidas que no
se tomaron que pueden estar en las clase C ( bajo costo).

Qu derechos, deberes y prohibiciones fija la Ley de Riesgos del Trabajo (

24557) para las ART, los empleadores y los trabajadores? ( ver art. 31 de la
ley).

Qu exmenes mdicos deben realizarse al trabajador, en qu oportunidad,

cul es la utilidad de cada uno y quin es responsable de realizarlo? . Ver la
Resolucin SRT N 37/2010 ( bajarla del sitio infoleg.mecon.gov.ar ).

En particular, respecto de los exmenes preocupacionales y peridicos, les

doy la respuesta a continuacin:

Quin es el obligado a realizar el examen preocupacional y para que sirve?:

el obligado es el empleador, y es un elemento de defensa que le permite
determinar enfermedades o afecciones preexistentes a la relacin laboral, y en tal
caso libera al empleador de indemnizaciones, siempre que en el trabajo las
mismas no se hayan agravado.

Quien debe realizar los exmenes peridicos y qu funcin tienen?. Los

exmenes peridicos deben ser realizados por la ART, para lo cual se exige que el
empleador declare el personal que se encuentra expuesto a riesgos ( por ejemplo
ruidos ). Sirve para controlar que el trabajador no presente afecciones por la
exposicin laboral. Por ejemplo en ruidos se realiza una audiometra a los seis
meses de haber ingresado y luego una vez al ao, y si se detecta una disminucin
de la capacidad auditiva ( hipoacusia), la ART debe informar al empleador para
que se le reasignen tareas en donde no se encuentre expuesto a ruidos, en el
ejemplo considerado.

Que establece la legislacin en materia de obligaciones de capacitacin?.

Ver el artculo 208 del decreto 351/79 y el artculo 19 del decreto 170/96.

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Actualmente tiene vigencia el plan de mejoramiento al que hace referencia
el inciso b del artculo 19 del decreto 170/96?: respuesta: no tiene vigencia
actualmente, el plan de mejoramiento fue una especie de moratoria que se dict
en el ao 1976, en la que se estableci un plazo que venci en el ao 1998 para
que las empresas cumplieran con toda la legislacin vigente.

Que es un procedimiento de trabajo seguro, y cuando debe realizarse? El

procedimiento de trabajo seguro, son instrucciones escritas en las que se
especifican todos los recaudos en materia de prevencin con la que se deben
realizar ciertas tareas. Se aplica cuando la complejidad y riesgo que implica la
tarea lo justifica. Por ejemplo al realizar trabajos en altura, tal como el ejemplo que
di en clase. Tambin es aplicable para trabajos de reparaciones elctricas y en
general todo tipo de tareas cuya entidad lo justifiquen. Es conveniente que los
empleados tomen conocimiento y dejen asentada el nombre, DNI, y luego la fecha
y firma de toma de conocimiento ( se considera que de esa manera se cubre lo
contemplado en el artculo 2013 del decreto 351/79).