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A partir del ao 1990 y durante la dcada neoliberal estas tendencias (los aportes al pas y la inversin
en la propia empresa) se cruzaron y luego se invirtieron llegando a situaciones como en el 97 y el 98 cuando
el aporte al pas disminuyo hasta casi llegar al 10% mientras la inversin en si misma llego a pasar del 80%,
haciendo de la empresa algo ajeno a la nacin. Sus gerentes la manejaban como una empresa capitalista
orientada por el beneficio a si misma, mientras los gastos de operacin suban en forma desproporcionada.
Carlos Andrs Prez gan las elecciones y tom posesin en medio de un acto fastuoso que
denominaron la coronacin y que pareca presagiar el resurgimiento econmico de Venezuela, pero no fue
as. Despus de repuntar un poco, los precios del petrleo volvieron a bajar y CAP se consigui un pas con
pocos ingresos y pocas reservas internacionales. Decidi entonces pedir nuevos prestamos al FMI que para
otorgarlo, puso como condicin una serie de medidas neoliberales y antipopulares. Carlos Andrs despus de
negociar afirm: la Banca tiene un corazn fri, pero acept las condiciones y decidi imponerlas
abruptamente en forma de paquete, a los pocos das de haber asumido el poder y aprovechando su alta
popularidad.
Los asesores econmicos de CAP, no tenan una visin poltica sino tcnica. Ellos defendan el
modelo neoliberal y promovan las condiciones que impona el FMI. Sugirieron presentar las medidas
abruptamente en forma de un paquete que inclua entre otras cosas: disminuir el tamao del Estado, privatizar
las empresas pblicas, pagar toda la deuda externa descuidando las inversiones sociales, dolarizar la
economa, eliminar los subsidios, abrir los mercados eliminando todas las barreras que defendan a nuestra
economa y aumentar el precio de la gasolina.
El 24 de febrero de 1989 en forma totalmente espontnea y por algo al parecer intrascendente como
el aumento de los pasajes del transporte pblico, el pueblo comenz a protestar, se produjeron saqueos que
fueron duramente reprimidos y se inici una espiral de violencia. Ante la represin policial, se produjo ms
violencia popular a la cual se opona ms represin, hasta que el gobierno decidi reprimir con el ejrcito que
us armas de guerra y se produjo una masacre. El gobierno reconoci ms de muertos 300 pero en forma
extraoficial los organismos de los derechos humanos denunciaron ms de 3.000. Las rdenes de reprimir al
pueblo, y la matanza que ocurri fracturaron al ejrcito, y permitieron el surgimiento de los movimientos
conspirativos que ya se venan conformando.
Este movimiento espontneo de masas era un aviso de lo que ocurrira despus, pero la oligarqua
parece que no se dio cuenta. PDVSA dentro de esta ola neoliberal inici su Apertura Petrolera,
transform los petrleos extra pesados de la faja de Orinoco en bitmenes, denominacin que permita
vender el petrleo a precio de carbn, fuera de las cuotas asignadas. El objetivo a mediano plazo era sacar a
Venezuela de la OPEP, para poder vender todo el petrleo que se pudiera, en un todo de acuerdo con los
intereses de la Agencia Internacional de Energa de los EE.UU., la antagonista de la OPEP. Sosa Pietri
propuso abandonar al cartel petrolero, y dar concesiones, favoreciendo los intereses de las transnacionales
para atraer inversionistas, reduciendo los impuestos y garantizando indemnizaciones en caso de que no
encontraran suficiente petrleo y lo que resulta peor en contra de la constitucin le garantizaban a las
compaas que los conflictos con el Estado en lugar de dirimirlo en Venezuela se hara en tribunales
internacionales.
Mientras Chvez estaba preso en el Cuartel San Carlos, el 27 de noviembre un grupo de oficiales se
levant en armas y llam a la insurreccin, pero fueron rpidamente neutralizados, sin embargo se senta en el
ambiente una sensacin de inestabilidad. El vaco de poder dejado por CAP fue llenado por el Congreso que
nombr al senador Ramn J. Velsquez como presidente. El 4 de junio de 1993 asumi el cargo con poderes
especiales que le dio el Congreso. El nuevo presidente tom algunas medidas como: el establecimiento del
IVA, la Ley General de Bancos, la Ley del Sistema de Ahorro y Prstamo, Ley de Impuesto Sobe la Renta,
as como estimul el proceso de descentralizacin y cre el FIDES.
Mientras esto ocurra en el mbito poltico, la gerencia neoliberal de PDVSA aprovechando la
debilidad del gobierno, las mltiples exenciones al impuesto sobre la renta y la disminucin al impuesto de
las exportaciones, comenz a divulgar la idea de que los recursos de la naturaleza era un bien libre que
perteneca a quien lo explotara. En este contexto, el petrleo dejara de ser un patrimonio nacional para
pertenecer a las compaas que lo explotaban en nombre de toda la humanidad. Los recursos naturales no se
usaran entonces para promocionar el crecimiento nacional, sino para atraer inversiones y las compaas
extranjeras preextraan servicios directamente a PDVSA y no a Venezuela. Esta conducta le vali muchos
elogios de los EE.UU. y de las compaas trasnacionales que presentaban a PDVSA como un modelo a
seguir.
Para 1993, los partidos tradicionales haban perdido mucho prestigio, esto le permiti a Caldera no
seguir la lnea poltica de su partido COPEI que haba elegido a Oswaldo lvarez Paz como candidato
presidencial, y lanzarse en forma independiente, apoyado por el prestigio de su intervencin en el congreso
despus de la insurreccin y el apoyo del chiripero, un conjunto de pequeos grupos de independientes y de
partidos minoritarios como el MAS, MEP, PCV y con su apoyo gan las elecciones, compitiendo con Claudio
Fermn por AD y Andrs Velsquez por Causa R.
Lus Giusti presidente en ese momento de PDSA (posteriormente asesor en materia petrolera del
gobierno de Bush), en un todo de acuerdo con la poltica energtica norteamericana trataba de vender la
idea de sacar a Venezuela de la OPEP, de producir mucho petrleo a bajos costos y afirmando que esto era
necesario porque muy pronto el petrleo seria sustituido y nos quedaramos con mucho petrleo a muy bajo
precio. Mientras afirmaba esto, traicionando los acuerdos con la OPEP logro que Venezuela en forma oculta
extrajera ms petrleo que la cuota que le haban asignado. Esta traicin a la OPEP, gener que otros pases
extrajeran ms petrleo produciendo una deflacin de los precios, esto aunado a una contraccin general de la
economa mundial hizo que los precios bajaran hasta la cifra de 7 $ por barril. Ante esta situacin Giusti y su
equipo comenzaron a preparar la privatizacin de PDVSA. Se comenz a hablar entonces de la
internacionalizacin y la apertura petrolera para atraer inversiones extranjera Se calific como pozos
marginales los inmensos yacimientos de petrleos de la faja del Orinoco. PDVSA estaba preparndose para
transformarse en modelo del neoliberalismo y lder del desmantelamiento de la OPEP.
Proyecciones: la lucha contina Balance a futuro de alguna manera podra afirmarse que el proceso de
internacionalizacin de Pdvsa no concluye ni con la dcada, ni con el advenimiento del milenio, ni con el
triunfo de Hugo Chvez el 6 de diciembre de 1998. Por eso es necesario conectarnos con el futuro y entrarle,
de una vez, a la construccin de otro proceso: la refundacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. De
manera que la cpula de Pdvsa se mantuvo actuando, todava, como Estado dentro del Estado, por lo menos
hasta febrero del ao 2003. El triunfo del Presidente Chvez no detuvo, inicialmente, el proceso de
internacionalizacin porque los planes que estaban en ejecucin, adems de estar debidamente justificados,
deban continuar ajustados a los compromisos contrados con las transnacionales. No quiero finalizar sin
aventurar un somero comentario sobre la perspectivas econmicas para 2018. No es previsible una
reactivacin econmica a travs de la constituyente, soy escptico radical, la implementacin de nuevas leyes
y las megas elecciones para legitimar los poderes pblicos de eleccin popular, ajustndolo al nuevo marco
jurdico atrasara todo este proceso. El clima de inversin seguira frio. Con la constituyente no se come,
mucho menos de hace eficiente una empresa como PDVSA.
El plan siembra petrolera, que comprende las directrices de poltica en materia de petrleo y gas en
Venezuela (2005-2030), es una gran paradoja. Segn el Informe de Gestin Anual (2011), de Petrleos de
Venezuela S.A., indica lo siguiente: Pdvsa ya no est desligada del destino de nuestra patria y eso garantiza
que sus ingresos se dirijan al bienestar de los venezolanos, uno de los aportes ms significativos suscitados
por la conversin de los convenios operativos a empresas mixtas, ha sido la poltica basada en la retribucin
de la riqueza proveniente de los hidrocarburos y dirigida a la ejecucin de programas sociales y de desarrollo
endgeno, as como para el impulso de la Empresas de propiedad social y Ncleos de desarrollo endgenos
que permitan elevar la calidad de vida de las poblaciones cercanas a las reas de influencia. A partir de 2011,
el aporte de las empresas mixtas en materia de desarrollo social fue de aproximadamente 223 millones de
dlares, dirigidos fundamentalmente a los sectores de educacin, salud, infraestructura y servicios, agra
produccin, misiones y fortalecimiento del poder comunal. Sin embargo, todo esto fue posible gracias al
precio del barril de petrleo, por encima de los 100 dlares.
Un balance de los primeros siete meses del 2017, nos indica, que esas metas no sern cumplidas en su
totalidad por el dficit fiscal, lo Positivo: los 8.0899.320 electores de la constituyente constituye un segundo
aire para el gobierno, que no deben desaprovechar en discursos efmeros, firmeza en la negociacin de los
combustibles fsiles, y xito entre los quince motores propuesto por el gobierno, donde muestra coherencia
con su confesa filosofa socialista. Negativo: Coraje para tomar medidas impopulares como el aumento de la
gasolina, desconocimiento de la realidad financiera, irresponsabilidad en la informacin, deficiencia
estratgica negociadora y poltica en PDVSA, ineptitud ante problemas econmicos.
A continuacin se muestra un resumen de los principales proyectos incluidos en plan Siembra
Petrolera, Nuevos desarrollos en la Faja Petrolfera del Orinoco ( FPO), lo cual estima entre 2012 y 2018 una
inversin total de 266.059 millones de dlares. De acuerdo el Plan, las principales metas establecidas para el
ao 2018 son: incrementar la capacidad de produccin de petrleo hasta los 5.819 MDB ( Millones de
Barriles Diarios), de los cuales 2.616 correspondern a gestin directa; 704 MBD empresas mixtas liviano
mediano; 664 a empresas mixtas de la FPO; 1835 a nuevas empresas mixtas en la FPO, elevar la capacidad
instalada de refinacin hasta 4,1 MMBD, exportar un volumen de petrleo y productos de 4,8 MMBD,
aumentar la produccin de gas natural a 11.839 MMPCD, incrementar la produccin de LGN a 296 MBD.
Me remito a los griegos, y con una palabra dar mi opinin al respecto. Utopa, un lugar que no existe, la
razn es muy simple al momento de escribir este ensayo la produccin de petrleo se ubica entre 2,2 millones
Y 2,3 MBD, segn Reuters para el 2017 Pdvsa prev una produccin de 2,5 millones de barriles por da
(bpd) de petrleo, un aumento de apenas 5.000 bpd frente a los 2,49 millones de bpd en los primeros 11 meses
del 2016, segn un plan estratgico de nueve aos presentado en diciembre y con 261 pginas. Dicho nivel de
produccin se compara con los de 1993.
Lo cierto, es que si le preguntamos a un simpatizante de la oposicin, sobre el xito de PDVSA, nos
dira que es un total fracaso, los 18 aos de esta dictadura. Mientras que, si la misma pregunta la realizamos a
un simpatizante de la revolucin Bolivariana nos dira que se han construido ms de un milln setecientas
viviendas, con la distribucin del ingreso petrolero, y la Gran Misin Vivienda Venezuela, por lo pronto cada
uno de los venezolanos, independientemente del lado de la acera ideolgica que se encuentre, deber
comprobar que mentiras o verdades quiere aceptar, lo cierto que predecir en materia petrolero, es tema para
un psiquiatra, la relacin de amor y odio que los venezolanos vivimos con la cultura del petrleo, ya lo hemos
vivido, as quedo demostrado desde el punto de vista histrico, a travs de este humilde Foro. Sin embargo,
prefiero ser pesimista y no hacerme falsas expectativas con ninguna constituyente, a lo muy Saramago,
trabajando por mi pas, desde la instancia de la construccin.