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leyes penales
Como concepto segn el libro de derecho penal del profesor enrique cury, es; en sentido
estricto, comprender, esto es, un proceso espiritual, mediante el cual el espritu
pensante responde al mensaje de otro espritu, que le habla a travs de formas
interpretativas.
operacin mental cuyo objeto es la captacin ntegra, exacta y fiel de un juicio a travs de
la proposicin que lo enuncia.
La ley ha sido interpretada por el hombre en todo momento, desde la aparicin de las
primeras normas que rigieron su conducta; La Ley penal tambin es interpretable como
cualquier otra y nadie niega su licitud, las tesis que prohiban tal interpretacin han
quedado superadas.
"En trminos generales, podemos afirmar que la ley siempre necesita ser interpretada, ya
que es indispensable arrancar al lenguaje que se uso para redactarla, su verdadero
sentido."
Ahora bien, en un principio existi un precepto prohibitivo de interpretar las leyes penales,
Von Bar fue el primero en establecer estas prohibiciones, posteriormente a este vinieron
otros autores Carrara, Beccaria por mencionar algunos.
La historia fue avanzando, se dividieron los poderes del Estado; o ms bien dicho se
rompi el rgimen en donde el soberano o el Juez eran los que creaban, aplicaban,
ejercan y hasta dictaban sentencia, ellos eran todo, consecuentemente existi un Estado
de Derecho y debido a las necesidades o exigencias la ley fue interpretada.
METAS DE LA INTERPRETACIN.
Concepcin Subjetiva:
Concepcin Objetiva:
Con la finalidad de tener en cuenta las exigencias planteadas por los casos concretos,
que no son los mismos que los que el legislador tuvo en consideracin al dictar la ley, se
dej de pensar en el legislador histrico y se imagin un legislador abstracto que la
dictaba en el momento en que deba ser aplicada. As, se atribuy a la ley una autonoma
y se consider que la meta e la interpretacin era la determinacin de su voluntad, de su
sentido razonable, normativo.
Los sostenedores de la concepcin objetiva afirman que la ley, una vez promulgada,
adquiere existencia autnoma. Pro esto, niegan que su sentido permanezca inalterado
respecto al que le dio el legislador real. Su sentido en ms bien determinado a medida
que se aplica. Con este objeto se debe apreciar y adoptar el texto legal, en el marco de
los cambios sociales, teniendo en cuenta su ratio legis. La Ley va as adaptndose a las
nuevas situaciones.
Criterio Mixto:
Para entender mejor esta situacin es preciso recordar que toda interpretacin est
precedida de una "comprensin previa del texto (precomprensin), que supone el
conocimiento -entre otros factores- de las circunstancias sociales y de las concepciones
jurdicas y polticas que han condicionado el nacimiento" del texto en cuestin. Lo que
permite poner en evidencia la manera de cmo la idea del legislador se impone "segn la
situacin concreta", en la que se trata de comprender la norma para su aplicacin. En esta
perspectiva, la actividad del intrprete no puede ser concebida como el descubrimiento de
un sentido que se le impondra, sino como la produccin de un sentido determinado por
su situacin.
En la medida en que se reconocen las leyes positivas como fuentes del derecho, la
intencin del legislador debe ser tomada en consideracin para adscribir un sentido a las
disposiciones legales. Sin embargo, este proceso est condicionado por los criterios de
interpretacin reconocidos. Adems, la intencin del legislador no es el nico factor
orientador de la actividad del intrprete y tampoco basta para legitimar el resultado de la
interpretacin.
No existe, en consecuencia, perspectiva puramente subjetiva u objetiva. Si se prefiere
seguir hablando de teoras subjetiva u objetiva, debe cambiarse el criterio de clasificacin.
Este consiste en tener en cuenta a qu elementos recurre el intrprete para determinar el
sentido de la proposicin jurdica. Cuando se vale de las circunstancias personales y de
hecho, ligadas a la estructuracin de la expresin y a su adecuacin, diremos que la
interpretacin es concebida de modo subjetivo. Pro el contrario, si emplea los datos que
son discernibles por el destinatario en la situacin en que se halla al aprehender la
expresin, se ha de hablar de interpretacin objetiva.
Ambos criterios deben ser empleados, por cuanto son tiles para establecer el significado
de la ley, objeto de la interpretacin.
Por su Origen.-
Judicial: Tambin conocida como Jurisdiccional o Forense, es la que llevan a efecto los
juzgadores (Juez, Magistrado o Ministro) con el fin de aplicar la norma jurdica a los casos
concretos y con justicia, de manera que desentraen el verdadero sentir del Legislador
cuando creo la norma.
Por el Mtodo.
Sistemtica: Esta implica conocer y comprender todo el cuerpo legal a que pertenece la
norma por interpretar, para no considerarla aisladamente. En dicha interpretacin deben
tenerse en cuenta las doctrinas, corrientes y escuelas que ejercieron influencia en la
norma y la orientacin jurdica del Estado.
Declarativa: En Esta coincide la voluntad de la Ley con la letra de esta, de modo que
existe identidad entre el texto literal y la intencin del legislador.
Se afirma que la interpretacin declarativa explica el texto de la ley, tanto cuando es claro
como cuando es oscuro y ambiguo; pero, sobre todo, en este ltimo caso. Se dice que
esta interpretacin, entre los varios significados de la expresin, precisa aquel que
responde exactamente a la voluntad de la ley.
IGNORANCIA DE LA LEY
Las normas bsicas sobre vigencia territorial de la ley penal se encuentran en los artculos
5 y 6 Cp, que fueron redactados en la sesin 4 de la Comisin Redactora del Cdigo,
tomando de modelo lo dispuesto en el artculo 14 CC y 3 del Cdigo belga, y as se
mantienen hasta hoy en da.54
El principio de territorialidad
Establece el artculo 5 Cp (primera parte) que la ley penal chilena es obligatoria para
todos los habitantes de la Repblica, incluso los extranjeros. Este principio, que est
consagrado, en una u otra forma, en casi todos los sistemas legales (de acuerdo con el
adagio clsico Quidquid est in territorio, etiam est de Imperio territorii), significa que la ley
penal chilena se aplica a cualquiera que cometa un delito en nuestro territorio, sin que sea
obstculo para ello la na-cionalidad del hechor, de la vctima o de los bienes o derechos
afectados por el delito. Se trata de una aplicacin del principio de soberana.
No es preciso buscar una justificacin especial a este principio, aun en circunstancias que
el inters nacional pueda parecer enteramente ausente (se piense en un hombre de
negocios norteamericano que engaa a un colega japons con un documento de crdito
emitido en Costa Rica, cuando ambos estaban alojados, de paso, en un hotel de
Santiago).
Mar territorial o adyacente es el que baa nuestras costas hasta la distancia de doce
millas marinas medidas desde las respectivas lneas de base (art. 593 CC). En cuanto a
la zona martima contigua, esto es, la que se extiende hasta las veinticuatro millas
marinas, medidas de la misma manera (art. 593 CC), la mayora de los autores estima
que el Estado tiene jurisdiccin para conocer de los delitos que el art. 593 CC seala, a
saber: infracciones a las leyes aduaneras, fiscales, de inmigracin y sanitarias.55
En cuanto al espacio areo, dispone el artculo 1 del Cdigo Aeronutico (Ley 18.916)
que el Estado de Chile tiene la soberana exclusiva del espacio areo sobre su territorio.
El territorio ficto
Bajo el principio de la bandera, los tribunales chilenos tienen jurisdiccin respecto de los
delitos cometidos por pasajeros, miembros de la tripulacin, visitantes ocasionales, etc.,
cualquiera que sea su nacionalidad (chilenos o extranjeros) a bordo de un buque
mercante chileno en alta mar (art. 6 N 4 COT) o en aguas de otra jurisdiccin cuando:
Cuando los delitos se cometieren a bordo de un buque de guerra chileno en alta mar o
surto en aguas de otra potencia (art. 6 N 4 COT). Buque de guerra o nave pblica es
aqul al mando de un oficial de la Armada chilena, aunque no pertenezca a ella (art. 428
CJM).
El mismo principio rige a las aeronaves militares chilenas en cualquier lugar que se
encuentren (art. 2 b) Cdigo Aeronutico), y al resto de las aeronaves chilenas mientras
se desplacen en el espacio areo no sujeto a soberana de ningn Estado o si el delito se
cometiere mientras se encontraba en el espacio areo de otra jurisdiccin y no hubiese
sido juzgado por los tribunales correspondientes (arts. 2 a) y 5 Cdigo Aeronutico).57
Puede aadirse todava, al mbito del territorio ficticio, aquel que, siendo por su
naturaleza extranjero, se encuentre ocupado por fuerzas armadas chilenas (art. 3, N 1
CJM). En tales casos rige la ley nacional, tanto para los delitos militares como para los
delitos comunes, debiendo aplicarse a estos ltimos las leyes penales correspondientes,
con la sola salvedad de que la competencia pertenece en todo caso a los tribunales
militares.
BEl problema de la determinacin del lugar de la comisin del delito (locus commissi
delicti)
La aplicacin del art. 5 Cp supone que los delitos se hayan cometido dentro del territorio
chileno. Sin embargo, no existen en nuestra legislacin disposiciones que resuelvan el
problema de cundo un delito ha sido cometido dentro del territorio nacional, y por ende,
cundo es aplicable la ley nacional, segn el principio de territorialidad.
Aunque es claro que los hechos cuyo principio de ejecucin y cuya consumacin ocurren
al interior de nuestras fronteras no ofrecen dificultad al respecto, el problema se presenta
en los llamados delitos a distancia, en que la accin se consuma en un pas distinto de
aqul en que se da inicio, como cuando se enva una bomba explosiva de Espaa a Chile,
y viceversa; y en los delitos de trnsito, en que el resultado definitivo se produce en un
pas distinto de aqul en que la accin se complet, como cuando un ciudadano es herido
en Bolivia y fallece al cruzar la frontera chilena.
Una regulacin especial de esta materia se encuentra en el art. 302 CB, vlido
nicamente para las relaciones entre Chile y el resto de sus suscriptores. Segn esta
disposicin, cuando los actos de que se componga un delito se realicen en Estados
contratantes diversos, cada Estado puede castigar el acto realizado en su pas, si
constituye por s solo un hecho punible. De lo contrario, se dar preferencia al derecho de
la soberana local en que el delito se haya consumado. A pesar de que el
fraccionamiento impuesto por la regla general, as como la adopcin subsidiaria de la
teora del resultado, han sido objeto constante de la crtica de nuestra doctrina,no puede
desconocerse el carcter vinculante de esta disposicin, al menos entre los Estados
signatarios del CB.
-Principio real o de defensa: atendido que con un delito se ponen en compromiso los
intereses de la nacin.
-Principio de universalidad: en virtud del cual ciertos delitos comprometen los intereses de
la comunidad universal en su integridad, usualmente vinculada a violaciones ms
extremas y flagrantes de los derechos humanos, los que priman por sobre cualquier
soberana.
Principio de personalidad
Es de escasa aplicacin en Chile. Ejemplo: artculo 6 N 6 del COT seala que los
tribunales chilenos conocern de los crmenes y simples delitos cometidos en el
extranjero si el nacional regresa a Chile sin haber sido juzgado en el pas donde delinqui.
Ejemplo: artculo 3 N 2 del Cdigo de Justicia Militar: Son competentes los tribunales
chilenos de los delitos cometidos por militares en el extranjero en el ejercicio de sus
funciones o en comisiones de servicio.
Sin importar el lugar de comisin ni la nacionalidad del autor, la ley chilena es aplicable
para juzgar hechos que afecten ciertos bienes jurdicos considerados de mxima
relevancia, internacionalmente protegidos y que son patrimonio de todos los Estados.
Es el caso de lo que ocurre con la piratera en el artculo 6 N 7 del COT y con el resto de
los delitos incluidos en los tratados internacionales firmados por Chile segn el N 8 del
mismo artculo. Lo que se busca con esta excepcin a la territorialidad es que respecto de
ciertos delitos cuya daosidad es aceptada a nivel universal por prcticamente todos los
Estados de la comunidad mundial dado que se trata de ilcitos que atentan contra bienes
jurdicos de una manera brutal o derechamente afectan los derechos humanos mas
fundamentales, , el autor de estos no encuentre lugar donde pueda evadir la persecucin
penal y el juzgamiento de los mismos. As, la idea detrs de esto es que aun cuando el
hecho se cometa en un Estado determinado, en cualquier lugar donde el autor
posteriormente se encuentre, la judicatura local pueda juzgarlo por la comisin de los
hechos.
Ahora, de igual manera perder las perspectivas tambin es simple: La persecucin penal
universal debe aplicarse restrictivamente y solo a hechos de una lesividad de tal magnitud
que justifique ignorar las fronteras y pasar por sobre el principio soberano de territorialidad
de cada Estado. Sin embargo, la propuesta de anticipaciones punitivas o de la calificacin
bajo estas categoras a delitos que no tienen tal entidad es una tendencia en el mundo
actual. Por tanto, es necesario mantener racionalidad en la calificacin de hechos
punibles en el marco normativo antedicho. Problema serio, vinculado con lo anterior, es el
que se plantea respecto a qu ocurre si en la legislacin del Estado captor de un sujeto
imputado por delitos que justifican la persecucin universal, no existe un tipo penal
anlogo al que cometi el sujeto en el extranjero. Obviando los casos en donde los
Estados han suscrito tratados internacionales respecto de la materia (como el Estatuto de
Roma que estableci el Tribunal Penal Internacional) se entiende que aun en el caso de
que el delito no exista en el Estado captor, el juez no podr excusarse de juzgar por falta
de ley en los casos en que el delito sea de tal magnitud como para caber dentro de los
perseguibles a nivel internacional, plantendose como solucin al problema la
construccin de marcos comisivos masivos de delitos comunes.
Por ejemplo, el genocidio no esta tipificado en Chile como delito. Sin embargo, el
homicidio calificado, la aplicacin de tormentos, la acusacin de lesiones y el secuestro si
lo estn y para la unificacin en una sola entidad lgica existen las normas de los
concursos de delitos.
Seala que los delitos y las penas deben estar establecidas en una ley promulgada con
anterioridad al hecho al que se aplican. Esto significa que la ley penal rige para el futuro.
-Delitos formales: Son aquellos que se entienden consumados con la mera realizacin
de una conducta y una omisin sin que sea necesaria la realizacin de un resultado
producto de la accin. Ejemplos de este tipo de delitos se encuentran en la conduccin de
vehculo motorizado en estado de ebriedad o el falso testimonio.
Sin embargo, la solucin no es tan sencilla ya que existen ciertos problemas normativos
de no tan simple respuesta como por ejemplo respecto de temas como la prescripcin.
Pinsese en el caso de que se produce una accin negligente al construir un edificio que
se derrumba 7 aos despus. En tal situacin podra darse el caso de que la accin
prescriba antes de que pueda perseguirse el delito.
Delitos continuados: Aquella modalidad de comisin que se conforma por una sucesin
de actos, todos punibles individualmente, pero unidos intelectualmente entre si
considerando la forma de desarrollo de los mismos, el fin ltimo querido por el autor y el
mismo bien jurdico afectado. Se crea una sucesin de actos individuales, anlogos entre
si, que atacan el bien mismo bien jurdico y, elemento distintivo, se desarrollan dentro del
mismo plan y con el mismo objetivo que es querido por su autor. Cabe sealar que no es
que exista un tipo de delitos que tengan como caracterstica el ser delitos continuados
sino que es una forma de comisin de delitos comunes. Por ejemplo, en el delito de
malversacin de caudales pblicos del artculo 233 del Cdigo Penal, la sustraccin o
distraccin puede hacerse con la idea final de hacer un solo retiro de dineros desde el
patrimonio fiscal, el cual se realiza en varios actos, todos punibles individualmente, pero
unidos ideolgicamente pues el autor lo que quiere es realizar una sola apropiacin de
dineros. Los delitos en modalidad reiterada se entienden ejecutados desde la realizacin
del primer acto hasta el ultimo de la serie unida bajo el plan del autor.