Polticas Nacionales en Ciencia y la Tecnologa

Sandra Patricia Buritic

Estudiante Aprendiente Maestra en Gestin de la Tecnologa Educativa

Julio 2017

Universidad de Santander CVUDES

Ibagu
 Polticas Nacionales en Ciencia y la Tecnologa

Es indudable que la ciencia y la tecnologa estn estrechamente ligadas y ambas influyen

en el mejoramiento de la sociedad en todos los campos: salud, industria, medicina,

educacin, entre otros. Debido a la capacidad de incidencia de las tecnologas en la

sociedad del conocimiento, se hace necesario la construccin de polticas que permitan

orientar las acciones en torno a la Ciencia, Tecnologa y Educacin.

.Para iniciar se realizar un pequeo anlisis de lo que ha sucedido con respecto al tema de

Ciencia y tecnologa en el gobierno del Dr. Juan Manuel Santos. Entre los aos 2010 y

2014 en su primer mandato se incrementaron los recursos para el impulso al sector

de Ciencia y Tecnologa en Colombia. Las cifras son significativas: entre 2010 y 2014 se

triplic la inversin pblica en Ciencia, Tecnologa e Innovacin, al pasar de $0,7 billones a

$2,6 billones. El Departamento Nacional de Planeacin (DNP) informa que esta inversin

en Ciencia y Tecnologa tiene un impacto directo en la competitividad y en la generacin de

empleo de Colombia.

Durante el segundo mandato del Presidente Santos se proyecta la poltica nacional de

Ciencia y Tecnologa e innovacin 2016-2025, en la cual se plantean las acciones a seguir

en una dcada con relacin a Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Esta hace nfasis en la

importancia del conocimiento y la investigacin como pilares para grandes

transformaciones sociales, econmicas y ambientales. Tambin plantea la necesidad de

aumentar la capacidad de innovacin e incrementar la inversin pblica y privada en

investigacin y Desarrollo.

Esta poltica est desarrollada en cuatro componentes estratgicos: generacin de

conocimiento, transferencia de conocimiento y tecnologa, innovacin y emprendimiento, y

por ltimo, gobernanza.

Para la implementacin y desarrollo de esta poltica se encuentran varios estamentos: El

DPN, Colciencias, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. En la construccin de la

poltica de Ciencia y Tecnologa hay participacin de la sociedad, representada en:

gobiernos locales, universidades, centros de investigacin y desarrollo tecnolgico,

productividad e innovacin, cmaras de comercio, gremios, empresarios, academia.

Con respecto a este tema la directora de Colciencias, en esa poca expresa: La gran visin

que tenemos es que Colombia debe ser uno de los pases ms innovadores de Amrica

Latina en el 2025. Para esto debemos empezar a producir mucho ms conocimiento de alto

impacto y es importante que las empresas le apuesten a la innovacin, porque la innovacin

es eje de competitividad, fuente de desarrollo y aporta al crecimiento econmico del pas y

la regin.

Es evidente que durante este mandato se fortaleci la integracin efectiva del Sistema

Nacional de Ciencia, Tecnologa, Innovacin y Competitividad, as como de Colciencias

(Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin), procurando que las

diferentes agendas de formacin y conocimiento estuvieran alineados con las necesidades

del pas sobre todo en materia productiva para seguir dinamizando el crecimiento

econmico.

Dentro de estos procesos de construccin de la poltica pblica es muy importante la

participacin ciudadana que se da en dos sentidos: en la construccin de planes y como

veedores de todos los programas en ciencia y tecnologa.

Despus de haber realizado un bosquejo de las propuestas que se implantaron en los

ltimos gobiernos encontramos que los recursos financieros invertidos en la ciencia y

tecnologa , a pesar de los grandes esfuerzos realizados, siguen siendo insuficientes, si

comparamos los resultados en esta materia frente a los dems pases latinoamericanos y del
mundo muestra que, no obstante los esfuerzos adelantados y las capacidades y resultados

obtenidos, los logros de Colombia en C,T + I se muestran insuficientes pues, en la gran

mayora de indicadores, nuestro pas se encuentra en los ltimos lugares o se destaca muy

poco. Si Colombia quiere, como lo han alcanzado otros pases desarrollados y en

desarrollo, avanzar en la conformacin de unas bases slidas de crecimiento y desarrollo

econmico y social sustentadas en el conocimiento, debe seguir el ejemplo de pases como

Corea del Sur, China, Irlanda, Brasil y Finlandia que dedican grandes cantidades de

recursos a las actividades de CT+I. Cada da que pasa en Colombia la consecucin de

recursos para la C,T + I , se hace ms dispendiosa, puesto que con el tratado de libre

comercio TLC, las empresas multinacionales estn cerrando sus plantas de produccin,

como ha ocurrido en la ciudad de Cali, cerraron chicles Adams, Goodyear Llantas, Unin

Carbide, Andina de Herramientas, aduciendo los altos costos de la materias primas. Pero se

han ido a producir sus productos a otros pases y los exportan a Colombia con bajos

aranceles. Sin embargo con el fin de aumentar los recursos para la C,T + I, el gobierno

nacional debe tratar:

*Que las empresas privadas destinen recursos a la financiacin de la investigacin en las

universidades, cuyos frutos cosecharn en el futuro.

* Estimular la investigacin en las universidades, logrndose la anhelada relacin

universidad empresa privada y el avance cientfico-tecnolgico para la competitividad del

pas.

* Para lograr la sustitucin de importaciones en los sectores productivos, en el ramo

educativo se deben incrementar y mejorar las diferentes lneas de investigacin para formar

un doctor por cada mil habitantes. Actualmente en Colombia hay cerca de 4.000 doctores,

cifra que an est bastante lejos de los 40.000 propuestos en 1994 por el Informe de la
Misin de Ciencia, Educacin y Desarrollo, conocida como la Misin de Sabios.

Recordemos que en Colombia se gradan alrededor de cien doctores anuales, mientras

pases como Brasil gradan cerca de 10 mil al ao. Hay una brecha demasiado grande que

cubrir, y si el pas no tiene la capacidad de generar el talento humano que necesita,

difcilmente va a producir el conocimiento que requiere su progreso socioeconmico.

En conclusin, podemos decir que:

No es un secreto que Colciencias, el ente encargado de formular las polticas en

materia de ciencia, tecnologa e innovacin para el pas, durante los ltimos dos o

tres aos ha enfrentado turbulencias por cuestiones administrativas y malos

resultados en algunos de sus programas.

La inversin en tecnologa es fundamental para el logro de ms y mejores

resultados, hay proyectos que nacen en la academia y no se pueden llevar a cabo por

falta de recursos, por tanto es importante que se continen desarrollando proyectos a

nivel de estado utilizando la figura de triada para aprovechar el potencial que existe

en el pas.
No es un secreto que Colciencias, el ente encargado de formular las polticas en

materia de ciencia, tecnologa e innovacin para el pas, durante los ltimos dos o

tres aos ha enfrentado turbulencias por cuestiones administrativas y malos

resultados en algunos de sus programas.

Se considera importante que el Estado apoye la inversin privada en innovacin,

considerado este como principal motor de desarrollo y de generacin de fuente de

riqueza y de desarrollo de competitividad.

Los vicerrectores de las grandes universidades del pas, consideran que para que

realmente se pueda hablar de ciencia, tecnologa e innovacin, se debe cumplir con

la meta de invertir el 1% del PIB en su desarrollo

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