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Empresa EDELNOR S.A.A.

NORMA TCNICA AMBIENTAL


Cdigo de identificacin NTA.005

Revisin 3
Carcter AMBIENTAL
mbito EDELNOR
Fecha de aprobacin 18 Mayo 2011

Disposicin Final de Residuos

Promotor: rea Medio Ambiente

Aprobado por: Gerencia Organizacin y RR.HH. EDELNOR


NTA.005 Disposicin Final de Residuos Pgina 2 de 12

INDICE

1. OBJETO ................................................................................................................. 3
2. ALCANCE ............................................................................................................... 3
3. CONCEPTOS ......................................................................................................... 3
4. CONTENIDO .......................................................................................................... 5
4.1 Disposicin de Residuos ................................................................................ 5
4.2 Retiro de Residuos ......................................................................................... 6
4.3 Control de la Documentacin ......................................................................... 7
5. RESPONSABILIDADES ......................................................................................... 8
5.1 Del Generador ................................................................................................ 8
5.2 Sector Responsable de la Gestin Ambiental ................................................ 9
5.3 De la Contratacin con EPS-RS o EC-RS ...................................................... 9
5.4 Del Control a las EPS-RS o EC-RS................................................................ 9
5.5 Del Contratista (EPS-RS o EC-RS) ................................................................ 9
6. LISTADO DE DOCUMENTOS RELACIONADOS ................................................ 10
6.1 Referencias .................................................................................................. 10
6.2 Reglamentacin y Normativa ....................................................................... 10
7. ENTRADA EN VIGOR Y VIGENCIA ..................................................................... 11
A. ANEXOS ............................................................................................................... 12

Revisin : Comit Tcnico Ambiental


Responsable del Sistema de Gestin Ambiental : Ing. Santos Amado

Fecha de aprobacin Promotor: rea Medio Ambiente Visto: Gerencia Organizacin y RR.HH.

18 Mayo 2011
Sr. Jorge Neyra Srta. Roco Pachas
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1. OBJETO

El objeto del presente documento es describir las pautas para la disposicin final de los
residuos, en todos los sectores de EDELNOR, conforme a la legislacin vigente, de
acuerdo a la implantacin del Sistema de Gestin Ambiental.

2. ALCANCE

Todos aquellos sectores de la empresa, que sean generadores o de almacenaje de


residuos y a los trabajadores de los CONTRATISTAS.

3. CONCEPTOS

Residuos

Se considera residuo, desecho, o desperdicio a toda materia, sustancia u objeto


producido en cualquier actividad, en forma slida, semislida, lquida o gaseosa, cuya
eliminacin, reciclado, recuperacin, reutilizacin y/o disposicin final se realice, se
proponga realizar o se est obligado a realizar en virtud de lo establecido en la
normatividad nacional vigente o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente.

Residuos Semislidos

Material o elemento que normalmente se asemeja a un lodo y que no posee suficiente


lquido para fluir libremente.

Disposicin Final de Residuos

Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos como
ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.

(EPS-RS) Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (Operador)

Persona natural o jurdica que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que
comprenden el manejo de los residuos slidos.

Operador

Es la forma pblica o privada como persona natural o jurdica que contando con los
recursos tcnicos, legales, econmicos y de equipamiento puede realizar la prestacin
de todos o alguno de los servicios de limpieza pblica contando para ello con la
autorizacin competente.

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Generador

Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos slidos,
sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. Tambin se
considerar como generador al poseedor de residuos slidos peligrosos, cuando no se
pueda identificar al generador real y a los gobiernos municipales a partir de las
actividades de recoleccin.

Gestin de Residuos Slidos

Toda actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin, concertacin,


diseo, aplicacin y evaluacin de polticas, estrategias, planes y programas de accin
de manejo apropiado de los residuos slidos de mbito nacional, regional y local.

Manejo de Residuos Slidos

Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucre manipuleo,


acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o cualquier
otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin hasta la disposicin
final.

Planta de Tratamiento

Es el centro de operaciones donde se realizan un conjunto de procesos unitarios que


bajo diferentes mtodos o tcnicas como compostaje, incineracin, industrializacin, u
otro; permita modificar la caracterstica fsica, qumica o biolgica del residuo slido a
fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daos a la salud y el ambiente.
Adems se incorpora dentro de esta definicin la segregacin de los residuos slidos
por medios manuales y/o mecanizados.

Litro

Es la unidad de medida de capacidad considerada, para medir el volumen de los


residuos slidos. Equivale a 0.001 m3.

Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos

Documento tcnico administrativo que facilita el seguimiento de todos los residuos


slidos peligrosos transportados desde el lugar de generacin hasta su disposicin
final. El Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos deber contener
informacin relativa a la fuente de generacin, las caractersticas de los residuos
generados, transporte y disposicin final, consignados en formularios especiales que
son suscritos por el generador y todos los operadores que participan hasta la
disposicin final de dichos residuos.

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4. CONTENIDO

4.1 Disposicin de Residuos

El manejo de los residuos debe ser sanitaria y ambientalmente adecuado, con sujecin
a los principios de prevencin de impactos negativos y proteccin de la salud.

EDELNOR S.A.A. debe asegurar el adecuado tratamiento, transporte y disposicin final


de los residuos peligrosos, solicitar a la Autoridad Competente, la aprobacin de todo
mtodo o sistema de tratamiento para los residuos generados.

4.1.1 Residuos Peligrosos Contaminados con PCB

La disposicin final de los transformadores o cualquier otra instalacin contaminada


con bifenilos policlorados deben efectuarse de acuerdo a la normativa referida al
manipuleo y eliminacin de equipos contaminados con PCB NTA.009 Uso, Manipuleo
y Disposicin Segura de Equipos Contaminados con PCB y sus Desechos y NTA.010
Retiro y Transporte de Transformadores contaminados con PCB.

4.1.2 Residuos Peligrosos

El resto de los residuos peligrosos se tratarn conforme lo expresa la Ley 27314 - Ley
General de Residuos Slidos y su Reglamento y a la Ordenanza Municipal Nro.
295/MLM Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos.

La disposicin final se efectuar de manera descentralizada y a travs de los contratos


para el retiro de residuos, los cuales debern ser celebrados con Empresas
Prestadoras de Servicio de Residuos Slidos (EPS-RS) y/o Empresas
Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS) habilitados por la autoridad
competente.

4.1.3 Residuos Peligrosos despus de un incendio

Posterior a un incendio, los residuos peligrosos sern tratados conforme lo expresa la


Ley 27314 - Ley General de Residuos Slidos y su Reglamento, y a la Ordenanza
Municipal Nro. 295/MLM Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos. La
disposicin final se efectuar por una EPS-RS y/o EC-RS.

4.1.4 Residuos No Peligrosos

La Municipalidades estn obligadas a recolectar, transportar y dar disposicin final, a


los residuos slidos de las caractersticas y hasta los volmenes indicados en el
Reglamento de la Ordenanza Nro. 295/MLM Sistema Metropolitano de Gestin de
Residuos Slidos.

Cuando los volmenes de residuo excedan los lmites indicados en el Reglamento


Municipal, su disposicin final se efectuar a travs de Empresas Prestadoras de
Servicios de Residuos Slidos EPS-RS (Inertes No Metlicos y Vegetales), habilitada
por la autoridad competente.
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Los residuos que no se eliminan a travs de vertederos autorizados, pueden


comercializarse para los procesos de reutilizacin, reparacin o recupero a travs de
contratos de venta de los siguientes residuos: Papel, cartn, cables o barras de cobre,
cables o conexiones de aluminio, para el caso de los residuos metlicos (chatarra
ferrosa y no ferrosa) se aplica la Norma Operativa N047.

4.2 Retiro de Residuos

El servicio de Recoleccin y Transporte de residuos en EDELNOR se realiza mediante


dos acciones independientes, la primera cuando se hace la recoleccin y transporte de
los residuos desde las reas de generacin, hasta el Almacn contratado de Recupero,
y la segunda cuando son transferidos del almacn a las EPS-RS o EC-RS para su
disposicin final; a excepcin de algunos residuos no industriales (domiciliarios) que
son transferidos en una sola accin a los operadores. Para el caso de los desmontes
procedentes de excavaciones, estos sern retirados por el contratista, cumpliendo este
con entregar el certificado de disposicin final otorgado por el relleno sanitario.

Se establecer un cronograma para el retiro de residuos y una frecuencia estipulada


para el mismo, conforme a lo que se acuerde por contrato.

Los residuos provenientes de EDELNOR, no podrn ser mezclados con residuos


provenientes de otros generadores, ajenos a la Empresa.

4.2.1 Carga

La EPS-RS o EC-RS es la encargada de la carga de residuos, ya sea mediante


autoelevadores, personal contratado o aquel mtodo ms conveniente, asegurndose
de evitar la posibilidad que se produzca algn tipo de impacto ambiental. El
responsable de EDELNOR comprobar que esto se cumple.

En caso de que se realice un manipuleo de residuos, previo a su carga, se debern


respetar las Normativas Internas establecidas.

Esta prohibido la carga de materiales peligrosos incompatibles en un mismo vehculo.

4.2.2 Pesaje

El pesaje de residuos es responsabilidad del sector responsable donde se almacenan


stos, y se har de acuerdo al mtodo ms conveniente, de acuerdo al tipo de
residuos.

El sector responsable controlar que no se cometan anomalas, ni errores durante el


pesaje.

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4.3 Control de la Documentacin

4.3.1 Residuos Peligrosos

En el supuesto caso de que los residuos sean tratados en las instalaciones, se deber
llevar un registro permanente de estas operaciones, para ser presentadas ante la
Autoridad de Aplicacin, cuando esta lo solicite.

4.3.1.1 Registros y Manifiestos


Anualmente, el Sector Responsable de la Gestin Ambiental presentar a la autoridad
competente la Declaracin de Manejo de Residuos, con informacin sobre la cantidad y
caractersticas del residuo y el plan de manejo: recoleccin y almacenamiento,
segregacin y clasificacin, transporte e informacin de las empresas operadoras.

Cada vez que se deban transportar residuos peligrosos desde las instalaciones hasta el
lugar de tratamiento o disposicin final, el generador exigir un documento denominado
Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos (Anexo 1) suscrito por ambos
Generador y Operador (EPS-RS o EC-RS). Las dems EPS-RS o EC-RS que
participen en el movimiento de dichos residuos en su tratamiento o disposicin final
suscribirn el original del manifiesto al momento de recibirlos.

Segn sea el caso: EDELNOR S.A.A. o su Operador Logstico ser el responsable de


la firma del Manifiesto. Se registrar en el manifiesto la cantidad y naturaleza de
residuos generados, origen, transferencia del generador al operador transportista y de
este a la planta de tratamiento o disposicin final, as como informacin de los
procesos de tratamiento o cualquier otra operacin a los que sern sometidos.

El generador y cada EPS-RS o EC-RS conservar su respectiva copia del manifiesto con
las firmas que consten al momento de recepcin. Una vez que la EPS-RS o EC-RS de
transporte, entregue los residuos a la EPS-RS encargada del tratamiento o disposicin
final, devolver el manifiesto al generador, firmado y sellado por los operadores que
han intervenido hasta su disposicin final.

Los registros de las operaciones (originales) sern archivados por el sector


responsable de EDELNOR o su Operador Logstico segn el caso y las copias sern
enviadas al sector de Gestin Ambiental para archivarlas y ser utilizado como forma
de control de residuos generados para ser presentado a la autoridad competente que lo
requiera.

A efectos de identificar los residuos peligrosos se tomara como base la clasificacin


sustentada por la ley 27314 y por la Ordenanza Municipal Nro. 295 en cuanto a las
categoras que requieren ser sometidas a control y tratamiento.

Es responsabilidad del transportista verificar que los datos consignados en el


manifiesto que recibe, correspondan con la identificacin y cantidad de la carga que
reciba, que figure el nombre y la direccin de la planta de tratamiento y/o disposicin
final y que est debidamente firmado.

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4.3.1.2 Certificados de Disposicin Final

EDELNOR pedir al operador la emisin y entrega al sector responsable de EDELNOR


o a su Operador Logstico, de un Certificado de Disposicin Final, en el cual se dejar
constancia que el Centro de Tratamiento ha procedido a la destruccin y/o
confinacin o reciclado de los residuos peligrosos.

El certificado pertinente ser remitido al sector responsable de la Gestin Ambiental, en


un plazo mximo de quince das hbiles posteriores a la realizacin de la operacin
habilitada, para archivarlas y ser presentado a la autoridad competente que lo solicite.

En el Certificado figurarn las caractersticas del residuo: Procedencia, fecha de


recepcin, documentos de recepcin, nombre del producto, estado fsico, composicin
qumica, cantidad en peso, cantidad y tipo de envases, procedimiento de destruccin y
perodo de destruccin.

EDELNOR demandar para el caso en que el Contratista entregue o utilice los residuos
como rezagos para su reacondicionamiento, reutilizacin, reparacin, reciclado o
recupero que acredite de manera documentada tal operacin emitiendo un Certificado
de Reciclado.

En el Certificado de Reciclado figurarn: Cantidad, Tipo de Residuo y Empresas con


quien fue comercializado.

4.3.2 Residuos No peligrosos

Para el caso de aquellos residuos No peligrosos y que puedan comercializarse para los
procesos vistos en el punto 4.1.4, el almacn recupero contratado por EDELNOR
llevar un registro electrnico y uno manual de las operaciones. Esta informacin ser
proporcionada al sector responsable de la Gestin Ambiental cada vez que lo solicite.

5. RESPONSABILIDADES

La disposicin final de los residuos generados (eliminacin del mbito de la Empresa)


se efectuar conforme a la legislacin vigente, siendo responsabilidad de EDELNOR
velar por su cumplimiento.

Cuando la situacin lo demande, como el retiro de ciertos residuos especiales, el


responsable del sector, se har presente en el lugar y se har cargo del control del
retiro.

5.1 Del Generador

EDELNOR, en su calidad de generador de residuos es responsable y deber asegurar


el adecuado tratamiento, transporte y disposicin final de sus residuos, ya sea lo haga
por s mismo o por terceros.

Si las mencionadas operaciones se realizaran por terceros, la responsabilidad no


se exonera cuando se incurriera en hechos de negligencia, dolo, omisin u
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ocultamiento de la informacin sobre el manejo, origen, volumen y caractersticas de


peligrosidad de dichos residuos.

5.2 Sector responsable de la Gestin Ambiental

Anualmente debe presentar a la autoridad competente la Declaracin de Manejo de


Residuos, con informacin sobre la cantidad y caractersticas del residuo y el plan de
manejo: recoleccin y almacenamiento, segregacin y clasificacin, transporte e
informacin de las empresas operadoras.

5.3 De la Contratacin con EPS-RS o EC-RS

EDELNOR verificar que la contratacin de los servicios y la verificacin de la


documentacin requerida a los oferentes sea ejecutada por el rea de
Aprovisionamiento de EDELNOR S.A.A. la cual exigir los documentos
correspondientes como Certificados Ambientales, de habilitacin municipal y otros
necesarios que certifiquen que los contratistas estn habilitados como EPS-RS o EC-
RS, ante el Ministerio de Salud (DIGESA).

Los Contratistas seleccionados sern incorporados al registro de proveedores por el


rea de Aprovisionamiento de EDELNOR S.A.A., e informado a las Gerencias
correspondientes.

5.4 Del Control a las EPS-RS o EC-RS

Una vez realizada la contratacin del oferente e incorporado al registro de proveedores,


el control posterior de la documentacin correspondiente que certifique su permanencia
para realizar las tareas de transporte, operacin y disposicin final de residuos ser
responsabilidad del Administrador del Contrato.

5.5. Del Contratista (EPS-RS o EC-RS)

Los responsables de EDELNOR velarn para que:

- Los Contratistas incorporados en el registro de proveedores apliquen los mismos


procedimientos que posee EDELNOR. No obstante el Contratista deber emitir
por escrito y en detalle los procedimientos que crean de aplicacin en la materia
y que EDELNOR no hubiere contemplado, los cuales sern evaluados,
modificados, aceptados o descartados por EDELNOR a su exclusivo juicio.

- Los residuos almacenados en los depsitos de los contratistas se traten


conforme a las normas internas establecidas en EDELNOR.

5.5.1 Transporte de Residuos

Los responsables de EDELNOR velarn para que:

- Cualquier operacin de transporte de residuos fuera de las instalaciones de


EDELNOR, deber realizarse por una EPS-RS o EC-RS autorizada; si se trata
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de residuos slidos peligrosos, esta operacin debe registrarse en el Manifiesto


de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos conforme lo establecido en la Ley N
27314 y su Reglamento (Anexo 1).

- De acuerdo con la normativa vigente, la EPS-RS o EC-RS es responsable, en


calidad de guardin de los mismos, de todo dao producido por estos. Esto
quiere decir que no se exime por cualquier incidente con terceros.

- Las unidades de transporte estarn especialmente equipadas para la actividad,


reglamentados y habilitados por la Autoridad de Aplicacin de la legislacin
vigente.

6. LISTADO DE DOCUMENTOS RELACIONADOS

6.1 Referencias

Manual del Sistema de Gestin Ambiental MSGA.


PA.011 Situaciones de Emergencia
NTA.001 Accionar de Contratistas en la Va Pblica
NTA.002 Requisitos a Contratistas Relacionados con la Gestin Ambiental de
EDELNOR
NTA.003 Despunte, Raleo y Tala de rboles
NTA.004 Clasificacin, Almacenamiento y Segregacin de Residuos
NTA.006 Manipulacin y Disposicin de Lmparas de Mercurio en EDELNOR
NTA.007 Prevencin y Remediacin de Derrames
NTA.008 Programa de Identificacin de PCB
NTA.009 Uso, Manipuleo y Disposicin Segura de Equipos Contaminados con
PCB y sus Desechos
NTA.010 Retiro y Transporte de Transformadores Contaminados con PCB
Norma Operativa N.047 Gestin de Residuos Metlicos

6.2 Reglamentacin y Normativa

Ley General de Residuos Slidos 27314 y su Reglamento.

Ordenanza Municipal Nro. 295/MLM Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos


Slidos.

Decreto de Alcalda N 147 Reglamento de la Ordenanza N 295/MLM.

D.S.029-94 Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas


Art.42.

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7. ENTRADA EN VIGOR Y VIGENCIA

La presente norma ser de aplicacin a partir del siguiente da hbil despus de la


fecha de su promulgacin y su vigencia se mantendr mientras no sea modificada o
derogada por otra posterior.

Roco Pachas
Gerente Organizacin y RR.HH.
EDELNOR S.A.A.

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A. ANEXOS

Anexo 1 Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos

Anexo 2 Control de revisiones

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A.1. Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos 2008
Disposicin Final Visto por: Gerencia de
NTA.005
de Residuos Organizacin y RRHH

MEMBRETE CODIGO: # # # # -AO-


SECTOR
DEL SECTOR MANIFIESTO DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS
AO-201__

1.0 GENERADOR - Datos Generales

Razn social y siglas :


N RUC: E-MAIL: Telfono(s):

DIRECCIN DE LA PLANTA (Fuente de Generacin)

Av.[ ] Jr.[ ] Calle [ ] N

Urbanizacin: Distrito:

Provincia: Departamento: C. Postal:

Representante Legal : D.N.I./L.E. :

Ingeniero Responsable : C.I.P. :

1.1 Datos del Residuo (Llenar para cada tipo de Residuo)


1.1.1 NOMBRE DEL RESIDUO :
1.1.2 CARACTERSTICAS :
a) Estado del Residuo Slido Semi-Slido

b) Tipo de Envase
Recipiente Volumen
Material N de Recipientes
(Especifique la forma) (m3 lt)

1.1.3 PELIGROSIDAD (Marque con una "X" donde corresponda) :

a) Auto combustibilidad b) Reactividad c) Patogenicidad d) Explosividad

e) Toxicidad f) Corrosividad g) Radiactividad h) Otros _________________________


(Especifique)
1.1.4 PLAN DE CONTINGENCIA
a) Indicar la accin a adoptar en caso de ocurrencia de algn evento no previsto:
Derram e
Infiltracin
Incendio
Explosin
Otros accidentes
b) Directorio Telefnico de contacto de emergencia :
Telfono
Empresa / dependencia de Salud Persona de contacto
(Indicar el cdigo de la ciudad)

Observaciones:
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A.1. Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos 2008
Disposicin Final Visto por: Gerencia de
NTA.005
de Residuos Organizacin y RRHH

MANIFIESTO DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS - AO 201_

2.0 EPS-RS TRANSPORTISTA

Razn social y siglas: N RUC:


N Registro EPS-RS y Fecha de Vcto. N Autorizacin Municipal N Aprobacin de Ruta (*)

Direccin: Av.[ ] Jr.[ ] Calle [ ] N

Urbanizacin: Distrito: Provincia:

Departamento: Telfono(s) : E-MAIL:

Representante Legal : D.N.I./L.E. :

Ingeniero Sanitario : C.I.P. :

Observaciones:

Nombre del chofer del vehculo Tipo de vehculo Numero de placa:

REFRENDOS

Generador - Responsable del rea Tcnica del manejo de Residuos

Nombre: Firma:

EPS-RS Transporte - Responsable

Nombre: Firma:

Lugar: Fecha: Hora:

3.0 EPS-RS O EC-RS DEL DESTINO FINAL


Marcar la opcin que corresponda: Tratamiento Relleno de Seguridad Exportacin

Razn social y siglas : N RUC:


N Registro y Fecha de Vencimiento R.D. N Autorizacin Sanitaria N Autorizacin Municipal Notificacin al Pas Import.

Direccin: Av.[ ] Jr.[ ] Calle [ ] N

Urbanizacin: Distrito: Provincia:

Departamento: Telfono(s): E-MAIL:

Representante Legal : D.N.I./L.E. :

Ingeniero Sanitario : C.I.P. :

Observaciones:
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A.1. Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos 2008
Disposicin Final Visto por: Gerencia de
NTA.005
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REFRENDOS

EPS-RS Transporte Responsable

Nombre: Firma:

EPS-RS Tratamiento, Disposicin Final o EC-RS de Exportacin o Aduana - Responsables

Nombre: Firma:

Lugar: Fecha: Hora:

REFRENDOS - Devolucin del manifiesto al Generador

Generador - Responsable del rea Tcnica del manejo de Residuos

Nombre: Firma:

EPS-RS Transporte - Responsable

Nombre: Firma:

Lugar: Fecha: Hora:


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2008
A.2. Control de Revisiones
Disposicin Final de Visto por: Gerencia de
NTA.005
Residuos Organizacin y RRHH

REVISIN MODIFICACIONES FECHA

Mejora Continua, tems 4.1.2, 4.1.3 (se inserta), 16 Setiembre


2
4.2, 4.3.1.1, 5.5.1,6.2 2008

Mejora continua: tems 4.1.3, 4.3.1.2, 4.3.2, 5.1,


18 Mayo
3 5.3, 5.5.1, 6.2, Cambio de ttulo del tem 5.3
2011
(supresin de CAM Per), Anexo 1 (cambio
formato fechas)

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