Sistema Nacional de Programacin

Multianual y Gestin de Inversiones

(Invierte.pe)

Oficina de Programacin Multianual de Inversiones del MVCS

OPMI VIVIENDA

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 MARCO LEGAL
a) Mediante D.L. N 1252 publicado el 01.12.2016, se crea el
Sistema Nacional de Programacin Multianual y Gestin de
Inversiones.

b) Mediante el D.S. N 027-2017-EF publicado el 23.02.2017, se

aprueba el Reglamento del D.L. N1252 (entr en vigencia el
24.02.2017)

c) En un plazo mximo de 30 das hbiles contados a partir de la

entrada en vigencia del Reglamento, la DGPMI aprobar las
Directivas correspondientes a la fase de Programacin y a la
Fase de Formulacin y Evaluacin.
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 PRINCIPALES PRINCIPIOS
RECTORES D.L. N 1252
a) Principal objetivo: cierre de brechas de infraestructura o de
acceso a servicios pblicos.
b) Vincula los objetivos nacionales, planes sectoriales
nacionales, as como los PDC, con la cartera de proyectos a
ejecutarse, en armona con el Marco Macroeconmico
Multianual.
c) Parte de un diagnstico detallado de la situacin de las
brechas, para luego plantear los objetivos e indicadores de
resultado.
d) Deben procurar el mayor impacto en la sociedad.
e) La inversin debe programarse teniendo en cuenta la
previsin de recursos para su ejecucin y su adecuada
operacin y mantenimiento. 3
 DEFINICIONES QUE INCORPORA
EL REGLAMENTO DEL DL N 1252

Brecha: Diferencia entre la oferta disponible optimizada de

infraestructura y/o acceso a servicios pblicos y la demanda.

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 DEFINICIONES QUE INCORPORA
DEL REGLAMENTO DEL DL N1252

Estndares de calidad:
Caractersticas o especificaciones tcnicas mnimas inherentes a los factores
productivos, establecido por el Sector.

Nivel de servicio:
Condicin o exigencia que se establece para definir el alcance y las
caractersticas de los servicios pblicos, establecido por el Sector.

Meta:
Valor numrico proyectado del indicador a una fecha determinada.

Indicador:
Medida cualitativa o cuantitativa observable, que permite describir
caractersticas, comportamientos o fenmenos, a travs de su comparacin con
perodos anteriores o con metas o compromisos.

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 TIPOS DE INVERSIONES
Proyecto de inversin:

Intervenciones temporales, que se financia, total o parcialmente, con recursos

pblicos, destinada a la formacin de capital fijo, humano, natural,
institucional e/o intelectual cuyo propsito es crear, ampliar, mejorar o
recuperar la capacidad de produccin de Bs. y/o Ss.

(*) No son proyectos de inversin, las intervenciones

que constituyen gastos de operacin y mantenimiento, No son
tampoco aquellas inversiones de optimizacin, de proyectos
ampliacin marginal, de reposicin y de rehabilitacin, de
sealadas en el artculo 2 del Reglamento. Inversin

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 TIPOS DE INVERSIONES

Inversiones de optimizacin:
a) Adquisicin de terrenos que se deriven de una planificacin de la
ampliacin de la oferta del servicio pblico priorizado en el PMI.

b) Resultado de una optimizacin de la oferta del servicio.

Ej. Adquisicin de terrenos con propietarios privados para la apertura de

vas urbanas segn lo establecido en el PDU.

Inversiones de ampliacin marginal: Intervenciones temporales que:

Incrementan el activo no financiero de una entidad pblica

Que no modifican sustancialmente su capacidad de produccin de

servicos o que de hacerlo, no superan el 20% de la capacidad en
Proyectos de Inversin Estndar, segn los parmetros definidos por el
Sector.

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 TIPOS DE INVERSIONES

Inversiones de reposicin: Intervenciones temporales:

Dirigidas al reemplazo de activos existentes de una UP de Bs y Ss

pblicos, cuya vida til ha culminado y que no implican ampliacin de
capacidad para la provisin de servicios.

Inversiones de rehabilitacin: Intervenciones temporales:

Tiene por finalidad la reparacin o renovacin total o parcial de

instalaciones, componente de sistemas, equipamiento y/o elementos
constructivos para volverlos al estado original, no implican ampliacin de
capacidad para la provisin de servicios.
Ej. Rehabilitacin de un tramo de una va urbana.

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 ORGANOS QUE CONFORMAN EL INVIERTE.PE

Direccin General de Programacin Multianual de Inversiones

del MEF (DGPMI)

rganos Resolutivos (OR).

Oficinas de Programacin Multianual de Inversiones (OPMI)

Unidades Formuladoras (UF)

Unidades Ejecutoras de Inversin (UEI).

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 OFICINAS DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DE INVERSIONES
(OPMI)
OPMI del Gobierno Nacional

Responsable de la fase de Programacin Multianual del Ciclo de Inversin en

el mbito de la responsabilidad funcional del sector.

Elabora el PMI del Sector en coordinacin con las UF y UEI y con las
entidades agrupadas a su sector y lo presenta al OR para su aprobacin.

Propone al OR los criterios de priorizacin de la cartera de PIPs, incluidos

aquellos en continuidad de inversiones, y las brechas identificadas a
considerase en el PMI sectorial.

Coordina y articula con las GR y GL para la consideracin de la poltica

sectorial en los PMI regionales y locales, evitando la duplicacin en el uso de
los recursos pblicos.

Verifican que la inversin se enmarque en el PMI. 10

 OFICINAS DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DE INVERSIONES
(OPMI)
Realizan el seguimiento de las metas e indicadores previstos en el PMI, y
efecta reportes semestrales y anuales.

Monitorea el avance de la ejecucin de los proyectos de inversin y reporta en

el sistema de seguimiento de inversiones.

Brinda capacitacin y asistencia tcnica a los GR y GL respecto a las

metodologas especificas de formulacin y evaluacin que aprueba el OR en
el marco de sus competencias funcionales.

Propone los mecanismos para la elaboracin implementacin y actualizacin

del inventario de los activos existentes correspondientes a la infraestructura
y/o servicios pblicos a cargo del Sector, GR o GL, generados mediante
inversin con recursos pblicos.

Realiza la evaluacin expost de los PIPs que cumplan con los criterios que
seale la DGPMI, los resultados se registrarn en el Banco de Inversiones.
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 OFICINAS DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DE INVERSIONES
(OPMI)
La OPMI de cada Sector del Gobierno Nacional, en la fase de formulacin y
evaluacin tiene las siguientes funciones:

Elabora y propone las metodologas especficas para la formulacin de los

PIPs del Sector en coordinacin con las UF del Sector.
Las metodologas especficas no podrn considerar aspectos contrarios a
la metodologa general aprobada por la DGPMI, en tal sentido la OPMI las
remitir a la DGPMI para su conocimiento, previo a su aprobacin por el
OR.
Propone a su OR, la estandarizacin de proyectos y las fichas tcnicas
Indica las fuentes oficiales de informacin para la formulacin y
evaluacin de los proyectos de inversin, los mismos que deben ser
coherentes con las utilizadas en la elaboracin del PMI.
Revisa peridicamente las normas tcnicas sectoriales y propone su
actualizacin, en coordinacin con las UFs y UEI.
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 OFICINAS DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DE INVERSIONES
(OPMI)
LAS OPMIs del Gobierno Regional y Gobierno Local:

Es responsable de la fase de Programacin Multianual del Ciclo de Inversin

en el mbito de las competencial regionales o locales.

Elabora el PMI del GL o GR en coordinacin con las UF y UEI y lo presenta al

OR para su aprobacin, deben considerar las polticas sectoriales nacionales.

Propone al OR los criterios de priorizacin de la cartera de PIPs y las

brechas a considerarse en el PMI regional o local considendo los objetivos
nacionales, los planes sectoriales nacionales, los PDC (RL) y las
proyecciones del MMM.

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 OFICINAS DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DE INVERSIONES
(OPMI)
LAS OPMIs del Gobierno Regional y Gobierno Local:

Verifican que la inversin a ejecutarse se enmarque en el PMI regional o local.

Elabora y actualiza la cartera de proyectos de inversin priorizada.

Informar a la DGEyTP del MEF sobre los PIPs a ser financiados con recursos
de endeudamiento pblico mayores a 01 ao o que cuenten con aval o
garanta del Estado. Solicita su conformidad como requisito a su incorporacin
en el PMI.

Registrar a los rganos del GR o GL que realizarn las funciones de UF y

UEI, as como a sus Responsables, en el aplicativo que disponga la GPMI.

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 OFICINAS DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DE INVERSIONES
(OPMI)
LAS OPMIs del Gobierno Regional y Gobierno Local:

Realizar el seguimiento de las metas de producto e indicadores de resultados

previstos en el PMI, realizando reportes semestrales y anuales, los cuales
deben publicarse en el portal institucional del GR o GL.

Monitorear el avance de la ejecucin de las inversiones, realizando reportes

en el Sistema de Seguimiento de Inversiones.

Realizar la evaluacin ex post de los proyectos de inversin, que cumplan con

los criterios que seale la DGPMI, cuyos resultados se registrarn en el
Banco de Inversiones.

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UNIDADES FORMULADORAS:

Ser responsable de la fase de Formulacin y Evaluacin del Ciclo de

Inversin.
Son responsables de aplicar los contenidos, las metodologas y los
parmetros de formulacin aprobados por la DGPMI o por los Sectores,;

Elaborar las Fichas Tcnicas y los estudios de preinversin y de su

aprobacin o viabilidad, cuando corresponda con el fin de sustentar la
concepcin tcnica y el dimensionamiento de los proyectos de inversin, para
la determinacin de su viabilidad, teniendo en cuenta los objetivos, metas de
producto e indicadores de resultado previstos en la fase de Programacin
Multianual; as como, los recursos para la operacin y mantenimiento de los
activos generados por el proyecto de inversin y las formas de financiamiento.

Efecta los registros en el Banco de Inversiones

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UNIDADES FORMULADORAS:
Unidades Formuladoras de los GR y GL

Los GR pueden celebrar convenios entre estos para la formulacin y

evaluacin de PIPs de competencia regional, cuya ejecucin o beneficios
abarque la circunscripcin territorial de ms de un GR.

Los GR pueden encargar la formulacin y evaluacin de proyectos de

inversin de competencia regional a entidades especializadas del GN.

Los GL pueden delegar la formulacin y evaluacin de PIPs de su

competencia exclusiva, entre ellos o a otras entidades del Estado, incluyendo
los casos en los que el proyecto abarque la circunscripcin territorial de ms
de un GL.

17
UNIDADES FORMULADORAS:

Son responsables de aplicar los contenidos, las metodologas y los

parmetros de formulacin;

Elaborar las Fichas Tcnicas y los estudios de preinversin y de su

aprobacin o viabilidad, cuando corresponda.

Efecta los registros en el Banco de Inversiones

UNIDADES EJECUTORAS DE INVERSIONES:

Son los rganos responsables de la ejecucin de las inversiones

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 FASES DEL CICLO DE INVERSIN:

PROGRAMACIN FORMULACIN Y
EJECUCIN FUNCIONAMIENTO
MULTIANUAL EVALUACIN

Diagnstico de
Operacin y
las brechas de
mantenimiento.
infraestructura. Elaboracin del
expediente
Definicin de En esta etapa las
Formulacin y tcnico.
Objetivos y metas inversiones
evaluacin del
a ser alcanzados. pueden ser
proyecto. Ejecucin fsica
objeto de
Aplicacin de y financiera.
evaluaciones ex
Criterios de
post
priorizacin
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 PROGRAMACIN MULTIANUAL:

Comprende la elaboracin del diagnstico de la situacin de las brechas, la

definicin de los objetivos e indicadores de resultado en un horizonte
mnimo de 3 aos.

Se realiza a travs de un proceso de coordinacin y articulacin

interinstitucional e intergubernamental.

Los sectores lideran, en los tres niveles de gobierno, sus objetivos, metas
e indicadores.

Cada Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, determinar las

brechas, as como sus criterios de priorizacin, en el marco de la poltica
sectorial.

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 FORMULACIN Y EVALUACIN:
Inicia con la elaboracin de la Ficha Tcnica o del estudio de Preinversin
siempre que el proyecto de inversin este en el PMI.
Proyectos de inversin y montos de inversin:

I. Ficha Tcnica simplificada: Para proyectos con montos de inversin < o =

a 750 UIT (3037,500,00).

I. Estudios de preinversin a nivel de Perfil: Para proyectos de alta

complejidad con montos de inversin > o = a 15,000 UIT (60750,000.00) o a
la lnea de corte definida por el sector, o para aquellos que no sean
estandarizables.

I. Perfil reforzado: Para proyectos de alta complejidad con montos de

inversin > = 407,000 UIT (S/1,648350,000.00).

La OPMI de cada Sector del Gobierno Nacional, propone a su

OR, la estandarizacin de proyectos y las Fichas Tcnicas
respectivas. 21
 EJECUCIN:

La fase de Ejecucin comprende la ejecucin financiera y fsica con de

las inversiones conforme al PMI.

Se inicia con la elaboracin del expediente tcnico o documentos

equivalentes.

La modificaciones durante la ejecucin, deben ser registradas por la

UEI en el Banco de Inversiones.

El seguimiento se realiza a travs del Sistema de Seguimiento de

Inversiones.

Cualquier otra modificacin debe ser previamente registrada por la UF.

Culminada la ejecucin fsica la UEI realiza la liquidacin fsica y

financiera y cierra el registro en el Banco de Inversiones.
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 FUNCIONAMIENTO:

Se encuentra a cargo de la entidad titular de los activos o

responsable de la provisin de los servicios (Ej. EPS,
municipalidades provinciales, UGM, OE).

Dicha entidad realiza reportes anuales sobre el estado de los

activos y los remite a la OPMI.

Si el proyecto de inversin culminado cumple con los criterios

de evaluacin ex post establecidos por la DGPMI, la OPMI
realiza dicha evaluacin con el fin de obtener lecciones
aprendidas.

23
Much as Gr acias!

OPMI VIVIENDA

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