UNIVERSIDADE TUIUTI DO PARAN

ANA PAULA MARTIN BENITEZ

ABORTO: UMA QUESTO DE SADE PBLICA

CURITIBA
2015
 ANA PAULA MARTIN BENITEZ

ABORTO: UMA QUESTO DE SADE PBLICA

Trabalho de Concluso de Curso Apresentado

ao Curso de Direito da Faculdade de Cincias
Jurdicas da Universidade Tuiuti do Paran,
como requisito parcial para a obteno do grau
de Bacharel em Direito.
Orientadora: Prof Helena de Souza Rocha.

CURITIBA
2015
 TERMO DE APROVAO
Ana Paula Martin Benitez

ABORTO: UMA QUESTO DE SADE PBLICA.

Esta monografia foi julgada e aprovada para a obteno do ttulo de Bacharel em

Direito no curso de Direito da Faculdade de Cincias Jurdicas da Universidade
Tuiuti do Paran.

Curitiba, __ de _____ de 2015.

__________________________________

Prof. Dr. Eduardo de Oliveira Leite

Coordenador do Ncleo de Monografia

Orientadora: ______________________________
Prof Helena de Souza Rocha.

Examinador 1: _____________________________
Prof(a). Dr(a).

Examinador 2: _____________________________
Prof(a). Dr(a).
Dedico o presente trabalho a todos
os que contriburam pacientemente
para que o mesmo fosse realizado.
 AGRADECIMENTOS

minha orientadora pela confiana em mim depositada.

Ao meu querido e amado noivo por sempre me apoiar.
minha me, minha inspirao, meu amor maior.
 RESUMO

A questo do aborto tem sido discutida sobre vrias perspectivas, uma

destas perspectivas o tratamento do aborto enquanto tema de sade pblica,
tendo em vista que mulheres morrem diariamente em decorrncia da realizao
de abortos inseguros e clandestinos, situao esta no regulamentada pelo
Estado, mas sim criminalizada.
Este trabalho, atravs de uma inter-relao entre os aspectos mdicos,
ticos e do Direito, ir abordar o aborto a partir desta perspectiva, analisando os
princpios constitucionais, pertinentes ao tema. Para tanto sero analisados dados
e pesquisas sobre a temtica numa tentativa de enfrentar a realidade da
problemtica dos principais argumentos para o seu tratamento de forma
diferenciada quela que tem sido preponderante no sistema de justia.
Seria o aborto um problema social, uma questo de sade pblica ou de
justia criminal ?
Na compreenso de que a questo muitas vezes tratada como tema
pacificado o presente trabalho tem como objetivo debater e analis-lo sob o maior
nmero de perspectivas possveis.

PALAVRA-CHAVE: aborto, aborto inseguro, aborto clandestino, sade pblica,

criminalizao, regulamentao, legalizao.
 LISTA DE FIGURAS

FIGURA I - PRINCIPAIS CIRCUNSTNCIAS EM QUE O ABORTO

PERMITIDO ........................................................................................18
FIGURA II DISTRIBUIO PERCENTUAL DAS MULHERES
SEGUNDO EXPERINCIA DE ABORTO, POR REGIO DO BRASIL
.............................................................................................................21
FIGURA III DISTRIBUIO PERCENTUAL DAS MULHERES
SEGUNDO EXPERINCIA DE ABORTO, POR VARIVEIS SCIO-
DEMOGRFICAS ...............................................................................23
FIGURA IV - NMERO DE CURETAGENS PS-ABORTO NO
BRASIL EM 1995 .............................................................................. 35
FIGURA V NMERO DE CURETAGENS PS-ABORTO NO
BRASIL EM 2000 .............................................................................. 36
FIGURA VI MAPA DO ABORTO NO MUNDO .............................. 40
 SUMRIO

1. INTRODUO.............................................................................................09
2. ABORTO .....................................................................................................09
2.1 DEFINIO E CONCEITO....................................................................09
2.2 CLASSIFICAO .................................................................................11
2.3 DESENVOLVIMENTO HISTRICO .................................................... 12
2.4 O ABORTO NO MUNDO ......................................................................16
3. O ABORTO NO BRASIL.........................................................................19
3.1 DADOS E ESTATSTICAS ...................................................................20
3.2 O ABORTO E O DIREITO BRASILEIRO .............................................26
3.2.1 DA LEGISLAO BRASILEIRA .......................................................26
3.2.2 PROJETOS DE LEI ...........................................................................31
4. O ABORTO COMO UMA QUESTO DE SADE PBLICA ....................32
4.1 UMA QUESTO DE SUDE PBLICA ...............................................32
4.1.2 DOS DIREITOS SEXUAIS E REPRODUTIVOS ................................37
4.1.3 DA LEI DO PLANEJAMENTO FAMILIAR ........................................38
4.1.4 ABORTO, UMA VISO INTERNACIONAL SOBRE O TEMA ..........38
4.1.5 PRINCPIO DA AUTONOMIA ............................................................42
4.2 PRINCPIOS E DIREITOS CONSTITUCIONAIS...................................42
4.2.1 PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA ......................42
4.3 DESCRIMINALIZAO x LEGALIZAO DO ABORTO .................. 43
5. CONCLUSO..............................................................................................46
6. REFERNCIAS............................................................................................50
 9

1. INTRODUO

O aborto uma tcnica conhecida e realizada milenarmente que nem

sempre foi interpretada como clandestina ou que foi socialmente reprovada.
J foi utilizado como mtodo de controle de natalidade e at encarado como
um direito paterno, sendo inclusive em alguns pases considerado como um direito
materno.
Com o passar dos anos e, especialmente, a partir do surgimento do
cristianismo o aborto passou a ser reprimido passando a ser considerado crime
em alguns pases, inclusive se mantendo assim at os dias atuais no Brasil.
Muito se discute e se debate sobre o assunto e suas consequncias, os
questionamentos so muitos e circulam quase sempre em torno da questo dos
direitos de dignidade e autonomia da mulher e do direito vida do embrio ou feto.
No presente trabalho sero analisados alguns dos principais argumentos
relacionados defesa da descriminalizao do aborto por razes de sade pblica
entre eles as consequncias da criminalizao das mulheres pela prtica.
Tambm sero abordados os custos da criminalizao do aborto para a
sade pblica, criminalizao esta que apesar de existir no cobe as mulheres a
se socorrerem nos momentos de desespero e angstia a clnicas clandestinas,
virando refns dos profissionais que l trabalham, os quais tem interesse somente
na questo financeira e no no bem-estar fsico e mental da paciente.
Para tanto, sero analisados no trabalho os conceitos bsicos relacionados
ao tema, o princpio biotico, da autonomia da vontade humana, os princpios
constitucionais relativos ao tema, os direitos sexuais e reprodutivos e dados
estatsticos e histricos.

2. O ABORTO

2.1 DEFINIO E CONCEITO

 10

Segundo o Dicionrio do Aurlio aborto :

1. Expulso de um feto ou embrio antes do tempo e

sem condies de vitalidade fora do tero materno. 2.
Produto dessa expulso. 3. Coisa ou resultado
desfavorvel ou imperfeito. 4. Fenmeno estranho ou
raro. 5. Pessoa ou coisa considerada disforme.

E abortar :

1. Interromper o sucesso ou a continuao de algo. 2.

Expulsar, espontnea ou voluntariamente, um feto ou
embrio, antes do tempo e sem condies de
vitalidade

Conceitua ainda Mammana (1969, p.85):

um acidente patolgico, isto , verifica-se em

consequncia de molstias dos genitores ou de leso
patolgicas do produto da concepo.

Maria Tereza Verardo (1996, p.23) afirma que:

Alguns obstetras delimitam o tempo de gestao para

definir o aborto: at a 22 semana da gravidez; a
interrupo aps este perodo considerada parto
prematuro e se houver bito do feto, este considerado
natimorto. Ou seja, at os cinco meses e meio de
gravidez a expulso do feto considerada aborto pela
medicina, dos cinco meses e meio em diante, parto
prematuro.
 11

Assim, o aborto se caracteriza pela expulso do embrio ou feto, que pode

ser espontnea ou provocada.

2.2. CLASSIFICAO

Maria Tereza Verardo em sua obra Aborto um direito ou um crime define

os vrios tipos de aborto: o aborto espontneo aquele quando o aborto ocorre
por vrios fatores de ordem natural, sendo este realizado pelo prprio corpo da
mulher, sem influncia externa (1996, p.23).
O aborto provocado, que para o presente trabalho, o que tem maior
relevncia, aquele quando ocorre a interrupo intencional da gestao havendo
interferncia mecnica ou qumica (1996, p.24).
Na definio mdica, o aborto induzido o nascimento induzido antes de 20
semanas. Este tipo de aborto refere-se expulso de um embrio ou de um feto
que ocorre intencionalmente pelo uso de medicamentos ou de meios mecnicos
(Moore, 2008, p.23).
Para o Direito Penal considera-se o aborto provocado a interrupo do
processo de gestao ocorrida entre a concepo e o parto, decorrente de uma
conduta humana dolosa, que ir provocar a morte do nascituro.
Diferente do conceito mdico o conceito jurdico no prev qualquer
requisito temporal ou mesmo biolgico. Interessa somente a conduta humana que
de forma dolosa voltada a fim de interromper a gestao provocando a morte do
embrio ou feto. Exclui-se a modalidade culposa, sendo conduta atpica a conduta
da gestante ou de terceiro que por negligncia, imprudncia ou impercia acabe
dando causa ao aborto (disponvel em: JusBrasil, http://emanue
lmotta.jusbrasil.com.br/artigos/139263291/o-crime-de-aborto-e-o-tratamento-penal
O aborto provocado pode ainda ser classificado como aborto teraputico e
eugnico.
O aborto teraputico ou necessrio ocorre quando h risco de vida para a
me ou nos casos em que a indicao de carter psiquitrico (graves psicoses e
 12

debilidade mental). (Verardo. 1996, p.24-25).

O aborto eugnico quando suspeita-se que o feto contraiu graves
anomalias ou doenas transmitidas por um de seus genitores, apesar de muitas
vezes se verificar a necessidade do aborto, este, no Brasil, ainda ilegal
(Verardo.1996, p.25).
Tem-se ainda um terceiro tipo de aborto, o aborto sentimental, que aquele
realizado em mulheres que engravidaram aps terem sido estupradas, este tipo de
aborto se enquadra no aborto eugnico e no aborto teraputico, sendo classificado
na categoria de aborto teraputico, uma vez que , como decorrncia de forte abalo
psquico produzido pelo estupro, a gestante tem sua sade mental abalada.
Enquadrando-se tambm na categoria de aborto eugnico porque no se conhece
tambm a sade mental e fsica do estuprador, que tem possibilidade de ser
portador de fatores hereditrios patgenos ou doenas adquiridas, que podem ser
transmitidas criana (Verardo.1996, p.25).
O aborto a pedido aquele realizado a pedido da gestante, ilegal e
considerado crime no Brasil, conforme legislao vigente.
A sua proibio fere diretamente o princpio da autonomia reprodutiva, que
tem fundamento constitucional nos direitos liberdade e privacidade e o princpio
da dignidade da pessoa humana, pois pressupe-se que toda mulher deveria ter o
poder de tomar as decises fundamentais sobre suas prprias vidas, sem
interferncia do Estado ou terceiros. A idia principal aplicada neste caso de que
toda pessoa humana agente moral, dotado de razo, capaz de decidir o que
bom ou ruim para si, de traar planos, fazer escolhas e que deve ter a liberdade
de guiar-se de acordo com a sua vontade (Sarmento, 2005, p.43).

2.3. DESENVOLVIMENTO HISTRICO

A prtica do aborto to antiga quanto o homem; as mulheres nunca

deixaram de realiz-lo apesar das sanes, controles, legislaes e intimidaes
surgidos atravs da histria da humanidade. Sabe-se que a raa humana, em
qualquer poca ou lugar geogrfico, manifestou sempre o desejo de regular sua
 13

prpria fecundidade, o que torna o aborto uma prtica atvica, espontnea, pois
corresponde a um desejo natural de no querer ou no poder levar a termo a
gravidez. Na Amrica Latina encontra-se essa prtica no s em meio a grupos
que enfrentam dificuldades econmicas e sociais para assumir mais uma criana,
em centros urbanos favelados e marginais, mas tambm nas comunidades
indgenas. Nestas ltimas apesar de no estarem submetidas s mesmas
presses que aquelas, tambm abortam (Prado, 1985 p.42)
Relata Danda Prado que os primeiros dados que se dispe sobre o aborto
datam de 1700 antes de Cristo no cdigo de Hammurabi, nele considera-se o
aborto como um crime acidental contra os interesses do pai e do marido, e
tambm uma leso contra a mulher. Deixava-se no entando bem claro que o
marido era o prejudicado e ofendido economicamente. (Prado 1985,p42)
Scrates era partidrio de facilitar o aborto quando a mulher assim o
desejasse, e seu discpulo Plato propunha em seu escrito A Repblica que as
mulheres de mais de 40 anos deveriam abortar obrigatoriamente, e aconselhava o
aborto para regulamentar o excessivo aumento de populao (Prado,1985,p 44).
Aristteles chamava a ateno dos polticos da poca, opinando que, a seu
ver, em casos de excesso de populao, deveria ser autorizado o aborto antes da
animao do feto, (60 dias aps sua concepo) para mulheres que tivessem
engravidado fora das exigncias da legislao (Prado 1985, p44).
Esparta proibia o aborto juridicamente, pois tinha como preocupao atingir
o maior nmero de guerreiros e atletas. No entanto, reservava ao Estado a
deciso sobre a vida ou a morte dos recm-nascidos, eliminando os malformados.
Em Roma, o incio, o aborto voluntrio no foi considerado delito, pois os
juristas e filsofos no viam o feto como um ser vivo. No direito Romano no se
encontravam disposies sobre o aborto, para as mulheres que praticavam o
aborto contra a vontade do marido, tinham como o castigo o desterro, ou ento o
marido unia sua autoridade do Tribunal Domstico (instituto legal que
regulamentava os comportamentos intrafamiliares) a fim de impor o castigo devido
culpada (Prado, 1985 p45).
Com o passar dos anos e com a necessidade de aumentar sua populao,
 14

durante os governos de Stimo Severo e Caracala, que o Imprio Romano

assumiu uma atitude deliberadamente repressiva, promulgando e fazendo cumprir
as leis que castigavam o aborto (Prado, 1985 p46).
Fato marcante na considerao do aborto foi o surgimento do cristianismo,
relata Maria Tereza Verardo que a posio da Igreja Catlica muito variou com o
passar dos sculos. As doutrinas que se baseiam em So Baslio e sua teoria da
animao imediata, sculo IV, acreditando que no momento da fecundao que
a alma se instaura no embrio, proibiam o aborto a qualquer tempo.
O cdigo de Justiniano, sculo VI, autorizava o aborto, desde que fosse
realizado nos 40 primeiros dias de gestao.
Entre revogaes e autorizaes a posio da Igreja Catlica se alterou
algumas vezes ainda, at que em 1869 a proibio foi restituda pelo Papa Pio IX,
se mantendo assim at os dias atuais.
Em 1917 a Igreja vem a declarar que a mulher e todos os envolvidos no
aborto deveriam ser excomungados.
Na encclica Matrimnio Cristo de Pio XI em 1930 fica estipulado que a
me e o feto tem o mesmo direito a vida.
Em 1976 o papa Paulo VI afirma que o pleno direito vida do feto ocorre
desde a concepo.
A exceo fica por conta da gravidez ectpica (quando vulo fecundado
na trompa de falpio), que o nico caso, desde 1947, em que a Igreja no se
ope a retirada do embrio.
O sculo XX traz contribuio para o assunto ao considerar o surgimento
dos movimentos feministas, no Brasil, a Organizao Bem Estar Familiar no Brasil
(BEMFAM) j retratava no incio dos anos 70 o aborto ilegal como uma epidemia a
ser tratada pelo planejamento familiar, mas foi a partir de 1980 que se configura a
atuao dos movimentos para a atuao mais especfica ligada ao trabalho, ao
direito a sade e a igualdade entre os sexos. Os movimentos feministas passam a
buscar influenciar as polticas pblicas por meio dos canais institucionais tanto
pelo trabalho conjunto com Organizaes no governamentais (ONGs) quanto na
entrada de ativistas no Estado. Na dcada de 1980, desenvolveu-se tambm a
 15

pesquisa acadmica sobre a mulher. Pesquisa e ativismo poltico passam a ter

uma atuao conjunta e de influncia recproca em uma srie de temas, inclusive
da sade da mulher CAMARGO, Thais Medina Coeli de, O Discurso do
Movimento Feminista Sobre o Aborto. Disponvel em:
http://bibliotecadigital.fgv.br/dspace/bitstream/handle/10438/11433/ThaisMCRCam
argo.pdf?sequence=1&isAllowed=y).
Em consonncia com as preocupaes das feministas brasileiras dos anos
1980, as feministas dos anos 1990 passaram a considerar a alta incidncia de
abortos clandestinos no Pas como um problema de sade pblica pela alta
mortalidade que lhe estava associada, qualificando-o de aborto inseguro
(http://www.scielo.br/pdf/ref/v16n2/23.pdf)
Em 1984, em Amsterd, foi realizado o 4 Encontro Internacional de Sade
da Mulher e nesse encontro, que contou com a presena de ativistas da frica,
sia, Europa e Amrica Latina que formulada a noo de direitos reprodutivos.
Os direitos reprodutivos incluem:
O direito de decidir sobre a reproduo sem discrimao, coero,
violncia ou restrio ao nmero de filhos e intervalo entre seus
nascimentos.
O direito de ter acesso a informao e aos meios para o exerccio
saudvel e seguro da reproduo e sexualidade.
O direito a ter controle sobre o prprio corpo.
O direito de exercer a orientao sexual sem sofrer discriminaes
ou violncia (Ventura, 2002 p15).
A partir do encontro em Amsterd a noo de direitos reprodutivos
propagou-se no feminismo brasileiro e as demandas dos movimentos feministas,
incluindo a descriminalizao do aborto, passaram a se basear na linguagem dos
direitos reprodutivos como direitos humanos (http://www.scielo.br/pdf/ref/v
16n2/23.pdf).
Foi nos anos 90 que, a favor da descriminalizao do aborto, uniram-se
aos movimentos feministas profissionais da sade, juristas e parlamentares. Foi
um perodo onde muito se debateu sobre o assunto e vrios projetos de lei foram
 16

apresentados no Congresso o que evidencia o crescimento democrtico do debate.

(http://www.scielo.br/pdf/ref/v16n2/23.pdf).
Atualmente, so poucos os pases que probem veementemente as prticas
abortivas. As legislaes passam a se adequar mais e mais aos anseios sociais.

2.4. O ABORTO NO MUNDO

Tem se relatos da existncia do aborto na maioria das sociedades

conhecidas no mundo e isto demonstra a necessidade e o desejo das mulheres
terem a autonomia sobre seus corpos e sobre a sua liberdade reprodutiva (Oliveira,
1997, p 117)
Estima-se que sejam feitos anualmente entre 46 e 55 milhes de abortos no
mundo, aproximadamente 126 mil por dia e que 78% destes abortos ocorram em
paises em desenvolvimento e os outros 22% ocorram em paises desenvolvidos
(Planeta Sustentvel. Disponvel em: http://planetasustentavel.abril.com.br/pops/
mapa_aborto_claudia_pop.shtml, acesso em 02.05.2015).
So 97 os pases que permitem o aborto provocado a pedido da gestante
(aproximadamente 66% da populao mundial) e so 93 os pases que probem o
aborto, ou somente o aceitam nos casos em que h risco vida da me, nos
casos de estupro, m formao fetal ou incesto (aproximadamente 34% da
populao mundial) (Uma Alma Sedenta. Disponvel em: http://www.umaalmas
edenta.com/p/estatistica-do-aborto-no-mundo.html).
Sabe-se que nos pases em que as leis so restritivas e portanto, onde o
aborto a pedido da mulher no regulamentado, as mulheres no se sentem
suficientemente coibidas pela legislao e por conta dos baixos ndices de
penalizao acabam buscando ajuda em clnicas clandestinas para a realizao
do aborto. Esta situao contribui para que os abortos sejam realizados de forma
insegura, o que muitas vezes acaba acarretando em uma cirurgia mal feita, que
trar consequncias irreparveis a mulher, podendo at mesmo lev-la a bito
(disponvel em: http://www.mundojuridico.adv.br)
Segundo a Organizao Mundial da Sade (OMS) um abortamento
 17

inseguro um procedimento para finalizar uma gravidez no desejada, realizado

por um indivduo sem as habilidades necessrias e/ou em ambiente abaixo dos
padres mdicos exigidos (Disponvel em :http://apps.who.int/iris/bitstream/
10665/70914 /7/9789248548437_por.pdf,).
Um estudo realizado pela Organizao Mundial de Sade (OMS) verificou
que as mortes decorrentes do aborto realizado de forma insegura so
desproporcionamente muito maiores para as mulheres na frica (mulheres que
so predominantemente negras, com baixo nvel de escolaridade e situao
financeira prejudicada) do que em outras regies em desenvolvimento
(Abortamento seguro: orientao tcnica e de polticas para sistema de sade,
p.20,disponvel em: http://apps.who.int/iris/bitstream/ 10665/ 70914/7/9
789248548437_por.pdf, acesso em 02.05.2015)
Aqui pode-se fazer um paralelo com os registros no Brasil onde a maioria
das mulheres que so presas por conta de um aborto ou que acabam sendo
internadas no Sistema nico de Sade (SUS) em decorrncia de um aborto mal
sucedido realizado em clnica clandestina so negras e pobres conforme afirma
Rosngela Talib da ONG Catlicas pelo Direito de Decidir em entrevista ao DoisP,
(disponvel em RBA, Rede Brasil Atual, http://www.redebrasilatual.com.br/
cidadania/2014/12/proibicao-do-aborto-no-brasil-penaliza-mulheres-pobres-e-
negras-diz-ong-catolica-4727.html, acesso em 25 de abril de 2015).
A tabela abaixo foi elaborada pela Organizao Mundial da Sade (OMS),
nela constam as principais circunstncias em que o aborto permitido, separados
por regio, os dados se encontram em forma de porcentagem. A pesquisa foi
realizada em 2009.
Estima-se que na Amrica Latina e no Caribe, aonde predominam as leis
restritivas, so feitos aproximadamente 4 milhes de abortos clandestinos e que
destes, 21% terminam com a morte materna o que equivale a morte de 6 mil
mulheres por ano.
 18

FONTE: http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/70914/7/978924854 8437_por.pdf

FIGURA N 1

Nos Estados Unidos o aborto legalizado desde 1973 e por ano realizam
se 730 mil abortos, nos anos seguintes a legalizao a taxa de mulheres que
recorriam ao aborto era de 29,3%, porm, este nmero vem caindo com o passar
dos anos e aps quatro dcadas de legalizao o nmero de mulheres que
recorrem ao aborto nos Estados Unidos de 16,9%. Observa-se com os nmeros
apresentados que o direito ao aborto no implica necessariamente em um
aumento do nmero de abortos (O estado, blog Guga Chacra, disponvel em:
http://internacional.estadao.com.br/blogs/gustavo-chacra/por-que-ha-mais-abortos-
no-brasil-do-que-nos-eua-onde-e-legalizado/, acesso em 02.05.2015)
Nos pases onde o aborto no tipificado como na Holanda, a Espanha e a
Alemanha, observa-se uma taxa muito baixa de mortalidade e uma queda no
nmero de interrupes, porque passa a existir uma poltica de planejamento
reprodutivo efetiva. (Coletivo feminista Classista Ana Montenegro . Disponvel em:
 19

https://anamontenegrodotorg.files.wordpress.com/2014/10/nota-polc3adtica-sobre-
violc3aancia-obstc3a9trica-no-hospital-materno-de-marc3adlia-ana-
montenegro.pdf, acesso em 01.05.2015).
O Uruguai, que descriminalizou o aborto em outubro de 2012 tambm tem
experimentado grandes quedas em suas estatsticas, tanto no nmero de mortes
maternas quanto no nmero de abortos realizados. Segundo nmeros
apresentados pelo governo, entre dezembro de 2012 e maio de 2013, no foi
registrada nenhuma morte materna por consequncia de aborto e o nmero de
interrupes de gravidez passou de 33 mil por ano para 4 mil. Isso porque, junto
da descriminalizao, o governo implementou polticas pblicas de educao
sexual e reprodutiva, planejamento familiar e uso de mtodos anticoncepcionais,
assim como servios de atendimento integral de sade sexual e reprodutiva
(ltimo segundo, disponvel em: http://ultimosegundo.ig.com.br/brasil/2013-09-
20/clandestinas-retratos-do-brasil-de-1-milhao-de-abortos-clandestinos-por-
ano.html, acesso em: 14.09.2014).

3. O ABORTO NO BRASIL

O Brasil, um pas que predominantemente catlico e sofre direta

influncia da Igreja em suas leis, assim afirma Rosngela Talib, da ONG Catlicas
pelo Direito de Decidir em entrevista ao DoisP, (disponvel em RBA, Rede Brasil
Atual, http://www.redebrasilatual.com.br/cidadania/2014/12/proibicao-do-aborto-
no-brasil-penaliza-mulheres-pobres-e-negras-diz-ong-catolica-4727.html) a cultura
brasileira permeada pelos valores religiosos cristos e catlicos, principalmente,
sendo que desde a descoberta do Brasil a Igreja fez parte do Estado, tendo
influncia direta sobre ele, ocorrendo a separao de Estado e Religio somente
na poca da Repblica. At os dias atuais no Brasil a Igreja Catlica se coloca
totalmente contra a mera discusso do assunto aborto, o considerando um crime
de homicdio, um assassinato de uma criana, essa opnio reflete-se diretamente
nos parlamentares brasileiros que evitam discutir o tema. Inclusive, tem-se que a
maioria dos parlamentares eleitos se apresentam como religiosos.
 20

Deve o Direito curvar-se diante da legislao impondo inclusive aos no

crentes tais determinaes?
A Constituio Federal de 1988 garante em seu texto a liberdade de religio
e o princpio da laicidade do Estado, impondo aos poderes pblicos neutralidade
em relao as diversas concepes religiosas. No Estado Laico, a f questo
privada e o poder poltico exercido pelo Estado na esfera pblica, deve basear-se
em razes igualmente pblicas.
As pessoas s so tratadas como iguais pelo Estado quando este
demonstra por elas o mesmo respeito e considerao. No h respeito e
considerao quando se busca impor determinado comportamento ao cidado,
no por razes pblicas, mas por motivaes ligadas a alguma doutrina religiosa
(Sarmento, 2005 p 26).
necessrio que sob o prisma tico e jurdico-cosntitucional que os atos
estatais, como as leis, medidas administrativas e decises judiciais baseiem-se
em argumentos que possam ser aceitos por todos os que se disponham a um
debate franco e racional (Sarmento, 2005 p.26).
Necessrio a anlise do tema sob um aspecto neutro, visando o benefcio
dos cidados, o menor custo para o Estado e uma sociedade melhor estruturada
para as geraes futuras.
Tratar o aborto como direito social significa questionar as condies
precrias em que ele realizado no Pas, ao arriscar a sade e a vida das
mulheres (http://www.scielo.br/pdf/ref/v16n2/23.pdf).
A lei vigente no se impe de forma satisfatria, apesar de
buscar-se proteger a vida atravs da criminalizao do aborto no Brasil ir
observar-se atravs dos dados apresentados no presente trabalho que a
legislao brasileira atual no tem protegido a vida nem do feto ou embrio e nem
a da gestante.

3.1. DADOS E ESTATSTICAS

Estima-se serem feitos no Brasil 1,4 milhes de abortos por ano, o

 21

equivalente a 35% dos casos latino-americanos (Oliveira 1997 p.119)

Um estudo realizado pela Revista Brasileira de Ginecologia e Obstetrcia

publicado em 2010 e disponvel em http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0100-
72032010000300002&script=sci_arttext analisou os abortos no Brasil com um
enfoque demogrfico com o objetivo de avaliar a prevalncia de abortamentos
espontneos e induzidos em uma amostra de mulheres brasileiras entrevistadas
na Pesquisa Nacional de Demografia e Sade (PNDS) de 1996, abaixo a tabela
com o resultado da pesquisa:

FONTE: http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0100-72032010000300002&script=sci_arttext

FIGURA N 2

Foram entrevistadas 12.612 mulheres em idade frtil, das quais 14%

afirmaram terem tido um aborto espontneo e 2,4% afirmaram terem induzido
(provocado) pelo menos um aborto. A maior parte dos abortos espontneos
ocorreram em mulheres residentes no Nordeste (16%) e a menor por aquelas que
residiam na regio sul (11,3%). Com relao ao aborto induzido (provocado) as
regies com maiores prevalncia foram o Rio de Janeiro (6,5%) e o Nordeste
(3,1%) e as menores prevalncia foram as regies do Centro-leste (1,2%), em So
Paulo (1,3%) e na regio Centro-Oeste ( 1,3%).
Tanto o relato de aborto espontneo, como o de provocado, aumentou com
 22

a idade das mulheres, com as maiores propores registradas entre aquelas com
mais de 35 anos de idade (3,9%). O aborto espontneo predominou entre as
residentes em zona rural (16,1%), enquanto que a referncia ao aborto provocado
foi mais frequente entre as entrevistadas na rea urbana. No se obteve diferena
entre os relatos de abortos provocados entre mulheres catlicas e evanglicas,
sendo mais elevado entre as mulheres que declararam no ter religio (3,7%) ou
outro credo (4,4%). Tanto o aborto espontneo quanto o provocado foi mais
frequentemente mencionado entre mulheres no brancas e com mais de um filho
nascido vivo. As entrevistadas casadas ou que viviam junto com o companheiro ,
bem como as mulheres que referiam no ter escolaridade declararam mais
frequentemente eventos provocados e espontneos. O relato de aborto provocado,
entretanto, foi maior entre as mulheres que consideravam como ideal ter apenas
um filho (3,2%).
 23

FONTE: http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0100-72032010000300002&s cript= sci_arttext

FIGURA N 3

Observa-se atravs dos dados apresentados que esto mais susceptveis

ao aborto provocado (induzido) as mulheres que no eram de cor/raa branca,
que residiam na rea urbana, com mais de 35 anos, de baixa escolaridade, com
mais de um filho nascido vivo e no adeptas ao catolicismo. A menor escolaridade
e a declarao de cor/raa no branca estiveram indiretamente associadas a
pobreza e, conseqentemente, com maior risco para o aborto induzido de forma
insegura e maior risco de morte.
Durante muito tempo tem havido consenso sobre o impacto do abortamento
inseguro na sade pblica. Em 1967, a Assemblia Mundial da Sade identificou o
abortamento inseguro como um problema srio de sade pblica. H cada vez
mais um consenso sobre o abortamento inseguro ser uma das maiores causas da
 24

mortalidade materna, podendo, e devendo, ser prevenido mediante a educao

sexual, medidas de expanso do planejamento reprodutivo, acesso a um
abortamento seguro nos casos previstos em lei e cuidados ps abortamento em
todos os casos de aborto (Disponvel em: http://apps.who.int/iris/
bitstream/10665/70914 /7/9789248548437_por.pdf).
As conseqncias sobre a sade de um abortamento inseguro dependem
dos centros de sade onde realizado o abortamento, a capacidade do
profissional que o realiza, o mtodo empregado, a sade da mulher e a idade
gestacional da gravidez. Os procedimentos do abortamento inseguro podem
implicar na insero de uma substncia ou objeto no tero, a dilatao e a
curetagem feitos de forma incorreta por um profissional no capacitado, a ingesto
de preparados caseiros, nocivos a sade ou a aplicao de uma fora externa.
(Disponvel em: http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/70914/7/97892485 48437
_por.pdf).
As complicaes do abortamento inseguro levam cerca de 20 30% das
mulheres para os hospitais por conta de infeces do trato reprodutivo e entre 20 -
40% destas acabam com uma infeco de trato genital superior. Sabe-se ainda
que 1 a 4 mulheres submetidas a um abortamento inseguro provavelmente ir
desenvolver seqelas temporrias ou permanentes que iro requerer ateno
mdica. Dados precisos so de difcil constatao pois muitas das mulheres que
se submetem ao abortamento inseguro no procuram atendimento mdico, pela
dificuldade de reconhecer possveis complicaes, por carecer de meios
econmicos necessrios ou por temer o abuso, o maltrato e a represlia legal
(Disponvel em: http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/70914/7/9789248548437
_por.pdf, p.20).
O Brasil por ser um pas predominantemente catlico trata o assunto com
cautela, o aborto crime s sendo permitido nos casos previstos em lei, como se
ver abaixo, sendo que em qualquer das situaes previstas a mulher pode
procurar o Sistema nico de Sade, que tem 65 unidades aptas a interromper a
gravidez, onde a mulher ser acompanhada por uma equipe multidisciplinar, para
a ela garantir uma assistncia mdica, psicolgica e social.
 25

Em 2013 foram registrados pelo Sistema nico de Sade 1523 casos de

aborto realizados de forma legal no Brasil. (EBC Agncia Brasil, 11.10.2014
disponvel em :http://agenciabrasil.ebc.com.br/geral/noticia/2014-10/aborto-um-te
ma -ser-enfrentado-no-brasil, acesso em: 28.03.2015)
No Brasil um caso que teve grande repercusso foi o caso de Jandira
Magdalena dos Santos, de 27 anos, moradora do Rio de Janeiro, que por medo de
perder o emprego decidiu buscar ajuda para realizar um aborto, aps a indicao
de uma amiga, entrou em contato com uma clnica de abortos clandestinos,
juntamente com seu companheiro foi at o ponto de encontro e aps pagar uma
quantia de R$ 4,5 mil reais se submeteu a um aborto. O procedimento foi
realizado por um falso mdico que falsificou os seus documentos e na verdade
estudou somente at o 5 ano de medicina. O aborto terminou com a morte de
Jandira, e para tentar encobrir o crime os integrantes da quadrilha colocaram seu
corpo no porta malas de um carro e o queimaram. Antes disso arrancaram os seus
dentes e apagaram suas digitais para dificultar o reconhecimento do corpo (R7
Notcia. Disponvel em: http://noticias.r7.com/rio-de-janeiro/caso-jandira-promotoria
-denuncia-dez-pessoas-por-morte-em-aborto-18112014, acesso em 03.05.2015)
Outro caso recente o caso da Elizngela Barbosa, 32 anos, moradora do
Rio de Janeiro, casada e me de trs filhos, foi levada pelo prprio marido para se
encontrar com integrantes da quadrilha que a levariam para uma clnica, onde
seria realizado o aborto. Ocorre que algo saiu errado e Elizngela Barbosa foi
encontrada a beira de uma estrada ainda com vida, porm ao chegar ao hospital
com forte sangramento vaginal no resistiu e veio a bito (Extra. Disponvel em:
http://extra.globo.com/casos-de-policia/mulher-sai-para-fazer-aborto-e-encontrada-
morta-em-niteroi-14009639.html, acesso em 03.05.2015)
Ambos os casos descritos so de mulheres brasileiras, moradoras do Rio
de Janeiro, j com mais de 25 anos e que tinham boa escolaridade. Que por
motivos pessoais no podiam ou no queriam levar adiante uma gestao e
buscaram ajuda em clnicas clandestinas de aborto. Duas mulheres que foram
mortas de forma brutal e sem nenhum respeito dignidade da pessoa humana,
mortes estas que poderiam ser evitadas caso houvesse uma regulamentao das
 26

clnicas e um treinamento para o pessoal que l trabalhava.

O abortamento inseguro representa 13% das mortes maternas e 20% do
total de casos de mortalidade e deficincias por gravidez e parto. Quase todas as
mortes e a morbidade decorrentes de abortamentos inseguros ocorrem em pases
nos quais o abortamento rigorosamente proibido pela lei e na prtica. A cada
ano, morrem em torno de 47 000 mulheres por causa de complicaes de
abortamento inseguro e em torno de 5 milhes de mulheres sofrem disfunes
temporrias ou permanentes, incluindo a esterilidade. Nos locais com poucas
restries ao acesso a abortamento seguro, a taxa de mortes e doenas cai
drasticamente (Disponvel em http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/70914/7/978
9248548437_por.pdf, p.87).

3.2. O ABORTO E O DIREITO BRASILEIRO

3.2.1 DA LEGISLAO BRASILEIRA

Com relao ao aborto e em como a legislao brasileira o tratou em seus

primrdios diz Maria Tereza Verardo:

O Cdigo Penal do Imprio, de 1830,

enquadrava o aborto, no captulo contra a
segurana das pessoas e das vidas, mas no o
punia quando praticado pela prpria gestante.
Em 1890, no Cdigo Penal da Repblica, o
aborto s era punido quando praticado por
terceiros, se, com ou sem a aprovao da
gestante, dele resultasse a morte desta. Nos
casos de auto-aborto visando ocultar desonra
prpria concedia-se a reduo da pena.
(Verardo, 1996,p.85)

A partir de 1940 o Cdigo Penal, ainda vigente, passou a enquadrar o

aborto no captulo dos Crimes Contra a Vida, sendo o ato de provocar o aborto
considerado crime, punido com penas de 1 a 10 anos de recluso. o texto do
Decreto- Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940:
 27

Aborto provocado pela gestante ou com seu

consentimento
Art. 124. Provocar aborto em si mesma ou
consentir que outrem lhe provoque:
Pena - deteno, de um a trs anos.
Aborto provocado por terceiro
Art. 125. Provocar aborto, sem consentimento
da gestante:
Pena - recluso, de trs a dez anos.
Art. 126. Provocar aborto com o consentimento
da gestante:
Pena - recluso, de um a quatro anos.
Pargrafo nico. Aplica-se a pena do artigo
anterior, se a gestante no maior de quatorze
anos, ou alienada ou debil mental, ou se o
consentimento obtido mediante fraude, grave
ameaa ou violncia.
Forma qualificada
Art. 127. As penas cominadas nos dois artigos
anteriores so aumentadas de um tero, se, em
consequncia do aborto ou dos meios
empregados para provoc-lo, a gestante sofre
leso corporal de natureza grave; e so
duplicadas, se, por qualquer dessas causas, lhe
sobrevem a morte.
Art. 128. No se pune o aborto praticado por
mdico:
Aborto necessrio
I - se no h outro meio de salvar a vida da
gestante;
Aborto no caso de gravidez resultante de
estupro
II - se a gravidez resulta de estupro e o aborto
precedido de consentimento da gestante ou,
quando incapaz, de seu representante legal.

Ou seja, h duas situaes em que o aborto autorizado pela legislao penal

brasileira:

1- Para salvar a vida da me em casos em que no h outra alternativa se

no a realizao do aborto necessrio ou teraputico.

Conforme corrobora a jurisprudncia:

APELAO. PEDIDO DE INTERRUPO DE

GESTAO. FETO ANENCFALO E COM
MLTIPLAS MAL-FORMAES
CONGNITAS. INVIABILIDADE DE VIDA
EXTRA-UTERINA COMPROVADA POR
 28

EXAMES MDICOS. PRINCPIO DA

DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA.
APLICAO DO ARTIGO 128, I, DO CDIGO
PENAL, POR ANALOGIA IN BONAM
PARTEM.Comprovadas por variados exames
mdicos a anencefalia e as mltiplas mal-
formaes congnitas do feto, de modo a tornar
certa a inviabilidade de vida extra-uterina do
nascituro, possvel a interrupo da gestao
com base no Princpio constitucional da
Dignidade da Pessoa Humana e, por analogia
in bonam partem, no artigo 128, I, do Cdigo
Penal. (...). O aborto eugnico, embora no
autorizado expressamente pelo Cdigo Penal,
pode ser judicialmente permitido nas hipteses
em que comprovada a inviabilidade da vida
extra-uterina, independente de risco de morte
da gestante, pois tambm a sua sade psquica
tutelada pelo ordenamento jurdico. A
imposio de uma gestao comprovadamente
invivel constitui tratamento desumano e cruel
gestante. 3. Parecer favorvel do Ministrio
Pblico, nas duas instncias. RECURSO
PROVIDO. (TJRGS, Apelao Crime n
70040663163, 3. Cmara Criminal, Relator:
Nereu Jos Giacomolli, j. em 30/12/2010)
(Direito Penal. Disponvel em:
http://penalemresumo.blogspot.com.br
/2010/06/art-128-hipoteses-de-aborto-
legitimado.html, acesso em 03.05.2015)

2- Nos casos em que a gravidez decorrente de uma violncia sexual contra

a mulher, realiza-se ento o aborto por indicao mdica ou o aborto
sentimental.

a jurisprudncia:

ABORTO SENTIMENTAL. CONFLITO QUE SE

ESTABELECE ENTRE OS VALORES VIDA
(DO FETO) E DIGNIDADE HUMANA (DA
GESTANTE). ADOLESCENTE COM SEVERAS
DEFICINCIAS MENTAIS QUE SE VIU
SUBMETIDA A RELAES SEXUAIS COM O
PRPRIO TIO E PADRASTO, QUE DETINHA
SUA GUARDA FORMAL, DO QUE RESULTOU
A GRAVIDEZ. REVOGAO DA GUARDA
QUE CONFERIU AO MINISTRIO PBLICO,
PELA FALTA DE REPRESENTANTE LEGAL,
 29

LEGITIMIDADE PARA ATUAR EM SEU NOME.

O Cdigo Penal declara impunvel o aborto
praticado pelo mdico com o consentimento da
gestante vtima de estupro. Assim, fazendo o
legislador, no exerccio de suas atribuies
constitucionais, a opo pelo interesse da
dignidade humana em detrimento da mantena
da gravidez, ao magistrado compete, acionada
a jurisdio, assumir a responsabilidade que lhe
cabe no processo, fazendo valer a lei. Se a
realidade evidencia que mdico algum faria a
interveno sem a garantia de que nada lhe
ocorreria, no tem como o magistrado cruzar os
braos, sob o argumento de que s aps, se
instaurada alguma movimentao penal, lhe
caberia dizer que no houve crime. Omisso
dessa natureza implicaria deixar ao desabrigo a
vtima do crime, jogando-a prpria sorte. No
h valores absolutos. Nem a vida, que bem
pode ser relativizada, como se observa no
homicdio praticado em legtima defesa, por
exemplo. E nessa relativizao ingressa
tambm o respeito dignidade da mulher
estuprada. Ainda mais se, adolescente, com
graves problemas mentais, v agravada sua
situao de infelicidade pelo fato de ser o
prprio tio e padrasto o autor do crime, o que a
colocou tambm em situao de absoluta falta
de assistncia familiar e de representao legal,
exigindo abrigamento e atuao de parte do
Ministrio Pblico. Manifestao do Ministrio
Pblico, autor da medida, indicada tambm pela
rea tcnica do servio do Municpio
encarregado de dar atendimento a crianas e
adolescentes vtimas de violncia. Recurso
provido. (Agravo de Instrumento N
70018163246, Cmara Medidas Urgentes
Criminal, Tribunal de Justia do RS, Relator:
 30

Marcelo Bandeira Pereira, Julgado em

03/01/2007)(TJ-RS - AI: 70018163246 RS ,
Relator: Marcelo Bandeira Pereira, Data de
Julgamento: 03/01/2007, Cmara Medidas
Urgentes Criminal, Data de Publicao: Dirio
da Justia do dia 08/01/2007)

Assim mesmo, uma deciso recente do Supremo Tribunal Federal, da Argio

de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) de nmero 54,
descaracterizou a antecipao de parto de fetos anencfalos das hipteses de
aborto previstas na legislao penal.

O mdico Thomaz Rafael Gollop em Conferncia na 65 Reunio Anual da

Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC) afirmou que:

A lei no impede o aborto, s coloca em

risco a vida da mulher. Recentemente, num
caso aqui no Nordeste, um mdico algemou na
cama uma mulher que chegou ao hospital com
complicaes aps o aborto; ser que enfiar
mulheres na penitenciria vai resolver alguma
coisa? (Disponvel em: http://cienciahoje.uol.
com.br/especiais/reuniao-anual-da-sbpc-2013/c
onsenso-para-que).

A ineficcia da lei fica visvel quando se analisam os nmeros de

curetagens realizados anualmente no Brasil, em entrevista ao Dr. Drauzio
Varella Gollop afirma que so dados do datasus, 250 mil curetagens so feitas
anualmente, destas nem todas so consequncias de um aborto clandestino,
porm a maioria o so (Dr. Drauzio. Disponvel em: http://drauziovarella.
com.br/audios-videos/abortos-no-brasil/).

O estado brasileiro com a poltica de criminalizar o aborto no tem obtido

resultados favorveis, pois no tem conseguido alcanar seu objetivo
primordial, qual seja a coibio das condutas do abortamento. (A ineficcia
jurdica e econmica da criminalizao do aborto. Disponvel em:
http://www.conpedi.org.br/manaus/arquivos/anais/bh/francisco_davi_fernandes
 31

_peixoto2.pdf, acesso em 02.05.2015).

Os dados da revista exame publicada no dia 22/12/2014 (Exame.com

http://exame.abril.com.br/brasil/noticias/33-mulheres-foram-presas-por-aborto-
em-2014) corroboram com a afirmao acima, no Brasil, em suas 22 unidades
da Federao, 33 mulheres foram presas em 2014 em decorrncia de um
aborto ilegal. A maior concentrao foi no Sudeste onde 15 mulheres foram
presas no Rio de Janeiro, 12 em So Paulo, 1 em Minas Gerais. As rs tinham
semelhanas em seus perfis: jovens, negras, com pouca escolaridade e baixa
renda.

3.2.2 PROJETOS DE LEI

Atualmente tramitam na Cmara dos Deputados diversos projetos de lei

que tratam sobre o assunto aborto, um dos mais recentes foi protocolado em 24
de maro de 2015 pelo deputado federal Jean Wyllys e prev a descriminalizao
do aborto, com atendimento pelos servios de sade, o projeto prope a liberao
do aborto at a 12 semana de gestao e at a 20 semana nos casos de
gravidez que seja fruto de violncia, o documento foi elaborado por uma comisso
tripartite, integrada por representantes dos poderes executivo, legislativo e da
sociedade civil, com auxilio de profissionais da rea mdica e jurdica.
No texto do projeto estima-se que sejam feitos por ano 729 mil a 1 milho
de abortos clandestinos por ano.
A lei prev ainda que o Ministrio da Educao crie tpicos para a
discusso da educao sexual e reprodutiva nas escolas focando na preveno
de uma gravidez indesejada (O dia Brasil, disponvel em:
http://odia.ig.com.br/noticia/brasil/2015-03-24/projeto-de-lei-que-legaliza-aborto-e-
protocolado-na-camara.html, acesso em: 30.03.2015).
A reforma do novo Cdigo Penal (Projeto de Lei do Senado N 236/2012),
que ainda est em discuo no Senado, ainda mantm a prtica do aborto como
criminosa, com a sano de privao de liberdade, mas o artigo 128 no inciso IV
 32

ter nova redao e prev a possibilidade de interrupo da gravidez por vontade

da gestante, at a 12 semana, desde que atestada por mdico ou psiclogo
(Lemos, disponvel em: http://jus.com.br/artigos/27412/a-descriminalizacao-do-
aborto-na-proposta-de-reforma-do-codigo-penal).

Art. 128. No h crime de aborto:I se houver

risco vida ou sade da gestante;II se a
gravidez resulta de violao da dignidade
sexual, ou do emprego noconsentido de
tcnica de reproduo assistida;III se
comprovada a anencefalia ou quando o feto
padecer de graves e incurveis anomalias que
inviabilizem a vida extrauterina, em ambos os
casos atestado por dois mdicos; ou IV se
por vontade da gestante, at a dcima
segunda semana da gestao, quando o
mdico ou psiclogo constatar que a mulher
no apresenta condies psicolgicas de
arcar com a maternidade.Pargrafo nico.
Nos casos dos incisos II e III e da segunda
parte do inciso I deste artigo, o aborto deve ser
precedido de consentimento da gestante, ou,
quando menor, incapaz ou impossibilitada de
consentir, de seu representante legal, do
cnjuge ou de seu companheiro.
(http://jus.com.br/artigos/27412/a-descrimin
alizacao-do-aborto-na-proposta-de-reforma-do-
codigo-penal).

Trata-se da criao de uma excludente de ilicitude, visto que, segundo a

redao do projeto no h crime de aborto quanto ao dispositivo ora analisado.
No atual cdigo, toda forma de aborto criminosa embora no seja punvel nos
casos previstos no art. 128, I e II (Disponvel em: http://jus.com.br/artigos/27412/a-
descriminalizacao-do-aborto-na-proposta-de-reforma-do-codigo-penal).

4. O ABORTO COMO UMA QUESTO DE SADE PBLICA

4.1 UMA QUESTO DE SADE PBLICA

Apesar da reconhecida ilegalidade, sabe-se que muitas mulheres recorrem

ao aborto utilizando-se de mtodos caseiros, atravs de medicaes proibidas e
 33

contrabandeadas ou mesmo por atendimento em clnicas clandestinas. Os abortos

clandestinos constituem um grave problema para a sade pblica, acarretando
uma grande quantidade de mortes maternas, principalmente a de mulheres pobres,
negras e de baixa escolaridade (Disponvel em http://apps.who.int/iris/
bitstream/1066 5/70914/7/9789248548437_por.pdf acesso em 30.03.2015).
Quando esses procedimentos no levam a mulher ao bito (o aborto
inseguro uma das maiores causas de mortalidade materna), um nmero
considervel deles acaba trazendo para as mulheres complicaes, como
hemorragias, infeces, perfuraes abdominais, podendo desencadear inclusive
uma infertilidade (Disponvel em http://apps.who.int/iris/bitstream/1066 5/70914/
7/9789248548437_por.pdf acesso em 30.03.2015).
Deve-se esclarecer que um aborto clandestino no necessariamente um
aborto inseguro, para as mulheres que podem pagar, ou seja, a minoria, existem
clnicas clandestinas com condies muito boas de higiene e com mdicos
treinados, porm a realidade brasileira outra, onde a maioria da populao nem
sempre tem dinheiro para investir em uma boa clnica clandestina, aceitando
realizar o procedimento de abortamento em qualquer clnica que aceite o valor que
a mulher tem em mos (dados reportagem publicada em 20.09.2013, ltimo
segundo. Disponvel em: http://ultimosegundo.ig.com.br/brasil/2013-09-20/
clandestinas-retratos-do-brasil-de-1-milhao-de-abortos-clandestinos-por-)ano.html,
acesso em: 14.09.2014)
A mulher que opta pelo aborto moralmente punida e legalmente
penalizada. As especificidades do pas e a legislao federal s perpetuam um
ciclo de marginalizao feminina e desigualdade social. A lei do aborto uma lei
ineficaz, afinal, executa mulheres diariamente, sendo quase uma pena de morte
feminina atravs da legislao. Quem recorre ao aborto, j se encontra em
situao de vulnerabilidade, afinal, ningum faz aborto porque gosta, sendo
ele a ltima soluo para situaes extremas. A Pesquisa Nacional do Aborto
constatou que metade das mulheres que realizaram aborto recorreram ao Sistema
nico de Sade por complicaes no procedimento. Mesmo o ministrio da sade
reforando que todas devem ser atendidas, independente de qual tipo de aborto,
 34

espontneo ou induzido, muitos profissionais da sade ainda deixam a moral

interferir na sua conduta e as denunciam policia. Alm disso, existem relatos de
negligncia por parte dos servidores, fazendo quem j se est em uma situao
fsica extremamente debilitada ter que esperar horas para serem atendidas com
procedimentos sem anestesia (Disponvel em Revista Vaidap https://revista
vaidape.wordpress.com/2014/09/27/criminalizacao-do-aborto-a-mulher-marginaliza
da-pelo-sistema/, acesso em 03.05.2015).

Sobre o tema declarou ainda a Organizao Mundial de Sade (OMS):

Nos pases onde o aborto induzido legal est

sumamente restrito ou no est disponvel, na
maioria das vezes o aborto seguro se torna um
privilgio dos ricos, e as mulheres de baixa
renda so as mais suscetveis a procurar
mtodos inseguros, que provocam a morte e
morbidade, gerando responsabilidade social e
financeira para o sistema de sade pblico
(Disponvelem http://apps.who.int/iris/bitstream/
10665/70914/7/9789248548437_por.pdf,
acesso em 02.05.2015)

Em 1967 a Assemblia Mundial de Sade identificou o abortamento como

um problema srio de sade pblica em muitos pases.
A Organizao Mundial de Sade (OMS) em 2004 declarou:

O abortamento inseguro, uma causa evitvel de

mortalidade e morbidade maternas, deve ser
abordado como parte do Objetivo de
Desenvolvimento do Milnio relativo melhoria
da sade materna e de outros objetivos e metas
internacionais de desenvolvimento (Disponvel
em:http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/704
/7/9789248548437_por.pdf)

Acredita-se que no mundo 22 milhes de mulheres se submetam a um

abortamento inseguro a cada ano, e que 47 mil delas morrem por causa das
complicaes dele decorrentes (Abortamento seguro: orientao tcnica e de
polticas para sistemas de sade, disponvel em: http://apps.who.int/iris/
bitstream/10665/70914/7/9789248548437_por.pdf, acesso em: 30.03.2015).
 35

No Brasil, conforme afirma o mdico Thomaz Rafael Gollop, so 250 mil

internaes por ano para o tratamento de complicaes ps-abortamento,
internaes estas que geram um custo de 30 milhes ao Estado (Instituto Cincia
Hoje. Disponvel em http://cienciahoje.uol.com.br/especiais/reuniao-anual-da-sbpc-
2013/consenso-para-que acesso em 03.05.2015).
As internaes realizadas por conta de um aborto mal sucedido superam
em 41% as internaes por cncer de mama ou de colo de tero. A curetagem
(limpeza do tero necessria para evitar infeces graves) o procedimento
hospitalar mais realizado no Pas (TN OnLine. Disponvel em:
http://tnonline.com.br/noticias/brasil/33,48835,08,10,sus-interna-12-mulheres-por-
hora-por-causa-de-aborto.shtml acesso em 01.05.2015)
Abaixo dois grficos que demonstram o nmero de curetagens ps-
abortamento realizadas no Sistema nico de Sade (SUS) nos 10 estados
brasileiros com maior incidncia, nos anos de 1995 e 2000, nmeros estes que
denunciam a elevada ocorrncia de abortos clandestinos no pas:

FONTE: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/estatisticas_992000.pdf
 36

FIGURA N 4

FONTE:http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/estatisticas_992000.pdf

FIGURA N 5

Nos seis primeiros meses de 2010, foram gastos R$ 12,9 milhes para
internar mulheres com seqelas resultantes de abortos realizados em pssimas
condies de higiene. No caso das curetagens os valores superam R$ 30 milhes.
Um procedimento simples do ponto de vista mdico torna-se oneroso diante das
complicaes.
Nos pases onde h poucas restries ao abortamento seguro verifica-se
uma queda nos nmeros de mortes e doenas alm da diminuio no nmero de
abortos realizados.
Segundo Rosngela Talib (Coordenadora da Organizao Catlica pelo
Direito de Decidir) isso ocorre porque nos pases onde h a legalizao do aborto,
ao buscar o sistema de sade as mulheres recebem informaes aumentando
assim a probabilidade de elas sarem do servio de sade com mtodos
 37

contraceptivos e tambm terem um nmero maior de informao sobre a sade

reprodutiva. Rosngela Talib ainda avalia que:

Nem a interdio legal, com a criminalizao,

nem a interdio religiosa, que coloca como
pecado, tem impedido que as mulheres
realizem o aborto. A proibio tem sido incua
como possibilidade de diminuir a prtica e isso
tem levado a uma srie de problemas de sade
pblica.

O resultado prtico, do ponto de vista da sade pblica, da clandestinidade

e ilegalidade do aborto : o SUS arca com os custos do atendimento ps-aborto
mal sucedido (mesmo sendo o aborto proibido) e muitas mulheres acabam
pagando com a prpria vida pela falta de regulamentao ou legalizao.

4.1.2 DOS DIREITOS SEXUAIS E REPRODUTIVOS.

O artigo 226, 7 da Constituio Federal garante famlia brasileira o livre

planejamento familiar, cabendo ao Estado no interferir mas garantir a informao,
tecnologia e cincia necessrias para que a famlia tenha meios para trilhar seu
caminho individual, decidindo por ela mesma entre outras questes, o de quantos
filhos tero e se algum dia o tero ou no.

Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem

especial proteo do Estado:
7 - Fundado nos princpios da dignidade da
pessoa humana e da paternidade responsvel,
o planejamento familiar livre deciso do casal,
competindo ao Estado propiciar recursos
educacionais e cientficos para o exerccio
desse direito, vedada qualquer forma coercitiva
por parte de instituies oficiais ou privadas.

Com relao s polticas pblicas relacionadas questo do aborto, o

direito sade constitui uma decorrncia lgica dos direitos reprodutivos
Piovesan destaca que o efetivo exerccio dos direitos reprodutivos demanda
polticas pblicas que assegurem a sade sexual e reprodutiva. Nesta perspectiva,
fundamental o direito ao acesso a informaes, meios e recursos seguros,
 38

disponveis e acessveis. (Piovesan.2002, p.77).

4.1.3 DA LEI DO PLANEJAMENTO FAMILIAR

A lei nmero 9.263 de 12 de janeiro de 1996 foi elaborada para

regulamentar o 7 do art. 226 da Constituio Federal, que trata do
planejamento familiar e estabelece penalidades. A principal finalidade da lei
possibilitar a mulheres e homens o direito de escolher ter ou no filhos, o nmero
e a poca de t-los.
O planejamento familiar deve ser feito dentro de um atendimento global e
integral sade, tendo como princpio bsico: a) assistncia concepo (o ter
filhos) e contracepo (o no ter filhos), atravs de mtodos e tcnicas
cientificamente aceitos e que no coloquem em risco a vida e a sade das
pessoas; b) o atendimento pr-natal; c) a assistncia durante e depois do parto e
ao recm-nascido; d) o controle das doenas sexualmente transmissveis
(DST/AIDS); e) o controle e preveno do cncer de colo de tero, mama e pnis
(CFEMEA, Disponvel em: http://www.cfemea.org.br/index.php?option=com
_content&view=article&id=1422:planejamento-familiar&catid=157:saude-e-dsdr&
Itemid=127, acesso em 03.05.2015).
Com relao ao aborto, afirma o mdico Thomaz Gollop ser o planejamento
importantssimo, pois se eficaz, ele ir diminuir consideravelmente o nmero de
gestaes indesejadas e por conseqncia o nmero de abortos realizados (Dr.
Drauzio Varella. Disponvel em: http://drauziovarella.com.br/audios-videos/aborto-
e-planejamento-familiar/, acesso em 03.05.2015).

4.1.4 ABORTO, UMA VISO INTERNACIONAL SOBRE O TEMA

Apesar de muito se falar e de se debater sobre o tema aborto, o tratamento

jurdico utilizado no Brasil, compara-se a forma em que 68% das naes mais
pobres do mundo o tratam, ou seja sendo proibida a prtica ou permitida em casos
de estupro ou para salvar a vida da mulher (Planeta Sustentvel. Disponvel em:
 39

http://planetasustentavel.abril.com.br/noticia/desenvolvimento/conteudo_283054.s
html?func=2 acesso em 03.05.2015)
No mapa abaixo esses pases so os que esto na cor vermelha.
Os pases em marrom so onde o aborto permitido nos casos de estupro
ou para salvar a vida da mulher e para preservar a sade fsica da mulher (34
pases, 9,4% da populao).
Os pases em amarelo so onde o aborto permitido tambm nos casos
em que a gravidez provoca abalo emocional para a mulher (23 pases, 4,1% da
populao).
Os pases em azul so onde o aborto permitido tambm por razes
socioeconmicas, quando a mulher alega falta de recursos financeiros (14 pases,
21,3% da populao).
Os pases em verde so onde o aborto permitido sem nenhuma restrio
(56 pases, 39,3% da populao).
 40

FONTE: http://planetasustentavel.abril.com.br/pops/ mapa_aborto_claudia_pop.shtml

FIGURA N 6

Foi publicado em 28.04.2014 pelo Opera Mundi uma reportagem a qual

descrevia a regulamentao do aborto realizada por alguns pases, so os pases
descritos (http://operamundi.uol.com.br/conteudo/reportagens/35023/saiba+como+
o+aborto+e+regulamentado+em+sete+paises.shtml acesso 05.03.2015):

EUA: Regulamentado em mbito estatal desde 1973 sob a diretriz

da Suprema Corte Roe v. Wade, o aborto legalizado em todo o territrio norte-
americano. Na maioria dos estados, permitido realizar o procedimento at o
momento do nascimento, em casos de riscos para a me. Entretanto, desde 2010,
em estados com orientao conservadora e com os Republicanos em maioria no
legislativo, aproximadamente 130 leis que restringem o aborto foram aprovadas.
Em outubro de 2013, por exemplo, o estado do Texas aprovou uma legislao que
endureceu a aprovao do procedimento. Como consequncia, aponta pesquisa
recente, houve aumento deautoabortos no estado, comparado ao restanto dos
EUA.
Uruguai: permitido, em qualquer circunstncia at a 12 semana de
gestao. Em casos de estupro, so permitidos at a 14 semana. Quando h
risco para a me ou m formao do feto, podem ser feitos em qualquer perodo
da gestao. A lei est em vigor desde 2012. Aps um ano de vigncia, 6.676
 41

abortos seguros foram realizados e nenhuma morte foi registrada.

Espanha: Em dezembro do ltimo ano, o pas aprovou um projeto que
restringe a Lei Orgnica de Proteo aos Direitos Humanos, na qual o aborto era
permitido sob qualquer circunstncia, que estava em vigor at ento. Atualmente,
o procedimento s permitido em caso de perigo grave contra a sade fsica e
psquica da mulher, ou estupro, at a 12 semana. Com a nova legislao, no
caso de m formao do feto, as mulheres precisam provar que o diagnstico
pode causar danos sade psicolgica para terem autorizao de abortar.
Argentina: A legislao permite a realizao de abortos em casos de risco
vida e sade da me, estupro e abuso a uma mulher incapacitada. No entanto,
o pargrafo que regulamenta a questo gera diferentes interpretaes entre juzes
e mdicos, causando polmicas. Em 2013, um hospital em Buenos Aires se
negou a realizar o aborto, se valendo de uma interpretao da lei, utilizada
frequentemente por grupos conservadores. O Ministrio da Sade da provncia de
Buenos Aires precisou intervir na ocasio para garantir o direito da mulher ao
aborto.
Cuba: permitido desde 1965. A mulher pode fazer o procedimento por
qualquer motivo at a 10 semana de gestao. Aps a legalizao, pesquisas
indicaram queda acentuada de mortalidade materna, alm da diminuio da taxa
de fecundidade no pas. Cuba e Paraguai so os nicos pases da Amrica Latina
que permitem a realizao do procedimento em qualquer circunstncia.
Frana: permitido por lei na Frana, por qualquer motivo, at a 12
semana de gravidez. A legislao do pas tambm exige o aconselhamento da
mulher durante o processo. At o incio do ano, era permitido quando a mulher
estivesse em situao de desamparo. Aps a aprovao de uma emenda na
Assembleia Nacional, em janeiro, o procedimento passou a ser permitido nos
casos em que a mulher no queira dar procedimento com a gravidez.
Todos os pases tiveram bons resultados com a regulamentao do aborto,
diminuindo o nmero das mortes de mulheres e do nmero de procedimentos
realizados.
 42

4.1.5 PRINCPIO DA AUTONOMIA

Deve-se sempre respeitar a vontade das pessoas, a elas garantido a livre

deciso sobre como ir levar a sua vida e o que ir fazer com o seu corpo.
Sobre esse tema Guilherme de Souza Nucci afirmou:

Certa interveno do estado na esfera do

particular sim necessria e til dentro do que
prope o prprio conceito de estado e de
liberdade individual. Ocorre que esta
interveno deve sempre respeitar os direitos
da pessoa e sua dignidade aos moldes do que
prega um Estado Democrtico de Direito

impor a obrigao de levar adiante uma gravidez

no desejada, ou a gravidez de um embrio que tenha sido diagnosticado possuir
anomalias genticas que acarretaro em poucos dias ou meses de vidas aps o
nascimento, no so s os nove meses de gestao, mas sim as consequencias
fsicas, psicolgicas e financeiras dessa imposio para a vida da mulher (Gomes.
Disponvel em: http://www.advogado.adv.br/estudantesdireito/uit/marciapelissari
gomes /oaborto.htm, acesso 05.02.2015).

4.2 PRINCPIOS E DIREITOS CONSTITUCIONAIS

4.2.1 PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA.

A dignidade da pessoa humana um dos fundamentos pilares do estado

democrtico de direito garantido pelo artigo 1, III da Constituio Federal:
 43

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil,

formada pela unio indissolvel dos Estados e
Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos:
III - a dignidade da pessoa humana;

Ingo Wolfgang Scarlet definiu a dignidade da pessoa humana como:

A qualidade intrnseca e distintiva de cada ser

humano que o faz merecedor do mesmo
respeito e considerao por parte do Estado e
da comunidade, implicando, neste sentido, um
complexo de direitos e deveres fundamentais
que assegurem a pessoa tanto contra todo e
qualquer ato de cunho degradante e desumano,
como venham a lhe garantir as condies
existenciais mnimas para uma vida saudvel,
alm de propiciar e promover sua participao
ativa co-responsvel nos destinos da prpria
existncia e da vida em comunho dos demais
seres humanos.

Em confronto com a liberdade da mulher de dispor sobre seu corpo h a

inviolabilidade da vida do feto imposta pelo Estado. Em gestaes em que a
mulher descobre ter o feto uma anomalia que poder influenciar diretamente na
sua chance de vida, a mesma nada pode fazer, a no ser a de levar a gestao
adiante e esperar as consequncias.
Os direitos do nascituro devem ser respsitados sem que isto afete
diretamente a dignidade da pessoa humana da mulher.

4.3. DESCRIMINALIZAO X LEGALIZAO DO ABORTO

Segundo Rosngela Talib da ONG Catlicas pelo Direito de Decidir em

entrevista ao DoisP, (disponvel em RBA, Rede Brasil Atual,
http://www.redebrasilatual.com.br/cidadania/2014/12/proibicao-do-aborto-no-brasil-
penaliza-mulheres-pobres-e-negras-diz-ong-catolica-4727.html, acesso em 25 de
abril de 2015) descriminalizar o aborto seria o aborto deixar de ser crime,
retirando-o do cdigo penal brasileiro, deixando portanto de ser crime e um
 44

atentado contra a vida, crime este que atualmente imposto para a mulher que
realizar o aborto ou o tcnico que a auxiliar passando estes a serem considerados
como criminosos e sendo passvel a eles a imputao da pena determinada em lei.
importante ressaltar que a atual criminalizao do aborto uma afronta
aos direitos fundamentais femininos, aos direitos reprodutivos e ao princpio da
autonomia.
Ao adotarmos a expresso descriminalizao do aborto sugere-se que o
Estado deve apenas deixar de considerar a conduta tpica, o que no importa no
compromisso do mesmo em fornecer o procedimento na rede pblica de sade ou
dar qualquer tipo de suporte aos envolvidos. Por outro lado, ao se adotar a
expresso legalizao do aborto, diz-se que o Estado deve, alm de
descriminalizar a conduta, fornecer o procedimento nos hospitais pblicos,
promover campanhas de esclarecimento, acompanhamento psicolgico e outras
formas de suporte ocorrendo tambm interferncia direta do Ministrio da Sade
que ento poder regulamentar e direcionar para onde devem ser encaminhadas,
como ser procedimento e quem ir atender essas mulheres.
Para assegurar os direitos reprodutivos e da autonomia das mulheres na
tomada de decises sobre o seu corpo e por conta da ameaa dos abortos
inseguros deve o Estado se posicionar sobre o assunto e no se calar. Somente
com uma atitude do legislativo brasileiro que se podera assegurar as mulheres
meios seguros de realizar o procedimento, porm, a no descriminalizao e a
no legalizao do aborto nos dias atuais tem um alto custo para o Estado, as
clnicas ilegais continuam agindo sem nenhuma superviso de mdicos ou
instrues de como conduzir essa interveno de forma segura.
As mulheres se sentem desamparadas e perdidas, sem ter aonde buscar
ajuda ou ter com quem conversar sobre o assunto, tomando quase sempre
sozinhas a deciso de recorrer ou no a uma clnica clandestina, ficando a merc
das pessoas que l trabalham. O aborto inseguro tem uma forte associao com a
morte de mulheres - so quase 70 mil no mundo todos os anos, destes 70 mil 95%
acontecem em pases em desenvolvimento, a maioria com leis restritivas.
At mesmo entre os governantes o tema j tratado de forma mais branda
 45

em reportagem publicada pela revista veja em junho de 2008 (Revista Veja on-line.
Disponvel em :http://veja.abril.com.br/idade/exclusivo/perguntas_respostas/aborto
/#6, acesso em : 20.10.2014) algumas opinies foram expostas:

Os ministros Jos Gomes Temporo (Sade) e

Nilca Freire (Polticas para as Mulheres)
defendem a discusso e a eventual aprovao
no Congresso da legalizao do aborto de fetos
com at 12 semanas de gestao, quando
comea a formao do sistema nervoso central.
Segundo Temporo, a aceitao da
descriminalizao do aborto um processo de
amadurecimento da sociedade".

A Organizao Mundial da Sade (OMS) tambm trata sobre o assunto em

sua Cartilha Abortamento Seguro: orientao tcnica e de polticas para sistemas
de sade (Abortamento seguro: Orientao tcnica e de polticas para sistemas de
sade, 2 edio, Disponvel em: http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/
70914/7/9789248548437_por.pdf, acesso em: 30.03.2015)

Tribunais e organizaes internacionais,

regionais e nacionais de direitos humanos
recomendam cada vez mais a legalizao do
aborto, prestando atendimento mdico mulher
em situao de abortamento com vistas a
proteger sua vida e sua sade e, em caso de
estupro, unicamente com base em boletim de
ocorrncia lavrado pela mulher, garantindo que
as leis, mesmo que restritivas, sejam
interpretadas e executadas de forma a
promover e proteger a sade da mulher
(Oliveira. 2013 p.97).

O Brasil comea a dar seus passos na luta para retirar o aborto do Cdigo
Penal e torn-lo um direito da mulher, O Conselho Federal de Medicina (CFM)
manifestou apoio questo, a entidade defende que o pas no deve considerar o
procedimento como crime e apia a autonomia da mulher em abortar at a dcima
segunda semana de gestao. O Conselho Federal de Psicologia j havia se
manifestado a favor da descriminalizao do aborto, em junho de 2012.
Conforme afirma Rosngela Talib da ONG Catlicas pelo Direito de Decidir
em entrevista ao DoisP, (disponvel em RBA, Rede Brasil Atual,
 46

http://www.redebrasilatual.com.br/cidadania/2014/12/proibicao-do-aborto-no-brasil-
penaliza-mulheres-pobres-e-negras-diz-ong-catolica-4727.html, acesso em 25 de
abril de 2015) a descriminalizao e a legalizao levariam a questo aborto para
onde ela j deveria estar, na questo da sade sexual e reprodutiva da populao.
Ao tirar-se o stigma e o preconceito em relao ao tema, tira-se da mulher a carga
social negativa e psicolgica de que realizar um aborto seria algo criminoso.
H necessidade de um respaudo social para essas mulheres que precisam
de compreenso e de ser entendidas e no julgadas ou criminalizadas.

5. CONCLUSO

No mundo todo a questo relativa ao tratamento jurdico que deve ser

conferido ao aborto desperta polmicas intensas, colocando em lados opostos os
defensores do direito escolha da mulher e os que defendem o direito vida do
nascituro. As divergncias so grandes e envolvem diretamente argumentos
jurdicos, morais e de sade pblica.
A Constituio brasileira de 1988 no tratou expressamente do aborto
voluntrio seja para autoriz-lo, seja para proibi-lo, o que no significa que a
interrupo voluntria da gravidez tenha sido tratada com indiferena, pois a
matria est impregnada na constituio atravs de seus princpios e valores
consagrados.
A vida humana intra-uterina tambm protegida pela Constituio Federal
de 1988, mas com intensidade menor do que a vida de algum j nascido, esta
proteo intra-uterina no uniforme, aumentando progressivamente na medida
em que o embrio se desenvolve. O tempo de gestao fator relevante para se
mensurar o nvel de proteo vida pr-natal, fato este, que deve ser
especialmente observado na definio do regime jurdico do aborto.
A Constituio em seu texto garante o direito a sade a todos os seus
cidados, porm a criminalizao do aborto na forma em que se encontra fere o
direito a sade da mulher de duas formas: primeiramente lesando o direito da
gestante quando as obriga a levar a termo gestaes que coloquem em risco sua
 47

sade fsica ou mental e em segundo levam a uma leso coletiva ao direito de

sade das mulheres em idade frtil, no havendo uma norma com eficcia
preventiva, no h uma efetiva preveno na realizao de abortos, o que tem
trazido um elevado indce de abortos clandestinos realizados e como sua
consequncia a realizao de um grande nmero de internaes para realizao
de curetagens e outros tratamentos ps-abortamento.
O aborto no Brasil apesar de ser considerado crime e de somente ser
permitido perante a lei nos casos de estupro ou risco de vida para a me, uma
realidade diria nos hospitais pblicos ou privados, realidade esta corroborada
pelos nmeros e dados estatsticos apresentados neste trabalho. Esses nmeros
so de fcil acesso e amplamente abordados por profissionais das mais variadas
reas, em palestras, artigos, congressos e debates, nmeros estes que deveriam
ser seriamente analisados pelo Estado e no ignorados, sendo atualmente o tema
tratado como assunto pacificado, uma vez que j o englobado pela legislao
vigente.
Ainda podemos verificar atravs dos dados apresentados que a
criminalizao do aborto acaba empurrando todos os anos centenas de milhares
de mulheres no Brasil, principalmente as mais humildes, a procedimentos
clandestinos e perigosos, realizados sem as mnimas condies de segurana e
higiene. E as consequncias destes procedimentos representam hoje uma das
maiores causas de mortalidade materna no pas, vidas estas que poderiam ser
poupadas.
Manter o tema como se encontra significa fechar os olhos para algo comum
e que mata, sobretudo mulheres negras e pobres, pois o que atualmente define
um aborto bem sucedido de um aborto mal sucedido no Brasil, a condio
social da mulher e de quanto ela dispunha para pagar pelo procedimento.
A discusso sobre o aborto no tem o intuito de mudar a opinio individual
da populao, mas a de alterar a legislao, para evitar que as pessoas que
precisam se submeter ao procedimento no sejam criminalizadas e virem refns
das clnicas clandestinas.
Deve-se ressaltar que nos pases que legalizaram a interrupo voluntria
 48

da gravidez, no se constatou aumento significativo nos nmeros de abortos

realizados.
Os efeitos dissuasrios da legislao atualmente vigente, ou seja da
legislao repressiva, so mnimos: quase nenhuma mulher deixa de praticar o
aborto voluntrio em razo da proibio legal. E a taxa de condenaes criminais
tem nmeros irrisrios.
Pode-se verificar que a legislao atual no salva a vida potencial de fetos
e embries e no respeita o direito da autonomia reprodutiva da mulher no
protegendo tambm a sua sade.
Com relao ao Cdigo Penal e sua soluo legislativa dada para o aborto
verifica-se que o mesmo deixou de ponderar os direitos fundamentais sade,
privacidade, autonomia reprodutiva e igualdade da mulher, pois, no atribuiu
peso a praticamente nenhum dos referidos direitos fundamentais da gestante.
As vrias declaraes e resolues assinadas por diversos pases tem
demonstrado haver cada vez mais um consenso de que o abortamento inseguro
uma importante causa de mortalidade materna, devendo e podendo, o mesmo ser
combatido e prevenido com campanhas sobre a educao sexual, acesso
igualitrio aos vrios mtodos contraceptivos e acesso ao abortamento seguro.
Juntamente com a eliminao do abortamento inseguro essas medidas so
as mais importantes a serem tomadas frente a sade pblica, visando o respeito
ao indivduo, a proteo e o cumprimento dos direitos humanos, com um fcil
acesso ao melhor padro de sade possvel, dando aos casais e indivduos a
liberdade de decidir livre e responsavelmente o nmero, espaamento e o
momento de terem filhos, o direito de receberem informao e os meios
necessrios para que alcancem a mais elevada qualidade de sade sexual e
reprodutiva. A mulher o direito de ter controle do seu corpo e de decidir livre e
responsavelmente sobre temas relacionados com sua sexualidade, incluindo a
sade sexual e reprodutiva, sem coero, discriminao e nem violncia, o direito
de ter acesso informao sobre a sade e dos avanos da medicina.
Poderia no Brasil ser implantada uma poltica de planejamento reprodutivo
que funcionasse, com a informao sendo amplamente divulgada, afinal, se
 49

preocupar com a sade pblica realizar o planejamento familiar e este mais do

simplesmente controlar a natalidade, levar a sade com responsabilidade,
educao e informao.
H uma grande importncia no fato dos governantes brasileiros colocarem
o assunto em pauta para se legalizar o aborto, descriminalizando-o e o
regulamentando, criando programas assistenciais, capacitando profissionais e
estabelecimentos.
Observa-se no Projeto de Lei n 236/2012, que visa reforma do Cdigo
Penal e ainda em tramite no Senado, uma tendncia descriminalizao do
aborto, ainda que no venha a lograr xito, ou se for vetada ou alterada,
demonstra um crescimento no anseio social acerca do tema.
Quando se observa o aborto como um problema de sade publica verifica-
se que, conforme os dado apresentados no presente trabalho, atualmente so
gastos milhes de reais no com a preveno do aborto, mas sim com as
conseqncias que os abortos vem causando. Mulheres sofrem um preconceito
dirio seja nas clnicas clandestinas ou ao chegarem machucadas nos hospitais e
a legislao vigente no consegue impor o que deveria, ou seja, oprimir a busca
pelo aborto ou impedir que estes ocorressem.
A afirmao de que o Sistema nico de Sade teria um aumento em seus
gastos, caso ocorresse a regulamentao do aborto, incabida pois, o Governo j
gasta esses milhes para tratar as consequncias dos abortos clandestinos
realizados.
Por todas essas razes, verifica-se uma iminente necessidade em reformar-
se a legislao atual visando a proteo ao direito constitucional sade da
mulher e a legalizao e realizao pelo Sistema nico de Sade dos
procedimentos de interrupo voluntria da gravidez em fase inicial da gestao.
 50

6. REFERNCIAS

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