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DEMOCRACIA.
Max Povse
maxpovse@hotmail.com
Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de Buenos Aires.
Introduccin.
Contraposiciones polticas.
Desarrollo emprico.
Las situaciones de empoderamiento jurdico-legal suelen ser puntualmente
orientadas en torno a cierto objetivo definido, es decir, la ciudadana busca lograr un
cambio en el statu quo, con el que se encuentra inconforme. Ahora bien, quines
componen la denominada ciudadana? Entendemos por ella a la totalidad de los
ciudadanos formales polticamente activos, es decir, involucrados en los procesos
electorales, de accountability (a travs de por ejemplo, herramientas jurdico-legales
contra las normas estatales que consideran avasallantes), de demostracin pblica
(siendo esta de vital importancia en nuestra regin para marcar el rumbo de la poltica
estatal), solo por nombrar algunos, pero que no ostentan poder poltico de accin
alguno. Sin embargo, esta nocin se ve reida con la realidad actual de nuestras
sociedades, marcadas por una fuerte polarizacin poltica en trminos ideolgicos -de la
cual la presente divisin no hace ms que ser un aspecto-. Cmo se determina cul es
la parte de la ciudadana cuyo reclamo debe ser obedecido por las autoridades ante una
confrontacin? No podemos apelar a trminos cuantitativos, ya que a travs de ellos se
contabilizan los sufragios, y suele ocurrir que el coeficiente no se mantenga en el
tiempo, o no sea el mismo de apoyo ante determinada coyuntura poltica. Entonces,
nuestra respuesta se encuentra en una figura propia de los parlamentarismos europeos,
aunque en este caso demostrada ms cualitativamente que de acuerdo al nmero de
escaos: el voto de censura. La ciudadana puede expresar su descontento, y buscar
lograr cambios a travs de cualquiera de los tres mtodos mencionados ms arriba: un
creciente descontento frente a medidas impopulares conducir hacia la amenaza de
castigo a travs del voto en las elecciones prximas; las presentaciones judiciales como
pedidos de accin de amparo, hbeas corpus, denuncias de inconstitucionalidad o de
incumplimiento de la funcin pblica, etc.; las manifestaciones pblicas, marchas,
eventos, cacerolazos, piquetes, rallies, y cualquier otro tipo de demostracin que se
preste a ser multitudinaria, sin olvidar el rol central que juegan los medios como
comunicadores tanto a favor como en contra de cierto movimiento poltico. Todos estos
son aspectos que condicionarn el avance de un movimiento poltico sobre las
instituciones o el cambio de estas, la vigencia de cierta norma o no, el surgimiento,
permanencia y cada de las personalidades polticas y sus ideologas.
Estas demostraciones son, sin embargo, acotadas y contingentes, generalmente
sin una continuidad consolidada institucionalmente en el tiempo; cuando esto sucede, es
decir, el movimiento social cristaliza en una organizacin estable, la otrora apelacin a
la libre conciencia del ciudadano a fin de movilizarlo se transformar en bajada de
lnea, ya que se adhirir a cierto programa y se buscar por todas las vas difundirlo. La
accin popular se concentrar en un movimiento, que luego pasar a ser partido. Ese es
generalmente el proceso de nacimiento de las organizaciones fundamentales de los
sistemas electorales en una sociedad de masa. El populismo, entendido como la
interpelacin a cierta idea de pueblo a luchar por su defensa a travs de un lder contra
un antipueblo determinado, est presente en mayor o menor medida en todo discurso
proselitista electoral: las elecciones se ganan de acuerdo al efecto de legitimidad y
confianza que produzca la idea que el candidato intenta vender al electorado. Se suele
apelar a la defensa de la nacin contra el invasor, de una clase contra la opresin de otra,
de ciertos valores contra quienes intentan desacrarlos, y as sucesivamente la
presentacin de la dicotoma bueno-malo es inherente al desarrollo de cualquier tipo de
eleccin. Pero este efecto puede reducirse a su absurdo si los candidatos lo explotan en
su afn de ganar votos: envilecer al oponente causar un sentimiento mutuo de recelo
que obligar a ms electores a tomar partido por alguna de las opciones, producindose
as la polarizacin. De esta manera se diluye el centro entre dos o ms alternativas
opuestas entre s que se empean en capitalizar votos, por lo que arman aparatos de
movilizacin partidaria que tienen la tarea de concienciar a la sociedad del peligro del
opuesto, haciendo tomar un rol activo a los ciudadanos en la poltica, que se interiorizan
en los debates corrientes para tomar partido y hacerse defensores de ideologas que son
creadas en realidad externamente, por el partido (o movimiento) y sus afiliados, ms
que por los simpatizantes que, si bien se convierten en activos polticamente, no son
ms que pasivos ante el efecto ideolgico de la bajada de lnea.
A travs de esta descripcin arribamos a nuestra diferencia fundamental, aparte
del procedimiento de actuacin, entre los modelos de empoderamiento jurdico-legal y
populista: el activismo jurdico-legal es individual, espontneo y de carcter civil ms
que espontneo, en tanto que el activismo populista (o militancia) se concentra
alrededor de una organizacin social o partidaria, es programtico y busca la
consecucin de sus fines inscriptos en una ideologa propia a travs de la influencia en
las decisiones polticas. Uno se motiva por la bsqueda de adquisicin de mayores
libertades y protecciones del Estado, mientras que el otro posee como mvil principal
hacerse de la dirigencia del aparato estatal. El primero surge de forma atomizada y
contestataria a acciones que considera injustas por parte del Estado, mientras que el
segundo intenta promover, a partir de una matriz, su Weltanschauung a travs de
trincheras ideolgicas en la sociedad civil.
Anlisis categrico de instancias ejemplificadoras.
Conclusin.
Bibliografa general.