-: LEI N. 1.

942/90 :-
DISPONDO SOBRE: LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PIRAPOZINHO,
ESTADO DE SO PAULO.

OSVALDO FERREIRA SOARES, PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE

PIRAPOZINHO, ESTADO DE SO PAULO, USANDO DE SUAS ATRIBUIES
CONFERIDAS PELO ARTIGO 28 DA RESOLUO N. 226 DE 04 DE OUTUBRO DE 1.989
E ARTIGO 29 DA CONSTITUIO FEDERAL; FAO SABER QUE A CMARA
MUNICIPAL DE PIRAPOZINHO APROVOU E EU PROMULGO A SEGUINTE LEI:

TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES

ARTIGO 1 - O Municpio de Pirapozinho, pessoa jurdica de direito pblico

interno, unidade territorial que integra a organizao poltico-administrativa da Repblica
Federativa do Brasil, dotada de autonomia poltica, administrativa, financeira e legislativa nos
termos assegurados pela Constituio da Repblica, pela Constituio do Estado e por esta Lei
Orgnica.

ARTIGO 2 - O territrio do Municpio poder ser dividido em distritos, criados,

organizados e suprimidos por lei municipal, observada a legislao estadual, a consulta
plebiscitria e o disposto nesta Lei Orgnica.

ARTIGO 3 - O municpio integra a diviso administrativa do Estado.

ARTIGO 4 - So smbolos do Municpio, o Braso, a Bandeira e o Hino e a

Fogueira da FEJUPI, que representam a cultura e a histria de Pirapozinho. (Emenda n. 005/09/15, de
22/09/2009).

TTULO II
DA COMPETNCIA MUNICIPAL

ARTIGO 5 - Compete ao Municpio:

I -Legislar sobre assunto de interesse local;

II -Suplementar a legislao estadual e federal no que couber;
III -Instituir e arrecadar tributos de sua competncia, bem como aplicar suas
rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos
fixados em lei;
IV -Criar, organizar e suprimir distritos, observado o disposto nesta Lei
Orgnica e na legislao estadual pertinente;
V -Instituir a guarda municipal, conforme dispuser a lei;
VI -Organizar e prestar, direta ou indiretamente, entre outros os seguintes
servios:
a) Transporte coletivo urbano e intramunicipal, que ter carter essencial;
b) Abastecimento de gua e esgotos sanitrios;
c) Mercados, feiras e matadouros locais;
d) Cemitrios e servios funerrios;
e) Iluminao pblica;

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 f) Limpeza pblica, coleta domiciliar e destinao final do lixo;
VII -Manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
programas de educao pr-escolar e ensino fundamental;
VIII -Prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado,
servios de atendimento sade da populao;
IX -Promover a proteo do patrimnio histrico, cultural, artstico, turstica e
paisagstica local observada legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual;
X -Promover a cultura e a recreao;
XI -Fomentar a produo agropecuria e demais atividade econmica,
inclusive artesanal;
XII -Preservar as florestas, a fauna e a flora;
XIII -Realizar servios de assistncia social, diretamente ou por meio de
instituies privadas, conforme critrios e condies fixadas em lei municipal;
XIV -Realizar programas de apoio s prticas desportivas;
XV -Realizar programas de alfabetizao;
XVI -Realizar atividades de defesa civil, inclusive a de combate a incndios e
preveno de acidentes naturais em coordenao com a Unio e o Estado;
XVII - Promover no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano.
XVIII- Elaborar e executar o plano diretor;
XIX -Executar obras de:

a) Abertura, pavimentao e conservao de vias;

b) Drenagem pluvial;
c) Construo e conservao de estradas, parques, jardins e hortos florestais;
d) Construo e conservao de estradas vicinais;
e) Edificao e conservao de prdios pblicos municipais;
f) Criar sistema de preservao dos mananciais, bem como das bacias
hidrogrficas.
XX - Fixar:

a) Tarifas dos servios pblicos, inclusive dos servios de txis;

b) Horrio de funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais e de
servios;
XXI -Sinalizar as vias pblicas urbanas e rurais;
XXII -Regulamentar a utilizao de vias pblicas e logradouros;
XXIII- Conceder licena para:

a) Localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos industriais,

comerciais e de servios;
b) Afixao de cartazes, letreiros, anncios, faixas, emblemas e utilizao de alto-
falantes para fins de publicidade e propaganda;
c) Exerccio de comrcio eventual e ambulante;
d) Realizao de jogos, espetculos e divertimentos pblicos, observados as
prescries legais;
e) Prestao de servios de txis.

ARTIGO 6 - Alm das competncias previstas no artigo anterior, o Municpio

atuar em cooperao com a Unio e o Estado para o exerccio das competncias enumeradas no
artigo vinte e trs da Constituio Federal, desde que as condies sejam de interesse do
Municpio.

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 TTULO III
DO GOVERNO MUNICIPAL
CAPTULO I
DOS PODERES MUNICIPAIS

ARTIGO 7 - O Governo Municipal constitudo pelos Poderes Legislativos e

Executivos, independentes e harmnicos entre si.
PARGRAFO NICO vedada aos Poderes Municipais e delegao recproca
de atribuies, salvo nos casos previstos nesta Legislao.

CAPTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL

ARTIGO 8 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de

Vereadores, eleitos para cada legislatura, entre cidados maiores de dezoito anos, no exerccio
dos direitos polticos, pelo voto direto e secreto.
PARGRAFO NICO Cada legislatura ter a durao de 04 (quatro) anos.

ARTIGO 9 - A Cmara Municipal ser constituda de 11 (onze) Vereadores,

eleitos de conformidade com a legislao vigente. (Alt. Emenda n. 008/11/15, de 10/03/11).

ARTIGO 10 - Salvo disposies em contrrio desta Lei Orgnica, as deliberaes

da Cmara Municipal e de suas Comisses sero tomadas por maioria de votos, presente a
maioria absoluta de seus membros.

SEO II
DA POSSE

ARTIGO 11 A Cmara Municipal reunir-se- em sesso preparatria, no dia 1

de Janeiro do primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros.
1 - Sob a Presidncia do Vereador mais votado entre os presentes, os demais
Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse, cabendo ao Presidente prestar o seguinte
compromisso: Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei
Orgnica Municipal, observar as leis, desempenhar o mandato que me foi confiado e trabalhar
pelo progresso do Municpio e bem-estar de seu povo.
2 - Prestado o compromisso pelo Presidente, o Secretrio que for designado para
esse fim, far a chamada nominal de cada Vereador, que declarar: Assim o prometo.
3 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista, neste artigo dever faz-
lo no prazo de 15 (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara Municipal.
4 - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e fazer
declarao de seus bens, repetidas quando do trmino do mandato, sendo ambas transcritas em
livro prprio, resumida em ata e divulgadas para conhecimento pblico.

SEO III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL

ARTIGO 12 Cabe a Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, legislar sobre

as matrias de competncia do Municpio, especialmente no que se refere ao seguinte:

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 I- Assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal e
estadual, notadamente no que diz respeito:

a) sade, assistncia pblica e proteo e garantia das pessoas portadoras de

deficincias;
b) proteo de documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural, como os monumentos, as paisagens naturais e notveis e os stios arqueolgicos do
Municpio;
c) Impedir a evaso, destruio e descaracterizao de obras de arte e outros bens
de valor histrico, artstico e cultural do Municpio;
d) abertura de meios de acesso cultura, educao e cincia;
e) proteo ao meio ambiente e ao combate poluio;
f) Ao incentivo indstria e ao comrcio;
g) Criao de distritos industriais;
h) ao fomento da produo agropecuria e organizao do abastecimento
alimentar;
i) promoo de programas de construo de moradias, melhorando as condies
habitacionais e de saneamento bsico;
j) Ao combate s causas da pobreza aos fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos;
l) Ao registro, ao acompanhamento e fiscalizao das concesses de pesquisa e
explorao dos recursos hdricos e minerais em seu territrio;
m) Ao estabelecimento e implantao da poltica de educao para o trnsito;
n) cooperao com a Unio e o Estado, tendo em vista o equilbrio do
desenvolvimento e do bem-estar, atendidas as normas em lei complementar federal;
o) Ao uso e armazenamento de agrotxicos seus componentes e afins;
p) As polticas pblicas do Municpio;
II -Tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e
remisses de dvidas;
III -Oramento anual, plano plurianual e diretrizes oramentrias, bem como
autorizar a abertura de crditos suplementares especiais;
IV -Obteno e concesso de emprstimos e operaes de crditos, bem como a
forma e os meios de pagamento;
V -Concesso de auxlios e subvenes;
VI -Concesso e permisso de uso de bens municipais;
VII -Concesso de direito real de uso de bens municipais;
VIII -Alienao e concesso de bens imveis;
IX -Criao, organizao e supresso de distritos, observada a legislao
estadual;
X -Aquisio de bens imveis;
XI -Criao, alterao e extino de cargos, empregos e funes pblicas e
fixao das respectivas remuneraes;
XII -Plano diretor;
XIII -Alterao da denominao de prprios, vias, logradouros pblicos;
XIV -Guarda municipal;
XV -Ordenamento, parcelamento, uso e ocupao do solo urbano;
XVI -Organizao e prestao de servios pblicos.

ARTIGO 13 Compete Cmara Municipal, privativamente, entre outras, as

seguintes atribuies:

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 I -Eleger sua Mesa diretora, bem como destitu-la na forma desta Lei
Orgnica e do Regimento Interno;
II- Elaborar o seu Regimento Interno;
III- Fixar subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Secretrios Municipais e dos
Vereadores, observando-se o disposto nos incisos V e VI do Artigo 29 da Constituio Federal e o
estabelecido nesta Lei Orgnica.
IV- Exercer, com auxlio do Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual
compete, fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio;
V- Julgar as contas anuais do Municpio e apreciar os relatrios sobre a execuo
dos planos de Governo;
VI- Sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar ou dos limites da delegao legislativa;
VII- Dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao ou extino de
cargos, empregos, funes de seus servios e fixar respectivas remuneraes;
VIII -Autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio, quando a ausncia
exceder a 15 (quinze) dias;
IX- Mudar temporariamente a sua sede;
X- Fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executivo, includos os da
Administrao direta e fundacional;
XI- Proceder a tomada de contas do Prefeito Municipal, quando no apresentadas
Cmara dentro dum prazo de 60 (sessenta) dias, aps a abertura da sesso legislativa;
XII- Processar e julgar os Vereadores, na forma desta Lei Orgnica;
XIII- Representar ao Procurador Geral da Justia, mediante aprovao de dois
teros de seus membros, contra Prefeito, o Vice-Prefeito, os Secretrios Municipais ou ocupantes
de cargos da mesma natureza, pelas prticas de crime contra a Administrao Pblica que tiver
conhecimento;
XIV- Dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-los
definitivamente do cargo, nos termos previstos em lei;
XV- Conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para
afastamento do cargo;
XVI- Criar comisses especiais de inqurito sobre fato determinado que se inclua
na competncia da Cmara Municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero dos
membros da Cmara;
XVII- Convocar os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargo da mesma
natureza para prestar informaes sobre matrias de sua competncia;
XVIII- Solicitar informaes ao Prefeito Municipal sobre assuntos referentes a
Administrao;
XIX- Autorizar referendo e convocar plebiscitos;
XX- Decidir sobre a perda do mandato de Vereador, por voto secreto e maioria de
dois teros, nas hipteses previstas nesta Lei Orgnica;
XXI- Conceder, mediante Decreto Legislativo, aprovado por pelo menos 2/3 (dois
teros) dos membros da Cmara, aqueles que reconhecidamente tenham prestados servios de
relevncia ao nosso Municpio. As seguintes honrarias: (Alt. Emenda a Lei Orgnica N.
007/10/15, de 20/04/2010).
a) TTULO DE CIDADO PIRAPOZENSE, exclusivamente a pessoa natural e
nascida fora de nossa base territorial;
b) HONRA AO MRITO, pessoa natural nascida em nossa base territorial
e/ou pessoa jurdica legalmente constituda. (Alt. Emenda a Lei Orgnica N.
007/10/15, de 20/04/2010).
1 - fixado em 15 (quinze) dias prorrogvel por igual perodo, desde que
solicitado e devidamente justificado, o prazo para que o responsvel, ou responsveis, pelos

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rgos da Administrao direta e indireta do Municpio prestem as informaes e encaminhem
os documentos requisitados pela Cmara Municipal na forma desta Lei Orgnica;
2 - O no atendimento no prazo estipulado no pargrafo anterior faculta ao
Presidente da Cmara, solicitar, em conformidade com a legislao vigente, a interveno do
Poder Judicirio para fazer cumprir a legislao.

SEO IV
DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS

ARTIGO 14 O Membro do Poder, o detentor de mandato eletivo e os Secretrios

Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdios fixados em parcela nica, vedado o
acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra
espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no artigo 37, X e XI, da
Constituio Federal e nesta Lei Orgnica Municipal.
1 - O subsdio a que se refere o caput do artigo, somente poder ser fixado ou
alterado por Lei especifica observada a iniciativa privativa em cada caso assegurada reviso
geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices. (cf.Art.37, X, CF).
2 - Os Poderes Executivos e Legislativos publicaro anualmente os valores do
subsdio. (cf. Art. 39, 6., CF).

ARTIGO 15 Os Subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios

Municipais sero fixados por Lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem
os artigos 37, XI, 39, 4., 150, II, 153, III e 153, 2, I, da Constituio Federal. (cf. Art.29, V,
da CF).
1 - A remunerao de que trata este artigo ser atualizada pelo ndice de
inflao, com periodicidade estabelecida no decreto legislativo e na resoluo fixadora.
2 - A remunerao do Prefeito ser composta de subsdios e verba de
representao.
3 - A verba de representao do Prefeito no poder exceder-se a dois teros de
seus subsdios;
4 - A verba de representao do Vice-Prefeito no poder exceder-se metade
da que for fixada para o Prefeito Municipal;
5 - A remunerao dos Vereadores ser dividida em parte fixa e parte varivel,
vedados acrscimos a qualquer ttulo;
6 - A verba de representao do Presidente da Cmara que integra a
remunerao, no poder exceder a dois teros da que for fixada para o Prefeito Municipal.
PARGRAFO NICO Os Subsdios do Vice-Prefeito e dos Secretrios
Municipais no podero exceder, respectivamente, 40% (quarenta por cento) e 20% (vinte por
cento) do subsdio, mensal, em espcie, do Prefeito Municipal.

ARTIGO 16 O Subsdio dos Vereadores ser fixado pela Cmara Municipal em

cada legislatura para a subsequente, observados o que dispem a Constituio Federal, esta Lei
Orgnica Municipal e os limites mximos estabelecidos nas alneas a a f do inciso VI, art.
29- A da Constituio Federal, conforme os quais, o subsidio dos Vereadores corresponder ao
mximo de trinta porcento do subsdio dos Deputados Estaduais (cf. alnea b, inc. VI, art. 29-
A CF.).
1 - O Subsdio do Presidente da Cmara no poder exceder 40% (quarenta por
cento) do subsdio mensal, em espcie, do Prefeito Municipal.
2 - O total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder
ultrapassar o montante de 5% (cinco por cento) da receita do Municpio (cf. Art. 29, VII, da CF).

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 ARTIGO 16-A O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os
subsdios dos Vereadores e excludos os gastos com inativos no poder ultrapassar a oito por
cento relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no par. 5 do
artigo 153 e nos artigos 158 e 159 da Constituio Federal, efetivamente realizado no exerccio
anterior, conforme estabelecido no art. 29- A da Constituio Federal.
1 - A Cmara Municipal no gastar mais de setenta porcento de sua receita
com folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores.

ARTIGO 17 Poder ser previsto remunerao para as sesses extraordinrias,

desde que observado o limite fixado no pargrafo 2, do artigo anterior.
PARGRAFO NICO No caso de no fixao, prevalecer remunerao do
ms de dezembro do ltimo ano da legislatura, sendo este valor atualizado monetariamente pelo
ndice oficial.

ARTIGO 18 A lei fixar critrios de indenizao de despesas de viagem do

Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores.
PARGRAFO NICO A indenizao de que trata o artigo anterior no ser
considerada como remunerao.

SEO V
DA ELEIO DA MESA

ARTIGO 19 Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a

Presidncia do Vereador mais votado entre os presentes e havendo maioria absoluta dos
membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente
empossados.
1 - O mandato da Mesa ser de dois anos, vedada a reconduo para o mesmo
cargo, na eleio subsequente.
2 - Na hiptese de no haver nmero suficiente para eleio da Mesa, o
Vereador mais votado entre os presentes, permanecer na Presidncia e convocar sesses
dirias, at que seja eleita a Mesa.
3 - Caber ao Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre sua
composio, da Mesa Diretora e subsidiariamente sobre a eleio da mesma.
4 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo pelo voto da maioria
absoluta dos Membros da Cmara Municipal, quando faltoso, omisso ou ineficiente no
desempenho de suas atribuies, devendo o Regimento Interno da Cmara Municipal dispor
sobre a substituio do membro destitudo.

SEO VI
DAS ATRIBUIES DA MESA

ARTIGO 20 Compete Mesa da Cmara Municipal alm de outras estipuladas

no Regimento Interno:
I- Enviar ao Prefeito Municipal, at o primeiro dia de maro, as contas do
exerccio anterior;
II- Propor ao Plenrio, projetos de resoluo que criem, transforme e extinga
empregos, funes da Cmara Municipal, bem como a fixao da respectiva remunerao,
observadas s determinaes legais;
III- Declarar a perda do mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de
qualquer membro da Cmara, nos casos previstos nos inciso I e VIII do artigo 37 desta Lei
Orgnica, assegurada ampla defesa nos termos do Regimento Interno.

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 IV- Elaborar e encaminhar ao Prefeito, at o dia 31 de agosto, aps aprovao do
Plenrio, a proposta parcial do oramento da Cmara, para ser includa na proposta geral do
Municpio, prevalecendo na hiptese de no aprovao pelo Plenrio, a proposta elaborada pela
Mesa.

PARGRAFO NICO A Mesa decidir sempre por maioria de seus membros.

SEO VII
DAS SESSES

ARTIGO 21 A sesso legislativa ordinria anual desenvolve-se de 01 de

Fevereiro a 30 de Junho e de 1 de Agosto a 05 de Dezembro, independentemente de convocao.
1 - As reunies marcadas nas datas estabelecidas no caput sero transferidas
para o primeiro dia til subsequente quando recarem em sbados, domingos e feriados.
2 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesses ordinrias, solenes e secretas,
conforme dispuser o seu Regimento Interno, e as remunerar de acordo com o estabelecido nesta
Lei orgnica e na legislao especfica.

ARTIGO 22 As sesses da Cmara devero ser realizadas em recinto destinado

ao seu funcionamento, considerando-se nulas as que se realizarem fora dele.
1 - Comprovada a impossibilidade de acesso aquele recinto ou outra causa que o
impea sua utilizao do Presidente da Cmara.
2 - As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara.

ARTIGO 23 As sesses da Cmara Municipal sero pblicas, com transmisso

radiofnica obrigatria, salvo deliberao em contrrio, tomada por dois teros de seus
membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro parlamentar.
PARGRAFO NICO Fica a Presidncia da Cmara Municipal, autorizada a
contratar servios de radiodifuso para transmisso radiofnica, prevista neste artigo; ficando
autorizada a transmisso gratuita por rdio comunitria local, mediante simples requerimento
dirigido mesa, que somente poder ser negado por justo motivo, cuja negativa dever ser
aprovada por maioria absoluta dos vereadores na primeira sesso que ocorrer aps protocolado
o requerimento negado.

ARTIGO 24 As sesses somente podero ser abertas pelo Presidente da Cmara

ou por outro membro da Mesa com a presena mnima de um tero de seus membros.
PARGRAFO NICO Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar
o livro ou as folhas de presena at o incio da ordem do dia e participar das votaes.

ARTIGO 25 A convocao extraordinria da Cmara Municipal dar-se-:

I- Pelo Prefeito Municipal, quando este entender necessrio;
II- Pelo Presidente da Cmara;
III- A requerimento da maioria absoluta dos membros da Cmara.
PARGRAFO NICO Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara
Municipal deliberar somente sobre matria para a qual foi convocada.

SEO VIII
DAS COMISSES

ARTIGO 26 A Cmara Municipal ter comisses permanentes e especiais,

constitudas na forma e com as atribuies definidas no Regimento Interno.

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 1 - Em cada comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara.
2 - s comisses em razo da matria de sua competncia cabe:

I- Discutir e votar projeto de lei que dispensar na forma do Regimento, a

competncia do Plenrio, salvo se houver recursos de um dcimo dos membros da Cmara.
II- Realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III- Convocar Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza
para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies;
IV- Receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa
contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas.
V- Solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI- Apreciar programas de obras e planos e sobre eles emitir parecer;
VII- Acompanhar junto Prefeitura Municipal a elaborao da proposta
oramentria, bem como sua posterior execuo.

ARTIGO 27 As comisses especiais de inqurito, que tero poderes de

investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno,
sero criadas pela Cmara mediante requerimento de um tero de seus membros, para apurao
de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, e se for o caso, encaminhado ao
Ministrio Pblico para que este promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

ARTIGO 28 Qualquer entidade da sociedade civil poder solicitar ao Presidente

da Cmara que lhe permita emitir conceitos ou opinies, junto s comisses, sobre projetos que
nelas se encontrem para estudo.
PARGRAFO NICO O Presidente da Cmara enviar pedido ao Presidente
da respectiva comisso, a quem cabero deferir ou indeferir o requerimento, indicando, se for o
caso, dia e hora para o pronunciamento e tempo de durao.

SEO IX
RESPONSABILIDADE DO PRESIDENTE DA CMARA

ARTIGO 29 Compete ao Presidente da Cmara, alm de outras atribuies

estipuladas no Regimento Interno:
I- Representar a Cmara Municipal;
II- Dirigir, executar, e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da
Cmara;
III- Interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV- Promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis que
receberem sano tcita e as cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio e no tenham sido
promulgadas pelo Prefeito Municipal;
V- Fazer publicar os atos da Mesa, bem como as resolues os decretos legislativos
e as leis por ele promulgadas;
VI- Declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores nos
casos previstos em lei;
VII- Apresentar ao Plenrio at o dia 20 (vinte) de cada ms, o balano relativo aos
recursos recebidos e s despesas realizadas no ms anterior;
VIII- Requisitar o numerrio destinado as despesas da Cmara;
IX- Exercer, em substituio, a chefia do Executivo, nos casos previstos em lei;
X- Designar comisses especiais nos termos regimentais, observadas as indicaes
partidrias;

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 XI- Mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para
defesa de direitos e esclarecimentos de situaes;
XII- Administrar os servios da Cmara Municipal, fazendo lavrar os atos
pertinentes a essa rea de gesto;
XIII- Realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com
membros da comunidade.

ARTIGO 30 O Presidente da Cmara ou quem o substituir, somente manifestar

o seu voto nas seguintes hipteses:

I- Na eleio da Mesa diretora;

II- Quando a matria exigir para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros ou
de maioria absoluta dos membros da Cmara;
III- Quando ocorrer empate em qualquer votao no Plenrio.

ARTIGO 30-A Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara

Municipal o desrespeito ao artigo 16-A desta Lei Orgnica Municipal.

SEO X
DO VICE-PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL

ARTIGO 31 Ao Vice-Presidente da Cmara, compete, alm das atribuies

contidas no Regimento Interno:
I- Substituir o Presidente em suas faltas, audincias, impedimentos ou licenas;
II- Promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as resolues e os decretos
legislativos sempre que o Presidente, ainda que se ache em exerccio, deixar de faz-lo no prazo
estabelecido;
III- Promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as leis, quando o Prefeito
Municipal e o Presidente da Cmara, sucessivamente, tenha deixado de faz-lo, sob a pena de
perda do mandato da mesma.

SEO XI
DO SECRETRIO DA CMARA MUNICIPAL

ARTIGO 32 Ao Secretrio compete alm das atribuies contidas no Regimento

Interno, as seguintes:

I- Redigir a ata das sesses secretas e das reunies da Mesa;

II- Acompanhar e supervisionar a redao das atas das demais sesses e proceder
sua leitura;
III- Fazer a chamada dos Vereadores;
IV- Registrar, em livro prprio, os pareceres, ou seja, os precedentes firmados na
aplicao do Regimento Interno;
V- Fazer a inscrio dos oradores na pauta dos trabalhos;
VI- Substituir os demais membros da Mesa, quando necessrio.

SEO XII
DOS VEREADORES
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS

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 ARTIGO 33 Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies,
palavras, e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.

ARTIGO 34 Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar, perante a

Cmara, sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem
sobre as pessoas que lhe confiarem ou deles receberam informaes.

ARTIGO 35 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos

no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou percepo por
estes de vantagens indevidas.

SUBSEO II
DAS INCOMPATIBILIDADES

ARTIGO 36 Os Vereadores no podero:

I - Desde a expedio do diploma:
a) Firmar ou manter contrato com o Municpio, suas autarquias, empresas
pblicas, sociedades de economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de servios
pblicos municipais, salvo quando o contrato obedecer clusulas uniformes;
b) Aceitar ou exercer, cargo ou funo, ou emprego remunerado, inclusive os que
sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes na alnea anterior;
II- Desde a posse:
a) Ser proprietrio, controladores ou diretores de empresas que goze de favor
decorrente de contrato celebrado com o Municpio ou nela exera funo remunerada.
b) Ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades
referidas na alnea a do inciso I;
c) Patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere
alnea a do inciso I;
d) Ser titulares de mais de um cargo ou mandato eletivo pblico.

ARTIGO 37 Perder o mandato o Vereador:

I- Que infringir qualquer proibio estabelecida no artigo anterior;
II- Cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III- Que deixar de comparecer em cada sesso legislativa, Tera parte das sesses
ordinrias da Cmara, salvo em caso de licena ou misso oficial autorizada;
IV- Que perder ou tiver os direitos polticos suspensos;
V- Quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio
Federal;
VI- Que deixar de residir no Municpio;
VII- Que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro do prazo
estabelecido nesta Lei Orgnica.
VIII- Que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1 - Extingue-se o mandato, e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara,
quando ocorrer falecimento ou renncia por escrito do Vereador.
2 - Nos casos do inciso I, II, VI e VIII deste artigo, a perda do mandato ser
decidida pela Cmara, por voto escrito e maioria de dois teros, mediante provocao da Mesa
ou de Partido Poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
3 - Nos casos dos incisos III, IV, V e VII, a perda do mandato ser declarada
pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer Vereador ou de partido
poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.

11
 SUBSEO III
DO VEREADOR SERVIDOR PBLICO

ARTIGO 38 O exerccio de vereana por servidor pblico se dar de acordo com

as determinaes da Constituio Federal.
PARGRAFO NICO O Vereador ocupante de cargo, emprego ou funo
pblica inamovvel de ofcio pelo tempo de durao de seu mandato.

SUBSEO IV
DAS LICENAS

ARTIGO 39 O Vereador poder licenciar-se:

I- Por motivos de sade, devidamente comprovados;
II- Para tratar de interesse particulares, desde que o perodo de licena, no seja
superior a 120 dias (cento e vinte dias) por sesso legislativa.
1 - Nos casos dos incisos I e II, no poder o Vereador reassumir antes que tenha
escoado o prazo de sua licena.
2 - Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o Vereador
licenciado nos termos do inciso I.
3 - O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou equivalente ser
considerado automaticamente licenciado, podendo optar pela remunerao de Vereador.
4 - O afastamento para desempenho de misses temporrias de interesse do
Municpio, no sero consideradas como de licena, fazendo o Vereador jus remunerao
estabelecida.

SUBSEO V
DA CONVOCAO DOS SUPLENTES

ARTIGO 40 No caso de vaga, licena ou investidura no cargo de Secretrio

Municipal ou equivalente, far-se- convocao do suplente pelo Presidente da Cmara.
1 - O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de 15 (quinze)
dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara, sob pena de ser considerado renunciante.
2 - Ocorrendo a vaga e no havendo suplente, o Presidente da Cmara
comunicar o fato, dentro de 48 (quarenta e oito) horas ao Tribunal Eleitoral.
3 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida,
calcula-se o quorum em funo dos Vereadores remanescentes.

SEO XIII
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUBSEO I
DISPOSIO GERAL

ARTIGO 41 O processo legislativo municipal compreende a elaborao de:

I- Emendas Lei Orgnica Municipal;
II- Leis complementares;
III- Leis ordinrias;
IV- Decretos legislativos;
V- Resolues.

SUBSEO II
DAS EMENDAS LEI ORGNICA MUNICIPAL

12
 ARTIGO 42 A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante
proposta:

I- De um tero no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;

II- Do Prefeito Municipal;
1 - A proposta de emenda Lei Orgnica ser discutida e votada em dois turnos
de votao e discusso, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos, dois teros dos
votos dos membros da Cmara.
2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara
com o respectivo nmero de ordem.
3 - Somente sero objeto de apreciao por parte deste Legislativo, emendas a
esta Lei Orgnica, aps transcorrido um ano de sua promulgao.

SUBSEO III
DAS LEIS

ARTIGO 43 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer

Vereador ou Comisso da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos
previstos nesta Lei Orgnica.

ARTIGO 44 Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa das leis

que versem sobre:
I- Regime jurdico dos servidores;
II- Criao de cargos, empregos e funes na Administrao direta e autrquica do
Municpio ou aumento de sua remunerao;
III- Oramento anual, diretrizes oramentrias e plano plurianual;
IV- Criao, estruturao e atribuies dos rgos da Administrao direta do
Municpio.

ARTIGO 45 A iniciativa popular ser exercida pela apresentao, Cmara

Municipal, de projeto de lei subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por cento) dos eleitores
inscritos no Municpio, contendo assunto de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de
bairros.
1 - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se para seu recebimento
pela Cmara, a identificao dos assinantes mediante informao do respectivo nmero do ttulo
eleitoral, bem como a informao do nmero total de eleitores do Municpio.
2 - A tramitao dos projetos de iniciativa popular obedecer s normas
relativas ao processo Legislativo.
3 - Caber ao Regimento Interno da Cmara, assegurar e dispor sobre o modo
pelo qual os projetos de iniciativa popular sero definidos na tribuna da Cmara.

ARTIGO 46 So objetos de leis complementares as seguintes matrias:

I- Cdigo Tributrio do Municpio;
II- Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III- Cdigo de Posturas;
IV- Cdigo de Zoneamento;
V- Plano Diretor;
VI- Cdigo de Parcelamento do Solo;
VII- Regime Jurdico dos Servidores.

13
 PARGRAFO NICO As leis complementares exigem para sua aprovao o
voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara.

ARTIGO 47 No ser admitido aumento de despesa prevista:

I- Nos projetos de iniciativa popular e nos de iniciativa exclusiva do Prefeito

Municipal, ressalvados neste caso, os projetos de leis oramentrias;
II- Nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara
Municipal.

ARTIGO 48 O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de

sua iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 30 (trinta)
dias.
1 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no caput deste artigo, o projeto
ser obrigatoriamente includo na ordem do dia, para que se ultime sua votao, sobrestando-se
a deliberao sobre qualquer outra matria, exceto veto e leis oramentrias.
2 - O prazo referido neste artigo no corre no perodo de recesso da Cmara e
nem se aplica aos projetos de codificao.

ARTIGO 49 O projeto de lei aprovado pela Cmara ser, no prazo de 10 (dez)

dias teis, enviado pelo seu Presidente ao Prefeito Municipal que, concordando, o sancionar no
prazo de 15 (quinze) dias teis.
1 - Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito Municipal
importar em sano.
2 - Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15
(quinze) dias, teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de 48 (quarenta e
oito) horas, ao Presidente o motivo do veto.
3 - O veto parcial somente abranger o texto integral de artigo, de pargrafo, de
inciso, ou de alnea.
4 - O veto ser apreciado no prazo de 15 (quinze) dias contados do seu
recebimento, com parecer ou sem ele, em uma nica discusso e votao.
5 - O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores,
mediante votao nominal.
6 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no 4 deste artigo, o veto ser
colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao
final.
7 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito Municipal, em 48
(quarenta e oito) horas, para promulgao.
8 - Se o Prefeito Municipal no promulgar a lei nos prazos previstos, e ainda no
caso de sano tcita, o Presidente da Cmara a promulgar, e se esta no o fizer no prazo de 48
(quarenta e oito horas), caber ao Vice-Presidente obrigatoriamente faze-lo.
9 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela
Cmara.

ARTIGO 50 A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder ser

objeto de novo projeto, na mesma sesso Legislativa, mediante proposta de maioria absoluta dos
membros da Cmara Municipal.

14
 ARTIGO 51 A resoluo destina-se a regular matria poltico-administrativa da
Cmara, de sua competncia exclusiva, no dependendo de sano ou veto do Prefeito
Municipal.

ARTIGO 52 O decreto Legislativo destina-se a regular matria de competncia

exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no dependendo de sano ou veto do
Prefeito Municipal.

ARTIGO 53 O processo Legislativo das resolues e dos decretos legislativos se

dar conforme determinado no Regimento Interno da Cmara, observado, no que couber, o
disposto nesta Lei Orgnica.

CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO MUNICIPAL

ARTIGO 54 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito com funes polticas,

executivas a administrativas.

ARTIGO 55 O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos simultaneamente, para

cada mandato, por eleio direta, em sufrgio universal e secreto.

ARTIGO 56 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de Janeiro do

ano subsequente eleio, em sesso solene da Cmara Municipal ou, se esta no estiver
reunida, perante a autoridade judiciria competente, ocasio em que prestar o seguinte
compromisso: Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei
Orgnica Municipal, observar s leis, promover o bem geral dos muncipes e exercer o cargo sob
inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade.
1 - Se at o dia 10 (dez) de janeiro o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo
justo, devidamente comprovado aceito pela Cmara Municipal, no tiver assumido o cargo, este
ser declarado vago.
2 - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o cargo, o Vice-Prefeito,
e na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara Municipal.
3 - No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito, o Vice-prefeito far
declarao pblica de seus bens, a qual ser transcrita em livro prpria, resumida em atas e
divulgada para conhecimento pblico.
4 - O Vice-Prefeito, alm das atribuies que lhe forem conferidas pela
legislao, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais, o
substituir nos casos de licena e o suceder no caso de vacncia do cargo.

ARTIGO 57 Em caso de vacncia ou impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito,

ou vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do cargo de Prefeito o Presidente
da Cmara Municipal.
PARGRAFO NICO A recusa do Presidente em assumir a Prefeitura
implicar em perda do mandato que ocupa na Mesa Diretora.

SEO II
DAS PROIBIES

15
 ARTIGO 58 O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, desde a posse, sob pena de
perda do mandato:

I- Firmar ou manter contrato com o Municpio ou com suas autarquias, empresas

pblicas, sociedades de economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de servios
pblicos municipal, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
II- Aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que
seja demissvel ad nutum, na Administrao Pblica, direta ou indireta, ressalvada a posse em
virtude de concurso pblico, aplicando-se nesta hiptese, o disposto no artigo 38 da Constituio
Federal;
III- Ser titular de mais de um mandato pblico eletivo;
IV- Patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades mencionadas
no inciso I deste artigo;
V- Ser proprietrio, controlador ou diretor de empresas que goze de favor
decorrente de contrato celebrado com o Municpio ou nele exercer funo remunerada;
VI- Fixar residncia fora do Municpio.

SEO III
DAS LICENAS

ARTIGO 59 O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio sem licena da

Cmara Municipal, sob pena de perda do mandato salvo por perodo inferior a 15 dias.

ARTIGO 60 O Prefeito poder licenciar-se quando impossibilitado de exercer o

cargo, por motivo de doena devidamente comprovada.
PARGRAFO NICO No caso deste artigo e de ausncia em misso oficial, o
Prefeito licenciado far jus sua remunerao integral.

SEO IV
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO

ARTIGO 61 Compete privativamente ao Prefeito:

I- Representar o Municpio em juzo e fora dele;

II- Exercer a administrao pblica municipal;
III- Iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei
Orgnica;
IV- Sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara
Municipal e expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
V- Vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI- Enviar Cmara Municipal o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e
o oramento anual do Municpio no prazo determinado;
VII- Dispor sobre a organizao e funcionamento da Administrao Municipal, na
forma da lei;
VIII- Remeter mensagens e planos de governo Cmara Municipal por ocasio da
abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que
julgar necessrias;
IX- Prestar anualmente, Cmara Municipal, dentro do prazo legal, s contas do
Municpio referentes ao ano anterior;
X- Enviar, mensalmente, e at o dia 20 do ms subsequente, balancete de receitas e
despesas da Prefeitura Municipal. (SUSPENSO: LIMINAR ADIM N. 184/070.0/2-00-TJ.SP)

16
com seus respectivos documentos comprobatrios, incluindo cpias daqueles empenhados e no
pagos no decorrer de cada ms.
XI- Enviar mensalmente Cmara Municipal, cpias xerogrficas de contratos,
recibos, bem como relatrios dos gastos de todos os rgos vinculados Administrao direta e
indireta, e qualquer entidade filantrpica ou assistencial que receba verba ou auxlio pblico.
(SUSPENSO: LIMINAR ADIM N. 184.070.0/2-00 TJ.SP);
XII- Prover e extinguir os cargos, os empregos e as funes pblicas municipais, na
forma da lei;
XIII- Comunicar Cmara Municipal, no prazo mximo de 48 (quarenta e oito)
horas, o recebimento por parte da Municipalidade, de qualquer auxlio ou verba recebida do
Estado ou Unio. (SUSPENSO: LIMINAR ADIM N. 184.070.0/2-00 TJ.SP);
XIV- Decretar nos termos legais, desapropriao por necessidade, utilidade ou
interesse social;
XV- Colocar disposio da Cmara Municipal, dentro de quinze dias de sua
aquisio, as quantias que devem ser despendidas de uma s vez, e, at o dia 25 (vinte e cinco) de
cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo de sua dotao oramentria.
XVI Encaminhar a Cmara Municipal, at o dcimo dia til, relao das
licitaes realizadas no ms anterior, acompanhada de cpias autnticas dos processos
licitatrios, de forma integral, constando empresas participantes, atas elaboradas pela Comisso
de Licitao, bem como todos os procedimentos pertinentes a cada processo. (Emenda a Lei
Orgnica n. 005, de 07/03/2006). (SUSPENSO: LIMINAR ADIM N. 184.070.0/2-00 TJ.SP).

SEO V
DA TRANSIO ADMINISTRATIVA

ARTIGO 62 At 30 (trinta) dias antes das eleies municipais, o Prefeito

Municipal, dever preparar para entrega ao sucessor e para publicao imediata, relatrio da
situao da Administrao Municipal que contar, entre outras, informaes atualizadas sobre:
I- Dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos,
inclusive das dvidas em longo prazo e encargos decorrentes de operaes de crditos,
informando sobre a capacidade da Administrao Municipal realizar operaes de crdito de
qualquer natureza;
II- Medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o Tribunal
de Contas ou rgo equivalente se forem o caso;
III- Prestaes de contas de convnios celebrados com organismos da Unio e do
Estado, bem como do recebimento de subvenes e auxlios;
IV- Situao dos contratos com concessionrias ou permissionrias de servios
pblicos;
V- Estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados,
informando sobre o que foi realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os prazos
respectivos;
VI- Transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de
mandamento constitucional ou de convnios;
VII- Projetos de leis de iniciativa do Poder Executivo em curso na Cmara
Municipal, para permitir que a nova Administrao decida quanto convenincia de lhes dar
prosseguimento, acelerar seu andamento ou retir-los;
VIII- Situao dos servidores do Municpio, seu custo, quantidade e rgos em que
esto lotados e em exerccio.

17
 ARTIGO 63 vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma,
compromissos financeiros para execuo de programas ou projetos 90 (noventa) dias antes do
trmino do seu mandato.
1 - O disposto neste artigo no se aplica nos casos comprovados de calamidade
pblica.
2 - Sero nulos e no produziro efeitos os empenhos e os atos praticados em
desacordo com este artigo, sem prejuzo da responsabilidade do Prefeito Municipal.

SEO VI
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO MUNICIPAL

ARTIGO 64 O Prefeito Municipal, por intermdio de ato administrativo,

estabelecer as atribuies dos seus auxiliares diretos, definindo-lhes competncias, deveres e
responsabilidades.

ARTIGO 65 Os auxiliares do Prefeito Municipal so solidariamente

responsveis, juntos com este, pelos atos que assinarem ordenarem ou praticarem.

ARTIGO 66 Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal devero fazer

declarao de bens no ato de sua posse em cargo ou funo pblica municipal e quando de sua
exonerao.

SEO VII
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO

ARTIGO 67 So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentarem

contra esta Lei Orgnica e especialmente:
I- existncia da Unio, do Estado e do Municpio;
II- O livre exerccio do Poder Legislativo;
III- O exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV- probidade na Administrao;
V- lei oramentria;
VI- O cumprimento das leis e das decises judiciais.
VII- Efetuar repasse Cmara Municipal que supere o limite definido no artigo
16-A desta Lei Orgnica Municipal;
VIII- No enviar o repasse Cmara Municipal da parcela correspondente ao
duodcimo de sua dotao oramentria at o dia vinte e cinco de cada ms; ou
IX- Envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria.
PARGRAFO NICO Estes crimes sero definidos em lei especial, que
estabelecer as normas de processo e julgamento.

ARTIGO 68 SUPRIMIDO.

ARTIGO 69 O Prefeito ficar suspenso de suas funes:

I- Nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa crime pelo
Tribunal de Justia do Estado;
II- Nos crimes de responsabilidade aps a instaurao do processo pela Cmara
Municipal.
1 - Se, decorrido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias o julgamento no estiver
concludo, cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo do regular prosseguimento do
processo.

18
 2 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria o Prefeito, nas infraes
comuns, no estar sujeito a priso.
3 - O Prefeito na vigncia do seu mandato, no pode ser responsabilizado por
atos estranhos ao exerccio de suas funes.

TTULO IV
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS

ARTIGO 70 A Administrao pblica direta ou indireta do Municpio obedecer

aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade,
transparncia e participao popular, bem como aos princpios constantes na Constituio
Federal, Estadual e nesta Lei Orgnica.
1 - Todo rgo ou entidade municipal, direta ou indireta, prestar aos
interessados, no prazo da lei e sob pena de responsabilidade funcional, as informaes de
interesse particular, coletivo ou geral, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel, nos
casos referidos na Constituio Federal.
2 - O atendimento petio, formulada em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso de poder, bem como obteno de certides junto a reparties pblicas para
defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal, independero do
pagamento de taxas.
3 - A publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos ou
entidades municipais, devero ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela
no podendo constar, nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridade ou funcionrios pblicos.

ARTIGO 71 A publicao de lei e decretos municipais far-se-o,

obrigatoriamente, em rgo oficial, e enquanto no havendo, em rgo da imprensa local ou da
cidade vizinha mais prxima que os possua.
1 - A publicao de atos no normativos, pela imprensa poder ser resumida.
2 - A escolha do rgo de imprensa particular para divulgao dos atos
municipais ser feita por meio de licitao, respeitado o disposto na Lei Federal n 8.666/93, suas
alteraes e demais disposies federais em vigor.

ARTIGO 72 O Municpio, suas entidades da Administrao indireta e

fundacional, bem como, as concessionrias e as permissionrias de servios pblicos,
respondero pelos danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, assegurado o
direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.

CAPTULO II
DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS

ARTIGO 73 de responsabilidade do Municpio, mediante licitao e de

conformidade com os interesses e as necessidades da populao, prestar servios pblicos,
diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, bem como realizar obras pblicas,
podendo contrat-las com particulares atravs de processo licitatrio.

ARTIGO 74 Nenhuma obra pblica, salvo os casos de extrema urgncia

devidamente justificados, ser realizada sem que conste:
I- O respectivo projeto;

19
 II- O oramento do seu custo;
III- A indicao dos recursos financeiros para o atendimento das respectivas
despesas;
IV- A viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o
interesse pblico;
V- Os prazos para o seu incio e trmino.

ARTIGO 75 A concesso ou permisso de servios pblicos somente ser

efetivada com autorizao legislativa e mediante contrato, precedida de licitao.
1 - Sero nulos de pleno direito s concesses e as permisses, bem como
qualquer autorizao para a explorao de servios pblicos, feitas em desacordo com o
estabelecido neste artigo.
2 - Os servios concedidos ou permitidos ficaro sempre sujeitos
regulamentao e fiscalizao da Administrao Municipal, cabendo ao Prefeito Municipal
aprovar as respectivas tarifas.

ARTIGO 76 Nos contratos de concesso ou permisso de servios pblicos sero

estabelecidos entre outros:
I- Os direitos dos usurios, inclusive, as hipteses de gratuidade;
II- As regras para a remunerao do capital e para garantir o equilbrio
econmico e financeiro do contrato;
III- As normas que possam comprovar eficincia no atendimento do interesse
pblico, bem como permitir a fiscalizao pelo Municpio, de modo a permitir, ou manter o
servio contnuo adequado e acessvel;
IV- As regras para orientar a reviso peridica das bases de clculo dos custos
operacionais e de remunerao do capital, ainda que estipuladas em contrato anterior;
V- A remunerao dos servios prestados aos usurios diretos, assim como a
possibilidade de cobertura dos custos por cobrana e outros agentes beneficiados pela existncia
dos servios;
VI- As condies da prorrogao, caducidade, resciso e reverso de concesso ou
permisso;
PARGRAFO NICO Na concesso ou permisso de servios pblicos, o
Municpio reprimir qualquer forma de abuso econmico, principalmente as que visem
dominao de mercado, a explorao monopolstica e ao aumento abusivo de lucros.

ARTIGO 77 O Municpio poder revogar a concesso ou permisso dos servios

pblicos que forem executados em desconformidade com o contrato ou ato pertinente, bem como
daqueles que se revelarem manifestamente insatisfatrios para o atendimento dos usurios.

ARTIGO 78 As licitaes para concesso de servios pblicos devero ser

precedidas de ampla publicidade, em jornais, mediante edital ou comunicado resumido.

ARTIGO 79 As tarifas de servios pblicos prestados diretamente pelo

Municpio ou por rgo de sua Administrao descentralizada sero fixadas pelo Prefeito
Municipal, cabendo Cmara Municipal definir os servios que sero remunerados pelo custo,
acima do custo e abaixo do custo, tendo em vista seu interesse econmico e social.
PARGRAFO NICO Na formao dos custos dos servios de natureza
industrial computar-se-o, alm das despesas operacionais e administrativas, as reservas para
depreciao e reposio dos equipamentos e instalaes, bem como a previso para expanso dos
servios.

20
 ARTIGO 80 O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum,
mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares ou mediante consrcio com
outros Municpios.
1 - A constituio de consrcio municipal depender de autorizao legislativa.
2 - Os consrcios mantero um Conselho Consultivo do qual participaro os
Municpios integrantes, alm de uma autoridade executiva e um Conselho Fiscal de muncipes
no pertencentes ao servio pblico.

CAPTULO III
DOS BENS MUNICIPAIS

ARTIGO 81 Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis,

direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio.

ARTIGO 82 Cabe ao Prefeito Municipal, a administrao dos bens municipais,

respeitadas a competncia da Cmara, quanto queles usados em seus servios.

ARTIGO 83 A alienao de bens municipais, subordinadas existncia de

interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao, e obedecer a
seguinte norma:
I- Quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia,
dispensada esta, nos seguintes casos:
a) Doao, constando da lei e da escritura pblica os encargos do donatrio, o
prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato;
b) Permuta.
II- Quando mveis, despender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:
a) Doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social;
b) Permuta.
1 - O Municpio, preferencialmente venda de ou doao de seus bens imveis,
outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e
concorrncia. A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar a
concessionria de servio pblico e entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse
pblico devidamente justificado.
2 - venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas
remanescentes e inaproveitveis para edificao resultante de obras pblicas, depender de
prvia avaliao e autorizao legislativa. As reas resultantes de alinhamentos sero alienadas
nas mesmas condies, quer sejam aproveitvel ou no.
3 - A venda de aes pertencentes ao Municpio depender de autorizao
legislativa e ser obrigatoriamente efetuada em bolsa.

ARTIGO 84 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de

prvia avaliao e autorizao legislativa.

ARTIGO 85 O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante
concesso permisso ou autorizao, conforme o caso e quando houver interesse pblico
devidamente justificado.
1 - A concesso administrativa dos bens pblicos e de uso especial e dominical
depender de lei e concorrncia e far-se- mediante contrato sob pena de nulidade do ato. A
concorrncia poder ser dispensada, mediante lei, quando o uso se destinar concessionria de
servio, a entidade assistencial ou quando houver interesse pblico relevante, devidamente
justificado.

21
 2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente ser
outorgada mediante autorizao legislativa.

ARTIGO 86 A cesso de mquinas e operadores da Prefeitura para fins

particulares, desde que no haja prejuzo para os trabalhos do Municpio, ser regulamentada
por lei ordinria.

CAPTULO IV
DOS DISTRITOS

ARTIGO 87 Poder ser criado por iniciativa do Prefeito, ou de qualquer

Vereador, aps aprovao legislativa, distritos ou subprefeituras.

ARTIGO 88 Os distritos ou equivalentes tem a funo de descentralizar os

servios da administrao municipal, possibilitando maior eficincia e controle por parte da
populao beneficiria.

ARTIGO 89 Os Administradores distritais sero indicados pelo Prefeito

Municipal, em lista trplice, composta por cidados residentes no mnimo h cinco anos no local
e votada pelos eleitores residentes no distrito ou regio.
1 - As atribuies sero delegadas pelo Prefeito, nas mesmas condies dos
Secretrios e Diretores de departamentos.

ARTIGO 90 O Prefeito Municipal comunicar s Secretarias do Interior e

Justia do Estado, a Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica ou rgos
correlatos, para os devidos fins, a instalao do Distrito.

ARTIGO 91 O Administrador Distrital dever ter residncia fixa no Distrito,

sendo que a mudana do mesmo para fora implicar na perda do mandato.
PARGRAFO NICO Criado o Distrito, fica o Prefeito Municipal autorizado a
criar o respectivo cargo de Administrador Distrital.

ARTIGO 92 Compete ao Administrador Distrital:

I- Executar e fazer executar, na parte que lhe couber, as leis e os demais atos
emanados dos Poderes competentes;
II- Coordenar e supervisionar os servios pblicos distritais de acordo com o que
for estabelecido nas leis e regulamentos;
III- Propor ao Prefeito Municipal a admisso e a dispensa dos servidores lotados
na administrao distrital;
IV- Promover manuteno dos bens municipais localizados no Distrito;
V- Prestar contas das importncias recebidas para fazer face s despesas da
Administrao distrital, observada s normas legais;
VI- Prestar as informaes que lhe forem solicitadas pelo Prefeito Municipal ou
pela Cmara Municipal;
VII- Solicitar ao Prefeito Municipal as providncias necessrias boa
administrao do Distrito;
VIII- Executar outras atividades que lhe forem cometidas pelo Prefeito Municipal
e pela legislao pertinente.

CAPTULO V
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS

22
 ARTIGO 93 O Municpio estabelecer em lei, regime jurdico dos seus
servidores, atendendo as disposies, aos princpios e direitos que lhe so aplicveis pela
Constituio Federal, dentre os quais os concernentes a:
I- Salrio mnimo, capaz de atender s necessidades bsicas do servidor e de sua
famlia, com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte, com
reajustes peridicos, de modo a preservar-lhe o poder aquisitivo, vedada sua vinculao para
qualquer fim;
II- Irredutibilidade do salrio ou vencimento;
III- Garantia de salrio nunca inferior ao mnimo para os que recebam
remunerao varivel;
IV- Dcimo terceiro salrio, com base na remunerao integral ou no valor da
aposentadoria;
V- Remunerao do trabalho noturno superior a do diurno;
VI- Salrio-famlia aos dependentes;
VII- Durao do trabalho normal no superior a 8 (oito) horas dirias e 44
(quarenta e quatro) semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada na
forma da lei;
VIII- Repouso semanal remunerado preferencialmente aos domingos;
IX- Servio extraordinrio com remunerao no mnimo superior em 50%
(cinqenta por cento) a do normal;
X- Gozo de frias anuais remuneradas em, pelo menos, um tero a mais do que o
salrio normal;
XI- Licena remunerada gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com
durao de 120 (cento e vinte) dias, bem como, licena paternidade e garantia a servidora,
mudana de funo, nos casos em que for recomendado, nos termos fixados em lei;
XII- Reduo dos riscos inerentes ao trabalho, atravs do uso de luvas, botas,
uniformes nas atividades externas braais, cedidos gratuitamente pelo Poder Pblico Municipal,
bem como meios de acesso a normas de sade e higiene;
XIII- Adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou
perigosas, na forma da lei;
XIV- Proibio de diferena de remunerao ou salrio e de critrio de admisso
por motivos de sexo, cor ou estado civil.
PARGRAFO NICO O servidor pblico que for demitido ou deixar de
pertencer por qualquer forma ao quadro de empregados do Municpio, tero suas respectivas
indenizaes pagas vista ou at no mximo em seis parcelas, corrigidas monetariamente de
acordo com a Unidade Fiscal do Estado de So Paulo ou outro indexador que venha substitui-lo.

ARTIGO 94 garantido ao servidor pblico municipal o direito livre

associao da classe ou sindical.
1 - O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei
prpria municipal, respeitada a legislao estadual e federal pertinente;
2 - Fica assegurado ao servidor pblico municipal, eleito para ocupar cargo em
sindicato ou associao de categoria, o direito de afastar-se de suas funes, durante o tempo em
que durar o mandato, recebendo seus vencimentos e vantagens nos termos da lei;
3 - Fica assegurado ainda ao servidor pblico eleito para ocupar cargo em
sindicato ou associao da categoria a garantia de estabilidade no emprego, no mnimo dois anos
aps o trmino do seu mandato como membro da diretoria.
4 - Fica o Poder Executivo autorizado a efetuar o desconto em folha, da
contribuio associativa, do sindicato do funcionrio pblico municipal legalmente filiado s
mesmas.

23
 5 - O tempo de mandato eletivo em associao ou sindicato da categoria ser
computado para fins de aposentadoria especial.

ARTIGO 95 A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao

previa em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para o
cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e a contratao de agentes
comunitrios de sade e de combate a endemias que podero ser admitidos por meio de processo
seletivos pblico de provas ou de provas e ttulos.
1 - O prazo de validade do concurso ser de at 2 (dois) anos, prorrogvel por
uma vez, por igual perodo.
2 - Os profissionais que a qualquer ttulo comearam a exercer atividades
prprias de agente comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias antes de 14 de
fevereiro de 2006 ficam dispensados de se submeter ao processo seletivo pblico de que trata o
art. 95 da Lei Orgnica do Municpio, desde que se possa certificar que foram contratados a
partir de anterior processo de seleo pblicos realizados por rgos ou entes da administrao
direta ou indireta do Municpio ou por qualquer outra instituio, se autorizado e
supervisionado pela administrao direta.
3 - Somente dever ser equiparado ao processo seletivo pblico os processos de
seleo pblica que tenham observado os princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia.
4 - A nomeao e/ou exonerao de servidor pblico municipal, para ocupao
de cargo pblico de qualquer natureza, dar-se-, exclusivamente, atravs de Decreto publicado
no jornal. (emenda a lei orgnica n 009/12/15, de 06/novembro/2012)

ARTIGO 96 So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores

nomeados em virtude de concurso pblico.
1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial
ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
2 - Invalidade por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele
reintegrado e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenizao, aproveitado em outro cargo ou funo.

ARTIGO 97 Os cargos em comisso e funo de confiana na administrao

pblica sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira
tcnica ou profissional, assegurando-se que sero exercidos por, no mnimo 10% (dez por cento)
de servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional.
1 - Ficam proibidas nomeaes ou contrataes e a manuteno de nomeaes
ou contrataes para cargos em comisso, de livre nomeao e exonerao, da Administrao
Pblica direta ou indireta deste Municpio, de cnjuge ou companheiro, de parentes naturais ou
civis nas linhas retas e colaterais, at o terceiro grau, do Prefeito Municipal, do Vice-Prefeito
Municipal, dos Secretrios Municipais, dos Vereadores, bem como dos Diretores, Gerentes ou
ocupantes de cargos equivalentes na Administrao Pblica Municipal indireta.
2 - A proibio se estende, nas mesmas condies, a parentes de cnjuges ou
companheiros, at o segundo grau dos agentes pblicos mencionados no pargrafo.
3 - A proibio prevista neste artigo, no se aplica aos servidores ocupantes de
cargo de provimento efetivo, admitidos por concurso pblico, observado a compatibilidade do
grau de escolaridade do cargo de origem, sendo vedada, em qualquer caso, a nomeao ou
designao para servir subordinado ao servidor determinante da incompatibilidade.
- Configura ato de improbidade administrativa e, quando for o caso, constituir
infrao poltico-administrativa, a inobservncia a qualquer ttulo, do disposto no 1, sujeito ao
artigo 67, seus pargrafos e incisos.

24
 ARTIGO 98 Lei especfica reservar percentual dos empregos pblicos para as
pessoas portadoras de deficincia fsica e definir os critrios de sua admisso.

ARTIGO 99 Lei especfica estabelecer os casos de contratao por tempo

determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico.

ARTIGO 100 O servidor ser aposentado:

I- Por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de
acidentes em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
especificadas em lei;
II- Compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade com proventos proporcionais
ao tempo de servio;
III- Voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com
proventos integrais;
b) Aos trinta anos de servio, em funo de magistrio, docentes e especialistas em
educao, se homem, e aos vinte e cinco anos, se mulher, com proventos integrais;
c) Aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de servio;
d) Aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de servio;
1 - Lei especfica, estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no
caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, na forma que
dispuser a respeito a legislao federal e estadual.
2 - Lei especfica dispor sobre a aposentadoria em cargos ou funes ou
empregos temporrios.
3 - O tempo de servio pblico, federal, estadual ou municipal ser computado
integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade.
4 - Os servidores pblicos estveis, desde que tenham completado cinco anos de
efetivo exerccio, tero computado para efeito de aposentadoria, nos termos da lei, o tempo de
servio prestado em atividades privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos sistemas de
previdncia social se compensaro financeiramente de acordo com o estabelecido em lei.
5 - Os proventos da aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na
mesma data, sempre que se modifiquem a remunerao dos servidores em atividade, sendo
tambm estendidas aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidas
aos servidores em atividades, ainda quando decorrentes de reenquadramentos, de transformao
ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu na aposentadoria, na forma da lei.
6 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos
ou proventos do servidor falecido at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no
pargrafo anterior e ser extensivo aos dependentes civilmente incapazes ou queles
comprovadamente invlidos ou portador de qualquer molstia que o incapacite a desenvolver
atividades normais, sendo que o Poder Pblico revisar todos os casos j ocorridos e requeridos
pelos interessados ou seus procuradores, para que os mesmos gozem do presente benefcio.

ARTIGO 101 SUPRIMIDO. (Alt. Emenda 003/08/14, em 06/05/08).

ARTIGO 102 A lei fixar o limite mximo e relao de valores entre a maior e a
menor remunerao dos servidores pblicos da Administrao direta ou indireta, observado
como limite mximo, os valores recebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito.

25
 ARTIGO 103 Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo.

ARTIGO 104 A lei assegurar aos servidores da Administrao direta isonomia

de vencimentos entre cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre
servidores dos Poderes Executivos e Legislativos, ressalvadas as vantagens de carter individual
e as relativas natureza ou ao local de trabalho.

ARTIGO 105 vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos para efeito

da remunerao de pessoal do servio pblico municipal, ressalvado o disposto no artigo
anterior.

ARTIGO 106 vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto

quando houver compatibilidade de horrios:
I- A de dois cargos de professor;
II- A de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
I - A de dois cargos privativos de mdico.
PARGRAFO NICO A proibio de acumular estende-se para empregos e
funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes
mantidas pelo Poder Pblico.

ARTIGO 107 Ao servidor pblico municipal assegurado o percebimento de

adicional por tempo de servio, concedido no mnimo por quinqunio, e vedada a sua limitao,
bem como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exerccio,
que se incorporaro aos vencimentos para todos os efeitos.

ARTIGO 108 Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no

sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo
ttulo ou idntico fundamento.

ARTIGO 109 Os cargos pblicos sero criados por lei, que fixar sua
denominao, padro de vencimentos e indicar os recursos pelos quais sero pagos seus
ocupantes.
PARGRAFO NICO A criao e extino dos cargos da Cmara, bem como a
fixao e alterao de seus vencimentos, dependero de projeto de lei de iniciativa da Mesa
Diretora.

ARTIGO 110 O Servidor Municipal ser responsvel civil, criminal e

administrativamente pelo ato que praticar ou deixar de praticar no exerccio do cargo ou funo.
PARGRAFO NICO Caber ao Prefeito e ao Presidente da Cmara decretar
priso administrativa dos servidores que lhe sejam subordinados, omissos ou remissos na
prestao de contas de dinheiros pblicos sujeitados sua guarda.

ARTIGO 111 O servidor municipal poder exercer mandato eletivo, obedecidas

s disposies legais vigentes.

ARTIGO 112 Os titulares de rgos da Administrao da Prefeitura devero

atender convocao da Cmara Municipal para prestar esclarecimentos sobre assuntos da sua
competncia.

26
 ARTIGO 113 O Municpio estabelecer, por lei, o regime previdencirio de seus
servidores.

CAPTULO VI
DA ADMINISTRAO FINANCEIRA
SEO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS

ARTIGO 114 Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:

I- Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana;
II- Imposto sobre a Transmisso inter vivos, a qualquer ttulo por ato oneroso;
a) De bens imveis por natureza ou acesso fsica;
b) De direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia;
c) Cesso de direitos aquisio de imvel.
III- Imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo
diesel e gases liquefeitos;
IV- Imposto sobre servio de qualquer natureza, no includos na competncia
Estadual, compreendida no artigo 155, I, b, da Constituio Federal, definidos em lei
complementar;
V- Taxas:
a) Em razo do exerccio do Poder de Polcia;
b) Pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis,
prestados aos contribuintes ou postos a sua disposio;
VI- Contribuio de melhoria, decorrente de obra pblica;
VII- Contribuio para o custeio de sistemas de previdncia e assistncia social;
1 - O imposto previsto no inciso I ser progressivo, na forma estabelecida em lei,
de modo a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.
2 - O imposto previsto no inciso II:
a) No incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio
de pessoas jurdicas em realizao de capital, sem sobre a transmisso de bens ou direitos
decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se neste caso, a
atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de
bens imveis ou arrendamento mercantil.
b) Incide sobre imveis situados na zona territorial do Municpio;
3 - As taxas no podero Ter a base de clculo prpria de impostos.
4 - A contribuio prevista no inciso VII ser cobrada dos servidores municipais
em benefcio destes.

SEO II
DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR

ARTIGO 115 vedado ao Municpio:

I- Exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II- Instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao
equivalente, observada a proibio constante do artigo 150, inciso II, da Constituio Federal;
III- Cobrar tributos:
a) Relativos a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os
houver institudo ou aumentados;
b) No mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que o instituiu
ou aumentou;
IV- Utilizar tributos com efeito de confisco;

27
 V- Utilizar tributos sobre:
a) Patrimnio e servios da Unio e dos Estados;
b) Templos de qualquer culto;
c) Patrimnios e servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das
entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem
fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
VI- Conceder qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou
previdenciria, seno mediante a edio de lei municipal especfica;
VII- Estabelecer diferenas tributrias entre bens e servios de qualquer natureza
em razo de sua procedncia ou destino.
VIII- Instituir taxas que atentem contra:
a) Direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso de poder;
b) A obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e
esclarecimentos de situaes de interesse pessoal.

SEO III
DA PARTICIPAO DO MUNICPIO NAS RECEITAS TRIBUTRIAS

ARTIGO 116 Pertencem ao Municpio:

I- O produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a renda e proventos de
qualquer natureza, incidente na fonte sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pelo
Municpio, suas autarquias e fundaes que institua ou mantenha;
II- 50 % (cinqenta por cento) do produto da arrecadao do imposto da Unio
sobre propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no territrio do
Municpio;
III- 50 % (cinqenta por cento) do produto da arrecadao do imposto do Estado
sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio do Municpio;
IV- 25 % (vinte e cinco por cento) do produto da arrecadao do imposto do
Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicaes.
1 - As parcelas de receitas pertencentes ao Municpio, mencionada no inciso IV,
sero creditadas conforme os seguintes critrios:
a) 3/4 (trs quarto), no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes
relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seu territrio;
b) At 1/4 (um quarto), de acordo com o que dispuser a lei estadual.
2 - Para fins do disposto no pargrafo 1, a, deste artigo, lei complementar
definir valor adicionado.

ARTIGO 117 A Unio entregar 22,5 (vinte e dois inteiros e cinco dcimos) do
produto da arrecadao dos impostos sobre a renda e proventos de qualquer natureza e sobre
produtos industrializados ao Fundo de Participao dos Municpios.
PARGRAFO NICO A norma de entrega destes recursos ser estabelecida em
lei complementar, em obedincia ao disposto no artigo 161, II da Constituio Federal, com o
objetivo de promover o equilbrio socioeconmico entre os Municpios.

ARTIGO 118 A Unio entregar ao Municpio 70% (setenta por cento) do

montante arrecadado relativo ao imposto sobre operaes de crdito, cambio e seguro ou
relativo a ttulos ou valores mobilirios que venham incidir sobre ouro originrio do Municpio.

28
 ARTIGO 119 O Estado entregar ao Municpio 25% (vinte e cinco por cento)
dos recursos que receber da Unio, a ttulo de participao no imposto sobre produtos
industrializados, observados os critrios estabelecidos no artigo 158, pargrafo nico, I e II da
Constituio Federal.

ARTIGO 120 O Municpio divulgar at o ltimo dia do ms subsequente ao da

arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os valores de origem tributria
entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio.

ARTIGO 121 Aplica-se a Administrao Tributria do Municpio o disposto nos

artigos 34, 1, 2, I, II e III, 3, 4, 5, 6, 7 e artigos 41, 1 e 2 do ato das
Disposies Transitrias da Constituio Federal.

CAPTULO VII
DO ORAMENTO
SEO I

ARTIGO 122 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:

I- O plano plurianual;
II- As diretrizes oramentrias;
III- Os oramentos anuais.
1 - O Plano Plurianual compreender:
I- Diretrizes objetivas e metas para as aes municipais de execuo plurianual;
II- Investimentos de execuo plurianual;
III- Gastos com a execuo de programas de durao continuada.
2 - As diretrizes oramentrias compreendero:
I- As prioridades da Administrao Pblica Municipal quer de rgos da
Administrao Direta, quer da Administrao Indireta, com as respectivas metas, incluindo as
despesas de capital para exerccio financeiro subseqente;
II- Orientao para a elaborao da lei oramentria anual;
III- Alteraes na legislao tributria.
IV- Autorizao para concesso de qualquer vantagem ou aumento de
remunerao, criao de cargos ou alteraes de estruturas de carreiras, bem como a demisso
de pessoal a qualquer ttulo, pelas unidades governamentais das Administraes diretas ou
indiretas, inclusive as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal,
ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
3 - O oramento anual compreender:
I- O oramento fiscal da Administrao direta municipal, incluindo seus fundos
especiais;
II- Os oramentos das entidades da Administrao indireta, inclusive das
fundaes institudas pelo Poder Pblico Municipal;
III- O oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
IV- O oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a
ela vinculados da Administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas
pelo Poder Pblico Municipal.
4 - O Plano Plurianual ser enviado pelo Prefeito Cmara Municipal at o dia
31 (trinta e um) de agosto do primeiro ano de mandato. (emenda 001/05/05,03/05/05).
5 - O Plano Plurianual ser aprovado pela Cmara Municipal at novembro do
primeiro ano de mandato. (emenda 001/05/14, 03/05/05)

29
 ARTIGO 123 Os planos e programas municipais de execuo plurianual ou
anual sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e com as diretrizes
oramentrias, respectivamente e apreciados pela Cmara Municipal.

ARTIGO 124 Os oramentos previstos no pargrafo terceiro do artigo 122 sero

compatibilizados com o plano plurianual e as diretrizes oramentrias, evidenciando os
programas e polticas do Governo Municipal.

SEO II
DAS VEDAES ORAMENTRIAS

ARTIGO 125 So vedados:

I- A incluso de dispositivos estranhos previso da receita e fixao das
despesas, incluindo-se as autorizaes para abertura de crditos adicionais suplementares e
contrataes de crdito de qualquer natureza o objetivo;
II- O incio de programas ou projetos no includos no oramento anual;
III- A realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os
crditos oramentrios originais ou adicionais;
IV- A realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de
capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou adicionais, aprovados
pela Cmara Municipal por maioria absoluta;
V- A vinculao de receita de impostos a rgos ou fundos especiais, ressalvadas a
que se destina prestao de garantia s operaes de crditos por antecipao de receita;
VI- A abertura de crditos adicionais suplementares, especiais ou extraordinrios
sem previa autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VII- A concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII- A utilizao, sem autorizao legislativa especfica de recursos do oramento
fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e
fundos especiais;
IX- A instituio de fundos especiais de qualquer natureza, sem prvia autorizao
legislativa;
1 - Os crditos adicionais especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio
financeiro em que foram autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos
quatro meses daquele exerccio, caso, em que reabertos nos limites de seus saldos, sero
incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente.
2 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender
despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica, observado o
disposto no artigo desta Lei Orgnica.

SEO III
DAS EMENDAS AOS PROJETOS ORAMENTRIOS

ARTIGO 126 A Lei de Diretrizes Oramentrias ser aprovada pela Cmara

Municipal at novembro de cada ano. (emenda 001/05/05, 03/05/05)
1 - Caber Comisso da Cmara Municipal:
I- Examinar e emitir parecer sobre os projetos de plano plurianual, diretrizes
oramentrias e oramento anual e sobre as contas do Municpio apresentadas anualmente pelo
Prefeito;
II- Examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais,
acompanhar e fiscalizar as operaes resultantes ou no da execuo do oramento, sem prejuzo
das demais Comisses criadas pela Cmara Municipal.

30
 2 - As emendas sero apresentadas nas Comisses de Oramento e Finanas, que
sobre elas emitir parecer e apreciadas na forma do Regimento Interno, pelo Plenrio da
Cmara Municipal.
3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual a aos projetos que o
modifiquem somente podero ser aprovados caso:
I- Sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes e bases;
II- Indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes da
anulao de despesas, excludas as que incidam sobre:
a) Dotaes para pessoal e seus encargos;
b) Servio da dvida;
c) Transferncia tributria para autarquias e fundaes institudas ou mantidas
pelo Poder Pblico Municipal;
III- Sejam relacionadas;
a) Com a correo de erros ou omisses;
b) Com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser
aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
5 - O Prefeito poder enviar mensagens Cmara Municipal para propor
modificaes nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciadas a votao, na
comisso de oramentos e finanas, da parte cuja alterao proposta;
6 - O projeto de lei de Diretrizes Oramentrias para o exerccio seguinte ser
enviado pelo Prefeito Cmara Municipal ate o dia 31 de agosto do ano que o precede. (emenda
001/05/05, 03/05/05).
7 - Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo, no que no contrariar o
disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
8 - Os recursos, que em decorrncia de veto, emenda ou rejeio, do projeto de
lei oramentria anual ficarem dotaes correspondentes podero ser utilizados, conforme o
caso mediante abertura de crditos adicionais suplementares, extraordinrios ou especiais com
prvia e especfica autorizao legislativa.

SEO IV
DA EXECUO ORAMENTRIA

ARTIGO 127 A execuo do oramento se refletir na obteno das suas receitas

prprias, transferidas e outras, bem como na utilizao das dotaes consignadas s despesas
para execuo de programas determinados, observado sempre o princpio do equilbrio.

ARTIGO 128 O Prefeito Municipal far publicar, at 30 (trinta) dias aps o

encerramento do bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.

ARTIGO 129 As alteraes oramentrias durante o exerccio se representaro:

I- Pelos crditos adicionais, suplementares, especiais e extraordinrios;
II- Pelos remanejamentos, transferncias e transposies de recursos de uma
categoria de programao para outra.
PARGRAFO NICO O remanejamento, a transferncia e a transposio
somente se realizaro quando autorizados pelo Poder Legislativo.

ARTIGO 130 Na efetivao dos empenhos sobre as dotaes fixadas para cada
despesa ser emitido o documento Nota de Empenho, que conter as caractersticas j
determinadas nas normas gerais de Direito Financeiro.
1 - Fica dispensada a emisso de nota de empenho nos seguintes casos:

31
 I- Despesas relativas pessoal e seus encargos;
II- Amortizao, juros e servios de emprstimos e financiamentos obtidos;
III- Despesas relativas a consumo de gua, energia eltrica, utilizao dos servios
de telefone, postais e telegrficos.
2 - Nos casos previstos no pargrafo anterior, os empenhos e os procedimentos
de contabilidade tero a base legal dos prprios documentos que originarem o empenho.

SEO V
DA GESTO DE TESOURARIA

ARTIGO 131 As receitas e despesas oramentrias sero movimentadas atravs

de caixa nica, regularmente constituda.
PARGRAFO NICO A Cmara Municipal ter a sua prpria tesouraria, por
onde movimentar os recursos que lhe forem liberados.

ARTIGO 132 As disponibilidades de caixa do Municpio e de suas entidades de

Administrao indireta, inclusive dos fundos especiais e fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico Municipal, sero depositadas em instituies financeiras oficiais.
PARGRAFO NICO As arrecadaes das receitas prprias do Municpio e de
suas entidades de Administrao Indireta podero ser feitas atravs da rede bancria privada,
mediante convnio.

ARTIGO 133 Poder ser constitudo regime de adiantamento em cada uma das
unidades da Administrao direta, nas autarquias, nas fundaes institudas ou mantidas pelo
Poder Pblico Municipal e na Cmara Municipal para ocorrer s despesas midas de pronto
pagamento definidas em lei.

SEO VI
DA ORGANIZAO CONTABIL

ARTIGO 134 A contabilidade do Municpio obedecer, na organizao do seu

sistema de administrao e informativo e nos seus procedimentos, aos princpios fundamentais
de contabilidade e as normas estabelecidas na legislao pertinente.

ARTIGO 135 A Cmara Municipal ter sua prpria contabilidade.

PARGRAFO NICO A contabilidade da Cmara Municipal encaminhar as
suas demonstraes at o dia 31 de Maro de cada ano, para fins de incorporao
contabilidade central na Prefeitura.

SEO VII
DAS CONTAS MUNICIPAIS

ARTIGO 136 At 60 (sessenta) dias aps o incio da sesso legislativa de cada

ano, o Prefeito Municipal encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado, as contas do Municpio
que se comporo de:
I- Demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras da Administrao Direta
e Indireta, inclusive fundos especiais e das fundaes mantidas e institudas pelo Poder Pblico
Municipal;
II- Demonstraes, contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas dos rgos
da Administrao direta com as dos fundos especiais, das fundaes e das autarquias, institudas
e mantidas pelo Poder Pblico Municipal;

32
 III- Demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas das
empresas municipais;
IV- Notas explicativas s demonstraes de que trata este artigo;
V- Relatrio circunstanciado da gesto dos recursos pblicos municipais no
exerccio demonstrado.

ARTIGO 137 O prazo previsto no artigo anterior improrrogvel.

SEO VIII
DA PRESTAO E TOMADAS DE CONTAS

ARTIGO 138 So sujeitos tomada ou prestao de contas os agentes da

Administrao municipal responsvel por bens e valores pertencentes ou confiados Fazenda
Pblica Municipal.
1 - O tesoureiro do Municpio ou servidor que exera a sua funo fica obrigado
prestao ou apresentao do boletim dirio de tesouraria, que ser afixado em local prprio
na sede da Prefeitura Municipal.
2 - Os demais agentes municipais apresentaro as suas respectivas prestaes de
contas at o dia 15 (quinze) do ms subsequente quele em que o valor tenha sido recebido.

CAPTULO VIII
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS

ARTIGO 139 O Governo Municipal manter processo permanente de

planejamento, visando promover o desenvolvimento do Municpio, o bem-estar da populao e a
melhoria da prestao dos servios pblicos municipais.

ARTIGO 140 O desenvolvimento do Municpio ter objetivo realizao plena

de seu potencial econmico e a reduo das desigualdades sociais no acesso aos bens e servios,
respeitadas as vocaes, as peculiaridades e a cultura locais e preservado o seu patrimnio
ambiental, natural e construdo.

ARTIGO 141 O processo de planejamento municipal dever considerar aspectos

tcnicos e polticos envolvidos na fixao dos objetivos, diretrizes e metas para a ao municipal,
propiciando que autoridades, tcnicos de planejamento, executores e representantes da
sociedade civil participem do debate sobre os problemas locais e as alternativas para seu
enfrentamento, buscando conciliar interesse e solucionar conflitos.

ARTIGO 142 O Planejamento dever orientar-se pelos seguintes princpios

bsicos:

I- Democracia e transparncia no acesso s informaes disponveis;

II- Eficincia e eficcia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e humanos
disponveis;
III- Complementaridade e integrao de polticas, planos e programas setoriais;
IV- Viabilidade tcnica, econmica das proposies avaliadas a partir de interesse
social da soluo e dos benefcios pblicos;
V- Respeito e adequao realidade local, regional em consonncia com os planos
e programas estaduais e federais existentes.

33
 ARTIGO 143 A elaborao e execuo dos planos e dos programas do Governo
Municipal obedecero s diretrizes do Plano Diretor e tero acompanhamento e avaliao
permanente, de modo a garantir o seu xito e assegurar sua continuidade no horizonte do tampo
necessrio.

ARTIGO 144 O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecer

s diretrizes deste captulo e ser feito por meio de elaborao e manuteno atualizada, entre
outros, dos seguintes instrumentos:
I- Plano diretor;
II- Plano de governo;
III- Lei de diretrizes oramentrias;
IV- Oramento anual;
V- Plano plurianual.

ARTIGO 145 Os instrumentos de planejamento municipal mencionado no artigo

anterior devero incorporar as propostas constantes dos planos e programas setoriais do
Municpio, dada as suas implicaes para o desenvolvimento local.

ARTIGO 146 O Plano Diretor dever ser estabelecido pelo Municpio no prazo
de trs anos e as demais leis urbansticas necessrias sua implementao no prazo de cinco
anos contados da data de sua promulgao desta Lei Orgnica.

SEO II
DO DESENVOLVIMENTO URBANO

ARTIGO 147 Ao Municpio, compete em conformidade com as diretrizes do

Plano Diretor, estabelecer normas sobre zoneamento, parcelamento, uso e ocupao do solo,
ndice urbanstico, proteo ambiental e demais limitaes administrativas pertinentes.

ARTIGO 148 O Plano Diretor abranger obrigatoriamente todo o territrio do

Municpio.

ARTIGO 149 Compete ao Municpio, com auxlio do Estado promover

programas de construo de moradias populares, de melhoria de condies habitacionais e de
saneamento bsico.

ARTIGO 150 O Municpio dever estabelecer poltica de Educao para a

segurana no trnsito, em articulao com o Estado, com nfase a disciplina do trnsito de
bicicletas e ciclomotores.

ARTIGO 151 Compete ao Municpio a criao e regulamentao de zonas

industriais, obedecidas os critrios estabelecidos em lei e respeitadas as normas relacionadas ao
uso e a ocupao do solo e ao meio ambiente urbano e natural.

CAPTULO IX
DO MEIO AMBIENTE E DO SANEAMENTO BSICO
SEO I
DO MEIO AMBIENTE

34
 ARTIGO 152 O Poder Pblico providenciar, com a participao da
coletividade, a preservao e conservao, defesa, recuperao e melhoria do meio ambiente
natural, artificial e do trabalho, atendidas as peculiaridades regionais e locais em harmonia com
o desenvolvimento social e econmico.

ARTIGO 153 O Municpio implantar com a ajuda da Unio e do Estado, um

plano de recuperao do solo rural, atravs de orientao tcnica e incentiva fiscal, estimulando
os proprietrios, especialmente de pequenas e mdias propriedades, a fazer manejo adequado e a
conservao do solo, visando, sobretudo o controle da eroso e manuteno da vegetao ciliar.

ARTIGO 154 A instalao de indstrias potencialmente poluidoras no

Municpio, somente ser possvel aps aprovao da Cmara Municipal ouvida os tcnicos
oficiais.

ARTIGO 155 Fica o Poder Executivo autorizado a criar ou participar de

Consrcios Intermunicipais de Proteo Ambiental com a finalidade da realizao ou
participao em estudos regionais, visando manuteno e recuperao ambiental e conservao
da Natureza.

SEO II
DO SANEAMENTO

ARTIGO 156 O Municpio para o desenvolvimento dos servios de saneamento

contar com a assistncia tcnica do Estado.

CAPTULO X
DA DEFESA DO CONSUMIDOR
SEO NICA

ARTIGO 157 Fica criada a Comisso Municipal de defesa do Consumidor,

visando assegurar os direitos e interesses do consumidor.

ARTIGO 158 Comisso Municipal de Defesa do Consumidor compete:

I- Formular, coordenar, e executar programas e atividades relacionadas com a

defesa do consumidor, buscando quando for o caso, apoio e assessoria nos demais rgos
congnere estadual e federal;
II- Fiscalizar os produtos e servios, inclusive pblicos;
III- Emitir parecer tcnico sobre produtos e servios consumidos no Municpio;
IV- Receber e apurar reclamaes de consumidores, encaminhando - s e
acompanhando - s junto aos rgos competentes.
V- Denunciar publicamente, atravs da imprensa, as empresas infratoras;
VI- Incentivar a organizao comunitria e estimular as existentes.

ARTIGO 159 A Composio do Conselho Municipal de Defesa do Consumidor

ter sua composio definida em lei complementar, sendo que obrigatoriamente, haver entre
seus componentes, um representante do Ministrio Pblico e um representante do Poder
Legislativo.

CAPTULO XI
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL

35
 SEO I
DA EDUCAO

ARTIGO 160 A Educao, direito de todos e dever do Municpio e da famlia,

tem por fim:
I- A formao para a vivncia democrtica;
II- O crescimento da pessoa humana, contribuindo para uma participao ativa na
construo do bem comum;
III- A igualdade de oportunidade e de condies para garantir, o sucesso,
permanncia e terminalidade do estudo;
IV- A condenao a todo tipo de preconceito de classe raa e religio, bem como a
discriminao por convico religiosa, filosfica ou poltica;
V- O desenvolvimento do Municpio, contribuindo para o desenvolvimento scio-
econmico do Estado e fortalecimento da unidade nacional;
VI- A liberdade de ensinar, de aprender, de pesquisar e de divulgar o pensamento
a arte e o saber;
VII- O desenvolvimento da capacidade de anlise crtica e a universalizao de
idias e pensamentos da realidade;
VIII- A liberdade de expresso, de crticas, de pensamento e todos Educadores e
Professores, inviolvel no mbito municipal.

ARTIGO 161 O Municpio, na forma da lei, organizar o seu sistema de Ensino,

obedecido os princpios, estabelecidos na Constituio Federais.

ARTIGO 162 O Municpio atuar prioritariamente, no atendimento s crianas

de zero a seis anos de idade, em creches, pr-escola e no ensino fundamental.
PARGRAFO NICO O Municpio s atuar nos demais graus de ensino,
quando a demanda de atendimento estipular neste artigo, estiver plena e satisfatoriamente
atendida, qualitativamente.

ARTIGO 163 O Municpio oferecer atendimento especializado aos portadores

de deficincia fsica, mental ou sensorial e garantiro acesso nos estabelecimentos, eliminados as
barreiras arquitetnicas nas edificaes j existentes e garantindo por lei, normas para
construo futuras.

ARTIGO 164 Fica criado no mbito do Municpio o Conselho Municipal de

Educao, como rgo deliberativo e consultivo do sistema municipal de educao e ter sua
organizao e atribuies definidas em lei.
PARGRAFO NICO Na composio do Conselho Municipal de Educao, fica
assegurada a participao da comunidade, de representantes de Associaes e sindicatos de
Professores dos rgos pblicos estaduais e educacionais, da Cmara Municipal.

ARTIGO 165 Caber ao Municpio realizar o censo escolar procedendo

anualmente chamada dos alunos para matrcula e zelando junto aos pais e responsveis pela
freqncia escolar.

ARTIGO 166 obrigatrio, nas escolas pblicas municipais, o ensino de sade

pblica, bem como a realizao de palestras educativas, no mnimo uma hora/ms com objetivo
de conscientizar o estudante da importncia da sade pblica no contexto social.

36
 ARTIGO 167 Fica assegurado aos Educandos, direito ao acesso aos meios de
transporte pertencentes Municipalidade quando da realizao de excurses com fins
educacionais ou culturais.

ARTIGO 168 O Poder Pblico Municipal, criar a Casa do Estudante, que

ter como objetivo precpuo, entre outros de proporcionar aos mesmos o bom desempenho de
suas atividades e formao plena de sua cidadania.

ARTIGO 169 vedada a cesso de uso, a qualquer ttulo, de prprios pblicos

municipais, para o funcionamento de estabelecimento de ensino privado de qualquer natureza.

ARTIGO 170 O Municpio estabelecer em lei o Estatuto do Magistrio

Municipal, assegurando a valorizao dos profissionais do ensino, estabelecendo planos de
carreira para o magistrio, piso salarial, ingresso exclusivamente por concurso de provas e
ttulos e regime jurdico nico.
PARGRAFO NICO A remunerao dos professores e especialistas de
educao do quadro do Magistrio Municipal ser fixada tendo em vista a maior qualificao em
cursos de formao, aperfeioamento ou especializao, especfico da rea de atividade, sem
destinao de sries ou graus que atuem.

ARTIGO 171 O ensino livre iniciativa privada, atendida as normas

estabelecidas no artigo 209 da Constituio Federal.

ARTIGO 172 O Municpio aplicar anualmente, na manuteno e

desenvolvimento do ensino pblico, no mnimo 25% (vinte e cinco por cento) da receita
resultante de impostos compreendidos a proveniente de transferncias, com base nos princpios
estabelecidos no artigo 212 e pargrafos da Constituio Federal.
1 - Na aplicao percentual referida neste artigo dever ser observado o que
preceitua o artigo 6 das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal.
2 - Dentro dos 25% (vinte e cinco por cento) previsto no presente artigo, o
Municpio destinar obrigatoriamente 5% (cinco por cento) Educao Especial.
3 - As despesas que se caracterizem como manuteno e desenvolvimento do
ensino, sero definidos em lei estadual ou municipal.
4 - Ser requerida a interveno estadual no Municpio, quando no houver sido
aplicado o mnimo exigido da receita municipal, constante no caput deste artigo.

SEO II
DA SADE

ARTIGO 173 A Sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico,

assegurado mediante polticas sociais e econmicas que visem a eliminao do risco de doenas e
outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo,
proteo e recuperao.

ARTIGO 174 Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o

Municpio promover por todos os meios ao seu alcance:

I- Condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao,

transporte e laser;
II- Respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;

37
 III - Acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e
servios de promoo, proteo e recuperao da sade sem qualquer discriminao.

ARTIGO 175 As aes de sade so de relevncia pblica devendo sua execuo

ser feito preferencialmente atravs dos servios pblicos e complementarmente, atravs dos
servios de terceiros.
PARGRAFO NICO vedado ao Municpio, cobrar do usurio pela prestao
dos servios de assistncia sade mantida pelo Poder Pblico ou contratados por terceiros.

ARTIGO 176 So atribuies do Municpio no Sistema nico de Sade:

I- Planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de sade;
II- Planejar, programar, e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do SUS
em articulao com a sua direo estadual;
III- Gerir, controlar e avaliar as aes referentes s condies ambientais de
trabalho;
IV- Executar servios de:
a) Vigilncia epidemiolgica;
b) Vigilncia sanitria;
c) Alimentao e nutrio.
V- Planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o
Estado e a Unio;
VI- Executar poltica de insumos e equipamentos para a sade;
VII- Fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a
sade humana e atuar, junto aos rgos estaduais e federais competentes para control-las;
VIII- Gerir laboratrios pblicos de sade;
X- Avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos, celebrados, pelo
Municpio, com entidades privadas e prestadoras de servio de sade;
XI- Autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhe o
funcionamento.

ARTIGO 177 As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram

uma rede regionalizada e hierarquizada constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do
Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes;
I- Comando nico exercido pelo Diretor de Sade Municipal;
II- Integridade na prestao das aes de sade;
III- Organizao de distritos sanitrios com alocao de recursos tcnicos e
prticas de sade adequada realidade epidemiolgica local;
IV- Participao em nvel de deciso de entidades representativas dos usurios, dos
trabalhadores de sade e dos representantes governamentais na formulao, gesto e controle da
poltica municipal e das aes de sade, atravs de conselho Municipal de carter deliberativo e
paritrio;
V- Direito do indivduo de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos
pertinentes a promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade.
PARGRAFO NICO Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso III
constaro do Plano Diretor de Sade e sero fixados segundo os critrios que se seguem:
I- rea geogrfica de abrangncia;
II- Discrio de clientela;
III- Resolutividade de servios disposio da populao.

38
 ARTIGO 178 O Prefeito convocar anualmente o Conselho Municipal de Sade
para avaliar a situao do Municpio, com ampla participao da sociedade e fixar diretrizes
gerais da poltica de Sade do Municpio.

ARTIGO 179 A lei dispor sobre a organizao e funcionamento do Conselho

Municipal de Sade que ter as seguintes atribuies entre outras:
I- Formular a poltica municipal de sade, a partir das diretrizes emanadas da
Conferncia Municipal de Sade;
II- Planejar e fiscalizar os recursos destinados sade;
III- Aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios pblicos ou
privados de sade, atendidas as diretrizes do plano municipal de sade.

ARTIGO 180 As instituies privadas podero fazer parte do Sistema nico de

Sade de forma complementar, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo
preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.

ARTIGO 181 O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado

com recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio e da Seguridade Social, alm de
outras fontes.
1 - Os recursos destinados s aes e aos servios de sade no Municpio
constituiro o Fundo Municipal de Sade, conforme dispuser a lei.
2 - O montante das despesas de sade no ser inferior ao das despesas globais
do oramento anual do Municpio.
3 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.

ARTIGO 182 vedada a nomeao ou designao, para cargo ou funo de

chefia ou assessoramento na rea de Sade, em qualquer nvel, de pessoa que participe de
direo, gerencia ou administrao de entidades, que mantenham contratos ou convnios com o
Sistema nico de Sade, a qualquer nvel.

SEO III
DA ASSISTNCIA SOCIAL

ARTIGO 183 As aes do Poder Pblico, por meio de programas e projetos na

rea de assistncia social, sero organizadas, elaboradas, executadas e acompanhadas com base
nos seguintes princpios:

I - Participao da Comunidade;
II- Descentralizao administrativa, observada a legislao federal, cabendo a
coordenao e execuo de programas s esferas estadual e municipal, considerando os
Municpios e as comunidades como instncias para o atendimento e realizao do programa;
III- A proteo a famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
IV- Fazer gestes para que os rgos competentes garantam o Benefcio Mensal,
pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprove no possuir meios de prover a
prpria manuteno ou de tela provido por sua famlia, conforme dispuser a lei.

ARTIGO 184 Fica criado o Conselho Municipal de Assistncia a Promoo

Social, sendo sua composio, organizao e competncias fixadas em lei.

39
 ARTIGO 185 Observada a Poltica de Assistncia Social do Municpio, o Poder
Pblico poder conveniar com entidades Sociais privadas, sem fins lucrativos.

ARTIGO 186 O Municpio com a participao do Conselho Municipal de

Assistncia Social fiscalizar os servios e aes das Entidades privadas na execuo da Poltica
Municipal de Assistncia Social.

ARTIGO 187 Os recursos destinados para a Assistncia Social, integrao o

Fundo Municipal de Assistncia Social, que ser criado por lei e sero gerados com participao
comunitria.

ARTIGO 188 vedada a distribuio de recursos pblicos na rea de assistncia

social, diretamente ou por meio de sugesto ao rgo competente, por ocupantes de cargos
eletivos.

ARTIGO 189 Os Poderes Pblicos estaduais e municipais asseguraro condies

de preveno de deficincia, com prioridade para a assistncia pr-natal e infncia, bem como
a integrao social dos portadores de deficincia, mediante treinamento para o trabalho e para a
convivncia.

SEO IV
DAS ATIVIDADES AGROINDUSTRIAIS

ARTIGO 190 Caber ao Municpio apoiar o desenvolvimento rural do

Municpio, objetivando:

I- Propiciar o aumento de produo, bem como a ocupao estvel do campo;

II- Manter em cooperao com o Estado, estrutura de assistncia ao produtor
rural;

PARGRAFO NICO Ser assegurada a participao dos trabalhadores e

produtores rurais em todas as aes do Municpio a que se refere este artigo.

ARTIGO 191 O Poder Executivo desenvolver, direta ou indiretamente,

programas de valorizao e aproveitamento de seus recursos fundirios, a fim de:
I- Promover a efetiva explorao agropecuria ou florestal de terras que se
encontrem ociosas, subaproveitadas ou aproveitadas inadequadamente;
II- Criar oportunidade de trabalho e de progresso social e econmico a produtores
rurais sem terra ou com terra insuficiente para a garantia de sua subsistncia.

ARTIGO 192 dever do Municpio compatibilizar a sua ao na rea agrcola e

agrria s diretrizes e metas do plano nacional de reforma agrria.

ARTIGO 193 A ao dos rgos oficiais municipais atender de forma

preferencial, aos imveis que cumpram a funo da propriedade e especialmente aos mini e
pequenos produtores rurais e aos beneficirios de projeto de reforma agrria.

ARTIGO 194 O transporte de trabalhadores rurais e urbanos no mbito do

Municpio ser feito obrigatoriamente por nibus ou veculo devidamente adaptado, atendido as
normas de segurana estabelecidas em lei.

40
 ARTIGO 195 O Municpio dispensar s microempresas e s empresas de
pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las
pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias,
ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei.

SEO V
DA CULTURA

ARTIGO 196 O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos

culturais e acessos a fontes de cultura, apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das
manifestaes culturais:
I- Liberdade de criar, produzir, praticar e divulgar valores e bens culturais;
II- Planejamento a gesto do conjunto das aes, garantida a participao de
representantes da Comunidade;
III- Compromisso do Municpio de resguardar e defender a integridade,
pluralidade, independncia e autenticidade das culturas em seu territrio;
IV- Cumprimento por parte do Municpio, de uma poltica cultural no
intervencionista, visando participao de todos na vida cultural.

ARTIGO 197 A lei estimular atravs de mecanismos especficos, os

empreendimentos privados que se voltem preservao e restaurao do patrimnio cultural
do Municpio, bem como incentivar os proprietrios de bens culturais tombados, que atendam
s recomendaes de preservao do patrimnio cultural.

ARTIGO 198 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de fatos

relevantes para a cultura Municipal.

ARTIGO 199 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero previstos na

forma da lei.

SEO VI
DOS ESPORTES, LAZER E TURISMO.

ARTIGO 200 Cabe ao Municpio, apoiar e incrementar as prticas desportivas

na Comunidade.

ARTIGO 201 Fica criado o Conselho Municipal de Esportes, Lazer e Turismo,

com sua competncia, atribuies e composio fixada em lei municipal.
PARGRAFO NICO SUPRIMIDO.

ARTIGO 202 O Municpio proporcionar meios de recreao sadia e construtiva

comunidade, mediante:
I- Reserva de espaos verdes lisos, em forma de parques, bosques, jardins e
assemelhados com base fsica da recreao urbana.
II- Construo e equipamento de parques infantis, piscinas pblicas, centro de
juventude e de idosos;
III- Aproveitamento e adaptao de rios, vales, matos e outros recursos naturais,
como locais de passeio e distrao.

41
 ARTIGO 203 Fica o Poder Executivo autorizado a firmar convnio com o Poder
Pblico Federal, Estadual e Instituies particulares para o atendimento e expanso do que
dispe este artigo, com prvia autorizao legislativa.

CAPTULO XII
DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO

ARTIGO 203.A A Procuradoria Geral do Municpio instituio permanente,

essencial Administrao Pblica Municipal, vinculada diretamente ao Prefeito Municipal,
responsvel pela representao do Municpio Judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe ainda,
nos termos da Lei, as atividades de consultoria e assessoramento do Poder Executivo, e,
privativamente a execuo da dvida ativa de natureza tributria.
1 - Lei Complementar do Municpio disciplinar sua organizao, competncia e
sobre o Regime Jurdico dos integrantes da carreira de Procurador Municipal.
2 - O cargo de Advogado do Municpio passar a ser denominado de
Procurador do Municpio, mantidas todas as suas demais normas funcionais vigentes.

ARTIGO 203.B So funes institucionais da procuradoria geral do municpio,

alm das constantes no caput do artigo 203.A:
I Prestar assessoramento tcnico-legislativo ao Prefeito Municipal;
II Promover a inscrio, o controle e a cobrana de dvida ativa municipal;
III Propor ao civil pblica representando o municpio;
IV Exercer outras funes que forem conferidas por lei.

ARTIGO 203.C As autoridades e servidores da Administrao Pblica

Municipal ficam obrigados a atender s requisies de certides, informaes, autos de processo
administrativo, documentos e diligncias formuladas pela Procuradoria do Municpio, na forma
da Lei.

TTULO V
DISPOSIES GERAIS

ARTIGO 204 A ordem econmica do municpio se nortear pelo respeito

propriedade privada, pela funo social da propriedade, a livre concorrncia, a defesa do
consumidor e do meio ambiente, a reduo das desigualdades sociais e a busca do pleno
emprego, com tratamento privilegiado das micro e pequenas empresas, principalmente as de
carter artesanal.

ARTIGO 205 Nos dez primeiros anos da promulgao da Constituio Federal, o

Municpio desenvolver esforos, com a mobilizao de todos os setores organizados da
sociedade e com aplicao de pelo menos 50% (cinqenta por cento) dos recursos a que se refere
o artigo 212 da Constituio Federal, para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino
fundamental, como determina o artigo 60 do ato das Disposies Constitucionais Transitrias.

ARTIGO 206 A Taxa de licena para localizao do comrcio, ser cobrada e

recolhida aos cofres pblicos, uma nica vez, salvo, no caso de mudana de endereo, em que o
comerciante obrigado a comunicar o Poder Pblico anualmente o local em que se encontra
instalado.

42
 ARTIGO 207 vedado ao Municpio, sob qualquer forma, cobrana de taxa de
conservao de estradas dos proprietrios de imveis rurais, ficando ainda isentos do pagamento
da referida taxa, os devedores anteriores a promulgao da presente Lei Orgnica.

ARTIGO 208 SUPRIMIDO.

ARTIGO 209 SUPRIMIDO.

ARTIGO 210 Fica o Poder Executivo autorizado a conceder auxlios, bem como
ceder prprios pblicos e veculos para entidades religiosas quando da realizao dos eventos
por parte das mesmas, observando o disposto em lei especfica que regulamentar esta
disposio.

ARTIGO 211 A distribuio dos combustveis lquidos aos consumidores finais,

na rea deste Municpio, ser feita pelos Postos revendedores.

ARTIGO 212 Fica obrigatrio, o ensino de moral e civismo, com o ensinamento

de hinos ptrios, bem como de outras atividades cvicas, no mnimo 30 (trinta) minutos/semana,
em todas as escolas da rede pblica no mbito do Municpio.

ARTIGO 213 Os estabelecimentos comerciais situados nas regies perifricas do

Municpio, que assim sero definidos em lei ordinria, e que ainda, no possuam nenhum
funcionrio ou empregado registrado em carteira, ficam isentos do cumprimento da Lei
Municipal 1.809 de 14/10/88, a partir da regulamentao prevista no caput deste artigo.

ARTIGO 214 A Guarda Municipal, rgo diretamente subordinado ao Gabinete

do Prefeito, tem por finalidade precpua a proteo de bens, servios e das instalaes
municipais, podendo quando registradas, funcionar como fora auxiliar da Polcia Militar do
Estado.
PARGRAFO NICO Alm das funes definidas em lei, a Guarda Municipal
ter treinamento especial, no Corpo de Bombeiros, para atuar, quando convocadas pela Polcia
Militar, como fora auxiliar desta corporao, em atividades de defesa civil.

ARTIGO 215 Fica obrigatrio, no que se refere ao uso e ocupao do solo rural
do Municpio, a destinao de no mnimo 20% (vinte por cento) de cada propriedade rural, ao
cultivo de produtos agrcolas referentes cesta bsica.

ARTIGO 216 SUPRIMIDO.

ARTIGO 217 O Oramento da Cmara Municipal, no ser inferior a 4%

(quatro por cento), do oramento previsto para a Prefeitura Municipal, podendo o mesmo ser
suplementado, quando suas dotaes estiverem esgotadas.

ARTIGO 218 Fica criado o ttulo de HONRA AO MRITO DO EDUCADOR,

que ser concedida atravs de decreto legislativo, a todos aqueles que comprovadamente tenham
prestado relevantes servios formao intelectual de nossa sociedade.

ARTIGO 219 Os feriados Municipais sero comemorados nas seguintes datas:

a) Sexta-feira santa;
b) 09 de abril, dia do Municpio;

43
 c) Corpus Crhisti;
d) 24 de junho, dia do Padroeiro do Municpio.
PARGRAFO NICO O feriado previsto na alnea b do caput deste artigo
poder ser comemorado em outra data, a critrio do Poder Executivo, ficando vedada a
alterao da data de comemorao dos demais feriados, bem como do dia 12 de outubro,
consagrado a Nossa Senhora Aparecida. (Alt. Emenda a Lei Orgnica n 004/09/15, de 03/03/09).

ATOS DAS DISPOSIES

TRANSITRIAS

ARTIGO 1 - O Poder Executivo promover no prazo mximo de 180 (cento e

oitenta) dias, a nvel regional, concurso com o objetivo de que seja composto o Hino do
Municpio de Pirapozinho.

ARTIGO 2 - Fica o Poder Executivo Municipal, obrigado a encaminhar Cmara

Municipal no prazo mximo de 90 (noventa) dias, aps a promulgao desta Lei Orgnica,
projeto de Lei dispondo sobre o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Municipais, estabelecendo
entre outras coisas, plano de carreira dos Servidores Pblicos Municipais.

ARTIGO 3 - No prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias a Cmara Municipal

apreciar e votar as leis que complementam a presente Lei Orgnica.

ARTIGO 4 - O regime Interno da Cmara Municipal ser no prazo de 90

(noventa) dias adaptados s disposies desta Lei Orgnica.

ARTIGO 5 - O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio

nas escolas e entidades representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que se faa a
mais ampla divulgao do seu contedo.

ARTIGO 6 - Esta Lei Orgnica, aprovada pela Cmara Municipal, ser ela
promulgada e entrar em vigor na data de sua publicao, revogada as disposies em contrrio.

CMARA MUNICIPAL DE PIRAPOZINHO, EM 30 DE MARO DE 1.990.

OSVALDO FERREIRA SOARES

PRESIDENTE

REGISTRADA E PUBLICADA
NA SECRETARIA DA CMARA
MUNICIPAL, NA DATA SUPRA.

(Publicado no dia 07/04/1990, no

Jornal O Imparcial de Presidente
Prudente-SP)
Atualizada em: (22/05/15)

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