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Ao del Buen Servicio al ciudadano

Sumilla: Formulo descargo a notificacin municipal


N 50807-17 de fecha 19.05.2017

Seor.
JAVIER ALTAMIRANO COQUE
Alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores.
Atencin: Subgerencia de Fiscalizacin, Control y Sanciones Administrativas.

EL TAMBO ENANO E.I.R.L. identificado con RUC N 20538016927 con


el giro de Fuente de Soda debidamente representado por su gerente Sr.
Adelmo Silva Soto identificado con DNI N 10270121 sealando domicilio
comercial en Jr. German Amezaga N 333-A Urbanizacin San Juan distrito de
San Juan de Miraflores ante Ud. respetuosamente me presento y digo:

I. FUNDAMENTACION DEL DESCARGO


1).-Seor Alcalde en el tiempo de ley sealado en el Art. 16 de la Ordenanza N
243-2013/MDSJM formulo a su representada descargo a la notificacin
municipal N 50413-17, a fin de que la citada notificacin sea declarada NULA
y sin efecto para mi Empresa fundamentando nuestro petitorio en el hecho de
haberse vulnerado en su formulacin los principios sancionadores de tipicidad
en razn de haberse sancionado en forma indebida segn cdigo 1.2.01 por
promocionar y/o prestar servicios en la va pblica sin autorizacin
municipal (as esta descrita la infraccin en la notificacin reclamada) sin
embargo el tenor de la descripcin de la infraccin segn el RAMSA es el
siguiente : por realizar actividades comerciales , promocionar y/o prestar
servicios en la va pblica sin autorizacin municipal criterio que difiere
ostensiblemente de la infraccin notificada ES DECIR LA CONDUCTA
INFRACTORA DETERMINA QUE SE PRESTE SERVICIO EN LA VIA
PUBLICA , al respecto el artculo 14 de la Ordenanza N 243- 2013/MDSJM ha
establecido bajo de sancin de nulidad que toda notificacin municipal debe
contar con los requisitos esenciales para su formulacin en el presente caso se
ha infringido el inciso 3 del artculo 14 que establece que toda notificacin
municipal deber consignar de forma tcita : el cdigo, tipo de infraccin y la
descripcin de la infraccin es decir descripcin completa no sesgada ni
recortada restndole fehaciencia al contener errores en la descripcin de la
infraccin y consignar un hecho ajeno a la realidad realizar actividades en la
va publica sin considerar que al momento de la fiscalizacin esta se practic
a un establecimiento comercial amparado en una Licencia de Funcionamiento
N 003962 contando con el certificado de seguridad N0008962-2014 y el
actual Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Edificaciones EX
-ANTE de carcter INDETERMINADO N 0156-2016 sustentndonos en la
declaracin jurada y otros documentos que obran en el Exp. 7311-16
cumpliendo de esta forma con lo dispuesto por la normativa de la materia.
2.- Lo glosado previamente vulnera en los hechos por su representada el
principio de tipicidad sancionatoria en razn que solo se puede sancionar las
infracciones previamente previstas como tales es decir se establece en este
principio que la infraccin debe describirse en forma precisa a efectos que la
conducta infractora este definida y se enmarque en la tipologa establecida
evitando analogas o interpretaciones extensivas as lo ha definido el tribunal
constitucional en el STC 6301-2006-PA/TC razones que deben determinar la
anulacin de la notificacin municipal incoada mediante el presente descargo.
3.- Sin embargo denunciamos la actuacin irregular sustentada en el Acta de
Clausura N 010080-17 y en la Resolucin de Ejecucin Provisional de medida
complementaria N 85-2017-SGFCSA/GSCVYCM/MDSJM practicadas ese da
19.05.17 en razn de que se pretendi convalidar un acto arbitrario carente de
sustento tcnico y legal vulnerando derechos y no sujetndose al debido
proceso, contraviniendo incluso lo dispuesto en el artculo 25 de la Ordenanza
N 243 -2013/MDSJM RAMSA cuando en el refiere a la naturaleza de la clausura
temporal sealando textualmente que: () afecta a las actividades cuya
realizacin haya sido prohibida por norma con rango de ley , contravengan las
normas municipales o de seguridad de defensa civil En este sentido por lo
glosado precedentemente no se contraviene norma alguna ni municipal ni de
defensa civil en consecuencia es irregular la actuacin practicada por los
funcionarios implicados en esta actuacin de naturaleza arbitraria en contra de
nuestra empresa solicitando se deje sin efecto la misma por ser de ley y se
sancione a los responsables por corresponder.
II FUNDAMENTOS DE DERECHO
Que amparamos nuestro descargo segn a lo dispuesto en la Ley 27444 Ley de
Procedimiento Administrativo General: en el numeral 1.1 del Art. IV del Ttulo
Preliminar que consagra el principio de legalidad el cual establece que las
autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitucin a la Ley
y al derecho dentro de sus facultades que le estn atribuidas en concordancia a
lo sealado en el artculo 230 de la Ley 27444 que sustenta el procedimiento
sancionatorio administrativo que establecen los principios en lo que se sustenta
el procedimiento sancionador
a) El principio de Presuncin de Licitud, el cual se sustenta en el debido
procedimiento al obligar a las autoridades a cautelar el derecho de los
administrados considerando que este acta en base a la observancia de
sus deberes salvo prueba en contrario (carga de la prueba)
b) El principio de legalidad solo por aplicacin de norma expresa se pueden
imponer sanciones. La norma derogada no genera derechos y se extingue
del marco jurdico (Ttulo preliminar Cdigo Civil Art. 1).
c) El principio al debido procedimiento: En la actuacin administrativa se
deben respetar todos los derechos que aseguren una actuacin sujeta a
derecho, cautelando el derecho de defensa de las partes y sobre todo
buscando el ideal de justicia y equidad fundamento base del derecho
administrativo.

III MEDIOS PROBATORIOS


Adjunto como medios probatorios lo siguiente:
- Copia del DNI del representante legal.
- Copia del recibo de pago por ITSE Bsica EX ANTE
- Copia de Licencia de Funcionamiento N 003962
- Copia de Certificado de Seguridad N 0008962.
- Copia del Certificado de ITSE Ex Ante N 0156-2016.
- Copia de Resolucin de Ejecucin Provisional N 85-2017
- Copia de Notificacin Municipal N 50413
POR LO EXPUESTO

A Ud. Seor Alcalde solicito tenga bien dejar sin efecto la notificacin
municipal N 50807 , el acta de clausura transitoria N 010080 y la Resolucin
N 85-2017-SGFCA/GSCYCM/MDSJM por ser conforme a ley y a derecho.

San Juan de Miraflores, 22 de Mayo del 2017

_________________
Adelmo Silva Soto
Gerente General

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