POLTICA PUBLICA

Fenmeno social y poltico especifico, fundado en la observacin y la experiencia y construido

analticamente. Designa las intervenciones de la autoridad que tiene el poder pblico.

La Poltica publica corresponde al trabajo de las autoridades investidas de legitimidad publica o

gubernamental

Inicio del estudio sistemtico:

Harold Lasswell 1951a orientacin hacia las polticas: usar de manera ms eficiente las fuerzas
de trabajo las instalaciones y los otros recursos del pueblo norteamericano. Para avanzar en la
averiguacin cientfica de procesos de produccin y ejecucin de polticas. Para entender
mejor las elecciones humanas y hacer que mejorara la racionalidad del proceso publico gracias
a la aplicacin de mtodos cientficos.

Ciencias de las polticas de la democracia.

Tenan como finalidad el diseo de las polticas democrticamente orientados sealando as la

conexin existente entre el trabajo gubernamental la construccin del estado social de
derecho y la realizacin de los derechos humanos.

Confiaba que las ciencias de las polticas aporten el conocimiento necesario para mejorar la
prctica de la democracia. Esta nueva disciplina deba permitir en el contexto de la llamada
guerra fra defender o demostrar la superioridad de los valores de las democracias liberal.

Dror 1970

Nueva aproximacin analtica.

Anlisis de las polticas 1971.

El anlisis de las polticas requera una de una metodologa diferente a la metodologa

cientfica normal.

Para l era importante imponer los elementos extra racionales como la creatividad la intuision
el carisma las motivaciones profundas.

Alimentaba a la percepcin de los fenmenos estudiados y los alentaba a la invencin de

nuevos diseos sociales.
 Majone 1997

Estudio sobre la retrica de Aristteles

Consideraba necesario romper las expectativas tecnocrticas de supuestas soluciones precisas

y certeras

Est de acuerdo con los avances contemporneos de la epistemologa de acuerdo de la

indisponibilidad de disponer de evidencias cientficas no equivocadas para la accin publica

La necesidad de tener en cuenta los aspectos argumentativos y persuasivos inscritos en los

procesos de formulacin y toma de decisiones.

La poltica que introduce importancia de la retrica y de la argumentacin en los procesos de

polticas y rehabilitando la centralidad y la participacin y deliberacin de los ciudadanos.

Democracia racional, deliberativa, participativa.

Togerson 1986

Primera cara del anlisis segunda dominacin de la poltica sobre el conocimiento.

En esta perspectiva se reconoce el papel fundamental de la participacin y deliberacin de

ciudadanos en el anlisis y la elaboracin de las polticas.

Como hacer un foro para la discusin de los asuntos pblicos.

Fischer, forester 1993

afecto al conjunto de las ciencias sociales.

Las polticas pblicas constituyen un trabajo permanente sobre los valores un leve
desplazamiento de este mbito frente a un problema genera una percepcin o un juicio
diferente de dicho problema y por lo tanto de la adecuacin o no de la poltica pblica en
relacin a este problema.
 LA DIMENSIN HISTRICA EN EL ANLISIS DE LAS POLTICAS PUBLICAS

ENFOQUE NEOINSTITUCIONAL:

Entender como las restricciones institucionales influyen sobre los actores. Donde las
instituciones pueden ser interpretadas como factores histricos que limitan las opciones
posibles para la toma de decisin y que limitan e influyen en el abanico de las posibles
elecciones.

Esto es como las instituciones mandan o hacen que no se puedan tomar decisiones sin
consentimiento de ellas para no ser afectadas.

Parte 1 Stinchcombe 1968

Lo que importa para el anlisis neoinstitucionalista es captar los procesos de

desinstitucionalizacin y reinstitucionalizacin

Parte 2 Benger y Luckmann 1966

Las instituciones son esquemas que permiten a los actores coordinar su accin y que autoricen
la predictibilidad de los comportamientos a partir de reglas consideradas como adquiridas.

ENFOQUE SOCIOHISTORICOS

En este enfoque la investigacin tiene como objeto la reconstitucin de las lgicas sociales las
lgicas de accin que obran en un rea de intervencin pblica.

Suzanne Magri trabajo sobre la gnesis de una categora de invencin publica: la vivienda
social.

Su investigacin se focaliza en los espacios sociales e institucionales desde los cuales

emergieron los proyectos de reforma constitutivos de la primera poltica de vivienda social en
Francia.

El trabajo social y poltico de esta definicin de los beneficiarios de esta poltica se apoy sobre
un instrumento nuevo las estadsticas sobre la habitacin salubre.
La definicin de vivienda salubre se apoy sobre el nmero de personas por habitacin y las
condiciones ofrecidas.

Se trat de ayudar a la vivienda para categoras de la poblacin que vive de un sueldo pero
tambin en una perspectiva de rentabilidad mnima de las viviendas es decir poblacin que
dispone de la capacidad para pagar un alquiler.

LOS APORTES DE LOS ENFOQUES SOCIO HISTRICOS

Contingencia vs ideologa.

Las polticas pblicas tienen una marca o un nombre (poltica de salud cultural o de vivienda
etc)

En los barrios residenciales socialmente homogneos y cuya conexin al sistema sanitario

poda estar financiada en el marco de una economa sostenida por la demanda privada de
comodidades domstica. Una vez consolidada la red en estos barrios las zonas cercanas
empobrecidas constituan una amenaza para la higiene de todos y el resultado para la
colectividad poco oneroso conectarlos.

De modo que este se volvi un bien pblico solo despus.

Racionalidades publicas

Los trabajos histricos muestran la variedad de los roles sociales, de las experiencias de los
recursos culturales y econmicos; los individuos ocupan posiciones sociales heterogneas.