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Volume 15 | N1
Belo Horizonte - MG
2016
Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais
Legislao e Normas
Volume 15 | N1
Belo Horizonte - MG
2016
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6 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 7
DIRETORIA DO COREN-MG (2015-2017) Fabiane da Silva Maciel. Auxiliares de Enfermagem: Maria Eudes
Vieira, Vanda Lcia Martins, Vaneide Valentim do Carmo e Vnia
PRESIDENTE: Marcos Rubio da Conceio Gonalves Ferreira.
VICE-PRESIDENTE: Mrcia do Carmo Bizerra Cala
PRIMEIRA-SECRETRIA: Kaciane Krauss B. O. Loureno
SEGUNDA-SECRETRIA: Karina Porfrio Coelho
PRIMEIRA-TESOUREIRA: Lisandra Caixeta de Aquino
C7551 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais.
SEGUNDA-TESOUREIRA: Adriana Aparecida da Silva Pinheiro Legislao e normas [texto] / Conselho Regional de
Enfermagem de Minas Gerais. v. 15, n. 1 (2016) Belo
DELEGADOS REGIONAIS: Horizonte: Coren-MG, [1996?]-
Efetivo: Marcos Rubio / Suplente: Lisandra Caixeta de Aquino
Numerao irregular
COMIT DE CONTROLE INTERNO:
ISSN
Enfermeiras Valria Pereira Silva Rubio e Rosana Maria Resgalla.
Auxiliar de Enfermagem Ana Paula Bispo Gonalves Diana. Su- 1. Enfermagem normas e legislaes. 2. Exerccio
plente: Enfermeiro Alexandre Pereira Lages. profissional do tcnico, auxiliar e enfermeiro legislao.
SUPLENTES:
Enfermeiros: Ansia Luiza de Queiroz Salustiano, Dnis da Silva
Moreira, Elnia dos Santos Pereira, Fernanda Fagundes Azevedo
Sindeaux, Joo Batista Moreira, Juliana Bittencourt Braga, Mar-
lene Cristina dos Santos, Nieli de Matos Freire e Rosa Maria do
Nascimento. Tcnicas de Enfermagem: Clsia Gomes Carvalho e
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SUMRIO
EDITORIAL ............................................................................... 13
CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE ENFERMA- RESOLUO COFEN N. 509, DE 15 DE MARO DE 2016.
GEM ............................................................................................ 65 Atualiza a norma tcnica para Anotao de Responsabilidade Tc-
nica pelo Servio de Enfermagem e define as atribuies do Enfer-
RESOLUO COFEN N. 423, DE 09 DE ABRIL DE 2012. meiro Responsvel Tcnico. .................................................... 114
Normatiza no mbito do Sistema Cofen/ Conselhos Regionais de
Enfermagem, a participao do enfermeiro na atividade de classi- RESOLUO COFEN N 514, DE 05 DE MAIO DE 2016.
ficao de riscos. .......................................................................... 91 Aprova o guia de recomendaes para registro de Enfermagem no
pronturio do paciente. ............................................................... 127
RESOLUO COFEN N. 424, DE 19 DE ABRIL DE 2012.
Normatiza as atribuies dos profissionais de Enfermagem em DELIBERAO COREN-MG N. 135, DE 10 DE OUTUBRO DE 2000.
Centro de Material e Esterilizao e em empresas processadoras de Normatiza no Estado de Minas Gerais os princpios gerais para aes
produtos para a sade. .................................................................. 94 que constituem a documentao da Enfermagem. ...................... 130
RESOLUO COFEN N. 429, DE 08 DE JUNHO DE 2012. DELIBERAO COREN-MG N. 168, 05 DE AGOSTO DE 2010.
Dispe sobre o registro das aes profissionais no pronturio do pa- Estabelece atribuies dos profissionais de Enfermagem de Centro
ciente, e em outros documentos prprios da Enfermagem, indepen- de Materiais e Esterilizao CME. ........................................... 135
dente do meio de suporte tradicional ou eletrnico. ................... 98
REFERNCIAS ....................................................................... 143
RESOLUO COFEN N. 438, DE 07 DE NOVEMBRO DE 2012.
Dispe sobre a proibio do regime de sobreaviso para enfermeiro
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EDITORIAL
1. ENFERMAGEM BRASILEIRA
o do Enfermeiro. No entanto, na dcada de 20, com o esboo da nesse quadro que emerge o ensino da Enfermagem.
primeira poltica de sade do Estado que promoveu uma profunda Os critrios para matrcula na Escola foram estabelecidos no artigo
reformulao dos servios de sade, surgiu a necessidade de norma- 411 do j referido Decreto, cujas, exigncias eram as seguintes:
tizao dos trabalhos da Enfermagem. certido de idade (20 a 35 anos);
Em 1923, o Decreto n 16.300, aprovou o regulamento nacionalidade brasileira;
do Departamento Nacional de Sade Pblica (DNSP), cujo interes- atestado de revacinao contra a varola;
se prioritrio era o controle das grandes endemias, que prejudica- atestado mdico;
vam as exportaes e o crescimento do pas. Houve necessidade da atestado de boa conduta;
atuao da Enfermagem capaz de participar das medidas de controle diploma de escola normal ou documento que comprovasse
das doenas, principalmente da febre amarela, pois os navios que instruo secundria da candidata.
aportavam no Rio de Janeiro tinham seus tripulantes constantemen- Em 1926 foi criada a Associao Brasileira de Enferma-
te acometidos pela molstia, surgindo a ameaa de corte de relaes gem (ABEn) aps a formatura da primeira turma da Escola de En-
comerciais. fermagem do DNSP (1923/1925), com a denominao de Associa-
A criao do DNSP previa um planejamento mais eficaz o Brasileira de Enfermeiras Diplomadas Brasileiras em exerccio
das atividades assistenciais e no seu artigo 221, o Decreto n 16.300 no Brasil (ABED).
determinava que rgo responsvel pela fiscalizao do exerccio Em 1929 o Brasil j se fez representar no Congresso In-
profissional dos mdicos, farmacuticos, dentistas, parteiras, mas- ternacional de Enfermeiras, no Canad.
sagistas, enfermeiros e optometristas seria o Departamento, por in- Ainda em 1926 a Escola de Enfermagem do DNSP
termdio da Inspetoria de Fiscalizao do Exerccio da Medicina. teve sua denominao alterada para Escola de Enfermagem Anna
Quanto s demais normas do Decreto n 16.300, im- Nery e em 1931 foi esta elevada condio de Escola oficial pa-
portante mencionar: dro, qual as demais escolas poderiam ser equiparadas, mediante
- O artigo 233 estabelecia a suspenso, por at seis me- o que estava estabelecido no Decreto n 20.109, de 15 de junho de
ses, daqueles que cometessem repetidos erros de ofcio; 1931.
- O artigo 234 fixava como condio para o exerccio Para a equiparao pretendida, as escolas deveriam
das profisses a obrigatoriedade do registro do ttulo ou licena no requerer o benefcio ao Ministrio da Educao e Sade Pblica,
DNSP; oportunidade na qual uma Enfermeira indicada pela Escola de En-
- O artigo 393 normatizava a criao da Escola de Enfer- fermagem Anna Nery fazia a inspeo da escola, desde que houves-
magem, subordinada Superintendncia do Servio de Enfermeiras se completado dois anos de funcionamento.
de Sade Pblica, com o objetivo de educar Enfermeiras profissio- O Decreto tambm dispunha sobre o ensino da Enferma-
nais, destinadas aos servios sanitrios e aos trabalhos gerais ou es- gem no pas e determinava que somente poderiam usar o ttulo de
pecializados, dos hospitais e clnicas privadas. Enfermeiro diplomado os profissionais oriundos de escolas oficiais
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ou equiparadas Escola de Enfermagem Anna Nery. Pblica (SESP-1942), decorrente do acordo entre Estados Unidos e
As normas desse Decreto causaram forte reao entre o Brasil, com o objetivo inicial de prestar assistncia populao
os que trabalhavam na Enfermagem e estes conseguiram perma- amaznica, combatendo a malria e garantindo a sade dos traba-
necer exercendo-a atravs da autorizao contida no Decreto n lhadores que atuavam na extrao da borracha.
22.257/32, que concedeu s irms de caridade que comprovassem Em 22 de janeiro de 1946, atravs do Decreto-Lei n
mais de seis anos de prtica efetiva at a data do Decreto, direitos 8.772, foi criada, no quadro Permanente do Ministrio da Educao
iguais aos das Enfermeiras de Sade Pblica. e Sade, a carreira de Auxiliar de Enfermagem, bem como torna-
Em 1933 foi criada a segunda Escola da Enfermagem do obrigatrio, para ingresso na carreira de Enfermeiro, do Quadro
do Sistema Novo de Formao de Enfermeiros - a atual Escola de Permanente, a apresentao de Diploma de Enfermeiro conferido
Enfermagem da Universidade Federal de Minas Gerais. pela Escola Anna Nery, ou por estabelecimentos a ela equiparados.
Em 1934, atravs da autorizao contida no Decreto n Tal norma, no entanto, no se aplicava aos profissionais j ocupan-
23.774, permitiu-se aos que j vinham exercendo a profisso, desde tes da carreira naquele Ministrio.
que contassem com mais de cinco anos de prtica efetiva e aps Tambm no mesmo ano, pelo Decreto-Lei n 8.778,
submeterem-se a prova de habilitao, o direito de serem inscritos foram regulados os exames de habilitao para os Auxiliares de
no DNSP como Enfermeiros prticos. A mesma norma autorizou, Enfermagem e Parteiras Prticas, que poderiam submeter-se a pro-
ainda, que Enfermeiros diplomados por estabelecimentos idneos vas para obteno do certificado de prtico de Enfermagem e
tivessem seus ttulos registrados no DNSP, desde que expedidos an- parteira prtica, respectivamente, desde que possussem mais de
teriormente publicao do Decreto n 20.109/31. dois anos de efetivo exerccio da Enfermagem.
Posteriormente, em 1937, a escola de Enfermagem Anna A autorizao contida no Decreto-Lei n 8.778 visava
Nery passou a integrar a Universidade do Brasil, hoje Federal do ampliar a mo de obra existente na Enfermagem brasileira, eis que
Rio de Janeiro. as Escolas de Enfermagem oficiais ou equiparadas no vinham
Em 10 de agosto de 1938, pela determinao contida formando profissionais em nmero suficiente para atendimento s
no Decreto n 2.956 foi institudo o Dia do Enfermeiro, cujas demandas dos servios de sade.
comemoraes passaram a ser celebradas, anualmente, no dia Em 1949, a Lei n 775, de 06 de agosto, consolidou o
12 de maio. ensino da Enfermagem, dispondo que o ensino passaria a compre-
Na dcada de quarenta, mesmo com vrias normas le- ender apenas dois cursos ordinrios, quais sejam os de Enfermagem
gais dispondo sobre a regulamentao do exerccio da Enfermagem, e os de Auxiliar de Enfermagem.
os prticos, sem nenhum preparo formal, continuavam a atuar majo- Definiu a Lei, ainda, a durao dos cursos em trinta
ritariamente na profisso. e seis meses e dezoito meses, respectivamente, bem como estabe-
Foi tambm na mesma dcada que ocorreu uma expan- leceu quais documentos necessrios para matrcula, dentre estes
so da sade pblica, com a criao do Servio Especial de Sade o certificado de concluso do curso secundrio, para o curso de
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Nessa pesquisa, realizada no perodo compreendido nvel tcnico poderiam ser oferecidos a candidatos que tivessem
entre 1956 e 1958, apurou-se a predominncia de profissionais do condies de matrcula no ensino mdio, recebendo certificado de
sexo feminino exercendo a Enfermagem, bem como a presena de concluso de qualificao profissional de nvel tcnico. Para a ob-
trabalhadores no qualificados (70,8%) e, ainda, a escassez de En- teno do diploma de Tcnico de Enfermagem indispensvel a
fermeiras e Auxiliares de Enfermagem. Constatou-se, ademais, que concluso do ensino mdio.
relativamente s condies de trabalho a situao era de precarieda- Por igual e face s inovaes da nova LDB foram au-
de e que os baixos salrios eram significativos. torizados cursos sequenciais de educao superior e a formao
No relatrio conclusivo da pesquisa vrias recomenda- de tecnlogos. No entanto, por fora da proibio estabelecida na
es foram feitas ao Ministrio da Educao e Cultura, bem como Resoluo Cofen 448/2013, vedado o registro e a inscrio aos
aos Servios de Enfermagem e s Escolas e Cursos de Enfermagem, portadores de diplomas de tecnlogo e aos egressos de cursos se-
haja vista que pelos dados obtidos, aproximadamente 60% dos En- qenciais.
fermeiros se encontravam atuando em hospitais, 16% trabalhando Ainda na mesma dcada, no ano de 1961, o Decreto n
na rea de Sade Pblica e 13% ligados s atividades de ensino. 50.387 veio dispor sobre a regulamentao de exerccio da Enfer-
Na dcada de 60 foram aplicados os recursos destina- magem e de suas funes auxiliares. Trouxe entre suas normas, a
dos assistncia mdica hospitalar, notadamente pela compra de relativa fiscalizao do exerccio profissional, que ficou a cargo do
servios na atividade privada, exigindo a implantao de um novo rgo denominado Servio Nacional de Fiscalizao da Medicina e
modelo tecnolgico. Com essa iniciativa expandiram-se os cursos Farmcia (SNFMF), por servidores Enfermeiros e Obstetrizes, de-
de especializao e ps-graduao, principalmente aqueles voltados signados pelo Ministrio da Sade.
para a rea curativa. Como resposta s necessidades de defesa da Classe, na
Em 12 de maio de 1960, o Decreto n 48.202 instituiu dcada de 70 surgiram vrias organizaes de enfermagem, prece-
a Semana da Enfermagem que passou a ser comemorada de 12 dendo as Associaes e Sindicatos. Na Bahia, em 1973, foi criada a
a 20 de maio. primeira Entidade pr-sindical e em 1975, o primeiro Sindicato de
Foi tambm na mesma dcada que a Lei n 4.024/61 (Lei Enfermeiros, no Rio Grande do Sul.
de Diretrizes e Bases da Educao Nacional) reconheceu a Enfer-
magem em seus trs nveis: superior, tcnico e mdio (auxiliar). 1.2 Criao dos Conselhos de Enfermagem
Diferentemente daquela poca, as normas decorrentes
da atual Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei n Ainda no Esboo Histrico da Legislao da Enferma-
9.394/96) estabeleceram novas Diretrizes Curriculares Nacionais gem Brasileira, indispensvel destacar que desde 1945 a ABEn j
para o curso de graduao em Enfermagem que poderia ser realiza- se movimentava no sentido de que fosse criado um rgo especfico
do em no mnimo quatro anos. Normatizou tambm que os cursos para agregar os profissionais com atuao na Enfermagem. No ano
referentes a ocupaes que integrassem itinerrios profissionais de referido foi encaminhado ao Ministrio de Educao e Sade um
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anteprojeto para criao do Conselho de Enfermagem, visto que h 1973, com a criao e instalao dos Conselhos Federal e Regionais
muito se discutia sobre a necessidade de um rgo com atribuies de Enfermagem, conceituados como Autarquias Federais, dotadas
para fiscalizar o exerccio da profisso. de autonomia administrativa e financeira.
Em 1972, mais um anteprojeto de Lei (o dcimo), foi O Conselho Federal, como Entidade vrtice do Sistema,
remetido ao Ministrio do Trabalho e Previdncia Social pela Pre- sempre funcionou como rgo normativo, ao passo que os Conse-
sidente da ABEn. Posteriormente, foi encaminhado ao Congresso lhos Regionais tm tarefas e atribuies de rgos executivos.
Nacional e aps a tramitao de praxe, em 1973 foi sancionada a Lei Ambos, Cofen e Coren, atuam como rgos colegiados,
n 5.905, dispondo sobre a criao dos Conselhos Federal e Regio- nos quais as decises so tomadas por maioria de votos de seus
nais de Enfermagem, conceituados como autarquias de fiscalizao Conselheiros, cujos mandatos so honorficos, meramente honor-
profissional, vinculados ao Ministrio do Trabalho, por fora das ficos. Os Conselhos so trienalmente eleitos por Assembleia Geral,
normas do Decreto n 60.900/69 e do Decreto n 74.000/74. constituda pela totalidade dos profissionais inscritos em cada Coren
Em abril de 1975 foi empossada a primeira Diretoria do e convocada com esta finalidade.
Conselho Federal de Enfermagem - Cofen, que teve como tarefa Os Conselheiros integrantes do Plenrio do Cofen so
principal instalar inicialmente vinte e dois Conselhos Regionais de em nmero de nove efetivos e igual quantidade de suplentes, todos
Enfermagem - Coren, bem como registrar os ttulos de todo o pes- Enfermeiros, escolhidos por Delegados Regionais que so eleitos
soal de Enfermagem at ento inscrito no DNSP, sob fiscalizao pelos Conselhos Regionais de cada Estado, atravs de seus respec-
do Servio Nacional de Fiscalizao da Medicina e Farmcia (SNS- tivos Plenrios.
MF), cujo acervo foi transferido para o Conselho Federal. Nos Conselhos Regionais de cada Estado todas as ca-
A partir de sua instalao, o Cofen passou a disciplinar e tegorias exercentes da Profisso tm representatividade, visto que
fiscalizar o exerccio profissional da Enfermagem e em outubro de seus Plenrios so constitudos de Enfermeiros, Tcnicos de Enfer-
1975 elaborou e aprovou o Cdigo de Deontologia de Enfermagem, magem e Auxiliares de Enfermagem.
enumerando os deveres, responsabilidades, proibies e penalida- Os atos do Cofen so baixados atravs de Resolues,
des a serem aplicadas nas hipteses de cometimento de infraes que suprem e complementam a Lei que o criou. Tem tambm com-
por Enfermeiros, bem como pelos demais profissionais com exerc- petncia para normatizar outros assuntos de interesse da profisso,
cio nos servios de Enfermagem. visando estabelecer uniformidade de procedimentos e o bom fun-
cionamento dos Conselhos Regionais.
1.3 Conselho Federal e Regionais de Enfermagem: estrutura e So incontveis as realizaes do Cofen e Conselhos
realizaes Regionais de cada Estado ao longo dos anos, merecendo destaque,
entre outras, as seguintes:
Como se viu ao longo deste Esboo da Legislao da Intenso trabalho desenvolvido no decorrer de quase uma
Enfermagem, mais um importante marco histrico ocorreu em dcada, iniciado pouco tempo aps a sua criao, envolvendo todo
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o contingente de profissionais com exerccio na profisso e as di- tcnico-cientficas e operacionais em que se processavam as ativida-
versas Entidades ligadas Enfermagem, bem como a classe polti- des de Enfermagem, bem como pretendendo estabelecer parmetros
ca do pas, visando obter nova regulamentao para o exerccio da para disciplinar o seu exerccio e proceder a sua fiscalizao, o Co-
profisso, posto que as normas da Lei n 2.604 j se encontravam fen decidiu realizar um estudo sobre a prtica da Enfermagem nas
inteiramente defasadas e j existia um rgo prprio encarregado de Instituies de Sade no Brasil, afim de compar-lo com os dados
disciplinar e fiscalizar o exerccio da Enfermagem. obtidos na pesquisa procedida pela ABEn no perodo de 1956/1958.
A nova regulamentao foi obtida pela Lei n 7.498, san- A ABEn foi convidada para realizar tambm esta pesqui-
cionada em 25 de junho de 1986, trazendo expressivos ganhos para sa, cujos estudos descreveram e analisaram a situao e tendncias
as diversas categorias com atuao na Enfermagem, entre os quais, da Enfermagem no Brasil, no perodo abrangido pelos exerccios de
a obrigatoriedade da habilitao legal, bem como da inscrio nos 1982 e 1983.
Conselhos de Enfermagem para fins do exerccio, foram bastante Segundo a Enfermeira Olga Verderese, coordenadora da
significativos. pesquisa e principal pesquisadora, no estudo ficou demonstrado que
A Lei n 7.498, atual Lei do Exerccio Profissional, con- o panorama da Enfermagem estava nitidamente associado s pol-
templou ainda: ticas econmica e social implantadas no Brasil a partir de 1964 e
clara definio dos profissionais integrantes das diversas cate- que os problemas e distores impeditivos do desenvolvimento da
gorias exercentes da Enfermagem; Enfermagem tinham incio no pice do Sistema Nacional de Sade.
fixao das atribuies de cada categoria profissional da En- Apurou-se, ademais, que o grupo mais vulnervel no Sistema era
fermagem; constitudo pelos profissionais de Enfermagem, devido seu menor
reconhecimento do Tcnico de Enfermagem; poder poltico de negociao.
definio da superviso da equipe por Enfermeiro; Ainda em 1982 o Cofen, atravs do Fundo de Apoio
prazo de dez anos para profissionalizao dos Atendentes de Fiscalizao do Exerccio Profissional na rea da Enfermagem,
Enfermagem; institudo pela Resoluo n 72 de 1981, destinou recursos finan-
necessidade de rgo de Enfermagem nas Instituies e Ser- ceiros para o Projeto Experimental do Sistema de Fiscalizao do
vios de Sade; Exerccio da Enfermagem apresentado pelo Coren-MG, iniciativa
participao da Enfermagem no planejamento, execuo e pioneira entre os demais Conselhos Regionais. Desta forma, im-
avaliao da programao de sade. plantava-se a fiscalizao do exerccio profissional.
A Lei n 7.498 foi regulamentada pelo Decreto n 94.406 Tambm como iniciativas merecedoras de destaque po-
em 08 de junho de 1987. demos mencionar as relativas organizao de seminrios, com a
Concomitantemente aos trabalhos desenvolvidos para participao dos diversos segmentos da profisso, que trouxeram
obteno de uma nova lei que viesse atender aos anseios dos profis- expressivos subsdios para elaborao do atual Cdigo de tica dos
sionais de Enfermagem, em 1982, visando identificar as condies Profissionais de Enfermagem.
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Digno de nota igualmente o trabalho desenvolvido tan- rios, com incertezas e riscos, multiempregos devido aos baixos sa-
to pelo Cofen quanto por vrios Conselhos Regionais, objetivando lrios, jornada mdia de 100 horas semanais, cenrio de subsalrio
a aquisio de sede prpria. (inferior ou igual a R$ 1000,00) e subjornada (bicos).
As discusses em torno da qualificao profissional dos A realizao de eventos, entre eles o Congresso Brasilei-
Atendentes de Enfermagem representaram, por igual, iniciativa ro dos Conselhos de Enfermagem (CBCENF), em diversas capitais
meritria do Cofen, que sempre demonstrou sua preocupao em do pas, vem contribuindo para a projeo da enfermagem no cen-
viabilizar a defesa de direitos dos Profissionais de Enfermagem para rio cientfico, posto que os objetivos destes eventos so de relevante
uma segura atuao em favor da sade das nossas comunidades. interesse para a profisso.
Face ao incansvel trabalho desenvolvido pelo Cofen com a contri-
buio de todos os Conselhos Regionais de Enfermagem, gradativa- Datas comemorativas:
mente assistimos extino dos Atendentes de Enfermagem, o que 12 de maio Dia do Enfermeiro Decreto n 2.956/1938
representou um grande avano para a Enfermagem Brasileira. 20 de maio Dia Nacional do Tcnico e Auxiliar de Enferma-
A filiao do Cofen ao Conselho Internacional de Enfer- gem Resoluo Cofen 294/2004
meiros (CIE), em 1997 representou tambm um importante marco 12 a 20 de maio Semana da Enfermagem Decreto n
histrico. Nossa Entidade integra atualmente um colegiado consti- 48.202/1960
tudo de representantes de vrios pases que almejam a consecuo
de objetivos comuns na rea da Enfermagem mundial. Enfermeira Telma Ramalho Mendes (2009).
Em 2010, o Sistema Cofen/Conselhos Regionais em Revisado e atualizado pelas Enfermeiras Kaciane Krauss B. O. Loureno
parceria com a Fiocruz inciaram a pesquisa Perfil da Enfermagem e Maria Perptua de Guimares Coimbra (2016).
com o objetivo de atualizar e analisar a situao da profisso nos
seus diversos aspectos como socioeconmico, formao profissio- 2. INFORMES IMPORTANTES
nal, acesso informao tcnico-cientfica, mercado de trabalho,
satisfao no trabalho e relacionamento e participao sociopolti- 2.1 O que Coren
ca.
Em maio de 2015, o resultado da pesquisa foi apresen- O Conselho Regional de Enfermagem uma Autarquia de Fiscali-
tado onde ficaram evidenciadas, alm de outras informaes, as se- zao Profissional. Tem como objetivos bsicos fiscalizar o cumpri-
guintes: predominncia do sexo feminino, precariedade do trabalho, mento da Lei do Exerccio Profissional (Lei 7.498/86), zelar pelo
ausncia de direitos de proteo social, instabilidade de vnculo do bom conceito da profisso e dos que a exeram, bem como pelo
ponto de vista dos trabalhadores e condio de trabalho que cria acatamento do Cdigo de tica dos Profissionais de Enfermagem.
vulnerabilidade social, trabalhadores submetidos a dupla e tripla
jornadas de trabalho, exercendo suas atividades com baixos sal- 2.2 Alguns dos deveres dos profissionais perante o Conselho
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Art. 11 Os Conselhos Regionais sero instalados em suas para os Conselhos com mais de doze membros.
respectivas sedes, com cinco a vinte e um membros e ou- Art. 14 O mandato dos membros dos Conselhos Regionais
tros tantos suplentes, todos de nacionalidade brasileira, na ser honorfico e ter a durao de trs anos, admitida uma
proporo de trs quintos de enfermeiros e dois quintos de reeleio.
profissionais das demais categorias do pessoal de enferma-
gem reguladas em lei. Art. 15 Compete aos Conselhos Regionais:
Pargrafo nico. O nmero de membros dos Conselhos I - deliberar sobre inscrio no Conselho e seu cancela-
Regionais ser sempre mpar, e a sua fixao ser feita pelo mento;
Conselho Federal, em proporo ao nmero de profissio- II - disciplinar e fiscalizar o exerccio profissional, obser-
LEI N. 5.905, 12/07/1973.
Art. 16 A renda dos Conselhos Regionais ser constituda 2 O valor das multas, bem como as infraes que impli-
de: cam nas diferentes penalidades, sero disciplinados no Re-
gimento do Conselho Federal e dos Conselhos Regionais.
I - trs quartos da taxa de expedio das carteiras profis-
LEI N. 5.905, 12/07/1973.
Art. 23 Esta Lei entrar em vigor na data da sua publica- O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso
o, revogadas as disposies em contrrio. Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Braslia, 12 de julho de 1973; 152 da Independncia e 85 Art. 1 livre o exerccio da Enfermagem em todo o Terri-
da Repblica. trio Nacional, observadas as disposies desta lei.
LEI N. 5.905, 12/07/1973.
Art. 5 (Vetado).
1 (Vetado).
40 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 41
valente, conferido por escola ou curso estrangeiro, segun- dade de tomar decises imediatas.
do as leis do pas, registrado em virtude de intercmbio II - como integrante da equipe de sade:
cultural ou revalidado no Brasil, at 2 (dois) anos aps a a) participao no planejamento, execuo e avaliao da
publicao desta lei, como certificado de Parteira. programao de sade;
b) participao na elaborao, execuo e avaliao dos
Art. 10 (Vetado). planos assistenciais de sade;
c) prescrio de medicamentos estabelecidos em progra-
Art. 11 O Enfermeiro exerce todas as atividades de enfer- mas de sade pblica e em rotina aprovada pela instituio
magem, cabendo-lhe: de sade;
d) participao em projetos de construo ou reforma de
LEI N. 7.498, 25/06/1986.
Art. 12 O Tcnico de Enfermagem exerce atividade de n- sempenhadas sob orientao e superviso de Enfermeiro.
vel mdio, envolvendo orientao e acompanhamento do
trabalho de enfermagem em grau auxiliar, e participao Art. 16 (Vetado).
no planejamento da assistncia de Enfermagem, cabendo-
-lhe especialmente: Art. 17 (Vetado).
IV - prestar cuidados de higiene e conforto ao paciente e Art. 14 Incumbe a todo o pessoal de enfermagem:
zelar por sua segurana, inclusive:
a) aliment-lo ou auxili-lo a alimentar-se; I - cumprir e fazer cumprir o Cdigo de Deontologia da
b) zelar pela limpeza e ordem do material, de equipamen- Enfermagem;
tos e de dependncias de unidades de sade; II - quando for o caso, anotar no pronturio do paciente
V - integrar a equipe de sade; as atividades da assistncia de enfermagem, para fins es-
VI - participar de atividades de educao em sade, inclu- tatsticos.
sive:
a) orientar os pacientes na ps-consulta, quanto ao cumpri- Art. 15 Na administrao pblica direta e indireta, federal,
DECRETO N. 94.406, 08/06/1987.
Art. 13 As atividades relacionadas nos artigos 10 e 11 so- Braslia, 08 de junho de 1987; 166 da Independncia e 99 da Re-
mente podero ser exercidas sob superviso, orientao e pblica.
direo de Enfermeiro. JOS SARNEY
Eros Antonio de Almeida
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 9.6.1987
56 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 57
RESOLUO COFEN N. 159, DE 19 DE ABRIL DE Considerando que a Consulta de Enfermagem tem como fundamen-
1993. to os princpios de universalidade, eqidade, resolutividade e inte-
Dispe sobre a consulta de Enfermagem. gralidade das aes de sade;
O Conselho Federal de Enfermagem (COFEN), no uso de sua com- Considerando que a Consulta de Enfermagem compe-se de Hist-
petncia, tendo em vista as deliberaes do Plenrio em sua 214 rico de Enfermagem (compreendendo a entrevista), exame fsico,
Reunio Ordinria, diagnstico de Enfermagem, prescrio e implementao da assis-
RESOLUO COFEN N. 159, 19/04/1993.
Considerando o Art. 11, inciso I, alnea i da Lei n. 7.498, de 25 Art. 1 Em todos os nveis de assistncia sade, seja em
de junho de 1986, e no Decreto 94.406/87, que a regulamenta, onde instituio pblica ou privada, a consulta de Enfermagem
legitima a Consulta de Enfermagem e determina como sendo uma deve ser obrigatoriamente desenvolvida na Assistncia de
atividade privativa do enfermeiro; Enfermagem.
Considerando os trabalhos j realizados pelo Cofen sobre o assunto, Art. 2 Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua as-
contidos no PAD-Cofen n. 18/88; sinatura.
Considerando que a Consulta de Enfermagem, sendo atividade Rio de Janeiro, 19 de abril de 1993.
privativa do Enfermeiro, utiliza componentes do mtodo cientfico
para identificar situaes de sade / doena, prescrever e implemen-
tar medidas de Enfermagem que contribuam para a promoo, pre- Ruth Miranda de C. Leifert Gilberto Linhares Teixeira
veno, proteo da sade, recuperao e reabilitao do indivduo, Coren-SP n 1.104 Coren-RJ n 2.380
famlia e comunidade; Primeira-Secretria Presidente
58 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 59
RESOLUO COFEN N. 195 DE 18 DE FEVEREI- Assistncia Integral e Sade da Mulher e da Criana (PAISMC);
RO DE 1997.
Dispe sobre a solicitao de exames de rotina e comple- Controle de Doenas Transmissveis dentre outros,
mentares por Enfermeiro
Considerando Manuais de Normas Tcnicas publicadas pelo Minis-
O Conselho Federal de Enfermagem (COFEN), no uso das atribui- trio da Sade: Capacitao de Enfermeiros em Sade Pblica para
es previstas no artigo 8, incisos IX e XIII da Lei n 5.905, de SUS Controle das Doenas Transmissveis;
RESOLUO COFEN N. 195, 18/02/1997.
Considerando que para a prescrio de medicamentos em programa Normas de ateno Sade Integral do Adolescente 1995;
de sade pblica e em rotina aprovada pela instituio de sade, o
Enfermeiro necessita solicitar exame de rotina e complementares Considerando o Manual de Treinamento em Planejamento Familiar
para uma efetiva assistncia ao paciente sem risco para o mesmo; para Enfermeiro da Associao Brasileira de Entidades de Planeja-
mento Familiar (Abepf);
Considerando os programas do Ministrio da Sade:
Considerando que a no solicitao de exames de rotina e comple-
DST/AIDS/COAS; mentares quando necessrios para a prescrio de medicamentos
agir de forma omissa, negligente e imprudente, colocando em risco
Viva Mulher; seu cliente (paciente); e,
60 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 61
Considerando o contido nos PADs COFEN n 166 e 297/91, RESOLUO COFEN N. 280 DE 16 DE JUNHO
2003.
RESOLVE: Dispe sobre proibio de Profissional de Enfermagem em
auxiliar procedimentos cirrgicos.
Art. 1 O Enfermeiro pode solicitar exames de rotina e
complementares quando no exerccio de suas atividades O Plenrio do Conselho Federal de Enfermagem - COFEN, no uso
profissionais. das suas atribuies legais e regimentais,
Art. 2 A presente Resoluo entrar em vigor na data de Considerando a Lei n. 5.905/73, artigo 8, IV e V;
sua publicao.
Considerando a Lei n. 7.498/86 e seu Decreto Regulamentador n.
Rio de Janeiro, 18 de fevereiro de 1997. 94.406/87;
Considerando o Cdigo de tica dos Profissionais de Enfermagem,
aprovado pela Resoluo COFEN n. 240/2000, em seu artigo 51;
Gilberto Linhares Teixeira Dulce Dirclair Huf Bais
COREN-RJ n 2.380 COREN-MS n 10.244
Considerando vrios questionamentos de Profissionais de Enferma-
Presidente Primeira-Secretria
gem sobre a matria;
RESOLVE:
Art. 2 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publi- RESOLUO COFEN N. 311, DE 08 DE FEVEREI-
cao, revogando-se disposies em contrrio. RO DE 2007.
Aprova a Reformulao do Cdigo de tica dos Profissio-
Rio de Janeiro, 16 de junho de 2003. nais de Enfermagem.
Art. 4 Este ato resolucional entrar em vigor a partir de A enfermagem compreende um componente prprio de
12 de maio de 2007, correspondendo a 90 (noventa) dias conhecimentos cientficos e tcnicos, construdo e reproduzido por
RESOLUO COFEN N. 311, 08/02/2007.
aps sua publicao, revogando a Resoluo COFEN n. um conjunto de prticas sociais, ticas e polticas que se processa
240/2000. pelo ensino, pesquisa e assistncia. Realiza-se na prestao de ser-
vios pessoa, famlia e coletividade, no seu contexto e circunstn-
Rio de Janeiro, 08 de fevereiro de 2007. cias de vida.
O Cdigo de tica dos Profissionais de Enfermagem O profissional de enfermagem participa, como integrante da equipe
leva em considerao a necessidade e o direito de assistncia em de sade, das aes que visem satisfazer as necessidades de sade
enfermagem da populao, os interesses do profissional e de sua da populao e da defesa dos princpios das polticas pblicas de
CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE ENFERMAGEM
A Enfermagem uma profisso comprometida com a sade e quali- Art. 2 Aprimorar seus conhecimentos tcnicos, cientficos
dade de vida da pessoa, famlia e coletividade. e culturais que do sustentao a sua prtica profissional.
O profissional de enfermagem atua na promoo, preveno, recu- Art. 3 Apoiar as iniciativas que visem ao aprimoramento
perao e reabilitao da sade, com autonomia e em consonncia profissional e defesa dos direitos e interesses da categoria
com os preceitos ticos e legais. e da sociedade.
68 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 69
Art. 4 Obter desagravo pblico por ofensa que atinja a Art. 10 Recusar-se a executar atividades que no sejam
profisso, por meio do Conselho Regional de Enfermagem. de sua competncia tcnica, cientfica, tica e legal ou que
no ofeream segurana ao profissional, pessoa, famlia
CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE ENFERMAGEM
Art. 5 Exercer a profisso com justia, compromisso, Art. 11 Ter acesso s informaes relacionadas pessoa,
eqidade, resolutividade, dignidade, competncia, respon- famlia e coletividade, necessrias ao exerccio profissio-
sabilidade, honestidade e lealdade. nal.
Art. 9 Praticar e/ou ser conivente com crime, contraven- Art. 15 Prestar assistncia de enfermagem sem discrimi-
o penal ou qualquer outro ato, que infrinja postulados nao de qualquer natureza.
ticos e legais.
Art. 16 Garantir a continuidade da assistncia de enfer-
SEO I magem em condies que ofeream segurana, mesmo em
DAS RELAES COM A PESSOA, FAMLIA caso de suspenso das atividades profissionais decorrente
E COLETIVIDADE DIREITOS de movimentos reivindicatrios da categoria.
70 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 71
Art. 17 Prestar adequadas informaes pessoa, famlia rgos competentes as formas de poluio e deteriorizao
e coletividade a respeito dos direitos, riscos, benefcios e que comprometam a sade e a vida.
intercorrncias acerca da assistncia de enfermagem.
CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE ENFERMAGEM
Art. 21 Proteger a pessoa, famlia e coletividade contra da- Pargrafo nico - Nos casos previstos em lei, o profissional
nos decorrentes de impercia, negligncia ou imprudncia dever decidir, de acordo com a sua conscincia, sobre a
por parte de qualquer membro da equipe de sade. sua participao ou no no ato abortivo.
Art. 22 Disponibilizar seus servios profissionais comu- Art. 29 Promover a eutansia ou participar em prtica des-
nidade em casos de emergncia, epidemia e catstrofe, sem tinada a antecipar a morte do cliente.
pleitear vantagens pessoais.
Art. 30 Administrar medicamentos sem conhecer a ao
Art. 23 Encaminhar a pessoa, famlia e coletividade aos da droga e sem certificar-se da possibilidade dos riscos.
servios de defesa do cidado, nos termos da lei.
Art. 31 Prescrever medicamentos e praticar ato cirrgico,
Art. 24 Respeitar, no exerccio da profisso, as normas exceto nos casos previstos na legislao vigente e em situ-
relativas preservao do meio ambiente e denunciar aos ao de emergncia.
72 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 73
Art. 32 Executar prescries de qualquer natureza, que vidades profissionais, independente de ter sido praticada
comprometam a segurana da pessoa. individualmente ou em equipe.
CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE ENFERMAGEM
Art. 44 Recorrer ao Conselho Regional de Enfermagem Art. 51 Cumprir, no prazo estabelecido, as determinaes
CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE ENFERMAGEM
Art. 49 Comunicar ao Conselho Regional de Enfermagem Art. 56 Executar e determinar a execuo de atos contr-
fatos que firam preceitos do presente Cdigo e da legisla- rios ao Cdigo de tica e s demais normas que regulam o
o do exerccio profissional. exerccio da Enfermagem.
Art. 50 Comunicar formalmente ao Conselho Regional de Art. 57 Aceitar cargo, funo ou emprego vago em de-
Enfermagem fatos que envolvam recusa ou demisso de corrncia de fatos que envolvam recusa ou demisso de
cargo, funo ou emprego, motivado pela necessidade do cargo, funo ou emprego, motivado pela necessidade do
profissional em cumprir o presente Cdigo e a legislao profissional em cumprir o presente cdigo e a legislao do
76 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 77
Art. 58 Realizar ou facilitar aes que causem prejuzo Art. 63 Desenvolver suas atividades profissionais em con-
CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE ENFERMAGEM
Art. 60 Participar de movimentos de defesa da dignida- Art. 66 Exercer cargos de direo, gesto e coordenao
de profissional, do aprimoramento tcnico-cientfico, do na rea de seu exerccio profissional e do setor sade.
exerccio da cidadania e das reivindicaes por melhores
condies de assistncia, trabalho e remunerao. Art. 67 Ser informado sobre as polticas da instituio e
do servio de enfermagem, bem como participar de sua
Art. 61 Suspender suas atividades, individual ou coleti- elaborao.
vamente, quando a instituio pblica ou privada para a
qual trabalhe no oferecer condies dignas para o exer- Art. 68 Registrar no pronturio, e em outros documentos
ccio profissional ou que desrespeite a legislao do setor prprios da enfermagem, informaes referentes ao pro-
sade, ressalvadas as situaes de urgncia e emergncia, cesso de cuidar da pessoa.
devendo comunicar imediatamente por escrito sua deciso
ao Conselho Regional de Enfermagem. RESPONSABILIDADES E DEVERES
Art. 62 Receber salrios ou honorrios compatveis com o Art. 69 Estimular, promover e criar condies para o aper-
nvel de formao, a jornada de trabalho, a complexidade feioamento tcnico, cientfico e cultural dos profissionais
78 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 79
de Enfermagem sob sua orientao e superviso. ou benefcios de qualquer natureza para si ou para outrem.
Art. 77 Usar de qualquer mecanismo de presso ou subor-
Art. 70 Estimular, facilitar e promover o desenvolvimento no com pessoas fsicas ou jurdicas para conseguir qual-
CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE ENFERMAGEM
conhecimento em razo de sua atividade profissional, ex- Art. 85 Divulgar ou fazer referncia a casos, situaes ou
ceto nos casos previstos em lei, ordem judicial, ou com o fatos de forma que os envolvidos possam ser identificados.
consentimento escrito da pessoa envolvida ou de seu re-
CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE ENFERMAGEM
2 Em atividade multiprofissional o fato sigiloso poder Art. 86 Realizar e participar de atividades de ensino e pes-
ser revelado quando necessrio prestao da assistncia. quisa, respeitadas as normas tico-legais.
3 O profissional de enfermagem, intimado como teste- Art. 87 Ter conhecimento acerca do ensino e da pesquisa a
munha, dever comparecer perante a autoridade e, se for o serem desenvolvidos com as pessoas sob sua responsabili-
caso, declarar seu impedimento de revelar o segredo. dade profissional ou em seu local de trabalho.
4 O segredo profissional referente ao menor de idade Art. 88 Ter reconhecida sua autoria ou participao em
dever ser mantido, mesmo quando a revelao seja solici- produo tcnico-cientfica.
tada por pais ou responsveis, desde que o menor tenha ca-
pacidade de discernimento, exceto nos casos em que possa RESPONSABILIDADES E DEVERES
acarretar danos ou riscos ao mesmo.
Art. 89 Atender as normas vigentes para a pesquisa en-
Art. 83 Orientar, na condio de enfermeiro, a equipe sob volvendo seres humanos, segundo a especificidade da in-
sua responsabilidade, sobre o dever do sigilo profissional. vestigao.
Art. 98 Publicar trabalho com elementos que identifiquem Art. 104 Anunciar a prestao de servios para os quais
o sujeito participante do estudo sem sua autorizao. est habilitado.
dade e fidedignidade no contedo e na forma publicitria. conivncia que implique em desobedincia e/ou inobser-
vncia s disposies do Cdigo de tica dos Profissionais
Art. 106 Zelar pelos preceitos ticos e legais da profisso de Enfermagem.
CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE ENFERMAGEM
Art. 111 Anunciar a prestao de servios gratuitos ou Art. 118 As penalidades a serem impostas pelos Conse-
propor honorrios que caracterizem concorrncia desleal. lhos Federal e Regional de Enfermagem, conforme o que
determina o art. 18 da Lei n 5.905, de 12 de julho de 1973,
CAPTULO V so as seguintes:
DAS INFRAES E PENALIDADES
I - Advertncia verbal;
Art. 112 A caracterizao das infraes ticas e disciplina- II - Multa;
res e a aplicao das respectivas penalidades regem-se por III - Censura;
este Cdigo, sem prejuzo das sanes previstas em outros IV - Suspenso do Exerccio Profissional;
dispositivos legais. V - Cassao do direito ao Exerccio Profissional.
Art. 113 Considera-se infrao tica a ao, omisso ou 1 A advertncia verbal consiste na admoestao ao infra-
86 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 87
irremedivel em qualquer pessoa. Art. 125 A pena de advertncia verbal aplicvel nos ca-
sos de infraes ao que est estabelecido nos artigos: 5 a
Art. 122 So consideradas circunstncias atenuantes: 7; 12 a 14; 16 a 24; 27; 30; 32; 34; 35; 38 a 40; 49 a 55;
CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE ENFERMAGEM
Art. 123 So consideradas circunstncias agravantes: Art. 127 A pena de censura aplicvel nos casos de in-
fraes ao que est estabelecido nos artigos: 8; 12; 13;
I - Ser reincidente; 15; 16; 25; 30 a 35; 41 a 43; 48; 51; 54; 56 a 59; 71 a 80;
II - Causar danos irreparveis; 82; 84; 85; 90; 91; 94 a 102; 105; 107 a 111 deste Cdigo.
III - Cometer infrao dolosamente;
IV - Cometer a infrao por motivo ftil ou torpe; Art. 128 A pena de suspenso do exerccio profissional
V - Facilitar ou assegurar a execuo, a ocultao, a impu- aplicvel nos casos de infraes ao que est estabelecido
nidade ou a vantagem de outra infrao; nos artigos: 8; 9; 12; 15; 16; 25; 26; 28; 29; 31; 33 a 35;
VI - Aproveitar-se da fragilidade da vtima; 41 a 43; 48; 56; 58; 59; 72; 73; 75 a 80; 82; 84; 85; 90; 94;
VII - Cometer a infrao com abuso de autoridade ou vio- 96 a 102; 105; 107 e 108 deste Cdigo.
lao do dever inerente ao cargo ou funo;
VIII - Ter maus antecedentes profissionais. Art. 129 A pena de cassao do direito ao exerccio profis-
sional aplicvel nos casos de infraes ao que est estabe-
CAPTULO VI lecido nos artigos: 9, 12; 26; 28; 29; 78 e 79 deste Cdigo.
DA APLICAO DAS PENALIDADES
CAPITULO VII
Art. 124 As penalidades previstas neste Cdigo somente DAS DISPOSIES GERAIS
podero ser aplicadas, cumulativamente, quando houver
infrao a mais de um artigo. Art. 130 Os casos omissos sero resolvidos pelo Conselho
90 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 91
Federal de Enfermagem, por iniciativa prpria ou mediante gionais de Enfermagem, a participao do enfermeiro na
proposta de Conselhos Regionais. atividade de classificao de riscos.
Pargrafo nico - A alterao referida deve ser precedida O Conselho Federal de Enfermagem - COFEN, no uso das atribui-
como parte do sistema de humanizao da assistncia, objeto de garantam rigor tcnico-cientfico ao procedimento.
padronizao do Ministrio da Sade;
Art. 2 O procedimento a que se refere esta Resoluo deve
Considerando que a metodologia internacionalmente reconhecida ser executado no contexto do Processo de Enfermagem,
para classificao de risco (Protocolo de Manchester) prev que o atendendo-se s determinaes da Resoluo Cofen n.
usurio seja acolhido por uma equipe que definir o seu nvel de 358/2009 e aos princpios da Poltica Nacional de Humani-
gravidade e o encaminhar ao atendimento especfico de que ne- zao do Sistema nico de Sade.
RESOLUO COFEN N. 423, 09/04/2012.
Considerando a Resoluo Cofen n 358/2009 que dispe sobre a Art. 4 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua pu-
Sistematizao da Assistncia de Enfermagem e a implementao blicao.
do Processo de Enfermagem em ambientes pblicos ou privados,
em que ocorre o cuidado profissional de Enfermagem; Braslia, 9 de abril de 2012.
de equipamentos do CME, ou da empresa processadora de para sade, realizam as atividades previstas nos POPs, sob
produtos para sade; orientao e superviso do Enfermeiro.
VII - definir critrios de utilizao de materiais que no
pertenam ao servio de sade, tais como prazo de entrada Art. 3 Cabe aos Conselhos Regionais adotar as medidas
no CME, antes da utilizao; necessidade, ou no, de re- necessrias ao cumprimento desta Resoluo.
processamento, entre outros;
VIII - participar das aes de preveno e controle de even- Art. 4 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publi-
RESOLUO COFEN N. 424, 19/04/2012.
RESOLUO COFEN N 429, DE 08 DE JUNHO DE cas de processamento de dados e de recursos das telecomunicaes
2012. para guarda e manuseio de documentos da rea de sade, e a tendn-
Dispe sobre o registro das aes profissionais no prontu- cia na informtica para a construo e implantao do pronturio
rio do paciente, e em outros documentos prprios da en- eletrnico do paciente nos servios de sade;
fermagem, independente do meio de suporte tradicional
ou eletrnico Considerando os termos da Resoluo Cofen n 358, de 15 de ou-
tubro de 2009, em seu Artigo 6, segundo o qual a execuo do
RESOLUO COFEN N. 429, 08/06/2012.
Considerando o Cdigo de tica dos Profissionais de Enfermagem, Art. 1 responsabilidade e dever dos profissionais da
aprovado pela Resoluo Cofen n 311, de 8 de fevereiro de 2007, Enfermagem registrar, no pronturio do paciente e em ou-
naquilo que diz respeito, no pronturio, e em outros documentos tros documentos prprios da rea, seja em meio de suporte
prprios da Enfermagem, de informaes referentes ao processo de tradicional (papel) ou eletrnico, as informaes inerentes
cuidar da pessoa, famlia e coletividade humana (Artigos 25, 35, ao processo de cuidar e ao gerenciamento dos processos
41, 68, 71 e 72), e naquilo que diz respeito ao sigilo profissional de trabalho, necessrias para assegurar a continuidade e a
(Artigos 81 a 85); qualidade da assistncia.
Considerando o pronturio do paciente e outros documentos pr- Art. 2 Relativo ao processo de cuidar, e em ateno ao
prios da Enfermagem, independente do meio de suporte tradicio- disposto na Resoluo n 358/2009, deve ser registrado no
nal (papel) ou eletrnico -, como uma fonte de informaes clnicas pronturio do paciente:
e administrativas para tomada de deciso, e um meio de comunica- a) um resumo dos dados coletados sobre a pessoa, famlia
o compartilhado entre os profissionais da equipe de sade; ou coletividade humana em um dado momento do processo
sade e doena;
Considerando os avanos e disponibilidade de solues tecnolgi- b) os diagnsticos de enfermagem acerca das respostas da
100 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 101
pessoa, famlia ou coletividade humana em um dado mo- 2 A cpia impressa dos documentos a que se refere o
mento do processo sade e doena; caput deste artigo deve, obrigatoriamente, conter identifi-
c) as aes ou intervenes de enfermagem realizadas face cao profissional e a assinatura do responsvel pela ano-
aos diagnsticos de enfermagem identificados; tao.
d) os resultados alcanados como consequncia das aes
ou intervenes de enfermagem realizadas. Art. 5 Cabe aos Conselhos Regionais adotar as medidas
necessrias ao cumprimento desta Resoluo.
RESOLUO COFEN N. 429, 08/06/2012.
RESOLVE:
RESOLUO COFEN N 450, DE 11 DE DEZEM- Art. 2 Cabe aos Conselhos Regionais adotar as medidas
BRO DE 2013. necessrias para acompanhar a realizao do procedimento
Normatiza o procedimento de Sondagem Vesical no mbito de que trata esta Resoluo, visando segurana do pa-
do Sistema Cofen / Conselhos Regionais de Enfermagem. ciente e dos profissionais envolvidos;
O Conselho Federal de Enfermagem (Cofen), no uso das atribuies Art. 3 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publi-
que lhe so conferidas pela Lei n 5.905, de 12 de julho de 1973, e cao, revogando-se as disposies em contrrio.
RESOLUO COFEN N. 450, 11/12/2013.
Considerando o Artigo, inciso I, alneas l e m, da Lei n 7.498, Osvaldo A. Sousa Filho Gelson L. Albuquerque
de 25 de junho de 1986, e o Artigo 8, inciso I, alneas g e h, do Coren-CE N 56145 Coren-SC N 25336
Decreto n 94.406, de 08 de junho de 1987; Presidente Interino Primeiro-Secretrio
Considerando o Cdigo de tica dos Profissionais de Enfermagem, Anexo - Parecer normativo para atuao da equipe de enfermagem
aprovado pela Resoluo n 311, de 8 de fevereiro de 2007; em sondagem vesical
da equipe de Enfermagem, a insero de cateter vesical privativa a insero dos dispositivos urinrios;
do Enfermeiro, que deve imprimir rigor tcnico-cientfico ao proce- garantir que os suprimentos necessrios para uma tcnica
dimento. Ao Tcnico de Enfermagem, observadas as disposies le- assptica de insero do cateter estejam disponibilizados;
gais da profisso, compete a realizao de atividades prescritas pelo escolher cateter de menor calibre possvel, que garanta a
Enfermeiro no planejamento da assistncia, a exemplo de monitora- drenagem adequada, a fim de minimizar ocorrncias de
o e registro das queixas do paciente, das condies do sistema de trauma;
drenagem, do dbito urinrio; manuteno de tcnica limpa durante seguir prticas asspticas durante a insero e manipulao
RESOLUO COFEN N. 450, 11/12/2013.
ciente, segundo normas da instituio e respectivos conse- ndice de infeco do trato urinrio - ITU:
lhos, devendo minimamente conter: data e hora da insero
do cateter, identificao completa do profissional que reali- ndice de ITU = N de pacientes c/ ITU ps CV p/dia X 1000
N total de pacientes c/ CV p/dia
zou o procedimento e data e horrio da remoo do cateter;
substituir o sistema de drenagem, quando houver quebra na
tcnica assptica, desconexo ou vazamento; Durante a Oficina sobre Prtica Profissional, tambm se abordou
revisar regularmente a necessidade de manuteno do dis- a necessidade de educao permanente da equipe de enfermagem,
RESOLUO COFEN N. 450, 11/12/2013.
RESOLUO COFEN N 487 DE 25 DE AGOSTO DE SMS (short message service), correio eletrnico, redes so-
2015 ciais de internet ou quaisquer outros meios onde no conste
Veda aos profissionais de Enfermagem o cumprimento da o carimbo e assinatura do mdico.
prescrio mdica distncia e a execuo da prescrio
mdica fora da validade. Art. 2 Fazem exceo ao artigo anterior as seguintes situ-
aes de urgncia e emergncia:
O Conselho Federal de Enfermagem (Cofen), no uso das atribuies
RESOLUO COFEN N. 487, 25/08/2015.
4 Prescrio feita pelo mdico do servio de Urgncia e tuio para tomar providncias cabveis.
Emergncia pr-Hospitalar fixo.
1 Em todos os casos descritos nos incisos deste artigo,
Art. 3 vedado aos profissionais de Enfermagem a execu- os profissionais de Enfermagem devero relatar por escrito
o de prescrio mdica fora da validade. o fato ocorrido, bem como as providncias adotadas.
1 Para efeitos do caput deste artigo, consideram-se 2 Os profissionais de Enfermagem que forem compeli-
RESOLUO COFEN N. 487, 25/08/2015.
I Em caso de prescries mdicas hospitalares com mais Manoel Carlos N. da Silva Maria R. F. B. Sampaio
de 24 horas ou protocolos de quimioterapia finalizados, Coren-RO N. 63592 Coren-PI N 19084
informar ao mdico plantonista, ou mdico supervisor/ Presidente Primeira-Secretria
coordenador da clinica/unidade ou responsvel pelo corpo
clnico da instituio para tomar providncias cabveis;
II Nos servios ambulatoriais, orientar o paciente para
retornar a consulta mdica;
III Nos servios de atendimento domiciliar, informar ao
mdico de sobreaviso, ou mdico supervisor/coordenador
do atendimento ou responsvel pelo corpo clnico da insti-
114 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 115
RESOLUO COFEN N 509 DE 15 DE MARO DE por alteraes Legislao do Exerccio Profissional, estabelecendo
2016 as atribuies dos profissionais de Enfermagem;
Atualiza a norma tcnica para Anotao de Responsabili-
dade Tcnica pelo Servio de Enfermagem e define as atri- Considerando o art. 3, incisos b e c da Lei 2.604, de 17 de
buies do enfermeiro Responsvel Tcnico. setembro de 1955, a qual regula o exerccio da enfermagem pro-
fissional;
Considerando que o Sistema Cofen/Conselhos Regionais de En-
RESOLUO COFEN N. 509, 15/03/2016.
Considerando a competncia do Cofen, estabelecida no art. 22, in- Considerando a deliberao do Plenrio em sua 467 e 471 Reu-
ciso X do Regimento Interno do Cofen, de baixar Resolues, Deci- nio Ordinria, constante dos PAD Cofen n 265/2015 e 246/2015,
ses e demais instrumentos legais no mbito da Autarquia; respectivamente;
Considerando que compete ao Conselho Federal de Enfermagem, Considerando a deliberao do Plenrio em sua 474 Reunio Or-
de acordo com o inciso VII, art. 22 de seu Regimento Interno, pro- dinria.
116 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 117
1 Fica estabelecido o limite mximo de 02 (duas) con- no: nome, cargo e formao, devendo vir acompanhado da
cesses de ART por enfermeiro, desde que no haja coin- assinatura e carimbo do mesmo.
cidncia de horrio de suas atividades como RT ou assis-
tencial nas empresas/instituies/ensino as quais esteja Pargrafo nico. O formulrio de requerimento de ART, o
vinculado. qual se refere o caput deste artigo, dever vir acompanhan-
do dos seguintes documentos:
2 O enfermeiro RT requerente dever firmar de pr-
RESOLUO COFEN N. 509, 15/03/2016.
Art. 5 Na implementao do processo de requerimento de c) 1 (uma) cpia do ato de designao do enfermeiro para
ART, o Conselho Regional de Enfermagem dever elabo- o exerccio da Responsabilidade Tcnica;
rar um formulrio para esta finalidade, o qual deve conter,
no mnimo, os seguintes dados: d) 1 (uma) cpia da relao nominal atualizada dos profis-
sionais de Enfermagem que executam atividades na em-
I Da Empresa/Instituio: razo social, nome fantasia, presa/ instituio/ ensino, contendo nome, nmero de ins-
inscrio no CNPJ, ramo de atividade, natureza, horrio de crio no Coren, cargo/funo, horrio de trabalho e setor/
funcionamento, endereo completo, contatos telefnicos e unidade/departamento/diviso de trabalho; e
endereo eletrnico;
II Do enfermeiro Responsvel Tcnico: nome, nmero de e) 1 (uma) cpia de documento que autoriza o funciona-
inscrio no Coren, caractersticas do servio onde exerce a mento dos Cursos de Enfermagem, em casos de ART para
funo de RT, horrio de trabalho e carga horria semanal, instituies de Ensino Mdio Profissionalizante.
caractersticas dos outros vnculos profissionais, se houver
horrio de trabalho e carga horria semanal, endereo com- Art. 6 Para concesso de ART e emisso da CRT, o Conse-
pleto, contatos telefnicos e endereo eletrnico, devendo lho Regional de Enfermagem dever observar o preenchi-
vir acompanhado da assinatura e carimbo do mesmo. mento dos seguintes requisitos:
III Do Representante Legal da empresa/instituio/ensi-
120 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 121
dias contados do ato, o comunicado de substituio acom- IV Informar, de ofcio, ao representante legal da empre-
panhado de todos os documentos arrolados no pargrafo sa/instituio/ensino e ao Conselho Regional de Enferma-
nico do art. 5 desta Resoluo para que se proceda nova gem situaes de infrao legislao da Enfermagem,
ART, inclusive com recolhimento das taxas pertinentes. tais como:
Art. 9 O enfermeiro que deixou de exercer a atividade de a) ausncia de enfermeiro em todos os locais onde so de-
Responsvel Tcnico da empresa/instituio/ensino, de- senvolvidas aes de Enfermagem durante algum perodo
RESOLUO COFEN N. 509, 15/03/2016.
Art. 11 O disposto nesta Resoluo aplica-se aos Estabe- Considerando o Artigo 11, inciso I, alneas c j, l e m, da
lecimentos de Ensino, onde ministram-se Cursos de En- Lei n 7.498, de 25 de junho de 1986, e o Artigo 8, inciso I, alneas
fermagem. e, f, g e h, do Decreto n 94.406, de 08 de junho de 1987;
Art. 12 Os casos omissos nesta Resoluo sero resolvi- Considerando o Cdigo de tica dos Profissionais de Enfermagem,
dos pelo Conselho Federal de Enfermagem. aprovado pela Resoluo n 311, de 8 de fevereiro de 2007;
Art. 13 Esta Resoluo entrar em vigor aps sua aprova- Considerando os termos da Resoluo Cofen n 293, de 21 de se-
o pelo Plenrio do Cofen e publicao no Dirio Oficial tembro de 2004;
da Unio, revogando-se as disposies em contrrio, espe-
cialmente a Resoluo Cofen n 458/2014. Considerando a Resoluo Cofen n 358, de 23 de outubro de 2009;
RESOLVE:
DELIBERAO COREN-MG N. 135, DE 10 DE OU- Considerando o disposto no artigo 135 do Cdigo Civil Brasileiro;
TUBRO DE 2000.
Normatiza no Estado de Minas Gerais os princpios gerais Considerando o disposto no artigo 299 do Cdigo Penal Brasileiro;
para aes que constituem a Documentao da Enferma-
gem. Considerando o Cdigo de Defesa do Consumidor;
DELIBERAO COREN-MG N. 135, 10/10/2000.
Considerando a Resoluo COFEN-160 que aprova o Cdigo de Considerando que para efetuar a Documentao de Enfermagem
tica dos Profissionais de Enfermagem; necessrio o conhecimento tcnico-cientfico do que anotar; quan-
do, onde, como, para que e quem deve anotar;
Considerando a Resoluo COFEN-181 que aprova o Cdigo de
Processo tico; Considerando deliberao do Plenrio, em sua 12 reunio ordinria
realizada em 25 de setembro de 2000,
Considerando a Resoluo COFEN-191 que dispe sobre a forma
de anotao e o uso do nmero de inscrio ou de autorizao, pelo RESOLVE:
pessoal de Enfermagem;
Artigo 1 O registro deve ser claro, objetivo, preciso, com
132 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 133
cliente, sinais/sintomas, evento ou mudana significativa do estado DELIBERAO COREN-MG N. 168, 05 DE AGOS-
de sade, cuidados prestados, ao e efeito das intervenes de En- TO DE 2010.
fermagem baseadas no plano de cuidados e respostas apresentadas. Estabelece atribuies dos profissionais de Enfermagem de
Centro de Materiais e Esterilizao - CME.
Quando anotar
Sempre que aes de assistncia forem executadas, mantendo o pla- O Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais, no uso de
DELIBERAO COREN-MG N. 135, 10/10/2000.
Considerando o Cdigo de tica dos Profissionais de Enfermagem I - responder tecnicamente pelas atividades de Enferma-
aprovado pela Resoluo Cofen 311/2007; gem desenvolvidas no CME;
II - conhecer, cumprir e fazer cumprir a legislao vigente;
Considerando a Deliberao 176/2007 do Conselho Regional de III - elaborar diagnstico situacional do CME e proposta de
DELIBERAO COREN-MG N. 168, 05/08/2010.
Considerando a Resoluo da Diretoria Colegiada da Agncia Na- a) participar ativamente do processo de seleo do profis-
cional de Vigilncia Sanitria ANVISA, RDC N. 156 de 11 de sional;
agosto de 2006 que dispe sobre o registro, rotulagem e processa-
mento de produtos para sade; b) elaborar e realizar programa de treinamento introdutrio
e educao permanente da equipe com controle formal de
Considerando a Resoluo Especial da Diretoria Colegiada da presena e aproveitamento;
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA, RE N 2.605,
de 11 de agosto de 2006, que estabelece lista de produtos para sade c) realizar avaliao de desempenho dos profissionais, pe-
enquadrados como de uso nico proibidos de ser processados; riodicamente;
Considerando a Resoluo Especial da Diretoria Colegiada da d) estabelecer critrios para visitas tcnicas e treinamento
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA, RE N. 2606, de estudantes e profissionais externos unidade;
que estabelece diretrizes para elaborao, validao e implantao
de protocolos de processamento de produtos para sade; e) acompanhar estudantes e profissionais durante visitas
tcnicas;
DELIBERA:
f) elaborar e manter disponveis escalas de trabalho, frias
Art. 1 Compete ao Enfermeiro Responsvel Tcnico pelo e cobertura de feriados;
138 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 139
I - supervisionar todas as atividades relacionadas ao pro- XIV - contribuir com as aes de programas de preveno
cessamento e controle de infeco e de eventos adversos do estabele-
de produtos para a sade; cimento;
II - participar do dimensionamento de pessoal e da defi- XV - manter-se atualizado sobre normas nacionais e inter-
nio da qualificao dos profissionais para atuao em nacionais e tendncias tcnicas e cientficas relacionadas
CME; com o controle de infeco em processamento de produtos
DELIBERAO COREN-MG N. 168, 05/08/2010.
Enf. Telma R. Mendes Enf. Rosana A. S. Paes BRASIL. Decreto n. 94.406, de 08 de junho de 1987. Regulamenta
Coren-MG 11599 Coren-MG 28910 a Lei n. 7.498, de 25 de junho de 1986, que dispe sobre o exerccio
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das aes profissionais no pronturio do paciente, e em outros docu- -no-05142016_41295.html>. Acesso em: 29 jul. 2016
mentos prprios da enfermagem, independente do meio de suporte
tradicional ou eletrnico. Disponvel em: <http://www.cofen.gov. CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DE MINAS DE
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146 Legislao e Normas | Volume 15 | N1 Conselho Regional de Enfermagem de Minas Gerais 147