Trabajo Prctico De Seminario de Derecho Ambiental

Alumno: Mariano Largion Carbajal

introduccin

La ley 25675 persigue el logro de una gestin sustentable del ambiente, la preservacin y
proteccin de la diversidad biolgica y la implementacin del desarrollo sustentable, es una ley
de orden pblico que rige para todo el territorio nacional. Los instrumentos de la poltica y la
gestin ambiental estn enumerados en el art. 8:

1. El ordenamiento ambiental del territorio

2. La evaluacin de impacto ambiental.

3. El sistema de control sobre el desarrollo de las actividades antrpicas.

4. La educacin ambiental.

5. El sistema de diagnstico e informacin ambiental.

6. El rgimen econmico de promocin del desarrollo sustentable.

Ordenamiento ambiental

Es un principio rector del derecho ambiental, el principio de realidad, que pone el acento en la
"realidad ambiental" -local, regional, nacional o internacional- como condicin para la eficacia o
aplicacin de la normativa, es un mbito entre el estado federal y las provincias, sin excluir dentro
de las ltimas a sus municipios. Consiste en la coordinacin interjurisdiccional entre los municipios
y pcias. a travs del COFEMA (consejo federal del medio ambiente) y con distintos intereses,
establece la ley que debe tener en cuenta los aspectos polticos, fsicos, sociales, tecnolgicos,
culturales, econmicos, jurdicos y ecolgicos de la realidad local, regional y nacional, y asegurar el
uso ambientalmente adecuado de los recursos ambientales y garantizar la mnima degradacin y
promover la participacin social en las decisiones fundamentales del desarrollo sustentable.

La ley tambin establece que en la localizacin de las distintas actividades antrpicas y en el

desarrollo de asentamientos humanos se deber considerar prioritariamente:

a- La vocacin de cada zona o regin, en funcin de los recursos ambientales y la

sustentabilidad social, econmica y ecolgica
b- La distribucin de la poblacin y sus caractersticas particulares
c- La naturaleza y las caractersticas particulares de los diferentes biomas
d- Las alteraciones existentes en los biomas por efecto de estos asentamientos o actividades
e- Conservacin y proteccin d ecosistemas significativos

Evaluacin de impacto ambiental

La evaluacin de impacto ambiental es un estudio destinado a identificar e interpretar y prevenir las

consecuencias que acciones o proyectos determinados podran causar en el ambiente.

Toda obra o actividad que sea susceptible de degradar el ambiente o afectar la calidad de vida
significativamente en la poblacin, estar sujeta a un procedimiento de evaluacin de impacto
ambiental, previo a su ejecucin. Este es un proceso mediante el dicha accin debe ser aprobada
por una autoridad pblica y se somete a una evaluacin sistemtica, cuyos resultados son tenidos
en cuenta por la autoridad competente para conceder o no su aprobacin.
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Las personas fsicas o jurdicas darn inicio al procedimiento mediante la presentacin de una
declaracin jurada ante la autoridad, en la que manifestaran si las obras o actividades afectarn al
ambiente. La autoridad determinara la presentacin de un estudio de impacto ambiental y en base
a ello realizaran una evaluacin de impacto ambiental y emitirn una declaracin de impacto
ambiental en que se manifestara la aprobacin o rechazo de los estudios que debern contener
como mnimo un detalle del proyecto u obra, las consecuencias a producirse y las acciones
destinadas a mitigar sus efectos.

En el art. 12 en particular regula diversas instituciones del derecho ambiental, que aunque
similares y vinculadas a una misma causa, presentan caracteres diferentes, y denominaciones
distintas. El Estudio de Impacto Ambiental (reporte escrito), la Evaluacin de Impacto Ambiental
(procedimiento tendiente a la valoracin integral de los impactos) y la Declaracin de Impacto
Ambiental (acto final de la autoridad, mediante el cual se otorga la autorizacin para la ejecucin
de la actividad, se niega la autorizacin, o se permite la realizacin de la actividad de manera
condicionada a su modificacin).

Educacin ambiental

Educacin ambiental es el proceso que consiste en reconocer valores y aclarar conceptos con el
objeto de fomentar las aptitudes necesarias para comprender y apreciar las interrelaciones entre el
hombre, la cultura y su medio fsico. La educacin es el paso previo a la accin, es el instrumento
bsico para generar conciencia en los ciudadanos de que observen comportamientos y actitudes
acordes con un ambiente equilibrado, que preserven los recursos naturales y su utilizacin
sostenible. La educacin es formal (mediante escuelas, cursos, etc) e informal (Tv, conferencias,
etc)

La ley establece que constituir un proceso continuo y permanente, sometido a constante

actualizacin que deber facilitar la percepcin integral del ambiente y el desarrollo de una
conciencia ambiental, y respecto a las autoridades competentes, estas debern coordinar con el
COFEMA y los consejos federales de cultura y educacin, la implementacin de los planes y
programas.

Informacin ambiental

El derecho de Informacin Ambiental, aunque materialmente de carcter instrumental, formalmente

constituye un derecho sustantivo de titularidad colectiva, genricamente atribuido a todas las
personas que deseen ejercitarlos que no estn obligadas "a probar un inters determinado" y est
estrechamente ligado a la participacin como instrumento destinado a aumentar la eficacia de la
poltica ambiental y es su corolario.

La ley impone a la autoridad de aplicacin desarrollar un sistema integrado de informacin que

administre los datos significativos y relevantes, as como tambin evale la informacin ambiental
disponible.

l acceso a la informacin, puede ser denegado cuando conforme el marco legal nacional e
internacional, la entrega de la informacin afectara la confidencialidad de los procesos de la
autoridad pblica, las relaciones internacionales y la defensa nacional, la seguridad pblica,
asuntos que estn siendo juzgados, confidencialidad comercial e industrial (incluida la propiedad
intelectual) y la confidencialidad de los datos de las personas.
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Participacin ciudadana

Este instrumento est estrechamente ligado a la informacin ambiental. El Medio Ambiente y la

institucin de la Audiencia Pblica, estn fuertemente ligados. La defensa del medio ambiente,
requiere consenso, solucin en comn, organizacin comunitaria para aplicar medidas adoptar. Se
basa en la creencia de la informacin cultural o de la voluntad de la sociedad, representada de
manera directa en la Asamblea, Consulta o Audiencia popular.

La ley establece que toda persona tiene derecho a ser consultada y opinar en procedimientos que
se relacionen con la preservacin y proteccin del ambiente y las autoridades deben
institucionalizar dichos procedimientos como instancias obligatorias para la autorizacin de las
actividades que pueden generar efectos negativos y significativos sobre el ambiente. Aunque la
opinin resultante de estos no resulte vinculante para la toma de decisiones, la resolucin negativa
al respecto debe ser fundamentada.

Adems la ley seala que dicha participacin debe asegurarse en los procedimientos de
evaluacin de impacto ambiental y en los planes y programas de ordenamiento ambiental.

Seguro ambiental y fondo de restauracin

La ley estatuye la posibilidad de restauracin ambiental. Son conocidas las ventajas e

inconvenientes de funcionamiento de los fondos, que pueden conducir a un fenmeno del
desvanecimiento de la responsabilidad civil, aunque constituye una forma de reparar el dao
ambiental cuando la accin de responsabilidad no se puede ejercitar.

La ley establece que toda persona que realice actividades riesgosas para el ambiente deber
contratar un seguro con entidad suficiente para garantizar el financiamiento de la recomposicin
del dao que en su tipo pudiere producir.

Sistema federal ambiental

Se establece el sistema federal ambiental con el objeto de desarrollar la coordinacin de la poltica

ambiental entre el gobierno nacional, gobiernos provinciales y el de la ciudad de Buenos Aires,
tendiente al desarrollo sustentable. Deber ser instrumentado a travs del cofema.