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UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE IGENIERIA AMBIENTAL Y SANITARIA
BOGOTA D.C.
2005
PRESENTACIN DE ALTERNATIVAS PARA LA INCORPORACIN DE LA
PREVENCIN Y REDUCCIN DE RIESGOS EN EL PBOT DEL MUNICIPIO DE
VILLETA - CUNDINAMARCA
DIRECTOR:
VICTOR LEONARDO LOPEZ JIMNEZ
METEORLOGO
MG. SANEAMIENTO Y DESARROLLO AMBIENTAL
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
FACULTAD DE IGENIERIA AMBIENTAL Y SANITARIA
BOGOTA D.C.
SEPTIEMBRE - 2005
____________________
NOTA DE ACEPTACIN
___________________
FIRMA DEL DIRECTOR
_________________
FIRMA DEL JURADO
_________________
FIRMA DEL JURADO
Ni la Universidad, ni el asesor, ni
el jurado calificador son
responsables de las ideas
expuestas por los autores del
trabajo.
RESUMEN
Con base a lo anterior y al estudio del PBOT vigente se identificaron los cambios
notorios y aspectos que requieren atencin urgente.
Este estudio dio como resultado la zonificacin del riesgo, analizando las acciones
para la reduccin de este mismo y para su mitigacin; se presentan alternativas
como la canalizacin de aguas lluvias, reubicacin de algunos sectores de la
poblacin, capacitacin, dotacin y fortalecimientos en instituciones.
ABSTRAC
The revision of the PBOT, allow us to adjust aspects important, how the risk
inventory and for of this form to find the action that The Government will do, for the
prevention and risk decrease.
To establish the real state of Villeta, it did with revision of bibliography, maps, camp
work and asks the test about it.
Within the real state of Villeta, we have realized a design about a methodology risk
analysis and these risks obtain a qualification how: high, medium high, medium
and low.
With foundation in this and the PBOT analysis, we have made a comparison that
distinguishes a comparative square with the most important changes.
The product of this study is the risk zone and the actions for reduction it, so the
people relocation, street buildings and education about it.
CONTENIDO
Pg.
INTRODUCCIN 1
1. OBJETIVOS 3
2. MARCO DE REFERENCIA 4
3. DESARROLLO METODOLGICO 25
4.1 LOCALIZACIN 29
4.3.1 Clima 30
4.3.2 Hidrologa 33
4.3.3 Relieve 36
4.3.4 Geomorfologa 37
4.4.2 Educacin 39
4.4.3 Economa 40
4.4.4 Salud 43
5. ANLISIS DE RIESGOS 52
9. RECOMENDACIONES 103
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
LISTA DE TABLAS
Pg.
Tabla 1. Resumen de la emergencia de la carretera Bogot 13
Villeta Honda sector el Cune.
Pg.
Grafico 1. Personas afectadas por tipo de evento en Colombia. 6
Periodo 1993-2000.
Pg.
Foto 1. Posicin del movimiento en masa el Cune, 13
frente a Los Barrios y el acueducto.
Foto 8. Ri Villeta. 33
AGUAS SERVIDAS: Son las aguas usadas y los slidos que por uno u otro medio
se introducen en las cloacas y son transportadas mediante el sistema de
alcantarillado.
RIESGO: Se relaciona con algo que an no ha sucedido. Es decir son las posibles
consecuencias desfavorables econmicas, sociales y ambientales que pueden
presentarse a raz de la ocurrencia de un evento daino en un contexto de
debilidad social y fsica ante el mismo.
Lady
Nstor
AGRADECIMIENTOS LADY
En primer lugar a ese Ser que nos protege y nos ayuda, para aquel que siempre
esta all, que nos conoce y sabe cuantos esfuerzos tuve que hacer para sacar
adelante esta carrera.
A mis padres y hermanas por su apoyo y muy especial, a mi hermana Angelica por
la ayuda incondicional, por sus consejos; que hicieron que este sueo fuera
realidad, aquel sueo llamado Ing. Ambiental y Sanitaria.
A mis amigos Mile, Fideo y Kiny y muy especialmente Eduardo por su compaa y
darme nimo para hacer las cosas, por las risas, lagrimas y angustias, a lo largo
de este camino.
Agradezco a mis Padres por toda la paciencia y empeo que han puesto para
apoyarme.
No puedo dejar de mencionar a todos los compaeros que de una u otra forma
ayudaron para este logro y con quienes compart esta inolvidable etapa de mi vida.
A Don Pablito, quien fue una ayuda incondicional en Villeta, Dios mediante
existieran muchsimas mas personas as en nuestro planeta.
A todas las personas con las que compart y que de una u otra forma me han
acompaado y ayudado en la obtencin de este logro, que el Seor los bendiga y
los llene de felicidad, paz y amor.
INTRODUCCIN
1
Gua Metodolgica para la Formulacin del Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, Repblica de
Colombia, Ministerio de Hacienda y Crdito Publico, Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, Bogot p.
145, 1997
1
La prevencin y atencin de desastres es uno de los aspectos fundamentales a
tener en cuenta en el planteamiento y ajuste del Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial, partiendo de la determinacin de las zonas que presenten alto riesgo
para la localizacin de asentamientos humanos, por amenazas naturales.
En el presente estudio se hace una revisin de los aspectos tomados como base
en el PBOT vigente para el Municipio. Adems se presenta la realidad del territorio
a partir del reconocimiento del terreno y la evaluacin de cerca de 257 encuestas
aplicadas a la poblacin.
2
1. OBJETIVOS DEL PROYECTO
3
2. MARCO REFERENCIAL
1
MASSIRIS, Cabeza ngel. Ordenamiento Territorial: Experiencias Internacionales Y Desarrollos
Conceptuales Y Legales Realizados En Colombia. Publicado por La Revista de Programa de Postgrado en
Geografa EPG- Perspectiva Geogrfica, No 4, Segundo Semestre de 1999.
4
El Municipio de Villeta est ubicado sobre la cordillera oriental que es catalogada
como zona de alta actividad ssmica, y la proximidad a la cordillera central que es
de alta actividad vulcanolgica. A su vez la cordillera oriental est dentro del radio
de accin del cinturn del pacfico.
2
TINJACA, Rafael. Plan de Desarrollo del Municipio de Villeta, 2004. p.29
3
DOCUMENTO CONPES 3146. Estrategia Para consolidar la Ejecucin Del Plan Nacional Para la
Prevencin y Atencin de Desastres. 2001, p. 5.
5
Grafico 1. Personas afectadas por tipo de evento en Colombia. Periodo 1993-2000.
6% 12%
6%
76%
Grafico 2a. Personas afectadas por Grafico 2b. Personas afectadas por
inundacion. sismo.
Personas Afectadas
500000
Personas Afectadas
1200000
1000000 400000
800000 300000
600000
200000
400000
200000 100000
0 0
1992
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93
94
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19
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19
19
20
20
20
Ao Ao
Grafico 2c. Personas afectadas por Grafico 2d. personas afectadas por
avalanchas. deslizamientos.
Personas Afectadas
60000
Personas Afectadas
40000
50000
30000 40000
30000
20000
20000
10000 10000
0
0
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01
02
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
Ao Ao
6
Los POT y los Planes de Desarrollo Territorial (PDT), como instrumentos
orientadores del desarrollo sostenible en el largo plazo, y de la gestin territorial en
el corto y mediano plazo, tienen un papel estratgico en la reduccin de riesgos
actuales y en la no generacin de nuevos riesgos. As mismo, en cuanto a la
prevencin y la atencin de desastres esperados, es indispensable la formulacin
de Planes de Contingencia como parte integral de los PDT4.
Por otra parte, es necesario mantener la coherencia y la armona entre los Planes
de Ordenamiento Territorial y los Planes de Desarrollo municipal, y las acciones
que ellos determinaron, en forma integral. El plan de desarrollo debe formularse a
partir de la visin del largo plazo establecido en el POT (escenario futuro
propuesto) y del modelo territorial propuesto5
4
DOCUMENTO CONPES 3146. Op. cit., p. 14.
5
MAVD. Serie Ambiente y Ordenamiento Territorial Gua Metodolgica 1 Bogota. Mayo de 2005, p. 19.
6
RAMIREZ, Fernando. Evaluacin y Fortalecimiento del Tema de Prevencin y Mitigacin de Riesgos en
los POTs. Bogota: INGEOMINAS, 2002, p. 1
7
posteriormente, durante el proceso de concrecin de estas prioridades, en
trminos de polticas, estrategias, programas y proyectos7.
7
www.pot.popayan.gov.co
8
Ibid., Pot. Popayn.
9
Ibid., Pot. Popayn.
10
TINJACA, Rafael. Op. cit., P. 23
11
BORRERO, Santiago. Gua metodolgica para la formulacin del plan de ordenamiento territorial municipal.
Bogota: IGAC, 1997, p. 48
12
www.univalle.edu.co/naturambiente/laboratorios/introduccionpot.html
8
Establecidos a partir de la Ley 388 de 1997, los planes de ordenamiento tienen por
objeto dar herramientas para la planeacin territorial, racionalizar la intervencin
sobre el territorio y propiciar su desarrollo y aprovechamiento sostenible, teniendo
en cuenta las relaciones entre municipios, regiones, as como la diversidad tnica
y cultural; as como la utilizacin ptima de los recursos naturales, econmicos y
humanos para el logro de una mejor calidad de vida.
9
* En esencia el movimiento principal corresponde a un deslizamiento, cuyo
escarpe principal se ubica en la parte superior de la ladera. Hacia la parte
media e inferior se presenta como un flujo de tierra que se deposita sobre la
terraza.
* Otro sector afectado est ubicado al noreste del casco urbano de Villeta, por
la margen derecha de la Quebrada Cune a una altura de 900 m.s.n.m en los
alrededores de la autopista a Medelln. Se trata de un movimiento, debido
principalmente al cruce de dos fallas.
10
Emergencias, Desastres y Radiocomunicaciones del Departamento de
Cundinamarca, solicit una visita de emergencia a Ingeominas, el 14 de abril
de 2004, con el fin de evaluar el rea afectada por el reciente movimiento en
masa sobre la ladera del sitio denominado Alto de la Cruz en la Vereda
Salitre Blanco Bajo en el Municipio de Villeta.
* El sistema de fallas est ubicado entre los municipios de Villeta y tica, que
consiste en un grupo de fallas. El rea del movimiento est limitada al Oeste
por una falla, que podra ser la responsable de la inestabilidad de las rocas y
haber contribuido al origen del deslizamiento.
d. IDEAM: El 3 de febrero por solicitud del seor alcalde del Municipio de Villeta
Dr Fernando Montoya Ortega, al director del IDEAM, Dr Pablo Leyva, con los
miembros del Comit Local de Emergencia, la alcalda y la empresa
concesionaria de las vas en el Magdalena Medio, realizaron visitas a las reas
afectadas por los movimientos en masa de los terrenos comprendidos entre la
autopista Villeta La Vega y el sector de los Barrios Acemito alto, La Colmena;
se visitaron tambin algunos sitios de emergencia en la cuenca del Ro Villeta y
la Vereda Masata. Descripcin de los deslizamientos:
11
Se considera que el factor externo detonante del movimiento en masa fu
la lubricacin de un plano de ruptura potencial por las aguas servidas.
El Mirador presenta una alta amenaza de presentarse nuevos
deslizamientos y desprendimientos de rocas, por lo tanto, las viviendas
ubicadas en este sector estn en alto riesgo, ante la posibilidad de avance
del movimiento.
12
proveniente de la autopista afectando tambin el acueducto municipal y el Barrio
Lorena Bajo, inundando algunas casas de este ltimo Barrio.
Foto 1. Posicin del movimiento en masa el Cune, frente a Los Barrios y el acueducto.
Este estudio presenta un resumen de los antecedentes que a tenido este tramo de
la va los cuales se pueden observar en el siguiente cuadro:
13
Continuacin tabla 1.
14
Fuente: Los autores.
* El riesgo futuro del continuo deslizamiento hacia la partes bajas del predio,
radica en la posibilidad de represamiento de la Quebrada Nimay, lo que
ocasionara daos graves a la poblacin riberea de las partes bajas de la
quebrada.
15
Bomberos, del Municipio de Villeta, se obtuvo informacin de los eventos mas
relevantes, en los que se ha visto involucrada la poblacin o algunos de sus
habitantes para el caso se citan:
* En el Barrio El Jardn, (Ver foto 4) y San Jorge (Ver foto 5), pasa la Falla Toba
y Utica la cual presenta hundimiento de las viviendas.
16
Foto 4. Barrios El Jardn y Foto 5. San Jorge.
17
* La va que comunica el Barrio Puente de Bagazal con Villeta, se encuentra
deteriorada y presenta numerosos deslizamientos, poniendo en riesgo
principalmente dos viviendas localizadas en la cima de la montaa que se est
derrumbando, afectando a la poblacin que tiene sus viviendas cerca, ya que la
va se encuentra en medio de la montaa ubicada al Este y del Ro Villeta al
Oeste. Situacin que pone en riesgo a la poblacin ya que el material que se
esta deslizando de la montaa puede represar el Ro. Un sector de la va,
conocida como La Bolconda, ha sido notoriamente afectada por el
deslizamiento de la montaa y por el arrastre de la carretera (Ver foto 6),
producida por las crecidas que ha tenido el Ro, dejando un espacio muy
limitado para el paso de los vehculos.
* En 1998 se dicta la Ley 46, por medio de la cual se reglamenta la creacin del
Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres SNPAD.
18
* El Decreto 919 de 1989, establece la obligatoriedad de trabajar en prevencin
de riesgos naturales y tecnolgicos especialmente en disposiciones
relacionadas con el ordenamiento urbano, las zonas de alto riesgo y Atencin
de Desastres, determinando las responsabilidades, estructura organizativa,
mecanismos de coordinacin e instrumentos de planificacin y financiacin del
Sistema a escala Nacional, Regional y Local. De igual manera se incluyen
lineamientos para la Prevencin y Atencin de Desastres en la formulacin de
los planes de ordenamiento en los municipios:
19
Reduccin de riesgos y prevencin de desastres.
Respuesta efectiva en caso de desastres.
Recuperacin rpida de zonas afectadas.
Estos objetivos se alcanzan a travs de cuatro estrategias:
El conocimiento sobre los riesgos (naturales y antropicos)
La incorporacin de la prevencin de desastres y reduccin de riesgos en
la planificacin.
El fortalecimiento del desarrollo Institucional
La socializacin de la prevencin y la mitigacin de desastres.
20
La obligatoriedad a los municipios con la asistencia de las oficinas de
Planeacin de levantar y mantener actualizado el inventario de las zonas
que presenten altos riesgos para la localizacin de asentamientos
humanos (inundacin, deslizamientos).
La obligatoriedad de adelantar programas de reubicacin de los
habitantes, o proceder a desarrollar las operaciones necesarias para
eliminar el riesgo en los asentamientos localizados en dichas zonas.
21
* En 1978 la Ley 61 y su Decreto reglamentario 1306 de 1980, se obliga a los
municipios con mas de 20.000 habitantes a formular planes integrales de
desarrollo definindoles contenidos, etapas y responsabilidades y solicita que
se formulen con participacin de la comunidad.
22
ordenamiento fsico territorial del municipio o distrito, suponga la reformulacin
completa del correspondiente Plan, o la actualizacin o ajuste de sus
contenidos de corto, mediano o largo plazo.
23
resultados de estudios tcnicos detallados sobre amenazas, riesgos no
mitigable y otras condiciones de restriccin diferentes a las inicialmente
adoptadas en el POT.
* El Decreto N 034 (Abril 22 de 2004), por medio del cual se crea el Comit
Local para la Prevencin y Atencin de Desastres CLOPAD, del Municipio de
Villeta y se establecen sus funciones.
24
3. DESARROLLO METODOLOGCO
Aspecto socioeconmico
Aspecto ambiental
Evaluacin de vulnerabilidad
25
Para efectuar una adecuada caracterizacin de la zona de estudio, fue necesario
realizar una recopilacin de informacin de documentos y cartografas
relacionadas con el municipio, las cuales fueron elaboradas en las diferentes
entidades (IGAC, Ingeominas, INVIAS, Gobernacin de Cundinamarca, CREPAD,
Alcalda Municipal de Villeta y CAR, entre otras), con el fin de adquirir una base
slida de conocimientos tericos, para tener una aproximacin hacia el municipio
antes de acceder a este y realizar las visitas de campo.
26
Para la aplicacin de encuestas en barrios y veredas los parmetros tenidos en
cuenta fueron: materiales con los que estn construidas las viviendas, personas
que habitan y permanecen en las viviendas, recursos que tengan los habitantes a
su disposicin para responder satisfactoriamente ante una emergencia, grado de
exposicin (cercana a ros, quebradas, deslizamientos, etc), fenmenos que se
hallan presentado en los ltimos 10 aos, conocimiento de la ubicacin del centro
de salud y la central de bomberos mas cercana al lugar donde habitan y la
existencia de los comits locales de emergencias y la alarma de emergencia.
Otros parmetros tenidos en cuenta son: nivel de cobertura de salud y educacin.
27
Despus de obtener una caracterizacin de la zona de estudio y un anlisis de
riesgos se procedi a la realizacin de un paralelo de la informacin concebida en
este documento y la expuesta en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial del
municipio de Villeta, con el fin de encontrar las posibles diferencias con la realidad
del municipio, debidas posiblemente al crecimiento poblacional, el desarrollo y a la
metodologa utilizada o al enfoque que para este caso se encamin hacia la
identificacin de amenazas, evaluacin de vulnerabilidad y el anlisis de riesgos.
28
4. CARACTERIZACIN DE LA ZONA DE ESTUDIO.
4.1 LOCALIZACIN.
"Villeta est comunicada con las carreteras que conducen a Honda, Manizales,
Medelln, Inclusive Bucaramanga, Barrancamermeja y la Costa Atlntica por la
troncal del Magdalena medio".
De igual manera el rea urbana del municipio esta conformada por los siguientes
barrios: Las Acacias, San Jorge, El Jardn, Buenos Aires, Sixto Lpez Lleras,
Popular Obrero, Pea Negra, Barranquillita, San Cayetano, Carlos Lleras, Villa
Mara, Topacio, Alfonso Lpez, Colmena, Alto de las Iguanas, La Lorena, Murillo
Toro, El Recreo, Alto de Asemito, El Centro, San Rafael, Cayunda, Cayunda Alto,
Bello Horizonte, Fernando Salazar, San Juanito, San Antonio, Puerto Leticia, El
Jordn, San Francisco(El Mirador), Porvenir, Villa de las Terrazas, Arenal del Ro,
Arenal del Ro etapa III, Puente Bagazal, Bagazal, Paso Real, Betania, y El
Paraso. (Ver Anexo 4. Fotografas de barrios del Municipio)
29
Foto 7. Vista del Municipio de Villeta desde la vereda Quebrada Honda.
4.3.1 Clima.
30
respecto a la elevacin del Municipio de Villeta (975 msnm aprox.) o no se
encontraban lo suficientemente cercanas.
400
354,7
336,8
350 309,9
300 277,4
241,9
precipitacin
200 178,5
150
101,7
100 75,9 64,7
50
0
Ag o
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M
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D
N
Meses
Fuente: CENICAFE.
31
Grfico 4. Comportamiento de la temperatura media mensual en C.
24
23,8 23,75
23,6
23,4 23,25
Temperatura C
23,2 23,25 23,05 22,95
23 23,05
22,8 22,85 22,85
22,95
22,6 22,55 22,85
22,4 22,65
22,2
22
21,8
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M
M
ct
ie
ie
ie
D
Se
N
Meses
Fuente: CENICAFE.
Teniendo en cuenta los datos que nos indica el grfico 4, sobre la temperatura
media mensual de Villeta, se determin que la temperatura media histrica anual
(1450 msnm) es de 23 C.
140 130,9
123,8
117,2 116,4 114,8
120 106,8108,8
98,5
Horas de brillo
60
40
20
0
Ag o
e
o
O re
Fe o
ic re
o
o
zo
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o
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Ju
m
m
En
m
br
M
M
ct
ie
ie
ie
pt
D
N
Meses
Fuente: CENICAFE.
32
4.3.2 Hidrologa.
Dentro del municipio est ubicada la estacin linimtrica que recibe el nombre del
mismo Ri Villeta, a cargo del IDEAM, en una latitud de 5,01 norte y una
longitud de 74,28 este. Esta estacin fu instalada en 1974 y existen registros de
caudal medio mensual desde 1977 hasta 1985 y de 1988 hasta 2000. (ver grafico
6)
Foto 8. Ro Villeta.
33
Grfico 6. Valores medios anuales de caudal del Ri Villeta.
45
40
41,09
35
Caudal m3/seg
30
25
20
13,45
15 9,13
10,98
8,12 9,13 8,2 9,43
10 5,92 6,71 5,14 6,73
11,14 3,96
5 8,48 8,85 7,32
5,41 5 6,01 5,42 5,43 5,56
0
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
ao
Fuente: IDEAM
34
determinado por los datos de esta estacin es de 0.182m3/seg. Los valores
medios anuales se pueden apreciar en la grfico 7.
0,3
0,25
Caudal m3/seg.
0,2
0,15
0,1
0,05
0
1999 2000 2001 2002 2003
ao
Fuente: IDEAM
35
Otras fuentes hdricas que hacen parte del municipio son:
4.3.3 Relieve
36
4.3.4 Geomorfologa
La zona este del municipio que contiene las veredas Alto de Pajas, Mani, Ilo
Grande y Balsal, podra clasificarse con un relieve moderado a fuertemente, con
pendientes mayores a 50%, afectado en sectores por erosin hdrica laminar
ligera, suelos superficiales, bien drenados , con texturas moderadamente finas,
reaccin fuerte a medianamente cida, media a alta saturacin de aluminio y
fertilidad moderada17.
37
moderadamente profundos muy bien drenados, con texturas moderadamente
finas a moderadamente gruesas, reaccin muy fuerte a medianamente cida,
saturacin de aluminio baja y fertilidad baja a moderada19.
Las reas forestales as como las ganaderas conforman una mnima parte de las
tierras de uso potencial, las cuales se encuentran ubicadas al nor - oriente del
municipio y pertenecen al piso trmico clido, sobre las cordilleras escarpadas con
pendientes mayores del 50% y suelos superficiales pedregosos susceptibles a la
erosin con baja fertilidad y bosque protector.
Son reas que principalmente estn ocupadas por pastos y cultivos transitorios
como el maz, pltano; entre otras, se observan grandes extensiones de terreno
con cultivos de caa. El actual uso del suelo en el municipio de Villeta es
considerado mixto, con pequeos depsitos de agua, y con reas que
aparentemente no han sido utilizadas.
4.4.1 Poblacin
Segn las estadsticas del DANE, en 1993 la poblacin total del municipio era de
27.081, en la cabecera 14.088 y en zona rural 12.993. Las proyecciones
realizadas para el 2004 fueron calculadas en: una poblacin total de 36.513
habitantes de los cuales 20.026 se ubicaran en la cabecera del Municipio y
16.487 en la zona rural. Cada vez ms, es notorio el desplazamiento de la
poblacin rural a la cabecera municipal; esta movilidad se debe a la demanda de
mano de obra ya que esta constituye la mayor fuente de ingresos para los
habitantes de la regin. De tal manera que la tendencia al crecimiento poblacional
aumentar en el sector urbano y por consiguiente se ver afectado el sector
agrcola en lo rural.
19
Borrero. Op. Cit., p. 148.
38
municipios. El fenmeno de la violencia es sealado como la causa principal de
estos desplazamientos.
4.4.2 Educacin
39
Al observar el grfico N 8, se puede establecer que en la cabecera municipal la
cobertura media en educacin es alrededor de 81% y que solamente 11 de los 38
barrios que conforman el municipio tienen una cobertura del 100%, segn datos
obtenidos mediante el resultado de las encuestas.
100
90
80
70
Cobertura %
60
50
40
30
20
10
0
Paso Real
El Recreo
Puente Bagazal
B. Obrero
B. Paraiso
B. Sn Jorge
B. Jardin
Topacio
villa maria
colmena
Centro
murillo
Fernando
B.Porvenir
B. Mirador
Carlos Lleras
Bagazal
alto de asenito
san juanito
jordan
pea negra
Barranquillita
san cayetano
puerto leticia
betania
cayundar alto
lorena bajo
horizonte bello
san antonio
villa terrasas
Buenos aires
sixto lopez
altos de las
Las acasias
san rafael
Arenales del rio
alfonso lopez
Barrios
40
Grfico 9. Cobertura en educacin en el Municipio de Villeta (rea rural).
100
90
80
Cobertura %
70
60
50
40
30
20
10
0
Mave
Sn Isidro
Chapaima
Payande
Bolsa
Salitre Negro
ilo grande
Salitre blanco
Cune
Esmeralda
La Masata
Que. Honda
Chorrillo
Rio Dulce
Potrero grande
Man
A. de Pajas
Alto de torres
Naranjal
Balsal
S. Blanco B.
Veredas
4.4.3 Economa
41
Villeta puede considerarse como un centro turstico regional por su excelente clima
y su cercana a Bogot. La actual administracin pretende orientar el Municipio
hacia el ECOTURISMO y el AGROTURISMO.
Villeta posee sitios tursticos naturales como las Cascadas de Pozo Azul, la
Bocatoma, los Pozos en los ros Villeta y Tobia y las siete cascadas conocidas
como el salto de los micos (Ver foto 12) ubicadas en la quebrada Cune.
Actualmente se planea realizar un proyecto de ecoturismo de aventura,
organizado por el Departamento de Cultura y turismo del municipio.
42
aproximadamente 4.400 cabezas de ganado vacuno para la produccin de carne y
leche. Cabe destacar el incremento que ha tenido la industria avcola con una
produccin de 15'000.000 de huevos y 696.000 pollos de engorde.20
4.4.4 Salud
Actualmente existen dos ARS nuevas que son CONVIDA con 2016 usuarios y
SOLSALUD con 2019 usuarios, COMFENALCO se divide en dos sistemas de
afiliacin dentro de las ARS las cuales son: COMFENALCO recursos con 2997
usuarios y COMFENALCO caja con 3130 usuarios, en cuanto a ECOOPSOS
cuenta con 2722 usuarios para un total de 12884 personas afiliadas, cifra
suministrada el primero de febrero de 2005 por la oficina del SISBEN del
municipio.
De acuerdo con los datos obtenidos por la aplicacin de las encuestas el 98% de
la poblacin del rea urbana del municipio de Villeta, est inscrito en un plan
obligatorio de salud, un 47% est afiliado al SISBEN y un 51% a una EPS. (Ver
grafico N 10). Mientras que en el rea rural 96% est cobijada por un plan
20
TINJACA Antonio. Op. Cit., p. 52. 2004 2007.
43
obligatorio de salud, un 18% est afiliado a una EPS y un 78% al SISBEN. (Ver
grafico N 11). Esta es una de las reas en las que el municipio mas a avanzado y
es un ejemplo ha seguir para otras administraciones municipales.
44
C obertura %.
Po
pu
lar
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
O
El b r
Pa e ro
Sa r a
45
e r e ta a
Sa t o n
n Le o.
Al Fr a tic i
fo n c a
ns is
o co
lo
Barrios
Al Be p e z
to ta
de n
l a Cen ia
sI tr
M gua o
ur n
il a
La lo T s
Lo or o
C a ren
A r Sa y u n a
en n da
a R
Be l e s a f a
l lo de el
Ho l R
Pa ri zo i o
Grfico 10. Personas inscritas a un plan obligatorio de salud (rea urbana).
C a s o nt
rlo R e
e
F e Sa s L l a l
Personas inscritas a un plan obligatorio de salud (area urbana).
r n n e ra
a A s
Pu n d o n to n
e n S io
te ala
Ba z a
ga r
La Bag zal
s az
ac al
as
ia
s
COBERTURA %
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
46
Salitre blanco
Cune
(area rural)
Veredas Sn Isidro
Esmeralda
La Masata
Que. Honda
Chorrillo
Grfico 11. Personas inscritas a un plan obligatorio de salud (rea rural).
A. de Pajas
Rio Dulce
Mave
Personas inscritas a un plan obligatorio de salud.
Alto de torres
Potrero grande
4.4.5 Servicios Pblicos
21
TINJACA Antonio. Op Cit,. P. 46.
47
P o rc e n t a j e d e c o b e r t u r a
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
P o p u la r O b r e r o
E l P a r a is o
S an J org e
48
S a n C a y e ta n o .
Barrios
P u e r to L e tic ia
S a n F r a n c is c o
A lfo n s o lo p e z
B e ta n ia
C e n tr o
A lto d e la s Ig u a n a s
M u r illo T o r o
La Lorena
C ayunda
S a n R a fa e l
A r e n a le s d e l R io
Grfico 12. Nivel de cobertura de servicios pblicos en los barrios del Municipio.
Grfico 13. Nivel de cobertura de servicios pblicos en las veredas del Municipio
B e llo H o r iz o n te
Paso R eal
C a r lo s L le r a s
S a n A n to n io
F e r n a n d o S a la z a r
P u e n te B a g a z a l
Energia
Telfono
Acueducto
Gas Propano
Alcantarillado
Recoleccin basu
COBERTURA %
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Chapaima
Bolsa
Naranjal
Salitre Negro
Balsal
Man
ilo grande
S. Blanco B.
Salitre blanco
Cune
VEREDAS
Sn Isidro
49
Esmeralda
La Masata
Que. Honda
Chorrillo
A. de Pajas
Rio Dulce
Mave
Alto de torres
Potrero grande
energia
telfono
Acueducto
alcantarillado
Otra situacin que pone en riesgo las fuentes hdricas y la vida de las personas, es
la invasin de la ronda de los ros y/o quebradas; personas que la mayora de
veces arrojan sus desperdicios a orillas, directamente al ro o quebrada,
provocando un problema sanitario, ya que estos residuos atraen roedores e
insectos, y por consiguiente malos olores; adicionalmente su ubicacin pone en
riesgo tanto sus viviendas, como sus vidas, puesto que en temporada de invierno
las fuentes hdricas suben su caudal, situndolos en una zona de alto riesgo.
La contaminacin hdrica debido a los vertimientos slidos, ocurren sobre todo por
la falta de conciencia de las personas, ya que este servicio se suministra al 100%
de la poblacin urbana, la cual no tiene en cuenta los das de recoleccin de los
residuos y optan por arrojarlos a las fuentes hdricas mas cercanas.
50
* La fabricacin de la panela. En este proceso los combustibles ms utilizados
para el funcionamiento de los motores de los trapiches es el ACPM, la lea y el
bagazo. Estos insumos son utilizados adems como combustible para uso
domstico.
* El Municipio de Villeta cuenta con la fortuna de tener dos principales vas a su
paso, la Autopista Medelln y la Antigua carretera Nacional, las cuales
contribuyen al turismo, pero llevan consigo un gran problema, debido a que el
alto trfico vehicular, dispersa gran cantidad de contaminantes (material
particulado, CO2, SOx, entre otros) procedentes de las emisiones de los
vehculos y automotores de carga.
51
5. ANALISIS DE RIESGOS.
AMENAZAS
NATURAL ANTROPICA
SOCIAL: TECNOLOGICO:
NATURALES: SOCIONATURALES: Inseguridad. Accidentes de
Sismo. Incendios Forestales. Guerra. trfico.
Tsunami. Deforestacin. Terrorismo. Incendio.
Erupciones volcnicas. Derrames y fugas
Movimientos en masa. de sustancias
Inundacin. peligrosas.
Huracanes. Explosiones.
Tormentas.
Sequas.
22
MAVDT. Op. Cit., p. 19.
52
puede actuar ni en su ocurrencia ni en su magnitud, y tericamente tampoco en su
control.
Adems, las amenazas de orden social se relacionan con los problemas que la
comunidad podra enfrentar como son la inseguridad, violencia entre otros.
23
MAVDT, Op. Cit., p. 19.
53
continuas que, al sobrepasar la capacidad de retencin del suelo y de los cauces,
se desbordan y cubren con agua los terrenos relativamente planos que
generalmente se encuentran aledaos a las riberas de ros y quebradas (los
fenmenos de mayor recurrencia en Colombia).
Con excepcin de las zonas que se pueden ver afectadas por deslizamientos o
licuacin de suelos, la zonificacin de la amenaza ssmica no ofrece restriccin
para ningn tipo de uso del territorio, pero si implica la necesidad de reglamentar
el diseo y construccin de las edificaciones de acuerdo con las fuerzas ssmicas
a las cuales se puede ver sometida la estructura.
54
utilizacin de los productos. El derrame y/o liberacin accidental de una sustancia
qumica peligrosa puede presentar un riesgo para la vida, salud o propiedad. Entre
los eventos que se pueden generar y sus efectos, se destacan, los incendios, las
explosiones, las fugas (gases, cloro, Oxigeno, propano), derrames.
Para dar una calificacin cualitativa a las amenazas se recurri a los datos de las
encuestas aplicadas sobre frecuencia de ocurrencia de eventos, al registro
histrico de fenmenos del departamento de bomberos, a los informes de visitas
tcnicas, tambin se tuvo en cuenta la ubicacin en reas donde son evidentes las
amenazas. (Cercana de asentamientos humanos a fuentes hdricas y nivel de
pendiente).
CALIFICACION DE LA
TIPO DE AMENAZA
AMENAZA
0.1-0.3 BAJA
0.4-0.6 MEDIA
0.7-0.9 ALTA
Fuente: Los autores.
55
decir que no la halla recibido, su calificacin entonces, correspondera a un si
incompleto. Si se trat de una zona de alta amenaza donde el rango establecido
es 0.2 y 0.9 la calificacin podra ser 0.8.
56
Continuacin tabla 3.
57
Tabla 4. Identificacin de amenazas en el Municipio de Villeta en el rea rural.
ZONA DE
EVENTO VEREDA FRECUENCIA CALIFICACION
AMENAZA
SALITRE NEGRO. MP 0.7
ALTA
NARANJAL. MP 0.7
RIO DULCE. MP 0.7
MANI. P 0.5
CUNE. P 0.4
MEDIA
PAYANDE. P 0.4
POTRERO GRANDE. P 0.4
SAN ISIDRO. PP 0.3
SALITRE BLANCO B. PP 0.3
QUEBRADA HONDA. PP 0.3
INUNDACION LA MASATA. PP 0.2
CHAPAIMA. PP 0.2
MAVE. PP 0.2
ALTO DE PAJAS. PP 0.1
BAJA
ALTO DE TORRES. PP 0.1
BALSAL. PP 0.1
ILO GRANDE. PP 0.1
LA BOLSA. PP 0.1
LA ESMERALDA. PP 0.1
SALITRE BLANCO. PP 0.1
CHORRILLO. PP 0.1
CHAPAIMA. MP 0.8
RIO DULCE. MP 0.8
ALTA
EL BALSAL. MP 0.7
MAVE. MP 0.7
MANI. P 0.6
ILO GRANDE. P 0.6
NARANJAL. P 0.5
SALITRE BLANCO. P 0.5
LA ESMERALDA. 0.5
MOVIMIENTO SALITRE BLANCO P 0.4 MEDIA
EN BAJO.
MASA SAN ISIDRO. P 0.4
ALTO DE PAJAS. P 0.4
LA BOLSA. P 0.4
ALTO DE TORRES. P 0.4
CHORRILLO. PP 0.3
PAYANDE. PP 0.3
QUEBRADA HONDA. PP 0.3
BAJA
LA MASATA. PP 0.2
CUNE PP 0.3
POTRERO GRANDE PP 0.2
Fuente: Los autores.
58
Continuacin tabla 4.
SISMO *TV P 0.5 MEDIA
FACTOR DE
IMPORTANCIA VULNERABILIDAD
PONDERACION
1 Vulnerabilidad social. 0.4
2 Vulnerabilidad fsica. 0.3
3 Vulnerabilidad econmica. 0.2
4 Vulnerabilidad Poltica. 0.1
Fuente: Los autores.
24
MVDA. Op cit., p 14.
59
5.3.1 Vulnerabilidad social: Mide las incapacidades de una poblacin para
adaptarse a los cambios en su hbitat ocasionadas por la ocurrencia de un evento,
estas incapacidades se relacionan con la salud y la integridad de la comunidad,
con el nivel de organizacin y el nivel de cohesin de la comunidad, el sentido de
pertenencia, la presencia de liderazgo y de programas de salud preventiva, de
igual manera la percepcin del riesgo y los preparativos y elementos para
contrarrestar una emergencia son variables que hacen a la poblacin ms o
menos vulnerable.
Las tablas 9, 10 y 11 expresan las matrices por medio de las cuales se evala la
vulnerabilidad social, ante los fenmenos de inundacin, movimiento en masa y
sismo, de acuerdo con las zonas de amenaza a las que estn expuestos los
barrios del Municipio.
ELEMENTOS TIPO DE
DESCRIPCION
EXPUESTOS AFECTACION.
Edificaciones y a. Daos ligeros, estructura ilesa, estabilidad no
estructuras. afectada.
b. Daos importantes, fisuras en la estructura.
c. Daos totales o destruccin de la estructura.
Red de a. Fisuras en la tubera.
acueducto. b. Ruptura de la tubera.
Red de a. Obstruccin leve por depsitos o fisuras.
alcantarillado. b. Obstruccin importante en la tubera.
c. Ruptura de la tubera.
Red de energa. a. Daos en la central de energa o cada de
postes, ocasionando cortes temporales de luz.
Red telefnica. a. Daos temporales en la red.
Vas. a. Obstruccin leve en la va, paso restringido.
b. Obstruccin importante en la va.
c. Ruptura de la va que implica reconstruccin,
obstruccin definitiva.
Fuente: Los autores.
60
Adicionalmente en la vulnerabilidad fsica ante los fenmenos de remocin en
masa e inundacin, se tomaron en cuenta para las edificaciones cuatro tipos de
vivienda que representan los materiales de construccin y estado general de la
vivienda:
BARRIOS
TIPO 1 TIPO 2 TIPO 3 TIPO 4
San francisco. Popular Obrero. El Paraso. Villa Maria.
Alto de las iguanas. El Jardn. San Jorge. San Cayetano.
Lorena. Topacio. Porvenir. El Centro.
Sixto Lpez Lleras. Villa de las Las Acacias.
Alto de Asemito. Terrazas.
Barranquillita. Buenos Aires.
Puerto Leticia. Colmena.
Betania. El Recreo.
Arenales del Ro. Pea Negra.
Arenales del Ro III. Alfonso Lpez.
Paso Real. Murrillo Toro.
San Antonio. Cayunda Alto.
Bagazal. Cayunda Bajo.
San Rafael.
Bello Horizonte.
Carlos LLeras.
Fernando Salazar.
Puente Bagazal.
El Jordn.
San Juanito.
Fuente: Los autores.
61
Los tipos de vivienda determinados para la vulnerabilidad fsica ante un sismo
cambian con respecto a los fenmenos de remocin en masa e inundacin, ya que
segn el Departamento de Planeacin del Municipio, ninguna edificacin ha sido
construida con especificaciones antissmicas por lo cual las estructuras de mayor
nmero de niveles probablemente sean ms vulnerables ante la ocurrencia del
evento, de acuerdo con esto se clasificaron las viviendas en los siguientes grupos:
BARRIOS
TIPO 1 TIPO 2 TIPO 3 TIPO 4
El Centro. Popular Obrero. San francisco. El Paraso.
Villa Maria. El Jardn. Alto de las iguanas. San Jorge.
San Cayetano. Topacio. La Lorena. Porvenir.
Las Acacias. Sixto Lpez Lleras. Villa de las
Alto de Asemito. Terrazas.
Barranquillita. Buenos Aires.
Puerto Leticia. Colmena.
Betania. El Recreo.
Arenales del Ro. Pea Negra.
Arenales del Ro III. Alfonso Lpez.
Paso Real. Murrillo Toro.
San Antonio. Cayunda Alto.
Bagazal. Cayunda Bajo.
San Rafael.
Bello Horizonte.
Carlos LLeras.
Fernando Salazar.
Puente Bagazal.
El Jordn.
San Juanito.
Fuente: Los autores.
62
cuenta los tipos y posibles afectaciones a las viviendas, de igual manera los daos
que se puedan presentar en los servicios pblicos y para la evaluacin de la
vulnerabilidad ante un sismo, adems se tom en cuenta la edad promedio de las
construcciones (Ver tabla 14). Estas variables se incluyeron en las tablas
anteriormente mencionadas donde se relaciona la zona de amenaza a la que
pertenecen los elementos expuestos.
63
Tabla 9. Evaluacin de la vulnerabilidad social ante una inundacin.
64
Continuacin tabla 9.
65
Continuacin tabla 9.
66
Tabla 10. Evaluacin de la vulnerabilidad social ante fenmenos de movimientos en masa.
67
Continuacin tabla 10.
68
Continuacin tabla 10.
69
Tabla 11. Evaluacin de la vulnerabilidad social ante un sismo.
70
Tabla 12. Evaluacin de la vulnerabilidad fsica ante inundacin.
71
Continuacin tabla 12.
72
Tabla 13. Evaluacin de la vulnerabilidad fsica ante fenmenos de movimientos en masa.
73
Continuacin tabla 13.
74
Tabla 14. Evaluacin de la vulnerabilidad fsica ante la ocurrencia de sismo.
75
Continuacin tabla 14.
76
Tabla 15. Evaluacin de la vulnerabilidad econmica ante una inundacin.
ZONA DE ELEMENTO EXPUESTO POBLACION DEL AREA URBANA
AMENAZA TIPO DE AFECTACION BARRIO CALIFICACIN.
0.1 - 0.95
TIPO 1: Afectacin a grupo social alto con buenos ingresos, facilidades de San Cayetano. 0.3
empleo y buenos servicios bsicos. Las Acacias.
TIPO 2: Afectacin a grupo social de estrato medio con ingresos Puente Bagazal. 0.5
mensuales aceptables (dos empleos por familia), acceso a los servicios
pblicos bsicos.
TIPO 3: Afectacin a grupo social de estrato medio bajo, con ingresos Alfonso Lpez. 0.7
bajos (un empleo estable por familia), acceso a los servicios pblicos
ALTA bsicos.
TIPO 4: Afectacin a grupo social de estrato bajo, con ingresos mnimos Paso Real 0.8
(empleo inestable o informal) y caractersticas de pobreza acceso a los Puerto Leticia.
servicios pblicos bsicos deficientes.
TIPO 5: Afectacin a grupo social en estado de miseria, sin empleo La Lorena. 0.9
(ingreso menos de la mitad de un salario mnimo mensual por familia),
servicios pblicos bsicos incompletos o sin ellos.
PROMEDIO 0.7
TIPO 1: Afectacin a grupo social alto con buenos ingresos, facilidades de 0.2
empleo y buenos servicios bsicos.
TIPO 2: Afectacin a grupo social de estrato medio con ingresos El Jordn. 0.4
mensuales aceptables (dos empleos por familia), acceso a los servicios San Jorge.
pblicos bsicos.
TIPO 3: Afectacin a grupo social de estrato medio bajo, con ingresos Barrinquillita. 0.6
bajos (un empleo estable por familia), acceso a los servicios pblicos San Antonio.
MEDIA bsicos. Colmena.
TIPO 4: Afectacin a grupo social de estrato bajo, con ingresos mnimos Arenales del Ro. 0.7
(empleo inestable o informal) y caractersticas de pobreza acceso a los Etapas 1,2 y 3.
servicios pblicos bsicos deficientes. Popular Obrero.
San Juanito.
TIPO 5: Afectacin a grupo social en estado de miseria, sin empleo
(ingresos aproximados menos de la mitad de un salario mnimo mensual
por familia), servicios pblicos bsicos incompletos o sin ellos.
PROMEDIO 0.56
Fuente: Los autores.
77
Continuacin tabla 15
78
Tabla 16. Evaluacin de la vulnerabilidad econmica ante fenmenos de remocin en masa.
ZONA DE ELEMENTO EXPUESTO POBLACION DEL AREA URBANA
AMENAZA TIPO DE AFECTACION BARRIO CALIFICACIN.
0.1 0.95
TIPO 1: Afectacin a grupo social alto con buenos ingresos, facilidades de
empleo y buenos servicios bsicos.
TIPO 2: Afectacin a grupo social de estrato medio con ingresos
mensuales aceptables (dos empleos por familia), acceso a los servicios
pblicos bsicos.
TIPO 3: Afectacin a grupo social de estrato medio bajo, con ingresos
bajos (un empleo estable por familia), acceso a los servicios pblicos
ALTA bsicos.
TIPO 4: Afectacin a grupo social de estrato bajo, con ingresos mnimos Puerto Leticia. 0.8
(empleo inestable o informal) y caractersticas de pobreza acceso a los
servicios pblicos bsicos deficientes.
TIPO 5: Afectacin a grupo social en estado de miseria, sin empleo San Francisco. 0.9
(ingreso menos de la mitad de un salario mnimo mensual por familia), Alto de las Iguanas.
servicios pblicos bsicos incompletos o sin ellos. La Lorena.
PROMEDIO 0.88
TIPO 1: Afectacin a grupo social alto con buenos ingresos, facilidades de 0.2
empleo y buenos servicios bsicos.
TIPO 2: Afectacin a grupo social de estrato medio con ingresos El Jordn. 0.4
mensuales aceptables (dos empleos por familia), acceso a los servicios
pblicos bsicos.
TIPO 3: Afectacin a grupo social de estrato medio bajo, con ingresos Colmena. 0.6
bajos (un empleo estable por familia), acceso a los servicios pblicos Topacio.
MEDIA bsicos.
TIPO 4: Afectacin a grupo social de estrato bajo, con ingresos mnimos Alto de Asemito. 0.7
(empleo inestable o informal) y caractersticas de pobreza acceso a los Popular Obrero.
servicios pblicos bsicos deficientes. El Jardn.
TIPO 5: Afectacin a grupo social en estado de miseria, sin empleo
(ingresos aproximados menos de la mitad de un salario mnimo mensual
por familia), servicios pblicos bsicos incompletos o sin ellos.
PROMEDIO 0.56
Fuente: Los autores.
79
Continuacin tabla 16
80
Tabla 17. Evaluacin de la vulnerabilidad econmica ante la ocurrencia de un sismo.
81
Continuacin tabla 17
82
CLCULO GENERAL DE LA VULNERABILIDAD GLOBLAL: Como se expuso
anteriormente la vulnerabilidad se fraccion de acuerdo con las variables que la
componen: factor social, fsico, econmico y poltico e interinstitucional y a cada
uno de estos se le otorg un porcentaje de acuerdo con su importancia dentro de
la vulnerabilidad global.
Donde:
Amenaza + Vu ln erabilidad
Riesgo * 10
2
Al realizar esta ecuacin con los valores encontrados para cada barrio y veredas
del Municipio se clasific en zonas de alto, medio-alto, medio y bajo de acuerdo
con los siguientes valores:
83
este anlisis, se encuentran diferencias en las variables expuestas en la
evaluacin de vulnerabilidad e identificacin de amenazas. (Ver anexo 6.
Evaluacin de la vulnerabilidad ante las amenazas de inundacin, fenmenos de
remocin en masa y sismo y determinacin del riesgo)
84
Tabla 20. Determinacin del riesgo por inundacin al que estn expuestos los barrios del
Municipio.
85
Tabla 21. Determinacin del riesgo por remocin en masa al que estn expuestos los
barrios del Municipio.
ZONA RIESGO
VULNERAB.
DE BARRIO AMENAZA
GLOBAL
AMENAZA VALOR
TIPO
SAN FRANCISCO. 0,9 0,77 A 8,34
ALTO DE LAS IGUANAS. 0,9 0,77 A 8,37
ALTA
PUERTO LETICIA. 0,9 0,76 A 8,29
LA LORENA. 0,8 0,75 M 7,73
POPULAR OBRERO. 0,6 0,61 M 6,07
El JARDIN. 0,6 0,58 M 5,92
PUERTO LETICIA. 0,6 0,75 M 6,73
COLMENA. 0,6 0,49 M 5,44
EL JORDAN. 0,5 0,48 M 4,88
TOPACIO. 0,4 0,55 M 4,77
MEDIA ALTO DE ASEMITO. 0,4 0,59 M 4,94
SAN JORGE. 0,3 0,33 M 3,13
SAN ANTONIO. 0,3 0,48 M 3,92
VILLA MARIA. 0,1 0,29 B 1,94
BARRANQUILLITA. 0,1 0,60 M 3,48
ALFONSO LOPEZ. 0,2 0,52 M 3,58
BELLO HOIRIZONTE. 0,1 0,36 B 2,31
CARLOS LLERAS. 0,2 0,46 M 3,31
SAN JUANITO. 0,2 0,43 M 3,13
PUENTE BAGAZAL. 0,1 0,40 B 2,48
FERNANDO SALAZAR. 0,1 0,42 B 2,59
SIXTO LOPEZ LLERAS. 0,1 0,52 M 3,11
LAS ACACIAS. 0,05 0,30 B 1,74
BUENOS AIRES. 0,05 0,42 B 2,35
PEA NEGRA. 0,05 0,42 B 2,37
BAJA
SAN CAYETANO. 0,05 0,38 B 2,14
MURILLO TORO. 0,05 0,39 B 2,19
EL RECREO. 0,05 0,35 B 2,01
CAYUNDA. 0,05 0,43 B 2,39
CAYUNDA ALTO. 0,05 0,43 B 2,39
EL CENTRO. 0,05 0,32 B 1,86
SAN RAFAEL. 0,05 0,41 B 2,28
PORVENIR. 0,05 0,42 B 2,33
VILLA DE LAS TERRAZAS. 0,05 0,33 B 1,91
ARENALES DEL RO. Etapas 1,2 y 3. 0,05 0,62 B 3,33
BAGAZAL. 0,05 0,56 B 3,06
BETANIA. 0,05 0,40 B 2,27
PASO REAL. 0,05 0,60 B 3,23
EL PARAISO. 0,05 0,35 B 1,99
Fuente: Los autores.
86
Tabla 22. Determinacin del riesgo ante la ocurrencia de sismo al que estn expuestos
los barrios del Municipio.
87
6. COMPARACIN DEL PBOT Y LA REALIDAD ACTUAL DEL MUNICIPIO
Al comparar los resultados del presente estudio con el PBOT que rige el
ordenamiento del Municipio se pueden identificar cambios notorios y aspectos que
requiere atencin urgente. A continuacin se presenta un cuadro comparativo (Ver
tabla 23) entre la realidad del Municipio y lo que se plantea en el PBOT vigente
desde el ao 2000. Esta comparacin incluye no solo factores fsicos como la
distribucin de sus barrios o los tipos de construcciones, sino sociales como salud,
educacin, economa y organizacin de los habitantes del Municipio.
88
Tabla 23. Comparacin del PBOT con la realidad concebida por el estudio.
89
Continuacin tabla 23.
En el sector rural las Veredas tienen Las 17 Veredas cuentan con JAC,
JAC. sin embargo la mayora de los
habitantes, estn inconformes con
la gestin de estas.
90
Continuacin tabla 23.
91
Continuacin tabla 23.
24 C.
92
Continuacin tabla 23.
93
Continuacin tabla 23.
En la actualidad el departamento
de bomberos cuenta con un carro
modelo 63 GMC, repotenciado a
2000, la bomba tiene una presin
de 8 Lb y un volumen mximo de
500 galones. Poseen de igual
ANLISIS DE RIESGOS
* Las notas que aparecen en esta columna fueron transcritas de manera textual
del PBOT del ao 2000, vigente en el Municipio de Villeta.
94
7. ALTERNATIVAS PARA LA INCORPORACIN DE LA PREVENCIN Y
REDUCCIN DE RIESGOS EN EL PBOT DEL MUNICIPIO DE VILLETA
EXPEDIENTE MUNICIPAL
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS.
95
incluya los mecanismos para lograr las mejoras en la estructura de los centros
educativos, de igual manera se debe llevar un inventario de las instituciones
existentes en las zona rural y urbana del municipio y el numero de alumnos
matriculados, para de esta manera tener un ndice de cobertura, que conduzca a
la mejor educacin en el Municipio.
El PBOT debe adoptar los lineamientos y mecanismos para lograr las mejoras
estructurales de las plantas fsicas de algunas instalaciones como las de salud,
educacin y comunitarias.
96
pueden ser declaradas por parte del Alcalde, de utilidad publica, al declararse la
declaratoria de calamidad publica.
Dentro de las nuevas Polticas que debe acoger el PBOT, se encuentran las
relacionadas con la vulnerabilidad poltica e institucional, pues es de vital
importancia el trabajo en equipo por parte de las instituciones y que se logre un
verdadero compromiso. Segn el Decreto N 034 de 2004, El Comit Local Para la
Prevencin y Atencin de Desastres (CLOPAD) del Municipio de Villeta esta
conformado por:
97
El PBOT debe adicionar como objetivo de cumplimiento a corto plazo, la
reubicacin de la estacin de bomberos a una zona segura del rea urbana, pues
mediante el anlisis de riesgos se pudo establecer, que se encuentra ubicada en
zona de riesgo medio alto, dentro del Barrio San Cayetano, frente a una posible
inundacin provocada por el Ro Villeta y/o la Quebrada Cune.
ASPECTO SOCIAL
98
expuestos en los mapas de riesgo (Ver anexo 8), construidos con los resultados
del anlisis y la calificacin de los mismos.
o Enajenacin voluntaria25.
o Enajenacin forzosa26.
o Expropiacin administrativa27.
o Expropiacin judicial28.
o Derecho de preferencia29.
25
Ley 9 de 1989, artculos 9, 13, 14, 16, 17; Ley 388 de 1997 artculos 58 a 62.
26
Ley 9 de 1989, artculos 52 a 57
27
Constitucin Poltica, articulo 58.
28
Ley 9 de 1989, articulo 20.
29
Ley 9 de 1989, artculos 79 y 74.
99
o Participacin en plusvalas30.
o Valorizacin31.
o Pagares y bonos de reforma urbana32.
30
Decreto 1333 de 1986.
31
Ley 9 de 1989, artculos 99 a 105.
32
Ministerio de Desarrollo Econmico, Direccin General de Desarrollo Territorial y Urbano. 2001.
100
8. CONCLUSIONES
101
Al analizar los resultados de la metodologa aplicada en el anlisis de riesgos, se
determino que el barrio Puerto Leticia, se encuentra en zona de alto riesgo ante
una inundacin y los barrios Alto de las Iguanas, San Francisco (El Mirador) y
Puerto Leticia, se encuentran en zona de alto riesgo ante fenmenos de remocin
en masa, por consiguiente se propuso como alternativa la reubicacin de las
familias asentadas en esta zona, otros barrios como San Cayetano, Alfonso
Lpez, Puente Bagazal, Las Acacias y La Lorena estn ubicados en zonas de
riesgo medio alto por inundacin, situacin que evidencia un urgente programa de
mitigacin, incluyendo las obras de infraestructura necesarias.
102
9. RECOMENDACIONES.
En el capitulo 7 se presentan las alternativas, para el ajuste temtico del PBOT del
Municipio orientado a los programas de atencin y prevencin de desastres, que
se deben tomar como base para el ordenamiento del territorio. A continuacin se
presentan algunas consideraciones de tipo puntual, que pueden enriquecer las
alternativas propuestas:
Las zonas deterioradas del rea urbana como el Barrio Lorena deberan contar
con la ayuda del gobierno municipal en la realizacin de obras como: la creacin
de un muro de contencin, pavimentacin de sus calles incluyendo la canalizacin
de aguas lluvias; adems con la posibilidad de subsidios para realizar mejoras en
las casas. Esto reducira el nivel de riesgo por inundacin y remocin en masa.
Tambin los Barrios Arenales del Ro y Arenales del Ro etapa III, requieren de la
ayuda de la administracin municipal, pese a que estos barrios de casas en serie
fueron construidos hace dos aos, requieren de un rediseo del sistema de
alcantarillado y pavimentacin de las vas, pues a pesar de estar en una zona
segura presentan inundacin ya que la cota rasante de este sistema esta de 20
hasta 60 cm. por encima del nivel del suelo de las viviendas.
103
Hacer un seguimiento al Cuerpo de Bomberos del Municipio, para que cumpla con
el Reglamento Tcnico, Administrativo y Operativo Del Sistema Nacional De
Bomberos Bogota, D.C., especialmente en sus articulo 96 establece que todos los
Cuerpos de Bomberos del pas deben procurar suministrarle a sus integrantes
(bomberos), los elementos de proteccin personal, los cuales deben cumplir con
las normas nacionales e internacionales vigentes para equipos de proteccin
personal para Bomberos. Esta proteccin est compuesta de: Casco, Chaquetn,
Pantaln, Botas, Guantes, Equipo de proteccin respiratoria (cuando sea el caso),
Equipos especiales para casos especficos.
Se deben instalar las alarmas que no necesite energa para cuando este falte, se
pueda poner en alerta a la comunidad.
El Gobierno Municipal de turno debe iniciar las acciones para elaborar el plan de
emergencias y contingencia del Municipio, que debe contener entre otros
aspectos, el plan de contingencia de todas las instituciones publicas y privadas y
un plano con las rutas de evacuacin del rea urbana.
Las Alcalda Municipal debe realizar a corto plazo, los estudios tcnico-
econmicos para el diseo y ubicacin de la planta de tratamiento de aguas
residuales de la cabecera municipal.
104
BIBLIOGRAFIA
105
PACHECO G. Oscar E. Villeta estadstica. Desarrollo de un municipio sano en
Colombia; Factores determinantes de la salud en el municipio de Villeta. Bogot.
1995.
PEZ S. Jos G., Barrios C. Felipe A., Crdenas Efran . Marmolejo Edgar A.
Plan Bsico De Ordenamiento Territorial. Departamento de Cundinamarca
Municipio de Villeta de San Miguel, Enero de 1999.
Varnes, D.J. (1984). Landslide hazard zonation: a review of principles and practice.
Commission of Landslides of the IAEG, UNESCO, Natural Hazards.
www.dane.gov.co
www.pot.popayan.gov.co
106
ENCUESTA PARA DETERMINAR LA VULNERABILIDAD
INSTITUCIONES
I. ESTRUCTURAS
1. PARED:
Bareque Madera Prefabricado Ladrillo
Otro: ________________________________________________________________
2. TECHO:
Plancha Teja Asbesto Teja De Zinc Otro_________________
3. Cual es la edad aproximada de la construccin? ____________________________
4. La construccin es sismorresistente? SI NO
5. ESTADO GENERAL
Bueno Regular Malo
Observaciones: ________________________________________________________
Fecha: ______________________________________________________________
Vereda / Barrio: _______________________________________________________
Direccin: ____________________________________________________________
Casa Apartamento
I. ESTRUCTURAS
1. PARED:
Bareque Madera Prefabricado Ladrillo
OTRO: _________________________________________
2. TECHO:
Plancha Teja asbesto Teja de zinc Otro_____________
3.Cul es la edad aproximada de la construccin? ____________________________
4. La construccin es sismorresistente? SI NO
5. ESTADO GENERAL
Bueno Regular Malo
Observaciones: ________________________________________________________
GRADO DE EXPOSICIN / RESISTENCIA: 1 2 3 4 5
05
6 10
11 17
18 35
36 55
> 55
1 2 3 4
11. Estos fenmenos han ocasionado perdidas:
Humanos Materiales Econmicos C
M
G
H
12. Ha recibido charlas de cmo responder ante la ocurrencia de uno de estos
fenmenos? SI NO
13. Recuerda quien las realiz? __________________________________________
14. Hace cuanto tiempo se realiz? _______________________________________
15. Usted sabe si en la Vereda / Barrio existe Comit Local de Emergencia o Juntas
Locales? SI NO
16. En la localidad hay Sistema de alarma de emergencia? SI NO
17. En la Localidad hay Grupo de Madres Comunitarias? SI NO
18.Considera que el recurso humano que tiene disponible es suficiente para
responder a una emergencia? SI NO
Condicin: Bueno Regular Malo
18. Considera que el recurso tcnico que tiene disponible es suficiente para
responder a una emergencia? SI NO
Condicin: Bueno Regular Malo
Buenos aires
0 B. El Paraiso
B. San Jorge
San Juanito
B. El Jardin
Villa de las
B.Porvenir
Terrazas
Topacio
NUMERO DE ENCUESTAS 5 4 4 4 6 3 4 5
apartamento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
casa 5 100 4 100 4 100 4 100 6 100 3 100 4 100 5 100 6
5 4 4 4 6 3 4 5 6
ESTRUCTURAS %
1. Pared
Bareque 0 0 0 0 0 0 1 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Madera 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Prefabricado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ladrillo 5 100 4 100 4 100 3 75 6 100 3 100 4 100 5 100 6
Otro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 5 4 4 4 6 3 4 5 6
2. Techo
Plancha 0 0 2 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 40 0
Teja Asbesto 3 60 2 50 3 75 3 75 4 66,7 3 100 4 100 2 40 4
Teja de zinc 2 40 0 0 1 25 1 25 2 33,3 0 0 0 0 1 20 2
Otro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 5 4 4 4 6 3 4 5 6
3. Edad de la construccin 4 3 20 7 6 12 10 35
12 6 3 40 7 12 8 10
12 3 6 10 5 12 7 10
8 2 12 5 8 0 11 25
10 0 0 0 4 0 0 15
10 0 0 0
PROMEDIO 9,2 3,5 10,3 15,5 6,67 12 9 19
4. sismoresistente
SI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
NO 5 100 5 100 4 100 4 100 6 100 3 100 4 100 5 100 6
5 5 4 4 6 3 4 5 6
ESTADO GENERAL
Bueno 0 0 1 25 0 0 0 0 3 100 3 75 1 20 0
Regular 4 80 2 50 2 50 0 4 66,7 0 0 1 25 1 20 4
Malo 1 20 1 25 2 50 4 100 2 33,3 0 0 0 0 3 60 2
TOTAL 5 4 4 4 6 3 4 5 6
GRADO ex/res
nivel 1 0 0 0 0 1 25 2 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0
nivel 2 3 60 1 25 0 0 2 50 4 66,7 0 0 0 0 3 60 4
nivel 3 2 40 2 50 3 75 0 2 33,3 0 0 1 25 1 20 2
nivel 4 0 0 1 25 0 0 0 0 3 100 3 75 1 20 0
nivel 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 5 4 4 4 6 3 4 5 6
INF. GENERAL
1,HABITANTES 1 3 9 5 3 3 10 6 7
5 3 3 6 4 4 4 5 5
6 8 8 4 3 3 5 2 5
4 5 6 6 5 0 7 4 7
5 0 0 0 3 0 0 2 4
4 6
TOTAL 21 4,2 19 4,75 26 6,5 21 5,25 22 3,67 10 3,33 26 6,5 19 3,8 34
2,EDADES HOMBRE MUJER INCAPACIDAD
edades mujeres
0-5 2 9,5 3 15,8 1 3,8 0 2 9,09 0 0 2 7,692 0 0 4
06-10 AOS 2 9,5 1 5,3 3 11,5 2 9,524 2 9,09 0 0 2 7,692 2 10,53 4
11-17 AOS 1 4,8 0 0,0 1 3,8 1 4,762 0 0 2 20 4 15,38 0 0 2
18-35 3 14,3 3 15,8 2 7,7 3 14,29 4 18,2 3 30 4 15,38 2 10,53 4
36-55 3 14,3 3 15,8 3 11,5 2 9,524 2 9,09 0 0 4 15,38 4 21,05 4
>55 2 9,5 3 15,8 3 11,5 0 0 0 0 0 0 1 5,263 0
TOTAL MUJER 13 61,9 13 68,4 13 50,0 8 38,1 10 45,5 5 50 16 61,54 9 47,37 18
edades Hombres
0-5 0 0,0 1 5,3 0 0,0 4 19,05 1 4,55 0 0 1 3,846 1 5,263 2
06-10 AOS 0 0,0 0,0 2 7,7 2 9,524 2 9,09 0 0 0 0 0 0 0
11-17 AOS 3 14,3 1 5,3 2 7,7 2 9,524 4 18,2 2 20 0 0 3 15,79 4
18-35 2 9,5 2 10,5 4 15,4 3 14,29 0 0 3 30 4 15,38 1 5,263 4
36-55 2 9,5 2 10,5 3 11,5 2 9,524 4 18,2 0 0 4 15,38 2 10,53 4
>55 1 4,8 0 0,0 2 7,7 0 1 4,55 0 0 1 3,846 3 15,79 2
TOTAL HOMBR 8 38,1 6 31,6 13 50,0 13 61,9 12 54,5 5 50 10 38,46 10 52,63 16
Incapacidad 0,0 1 5,3 0 0,0 1 4,762 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3, NIOS ESTUDIANTES 4 1 5 4 6 3 4 3
nios edad escolar 6 2 8 7 8 4 6 5
% 66,67 % 50 % 62,5 57,14 75 75 66,67 60
4, ADULTOS TRABAJADOR 7 5 8 5 8 5 6 6
economica/ activa 13 13 17 10 11 6 17 13
% 53,85 % 38,5 % 47,1 50 72,7 83,3 35,29 46,15
5, SERVICIO SALUD
si 5 100 4 100 4 100 4 100 6 100 3 100 2 50 3 60 6
no 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 50 2 40 0
TOTAL 5 4 4 4 6 3 4 5 6
EPS 3 60 1 25 2 50 1 25 5 83,3 0 0 0 0 2 40 4
SISBEN 2 40 3 75 2 50 3 75 1 16,7 3 100 2 100 1 20 2
OTRA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 40
TOTAL 5 4 4 4 6 3 2 5 6
6, # PERSONAS AJENAS
2 0 7 0 1 0 1 0 2
7,SERVICIOS PUBLICOS
Acueducto 5 100 4 100 4 100 4 100 6 100 3 100 4 100 5 100 6
energia 5 100 4 100 4 100 4 100 6 100 3 100 4 100 5 100 6
gas natural 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
telfono 2 40 1 25 1 25 0 2 33,3 1 33,3 0 0 3 60 6
alcantarillado 5 100 4 100 3 75 4 100 6 100 3 100 4 100 5 100 6
recoleccin basu 5 100 4 100 4 100 4 100 6 100 3 100 4 100 5 100 6
otro Cilindro gas 5 100 2 50 2 50 0 2 33,3 0 0 0 0 2 40 0
FENOMENOS EN LA ZONA
inundaciones 4 0 1 0 2 0 2 2 2
incendios 0 0 0 0 0 0 2 0 0
derrumbes 2 0 3 4 0 0 0 0 2
temblores 0 0 2 2 0 0 0 0 0
PERDIDAS
Muertos
heridos
TOTAL HUMAN
materiales 2 1 4 0 0 0 0
cultivos 1
ganados
ECONOMICOS
12,CAPACITACION
SI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4
NO 5 100 4 100 4 100 4 100 6 100 3 100 4 100 4 100 2
5 4 4 4 6 3 4 4 6
13,QUIEN LAS REALIZO
bomberos
brigadas
hospital salazar
14,HACE CUANTO TIEMPO
15,JUNTAS LOCALES
SI 0 0 0 4 100 6 100 3 100 4 100 5 100 6
NO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JAC 5 4 4 4 6 0 4 5 6
4 6 3 4 5 6
16.ALARMA DE EMERGENCIA
SI 0 0 0 0 0 0 1 25 0 0 0 0 0 0 0 0 4
NO 5 100 4 100 4 100 3 75 6 100 3 100 4 100 5 100 2
5 4 4 4 6 3 4 5 6
17,MADRES COMUNITARIAS
SI 1 20 0 0 0 0 4 100 0 0 0 0 4 100 0 0 2
NO 4 80 4 100 4 100 0 0 6 100 3 100 0 0 5 100 4
5 4 4 4 6 3 4 5 6
18. RECURSO HUMANO
SI 3 60 2 50 0 0 4 100 6 100 3 100 2 50 5 100 4
NO 2 40 2 50 4 100 0 0 0 0 0 0 2 50 0 0 2
5 4 4 4 6 3 4 5 6
CONDICION
bueno 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
regular 3 100 2 100 0 0 4 100 4 66,7 0 0 2 100 5 100 4
malo 0 0 0 0 0 0 0 2 33,3 3 100 0 0 0 0 0
3 2 0 4 6 3 2 5 4
19,RECURSO TECNICO
SI 0 0 1 25 0 0 0 0 4 66,7 3 100 0 0 1 20 0
NO 5 100 3 75 4 100 4 100 2 33,3 0 0 4 100 4 80 6
5 4 4 4 6 3 4 5 6
CONDICION
bueno 0 0 0 0 0 0 0 0 0
regular 0 1 100 0 0 0 0 0 0 0 0 1 100 0
malo 0 0 0 0 0 4 100 3 100 0 0 0 0
0 1 0 0 4 3 0 1 0
Alto de Asenito
San Cayetano
Puerto Leticia
Barranquillita
Pea Negra
Sixto Lopez
Villa Maria
El Recreo
El Jordan
Colmena
6 4 4 6 6 4 2 4 6 4
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
100 4 100 4 100 6 100 6 100 4 100 2 100 4 100 6 100 4 100 6
4 4 6 6 4 2 4 6 4 6
0 1 25 0 0 0 0 3 50 1 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
100 3 75 4 100 6 100 3 50 3 75 2 100 4 100 6 100 4 100 6
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 4 6 6 4 2 4 6 4 6
0 0 0 3 75 1 16,7 0 0 1 25 0 0 3 75 0 0 0 0 0
66,7 2 50 1 25 5 83,3 6 100 2 50 1 50 0 0 2 33,3 4 100 4
33,3 2 50 0 0 0 0 0 0 1 25 1 50 1 25 4 66,7 0 0 2
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 4 6 6 4 2 4 6 4 6
16 36 3 10 20 50 15 100 22 30
20 45 3 2 20 3 10 40 10 28
16 40 1 50 20 6 0 50 28 26
14 35 1 11 18 4 0 35 25 26
12 0 0 20 22 0 0 0 15 32
15 0 0 7 16 0 0 0 21 0
15,5 39 2 16,7 19,33 15,75 12,5 56,3 20,2 35,5
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
100 4 100 4 100 4 100 4 100 4 100 2 100 4 100 6 100 4 100 6
4 4 4 4 4 2 4 6 4 6
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
66,7 2 50 0 0 2 33,3 4 66,67 2 50 0 0 0 0 2 33,3 0 0 0
33,3 2 50 0 0 4 66,7 2 33,33 2 50 0 0 0 0 4 66,7 2 50 0
0 0 0 3 75 0 0 0 0 0 0 2 100 4 100 0 0 2 50 0
0 0 1 25 0 0 0 0 0 0 0 0
4 4 6 6 4 2 4 6 4 6
8 5 10 4 6 4 5 9 4 15
4 5 4 3 6 5 3 7 2 5
7 4 4 4 5 0 4 5 3 5
5 13 6 5 10 0 4 8 3 12
0 0 7 2 0 0 0 6 0 7
5 4 7 6
5,67 24 6 27 6,75 36 6 22 3,667 27 6,75 9 4,5 16 4 42 7 12 3 50
9 3 6 4 14 6 2 2 5 1
10 4 6 6 14 7 3 2 6 2
90 75 100 66,7 100 85,71 66,7 100 83,3 50
8 10 9 14 4 6 4 8 14 4
18 18 18 27 8 17 6 12 24 10
44,4 55,6 50 51,9 50 35,29 66,7 66,7 58,3 40
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Alfonso Lopez
Murillo Toro
Altos de las
San Rafael
Cayunda
Iguanas
Betania
Lorena
Centro
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Puente Bagazal
Arenales del rio
Bello Horizonte
Carlos Lleras
San Antonio
Las Acasias
Paso Real
Bagazal
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QUEBRADA NEGRA
LA ESMERALDA
CUNE NARANJAL
SALITRE NEGRO NOCAIMA
SAN ISIDRO
SALITRE BLANCO
ALTO DE PAJAS
SALITRE BLANCO BAJO
QDA HONDA
LA MASATA MANI
CHORRILLO
ILO GRANDE
VILLETA
BALSAL
PAYANDE
SASAIMA
POTRERO GRANDE
EL PUENTE-BAGAZAL
RIO DULCE
BAGAZAL
LA BOLSA
GUADUAS
CHAPAIMA
VIANI
ALBAN
GUAYABAL
BITUIMA DE SIQUIMA
FOTOGRAFAS DE BARRIOS
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