SUPERVISIN DE LOS REINTEGROS1 Y

RECUPEROS DE ENERGIA ELECTRICA EN EL

SERVICIO PBLICO DE ELECTRICIDAD
RES. N 722-2007-OS/CD
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PROCEDIMIENTO PARA LA
SUPERVISIN DE LOS
REINTEGROS Y RECUPEROS
DE ENERGIA ELECTRICA EN
EL SERVICIO PBLICO DE
ELECTRICIDAD

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

OSINERGMIN N 722-2007- OS/CD

Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera

Lima Per
2010
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Procedimiento aprobado por:

Alfredo Dammert Lira Presidente del Consejo Directivo
Edwin Quintanilla Acosta Gerente General

Equipo de Trabajo:
Eduardo Jan La Torre Gerente de Fiscalizacin Elctrica
Luis Chacaltana Bonilla Jefe de la Unidad de Comercializacin
Csar Ninanya Gonzales Especialista
Edwin Ramrez Soto Especialista
Giovanni Toribio Lpez Especialista

Gerencia de Fiscalizacin Elctrica

Bernardo Monteagudo 222 Magdalena del Mar Lima 17
Telfonos: 219 3400. Anexo: 1402 Fax: 219 3418
www.osinerg.gob.pe
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PRESENTACIN

La Ley del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa, Ley N 26734, seala en

su Artculo 2 que es misin del OSINERGMIN el supervisar y fiscalizar, a nivel
nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con las
actividades del sub sector electricidad.
Asimismo, el Artculo 5 de la citada Ley establece como funciones del Organismo, el
velar por el cumplimiento de la normatividad que regula la calidad y eficiencia del
servicio brindado al usuario, fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones contradas
por las empresas concesionarias en los contratos de concesiones elctricas y otras
establecidas por la Ley y supervisar y fiscalizar que las actividades del subsector de
electricidad, se desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales y normas tcnicas
vigentes.
Al respecto, el artculo 92 de la Ley de Concesiones Elctricas Decreto Ley
N 25844, establece que cuando por falta de una adecuada medicin o por errores en
el proceso de facturacin, se consideren importes distintos a los que efectivamente
correspondan, los concesionarios procedern al recupero o al reintegro de los
consumos facturados, segn sea el caso.
En tal sentido, a fin de regular la aplicacin de los reintegros y recuperos por parte de
las concesionarias, la Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y
Minas, emiti la Resolucin Ministerial N 571-2006-MEM/DM Norma DGE
Reintegros y Recuperos de Energa Elctrica; la cual reglamenta la aplicacin de los
reintegros y recuperos de energa elctrica originados en la prestacin del servicio
pblico de electricidad, regulando adems las relaciones existentes entre el usuario,
concesionario y el OSINERGMIN.
Para efectos de supervisar los procesos de aplicacin de reintegros y recuperos de
energa elctrica establecidos en la normativa, se aprob la Resolucin del Consejo
Directivo OSINERGMIN N 722-2007-OS/CD, Procedimiento para la Supervisin de
los Reintegros y Recuperos de Energa Elctrica en el Servicio Pblico de Electricidad.
En este procedimiento se establece la obligacin de la concesionaria de proporcionar,
peridicamente y de modo sistemtico, la informacin que permitir al OSINERGMIN
efectuar una evaluacin, mediante indicadores, de los procesos comerciales de
reintegros y recuperos de energa elctrica en el servicio pblico de electricidad.
En caso las empresas no proporcionen la informacin establecida en este
procedimiento o se excedan las tolerancias de los indicadores establecidos, el
OSINERGMIN aplica las penalizaciones establecidas para dichos fines.
El referido procedimiento, desarrollado e implementado a partir del segundo semestre
del ao 2008, constituye un aporte al cumplimiento de los objetivos estratgicos del
OSINERGMIN y forma parte del conjunto de procedimientos orientados a establecer
de manera transparente las obligaciones y derechos de las empresas concesionarias
de electricidad, para el desarrollo de sus actividades.

Gerencia General
Lima, Junio del 2010
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PROCEDIMIENTO PARA LA
SUPERVISIN DE LOS
REINTEGROS Y RECUPEROS
DE ENERGA ELCTRICA EN
EL SERVICIO PBLICO DE
ELECTRICIDAD, EN EL PLAN
ESTRATGICO DEL
OSINERGMIN
2007 2011
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PROCEDIMIENTOS DE SUPERVISIN DE LA
GERENCIA DE FISCALIZACIN ELCTRICA
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PROCEDIMIENTOS DE SUPERVISIN DE LA
GERENCIA DE FISCALIZACIN ELCTRICA
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PROCEDIMIENTOS DE SUPERVISIN DE LA
GERENCIA DE FISCALIZACIN ELCTRICA
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PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIN DE LOS REINTEGROS Y RECUPEROS DE ENERGIA

ELECTRICA EN EL SERVICIO PBLICO DE ELECTRICIDAD
Resolucin de Consejo Directivo N 722-2007-OS/CD

Objetivo

Establecer el procedimiento para la

supervisin de las actividades de reintegros
y recuperos en el servicio pblico de
electricidad, que realizan las concesionarias.

Reintegro: Devolucin al usuario de excesos

facturados por errores de
medicin o facturacin.
Recupero: Importe que la concesionaria est
autorizada a cobrar al usuario por
consumos no facturados
oportunamente.
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PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIN DE LOS REINTEGROS Y RECUPEROS DE ENERGIA

ELECTRICA EN EL SERVICIO PBLICO DE ELECTRICIDAD
Resolucin de Consejo Directivo N 722-2007-OS/CD

Cmo se realiza?

Supervisando una muestra aleatoria de

los reintegros y recuperos aplicados por
cada concesionaria, sobre la cual se
evalan las acciones desarrolladas por
sta en los procesos de reintegros y
recuperos de energa elctrica.

De la evaluacin realizada se obtienen

indicadores que reflejan el nivel de
cumplimiento de la normativa; dichos
indicadores son evaluados cada
semestre, sobre la base de inspecciones
en campo y del anlisis en gabinete de la
muestra seleccionada.
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PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIN DE - LOS REINTEGROS Y RECUPEROS DE ENERGIA

ELECTRICA EN EL SERVICIO PBLICO DE ELECTRICIDAD
Resolucin de Consejo Directivo N 722-2007-OS/CD

Qu indicadores se evalan? Indicador Descripcin

Evala las condiciones y plazos en la
DCD
Mediante este procedimiento se evalan aplicacin de los reintegros

Reintegros
cinco (05) indicadores de gestin:
1. Dos (2) indicadores miden el
cumplimiento de la normativa sobre
reintegros y estn orientados a
determinar las condiciones y plazos
Cuantifica la desviacin del importe a
reintegrar por parte de la concesionaria
DID
y aquel determinado por el
OSINERGMIN
Evala las condiciones y plazos en la
DCR
aplicacin de los recuperos
Cuantifica la desviacin del importe a

Recuperos
del reintegro, as como las DIR
recuperar por parte de la concesionaria
desviaciones en su clculo. y aquel determinado por el
OSINERGMIN
2. Tres (3) indicadores miden el Evala la obligacin de la concesionaria
cumplimiento de la normativa sobre DRS de reconectar el suministro una vez
recuperos y estn orientados a superada la causal del corte.
determinar la procedencia del
recupero, los eventuales excesos en
su clculo y la reconexin del
suministro una vez superada la causal
del corte.
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PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIN DE LOS REINTEGROS Y RECUPEROS DE ENERGIA

ELECTRICA EN EL SERVICIO PBLICO DE ELECTRICIDAD
Resolucin de Consejo Directivo N 722-2007-OS/CD

Qu informacin se requiere?

OSINERGMIN selecciona muestras

aleatorias representativas en las que evala
los resultados de los procesos tcnicos
comerciales para la aplicacin de reintegros
y recuperos efectuados por las empresas
concesionarias.
Para ello se utiliza la informacin publicada
en la pgina web de la empresa a supervisar,
en donde sta publica todos los casos de
reintegros y recuperos. Asimismo, durante la
supervisin se evalan los resultados del
Procedimiento para la Supervisin de la
Contrastacin de Medidores de Energa
Elctrica a fin de corroborar la aplicacin de
reintegros provenientes de dicha actividad.
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PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIN DE LOS REINTEGROS Y RECUPEROS DE ENERGIA

ELECTRICA EN EL SERVICIO PBLICO DE ELECTRICIDAD
Resolucin de Consejo Directivo N 722-2007-OS/CD

Resultado esperado

Que las concesionarias cumplan con

las condiciones establecidas en la
normativa vigente en el desarrollo de
de los procesos de reintegros y
recuperos de energa elctrica.
Garantizando as la transparencia de
su aplicacin a los usuarios del
servicio pblico de electricidad.
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RESOLUCIN DE
CONSEJO DIRECTIVO
OSINERGMIN
N 722-2007-OS/CD
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Procedimiento para la supervisin de los reintegros y recuperos de

energa elctrica en el servicio pblico de electricidad

EXPOSICIN DE MOTIVOS

El artculo 92 de la Ley de Concesiones Elctricas Decreto Ley N 25844, establece

que cuando por falta de adecuada medicin o por errores en el proceso de facturacin,
se considere importes distintos a los que efectivamente correspondan, los
concesionarios procedern al recupero o al reintegro segn sea el caso.

Por otro lado, la Resolucin Ministerial N 571-2006-MEM/DM aprob la Norma DGE

Reintegros y Recuperos de Energa Elctrica, la cual establece los procesos de
reintegros y recuperos de energa elctrica originados en la prestacin del servicio
pblico de electricidad; y regula las relaciones entre el Usuario, el Concesionario y el
OSINERGMIN.

Considerando este marco normativo y la funcin supervisora de OSINERGMIN

prevista en la Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la
Inversin Privada en los Servicios Pblicos, es que se ha elaborado el Procedimiento
para la supervisin de los reintegros y recuperos de energa elctrica en el servicio
pblico de electricidad. Dicho proyecto fue prepublicado el 07 de junio de 2007 en el
Diario Oficial El Peruano, a fin de recibir los comentarios y propuestas del pblico en
general, las cuales han sido evaluadas para elaborar el presente Procedimiento.

Luego de evaluado las propuestas presentadas y de revisado el proyecto,

OSINERGMIN ha realizado las correspondientes modificaciones. En resumen, este
Procedimiento establece los requerimientos, plazos, formas y medios de entrega de
informacin por parte de las concesionarias a OSINERGMIN, para los efectos de la
supervisin de los procesos de reintegros y recuperos. Asimismo, establece los
criterios a aplicar por OSINERGMIN en la supervisin de los procesos de reintegros y
recuperos. Seala los indicadores de medicin de cumplimiento de la normativa sobre
reintegros y recuperos en el servicio pblico de electricidad. Finalmente, establece las
infracciones a ser sancionadas.

Con esta informacin, que ser sistematizada por OSINERGMIN, se lograr

efectuar una mejor supervisin y fiscalizacin de los recuperos y reintegros
realizados por las empresas elctricas.
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RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERA
OSINERGMIN N 722 -2007-OS/CD

Lima, 28 de noviembre de 2007

VISTO:

El Memorando N GFE-1192-2007 remitido por la Gerencia de Fiscalizacin

Elctrica, por el cual se solicita al Consejo Directivo del Organismo Supervisor de
la Inversin en Energa y Minera, la aprobacin del Procedimiento para la
supervisin de los reintegros y recuperos de energa elctrica en el servicio
pblico de electricidad; y

CONSIDERANDO:

Que, segn el inciso c) del artculo 3 de la Ley N 27332 Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, la
funcin normativa de los Organismos Reguladores, entre ellos OSINERGMIN,
comprende la facultad exclusiva de dictar, entre otros, en el mbito y en materia
de su respectiva competencia, los reglamentos de los procedimientos a su cargo,
normas de carcter general referidas a actividades supervisadas o de sus
usuarios;

Que, el artculo 22 del Reglamento General del OSINERGMIN, aprobado

mediante Decreto Supremo N 054-2001-PCM, establece que la funcin
normativa de carcter general es ejercida de manera exclusiva por el Consejo
Directivo a travs de resoluciones;

Que, segn lo dispuesto por el artculo 3 de la Ley N 27699 Ley

Complementaria de Fortalecimiento Institucional del OSINERGMIN, el Consejo
Directivo est facultado para aprobar procedimientos administrativos
vinculados, entre otros, a la Funcin Supervisora;

Que, de acuerdo con el inciso c) del artculo 5 de la Ley N 26734, es funcin

del OSINERGMIN fiscalizar y supervisar que las actividades de los subsectores
de electricidad e hidrocarburos se desarrollen de acuerdo con los dispositivos
legales y normas tcnicas vigentes; asimismo, el artculo 19 del Reglamento
General del OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM,
establece que la funcin supervisora permite al OSINERGMIN verificar el
cumplimiento de las obligaciones legales, tcnicas y aqullas derivadas de los
contratos de concesin, por parte de las Entidades y dems empresas o
personas que realizan actividades sujetas a su competencia;

Que, el artculo 92 de la Ley de Concesiones Elctricas Decreto Ley N

25844, establece que cuando por falta de adecuada medicin o por errores en
el proceso de facturacin, se considere importes distintos a los que
efectivamente correspondan, los concesionarios procedern al recupero o al
reintegro, segn sea el caso;
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Que, a travs de la Resolucin Ministerial N 571-2006-MEM/DM se aprob la

Norma DGE Reintegros y Recuperos de Energa Elctrica, la cual establece
los procesos de reintegro y recupero de energa elctrica originados en la
prestacin del servicio pblico de electricidad; y regula las relaciones entre el
usuario, el concesionario y el OSINERGMIN;

Que, OSINERGMIN prepublic el 15 de junio de 2007 en el Diario Oficial El

Peruano el Procedimiento para la supervisin de los reintegros y recuperos de
energa elctrica en el servicio pblico de electricidad, en concordancia a lo
dispuesto en el artculo 25 del Reglamento General de OSINERGMIN,
aprobado por el Decreto Supremo N 054-2001-PCM, con la finalidad de recibir
los aportes del pblico en general, los mismos que han sido objeto de
comentarios en la exposicin de motivos de la presente Resolucin;

De conformidad con el artculo 3, inciso c) de la Ley N 27332, el artculo 52

inciso n) y los artculos 22 y 25 del Reglamento General del OSINERGMIN,
aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM;

Con la opinin favorable de la Gerencia Legal y de la Gerencia de Fiscalizacin

Elctrica;

SE RESUELVE:

Artculo 1.- Aprobar el Procedimiento para la supervisin de los reintegros y

recuperos de energa elctrica en el servicio pblico de electricidad, contenido
en el anexo adjunto y cuyo texto forma parte integrante de la presente
Resolucin.

Artculo 2.- El presente Procedimiento entrar en vigencia al da siguiente de

su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
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PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIN DE LOS REINTEGROS Y

RECUPEROS DE ENERGA ELECTRICA EN EL SERVICIO PBLICO DE
ELECTRICIDAD

I. OBJETIVO

Establecer el procedimiento para la supervisin sobre reintegros y recuperos en el

servicio pblico de electricidad, que realizan las concesionarias del Servicio Pblico de
Electricidad.

A travs del presente procedimiento se establecen:

Los requerimientos, plazos, formas y medios de entrega de informacin por

parte de las concesionarias a OSINERGMIN, para los efectos de la supervisin
de los procesos de reintegros y recuperos de energa.
Los criterios a aplicar por OSINERGMIN en la supervisin de los procesos de
reintegros y recuperos de energa.
Los indicadores de medicin de cumplimiento de la normativa sobre reintegros
y recuperos de energa en el servicio pblico de electricidad.

II. ALCANCE

El presente Procedimiento se aplicar a todas las concesionarias que atiendan el

servicio pblico de electricidad en el Per y dentro de todo el mbito de su concesin o
zona de responsabilidad.

III. BASE LEGAL

Ley de Concesiones Elctricas Decreto Ley N 25844 y modificatorias (LCE).

Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas - Decreto Supremo N 009-
93-EM y modificatorias (RLCE).
Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada - Ley N
27332.
Reglamento General del OSINERGMIN - Decreto Supremo N 054-2001-PCM.
Reglamento de Supervisin de las Actividades Energticas y Mineras de
OSINERGMIN - Resolucin N 324-2007-OS/CD.
Norma DGE Reintegros y Recuperos de Energa Elctrica aprobada con
Resolucin Ministerial N 571-2006-MEM/DM, o la que la modifique o sustituya.
Norma DGE Contraste del Sistema de Medicin de Energa Elctrica
aprobada con Resolucin Ministerial N 496-2005-MEM/DM, o la que la
modifique o sustituya.
Norma sobre Opciones Tarifarias y Condiciones de Aplicacin de las Tarifas a
Usuario Final aprobada con Resolucin N 236-2005-OS/CD, o la que la
modifique o sustituya.
Directiva N 001-2004-OS/CD Procedimiento Administrativo de Reclamaciones
de Usuarios del Servicio Pblico de Electricidad aprobada con Resolucin N
345-2004-OS/CD, o la que la modifique o sustituya.
Directiva sobre el Procedimiento Administrativo de Reclamaciones de Usuarios
del Servicio Pblico de Electricidad y Gas Natural aprobada con Resolucin de
Consejo Directivo N 671-2007-OS/CD, o la que la modifique o sustituya.
Otras Normas Tcnicas y Administrativas aplicables.
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I. TTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

1.1 Glosario de trminos y definiciones

Cuando en el presente procedimiento se utilicen los siguientes trminos, se deber

entender por:

LCE: Ley de Concesiones Elctricas - D.L. N 25844.

RLCE: Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas - D.S. N 009-

93-EM.

OSINERGMIN: Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera.

Concesionaria: Entidad que presta el Servicio Pblico de Electricidad por contar

con una concesin de distribucin otorgada por el Ministerio de
Energa y Minas.

Conexin: Conjunto de componentes e instalaciones necesarias para

prestacin del servicio elctrico, y que est comprendido desde el
punto de entrega hasta los bornes de salida del contador de
energa. Est compuesta, principalmente, por el empalme, la
acometida la caja de proteccin el sistema de proteccin /
seccionamiento, y el sistema de medicin; pudiendo ser partes de
sta las sub-acometidas y las cajas de toma o control.

Intervencin: Acciones de carcter tcnico que realiza la concesionaria, en toda

o parte de la Conexin, efectuando desconexiones o abriendo los
precintos de seguridad del contador.

Reintegro: Importe que la concesionaria est obligada a devolver al Usuario,

debido a: i). Error en el Sistema de Medicin, ii) Error en la
instalacin del Sistema de Medicin o por iii) Error en el proceso
de facturacin.

Recupero: Importe que la concesionaria cobra al Usuario o Beneficiario, por

los consumos no facturados debido a: i) Error el Proceso de
Facturacin, ii) Error en el Sistema de Medicin, iii) Error en la
Instalacin del Sistema de Medicin, iv). Vulneracin de las
Condiciones del Suministro, y v). Consumos sin Autorizacin de la
Concesionaria.

Usuario: Persona natural o jurdica que cuenta con Conexin y hace uso
legal del Suministro correspondiente. Es el responsable por el
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cumplimiento de las obligaciones tcnicas y econmicas que se

derivan de la utilizacin de la electricidad.

1.2 Proceso de Supervisin

1.2.1 La concesionaria deber cumplir permanentemente las disposiciones

establecidas en la normativa legal vigente referida a los procesos tcnicos y
comerciales de los reintegros y recuperos, en todo el mbito de su
responsabilidad.

1.2.2 OSINERGMIN supervisar los resultados de la ejecucin de los procesos de

reintegros y recuperos; para lo cual, en el presente procedimiento se han
establecido indicadores con los que se evaluar la gestin de la concesionaria
al respecto.

1.2.3 La concesionaria deber proporcionar la informacin solicitada por

OSINERGMIN en la forma y plazos establecidos en el presente procedimiento.
A partir de dicha informacin OSINERGMIN determinar las muestras
aleatorias para efectos de la supervisin.

1.2.4 La determinacin de los indicadores de gestin que reflejen los resultados de

los procesos tcnicos y comerciales de reintegros y recuperos, sern por
perodos semestrales; sin embargo, las acciones de supervisin se realizarn
en cualquier fecha del perodo de evaluacin, que pueden ser en ms de una
oportunidad.

1.2.5 En el proceso de supervisin se realizarn cuando menos las siguientes

acciones:

a) Validacin de la informacin y/o documentacin proporcionada por la

concesionaria, pudiendo:
Realizar visitas de campo (in situ).
Solicitar informacin de los usuarios o beneficiarios de conexiones no
autorizadas por la concesionaria.

Asimismo, se podr verificar su consistencia, comparndola con la

informacin de OSINERGMIN, Ministerio de Energa y Minas, y de otras
fuentes.

b) OSINERGMIN podr efectuar las verificaciones de campo a las

conexiones de forma directa o con la concesionaria; cuando sean
necesarias inspecciones de manera conjunta, stas sern efectuadas
por la concesionaria dentro de las veinticuatro (24) horas, contadas a
partir del da hbil siguiente a la solicitud efectuada por el Organismo
Supervisor.

c) Evaluacin de los procesos de reintegros:

c.1 Que la concesionaria haya cumplido con las condiciones establecidas

en la Tabla N 2 del presente procedimiento.
 28

c.2 Que la concesionaria haya cumplido con determinar el importe principal

del reintegro, y los intereses. Adems, haya considerado la tarifa
vigente de cada mes de consumo y todos los meses facturados con
error hasta un perodo mximo de 10 aos. Para lo casos de los
reintegros de error en el sistema de medicin o en la instalacin del
sistema de medicin se considerar un perodo de evaluacin de dos
meses consecutivos.

d) Evaluacin de los procesos de recuperos:

d.1 Que la concesionaria haya cumplido con las condiciones establecidas

en la Tabla N 3, verificando los siguientes requisitos:

d.1.1 Que se realice el aviso previo en todos los casos que se intervenga una
conexin, con posibles errores o anomalas de medicin y con posible
vulneracin de las condiciones del suministro.

d.1.2 Que las actas de intervencin contengan cuando menos lo siguiente: i)

fecha y hora del inicio y trmino de la intervencin, ii) caractersticas
tcnicas del sistema de medicin (incluida la numeracin de los
precintos de seguridad encontrados e instalados), iii) detalle de la
irregularidad encontrada, iv) sustento tcnico (diagramas elctricos y/o
mecnicos), y en los casos de retrocesos del contmetro del medidor
se acreditar la irregularidad con certificacin policial de la comisara del
sector o notarial), v) identificacin de las series de los instrumentos de
medicin utilizados y el cdigo del certificado de calibracin.

d.1.3 Que la notificacin del recupero contenga por lo menos lo siguiente: el

motivo, perodo retroactivo, detalle del clculo por mes, los intereses en
forma desagregada y las fotografas a color de cada irregularidad con
fecha y hora cuando corresponda.

Adems, que haya sido notificado segn sea el caso:

En el plazo mximo de 5 das hbiles contados: i) para el caso

referido a error en proceso de facturacin, a partir de la fecha de
deteccin de la causal; y ii) para los casos de error en el sistema de
medicin y error en la instalacin del sistema de medicin contados a
partir de la conclusin del perodo de evaluacin que no podr ser
menor a 2 meses;

En el plazo de 3 das hbiles contados a partir de la intervencin

cuando se trate de vulneracin de condiciones de suministro o
consumos sin autorizacin del concesionario.

Informacin del derecho del usuario a presentar un reclamo en

concordancia con la Directiva de Reclamaciones vigente.
 29

d.1.4 Que el cobro del recupero, para los casos de error en el proceso de
facturacin, de error en el sistema de medicin y error en la instalacin
del sistema de medicin, se efecte como mnimo en 10 meses sin
moras ni intereses; para los casos de vulneracin de las condiciones de
suministro o para el consumo sin la autorizacin de las concesionarias
se podr efectuar en una sola cuota.

d.2 Dado que el recupero comprende exclusivamente la valorizacin de la

energa elctrica y/o potencia no facturada, se verificar que no hayan
excesos en la determinacin del importe principal del recupero y de los
intereses de Ley cuando corresponda, as como que el plazo mximo no
exceda los 12 meses y haya aplicado la tarifa vigente a la fecha de
deteccin.

Para determinar la cantidad de energa a recuperar por error en el

sistema de medicin o de su instalacin, se har con una evaluacin de
los consumos anteriores y posteriores al periodo de la condicin
defectuosa, por un perodo no menor de dos meses.

Para los casos de vulneracin de las condiciones del suministro y en lo

aplicable para los consumos sin autorizacin de la concesionaria, la
energa a recuperar ser considerando la evaluacin de por lo menos 4
meses inmediatos anteriores a la condicin defectuosa; en caso de no
existir registros vlidos de energa o cuando la vulneracin sea con
conductor en derivacin, se levantar un inventario de carga del predio
beneficiado, aplicando el factor de ajuste de la tabla siguiente:

Nmero de Factor de Ajuste por tipo de carga

Equipos, Motores Equipos de Motores y
o Artefactos Iluminacin Artefactos.
1 1.0 1.0
2 0.8 0.9
3 0.6 0.8
4 0.4 0.7
5 o ms 0.3 0.6

Solo en el caso que el beneficiario no permita realizar el inventario de la

carga instalada, se podr medir la potencia o corriente y tensin, con
equipos debidamente calibrados y certificados, considerando un factor
de potencia de 0.96.

La carga conectada sin autorizacin, determinada con el procedimiento

anterior, se multiplicar por 240 horas mensuales para los consumos
domsticos y 480 horas mensuales para los usos no domsticos.
 30

d.3 De haberse efectuado el corte del suministro por vulneracin de las

condiciones de suministro, se verificar, para los casos de no
reincidencia, que la reconexin del servicio se haya realizado dentro de
las 24 horas de detectada la causal.

Para la aplicacin de los literales b), c) y d), OSINERGMIN alcanzar a la

concesionaria los criterios de seleccin de la muestra representativa a ser
objeto de supervisin.

1.2.6 El presente procedimiento no constituye una limitacin para realizar acciones

complementarias de supervisin de los reintegros y recuperos, con la finalidad
de evaluar aspectos que no se evidencien de su aplicacin, supervisar la
ejecucin de otras obligaciones y dems aspectos establecidos en el contrato
de concesin, en la LCE, en el RLCE y en la normativa legal vigente.
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II. TTULO SEGUNDO

REQUERIMIENTO DE INFORMACIN

2.1 Aspectos generales de la informacin

La concesionaria deber formar un expediente por cada caso de reintegro o recupero,

el cual deber contener la informacin mnima que evidencie cumplir con la Norma
DGE Reintegros y Recuperos de Energa Elctrica; la misma que deber estar a
disposicin de OSINERGMIN en los plazos establecidos en la Tabla N 1. Documentos
que mantendrn el orden de su realizacin y foliado en numeracin correlativa; tanto
para recuperos como para reintegros incluyendo como mnimo, lo siguiente: i)
Constancia de Aviso Previo, Acta de Intervencin, Notificacin de Intervencin,
Informe de Contrastacin cuando corresponda e Historial de Cambio de Medidor.

El registro detallado de todos los casos de reintegros y recuperos, para la supervisin

y determinacin de los indicadores de cumplimiento de la normativa vigente, debern
ser publicados en la pgina Web de la concesionaria en formato Excel y estar
disponible en modo lectura, debiendo permitir ntegramente su descarga con clave de
acceso otorgada a OSINERGMIN. La estructura de la base de datos se efectuar de
acuerdo con lo establecido en el Anexo N 2.

La informacin del Anexo N 2 ser actualizada y publicada mensualmente en forma

acumulativa; es decir, se acumularn de enero a junio y de julio a diciembre segn los
plazos establecidos en la Tabla N 1, debiendo ser reemplazada la informacin
acumulada del semestre anterior, al publicarse el primer mes del semestre siguiente.

La informacin que debe ser considerada en el Anexo N 2 corresponder a los casos

de reintegros y recuperos cuya fecha de pago o cobro se haya efectuado o iniciado en
el mes a ser reportado.

La informacin de los posibles reintegros provenientes del Procedimiento para

fiscalizacin de contrastacin y verificacin de medidores de electricidad aprobado
por Resolucin de Consejo Directivo N 005-2004-OS/CD, sern supervisados en base
a una muestra aleatoria obtenida de la informacin presentada por las concesionarias,
para dicho procedimiento de supervisin, en el semestre anterior a la realizacin de la
supervisin.

La concesionaria, al inicio del proceso de supervisin, pondr a disposicin del

Supervisor los expedientes de los casos a evaluar, correspondientes a la muestra en
el lugar y fecha que determine el Organismo Supervisor; con dicha informacin
OSINERGMIN evaluar y determinar los indicadores de gestin.

2.2 Contenido, frecuencia y plazos de entrega de la informacin

La Tabla N 1 muestra la descripcin de la informacin requerida, as como la

frecuencia y plazos mximos de publicacin y de entrega de documentacin a
OSINERGMIN:
 32

Tabla N 1
Frecuencia de
Descripcin entrega Plazo mximo
informacin
Mensual
Publicacin en la pgina
(Acumulativo Dcimo da hbil del
Web, de la informacin
durante el mes inmediato
requerida en la estructura de
perodo siguiente.
base datos - Anexo N 2.
semestral)
Documentacin de la muestra
De acuerdo a Dcimo da hbil de
representativa con la
requerimiento comunicada la
informacin mnima solicitada
expreso de muestra, por el
por OSINERGMIN al inicio de
OSINERGMIN. Organismo.
la supervisin

III. TITULO TERCERO

INDICADORES PARA LA EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LA

NORMATIVIDAD SOBRE REINTEGROS

3.1 DCD: Desviacin de las condiciones de los reintegros

Con este indicador se determina el grado de desviacin de la concesionaria respecto a

sus obligaciones establecidas en la Tabla N 2, en cuanto a condiciones y plazos.

n
DCD NIDi
i 1
NC NMD 100
Donde:
NID = Nmero de incumplimientos, encontrados en la muestra, en alguna
de las condiciones del reintegro, en cuanto a los requisitos de:
notificacin del reintegro, plazo para su notificacin, forma de pago
elegida, plazo de pago de la devolucin y las condiciones
establecidas en el numeral c.1 de este procedimiento.

NC = Nmero total de condiciones que deben cumplir los reintegros

evaluados en cuanto a los requisitos de: notificacin, plazo de
notificacin, forma de pago elegida, plazo de pago de la devolucin
y las condiciones del numeral c.1 de este procedimiento.

NMD = Nmero total de casos de reintegros correspondiente a la muestra

seleccionada.
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Las condiciones a evaluar son las sealadas en la Tabla N 2

Tabla N 2
tem Condiciones a evaluar en casos de reintegros
Que la notificacin del reintegro contenga lo siguiente: Motivo,
Periodo retroactivo de clculo, Monto determinado, incluyendo el
1
detalle de clculo por mes, Intereses y recargos por mora en
forma desagregada.
Que el plazo para notificar sea de 5 das hbiles, contados a partir
de la fecha de deteccin del error de facturacin; y para los casos
con error en el sistema de medicin o error en la instalacin del
2
sistema de medicin contado a partir de la conclusin del perodo
de evaluacin de dos meses consecutivos luego de superada la
condicin defectuosa.
Que el plazo de pago se realice en una sola cuota en efectivo, o
en unidades de energa que se descontar en su totalidad de la
3
energa facturada mensualmente. Previa comunicacin al usuario
para su eleccin.
Que el pago se realice a los 5 das de elegida la modalidad o en la
4
facturacin siguiente, segn sea el caso.

La informacin para la determinacin del indicador se obtiene de la muestra de los

expedientes seleccionados del total informado en el Anexo N 2 y de la muestra
obtenida de la informacin semestral de los cambios de medidores que vienen siendo
informados por las concesionarias.

3.2 DID: Desviacin inferior del importe de los reintegros

Con este indicador se determina el grado de desviacin negativa del importe principal,
inters compensatorio de los reintegros efectuados por la concesionaria, respecto a
los importes calculados por OSINERGMIN, de acuerdo a las condiciones establecidas
en el numeral c.2 de este procedimiento.

DID DEC/ DCO 1 100

Donde:
DEC = Reintegros efectuados por la concesionaria, en la muestra.
DCO = Reintegros calculados por OSINERGMIN, en la muestra.

La informacin para la determinacin del indicador se obtiene de la muestra de los

expedientes seleccionados del Anexo N 2 y de la muestra obtenida de la informacin
semestral de los cambios de medidores informados por las concesionarias.
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IV. TITULO CUARTO

INDICADORES PARA LA EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LA

NORMATIVIDAD SOBRE RECUPEROS

4.1 DCR: Desviacin de las condiciones de procedencia de los recuperos

Con este indicador se determina el grado de desviacin de la concesionaria respecto a

sus obligaciones establecidas en los numerales d.1.1, d.1.2, d.1.3 y d.1.4 del presente
procedimiento, en cuanto a condiciones y plazos.

n
DCR NIRi
i1
NC NMR 100
Donde:

NIR = Nmero de incumplimientos, encontrados en la muestra, en alguna

de las condiciones de procedencia del recupero, en cuanto a: aviso
previo, acta de intervencin, notificacin del recupero, plazo de
notificacin, consideraciones de cobro y plazos que resulten
inferiores a los establecidos y certificado de calibracin si
corresponde; de acuerdo a las condiciones establecidas en el
numeral d.1.

NC = Nmero de condiciones de procedencia del Recupero a evaluar,

segn causal, en cuanto a: aviso previo, acta de intervencin,
notificacin del recupero, plazo de notificacin, consideraciones de
cobro y plazos, y certificado de calibracin si corresponde; de
acuerdo a las condiciones establecidas en el numeral d.1.

NMR = Nmero total de casos de recuperos correspondiente a la muestra

seleccionada.

Las condiciones a evaluar son las sealadas en la Tabla N 3

Tabla N 3
tem Condiciones a evaluar en casos de recuperos
Que la constancia de Aviso Previo y/o Copia Certificacin Policial
1 y/o Notificacin Notarial, cumpla con lo dispuesto en el numeral
d.1.1 del presente procedimiento
Que las actas de intervencin contengan cuando menos lo sealado
2
en el numeral d.1.2 del presente procedimiento
Que la notificacin del recupero contenga por lo menos lo
3
sealado en el numeral d.1.3 del presente procedimiento
Que el cobro del recupero se realice de acuerdo a lo sealado en el
4
numeral d.1.4 del presente procedimiento

La informacin para la determinacin del indicador se obtiene de la muestra de los

expedientes seleccionados del total informado en el Anexo N 2.
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4.2 DIR: Desviacin en exceso del importe de los recuperos

Con este indicador se determina el grado de desviacin en exceso que la

concesionaria pudiera incurrir en el clculo del importe principal e inters
compensatorio de los recuperos efectuados por la concesionaria, respecto a los
importes calculados por OSINERGMIN, siguiendo el procedimiento establecido en el
numeral d.2 de este procedimiento.

DIR REC RCO 1100

Donde:

REC = Recuperos efectuados por la concesionaria.

RCO = Recuperos calculados por OSINERGMIN.

La informacin para la determinacin del indicador se obtiene de la muestra de los

expedientes seleccionados del total informado en el Anexo N 2.

4.3 DRS: Desviacin de la reconexin del suministro cortado por vulneracin de las
condiciones de suministro.

Este indicador determina el grado de desviacin de la concesionaria de su obligacin

de efectuar la reconexin del suministro una vez superada la causal detectada, de
acuerdo con lo establecido por el numeral d.3 del presente procedimiento.

DRS NCX
NCM
100
Donde:

NCX = Nmero de casos de la muestra en los que la concesionaria no efectu

la reconexin del suministro dentro del plazo establecido en el numeral
d.3 de ste procedimiento.

NCM = Nmero total de casos de recuperos correspondiente a la muestra

seleccionada, referida a vulneracin de condiciones de suministro.

La informacin para la determinacin del indicador se obtiene de la muestra de los

expedientes referidos a vulneracin de las condiciones de suministro del total
informado en el Anexo N 2.

V. TTULO QUINTO

SANCIONES Y MULTAS

nica.- Constituyen infracciones pasibles de sancin, aplicables a las concesionarias,

los siguientes hechos:

a) No cumplir con publicar en su pgina Web la informacin sealada en el Anexo

N 2 en los trminos y plazos establecidos en la Tabla N 1 del Ttulo Segundo.
b) No facilitar al supervisor los expedientes de reintegros y/o recuperos de la muestra
seleccionada, dentro del plazo establecido.
c) Presentar informacin inexacta.
d) Cuando los indicadores calculados excedieran las tolerancias establecidas en la
Escala de Multas y Sanciones aprobadas por OSINERGMIN.
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e) Por no cumplir con las Disposiciones establecidas en el presente procedimiento.

VI. TTULO SEXTO

DISPOSICIN TRANSITORIA

Primera.- De conformidad con la Tabla N 1, la concesionaria deber publicar en su

pgina Web la informacin correspondiente a todos los reintegros y recuperos
realizados a partir del 01 de enero de 2008, conforme a la estructura de la base de
datos de los Anexos N 1 y 2, dentro de los cuarenta y cinco (45) das hbiles
siguientes de publicada la presente Resolucin.

Segunda.- En tanto no entre en vigencia la escala de multas especfica para el

presente procedimiento, ser de aplicacin la Escala de Multas vigente Resolucin
de Consejo Directivo N 028-2003-OS/CD o la que la sustituya, para los casos de
infracciones detectadas en la aplicacin del presente procedimiento.
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ANEXO N 1

CDIGO DE IDENTIFICACIN DE LAS CONCESIONARIAS

Item Concesionaria Cdigo

1 Consorcio Electrico del Villacuri CEV
2 Edecaete ECA
3 Edelnor S.A.A. EDN
4 Electro Centro ELC
5 Electronoroeste ENO
6 Electro Norte ELN
7 Electro Oriente EOR
8 Electro Puno EPU
9 Electro Sur ELS
10 Electro Sur Este ESE
11 Electro Sur Medio ESM
12 Electro Tocache ETO
13 Electro Ucayali EUC
14 Electro Norte Medio - Hidrandina HID
15 Luz del Sur EDS
16 Sociedad Electrica del Sur Oeste SEA
17 Servicio Electrico Rioja RIO
18 Empresa Municipal Paramonga EMP
19 Empresa Municipal Utcubamba EMU
Nota: Los cdigos de las empresas que no se encuentren, sern
proporcionados por el Osinergmin
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Cuadro N 1-A2

CDIGOS AUTOGENERADOS DE REINTEGROS Y RECUPEROS DE ENERGA ELCTRICA

PROCESO TEM CAUSAL CDIGO ALFANUMRICO Ejemplo

AUTOGENERADO
Alfanumrico
Ao Nmero
(*)
REINTEGRO (D) 1 Error en el proceso de facturacin. DEF AA Correlativo por DEF07000123: Devolucin por error
cada causal, en el proceso de facturacin, ao 2007,
NNNNNN. correlativo N 000123.
2 Error en el sistema de medicin. DEM Idem
3 Error en la instalacin del sistema DEI Idem
de medicin.
RECUPERO ( R) 1 Error en el proceso de facturacin. REF Idem
2 Error en el sistema de medicin. REM Idem
3 Error en la instalacin del sistema REI Idem
de medicin.
4 Vulneracin de las condiciones RVS Idem
de suministro.
5 Consumo sin autorizacin RCS Idem
del concesionario.
NOTAS:
(*) El cdigo alfanumrico autogenerado de reintegros y recuperos, ser el cdigo que identifique a cada caso en los procesos de
supervisin que realice OSINERGMIN; asimismo, cada Centro de Atencin al Usuario llevar en forma independiente el registro del nmero
correlativo correspondiente al cdigo autogenerado.
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ANEXO N 2

BASE DE DATOS DE INFORMACIN SOBRE REINTEGROS Y RECUPEROS DE ENERGA ELCTRICA QUE DEBE SER
PUBLICADA EN LA PGINA WEB DE LA CONCESIONARIA

tem Campo Tipo de Longitud Descripcin del Campo

Campo (Entero,
decimal)
1 cemp Caracter 3 Cdigo de identificacin de la empresa concesionaria, segn el Anexo N 1.
2 mrepor Fecha mm/aa Mes reportado
3 codsum Caracter 10 Nmero de suministro. En caso de conexin no autorizada se
consignarn ceros.
4 nombre Caracter 40 Nombre del usuario. En caso de una conexin no autorizada colocar el nombre o
la razn social del beneficiario.
5 tarifa Caracter 5 Opcin tarifaria del usuario. En caso corresponda a una conexin no autorizada,
se consignar: DOMES = usuario domstico; NODOM = usuario no domstico,
segn corresponda de acuerdo a su preponderancia.
6 direccion Caracter 35 Direccin del suministro. En los casos de conexiones no autorizadas, se
consignar la direccin del predio beneficiado
7 ubigeo Caracter 6 Cdigo de ubicacin geogrfica, Departamento., Provincia., Distrito. Segn el INEI.
8 cror Caracter 14 Cdigo autogenerado del reintegro o del recupero, segn el Cuadro N 1-A2,
(un registro correlativo por cada Centro de Atencin al Usuario) (*)
9 corte Caracter 2 Si se efectu corte del servicio por vulneracin de las condiciones del suministro
consignar SI, en caso contrario, consignar NO.
10 nhcort Numrico 3 Nmero de horas de duracin del corte del servicio hasta la reconexin.
11 import Numrico 10,2 Importe del reintegro o recupero (en S/.).
12 intcom Numrico 10,2 Importe total del inters compensatorio del reintegro o recupero, segn
corresponda (en S/.).
13 ncuotas Numrico 2 Nmero de cuotas para el cobro del recupero.
14 reinvul Caracter 2 Reincidencia en vulneracin de las condiciones del suministro: SI o NO.
15 naviso Caracter 11 Nmero de la Constancia de Aviso Previo de Intervencin.(**)
16 faviso Fecha dd/mm/aa Fecha del Aviso Previo de Intervencin
17 nactin Caracter 11 Nmero del Acta de Intervencin. (**)
18 factin Fecha dd/mm/aa Fecha del Acta de Intervencin
19 nnotir Caracter 11 Nmero de Notificacin del Reintegro o Recupero (**)
20 fnotir Fecha dd/mm/aa Fecha de Notificacin del Reintegro o Recupero
21 fpag Fecha dd/mm/aa Fecha de pago del Reintegro o cobro del Recupero efectuado o iniciado en el
mes reportado (***)

Donde:
1. (*) La concesionaria, en caso corresponda determinar el cdigo del (los) Centro (s) de Atencin al Usuario (3 letras)
e informar a OSINERGMIN.
2. (**) Segn lo establecido en la Disposicin Complementaria del Ttulo Sexto.
Numeracin correlativa: nnnXXXXXXXX. (nnn=Centro de atencin al usuario, XXXXXXXX=N correlativo)
3. (***) En casos de transacciones extrajudiciales se considerar en ste campo la fecha de su firma
40
41
42