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2 de Septiembre de 2016
www.profepa.gob.mx
CONTENIDO
Objetivo
Alcance
Residuos Peligrosos
Legislacin aplicable a residuos peligrosos.
Aspectos documentales a verificar durante la Auditora.
Aspectos fsicos a verificar en los trabajos de campo durante la Auditora.
Qu se reporta.
Residuos de manejo especial.
Legislacin aplicable a residuos de manejo especial.
Aspectos documentales a verificar durante la Auditora.
Aspectos fsicos a verificar en los trabajos de campo durante la Auditora.
Qu se reporta.
Residuos slidos urbanos.
Legislacin aplicable a residuos slidos urbanos
Aspectos documentales a verificar durante la Auditora.
Aspectos fsicos a verificar en los trabajos de campo durante la Auditora.
Qu se reporta.
Otros residuos
OBJETIVO Y ALCANCE
Objetivo.
Que el Auditor Ambiental conozca las bases para llevar a cabo la evaluacin
durante la Auditora Ambiental requerida para el manejo de residuos.
Alcance.
Constitucin
Tratados
Internacionales
Leyes Generales
Reglamentos
Normas Oficiales
Circulantes
Memorndum
Oficios
FACULTADES
RESIDUOS PELIGROSOS
La Secretara expedir las normas a que debern sujetarse los sitios, el diseo, la
construccin y la operacin de las instalaciones destinadas a la disposicin final de
residuos slidos municipales.
FACULTADES
Artculo 10 de la LGPGIR. Los municipios tienen a su cargo las funciones de manejo
integral de residuos slidos urbanos, que consisten en la recoleccin, traslado,
tratamiento, y su disposicin final, conforme a las siguientes facultades:
X. Efectuar el cobro por el pago de los servicios de manejo integral de residuos slidos
urbanos y destinar los ingresos a la operacin y el fortalecimiento de los mismos,
y
XI. Las dems que se establezcan en esta Ley, las normas oficiales mexicanas y otros
ordenamientos jurdicos que resulten aplicables.
COMPETENCIA DE LAS ORDENES DE GOBIERNO
MICROGENERADORES
(convenio)
RESIDUOS PELIGROSOS
RESIDUOS PELIGROSOS
Verificacin de la conformidad de la legislacin aplicable a Residuos
peligrosos.
Clasificacin.
Aspectos documentales a verificar.
Registro como generador
Bitcora de control de residuos peligrosos.
Manifiestos
Prestadores de servicios (licencias, autorizaciones y/o permisos)
Plan de Manejo
Aspectos fsicos a verificar en los trabajos de campo de la Auditora
Ambiental.
Manejo integral durante la operacin de la instalacin
Identificacin
Transporte interno.
Almacenamiento
Disposicin.
LEGISLACIN APLICABLE A
RESIDUOS PELIGROSOS
LEGISLACIN APLICABLE A RESIDUOS PELIGROSOS
NOM-004-SEMARNAT-2002
Proteccin ambiental.- lodos y bioslidos.-especificaciones y lmites mximos
permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposicin final.
NOM-052-SEMARNAT-2005
Que establece las caractersticas, el procedimiento de identificacin, clasificacin y los
listados de los residuos peligrosos.
NOM-053-SEMARNAT-1993
Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extraccin para
determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.
LEGISLACIN APLICABLE A RESIDUOS PELIGROSOS
NOM-054-SEMARNAT-1993
Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o ms
residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-
SEMARNAT-1993.
NOM-055-SEMARNAT-2003
Que establece los requisitos que deben reunir los sitios que se destinarn para un
confinamiento controlado de residuos peligrosos previamente estabilizados.
NOM-056-SEMARNAT-1993
Que establece los requisitos para el diseo y construccin de las obras
complementarias de un confinamiento controlado de residuos peligrosos.
LEGISLACIN APLICABLE A RESIDUOS PELIGROSOS
NOM-057-SEMARNAT-1993
Que establece los requisitos que deben observarse en el diseo, construccin y
operacin de celdas de un confinamiento controlado para residuos peligrosos.
NOM-058-SEMARNAT-1993
Que establece los requisitos para la operacin de un confinamiento controlado de
residuos peligrosos.
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002
Proteccin ambiental - salud ambiental - residuos peligrosos biolgico-infecciosos -
clasificacin y especificaciones de manejo.
LEGISLACIN APLICABLE A RESIDUOS PELIGROSOS
NOM-133-SEMARNAT-2015
Proteccin ambiental-bifenilos policlorados (BPCS)-especificaciones de manejo.
PROY-NOM-160-SEMARNAT-2011
Que establece los elementos y procedimientos para formular los planes de manejo de
residuos peligrosos.
Clasificacin de residuos peligrosos.
CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS
1. NOM-052-SEMARNAT-2005.
2. NOM-133-SEMARNAT-2015
3. NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002.
4. NOM-004-SEMARNAT-2002
5. Anlisis CRIT.
Gran Generador: cantidad igual o superior a 10 ton en peso bruto total de residuos
peligrosos al ao
Pequeo Generador: cantidad mayor a 400 kg y menor a 10 ton en peso bruto total de
residuos peligrosos al ao.
Artculo 48 de la LGPGIR:
Microgeneradores de residuos
peligrosos.
Registro como generador de RE
COINCIDE CON EL
NOMBRE DE LA RAZN
SOCIAL.
Nombre de la corriente de los residuos generados (se debe indicar los nombres de
los residuos que integran a la corriente)
Para mezcla de residuos txicos agudos con txicos crnicos, los identificar con la
Clave del residuo de mayor volumen.
Registro como generador de residuos peligrosos.
El Cdigo de peligrosidad de los residuos (CPR), como son: C, R, E, T, Te, Th, Tt, I, B para
Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Txico, Txico ambiental, Txico agudo, Txico crnico,
Inflamable y Biolgico Infeccioso de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-052-
SEMARNAT-2005. Cuando describa un residuo peligroso que no se encuentre listado
en la Norma Oficial mencionada, deber indicar su CPR de acuerdo a la manifestacin
por conocimiento cientfico o evidencia emprica que usted tiene del residuo.
Registro como generador de residuos peligrosos.
Clave genrica.
No CAS.
En el caso de la Mezcla de residuos txicos agudos con txicos crnicos, los identificar
con el No. CAS del residuo de mayor volumen (opcional).
Registro como generador de residuos peligrosos.
Que considere todos los residuos peligrosos generados y/o las corrientes
generadas.
Los nombres de los residuos deben coincidir con los nombres manifestados en el
registro como generador de residuos peligrosos.
Fase siguiente a la salida del almacn, debe de coincidir con los datos registrados
en el apartado del destinatario del manifiesto.
GENERADOR
2. No. de manifiesto
3. Pgina
5.- Descripcin (Nombre del residuo y caractersticas CRETIB, de acuerdo con los nombres
del Registro).
2. Autorizacin S.C.T.
3. Domicilio
6. Tipo de vehculo.
4. Fecha de recepcin.
AUTORIZACIONES DE PRESTADORES DE SERVICIO
Artculo 50 de la LGPGIR.
XI. Las dems que establezcan la presente Ley y las normas oficiales mexicanas.
AUTORIZACIONES DE PRESTADORES DE SERVICIO
Fecha de la autorizacin
Que los residuos que estn en el listado autoriza
sean los que se recolectan, traten, dispongan,
reciclen, etc.
Vigencia
AUTORIZACIONES DE PRESTADORES DE SERVICIO
Fecha de la autorizacin
Vigencia
Que se de cumplimiento a las Condicionantes
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS
Grandes generadores
Pequeos generadores
Microgeneradores
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS
Artculo 28 de la LGPGIR
Estarn obligados a la formulacin y ejecucin
de los planes de manejo, segn corresponda:
Artculo 28 de la LGPGIR
Artculo 28 de la LGPGIR
Artculo 29 de la LGPGIR
Los planes de manejo aplicables a productos de consumo que al desecharse se
convierten en residuos peligrosos, debern considerar, entre otros, los siguientes
aspectos:
II. Las estrategias y medios a travs de los cuales se comunicar a los consumidores,
las acciones que stos deben realizar para devolver los productos del listado a los
proveedores o a los centros de acopio destinados para tal fin, segn corresponda;
III. Los procedimientos mediante los cuales se darn a conocer a los consumidores las
precauciones que, en su caso, deban de adoptar en el manejo de los productos
que devolvern a los proveedores, a fin de prevenir o reducir riesgos, y
Artculo 30 de la LGPGIR.
I. Que los materiales que los componen tengan un alto valor econmico;
Estarn sujetos a un plan de manejo los siguientes residuos peligrosos y los productos
usados, caducos, retirados del comercio o que se desechen y que estn clasificados
como tales en la norma oficial mexicana correspondiente:
VIII. Frmacos;
XII. La sangre y los componentes de sta, slo en su forma lquida, as como sus
derivados;
XIV. Los residuos patolgicos constituidos por tejidos, rganos y partes que se
remueven durante las necropsias, la ciruga o algn otro tipo de intervencin
quirrgica que no estn contenidos en formol, y
XV. Los residuos punzo-cortantes que hayan estado en contacto con humanos o
animales o sus muestras biolgicas durante el diagnstico y tratamiento, incluyendo
navajas de bistur, lancetas, jeringas con aguja integrada, agujas hipodrmicas, de
acupuntura y para tatuajes.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS
Artculo 32 de la LGPGIR
Artculo 33 de la LGPGIR.
Consideracin:
Ejemplo:
Los residuos podrn ser valorizados cuando se incorporen al proceso que los gener y
ello sea incluido en el plan de manejo que se haya registrado ante la Secretara.
CDULA DE OPERACIN ANUAL
II. El rea de generacin; (Debe coincidir con los puntos de generacin registrados
en la Bitcora y Plan de Manejo).
IV. Los datos del transportista, centro de acopio, tratador o sitio de disposicin final;
(Debe coincidir con los datos de la Bitcora, manifiestos y Plan de Manejo).
CDULA DE OPERACIN ANUAL
En caso de que los generadores de residuos peligrosos no estn obligados por otras
disposiciones jurdicas a proporcionar una informacin distinta a la descrita en el
presente artculo, nicamente llenarn el apartado de la Cdula de Operacin Anual
que corresponde al tema de residuos peligrosos.
Tiempo mximo de almacenamiento
Artculo 56 de la LGPGIR.
Artculos 40 y 41 de la LGPGIR
Manejo Integral:
Que por ningn motivo se pueden emplear los envases y embalajes que
contuvieron materiales o residuos peligrosos, para almacenar agua, alimentos o
productos de consumo humano o animal.
Manejo integral de los residuos
Artculo 35 del RLGPGIR. Identificacin
II. Que hayan sido clasificados de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas.
III. Los derivados de la mezcla de residuos peligrosos con otros residuos; los
provenientes del tratamiento, almacenamiento y disposicin final de residuos
peligrosos y aquellos equipos y construcciones que hubiesen estado en contacto
con residuos peligrosos y sean desechados.
II. Que manejen separadamente los residuos peligrosos y no mezclar aqullos que sean
incompatibles entre s (NOM), ni con residuos peligrosos reciclables o que tengan un
poder de valorizacin para su utilizacin como materia prima o como combustible
alterno, o bien, con residuos slidos urbanos o de manejo especial;
Manejo integral de los residuos
Artculo 46 de la RLGPGIR
VI. Que se transporten los residuos peligrosos a travs de personas que la Secretara
autorice en el mbito de su competencia y en vehculos que cuenten con carteles
correspondientes de acuerdo con la normatividad aplicable;
VII. Que se lleven a cabo el manejo integral correspondiente a sus residuos peligrosos de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley, en este Reglamento y las normas oficiales
mexicanas correspondientes;
VIII. Que se elaboren y presenten a la Secretara los avisos de cierre de sus instalaciones
cuando stas dejen de operar o cuando en las mismas ya no se realicen las
actividades de generacin de los residuos peligrosos, y
Manejo integral de los residuos
b) Que estn ubicadas en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones,
fugas, incendios, explosiones e inundaciones;
ALMACN TEMPORAL
Art. 82 del RLGPGIR.
c) Que cuenten con dispositivos para contener posibles derrames, tales como muros,
pretiles de contencin o fosas de retencin para la captacin de los residuos en
estado lquido o de los lixiviados;
ALMACN TEMPORAL
d) Que si se almacenan residuos lquidos, debe de contar en sus pisos con pendientes
y, en su caso, con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de
retencin con capacidad para contener una quinta parte como mnimo de los
residuos almacenados o del volumen del recipiente de mayor tamao;
e) Que cuente con pasillos que permitan el trnsito de equipos mecnicos, elctricos
o manuales, as como el movimiento de grupos de seguridad y bomberos, en casos
de emergencia;
ALMACN TEMPORAL
f) Que cuente con sistemas de extincin de incendios y equipos de seguridad para
atencin de emergencias, acordes con el tipo y la cantidad de los residuos
peligrosos almacenados;
i) Que la altura mxima de las estibas ser de tres tambores en forma vertical.
ALMACN TEMPORAL
c) Que cuenten con ventilacin natural o forzada. En los casos de ventilacin forzada,
debe tener una capacidad de recepcin de por lo menos seis cambios de aire por hora;
a) Que estn localizadas en sitios cuya altura sea, como mnimo, el resultado de aplicar un
factor de seguridad de 1.5; al nivel de agua alcanzado en la mayor tormenta registrada
en la zona,
b) Que los pisos sean lisos y de material impermeable en la zona donde se guarden los
residuos, y de material antiderrapante en los pasillos. Estos deben ser resistentes a los
residuos peligrosos almacenados;
d) Que en los casos de reas no techadas, los residuos peligrosos deben estar cubiertos
con algn material impermeable para evitar su dispersin por viento.
Almacenamiento temporal.
Tratamiento.
Disposicin final.
MANEJO DE RESIDUOS BIOLGICO INFECCIOSOS
Las bolsas debern ser de polietileno de color rojo traslcido de calibre mnimo 200 y de
color amarillo traslcido de calibre mnimo 300, impermeables y con un contenido de
metales pesados de no ms de una parte por milln y libres de cloro.
Debern estar marcadas con el smbolo universal de riesgo biolgico y la leyenda Residuos
Peligrosos Biolgico-Infecciosos (Apndice Normativo), debern cumplir los valores
mnimos de los parmetros indicados en la tabla 3 de esta Norma Oficial Mexicana.
Las bolsas se llenarn al 80 por ciento (80%) de su capacidad, cerrndose antes de ser
transportadas al sitio de almacenamiento temporal y no podrn ser abiertas o vaciadas.
MANEJO DE RESIDUOS BIOLGICO INFECCIOSOS
b) Los recipientes para los residuos peligrosos punzocortantes y lquidos se llenarn hasta
el 80% (ochenta por ciento) de su capacidad, asegurndose los dispositivos de cierre y no
debern ser abiertos o vaciados.
c) Las unidades mdicas que presten atencin a poblaciones rurales, con menos de 2,500
habitantes y ubicadas en zonas geogrficas de difcil acceso, podrn utilizar latas con tapa
removible o botes de plstico con tapa de rosca, con capacidad mnima de uno hasta dos
litros, que debern marcar previamente con la leyenda de "RESIDUOS PELIGROSOS
PUNZOCORTANTES BIOLGICO-INFECCIOSOS".
MANEJO DE RESIDUOS BIOLGICO INFECCIOSOS
b) Estar techada, ser de fcil acceso, para la recoleccin y transporte, sin riesgos de
inundacin e ingreso de animales.
d) Los vehculos recolectores deben ser de caja cerrada y hermtica, contar con
sistemas de captacin de escurrimientos, y operar con sistemas de enfriamiento
para mantener los residuos a una temperatura mxima de 4C (cuatro grados
Celsius).
Adems, los vehculos con capacidad de carga til de 1,000 kg o ms deben operar
con sistemas mecanizados de carga y descarga.
Qu debo de verificar?
MANEJO DE RESIDUOS BIOLGICO INFECCIOSOS
Que los residuos se identifiquen del color de acuerdo a la Tabla 1 del Punto 6.2 de
la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002.
Que los contenedores sean congruentes con lo establecido en la Tabla 1 del Punto
6.2 de la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002.
Que se cuente con evidencia de que los residuos fueron tratados, destruidos por un
prestador de servicio autorizado.
Que se cuente con evidencia de que los residuos fueron dispuestos en sitios
autorizados.
Que se cuente con la evidencia de que los residuos patolgicos sean incinerados o
inhumados, excepto aquellos que estn destinados a fines teraputicos, de
investigacin, etc.
Los equipos que anteriormente se hubieran identificado como equipos BPCs, se debe
verificar cuenten con el comprobante de tratamiento o reporte de anlisis.
5.1.1. de la NOM-133-SEMARNAT-2015.
5.2.1. de la NOM-133-SEMARNAT-2015.
Si la concentracin de BPCs es menor a 50 ppm o 100 g/100 cm2, no debe
identificarse como equipo BPC.
Si la concentracin de BPCs es igual o mayor a 50 ppm o 100 g/100 cm2, debe
considerarse equipo BPCs.
Bifenilos policlorados
5.3. de la NOM-133-SEMARNAT-2015.
5.3.1. de la NOM-133-SEMARNAT-2015.
Si es igual o mayor a 50 ppm o 100 g/100 cm2, debe considerarse equipo BPC.
Bifenilos policlorados
5.4. de la NOM-133-SEMARNAT-2015.
5.5. de la NOM-133-SEMARNAT-2015.
A los equipos considerados como BPC se les debe colocar una etiqueta, de acuerdo al
Apndice A de la NOM.
Bifenilos policlorados
Qu debo de verificar?
Bifenilos policlorados
Caractersticas fsicas
Caractersticas de operacin.
QU SE REPORTA
III.5.4. Cumplimiento de la regulacin ambiental de la Empresa, respecto al manejo
integral de residuos (generacin, almacenamiento, transporte y tratamiento
o disposicin final).
Clasificacin.
Describir con base a que el auditado clasifica los residuos y esta clasificacin
es congruente con la Legislacin.
Contenedores
Identificacin.
Describir como se identifican como se identifican los residuos y si cumplen
con la legislacin.
Tiempo de almacenamiento.
Indicar si los residuos se almacenan por el plazo autorizado 6 meses mximo.
QU SE REPORTA
Manifiestos.
Plan de manejo.
Cambio de tecnologa.
Proveedores que dejen a comodato contenedores.
Proveedores que reciclen el residuos de sus productos.
Todas las acciones que ayuden a minimizar la generacin de los
residuos y que no estn incluidas en las obligacin que establezca la
legislacin.
QU SE REPORTA
III.5.6. Personal asociado al manejo integral de los residuos, su competencia y
capacitacin.
No .conformidad Descripcin
Causa:
Efecto:
Fundamento Legal:
QU SE REPORTA
III.5.8. Dictamen que detalla el resultado de la verificacin y la justificacin de ste;
enfatizando las no conformidades que en su caso, se derivaron.