Universidad de San Carlos de Guatemala

Centro Universitario de Sur Occidente

Licenciatura en Ciencias Jurdicas y Sociales
Curso A Tercer Ciclo
Facilitador: Cristian Castillo

Estefany Yohana Esteban Prez

201641268
 INDICE
INTRODUCCIN ......................................................................................................................... 1

TCNICAS MODERNAS BIOLGICAS DE PROCREACIN O INSEMINACIN

ARTIFICIAL................................................................................................................................. 2

Definicin .................................................................................................................................. 2

Fecundacin in Vitro ............................................................................................................... 2

Fecundacin Intrauterina ....................................................................................................... 3

Madres Sustitutas ..................................................................................................................... 3

Efectos legales en el derecho de familia guatemalteco .......................................................... 5

Legislacin Comparada ......................................................................................................... 10

REGISTRO PERSONAL DE LA PERSONA (RENAP ........................................................ 14

Definicin ................................................................................................................................ 14

Antecedentes Histricos. ........................................................................................................ 14

Principios ................................................................................................................................ 15

Organizacin administrativa ................................................................................................ 15

Enumeracin de los Acuerdos del Directorio del RENAP y Materias que lo Regulan ... 16

Ley Del Registro Nacional De Las Personas ........................................................................ 23

CONLCUSION .......................................................................................................................... 34
 1

INTRODUCCIN

El estudio del Derecho implica tambin una determinacin del mismo, cada rama del saber tiene

una semejanza con el Derecho y esto a su vez es objeto de estudio.

El tema de definir es de mucha importancia, debido a que nos defiende en el estudio de nuestra

carrera, ya que cada carrera universitaria, cada profesin necesita y utiliza la ciencia del derecho.

En el presente trabajo tenemos como objeto principal sealar, la definicin as como la

importancia de cada uno de los temas investigados, tambin el distinguir de una manera

comprensible los mismos.

 2

TCNICAS MODERNAS BIOLGICAS DE PROCREACIN O

INSEMINACIN ARTIFICIAL

Definicin

Procedimiento para hacer llegar el semen al vulo, prescindindose de la unin sexual

fecundadora natural, hacindolo artificialmente. Para indicar el concepto de lo que se conoce

como inseminacin, artificial, se cita a continuacin la definicin que aparece en la red de

informacin Internet la cual indica que: La inseminacin artificial consiste en depositar semen

en el tracto reproductor femenino, generalmente en el interior del tero. Para que el semen tenga

la mejor potencialidad fertilizante se realiza una capacitacin espermtica, con lo cual

seleccionamos los espermatozoides con mejor movilidad y morfologa para utilizarse en

inseminacin, incrementndose adems su movilidad 1

Fecundacin in Vitro

La Fecundacin In vitro (FIV) consiste en poner en contacto en el laboratorio los ovocitos con

los espermatozoides con el objetivo de facilitar y conseguir la fecundacin. Los embriones

resultantes despus de la fecundacin son cultivados y observados en el laboratorio; y algunos de

ellos transferidos dentro del tero de la mujer pocos das despus. Los embriones sobrantes que

presentan un desarrollo satisfactorio pueden ser tambin congelados. Existen diferentes

modalidades o variaciones en la realizacin de la FIV en funcin de la procedencia de los gametos,

de la tcnica de inseminacin de los ovocitos y de los procedimientos usados en el laboratorio. 2

1
mercaba.org
2
cer.com.gt
 3

Fecundacin Intrauterina

La inseminacin intrauterina el cual es el mtodo frecuentemente usado en parejas infrtiles.

Este consiste en la introduccin del semen en el tero a travs de una cnula especial el cual sirve

para mejorar las posibilidades de embarazo. La inseminacin intrauterina se indica en casos en los

que existe dificultad y/o impedimento para el pasaje de espermatozoides a travs del cuello uterino,

ya sea por alteraciones en la calidad del semen, mal moco cervical, inconvenientes en la relacin

sexual, y/o incompatibilidad entre los espermatozoides y el moco cervical. Este mtodo de

inseminacin tambin es til en casos de alteraciones ovulatorias, ya que stas se corrigen

mediante tratamientos hormonales y la inseminacin se realiza cercana a la ovulacin. Otro caso

en el cual resulta til la inseminacin intrauterina cuando existe endometriosis leve. Esta, es una

afeccin que se caracteriza por la aparicin de endometrio fuera del tero.

Para que la inseminacin intrauterina tenga mejores resultados se debe de realizar

conjuntamente con la induccin de ovulacin, debido a que las hormonas usadas para inducir la

ovulacin producen varios ovocitos, el control de este tratamiento es muy importante para evitar
3
efectos adversos o embarazos mltiples.

Madres Sustitutas

Las parejas que quieren empezar una familia puede que encuentren sus sueos estancados

por la infertilidad o la inhabilidad de concebir. Mientras que algunas parejas escojen adoptar, otras

escogen otra opcin, usar madres sustitutas se est volviendo ms popular para padres que quieren

nios que sean genticamente propios.

3
lainseminacionartificial1.blogspot.com
 4

La maternidad sustituta puede ser una situacin compleja dependiendo de las necesidades

de los padres previstos, as que la definicin de madres sustitutas puede variar. 4

Las madres sustitutas gestacionales son definidas , como mujeres que se inseminan con

embriones, llevan un embarazo a trmino y dan a luz al beb. El beb no est relacionado a la

sustituta. Por ejemplo, la madre destinada quizs no pueda llevar al bebe pero puede producir

vulos. Sus vulos son usados para crear al nio. Sin embargo, si la madre destinada no puede

producir vulos, se usarn unos donados por otra mujer. El esperma del padre destinado o de un

donante se puede utilizar. De cualquier forma, la madre sustituta gestacional dar a luz a un beb

que es genticamente relacionado con uno o ambos padres destinados. La madre sustituta

gestacional recibe una compensacin.5

Madres sustitutas tradicionales

Las mujeres que son madres sustitutas tradicionales estn relacionadas con el beb. Las

madres son inseminadas artificialmente con el esperma del padre destinado.

Madres sustitutas altruistas

Las madres sustitutas altruistas pueden llevar un bebe que sea genticamente relacionado

a ellas o no tengan relacin alguna con ellas. Sin embargo, no reciben compensacin alguna.

Madres sustitutas comerciales

Las madres sustitutas comerciales y los padres destinados no se conocen uno al otro antes

del acuerdo de sustitucin.

4
Shared Journey
5
Intended Parents, inc.
 5

Sustitutas y padres

En general, las madres sustitutas son mujeres que llevan y dan luz a bebs para parejas. Las

madres sustitutas pueden ser impregnadas a travs de fertilizacin in vitro o inseminacin

intrauterina. Todas las madres sustitutas ceden sus derechos paternales sobre el bebe despus de

nacido. Las madres sustitutas usualmente reciben compensacin.

Efectos legales en el derecho de familia guatemalteco

ARTICULO 209. Los hijos procreados fuera de matrimonio, gozan de iguales derechos

que los hijos nacidos de matrimonio; sin embargo, para que vivan en el hogar conyugal se necesita

el consentimiento expreso del otro cnyuge.

Reconocimiento Del Padre

ARTICULO 210. Cuando la filiacin no resulte del matrimonio ni de la unin de hecho

registrada de los padres, se establece y se prueba, con relacin a la madre, del solo hecho del

nacimiento; y, con respecto del padre, por el reconocimiento voluntario, o por sentencia judicial

que declare la paternidad.

Formas de Reconocimiento

Artculo 211. El reconocimiento voluntario puede hacerse:

1.En la partida de nacimiento, por comparecencia ante el registrador civil;

2.Por acta especial ante el mismo registrador;

3.Por escritura pblica;

4.Por testamento; y
 6

5. Por confesin judicial.

En los casos de los tres ltimos incisos de este artculo, debe presentarse al registrador civil

testimonio o certificacin del documento en que conste el reconocimiento para su inscripcin y

anotacin de la partida de nacimiento respectiva.

El reconocimiento no es revocable

ARTICULO 212. El reconocimiento no es revocable por el que lo hizo. Si se ha hecho en

testamento y ste se revoca, no se tiene por revocado el reconocimiento. Tampoco puede sujetarse

a ninguna modalidad.

ARTICULO 213. Es vlido el reconocimiento que se hace por medio de testamento, aunque

ste se declare nulo por falta de requisitos testamentarios especiales que no hubieran anulado el

acto si slo se hubiera otorgado el reconocimiento.

Reconocimiento de ambos padres

ARTICULO 214. Los padres pueden reconocer al hijo conjunta o separadamente.

El reconocimiento hecho por uno solo de los padres, slo produce efecto respecto de l.

El padre o la madre que no intervino en el acto, as como el propio hijo o un tercero

interesado legtimamente, puede impugnar el reconocimiento, dentro de seis meses a contar del

da en que tal hecho fuere conocido por ellos.

Si el hijo fuere menor de edad, puede contradecir el reconocimiento dentro del ao

siguiente a su mayora.

Reconocimiento separado
 7

ARTICULO 215. Cuando el padre o la madre hicieren el reconocimiento separadamente,

no estarn obligados a revelar el nombre de la persona con quien hubieren tenido el hijo.

No ser permitido al padre hacer reconocimiento de hijos, atribuyendo la maternidad a una

mujer casada con otra persona, salvo que el marido haya impugnado la paternidad y obtenido

sentencia favorable.

Derechos de la mujer que ha cuidado a un nio

Artculo 219. La mujer que ha cuidado a un nio, como hijo suyo, y ha provedo a su

subsistencia y educacin, tiene derecho a que no lo separen de ella por efecto del reconocimiento

que un hombre haya hecho del menor. Pero si fuere obligada a entregarlo por resolucin judicial,

el padre que pretenda llevrselo, deber previamente pagar el monto de lo gastado en el

sostenimiento del nio.

Accin judicial de filiacin

Artculo 220. El hijo que no fuere reconocido voluntariamente, tiene derecho a pedir que

judicialmente se declare su filiacin y este derecho nunca prescribe respecto de l.

Los herederos del hijo podrn proseguir la accin que ste dejare iniciada al tiempo de su

fallecimiento o intentarla si el hijo falleciere durante su menor edad, o si hubiere adolecido de

incapacidad y muriere en ese estado.

Casos en que puede ser declarada la paternidad

Artculo 221. La paternidad puede ser judicialmente declarada:

1. Cuando existan cartas, escritos o documentos en que se reconozca;

 8

2. Cuando el pretensor se halle en posesin notoria de estado de hijo del presunto padre;

3. En los casos de violacin, estupro o rapto, cuando la poca del delito coincida con la de

la concepcin; y

4. Cuando el presunto padre haya vivido maridablemente con la madre durante la poca de

la concepcin.

Presuncin de paternidad

ARTICULO 222. Se presumen hijos de los padres que han vivido maridablemente:

1. Los nacidos despus de ciento ochenta das contados desde que iniciaron sus relaciones

de hecho; y

2. Los nacidos dentro de los trescientos das siguientes al da en que ces la vida comn.

Posesin notoria de estado

ARTICULO 223. Para que haya posesin notoria de estado se requiere que el presunto hijo

haya sido tratado como tal por sus padres o los familiares de stos y que, adems, concurra

cualquiera de las circunstancias siguientes:

1. Que hayan provedo a su subsistencia y educacin;

2. Que el hijo haya usado, constante y pblicamente, el apellido del padre; y

3. Que el hijo haya sido presentado como tal en las relaciones sociales de la familia.

Accin de Filiacin Despus del Fallecimiento de los Padres

ARTICULO 224. La accin de filiacin slo podr entablarse en vida del padre o de la

madre contra quien se dirija, salvo en los siguientes casos:

 9

1. Cuando el hijo sea pstumo;

2. Cuando la persona contra quien se dirija la accin hubiera fallecido durante la menor

edad del hijo; y

3. En los casos mencionados en el artculo 221.

Indemnizacin a la madre

ARTICULO 225. La madre tiene derecho a ser indemnizada del dao moral en los casos

de acceso carnal delictuoso, o de minoridad al tiempo de la concepcin.

Improcedencia de la accin

Artculo 226. La accin concedida en el artculo anterior y la declaratoria a que se refieren

los incisos 3 y 4 del artculo 221 no proceden en los casos siguientes:

1. Si durante la poca de la concepcin, la madre llev una vida notoriamente desarreglada,

o tuvo comercio carnal con persona distinta del presunto padre; y

2. Si durante la poca de la concepcin fue manifiestamente imposible al demandado tener

acceso carnal con la madre.

Reconocimiento es acto declarativo

Artculo 227. El reconocimiento voluntario y el judicial son actos declarativos de la

paternidad y, por consiguiente, surten sus efectos desde la fecha del nacimiento del hijo.

Sobre la calidad de hijo no puede celebrarse transaccin ni compromiso alguno; pero s

sobre los derechos pecuniarios, que puedan deducirse de la filiacin.

 10

Legislacin Comparada

Nuestro sistema legal carece de un cuerpo normativo sobre la procreacin asistida. El

Cdigo Civil de 1904 obviamente no contempla las tcnicas de la reproduccin asistida, ni las

rechaza, porque no existan, razn por lo cual resulta difcil dar una solucin firme, carente de

impugnaciones, a los diferentes casos.

Solucion el problema de la concepcin y el nacimiento de acuerdo a los conocimientos

cientficos y prcticos de la poca. Los artculos 5o., 11, 18, 19, 22, 23, 200, 202, 211, 212, 213

del Cdigo Civil y otros regulan estos conceptos.

El derecho a la reproduccin humana es de la tercera generacin y aparece consagrado en

el artculo 74 de la Constitucin que en su prrafo 1 expresa: "El Estado otorga especial proteccin

al proceso de reproduccin humana".

Este prrafo no seala ninguna prohibicin a la procreacin asistida. Por el contrario, sin

distinciones acepta la procreacin en forma general.

Para solucionar los casos en el estado actual de nuestra legislacin o para promulgar una

futura legislacin sobre el derecho humano a la reproduccin humana asistida debemos tener

presente que los derechos de cada persona estn limitados por los derechos de los dems, por la

seguridad de todos, por las justas exigencias del bien comn,6 la tica y las buenas costumbres.

Por otra parte, creo que para hacer uso de las tcnicas de la procreacin asistida deben

agotarse primero los recursos teraputicos para concebir.

Debemos de tener en cuenta que como no existe regulacin legal de la procreacin asistida

no se ha establecido el anonimato del donante, la prohibicin del marido que prest su

consentimiento de impugnar la filiacin matrimonial del hijo en la fecundacin in vitro heterloga

 11

y su responsabilidad, la prohibicin de cualquier vnculo de filiacin entre el donante y el nio y

la prohibicin de cualquier accin de responsabilidad contra el donante.

A la luz de lo expuesto y de nuestras leyes haremos el estudio de algunos casos de

procreacin asistida.

Inseminacin y fecundacin homloga

La mujer es embarazada por inseminacin artificial o fecundacin in vitro7 con consentimiento

del marido y material gentico de ambos. Si ambos consienten el fruto es matrimonial y la filiacin

se determina por el artculo 199 del Cdigo Civil que expresa que el marido es el padre del hijo

concebido en matrimonio, y que la maternidad se determina por el parto. El parto sigue al vientre

(partus sequitun ventrem). Este supuesto es aceptable en nuestro sistema y presenta pocos

problemas. Si al marido se le ocurre impugnar la paternidad porque no tuvo acceso carnal durante

el periodo de la concepcin, bastar probar la realizacin de la fecundacin asistida o realizar la

prueba biolgica que establezca el vnculo con el padre impugnador (ADN).

Inseminacin y fecundacin Heterloga

Si la inseminacin o fecundacin in vitro es con el consentimiento del matrimonio con vulo de

la esposa y semen del donante, la filiacin matrimonial no puede ser impugnada por el marido,

aplicando por analoga de artculo 200 del Cdigo Civil que dispone la legitimacin del hijo nacido

dentro de los ciento ochenta das despus de la celebracin del matrimonio no puede impugnarse

si el marido, antes de casarse, tuvo conocimiento de la preez de su mujer o si de cualquier modo

lo reconoci como tal. Sirve, pues, el reconocimiento o consentimiento anterior o posterior del

marido aprobando la tcnica empleada.

Si el marido no consinti el hijo es extramatrimonial y puede impugnar la paternidad.

 12

El consentimiento del cnyuge o la pareja quedara sin efecto si antes de realizarse la reproduccin

asistida fallece el marido o la pareja, si se propone una demanda de divorcio o si es revocado el

consentimiento por cualquiera de los cnyuges o pareja estable porque es un acto muy interno y

personalsimo. Por tal razn tampoco podra darse el consentimiento por poder.

La misma solucin podra darse si dona vulo otra mujer al matrimonio y se fertiliza con el semen

del marido: tampoco el matrimonio podra impugnar la legitimacin del hijo.

Por otra parte, no se podra impedir una reclamacin del hijo para reconocer su origen biolgico,

por aplicacin analgica del artculo 233.2 del Cdigo Civil, si logra comprobar el convenio de

asistencia, o si la paternidad resulta de una sentencia civil o penal.

Tambin quedara pendiente la impugnacin de la filiacin por parte del donante del semen o del

vulo, la cual podra ser rechazada por aplicacin analgica del artculo 233.1 del Cdigo Civil

que no permite reconocer al hijo habido con mujer casada durante el matrimonio de sta y adems

prohbe la investigacin de la paternidad o maternidad en este caso.

Pero no debemos callar que el tema de la licitud de este convenio procreacional es objeto de

controversia. Se puede sostener que es vlido, ya que el padre no puede contradecir su propio acto

del consentimiento donde comprometi su buena fe (doctrina de los propios actos), lo que llev a

la esposa a someterse al proceso de procrear en esa forma; pero por el contrario, se podra afirmar

que la filiacin es una cuestin de orden pblico, fuera del comercio, la cual no puede ser objeto

lcito de la libre voluntad de las partes, ya que est fundada en la realidad biolgica y no en la

autonoma del consentimiento, lo que trae como consecuencia la nulidad absoluta del convenio y,

como consecuencia, surgiran las acciones de impugnacin de la paternidad del marido o del
 13

donante y de la maternidad de la que don el vulo. Tambin se pueden presentar problemas en la

sucesin del nacido, o reclamos de ste en las sucesiones de los padres biolgicos.

Como nuestra legislacin no regula esta situacin ni la prohbe8 queda, pues, en poder de los

jueces determinar su procedencia, tomando en consideracin los derechos de las personas, las

circunstancias sociales, ticas y legales que presenta el caso.

Si la inseminacin o fecundacin in vitro se logra sin el consentimiento del marido no se podra

invocar el adulterio porque no existe este delito al derogarse el artculo 211 y otros del Cdigo

Penal que lo contemplaban. Pero aun cuando se encontraba vigente tampoco exista adulterio

porque para que este delito existiera era necesario la consumacin del acto sexual de acuerdo con

el citado artculo que en el prrafo 1 dispona que "comete adulterio la mujer casada que yace con

varn que no es su marido y el que yace con ella, sabiendo que es casado, aunque despus se

declare nulo el matrimonio". 6

6
biblioteca. usac.
 14

REGISTRO PERSONAL DE LA PERSONA (RENAP

Definicin

Es la entidad encargada de organizar y mantener el registro nico de identificacin de las

personas naturales, inscribir los hechos y actos relativos a su estado civil, capacidad civil y dems

datos de identificacin desde su nacimiento hasta su muerte, as como la emisin del Documento

Personal de Identificacin.

Para tal fin implementar y desarrollar estrategias, tcnicas y procedimientos

automatizados que permitan un manejo integrado y eficaz de la informacin, unificando los

procedimientos de inscripcin de las mismas.

Antecedentes Histricos.

El Registro Nacional de las Personas en Guatemala fue creado mediante el decreto nmero

90-2005 del Congreso de la Repblica de Guatemala, con la finalidad de organizar de mejor

manera el control del registro de los actos de la vida civil de los habitantes de la Repblica, tales

como nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones, etc. que hasta ese entonces se encontraba

regulado nicamente en el Cdigo Civil Guatemalteco, decreto ley 106.

El registro civil estaba a cargo de las diversas municipalidad del pas, pero debido a la

deficiente forma de llevarlo a cabo, los escndalos de falsificacin de documentos y la creciente

necesidad de tener un mejor control en el tema de identificacin de las personas se establece que

ahora ser responsabilidad de una entidad nueva con carcter autnomo denominado Registro

Nacional de las Personas.

 15

Principios

El Registro Nacional de las Personas RENAP, como institucin gubernamental de servicio se

basa en los siguientes principios:

Organizacin administrativa

Los rganos administrativos que integran el Registro Nacional de las Personas, de acuerdo

al captulo II, artculo 8 de su ley de creacin son:

Directorio

Director Ejecutivo

Consejo Consultivo

Oficinas ejecutoras

Direcciones administrativas
 16

Enumeracin de los Acuerdos del Directorio del RENAP y Materias que lo Regulan

No. Descripcin Tamao

1 Acuerdo de Directorio 07-2017, Aprobacin de disminucin presupuestaria nmero uno al

Presupuesto de Ingresos y Egresos del Registro Nacional de las Personas para el Ejercicio Fiscal

dos mil diecisiete

2 Acuerdo de Directorio 80-2016, Reglamento de Organizacin y funciones del Registro

Nacional de las Personas

3 Acuerdo de Directorio Nmero 79-2016, Presupuesto de Ingresos y Egresos para el

Ejercicio Fiscal dos mil Diecisiete.

4 Acuerdo de Directorio Nmero 77-2016, Aprobacin de Disminucin Presupuestaria

nmero tres la Presupuesto de Ingresos y Egresos del Registro Nacional de las Personas para el

Ejercicio Fiscal dos mil Diecisis.

5 Acuerdo de Directorio 75-2016, Aprobacin de la Ampliacin Presupuestaria nmero dos

al Presupuesto de Ingresos y Egresos del Registro Nacional de las Personas para el ejercicio fiscal

dos mil Diecisis.

6 Acuerdo de Directorio 71-2016, Reformas al Acuerdo de Directorio nmero 104-2015 del

Registro Nacional de las Personas -RENAP-, Reglamento de Inscripciones del Registro Civil de

las Personas.

7 Acuerdo de Directorio nmero 68-2016, Adicionar la literal c) al punto tercero del al

Acuerdo de Directorio nmero 76-2012 del Registro Nacional de las Personas -RENAP-
 17

8 Acuerdo de Directorio nmero 67-2016, "Tarifario de los Servicios que Presta el Registro

Nacional de las Personas -RENAP-".

9 Acuerdo de Directorio nmero 62-2016, Aprobacin de Ampliacin Presupuestaria

nmero uno al Presupuesto de Ingresos y Egresos del Registro Nacional de las Personas -RENAP-

para el Ejercicio Fiscal dos mil diecisis.

10 Acuerdo de Directorio nmero 61-2016, Aprobacin de Disminucin Presupuestaria

Nmero Dos al Presupuesto de Ingresos y Egresos del Registro Nacional de las Personas -RENAP-

para el Ejercicio Fiscal dos mil diecisis.

11 Acuerdo de Directorio 27-2016, Reformas al Acuerdo de Directorio 104-2015, Reglamento

de Inscripciones del Registro Civil de las Personas.

12 Acuerdo de Directorio 105-2015, Disminucin presupuestaria No. 2

13 Acuerdo de Directorio nmero 104-2015, Reglamento de Inscripciones del Registro Civil

de las Personas

14 Acuerdos de Directorio nmero 101-2015, Presupuesto de Ingresos por Rubros (en

quetzales)

15 Acuerdo de Directorio 61-2015, Tarifario de los servicios que presta el Registro Nacional

de las Personas

16 Acuerdo de Directorio 59-2015, Reglamento de la Direccin de Verificacin de Identidad

y Apoyo Social del Registro Nacional de las Personas

17 Acuerdo de Directorio 58-2015, Reglamento para la emisin de certificaciones y

constancias del Registro Nacional de las Personas

 18

18 Acuerdo de Directorio 34-2015, Reformas al Acuerdo de Directorio 106-2014, Reglamento

para la emisin del DPI

19 Acuerdo de Directorio 33-2015, Aprobacin del costo del DPI en el extranjero

20 Acuerdo de Directorio 30-2015, Reformas al Reglamento de Inscripciones del Registro

Civil de las Personas (Acuerdo de Directorio 55-2014)

21 Acuerdo de Directorio 28-2015, Aprobacin del tarifario de los servicios electrnicos a

prestarse por el Registro Nacional de las Personas en la Repblica de Guatemala y en el extranjero

22 Acuerdo de Directorio 121-2014, Presupuesto de Ingresos y Egresos para el ejercicio fiscal

2015

23 Acuerdo de Directorio 106-2014, Reglamento para la emisin del Documento Personal de

Identificacin

24 Acuerdo de Directorio 87-2014, Modificacin del Acuerdo de Directorio 21-2014

25 Acuerdo de Directorio 65-2014, Modificacin del Acuerdo de Directorio 21-2014

(Tarifario de servicios RENAP)

26 Acuerdos de Directorio 55-2014, 58-2014 y 59-2014; Reglamento de inscripciones del

Registro Civil de las Personas, Criterio de consignacin de vecindad en el extranjero, Reglamento

de DPI

27 Acuerdo de Directorio 51-2014, Reglamento Interior de Trabajo del Registro Nacional de

las Personas

28 Acuerdo de Directorio 30-2014, Modificacin del Acuerdo de Directorio 22-2014,

Tarifario servicios electrnicos

 19

29 Acuerdo de Directorio 29-2014, Rectificacin del numeral primero, nmeros 133, 134 y

135 del Acuerdo de Directorio del Registro Nacional de las Personas -RENAP- nmero 21-2014,

y adicin del numeral 136 a ese mismo acuerdo

30 Acuerdo de Directorio 22-2014, Tarifario servicios electrnicos

31 Acuerdo de Directorio 21-2014, Tarifario de servicios y en consecuencia el costo por la

emisin de las certificaciones de los hechos y actos que constan en los Registros Civiles de las

Personas y otros, a prestarse por el Registro Nacional de las Personas

32 Acuerdo de Directorio 11-2014, Derogacin del Acuerdo de Directorio 142-2013 y del

Acuerdo de Directorio 153-2013

33 Acuerdo de Directorio 07-2014, Exoneracin del pago de DPI a pacientes del Hospital

Nacional de Salud Mental del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social

34 Acuerdo de Directorio 02-2014, Reformas al artculo 2 del reglamento para la emisin del

Documento Personal de Identificacin

35 Acuerdo de Directorio 189-2013, Presupuesto de ingresos y egresos para el ejercicio fiscal

dos mil catorce

36 Acuerdo de Directorio 145-2013, Modificacin el numeral cuarto del Acuerdo de

Directorio nmero 74-2013.

37 Acuerdo de Directorio 144-2013, Criterio registral para la inscripcin de nacimiento de

hijos de padres guatemaltecos nacidos en las zonas fronterizas o adyacentes al territorio nacional.
 20

38 Acuerdo de Directorio 142-2013, Criterio registral para la inscripcin de nacimiento o

reconocimiento de hijo cuando el padre biolgico sea persona distinta al cnyuge de la madre

39 Acuerdo de Directorio 141-2013, Reformas al Acuerdo de Directorio nmero 99-2012,

Reglamento para la emisin del Documento Personal de Identificacin

40 Acuerdos de Directorio 133-2013, 143-2013 y 144-2013, Aprobacin del costo del DPI en

el extranjero, requisitos para inscripciones de guatemalteco de origen, naturalizado y extranjero

domiciliado y Criterios registrales de inscripcin de hijos nacidos en

41 Acuerdo de Directorio 121-2013, Servicio de Emisin de Certificaciones Electrnicas.

42 Acuerdo de Directorio 92-2013, Reglamento para la Emisin del Documento Personal de

Identificacin de Menores de Edad.

43 Acuerdo de Directorio 80-2013, Modificacin del punto primero del acuerdo 68-2013

44 Acuerdo de Directorio 74-2013, Denominacin de las Sedes del Renap.

45 Acuerdo de Directorio 68-2013, Criterios Registrales.

46 Acuerdo de Directorio 61-2013, Modificacin de Artculo 29, del Reglamento para la

Emisin del DPI.

47 Acuerdo de Directorio 57-2013 (Aprobacin del manual de normas y procedimientos para

la exoneracin del pago del DPI) y 58-2013 (Aprobacin del Plan nacional para erradicar el

Subdireccin en Guatemala

48 Acuerdo de Directorio 49-2013, Alteracin de Inscripciones en los Libros de los Registros

Civiles Municipales.
 21

49 Acuerdo de Directorio 25-2013, Aviso extemporneo de Matrimonio.

50 Acuerdo de Directorio 24-2013, Enmienda administrativa sobre enmiendas registrales.

51 Acuerdos de Directorio nmero 23-2013 (Costo de certis. a guatemaltecos naturalizados,

de origen y extranjeros domiciliados); 26-2013 (Inscrip. extemporneas de may. de 18 aos); 27-

2013 (Aplicacin de criterios registrales); 32-2013 (Costo de servicios)

52 Acuerdo de Directorio 106-2012, Modificacin al Reglamento de Inscripciones del

Registro Civil de las Personas.

53 Acuerdo de Directorio 105-2012, Exoneracin a guatemaltecos deportados.

54 Acuerdo de Directorio 99-2012, Reglamento para la Emisin del Documento Personal de

Identificacin DPI.

55 Acuerdo de Directorio 94-2012, Regulacin de normas relacionadas con la emisin de

certificaciones registrales.

56 Acuerdo de Directorio 92-2012, Exoneracin del Pago de Servicios que presta el Renap en

los Departamentos de Guatemala, declarados en Estado de Calamidad.

57 Acuerdo de Directorio 86-2012, modificacin de los puntos primero, segundo y tercero del

Acuerdo de Directorio 81-2012.

58 Acuerdo de Directorio 85-2012, modificacin al reglamento de cobro por servicios que

presta Renap.

59 Acuerdo de Directorio 80-2012 modificacin del punto segundo del Acuerdo de Directorio

60-2012.
 22

60 Acuerdo de Directorio 77-2012 operaciones registrales en el Registro Civil.

61 Acuerdo de Directorio 76-2012 Criterios Registrales para la emisin del Documento

Personal de Identificacin

62 Acuerdo de Directorio 60-2012 modificacin al Reglamento para la Emisin del DPI, caso

para personas que se encuentran en prisin preventiva.

63 Acuerdo de Directorio 29-2012 y 30-2012, Reformas al reglamento interno de trabajo.

64 Acuerdo de Directorio 23-2012, ampliacin del acuerdo de directorio 69-2011. 803.85

KB

65 Acuerdo de Directorio 48-2011, modificacin del artculo primero del acuerdo de

directorio nmero cuarenta guin dos mil once.

66 Acuerdo de Directorio 31-2011, reformas al reglamento de inscripciones del Registro Civil

de las Personas.

67 Acuerdo de Directorio 98-2009, reformas al reglamento de inscripciones del Registro Civil

de las Personas.

68 Acuerdo de Directorio 33-2009, reglamento interno de trabajo del Registro Nacional de las

Personas.

69 Acuerdo de Directorio 176-2008, reglamento de inscripciones del Registro Civil de las

Personas.
 23

Ley Del Registro Nacional De Las Personas

Artculo 1. Se reforma la literal k) del artculo 6, la cual queda as: "k) implementar, organizar,

mantener y supervisar el funcionamiento del registro dactiloscpico, facial y otros que sean

necesarios para el cumplimiento de su funciones.

Artculo 2. Se adiciona la literal p) al artculo 15, la cual queda as:

p) Autorizar la prestacin de servicios por parte del RENAP al sector pblico y privado que

permitan acceder a informacin relativa a: a) los nombres y apellidos; b) cdigo nico de

identificacin; c) fecha de nacimiento; d) sexo; e) vecindad; f) estado civil; g) ocupacin, profesin

u oficio; h) nacionalidad; e, i) fecha de defuncin, de conformidad con los niveles de acceso que

se establecen en esta ley y su reglamento."

Artculo 3. Se reforma el artculo 37, el cual queda as:

"Artculo 37. Direccin de Procesos. La Direccin de Procesos es la dependencia encargada, con

base a la informacin recibida del Registro Central de las Personas, de emitir el Documento

Personal de Identificacin; adems organizar el funcionamiento del sistema biomtrico y de

grafotecna. Se regir por el reglamento respectivo.

Artculo 4. Se reforma el artculo 53, el cual queda as:

Artculo 53. Impresin de medidas de seguridad en el documento. El Documento Personal de

Identificacin ser impresin y procesado con materiales y tcnicas que le otorguen condiciones

de inalterabilidad, calidad e intransferibilidad de sus datos; su tamao y dems caractersticas

fsicas debern, ser conforme a los estndares internacionales tales como ANSI/NIST,

ANSI/INCITS, ISO y normas aplicables de

 24

ICAO a este tipo de documentos, sin perjuicio de la eficiencia y agilidad de su expedicin. Los

materiales empleados en su fabricacin, as como los procedimientos propios de la misma, deben

procurarle la mayor fiabilidad frente a cualquier intento de reproduccin, manipulacin o

falsificacin."

Artculo 5. Se suprime la literal k) del artculo 56.

Artculo 6. Se reforma la literal m) del artculo 56, la cual queda as:

"m) La residencia del titular, que estar consignada en el medio de almacenamiento de informacin

de la tarjeta.

Artculo 7. Impresin de medidas de seguridad en el Documento Personal de Identificacin de

menores de edad. Ser impreso y procesado con materiales y tcnicas que le otorguen condiciones

de inalterabilidad, calidad e intransferibilidad de sus datos; su tamao y dems caractersticas

fsicas debern ser conforme a los estndares Internacionales. /INCITS, ISO y normas

Artculo 8.

El Documento Personal de Identificacin DPI- tendr una vigencia de diez (10) aos, toda vez

su titular no produzca modificaciones en su estado civil, capacidad civil, cambio de nombre o

altere sustancialmente su apariencia fsica por accidente y otras causas. En estos casos el RENAP

emitir nuevo Documento Personal de Identificacin DPI-. Una vez transcurrido el plazo de diez

aos, el DPI se considera vencido y caduca para todo efecto legal."

Artculo 9. Las inscripciones de nacimiento debern efectuarse dentro de los sesenta (60) das

siguientes al alumbramiento, y se podrn registrar en el lugar donde haya acaecido el nacimiento

o en el lugar donde tengan asentada su residencia los padres o las personas que ejerzan la patria
 25

potestad. Las dems inscripciones relativas al estado civil, capacidad civil, as como las

certificaciones derivadas de los mismos, podrn efectuarse en cualquiera de los Registros Civiles

de las Personas a nivel nacional."

Artculo 10. Cuarto Transitorio. Sustitucin de la Cdula de Vecindad. La sustitucin de la

Cdula de Vecindad deber efectuarse en un plazo no mayor de dos (2) aos, contados a partir de

que se entregue el primer Documento Personal de Identificacin por al Registro Nacional de las

Personas RENAP-, emisin que iniciar el dos de enero de dos mil nueve. Transcurrido dicho

plazo sin que se haya sustituido la Cdula de Vecindad por el Documento Personal de

Identificacin DPI-, aquella perder su vigencia y validez y toda autoridad pblica o privada

deber exigir la presentacin del Documento Personal de Identificacin. Durante el plazo

mencionado de dos (2) aos para la sustitucin de la Cdula de Vecindad y para la obtencin de

su primer Documento Personal de Identificacin DPI-, las personas naturales debern acudir al

Registro Civil donde aparezca asentado su nacimiento. Una vez que los datos y la informacin de

las personas naturales asentados en los distintos Registros Civiles actualmente adscritos a las

municipalidades hayan sido incorporados a la Base Central de Datos del RENAP, este disposicin

dejar de tener validez."

Artculo 11.

Para la adquisicin del hardware y del software, el Directorio, de acuerdo a la cantidad de

informacin a procesar, deber adquirir equipo que se base en sistemas abiertos, compatibles con

los avances de la tecnologa de punta, a efecto que permitan su constante actualizacin, debiendo

adems, contemplarse inicialmente, el Sistema Automtico de Identificacin de Huellas Dactilares

(AFIS, por sus siglas en idioma

 26

ingls), el cual deber tener la capacidad de capturar, almacenar, y comparar los registros de las

diez (10) huellas dactilares de las manos, permitiendo hacer su comparacin de "uno a uno" y de

"uno contra el universo", sin la utilizacin de filtros alfanumricos, as como un sistema de

reconocimiento facial (FR, por sus siglas en ingls) que permita hacer los mismos tipos de

comparaciones de la fotografa del rostro de cada persona.

Artculo 12. "El Estado otorgar el financiamiento correspondiente, al Registro Nacional de las

Personas, para la emisin del Documento Personal de Identificacin -DPI-, en sustitucin de la

Cdula de Vecindad sin ningn costo para la poblacin que ya posea esta ltima, debiendo cubrir

todos los gastos que lleve el proceso de implementacin y otorgamiento y/o emisin del

documento indicado. Dicho aporte financiero, el Estado, lo realizar de sus ingresos corrientes del

Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, mediante fuente de financiamiento once

(11), ingresos corrientes, fuente veintinueve (29), otros recursos del tesoro con afectacin

especfica, fuente cincuenta y dos (52), prstamos externos y fuente sesenta y uno (61), donaciones

externas."

Artculo 13. Quedan derogadas todas las disposiciones legales y reglamentarias que en la

legislacin especfica se refieran a las materias que se norman en esta ley; asimismo, las contenidas

en otros cuerpos normativos que le atribuyen funciones o deberes a los Registros Civiles, las cuales

pasan a ser cumplidas por el Registro Nacional de las Personas -RENAP-.

Artculo 14. Vigencia. El presente Decreto fue declarado de urgencia nacional con el voto

favorable de ms de las dos terceras partes del total de diputados que integran el Congreso de la

Repblica, aprobado en un solo debate y entrar en vigencia el da siguiente de s publicacin en el

Diario Oficial.
 27

ARTICULO 15. Son atribuciones del Directorio:

a) Definir la poltica nacional en materia de identificacin de las personas naturales;

b) Supervisar y coordinar la planificacin, organizacin y funcionamiento del sistema de

identificacin de las personas naturales;

c). Promover medidas que tiendan al fortalecimiento del RENAP y el cumplimiento de sus

objetivos y funciones, en relacin a los actos propios de la institucin;

*d) Declarado inconstitucional;

e) Aprobar los manuales de organizacin de puestos y salarios;

f) Aprobar los convenios, acuerdos, contratos y cualesquiera otras disposiciones que se celebren

con instituciones pblicas, privadas, organizaciones no gubernamentales, nacionales o

internacionales, para su funcionamiento ordinario y para el cumplimiento de sus objetivos;

g) Emitir y aprobar los reglamentos pertinentes para el adecuado y eficiente funcionamiento de los

sistemas integrados del Registro Civil de las Personas;

h) Conocer, en calidad de mxima autoridad, de los recursos administrativos contemplados en la

Ley de lo Contencioso Administrativo;

i) Velar porque las instituciones a las que se les requiera informacin, colaboracin y apoyo para

el cumplimiento de las funciones inherentes a la Institucin, la entreguen en forma eficiente y

eficaz;

j) Aprobar las contribuciones que se le otorguen a la Institucin y en general las remuneraciones

que sean precisas para atender costos de operacin, mantenimiento y mejoramiento de calidad de

los productos y servicios que preste y ofrezca la Institucin;

 28

k) Aprobar el proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Institucin y remitirlo al

Ministerio de Finanzas Pblicas;

I) Autorizar al Director Ejecutivo a travs de resolucin adoptada en la sesin correspondiente,

para que delegue temporal y especficamente su representacin legal en uno o ms funcionarios

de la Institucin, o en su caso en un abogado;

m) Fijar las metas y objetivos en cuanto a la cobertura de inscripciones, sobre hechos y actos vitales

relativos al estado civil, capacidad civil y dems datos de identificacin personal, as como la

emisin del documento personal de identificacin;

n) Establecer Registros Civiles de las personas en los municipios que se vayan

creando, as como las Unidades Mviles que considere pertinentes para la consecucin de sus

fines; y,

o) Todas aquellas que sean compatibles con su naturaleza de mxima autoridad de la

Institucin y que se estime contribuirn a su mejor funcionamiento.

p) Autorizar la prestacin de servicios por parte del RENAP al sector pblico y privado que

permitan acceder a informacin relativa a: a) los nombres y apellidos; b) cdigo nico de

identificacin; c) fecha de nacimiento; d) sexo; e) vecindad; f) estado civil; g) ocupacin, profesin

u oficio; h) nacionalidad; e, i) fecha de defuncin, de conformidad con los niveles de acceso que

se establecen en esta ley y su reglamento.

*Declarado inconstitucional el inciso d), por el Expediente Nmero 1201-2006 el

28-12-2007

*Adicionada la literal p) por el Artculo 2, del Decreto Nmero 23-2008 del 17-05-2008
 29

ARTICULO 16.* Cesacin de funciones.

Los miembros del Directorio cesarn en sus cargos:

a) Cuando termine el periodo para el que fueron electos o designados;

b) Por renuncia o muerte;

c) Por ser condenado en sentencia firme por la comisin de delito doloso;

d) Por padecer de incapacidad fsica o mental, calificadas mdicamente por un rgano competente,

que lo imposibilite por ms de seis (6) meses para ejercer el cargo, o haber sido declarado por un

tribunal competente en estado de interdiccin;

e) En el caso del Magistrado del Tribunal Supremo Electoral y del Ministro de Gobernacin, o de

sus suplentes respectivos, por cesar en el ejercicio de dichos cargos;

f) Por cometer actos fraudulentos, ilegales o evidentemente contrarios a las funciones, objetivos e

intereses del RENAP;

g) Por actuar o proceder con manifiesta negligencia en el desempeo de sus funciones;

h) Por no cumplir a cabalidad con las atribuciones que le corresponden como miembro del

Directorio, de acuerdo a lo que establece la presente Ley;

i) Por incumplimiento de metas y objetivos planteados.

En el caso del integrante titular y suplente electo por el Congreso de la Repblica, la remocin

deber ser aprobada por Acuerdo Legislativo.

*Reformado por el Artculo 7, del Decreto Del Congreso Nmero 39-2010 del 09-11-2010
 30

ARTICULO 16. Bis.* Prohibiciones.

Los miembros del Directorio tendrn las mismas prohibiciones establecidas en la Ley de Probidad

y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Pblicos, Decreto Nmero 89-2002 del

Congreso de la Repblica, y en especial, las prohibiciones contenidas en los artculos 18 y 19 de

la referida ley. *Adicionado por el Artculo 8, del Decreto Del Congreso Nmero 39-2010 el 09-

11-2010

CAPTULO IV

DEL DIRECTOR EJECUTIVO

Artculo 17. Del Director Ejecutivo.

El Director Ejecutivo del RENAP es nombrado por el Directorio para un perodo de cinco (5) aos,

pudiendo ser reelecto.

Artculo 18.* Calidades. Para desempear el cargo de Director Ejecutivo del RENAP se requiere:

a) Ser guatemalteco;

b) Poseer ttulo universitario, como mnimo, en una de las siguientes profesiones: ingeniero en

Sistemas, Ingeniero Industrial, Licenciado en Sistemas, Licenciado en Administracin de

Empresas o Administracin Pblica;

c) Ser colegiado activo;

d) Demostrar experiencia como mnimo de cinco (5) aos en sistemas informticos y/o bases de

datos; y acreditar experiencia mnima de cinco (5) aos en puestos de alta gerencia y/o de direccin

superior en la administracin pblica; e) Ser de reconocida honorabilidad.

 31

*Reformadas las literales b), d) y e) por el Artculo 9, del Decreto Del Congreso Nmero 39-2010

del 09-11-2010

Artculo 19. Mxima Autoridad Administrativa. El Director Ejecutivo es el superior jerrquico

administrativo del RENAP; ejerce la representacin legal y es el encargado de dirigir y velar por

el funcionamiento normal e idneo de la entidad.

Artculo 20. Funciones del Director Ejecutivo. Son funciones del Director Ejecutivo:

a) Cumplir y velar porque se cumplan los objetivos de la institucin, as como las leyes y

reglamentos;

b) Someter a la consideracin del Directorio los asuntos cuyo conocimiento le corresponda y

dictaminar acerca de los mismos, verbalmente o por escrito, segn su importancia;

c) Cumplir con los mandatos emanados del Directorio;

d) Asistir a las sesiones del Directorio con voz pero sin voto y ejercer la funcin de

Secretario, suscribiendo las actas correspondientes;

e) Planificar, dirigir, supervisar, coordinar y administrar todas las actividades que sean necesarias

para el adecuado funcionamiento del RENAP;

f) Someter para su aprobacin al Directorio, los reglamentos internos y sus modificaciones,

incluyendo aquellos que desarrollen jerrquicamente su estructura organizacional y funcional,

basado en la estructura orgnica a que hace referencia el artculo ocho (8) de esta Ley, as como

su rgimen laboral de contrataciones y remuneraciones;

 32

g) Presentar al Directorio el proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos de la

Institucin, para su aprobacin;

h) Nombrar al personal y acordar todos los actos administrativos que impliquen promociones,

remociones, traslados, concesin de licencias, sanciones y aceptacin de renuncias del personal de

la Institucin, de conformidad con la Ley y sus reglamentos;

i). Firmar los contratos para la adquisicin de bienes y servicios que fuesen necesarios para la

realizacin y ejecucin de los planes, programas y proyectos de la Institucin, una vez stos sean

aprobados por el Directorio;

j) Coordinar y mantener las relaciones de servicio con instituciones relativas al Registro Civil y de

identificacin de personas de otros Estados y entidades extranjeras, en las materias que le son

propias;

k) Ordenar la investigacin por el extravo y prdida de la informacin o documentos relacionados

con el estado civil, capacidad civil y la identificacin de las personas naturales, as como deducir

las responsabilidades administrativas a los encargados de su custodia y ordenar que se restituyan,

ejercitando las acciones legales pertinentes;

I) Imponer y aplicar las sanciones administrativas establecidas en esta Ley y sus reglamentos; y,

m) Todas aquellas que sean necesarias para que la Institucin alcance plenamente sus objetivos.

Artculo 21. Causas de remocin. El Director Ejecutivo del RENAP, podr ser removido por el

Directorio, por las causales siguientes:

a) Cometer actos fraudulentos, ilegales o evidentemente contrarios a las funciones, objetivos e

intereses del RENAP;

 33

b) Actuar o proceder con manifiesta negligencia en el desempeo de sus funciones;

c) Ser condenado en sentencia firme por la comisin de delito doloso;

d) Padecer de incapacidad fsica calificada mdicamente, que lo imposibilite por ms de seis (6)

meses para ejercer el cargo, o haber sido declarado por tribunal competente en estado de

interdiccin;

e) No cumplir con alcanzar las metas establecidas por el Directorio, en cuanto a la cobertura de

inscripciones sobre hechos y actos vitales, as como la emisin de documentos de identificacin

personal; y,

f) Postularse como candidato para un cargo de eleccin popular.

Artculo 22. Sustitucin. En caso de ausencia temporal del Director del RENAP, lo sustituir uno

de los directores de las oficinas ejecutoras, por decisin del Directorio. Por renuncia, remocin o

fallecimiento, corresponde al Directorio hacer la seleccin en un plazo no mayor de un mes en que

se produzca el acto que genere la ausencia definitiva, para que complete el perodo

correspondiente. 7

7
renap.gob.gt
 34

CONLCUSION

Para muchas parejas que han agotado los tratamientos clnicos y quirrgicos tradicionales para la

infertilidad, las tcnicas de Reproduccin Asistida ofrecen la mejor esperanza y probabilidad de

un embarazo.

Para muchos este avance de la ciencia es un milagro y para otros es una deshonra como por

ejemplo para la iglesia catlica, sin embargo el hecho de que una persona no pueda concebir de

forma natural un hijo y que la ciencia haya podido brindarle esa oportunidad es todo un logro para

la humanidad.