Decreto Ejecutivo 739 Reglamento PDF

SUMARIO:
Ao III - N 570
Pgs. FUNCIN
Quito, viernes 21 de
agosto de 2015 EJECUTIVA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA:
DECRETOS:
738 Agradcese los servicios prestados y dese por terminadas las

funciones del seor Julio Patricio Lasso Mendoza, como
Embajador Representante Permanente del Ecuador ante la
ONU ............................................................................ 2
739 Refrmese el Decreto Ejecutivo No. 16 del 4 de junio de 2013,

publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 19 de 20 de
junio de 2013 ................................................................ 3
740 Refrmese el Reglamento a la Ley Orgnica de Recursos

Hdricos, Usos y Aprovechamiento del Agua ................ 11
741 Confirese la Condecoracin de la Orden Nacional Al Mrito

en el Grado de GRAN CRUZ al seor Wang Shixiong,
Embajador de la Repblica Popular China ................... 14
742 Confirese el Premio Nacional Eugenio Espejo a varias

personas ...................................................................... 15
743 Acptese la renuncia del economista Miguel Fabricio Ruiz

Martnez como delegado del Presidente de la Repblica ante
la Corporacin de Seguro de Depsitos, Fondo de Liquidez y
Fondo de Seguros Privados .......................................... 15
744 Acptese la renuncia del economista Diego Alfredo Martnez

Vinueza como delegado del Presidente de la Repblica ante la
Junta de Poltica y de Regulacin Monetaria y Financiera 16
745 Exonrese del pago del 100% del valor del anticipo al impuesto
a la renta del periodo fiscal 2012 al sector distribuidor de
cigarrillo y productos de tabaco ................................... 16
746 Ratifquese en todos sus artculos el Convenio de Cooperacin

entre el Gobierno de la Repblica del Ecuador y el Gobierno del
Estado Plurinacional de Bolivia ................................................ 17
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2 - Viernes 21 de agosto de 2015 Registro Oficial N 570
Pgs. Pgs
ACUERDO: GOBIERNOS AUTNOMOS

DESCENTRALIZADOS
DIRECCIN GENERAL DE
AVIACIN CIVIL ORDENANZA MUNICIPAL:
14/2015 Modifquese el Acuerdo No. 035/2014 de 22 de - Cantn El Guabo: Que regula la venta y titularizacin
octubre de 2014 ............................................... 18 de bienes inmuebles y la regularizacin de
asentamientos urbanos .................................. 46
RESOLUCIONES:
AGENCIA DE REGULACIN Y
CONTROL DE ELECTRICIDAD:
N 738
Otrguese Licencia Ambiental Categora IV a las
siguientes empresas: Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE-2015-060 No. 043/15 Empresa Elctrica Regional del DE LA REPBLICA
Sur S. A. ubicada en las provincias de Zamora
Considerando:
Chinchipe y Morona Santiago ....................... 20
Que, el artculo 147 numeral 10 de la Constitucin de la
DE-2015-061 No. 032/15 Empresa Pblica Estratgica Repblica del Ecuador, prev como una de las atribuciones del
Corporacin Nacional de Electricidad CNEL EP, Presidente de la Repblica, nombrar y remover a embajadores y
ubicada en los cantones Esmeraldas y Ro jefes de misin;
Verde, provincia de Esmeraldas ...................... 23
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1334, de 22 de octubre
DE-2015-062 No. 041/15 Empresa Pblica Estratgica de 2012, de conformidad con la Constitucin de la Repblica y
Corporacin Nacional de Electricidad CNEL EP, la Ley Orgnica del Servicio Exterior, el seor Julio Vicente
Patricio Xavier Lasso Mendoza, fue nombrado como Embajador
ubicada en los cantones Santa Ana y 24 de
Representante Permanente del Ecuador ante las Naciones Unidas,
Mayo, provincia de Manab ............................ 27
con sede en Nueva York, Estados Unidos de Amrica; y,
DE-2015-063 No. 042/15 Empresa Pblica Estratgica En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Constitucin
Corporacin Nacional de Electricidad CNEL EP, de la Repblica y la Ley,
ubicada en los cantones Chone, Ricaurte y San
Decreta:
Antonio, provincia de Manab ........................ 30
Artculo Primero.- Agradecer, con fecha 21 de julio de 2015,
FUNCIN JUDICIAL Y los servicios prestados y dar por terminadas las funciones del
JUSTICIA INDGENA seor Julio Vicente Patricio Xavier Lasso Mendoza, como
Embajador Representante Permanente del Ecuador ante la
DEFENSORA PBLICA: Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), con sede en Nueva
York, Estados Unidos de Amrica.
DP-DPG-DAJ-2015-79 Expdese el Reglamento
interno para el control de los vehculos .. 33 Artculo Segundo.- De la ejecucin del presente Decreto
Ejecutivo, que entrar en vigencia a partir de su publicacin en el
FUNCIN DE TRANSPARENCIA Y Registro Oficial, encrguese el Ministro de Relaciones Exteriores y
CONTROL SOCIAL Movilidad Humana.
ACUERDOS: Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 31 de julio de 2015.
CONTRALORA GENERAL f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la

Repblica.
DEL ESTADO:
Quito 12 de Agosto del 2015, certifico que el que antecede es fiel
022-CG-2015 Emtese la poltica para el pago de viticos, copia del original.
subsistencias, movilizacin, alimentacin, horas
extraordinarias y suplementarias ................... 40 Documento firmado electrnicamente.
023-CG-2015 Refrmese el Instructivo para generar Alexis Mera Giler.

certificados de responsabilidades a travs de la pgina
SECRETARIO GENERAL JURDICO.
web institucional .................................................... 41
Secretara General Jurdica.
Registro Oficial N 570 Viernes 21 de agosto de 2015 - 3
N 739 Sociales -SUIOS-, como garanta e incentivo del derecho de las

personas, comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y
Rafael Correa Delgado colectivos, a asociarse con fines pacficos en toda forma de
PRESIDENTE CONSITUCIONAL organizacin libre, igualitaria y lcita de la sociedad.
DE LA REPBLICA
Art. 2.- mbito. El presente Reglamento rige para las
Considerando: organizaciones sociales y dems ciudadanas y ciudadanos que, en
uso del derecho a la libertad de asociacin y reunin, participan
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 16 del 4 de junio de voluntariamente en las diversas manifestaciones y formas de
2013, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 19 del organizacin lcita de la sociedad; para las entidades u
da 20 del mismo mes y ao, se expidi el Reglamento para organismos competentes del Estado para el otorgamiento de
el Funcionamiento del Sistema Unificado de Informacin de las personalidad jurdica; para las ONGs extranjeras que realizan
Organizaciones Sociales y Ciudadanas; actividades en el Ecuador; y para quienes administren
documentacin, informacin o promuevan la participacin y
Que en virtud del Decreto Ejecutivo No. 355 del 13 de junio de organizacin lcita de las organizaciones sociales.
2014, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial
No. 281 del 3 de julio del mismo ao, se introdujeron reformas al TTULO II
antedicho Reglamento;
ORGANIZACIONES SOCIALES
Que para lograr la racionalizacin y eficiencia de los
CAPTULO I
procedimientos administrativos relacionados con la vida
institucional de las organizaciones sociales, es preciso reducir al
Definicin, Tipos de Organizacin y Naturaleza
mximo cualquier carga innecesaria que recaiga sobre estas;
Art. 3.- Definicin. Para efectos del presente Reglamento,
Que a fin de alcanzar tal propsito, hace falta realizar reformas organizaciones sociales se definen como el conjunto de
adicionales al Reglamento para el Funcionamiento del Sistema formas organizativas de la sociedad, a travs de las cuales las
Unificado de Informacin de las Organizaciones Sociales; personas, comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y
colectivos, tienen derecho a convocarse para constituirse en una
Que a efectos de propiciar un mejor entendimiento del Decreto agrupacin humana organizada, coordinada y estable, con el
Ejecutivo No. 16, es necesario recoger en un solo cuerpo legal las propsito de interactuar entre s y emprender metas y objetivos
diferentes reformas que de aquella norma se han hecho; lcitos para satisfacer necesidades humanas, para el bien comn de
sus miembros y/o de la sociedad en general, con responsabilidad
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los artculos social y en armona con la naturaleza, cuya voluntad, se expresa
147, nmeros 5 y 13 de la Constitucin de la Repblica; y 11, mediante acto constitutivo, colectivo y voluntario de sus
letra k) del Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la miembros y se regula por normas establecidas para el
Funcin Ejecutiva, cumplimiento de sus propsitos.
Decreta: Art. 4.- Naturaleza. Las organizaciones sociales reguladas en este

Reglamento tendrn finalidad social y realizan sus actividades
EXPEDIR LA SIGUIENTE CODIFICACIN Y econmicas sin fines de lucro.
REFORMAS AL DECRETO EJECUTIVO No. 16
DEL 4 DE JUNIO DE 2013, PUBLICADO EN EL Art. 5.- Tipos de organizaciones. Las personas naturales y
SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL No. 19 jurdicas con capacidad civil para contratar y obligarse, en
DEL 20 DE JUNIO DE 2013 Y SUS REFORMAS ejercicio del derecho constitucional de libre asociacin, podrn
constituir:
TTULO I 1. Corporaciones;
GENERALIDADES 2. Fundaciones; y,
CAPTULO I 3. Otras formas de organizacin social nacionales o

extranjeras.
Objeto y mbito de aplicacin
Las organizaciones sealadas en los numerales precedentes, se
incorporarn al sistema con fines de registro.
Art. 1.- Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto
homologar los requisitos para el otorgamiento de CAPTULO II
personalidad jurdica de las organizaciones sociales y
ciudadanas, por parte de las instituciones del Estado Derechos y Obligaciones de las Organizaciones Sociales
competentes, as como establecer requisitos y procedimientos
Art. 6.- Derechos de las organizaciones sociales.- Sin perjuicio
adecuados para el funcionamiento del Sistema Unificado de
de los derechos garantizados en la Constitucin y la Ley, las
Informacin de las Organizaciones
organizaciones sociales tendrn derecho a:
1. Solicitar a las autoridades competentes la asistencia tcnica y ocupacional o profesional especficas, relacionadas
capacitacin pertinente para la promocin y fortalecimiento directamente con el objeto o la naturaleza y/o los fines
de la organizacin social, y para el acceso a la informacin de la organizacin, tienen el inters legtimo de participar en
pblica; ella.
2. Acceder a travs del portal web del SUIOS a la TTULO III

documentacin e informacin pblica de su organizacin y
de las dems organizaciones sociales con las limitaciones HOMOLOGACIN DE REQUISITOS PARA EL
establecidas en la Constitucin y la Ley; OTORGAMIENTO DE PERSONALIDAD JURDICA
DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES POR
3. Recibir informacin sobre la participacin conjunta del Estado PARTE DE LAS INSTITUCIONES
con las organizaciones sociales sobre el diseo, ejecucin y COMPETENTES DEL ESTADO
control de los programas y/o proyectos de cogestin en
beneficio de la colectividad; y, CAPTULO I
4. Promocionar y difundir los programas, proyectos o Tipos de Organizaciones

actividades que realicen o en los que participen en beneficio
del inters pblico. Art. 8.- Deberes de las instituciones competentes para
otorgar personalidad jurdica.- Las instituciones competentes
Art. 7.- Obligaciones de las organizaciones.- Sin perjuicio de las del Estado para otorgar la personalidad jurdica de las
obligaciones establecidas en otras disposiciones normativas, las organizaciones sociales sin fines de lucro, observarn que los
organizaciones sociales tendrn las siguientes obligaciones: actos relacionados con la constitucin, aprobacin, reforma y
codificacin de estatutos, disolucin, liquidacin, registro y dems
1. Cumplir con la Constitucin, la Ley, sus estatutos y ms actos que tengan relacin con la vida jurdica de las
disposiciones vigentes; organizaciones sociales, se ajusten a las disposiciones
constitucionales, legales y al presente Reglamento.
2. Organizar, sistematizar y conservar toda la
documentacin e informacin necesaria y relevante, para el Art. 9.- Clases de organizaciones. Las personas naturales y
buen gobierno de la organizacin; jurdicas con capacidad civil para contratar se encuentran
facultadas para constituir corporaciones y fundaciones con
3. Entregar a la entidad competente del Estado la finalidad social y sin fines de lucro, en ejercicio del derecho
documentacin e informacin establecida en este constitucional de libre asociacin con fines pacficos.
Reglamento en forma completa y clara, incluyendo la que se
generare en el futuro como consecuencia de la operatividad Las personas jurdicas de derecho privado con fines de lucro se
de la organizacin social; rigen por el Cdigo Civil, la Ley de Compaas, el Cdigo de
Comercio y dems leyes pertinentes segn la materia; sin
4. Promover y fortalecer la organizacin social;
embargo, cuando stas conformaren organizaciones sociales
5. Cumplir las obligaciones asumidas con el Estado y con la con finalidad social y sin fines de lucro, estas nuevas
sociedad, para el diseo, ejecucin y control de programas y organizaciones se sujetarn a las disposiciones de este
proyectos en beneficio de la colectividad; Reglamento.
6. Rendir cuentas a sus miembros a travs de sus directivos o a la Art. 10.- Corporaciones. Son corporaciones las entidades de
persona responsable para el efecto, al menos una vez por naturaleza asociativa, estable y organizada, conformada por un
ao, o por peticin formal de una tercera parte o ms de ellos. nmero mnimo de cinco miembros, expresada mediante acto
La obligacin de los directivos de rendir cuentas se cumplir constitutivo, colectivo y voluntario de sus miembros, cuya
respecto del perodo de sus funciones an cuando estas personalidad jurdica se encuentre aprobada y registrada por la
hubieren finalizado; institucin competente del Estado, de conformidad con la ley y el
presente Reglamento.
7. Contribuir en el mbito de sus objetivos, para el
mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin, Sin perjuicio de lo establecido en la Constitucin, la ley y lo que
especialmente de aquellos sectores que hayan sido prescriban sus estatutos, las corporaciones tendrn como finalidad,
excluidos o discriminados; la promocin y bsqueda del bien comn de sus miembros, el
bien pblico en general o de una colectividad en particular.
8. Ejercer el control y supervisin sobre el funcionamiento y
cumplimiento de sus obligaciones estatutarias, a travs de Para efectos estadsticos y de clasificacin, las corporaciones sern de
sus propios rganos de fiscalizacin y control interno; y, primer, segundo y tercer grado.
9. Respetar el derecho de sus asociados o de quienes por residir 1. Corporaciones de primer grado: son aquellas que agrupan a
en una determinada jurisdiccin o poseer una determinada personas naturales con un fin delimitado, tales como:
calidad laboral, institucional, gremial, asociaciones, clubes, comits, colegios profesionales y
centros;
2. Corporaciones de segundo grado: son aquellas que agrupan a

las de primer grado o personas jurdicas, como las 5. Nmina de la directiva provisional;
federaciones, cmaras o uniones; y,
6. Nombres, apellidos y nmero del documento de identidad
3. Corporaciones de tercer grado: son aquellas que agrupan a de la persona que se har responsable de realizar el trmite
las de segundo grado, como confederaciones, uniones de legalizacin de la organizacin, telfono, correo
nacionales u organizaciones similares. electrnico y domicilio donde recibir notificaciones;
Art. 11.- Fundaciones. Las fundaciones podrn ser constituidas 7. Estatutos aprobados por la asamblea; y,
por la voluntad de uno o ms fundadores, debiendo en el ltimo
caso, considerarse en el estatuto, la existencia de un rgano 8. Indicacin del lugar en que la organizacin social, en
directivo de al menos tres personas. Estas organizaciones buscan o proceso de aprobacin de la personalidad jurdica, tendr su
promueven el bien comn de la sociedad, incluyendo las domicilio, con referencia de la calle, parroquia, cantn,
actividades de promocionar, desarrollar e incentivar dicho bien en provincia, nmero de telfono, fax, o direccin de correo
sus aspectos sociales, culturales, educacionales, as como electrnico y casilla postal, en caso de tenerlos
actividades relacionadas con la filantropa y beneficencia
pblica.
14.2 Para el caso de que participen, como expresin de la
Art. 12.- Otras formas de organizacin social nacionales o capacidad asociativa, personas jurdicas de derecho privado, debern
extranjeras. Las otras formas de organizacin social, nacionales presentar, adems de los documentos sealados, actas del
o extranjeras, que se rigen por sus propias leyes, tales como: mximo rgano social de la organizacin, certificadas por su
comunas, juntas de agua, juntas de regantes, centros agrcolas, secretario, en las que conste la decisin de asociarse de sus
cmaras de agricultura, etctera, en lo que fuere aplicable, miembros.
observarn las disposiciones de este Reglamento como norma
supletoria. 14.3 El estatuto establecer y regular como mnimo los
siguientes aspectos:
Art. 13.- Organizaciones con fines de gestin o control social.
Las organizaciones con fines de gestin o control social,
constituidas por instituciones o funciones del Estado, tales 1. Denominacin, mbito de accin y domicilio de la
como veeduras ciudadanas, observatorios, etc., debern observar, organizacin;
en lo que fuere aplicable, las disposiciones de este Reglamento
2. Alcance territorial de la organizacin;
como norma supletoria.
3. Fines y objetivos, las organizaciones, adems, debern precisar
CAPTULO II
si realizarn o no actividades de voluntariado de accin social y
desarrollo, o programas de voluntariado;
Requisitos y Procedimiento
4. Estructura organizacional;
para Aprobacin de Estatutos
5. Derechos y obligaciones de los miembros;
Art. 14.- Requisitos y procedimiento. Sin perjuicio de la
facultad del Presidente de la Repblica para aprobar los 6. Forma de eleccin de las dignidades y duracin en
estatutos de las corporaciones o fundaciones previstas en el funciones;
Cdigo Civil, el representante de la organizacin, presentar la
solicitud de aprobacin del estatuto y de reconocimiento de la 7. Atribuciones y deberes de los rganos internos: directiva,
personalidad jurdica a la cartera de Estado competente, administradores y/o representacin legal;
adjuntando los siguientes documentos, debidamente certificados por
el secretario provisional de la organizacin: 8. Patrimonio social y administracin de recursos;
14.1 Acta de la Asamblea General Constitutiva de la organizacin 9. La forma y las pocas de convocar a las asambleas
en formacin, suscrita por todos los miembros fundadores, que generales;
contendr.
10. Qurum para la instalacin de las asambleas generales y el
1. Nombre de la organizacin; qurum decisorio;
2. Nombres y apellidos completos, nacionalidad y nmero 11. Mecanismos de inclusin o exclusin de miembros, los
del documento de identidad de cada uno de los miembros mismos que debern garantizar en todo momento el derecho
fundadores; al debido proceso;
3. Voluntad de los miembros fundadores de constituir la misma; 12. Reforma de estatutos;
4. Fines y objetivos generales que se propone la

13. Rgimen de solucin de controversias; y,
organizacin;
14. Causales y procedimiento de disolucin y liquidacin.
14.4 Copia legible certificada del documento o documentos que CAPTULO III
acrediten el patrimonio de la organizacin social en numerario,
Reforma y Codificacin de los Estatutos
en una cuenta de integracin de capital; o en especie, mediante
declaracin jurada de bienes, de acuerdo con lo siguiente: Art. 16.- Requisitos y procedimiento. Para la reforma del
estatuto, las organizaciones comprendidas en el presente
1. Las fundaciones y las corporaciones de primer, segundo y tercer Reglamento ingresarn la solicitud pertinente a la institucin
grado podrn acreditar su patrimonio mediante declaracin competente del Estado acompaando la siguiente
juramentada, suscrita por los miembros fundadores; documentacin:
2. Las organizaciones sociales conformadas por personas y 1. Acta de la asamblea en la que se resolvi las reformas a los
grupos de atencin prioritaria, cuyo objetivo sea la defensa estatutos debidamente certificada por el Secretario, con
de sus derechos, estarn exentas de acreditar patrimonio. indicacin de los nombres y apellidos completos de los
miembros presentes en la asamblea; y,
Art. 15.- Aprobacin del estatuto y otorgamiento de la
personalidad jurdica. Para la aprobacin del estatuto y 2. Lista de reformas al estatuto.
otorgamiento de personalidad jurdica se observar el siguiente
procedimiento: Para la reforma del estatuto ser aplicable lo dispuesto en el Artculo
15 del presente Reglamento, en lo que se refiere al acto de
1. La organizacin social ingresar la solicitud de aprobacin aprobacin.
del estatuto y reconocimiento de la personalidad jurdica,
Art. 17.- Codificacin del estatuto. Resuelta la reforma del
mediante oficio dirigido a la autoridad de la institucin
estatuto, la organizacin social, remitir una copia del proyecto de
competente del Estado, adjuntando la documentacin en
codificacin del estatuto, a fin que sea aprobado por la autoridad
fsico, conforme el artculo precedente. El servidor pblico de la
competente, observando el trmite previsto en el artculo 15 de
institucin competente verificar que la documentacin est
este Reglamento, en lo que fuere aplicable.
completa y emitir un recibo de inicio de trmite;
CAPTULO IV
2. El servidor pblico responsable, a quien le fuere asignado
el trmite, revisar que la documentacin de soporte Rgimen Democrtico Interno
cumpla con los requisitos exigidos en el presente Reglamento;
Art. 18.- Eleccin de directiva y registro. Una vez que las
que el estatuto no se contraponga al orden pblico y a las
organizaciones sociales obtengan la aprobacin de la
leyes; y emitir un informe motivado a la autoridad
personalidad jurdica, elegirn su directiva y la remitirn a la
competente, que ser puesto en conocimiento de la
entidad pblica competente, mediante oficio dirigido a la
organizacin social requirente, dentro del trmino de hasta
autoridad correspondiente-dentro de un plazo mximo de treinta
quince das, contados desde que se present la solicitud;
das posteriores a la fecha de otorgamiento de la personalidad
3. Si del informe se desprende que la documentacin cumple jurdica, adjuntando la siguiente documentacin:
con los requisitos exigidos para el otorgamiento de la
1. Convocatoria a la asamblea; y,
personalidad jurdica, la autoridad competente aprobar el
estatuto y otorgar la personalidad jurdica a la organizacin 2. Acta de la asamblea en la que conste la eleccin de la directiva,
social solicitante, dentro del trmino de tres das certificada por el secretario de la organizacin;
subsiguientes;
Iguales requisitos y procedimiento se observarn para el caso de
4. Si del informe se desprende que la documentacin no eleccin de nuevas directivas por fenecimiento de perodo o por
cumple con los requisitos para el otorgamiento de la cambio de dignidades.
personalidad jurdica, la autoridad competente conceder un
trmino de hasta veinte das para que la organizacin Art. 19.- Representante legal. El representante legal, ser
complete los requisitos establecidos en este Reglamento y designado de acuerdo con lo que determine el estatuto, a
reingrese la documentacin; el servidor pblico responsable quien, sin perjuicio de los deberes y atribuciones establecidos
revisar la informacin reingresada y dentro del trmino en la ley, el presente Reglamento y en el estatuto de su
de hasta quince das emitir un nuevo informe. En caso de organizacin, le corresponder presentar a la entidad que otorg la
que la documentacin presentada cumpla con los requisitos personalidad jurdica, la informacin completa de la organizacin
correspondientes, se proceder segn dispone el numeral 4 cuando le sea solicitada.
de este artculo;
Los actos del representante legal ejercidos conforme a las
5. La autoridad competente podr aprobar los estatutos facultades establecidas en el estatuto son vlidos y en el caso de
introduciendo de oficio las reformas necesarias para su que excedan los lmites autorizados, sern de responsabilidad
completa legalidad. exclusiva del representante legal.
Art. 20.- Registro de inclusin o exclusin de miembros y

procedimiento. La organizacin social deber notificar
a la autoridad competente, de manera anual, dentro de los primeros

tres meses del ao, sobre la inclusin o exclusin de miembros, 6. Dedicarse a actividades de poltica partidista, reservadas a los
adjuntando la siguiente documentacin: partidos y movimientos polticos inscritos en el Consejo
Nacional Electoral, de actividades que atenten contra la
1. Solicitud de registro, firmada por el representante legal de la seguridad interna o externa del Estado o que afecten a la
organizacin social; paz pblica;
2. Acta de la asamblea en la que conste la decisin de inclusin o 7. Incumplir las obligaciones previstas en la Constitucin, la ley y
exclusin de miembros de la organizacin social, este Reglamento, o por incurrir en las prohibiciones aqu
debidamente certificada por el Secretario; y, establecidas; y,
3. Los dems requisitos que se hubieren previsto en el 8. Dems causales establecidas en los estatutos.
estatuto.
La disolucin ser declarada por la cartera de estado competente
CAPTULO V que aprob los estatutos y otorg el reconocimiento de
personalidad jurdica, observando los procedimientos establecidos
Rgimen Patrimonial en el Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la
Funcin Ejecutiva, en lo que fuere aplicable.
Art. 21.- Rgimen patrimonial y responsabilidad ante
terceros. Sin perjuicio de que por su naturaleza y fines las
Las organizaciones sociales podrn presentar las acciones
organizaciones sociales no persiguen lucro, stas podrn adquirir,
administrativas y judiciales que consideren necesarias a fin de
poseer y vender bienes, as como administrarlos, realizar actos
hacer valer sus derechos.
jurdicos y celebrar contratos y convenios, en tanto dichos actos
sean compatibles con sus fines y estn exclusivamente destinados Art. 23.- Disolucin Voluntaria. Las organizaciones sujetas a
a su cumplimiento. este Reglamento, podrn ser disueltas y liquidadas por voluntad de
sus socios, mediante resolucin en Asamblea General,
Respondern civilmente ante terceros por obligaciones que sus
convocada expresamente para el efecto y con el voto de las dos
representantes legales hubieren asumido en nombre de la
terceras partes de sus integrantes.
organizacin, salvo en los siguientes casos:
Para el procedimiento de disolucin y liquidacin, la Asamblea
1. Que en el estatuto se haya estipulado solidaridad respecto General, en el mismo acto, deber nombrar un liquidador, quien
de sus miembros; y, deber presentar su informe en un plazo de 90 das, observando
siempre las disposiciones que para el efecto determinen el estatuto
2. Que en el ejercicio de la representacin legal, su titular
y el Cdigo Civil.
haya realizado gestiones o actos distintos a los sealados en
el estatuto de la organizacin social, en cuyo caso el Los resultados de la disolucin y liquidacin se pondrn en
representante legal ser exclusivamente responsable por las conocimiento de la Cartera de Estado correspondiente, a fin de que
obligaciones contradas de aquel modo. se proceda a elaborar el Acuerdo Ministerial de disolucin y
liquidacin.
CAPTULO VI
Art. 24. Disolucin Controvertida. Las organizaciones de la
Disolucin, Liquidacin y Reactivacin
sociedad civil, podrn ser disueltas y liquidadas de oficio o por
Art. 22.- Causales de disolucin. Son causales de disolucin denuncia, una vez demostrado que han incurrido en una de las
de las organizaciones sociales constituidas bajo este rgimen, causales de disolucin, previstas en el artculo 22.
las siguientes:
La cartera de Estado competente que otorg la personalidad jurdica,
1. Falsedad o adulteracin de la documentacin e notificar a la organizacin la resolucin motivada de disolucin,
informacin proporcionada; expresando con precisin la causal de disolucin y sus
fundamentos de hecho, dejando a salvo los recursos establecidos
2. Desviarse de los fines y objetivos para los cuales fue en el ordenamiento jurdico nacional.
constituida;
La cartera de Estado a cargo del otorgamiento de
3. Contravenir reiteradamente disposiciones emanadas por las personalidad jurdica de la organizacin, en la resolucin que
autoridades competentes para otorgamiento de declare disuelta a la organizacin, y si el estatuto no
personalidad jurdica o por los entes de control y regulacin, contuviere otra disposicin, nombrar una comisin liquidadora
de acuerdo con lo previsto en este Decreto; de entre los socios de la organizacin disuelta y en proceso de
liquidacin. La Comisin deber presentar un informe en el trmino
4. Disminuir el nmero de miembros a menos del mnimo de 90 das, a fin de que se proceda a elaborar el Acuerdo
establecido en este Reglamento; Ministerial de disolucin y liquidacin.
5. Finalizacin del plazo establecido en su estatuto; Los bienes muebles e inmuebles que hayan adquirido las
organizaciones sujetas a este Reglamento debern ser
donados a otra entidad sin fines de lucro, una vez producida la informacin necesaria que permita identificar con claridad sus
respectiva disolucin. objetivos, metas, tareas especficas y los recursos tanto internos
como externos requeridos para cada uno de los periodos de
Art. 25.- Liquidacin. Una vez acordada la disolucin, se ejecucin de los mismos.
establecern los mecanismos y procedimientos para llevar a cabo
la liquidacin correspondiente, observando siempre las Art. 33.- Prohibiciones. Las Organizaciones no
disposiciones que para el efecto determinen el estatuto y el Gubernamentales -ONGs- del exterior no podrn realizar
Cdigo Civil. actividades diferentes o incompatibles con las que le han sido
sealadas o que atenten contra la seguridad y la paz pblica. Las
Art. 26.- Reactivacin. La reactivacin de la personalidad jurdica ONGs extranjeras su personal del exterior autorizado para trabajar
de las organizaciones sociales podr darse por resolucin en el pas no podrn realizar actividades de poltica partidista,
judicial o administrativa. reservadas a los partidos y movimientos polticos inscritos en el
Consejo Nacional Electoral, de injerencia poltica y/o
CAPTULO VII
proselitista, de actividades que atenten contra la seguridad
Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras interna o externa del Estado o, que afecten la paz pblica, y
cualquier otra que no le sea permitida de acuerdo a su categora
Art. 27.- Organizaciones no gubernamentales extranjeras. migratoria.
Las organizaciones no gubernamentales extranjeras (ONG)
interesadas, especficamente, en realizar actividades de cooperacin Art. 34.- Terminacin de Convenio. Si la ONG Extranjera no
internacional no reembolsable en el Ecuador, debern presentar una cumpliere con las disposiciones de esta seccin, as como
solicitud en tal sentido a la Secretaria Tcnica de Cooperacin con lo establecido en el Convenio Bsico de Funcionamiento, la
Internacional, sealando cules son sus fines y las labores que Secretara Tcnica de Cooperacin Internacional, previo
desean efectuar en el pas. Debern adjuntar la documentacin estudio del caso y resolucin motivada dar por terminadas las
legalizada que demuestre su existencia legal, incluyendo su estatuto actividades de la ONG Extranjera en el Ecuador. Tal resolucin
en idioma espaol; una vez autorizadas, debern ser registradas ser comunicada por la Secretaria Tcnica de Cooperacin
por la Secretara Tcnica de Cooperacin Internacional en el Internacional a la respectiva ONG Extranjera, al Ministerio de
SUIOS. Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin y a las autoridades
competentes, para los fines correspondientes.
Art. 28.- Informacin. La Secretaria Tcnica de
Cooperacin Internacional, a travs de las embajadas y CAPTULO VIII
consulados ecuatorianos en el exterior, obtendr informacin
acerca de la legalidad, solvencia y seriedad de la Organizacin Control
no Gubernamental Extranjera que haya presentado solicitud.
Dicha informacin se la requerir tanto en el pas donde la Art. 35.- Control. Las fundaciones o corporaciones estn sujetas
organizacin ha sido constituida y/o tiene su sede principal, como a los siguientes controles:
en aquellos pases en los que realiza o haya realizado actividades
similares. 1. Control de funcionamiento a cargo de la propia cartera de
Estado que le otorg la personalidad jurdica, que
Art. 29.- Suscripcin de Convenio. La Secretaria Tcnica comprende la verificacin de sus documentos, el
de Cooperacin Internacional, una vez revisada la cumplimiento del objeto y fines, y el registro de directiva y
documentacin presentada, previa resolucin motivada, suscribir la nmina de socios;
con la ONG Extranjera, un Convenio Bsico de Funcionamiento y
notificar por escrito a la ONG Extranjera la autorizacin para que 2. Control de utilizacin de recursos pblicos por parte de los
pueda iniciar su funcionamiento y actividades en el pas. organismos de control del Estado y de la institucin a travs
de la cual se transfiere los recursos pblicos;
Art. 30.- Registro de proyectos. Las ONGs extranjeras que
hayan suscrito el Convenio Bsico de Funcionamiento, que ejecuten 3. Control tributario a cargo del Servicio de Rentas Internas;
acciones, programas y proyectos con recursos de la cooperacin
internacional no reembolsable, tienen la obligacin de registrarlos 4. Control del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador en las
ante la Secretara Tcnica de Cooperacin Internacional. operaciones de comercio exterior; y,
Art. 31.- Control y seguimiento. La Secretara Tcnica de 5. Los dems que establezcan las leyes.
Cooperacin Internacional, realizar el correspondiente control y
seguimiento de las labores de las ONGs extranjeras en el Art. 36.- Informes. Para los fines de control antes descritos, las
Ecuador, con el objeto de examinar sus actividades, segn lo fundaciones o corporaciones estn obligadas a proporcionar las actas
acordado en el Convenio Bsico de Funcionamiento, para de asambleas, informes econmicos, informes de auditora y
asegurar el fiel cumplimiento de sus obligaciones. memorias aprobadas, o cualquier otra informacin que se refiera a
sus actividades, requerida de manera anticipada y pblica a las
Art. 32.- Identificacin de objetivos y recursos. Los planes y distintas carteras de estado y organismos de control y regulacin,
proyectos relacionados con las actividades que realizar la ONG la cual se solicitar justificando el propsito de la peticin;
Extranjera en el pas, contendrn la asimismo tendrn la obligacin de facilitar el acceso a los
funcionarios competentes del Estado para realizar verificaciones
fsicas.
TTULO IV pblico, se organizar en forma electrnica, con acceso a la web, y

difundir la documentacin e informacin pblicas de las
Sistema Unificado de Informacin de las
organizaciones sociales, a travs del RUOS.
Organizaciones Sociales
CAPTULO I El SUIOS incluir e incorporar en el subsistema de registro a todas

las organizaciones sociales con finalidad social,
Sistema, Objetivos y Rectora independientemente de su origen o situacin jurdica.
Art. 37.- Definicin. El SUIOS comprende un conjunto Art. 41.- Funciones del RUOS. Corresponde al RUOS:
articulado de la documentacin e informacin correspondientes
a las organizaciones sociales, con el objeto de promover y 1. Liderar el proceso de consolidacin de la informacin de las
fortalecer la organizacin social, la participacin ciudadana en los organizaciones sociales;
asuntos de inters pblico, y el acceso a la informacin, de
conformidad con la Constitucin y la ley. 2. Garantizar el servicio de acceso a la informacin pblica
relacionada con las organizaciones sociales a travs del
El SUIOS, estar conformado por los subsistemas de registro y portal web del SUIOS;
acompaamiento de organizaciones sociales.
3. Brindar asesoramiento tcnico y capacitacin al personal
A fin de garantizar el acceso a la informacin pblica en forma de las instituciones del Estado para la mejor administracin
gil, sencilla y oportuna, el SUIOS mantendr un sistema documental electrnica y para el acceso a la informacin
informtico adecuado y eficaz, en coordinacin con las
pblica;
organizaciones sociales y las instituciones competentes del Estado
que permita ordenar, sistematizar y acumular la documentacin 4. Disear e implementar mdulos de informacin; y,
e informacin relacionadas con las organizaciones sociales.
5. Las dems que se determinan en el presente Reglamento.
Art. 38.- Objetivos del sistema. Son objetivos del Sistema
Unificado de Informacin de Organizaciones Sociales: Art. 42.- Contenidos del registro. El RUOS contendr la
informacin actualizada de las organizaciones sociales que ser
1. Promover la articulacin entre organizaciones sociales que incorporada a travs del portal web del SUIOS, por parte de las
posibilite el trabajo en redes; instituciones competente del Estado, que otorguen personalidad
jurdica, con excepcin de aquella que fuere declarada
2. Desarrollar procesos giles y transparentes de registro y
confidencial en cumplimiento de disposiciones constitucionales
archivo de la documentacin e informacin de las
organizaciones sociales, mediante procedimientos y legales.
tecnolgicos;
Cada organizacin social contar con una ficha digital de datos
3. Crear una base de datos de las organizaciones sociales, que estandarizada, de carcter pblico, con la siguiente informacin:
constituya fuente de consulta de conformidad con la
Constitucin, la Ley y el presente Reglamento; 1. Identificacin de la organizacin y estado jurdico;
4. Administrar y manejar de forma eficaz y eficiente, la 2. Objeto y fines de la organizacin;

documentacin e informacin de las organizaciones sociales,
manteniendo la seguridad y confidencialidad, de conformidad 3. Nombre del representante legal;
con la Constitucin y la Ley; y,
4. Nmina de la directiva y periodo de eleccin;
5. Impulsar la cogestin en el diseo, ejecucin y control de
programas y/o proyectos en beneficio de la colectividad 5. Nombres y apellidos completos de los miembros;
mediante la participacin conjunta entre las instituciones
del Estado y las organizaciones sociales. 6. Domicilio y direccin de la organizacin;
Art. 39.- Rectora del sistema. El Estado, a travs de la
7. Estatuto;
Secretara Nacional de Gestin de la Poltica, ejercer la rectora
del SUIOS, entidad que ser responsable de regular y controlar el 8. Resolucin o acto administrativo a travs del cual se otorg
cumplimiento de los objetivos y actividades del sistema.
la personalidad jurdica; y,
CAPTULO II
9. Actos posteriores al otorgamiento de la personalidad jurdica
SUBSISTEMA DE REGISTRO UNICO DE LAS que tengan relacin con los literales anteriores.
Art. 43.- Procedimiento e incorporacin de la documentacin e
Art. 40.- El RUOS. El Subsistema de Registro nico de informacin en el RUOS. La informacin relacionada con las
Organizaciones Sociales - RUOS- estar a cargo de la Secretara organizaciones sociales, relativa a la obtencin de
Nacional de Gestin de la Poltica; tendr carcter personalidad jurdica, registro y dems actos relevantes, deber
ser incorporada al portal web del SUIOS, por parte de la institucin
competente del Estado, a travs de formatos preestablecidos, de
conformidad con el presente Reglamento.
Las instituciones del Estado que realicen programas o proyectos entidades competentes del Estado para el otorgamiento de
de desarrollo en cogestin con organizaciones sociales, debern personalidad jurdica, con el objeto de facilitar y homologar los
registrar los programas y proyectos en el SUIOS al momento de procesos de traspaso informtico de documentacin de las
la suscripcin del convenio o contrato y observarn que dichos organizaciones sociales.
proyectos no se encuentren duplicados en ms de una
institucin. CUARTA.- Ingreso de informacin por parte de las
instituciones del Estado. Las instituciones de las diferentes
CAPTULO III funciones del Estado que tengan competencia para otorgar
personalidad jurdica a las organizaciones sociales y aquellas
SUBSISTEMA DE ACOMPAAMIENTO A LAS
cuyas competencias guarden relacin con este Reglamento,
incorporarn al SUIOS la documentacin e informacin
Art. 44.- Definicin. El Subsistema de Acompaamiento a las relacionadas con obtencin de personalidad jurdica, constitucin
Organizaciones Sociales constituye un conjunto de mecanismos, y fortalecimiento de las organizaciones sociales, as como de los
instrumentos y procedimientos que debern implementar las proyectos cuya ejecucin involucra recursos pblicos de dichas
instituciones del Estado para la promocin, participacin y entidades.
fortalecimiento de las organizaciones sociales.
QUINTA.- Verificacin. El Ministerio de Relaciones Laborales
El subsistema estar liderado por la Secretara Nacional de Gestin controlar que las organizaciones de voluntariado de accin social y
de la Poltica, en coordinacin con las entidades pblicas y desarrollo o programas de voluntariado, no se constituyan en
organizaciones sociales. mecanismos ocultos de precarizacin laboral, en el marco de las
disposiciones legales vigentes y del presente Reglamento.
Art. 45.- Capacitacin y asistencia tcnica. Para el debido
acompaamiento a las organizaciones sociales y su efectiva Sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar, de
participacin en los asuntos de inters pblico, las instituciones del conformidad con las normas laborales vigentes, si el Ministerio
Estado en las reas de su competencia, implementarn programas de Relaciones Laborales verificare que las actividades que lleva
de capacitacin y asistencia tcnica, en base a mtodos de a cabo la organizacin, entidad o institucin, que tenga entre sus
identificacin de necesidades, programas que sern publicados a fines la realizacin de actividades de voluntariado, a travs de la
travs del SUIOS. accin de los voluntarios, se encuadran en lo determinado en el
inciso anterior, notificar a la cartera de Estado que le otorg
Art. 46.- Fondos Concursables. Las instituciones del Estado personalidad jurdica, a fin de iniciar el proceso de disolucin
que consideren procedente la participacin de organizaciones de la organizacin con la observancia de las garantas del
sociales para el diseo y ejecucin de planes, programas y proyectos, debido proceso.
establecern bases y requisitos para la seleccin de la organizacin
social, mediante concurso pblico, procesos que sern publicados SEXTA.- Obligatoriedad estatutaria. El estatuto social de
en el portal del SUIOS. cada organizacin social regir a partir de su aprobacin por
autoridad competente y ser de obligatorio cumplimiento para
Art. 47.- Promocin de la personalidad jurdica. El Estado a todos sus miembros. Sus normas procedimentales internas
travs de las instituciones competentes, impulsar, promover y prevalecern siempre y cuando no afecten derechos y
fomentar la obtencin de la personalidad jurdica de las
correspondan a la naturaleza de la respectiva organizacin.
organizaciones sociales, observando las disposiciones del
presente Reglamento. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Las organizaciones que no cuenten con personalidad jurdica, PRIMERA.- Dentro del plazo de hasta 90 das contados a partir
no podrn manejar ni administrar recursos pblicos. de la publicacin del presente Decreto Ejecutivo, todas las
instituciones del Estado que tengan competencia para otorgar
DISPOSICIONES GENERALES
personalidad jurdica, debern homologar los requisitos
PRIMERA.- Responsabilidad. Las servidoras y servidores pblicos actualmente exigidos para los trmites de: otorgamiento de
encargados de los procesos establecidos en el presente personalidad jurdica, aprobacin, reforma y codificacin de
Reglamento, sern responsables de verificar que la estatutos, eleccin de directiva, etctera, a los requisitos
documentacin e informacin de las organizaciones sociales determinados en este Reglamento.
sea incorporada al RUOS.
DEROGATORIAS
SEGUNDA.- Herramientas tecnolgicas. El SUIOS se
Derguense expresamente los Decretos Ejecutivos No. 3054
desarrollar a travs de herramientas tecnolgicas de hardware,
software y enlaces de comunicacin. publicado en el Registro Oficial No. 660 de 11 de Septiembre del
2002; No. 982 publicado en el Registro Oficial No. 311 de 8 de
TERCERA.- Difusin y capacitacin. La Secretara Nacional abril de 2008; No. 1049 publicado en el Registro Oficial No. 649
de Gestin de la Poltica realizar la respectiva difusin y de 28 de febrero de 2012; y el artculo 2 del Decreto Ejecutivo No.
capacitacin sobre el manejo del SUIOS en las 812 publicado en el Registro Oficial No. 495 de 20 de julio de
2011.
DISPOSICION FINAL 1. La Autoridad nica del Agua, quien lo dirige;

2. El Consejo Intercultural y Plurinacional del Agua;
El presente Decreto Ejecutivo entrar en vigencia a partir de su
3. Los Ministerios de Agricultura, Salud y Ambiente, y los
publicacin en el Registro Oficial.
dems que se dispongan por Decreto Ejecutivo;
Dado en el Palacio Nacional, Distrito Metropolitano de Quito,
4. La Agencia de Regulacin y Control del Agua (ARCA),
a 3 de agosto de 2015.
adscrita a la Autoridad nica del Agua;
5. Los Gobiernos Autnomos Descentralizados; y,
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
6. Los Consejos de Cuenca.
Repblica.
Quito 12 de Agosto del 2015, certifico que el que antecede es fiel Artculo 2.- En el artculo 6, efectense las siguientes
copia del original. reformas:
Documento firmado electrnicamente. 1. Sustityase el primer inciso del artculo 6, por el siguiente:
Alexis Mera Giler. Los subprocesos de la administracin del servicio pblico

del agua comprenden aquellas actividades relacionadas con
SECRETARIO GENERAL JURDICO. la provisin de agua potable y saneamiento ambiental, en los
trminos indicados en el artculo 37 de la ley.
2. En el ltimo inciso, elimnese el punto final, y en su lugar
adase lo siguiente: o a travs de una empresa mixta en la
que el Estado tenga la mayora accionaria, seguido de un
N 740 punto final.
Rafael Correa Delgado Artculo 3.- Realcense las siguientes reformas al artculo 44:
DE LA REPBLICA 1. En el primer inciso, luego de la frase agua potable
adase la siguiente: y saneamiento;
Considerando:
2. En el segundo inciso, elimnese la frase tres.
Que el numeral 13 del artculo 147 de la Constitucin de la
Repblica seala que le corresponde al Presidente de la Artculo 4.- En el artculo 45, efectense las siguientes
Repblica expedir los reglamentos necesarios para la aplicacin reformas:
de las leyes, sin contravenirlas ni alterarlas, as como los que
convengan a la buena marcha de la administracin; 1. Sustityase el literal a), por el siguiente texto:
Que concordante con lo anterior, el literal f) del artculo 11 del a) Formular un plan para ser ejecutado coordinadamente
Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin en relacin con varios cantones y conseguir as la mejor
Ejecutiva prescribe como atribucin del Jefe del Estado el economa de escala posible para la prestacin de los servicios
adoptar decisiones de carcter general o especfico, segn pblicos, especialmente se podr realizar esta actuacin en
corresponda, mediante decretos ejecutivos y acuerdos relacin al tratamiento de aguas residuales; o,
presidenciales;
2. Reemplcese el texto del literal b), por e! siguiente:
Que en el Registro Oficial Suplemento nmero 483, del 20 de abril
del 2015, se public el Decreto Ejecutivo nmero 650, del 31 de b) Emitir las directrices, as como el mecanismo que deber
marzo del mismo ao, mediante el cual se expidi el el GAD solicitante cumplir para asociarse con una empresa
Reglamento a la Ley Orgnica de Recursos Hdricos, Usos y de la economa popular y solidaria o una empresa privada
Aprovechamiento del Agua; para mejorar la economa en la prestacin de los servicios
pblicos.
Que resulta necesario reformar el citado Reglamento; y,
Artculo 5.- Sustityase el texto del artculo 46, por el
En ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales de las
que se encuentra investido, siguiente:
Decreta: En caso de que en el plazo fijado en los planes aprobados y

presentados a la Autoridad nica del Agua por el Gobierno
Expedirlas siguientes reformas al Reglamento Autnomo Descentralizado Municipal, ste no acte, la
a la Ley Orgnica de Recursos Hdricos, Usos Autoridad nica del Agua acudir al Consejo Nacional de
y Aprovechamiento del Agua Competencias para que disponga la intervencin temporal en la
gestin de la competencia
Artculo 1.- Sustityase los numerales del artculo 1, por los
siguientes:
por el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal pueda desarrollar de manera eficiente, cumplido el plazo
correspondiente y lo asuma el Estado Central a travs de la otorgado para la implementacin del plan de mejora, podr
Secretara del Agua, pudiendo esta Cartera de Estado solicitar a la Secretara del Agua el traspaso de la autorizacin
realizar lo siguiente: de uso del agua al Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal, sin que esto implique la suspensin de la
a) Coordinar con otro u otros cantones y conseguir una mejor prestacin del servicio.
economa para la prestacin del servicio pblico.
Especialmente, se podr realizar esta actuacin en relacin al Sin perjuicio de lo anterior, la Junta, en coordinacin, con el
tratamiento de aguas residuales; o, Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal, podr prestar
el servicio una vez superadas las causas que impedan la
b) Desarrollar temporalmente la competencia de Implementacin del plan de mejora.
provisin de los servicios de agua potable, alcantarillado o
tratamiento de aguas residuales por s misma o en Artculo 7.- Sustityase el texto del artculo 51, por el
asociacin con una empresa mixta, de la economa popular siguiente.
y solidaria o del sector privado.
La Agencia de Regulacin y Control del Agua dictar las
Artculo 6.- Sustityase el texto del artculo 47, por el regulaciones que contengan los criterios de calidad para la
siguiente: prestacin del servicio por parte de las Juntas de Riego y
comprobar la adecuacin de los servicios a dichas
La Agencia de Regulacin y Control del Agua dictar las regulaciones.
regulaciones que contengan los criterios de calidad para la
prestacin del servicio por parte de las Juntas En caso de incumplimiento de la normativa tcnica, incluidas
Administradoras de Agua Potable y comprobar la las regulaciones mencionadas, la Agencia notificar a la
adecuacin de los servicios a dichas regulaciones. correspondiente Junta para que formule un plan de mejora en
el plazo que fije la Agencia y lo someter a aprobacin de la
En caso de incumplimiento de la normativa tcnica, incluidas Secretara del Agua. La aprobacin fijar tambin los plazos de
las regulaciones mencionadas, la Agencia notificar a la implementacin del plan de mejora y su financiamiento.
correspondiente Junta para que formule un plan de mejora en
el plazo que fije la Agencia y lo someter a aprobacin de la Los Gobiernos Autnomos Descentralizados
Secretara del Agua. La aprobacin fijar tambin los plazos de Provinciales colaborarn tcnica y econmicamente en la
implementacin del plan de mejora y su financiamiento. implementacin de los planes de mejora de las Juntas de
Riego de su jurisdiccin.
Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales
colaborarn tcnica y econmicamente en la implementacin La Agencia de Regulacin y Control del Agua evaluar
de los planes de mejora de las Juntas Administradoras de Agua peridicamente la implementacin del plan de mejora. En
Potable de su jurisdiccin. caso de incumplimiento, lo comunicar al Gobierno Autnomo
Descentralizado Provincial para que ste intervenga la Junta
La Agencia de Regulacin y Control del Agua de Riego hasta que se cumpla el plan de mejora.
evaluar peridicamente la implementacin del plan
de mejora. En caso de incumplimiento, lo comunicar La intervencin supondr la sustitucin temporal del
al Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal para que Presidente y del Directorio de la Junta, por las personas de
ste, o por su delegacin el Gobierno la propia Junta que designe el Gobierno Autnomo
Autnomo Descentralizado Parroquial Descentralizado Provincial. Estas llevarn a cabo la
correspondiente, supervisin sobre la actuacin del personal vinculado a la
intervenga la Junta Administradora hasta que se cumpla prestacin del servicio. Igualmente se podr modificar el
el plan de mejora. rgimen tarifario y la administracin de la recaudacin de las
tarifas, todo ello dentro del respeto a lo previsto en la Ley, en
La intervencin supondr la sustitucin temporal del este Reglamento y las normativas de la Agencia de Regulacin
Presidente y del Directorio de la Junta, por las personas de la y Control del Agua. La intervencin durar hasta que se
propia Junta que designe el Gobierno Autnomo cumplan los objetivos del plan de mejora.
Descentralizado Municipal o Parroquial segn corresponda.
Estas llevarn a cabo la supervisin sobre la actuacin del El interventor nombrado, en caso de existir causas
personal vinculado a la prestacin del servicio. Igualmente se insuperables para que la prestacin del servicio se pueda
podr modificar el rgimen tarifario y la administracin de la desarrollar de manera eficiente, cumplido el plazo otorgado
recaudacin de las tarifas, todo ello dentro del respeto a lo para la implementacin del plan de mejora, podr solicitar a
previsto en la Ley, en este Reglamento y las normativas de la la Secretara del Agua el traspaso de la autorizacin de uso y
Agencia de Regulacin y Control del Agua La intervencin aprovechamiento del agua al Gobierno Autnomo
durar hasta que se cumplan los objetivos del plan de Descentralizado Provincial, sin que esto implique la
mejora. suspensin de la prestacin del servicio.
El interventor nombrado, en caso de existir causas

insuperables para que la prestacin del servicio se
Sin perjuicio de lo anterior, la Junta, en coordinacin con el Artculo 12.- Sustityase el sexto inciso del artculo 65, por el
Gobierno Autnomo Descentralizado Provincial, podr prestar siguiente texto:
el servicio una vez superadas las causas que impedan la
implementacin del plan de mejora. El procedimiento administrativo tendr una duracin mxima
de tres meses. En los casos en que el trmite se inicie a peticin
Artculo 8.- Sustityanse el segundo, tercero y cuarto incisos de parte, el plazo antes mencionado se contar a partir de la
del artculo 52, por los siguientes: fecha de ingreso de la solicitud al rgano competente para
su tramitacin, cumpliendo todos los requisitos previstos para
A efectos del conocimiento general de estas prcticas
el efecto. La falta de resolucin en ese tiempo a los
consuetudinarias, la Secretara del Agua recabar la
procedimientos iniciados a peticin de parte, se entender
informacin correspondiente para su posterior
como favorable a la solicitud presentada. Si el procedimiento
incorporacin en el Registro Pblico del Agua. Dicho
se iniciare de oficio, caducar por el transcurso de dicho
registro se efectuar nicamente para efectos declarativos.
plazo.
En ningn caso dichas prcticas podrn limitar el libre
Artculo 13.- En el artculo 67, sustityase el sexto inciso por el
acceso al agua para su consumo y uso domstico en los
trminos establecidos en este Reglamento ni tampoco podrn siguiente:
oponerse a un uso eficiente del agua ni a las buenas
El procedimiento administrativo tendr una duracin mxima
prcticas ambientales. La Autoridad de Demarcacin
Hidrogrfica o el Responsable del Centro de Atencin al
Ciudadano correspondiente no inscribirn las prcticas de parte, el plazo antes mencionado se contar a partir de la
consuetudinarias que se opongan a lo establecido en este fecha de ingreso de la solicitud al rgano competente para
inciso. su tramitacin, cumpliendo todos los requisitos previstos para
Artculo 9.- Reemplcese el segundo prrafo del artculo 56, por procedimientos iniciados a peticin de parte, se entender
el siguiente texto: como favorable a la solicitud presentada. Si el procedimiento
Cuando haya existido participacin de ms de una entidad plazo.
en la construccin y financiamiento de una obra hidrulica,
para determinar su titularidad se deber atender al Artculo 14.- Sustityase el sexto inciso del artculo 70, por el
convenio o pacto que determin el cofinanciamiento de su siguiente:
construccin. A falta de tal convenio, se determinara que la
titularidad pertenece a aqul que hubiera financiado la mayor El procedimiento administrativo tendr una duracin mxima
parte de la obra. de tres meses. En los casos en que el trmite se inicie a peticin
de parte, el plazo antes mencionado se contar a partir de la
Artculo 10.- Sustityase el cuarto inciso del artculo 62, por el fecha de ingreso de la solicitud al rgano competente para
siguiente: su tramitacin, cumpliendo todos los requisitos previstos para
El procedimiento administrativo tendr una duracin mxima procedimientos iniciados a peticin de parte, se entender
de tres meses. En los casos en que el trmite se inicie a peticin como favorable a la solicitud presentada. Si el procedimiento
fecha de ingreso de la solicitud al rgano competente para
plazo.
Artculo 15.- Sustityase el sptimo inciso del artculo 77, por el
procedimientos iniciados a peticin de parte, se entender
siguiente:
como favorable a la solicitud presentada. Si el procedimiento
El procedimiento administrativo tendr una duracin mxima
plazo.
Artculo 11.- Reemplcese el tercer inciso del artculo 64, por el
fecha de ingreso de la solicitud al rgano competente para
siguiente:
El procedimiento administrativo tendr una duracin el efecto. La falta de resolucin en ese tiempo a los
mxima de tres meses. En los casos en que el trmite se inicie a procedimientos iniciados a peticin de parte, se entender
peticin de parte, el plazo antes mencionado se contar a como favorable a la solicitud presentada. Si el procedimiento
partir de la fecha de ingreso de la solicitud al rgano se iniciare de oficio, caducar por el transcurso de dicho
competente para su tramitacin, cumpliendo todos los plazo.
requisitos previstos para el efecto. La falta de resolucin en
ese tiempo a los procedimientos iniciados a peticin de parte, Artculo 16.- En el artculo 108, efectense las siguientes
se entender como favorable a la solicitud presentada. Si el reformas:
procedimiento se iniciare de oficio, caducar por el transcurso
de dicho plazo. 1. Reemplcese el punto aparte del literal b), correspondiente
al acpite 1, por la siguiente frase: o posesin, seguido de
un punto final.
Artculo 17.- Sustityase el segundo inciso del artculo 124, No. 741
por el siguiente:
Rafael Correa Delgado,
Conforme lo establecido en la Disposicin General PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
Segunda de la Ley, la Autoridad nica del Agua, en el mbito DE LA REPBLICA DEL ECUADOR
de sus competencias, expedir la normativa que establezca los
parmetros tcnicos para la evaluacin y determinacin de las Considerando:
infracciones, sanciones y multas prescritas en ella.
Que el seor Wang Shixiong, Embajador de la Repblica Popular
Artculo 18.- Elimnese el segundo inciso del artculo 126. China, durante su permanencia en el Ecuador ha tenido una activa
y personal participacin en los comunes propsitos de profundizar
Artculo 19.- En el primer inciso del artculo 127, reemplcese y ampliar los vnculos de amistad y cooperacin que fraternalmente
el punto aparte por una coma, luego de la cual adase el siguiente unen a nuestros pueblos y Gobiernos, demostrando una franca y
texto: en el grado mximo permitido por la ley, seguido por un cordial disposicin hacia el Ecuador;
punto aparte.
Que es deber del Estado ecuatoriano reconocer los mritos de los
Artculo 20.- Sustityase la Disposicin General nica por la diplomticos acreditados ante el Gobierno Nacional que han
siguiente: contribuido al afianzamiento de las relaciones de amistad entre el
Ecuador y sus respectivos pases; y,
Los grupos humanos que acceden a servicios de agua
potable, riego y drenaje por intermedio de organizaciones En virtud de las disposiciones que le confiere el artculo 6 del
diferentes a las Juntas de Agua Potable y Saneamiento y Decreto nmero 3109 de 17 de septiembre del 2002, publicado en
de Riego, debern conformar Juntas de Agua Potable o el Registro Oficial 671 de 26 de los mismos mes y ao, mediante
Juntas de Riego, segn corresponda, conforme lo el cual se reglamenta la concesin de la Medalla de la Orden
establece la Ley y el presente Reglamento. Nacional Al Mrito creada por Ley de 8 de octubre de 1921,
Decreta:
De conformidad con el artculo 32 de la Ley, se deja a
salvo la gestin comunitaria del agua que realizan las
Art. 1. Confirase la Condecoracin de la Orden Nacional Al
comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y juntas de
Mrito en el Grado de GRAN CRUZ, al seor Wang Shixiong,
organizaciones de usuarios del servicio, constituidas con
Embajador de la Repblica Popular China.
anterioridad a la publicacin de la Ley.
Art. 2. Encrguese de la ejecucin del presente Decreto, al

Artculo 21.- Reemplcese la Disposicin Transitoria Tercera,
Seor Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana.
por el siguiente texto:
Dado en Quito, en el Palacio Nacional, el 7 de agosto de 2015.

Tercera: Los trasvases podrn ser autorizados por la
Secretara del Agua una vez se hayan cumplido los requisitos
previstos en el artculo 31 de la Ley.
Repblica.
Disposicin Final.- El presente Decreto Ejecutivo entrar en
vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial. f.) Xavier Lasso Mendoza, Ministro de Relaciones Exteriores y
Movilidad Humana, Subrogante
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 3 de agosto de 2015.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la copia del original.
Repblica.
Documento firmado electrnicamente.
copia del original. Alexis Mera Giler.
Documento firmado electrnicamente. SECRETARIO GENERAL JURDICO.
Alexis Mera Giler. Secretara General Jurdica.
N 742 Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 9 de agosto del 2015.
Rafael Correa Delgado f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL Repblica.
DE LA REPBLICA
Considerando:
copia del original.
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 677, publicado en el
Registro Oficial No. 869 de 18 de agosto de 1975, se consagr al Documento firmado electrnicamente.
9 de agosto como Da de la Cultura Nacional y de la Casa de la
Cultura Ecuatoriana y se instituy el Premio Nacional Eugenio Alexis Mera Giler.
Espejo, a ser otorgado a quienes hayan sobresalido por sus
creaciones, realizaciones o actividades en beneficio de la cultura SECRETARIO GENERAL JURDICO.
nacional;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 2584, publicado en el Registro
Oficial No. 733 de 27 de abril de 1984, se ratifica el da 9 de agosto
como Da de la Cultura Nacional y de la Casa de la Cultura
Ecuatoriana y se efectan diversas modificaciones respecto del No. 743
otorgamiento del Premio Nacional Eugenio Espejo;
Rafael Correa Delgado
Que mediante diversos Decretos Ejecutivos se ha reformado el PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
Premio Nacional Eugenio Espejo; DE LA REPBLICA
Que mediante Resolucin CNC-2016-006, el Consejo Nacional de Considerando:

Cultura escogi las ternas para ser presentadas al Presidente
Constitucional de la Repblica para el otorgamiento del Premio Que mediante Decreto Ejecutivo 464, del 30 de septiembre de
Nacional Eugenio Espejo el presente ao; y, 2014, publicado en el Registro Oficial No. 353 del 14 de octubre del
mismo ao, se design al economista Miguel Fabricio Ruiz
Que es deber del Estado reconocer, estimular y garantizar la Martnez, como delegado del Presidente de la Repblica ante la
actividad cultural que se realice en el pas. Corporacin de Seguro de Depsitos, Fondo de Liquidez y Fondo
de Seguros Privados;
En ejercicio de la atribucin que le confiere el Artculo 1 del
Decreto Ejecutivo No. 1092, publicado en el Registro Oficial No. Que el economista Miguel Fabricio Ruiz Martnez ha presentado
671 de 28 de marzo del 2012 su renuncia al referido cargo; y,
Decreta: En ejercicio de la atribucin conferida por el nmero 5 del artculo

147 de la Constitucin de la Repblica, el artculo 83 del Cdigo
Artculo 1.- Confirase el Premio Nacional Eugenio Espejo a Monetario y Financiero y la letra d) del artculo 11 del Estatuto del
las personas que se enuncian a continuacin, en las siguientes Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
categoras:
Decreta:
1. Mara del Pilar Bustos Romoleroux, en la categora de
creaciones, realizaciones o actividades a favor de la cultura o Artculo 1.- Aceptar la renuncia del sealado funcionario y
de las artes: agradecerle por los valiosos y leales servicios prestados a la
Repblica del Ecuador.
2. Luis Heriberto Cumbal Flores, en la categora de creaciones,
realizaciones o actividades cientficas Artculo 2.- Designar al economista David Villamar Cabezas
como delegado del Presidente de la Repblica ante la Corporacin de
3. Fernando Tinajero Villamar, en la categora de creaciones, Seguro de Depsitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros
realizaciones o actividades literarias Privados.
Artculo 2.- El premio consistir en una medalla, diploma y los

Este Decreto Ejecutivo entrar en vigencia a partir de la
valores econmicos correspondientes para cada uno de los
presente fecha, sin perjuicio de su publicacin en el Registro
ganadores.
Oficial.
Artculo 3.- El presente Decreto Ejecutivo, entrar en vigencia a
partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicacin en
el Registro Oficial y de su ejecucin encargase a los Ministros de
Finanzas y de Cultura y Patrimonio.
Repblica.
Quito 13 de Agosto del 2015, certifico que el que antecede es fiel N 745
copia del original.
Documento firmado electrnicamente. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA
Alexis Mera Giler.
Considerando:
Que el segundo inciso del artculo 300 de la Constitucin de la
Secretara General Jurdica. Repblica prescribe que la poltica tributaria promover la
redistribucin y estimular el empleo, la produccin de bienes
y servicios y conductas ecolgicas, sociales y econmicas
N 744 responsables;
Rafael Correa Delgado Que en virtud de la letra b) del numeral 2 del artculo 41 de la
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL Ley de Rgimen Tributario Interno el clculo del anticipo de
DE LA REPBLICA impuesto a la renta para las personas naturales, las sucesiones
indivisas obligadas a llevar contabilidad y las sociedades,
Considerando:
conforme a la utilizacin de un valor equivalente a la suma
Que mediante Decreto Ejecutivo 447, del 12 de septiembre de matemtica de el cero punto dos por ciento (0.2%) del patrimonio
2014, publicado en el Registro Oficial No. 350 del 8 de octubre del total, ms el cero punto dos por ciento (0.2%) del total de costos y
mismo ao, se design al economista Diego Alfredo Martnez gastos deducibles a efecto del impuesto a la renta, ms el cero
Vinueza, como delegado del Presidente de la Repblica ante la punto cuatro por ciento (0.4%) del activo total, ms el cero punto
Junta de Poltica y de Regulacin Monetaria y Financiera; cuatro por ciento (0.4%) del total de ingresos gravables a efecto
del impuesto a la renta;
Que el economista Diego Alfredo Martnez Vinueza ha
presentado su renuncia al referido cargo; y, Que el segundo inciso de la letra e) del numeral 2 del artculo
41 de la norma legal sealada, dispone que si no existiese
En ejercicio de la atribucin conferida por el nmero 5 del artculo
impuesto a la renta causado o si el impuesto causado en el
147 de la Constitucin de la Repblica, el artculo 13 del Cdigo
ejercicio corriente fuese inferior al anticipo pagado ms las
Monetario y Financiero y la letra d) del artculo 11 del Estatuto del
retenciones, las personas naturales y las sucesiones indivisas
Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva,
obligadas a llevar contabilidad y las sociedades, tendrn derecho a
Decreta: presentar el correspondiente reclamo de pago indebido o la solicitud
de pago en exceso, segn corresponda, exclusivamente sobre las
Artculo 1.- Aceptar la renuncia del sealado funcionario y retenciones y crditos tributarios distintos del anticipo de impuesto
agradecerle por los valiosos y leales servicios prestados a la a la renta, convirtindose en un impuesto a la renta definitivo;
Repblica del Ecuador.
Que el segundo inciso de la letra i) del numeral 2 del Art. 41 ibdem
Artculo 2.- Designar al economista Miguel Fabricio Ruiz
Martnez como delegado del Presidente de la Repblica ante la Junta establece que En casos excepcionales debidamente justificados en
de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera. que sectores o subsectores de la economa hayan sufrido una
drstica disminucin de sus ingresos por causas no previsibles, a
Este Decreto Ejecutivo entrar en vigencia a partir de la peticin fundamentada del Ministerio del ramo y con informe
presente fecha, sin perjuicio de su publicacin en el Registro sobre el impacto fiscal del Director General del Servicio de
Oficial. Rentas Internas, el Presidente de la Repblica, mediante
decreto, podr reducir o exonerar el valor del anticipo
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 10 de agosto de 2015. establecido al correspondiente sector o subsector. La reduccin o
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la exoneracin del pago del anticipo podr ser autorizado solo por
Repblica. un ejercicio fiscal a la vez;
Quito 13 de Agosto del 2015, certifico que el que antecede es fiel Que a peticin debidamente fundamentada del Ministerio de
copia del original. Industrias y Productividad, remitida mediante Oficio No.
MIPRODM-2013-0837-OF de 05 de agosto de 2013, y en
Documento firmado electrnicamente. atencin al informe de impacto fiscal elaborado por el Servicio de
Rentas Internas, que consta en el Oficio No. SRI-NAC-DGE-
Alexis Mera Giler. 2013-0423-OF, de 12 de julio de 2013, se ha considerado
pertinente conceder la exoneracin del valor del pago del anticipo al
impuesto a la renta al referido sector de distribuidores de
Secretara General Jurdica. cigarrillos, para el ejercicio fiscal 2012;
Que, sin embargo de ello, no se consider tal pedido inicial por las N 746
externalidades negativas derivadas del consumo de cigarrillos;
Que la aplicacin de la frmula de clculo del anticipo mnimo
DE LA REPBLICA
durante el ao fiscal referido, resultaba en una obligacin
tributaria mayor que el impuesto a la renta causado por los Considerando:
distribuidores de cigarrillos, conforme se denunciaba mediante
comunicacin remitida por representantes de este sector de la Que en la ciudad de Quito, el 23 de julio de 2013, se suscribi el
economa a la Administracin Pblica el 20 de setiembre de 2011; Convenio de Cooperacin entre el Gobierno de la Repblica del
Ecuador y el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia para la
Que debido a ello y a las condiciones contractuales propias del Proteccin, Conservacin, Recuperacin y Restitucin de Bienes
modelo de negocio entre distribuidores y las empresas productoras del Patrimonio Cultural que hayan sido materia de Robo,
de cigarrillos, surgieron inequidades en la cadena de Saqueo, Transporte y/o Comercializacin Ilcitos;
comercializacin de dicho producto;
Que el Acuerdo tiene por objeto establecer las bases y
procedimientos sobre los cuales las Partes cooperarn en
Que a fin de evitar el incremento en la carga tributaria real que se
materia de proteccin, conservacin, recuperacin y restitucin de
originaba mediante el clculo y pago del anticipo del impuesto a
los bienes arqueolgicos, artsticos, histricos, culturales que hayan
la renta, en el Cdigo Orgnico Monetario y Financiero, sido materia de robo, saqueo, transporte o comercializacin ilcita
publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. en sus territorios, as como tambin regula la reciprocidad entre
332, de 12 de noviembre de 2014, se recogieron varias los dos pases para la asistencia judicial para la investigacin,
preocupaciones de los comisionistas y distribuidores reformando enjuiciamiento y sentencia de los responsables de estos delitos;
as las disposiciones legales aplicables, vigente desde el ao fiscal
2015 en adelante, sin que se haya podido solucionar los problemas Que el inciso primero del artculo 418 de la Constitucin de la
mencionados en los periodos fiscales anteriores; y, Repblica establece que al Presidente de la Repblica le
corresponde suscribir o ratificar los tratados y otros
En ejercicio de las facultades que le confieren los Artculos 41, literal instrumentos internacionales;
i) del numeral 2, de la Ley de Rgimen Tributario Interno y 11,
Que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 109 de la Ley
literal f), del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de
Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional,
la Funcin Ejecutiva,
previo a la ratificacin de los tratados internacionales por parte
del Presidente de la Repblica, stos deben ser puestos en
Decreta:
conocimiento de la Corte Constitucional, a fin de que resuelva si
requieren o no aprobacin legislativa;
Artculo 1.- Exonerar del pago del cien por ciento (100%) del
valor del anticipo al impuesto a la renta del perodo fiscal 2012, Que la Corte Constitucional dentro del Caso N 0029-13-TI resolvi
al sector distribuidor de cigarrillos y productos de tabaco. en sesin de 21 de mayo de 2014 que el referido Convenio no
requiere aprobacin legislativa;
Artculo 2.- De la ejecucin del presente Decreto Ejecutivo, que
entrar en vigencia a partir del da siguiente al de su publicacin en Que el segundo inciso del artculo 418 de la Constitucin de la
el Registro Oficial, encrguese al Ministerio de Industrias y Repblica estipula que un Tratado slo podr ser ratificado,
Productividad y al Servicio de Rentas Internas, dentro del mbito para su posterior canje o depsito, diez das despus de que la
de sus competencias. Asamblea haya sido notificada sobre el mismo;
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 10 de agosto de 2015. Que mediante oficio N 6798-SGJ-14-376, de 4 de junio de 2014, el
Presidente de la Repblica notific a la Asamblea Nacional el
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la contenido del referido Convenio; y,
Repblica.
En ejercicio de la facultad conferida por el artculo 147 numeral
10 de la Constitucin de la Repblica,
copia del original. Decreta:
Documento firmado electrnicamente. Artculo nico.- Ratificase en todos sus artculos el

Convenio de Cooperacin entre el Gobierno de la Repblica
Alexis Mera Giler. del Ecuador y el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia
para la Proteccin, Conservacin, Recuperacin y Restitucin de
SECRETARIO GENERAL JURDICO. Bienes del Patrimonio Cultural que hayan sido materia de
Robo, Saqueo, Transporte y/o Comercializacin Ilcitos.
Disposicin Final.- El Presente Decreto Ejecutivo entrar en enero del 2015 se solicita a la Direccin de Comunicacin
vigencia a partir de su publicacin en el Registro Oficial y de su Institucional Social, que a la brevedad posible realice la
ejecucin encrguese al Ministro de Relaciones Exteriores y publicacin del Extracto;
Movilidad Humana.
Que, mediante oficio Nro. DGAC-YA-2015-0298-O, de 02 de
febrero del 2015, el seor Director General de Aviacin Civil,
Subrogante notific por escrito a las aerolneas que operan en el
indicado servicio, respecto de la solicitud de modificacin de la
Concesin de Operacin Internacional, Regular, de pasajeros,
Repblica.
carga y correo, en forma combinada, de la compaa
AEROLANE S.A.;
copia del original. Que, con memorando Nro. DGAC-AX-2015-0041-M, de 06 de
febrero del 2015, el Director de Comunicacin Social Institucional,
Documento firmado electrnicamente. Subrogante, informa que se ha procedido con la publicacin del
Extracto;
Alexis Mera Giler.
Que, mediante Acuerdo No. 05/2015 de 17 de marzo de 2015, la
Direccin General de Aviacin Civil, modific a solicitud de la
compaa AEROLANE Lneas Areas Nacionales del Ecuador
S.A. (Lan Ecuador ), su Concesin de Operacin para la prestacin
Secretara General Jurdica. del servicio de transporte areo pblico, internacional, regular, de
pasajeros, carga y correo, en forma combinada;
Que, la compaa AEROLANE Lneas Areas Nacionales del

No. 14/2015 Ecuador S.A. (Lan Ecuador ), present con oficio No. GG-XL-
073/2015, de 10 de julio de 2015, una solicitud encaminada a
EL DIRECTOR GENERAL DE obtener una reexpedicin del Acuerdo No. 05/2015, de 17 de
AVIACIN CIVIL marzo de 2015, a fin de que figure nicamente la parte
argumentativa y la resolutiva adoptada por el Organismo, omitiendo
Considerando: el considerando sexto;
Que, mediante Acuerdo No. 035/2014, de 22 de octubre del Que, con memorando Nro. DGAC-AB-2015-0228-M, de 16 de
2014, el Consejo Nacional de Aviacin Civil, renov y modific marzo del 2015, la Direccin de Secretara General present al
a la compaa AEROLANE Lneas Areas Nacionales del seor Director General de Aviacin Civil, el informe final unificado
en el que se concluy y recomend que es procedente la
Ecuador S.A. (LAN ECUADOR), su concesin de operacin
modificacin de la Concesin de Operacin para la prestacin del
para la prestacin del servicio de transporte areo pblico,
servicio de transporte areo pblico, internacional, regular, de
internacional, regular, de pasajeros, carga y correo, en forma
pasajeros, carga y correo, en forma combinada, renovada y
combinada, entre la cual consta la siguiente ruta y derechos que es modificada con Acuerdo No. 035/2014, de 22 de octubre del 2014
objeto de la modificacin solicitada: solicitada por la compaa AEROLANE S.A., para lo cual, se ha
preparado para su aprobacin y firma seor Director, el
e) Quito y/o Guayaquil - Lima y viceversa, hasta catorce (14) respectivo Acuerdo de modificacin, a fin de que se incremente
frecuencias semanales, con derechos de tercera y cuarta el nmero de frecuencias de 14 a 21 en la ruta QUITO y/o
libertades del aire; GUAYAQUIL LIMA y viceversa, por lo que al ser el referido
memorando parte sustancial del Acuerdo adoptado para modificar la
Que, la compaa AEROLANE Lneas Areas Nacionales del concesin de operacin de la aerolnea, se lo considera para la
Ecuador S.A. (LAN ECUADOR), present con oficio No. expedicin de un nuevo Acuerdo;
GG-XL-003/2015, de 13 de enero del 2015, una solicitud
encaminada a modificar su concesin de operacin para la Que, mediante oficio Nro. DGAC-YA-2015-1939-O, de 15 de
julio de 2015, el Director General de Aviacin Civil, remite para
prestacin del servicio de transporte areo, pblico, internacional,
conocimiento del seor Subsecretario del Transporte Aeronutico
regular, de pasajeros, carga y correo, en forma combinada,
Civil, Encargado, en su calidad de Presidente del Consejo
renovada y modificada con Acuerdo No. 035/2014, de 22 de
Nacional de Aviacin Civil, la solicitud de reexpedicin del
octubre del 2014, a fin de que la ruta hacia/desde Lima en Acuerdo No. 05/2015, presentado por el Gerente General de
adelante figure: AEROLANE, Lneas Areas Nacionales del Ecuador S.A. (Lan
Ecuador ), para que disponga el trmite que corresponda y sea
QUITO y/o GUAYAQUIL LIMA y viceversa, hasta con resuelto por el pleno del Organismo de as considerarlo;
veintin (21) frecuencias semanales, con derechos de trfico de
tercera y cuarta libertades; Que, con oficio Nro. MTOP-STAC-15-291-OF, de 27 de julio
de 2015, el seor Subsecretario del Transporte Aeronutico Civil,
Que, con memorando Nro. DGAC-AB-2015-0077-M, de 02 Encargado, da contestacin al oficio Nro. DGAC-YA-2015-
de febrero del 2015 cumpliendo por lo dispuesto por el seor 1939-O, manifestando principalmente que:
Secretario del CNAC, Subrogante, mediante memorando Nro.
DGAC-SGC-2015-0018-M, de 29 de
En este contexto, al ser un aspecto de forma y no de fondo, lo

procedente es que sea la misma Autoridad que expidi el Acuerdo b) Quito y/o Guayaquil-Nueva York y viceversa, hasta catorce
No. 05/2015 de 17 de marzo de 2015, quien de ser procedente (14) frecuencias semanales;
lo modifique.
c) Quito y/o Guayaquil-Madrid y viceversa, hasta diez (10)
Por otra parte, respecto a la competencia del Director General de frecuencias semanales, pudiendo servir, adems a los puntos
Aviacin Civil como delegado del Consejo Nacional de Aviacin Barcelona, Bilbao, Mlaga, Alicante, Palma de Mallorca,
Civil para resolver este tipo de solicitud de reexpedicin de Valencia y Pamplona en Espaa, as como desde y hacia
acuerdos, hago notar que tampoco la Ley de Aviacin Civil Espaa; Pars, Lyon, Touluose, Marsella, Gnova, Frankfurt,
concede esta atribucin a este Organismo; sin embargo, es Munich, Dusseldorf; Berln; Miln; Roma, Venecia;
preciso remitirnos a la aplicacin del principio general del Londres, msterdam, Zurich y Bruselas, con plenos derechos
derecho, conforme al cual, quien puede lo ms, puede lo menos, y/o a travs de acuerdos de cdigos compartidos como operador
o qui potest plus, potest minus. Este apotegma jurdico efectivo o como comercializador de vuelos;
consiste entonces en tener por ordenado o permitido de manera
implcita, que se haga algo menor de rango inferior- de lo que d) Quito y/o Guayaquil-Buenos Aires y/o Santiago de Chile y
est ordenando o permitido expresamente en la Ley. viceversa; hasta siete (7) frecuencias semanales; pudiendo
prestar el servicio con vuelos directos desde Quito y/o
Por lo expuesto, srvase disponer el trmite correspondiente a la Guayaquil a Buenos Aires o a Santiago de Chile, as como
solicitud de la compaa AEROLANE LINEAS AEREAS combinando en un mismo vuelo ambos destinos
NACIONALES DEL ECUADOR S.A.. internacionales con derechos de trfico de tercera, cuarta y
quinta libertad.
Que, el Artculo 131 del Cdigo Aeronutico, establece el
contenido de las Concesiones y Permisos de Operacin; e) Quito y/o Guayaquil-Lima y viceversa, hasta veintin (21)
frecuencias semanales, con derechos de tercera y cuarta
Que, el seor Presidente Constitucional de la Repblica, mediante libertades del aire;
Decreto Ejecutivo No. 156, de 20 de noviembre de 2013,
reorganiz al Consejo Nacional de Aviacin Civil y a la Direccin f) Quito y/o Guayaquil-Santiago de Chile y viceversa, hasta
General de Aviacin Civil; siete (7) frecuencias semanales; con derechos de tercera y
cuarta libertades del aire.
Que, mediante RESOLUCION No. 001/2013, de 24 de
diciembre del 2013, el pleno del Consejo, deleg ciertas Las rutas enunciadas en el literal c) de la presente clusula, estarn
atribuciones al Director General de Aviacin Civil, entre sujetas a la autorizacin que den los Estados a la operacin
ellas, la prevista en el ARTCULO 1.- Delegar al Director propuesta y bajo ninguna circunstancia incluyendo la
General de Aviacin Civil, la facultad de resolver las reciprocidad, se otorgaran derechos de cabotaje para compaas
solicitudes para modificar o suspender temporal y parcialmente espaolas, ya que estos derechos estn reservados
las Concesiones y Permisos de operacin otorgados por el exclusivamente a las compaas nacionales.
Consejo Nacional de Aviacin Civil, cumpliendo con los requisitos
establecidos en la reglamentacin de la materia; La ruta descrita en el literal d) de la presente clusula, podr ser
operada por la aerolnea acorde a la designacin que realice la
Que, con Resolucin No. 017/2014, de 22 de octubre del 2014, el Autoridad Aeronutica del Ecuador y a la disponibilidad de
Consejo Nacional de Aviacin Civil, Expide el Reglamento de frecuencias otorgadas por la Autoridad Aeronutica Argentina a
Permisos de Operacin para la Prestacin de los Servicios de base de los instrumentos bilaterales vigentes y criterios de
Transporte Areo, mismo que ha sido publicado en el Segundo reciprocidad de oportunidades que brindar el Estado
Suplemento del Registro Oficial No. 397, de 16 de diciembre Ecuatoriano; no obstante, el Consejo Nacional de Aviacin Civil,
del 2014; y, de forma unilateral, podr revisar la distribucin de las frecuencias
otorgadas en esta ruta, con la finalidad de otorgar distintas
Con base a la delegacin realizada en la RESOLUCIN No. asignaciones a las aerolneas ecuatorianas que se encuentren
001/2013, de 24 de diciembre de 2013, el Director General de operando la misma. El otorgamiento de las frecuencias a la
Aviacin Civil aerolnea y el derecho de operar la ruta no excluye el ejercicio de
tales frecuencias y derechos a otras aerolneas ecuatorianas en la
Acuerda: referida ruta.
ARTCULO 1.- MODIFICAR la clusula SEGUNDA del Se aclara que le est prohibido el servicio de transporte areo
ARTCULO 1 del Acuerdo No. 035/2014, de 22 de octubre del domstico o interno en los trminos del Art. 106, numeral 1 del
2014, por la siguiente: Cdigo Aeronutico, esto es, el presentado entre Quito
Guayaquil Quito, de manera autnoma.
SEGUNDA: Rutas y derechos: La aerolnea operar las
siguientes rutas y derechos: En la ruta descrita en el literal e) de la presente clusula, Quito y/o
Guayaquil-Lima y viceversa hasta veintin (21) frecuencias
a) Quito y/o Guayaquil-Miami y viceversa, hasta diez (10) semanales, las 7 frecuencias semanales que se incrementan y son
frecuencias semanales; objeto de esta modificacin deben ser
operadas por la compaa AEROLANE Lneas Areas Nacionales ECUADOR S. A. (LAN ECUADOR) por boleta depositada en
del Ecuador S.A. (Lan Ecuador ) a partir del 30 de marzo del el Casillero Judicial No. 4135 del Palacio de Justicia de esta
2015, cumpliendo as con el cien por ciento (100%) de la totalidad ciudad.- CERTIFICO:
de las 21 frecuencias semanales a partir de la fecha indicada.
f.) Lcdo. Pablo Rodrguez Egez, Director De Secretaria
La compaa AEROLANE Lneas Areas Nacionales del Ecuador
General de la DGAC, Subrogante.
S.A. (LAN ECUADOR ), tiene la obligatoriedad de cumplir con
el ingreso de la informacin estadstica, segn lo determina la
Resolucin No. 032/2015, de 23 de enero del 2015. DIRECCIN GENERAL DE AVIACION CIVIL
Se establece un procedimiento de verificacin de la implantacin SECRETARIA GENERAL

y cumplimiento del 70% de las rutas y frecuencias autorizadas, a
excepcin de la ruta descrita en el literal e) de esta clusula CERTIFICACIN
segunda, que deber cumplir con el cien por ciento (100%) de la
totalidad de las 21 frecuencias semanales, a partir del 30 de Yo: LCDO. PABLO RODRGUEZ EGEZ, en mi calidad de
marzo del 2015, si no se observa el nivel exigido, la DGAC Director de Secretara General, Subrogante, de la Direccin
presentar al CNAC el informe que corresponda para que de
General de Aviacin Civil, siendo una de mis atribuciones como
conformidad con el Art. 122 del Cdigo Aeronutico Codificado
responsable del proceso, el c) Otorgar certificaciones a peticin
se procede a llamar a una Audiencia Previa de Interesados a la
de parte o por disposicin de Autoridad Competente, como lo
compaa, de conformidad con la Resolucin No. 108/2010 de 22
determina el Artculo 4.- de la Resolucin No. 238/2010 de 30
de diciembre de 2010.
de agosto del 2010, mediante la cual se Reforma el Reglamento
LAN ECUADOR , tiene la obligacin al momento de Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos de la Direccin
presentar sus itinerarios para la aprobacin de la DGAC de General de Aviacin Civil, y dando atencin a la peticin
definir la operacin y/o y de concretar el nmero de frecuencias realizada con memorando No. DGAC-AB-2015-0710-M, de 04
con las que prestar los servicios e igualmente notificarn con la de agosto del 2015, suscrito por la seorita Mary Snchez
suficiente anticipacin cualquier modificacin sobre la utilizacin Snchez, Secretaria, que indica que requiere copia Certificada del
del nmero de frecuencias autorizadas. Acuerdo No. 14/2015, de 30 de julio del 2015, a fin de remitir
para su publicacin en el Registro Oficial, CERTIFICO que el
ARTCULO 2.- El presente documento deja sin efecto al Acuerdo No. 14/2015 de 30 de julio del 2015, emitido por el
Acuerdo No. 05/2015, de 17 de marzo del 2015. Director General de Aviacin Civil que antecede, contenido en
cinco fojas tiles, es FIEL COPIA DEL ORIGINAL que reposa en
ARTCULO 3.- Salvo lo dispuesto en los artculos precedentes,
el Archivo Activo de la Direccin de Secretara General.
los dems trminos y condiciones del Acuerdo No. 035/2014, de 22
de octubre del 2014, se mantienen vigentes y sin ninguna
Quito, D.M a, 04 de agosto del 2015.
modificacin.
f.) Lcdo. Pablo Rodrguez Egez, Director de Secretara General,
ARTICULO 4.- Del cumplimiento del presente Acuerdo,
encrguese a la Direccin General de Aviacin Civil, a travs de Subrogante, de la Direccin General de Aviacin Civil.
los respectivos procesos institucionales.
Comunquese, notifquese y publquese.- Dado en la ciudad de

Quito, Distrito Metropolitano, 30 de julio de 2015. No. DE-2015-060
f.) Cmdt. Roberto Yerovi De La Calle, Director General de Dr. Esteban Andrs Chvez Peaherrera
Aviacion Civil. DIRECTOR EJECUTIVO
AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL
CERTIFICO: Que expidi y firm el Acuerdo que antecede, el DE ELECTRICIDAD
Comandante Roberto Yerovi De La Calle, Director General de
Aviacin Civil, en Quito, Distrito Metropolitano, 30 de julio de Considerando:
2015.
Que, el artculo 14 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador
Lo certifico.-f.) Lcdo. Pablo Rodrguez Egez, Director De reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
Secretaria General de la DGAC, Subrogante. ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el
buen vivir, sumak kawsay; y adems declara de inters pblico la
RAZN: En Quito, a 31 de julio de 2015 Notifiqu el preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas,
contenido del Acuerdo No. 14/2015 a la compaa AEROLANE la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la
LINEAS AREAS NACIONALES DEL prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios
naturales degradados;
Que, el artculo 66, numeral 27, de la Constitucin de la Que, mediante Resolucin No. 319 de 12 de abril de 2011, el
Repblica del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el Ministerio del Ambiente aprob y confiri al CONELEC, la
derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado, renovacin de la acreditacin y derecho a utilizar el sello del
libre de contaminacin y en armona con la naturaleza; Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA), facultndole en
su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable
Que, el artculo 276, numeral 4 de la Constitucin de la
(AAAr), a evaluar y aprobar estudios de impacto ambiental,
Repblica del Ecuador, seala como uno de los objetivos del
planes de manejo ambiental, emitir licencias ambientales y
rgimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y
realizar el seguimiento a actividades o proyectos elctricos, segn
mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las
personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de constan sus competencias de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico
calidad al agua, aire y suelo y a los beneficios de los recursos del y el Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas (RAAE),
subsuelo y patrimonio natural; de conformidad con el Libro VI del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente;
Que, el artculo 19 de la Ley de Gestin Ambiental, establece que las
obras pblicas privadas o mixtas y los proyectos de inversin Que, el artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 849, publicado en el
pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, Registro Oficial No. 522 de 29 de agosto de 2011, faculta al
sern calificados previamente a su ejecucin, por los organismos Ministerio del Ambiente, que por tratarse de su mbito de gestin,
descentralizados de control, conforme el Sistema nico de a expedir mediante Acuerdo Ministerial, las normas que estime
Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el pertinentes para sustituir el Texto Unificado de Legislacin
precautelatorio; Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en la Edicin
Especial nmero 2 del Registro Oficial de 31 de marzo de
Que, el artculo 20 de la Ley de Gestin Ambiental, establece
2003;
que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental,
se deber contar con la licencia respectiva otorgada por el
Que, mediante Certificado No. MAE-SUIA-DNPCA-2012-
Ministerio del ramo;
3386 de 06 de septiembre de 2012, el Ministerio del Ambiente,
Que, el artculo 28 de la Ley de Gestin Ambiental, determina indica que el Proyecto Lnea de Subtransmisin El Pangui -
que toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en Gualaquiza a 69 kV, No Intersecta con el Sistema Nacional de
la gestin ambiental, a travs de los mecanismos que para el efecto reas Protegidas, Bosques y Vegetacin Protectora y Patrimonio
establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirn consultas, Forestal del Estado;
audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociacin entre el sector pblico y el privado; Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 066, emitido por el
Ministerio del Ambiente el 18 de junio de 2013, publicado en el
Que, el artculo 29 de la Ley de Gestin Ambiental, seala que Registro Oficial No. 36 de 15 julio de 2013, se expide el Instructivo al
toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin
oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las
Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en
instituciones del Estado, que pueda producir impactos
el Registro Oficial No. 332 de 08 de mayo de 2008, en el que se
ambientales;
establecen: Definicin y mbito de Aplicacin del Proceso de
Que, al CONELEC, por ser el Organismo con competencia Participacin Social (PPS); Proceso de Participacin Social para
sectorial para actividades elctricas, el Ministerio del Ambiente, Proyectos Categora IV sobre el facilitador socio ambiental;
mediante Resolucin No. 0173, publicada en el Registro Oficial No. Organizacin del proceso de participacin social PPS;
552 de 28 de marzo de 2005, le confiri la acreditacin como Convocatoria al proceso de participacin social y la difusin
Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr), pblica del EIA-PMA o su equivalente; Registro, sistematizacin
facultndole en forma exclusiva a nivel nacional, para emitir y aprobacin del proceso de participacin social; Sanciones al
licencias ambientales, para la ejecucin de proyectos o actividades proceso de participacin social; Legitimidad social del EIA-PMA;
elctricas y, al mismo tiempo, liderar y coordinar la aplicacin del Pago por los servicios de facilitacin socio ambiental de los
proceso de evaluacin de impactos ambientales, con excepcin Procesos de Participacin Social; Proceso de Participacin Social
de aquellos proyectos que se encuentren total o parcialmente para proyectos de Categora II; Proceso de Participacin Social
dentro del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), para proyectos de Categora III; Disposiciones Transitorias,
Bosques y Vegetacin Protectora (BVP) y Patrimonio Forestal Disposiciones Finales;
del Estado (PFE) o se encuentren comprendidos en lo establecido
en el artculo 20 del Sistema nico de Manejo Ambiental Que, con Acuerdo Ministerial No. 069, emitido por el Ministerio
(SUMA), del Acuerdo Ministerial No. 068, en cuyo caso ser del Ambiente el 24 de junio de 2013, publicado en el Registro
directamente el Ministerio del Ambiente el que emita las Licencias
Oficial No. 36 de 15 de julio de 2013, se expide el Instructivo
Ambientales;
para la calificacin y registro de consultores ambientales a
Que, con Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro nivel nacional, en donde se define que los consultores y
Oficial No. 332 de 08 de mayo de 2008, se expide el compaas ambientales podrn realizar estudios ambientales y
Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin evaluacin de riesgo ambiental, conforme al grado de complejidad,
Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental; definindose dos tipos de consultores: Categora A y Categora B;
Que, con Oficio No. EERSSA-PREJEC-2013-0970-OF de 22 de Que, mediante Oficio No. EERSSA-GEGEA-2015-0035-OF de
julio de 2013, la Empresa Elctrica Regional del Sur S.A., entrega 24 de junio de 2015, la Empresa Elctrica Regional del Sur S.A.,
al CONELEC los Trminos de Referencia del Estudio de entrega a la ARCONEL el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Impacto Ambiental Definitivo de la Lnea de Subtransmisin a de la Lnea de Subtransmisin a 69 kV El Pangui Gualaquiza y
69 kV El Pangui Gualaquiza y Subestacin Gualaquiza; Subestacin Gualaquiza;
Que, con Oficio No. CONELEC-CNR-2013-0351-O de 12 de

Que, con Oficio No. ARCONEL-CNRSE-2015-0231-O de 28 de
agosto de 2013, el CONELEC aprob los Trminos de Referencia
junio de 2015, la ARCONEL aprob el Estudio de Impacto
del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo de la Lnea de
Subtransmisin a 69 kV El Pangui Gualaquiza y Subestacin Ambiental Definitivo de la Lnea de Subtransmisin a 69 kV El
Gualaquiza; Pangui Gualaquiza y Subestacin Gualaquiza;
Que, con Resolucin No. 271 de 06 de mayo de 2014, el Que, mediante Oficio No. EERSSA-GEGEA-2015-0036-OF de 29
Ministerio del Ambiente aprob y confiri al CONELEC, la de junio de 2015, la Empresa Elctrica Regional del Sur S.A.,
renovacin de la acreditacin y derecho a utilizar el sello del solicit a la ARCONEL la emisin de la Licencia Ambiental de la
Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA), facultndole en Lnea de Subtransmisin a 69 kV El Pangui Gualaquiza y
su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable Subestacin Gualaquiza;
(AAAr), a evaluar y aprobar Estudios de Impacto Ambiental,
Estudios de Impacto Ambiental Expost, Auditoras Ambientales Que, la Coordinacin Nacional de Regulacin de la ARCONEL,
Iniciales, Auditoras Ambientales de Cumplimiento, Planes de mediante Memorando No. ARCONEL-CNRSE-2015-0327-M de
Manejo Ambiental, y emitir Registros Ambientales, Licencias 07 de julio de 2015, dirigido al Director Ejecutivo, seala que se han
Ambientales para las categoras II, III, y IV; realizar el control y cumplido los requisitos establecidos en la normativa aplicable y en
seguimiento a proyectos o actividades dentro del mbito de su consecuencia, se considera procedente emitir la Licencia
competencia; Ambiental Categora I V, para las etapas de construccin,
operacin, mantenimiento y retiro, de la Lnea de
Que, con Tercer Suplemento del Registro Oficial de No. 418 de 16 de
Subtransmisin a 69 kV El Pangui Gualaquiza y Subestacin
enero de 2015, entra en vigencia la Ley Orgnica de Servicio
Pblico de Energa Elctrica, derogando la Ley de Rgimen del Gualaquiza, que no Intersectan con el SNAP, BVP y PFE,
Sector Elctrico y estableciendo en el artculo 14 que: La ubicado en las provincias de Zamora Chinchipe y Morona
Agencia de Regulacin y Control de Electricidad - ARCONEL, es Santiago; y,
el organismo tcnico administrativo encargado del ejercicio de
la potestad estatal de regular y controlar las actividades En ejercicio de las atribuciones establecidas en la Resolucin
relacionadas con el servicio pblico de energa elctrica y el de Directorio No. 149/05 de 06 de julio de 2005, y dentro de las
servicio de alumbrado pblico general, precautelando los intereses facultades como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable,
del consumidor o usuario final; otorgada por el Ministerio del Ambiente mediante Resolucin
Nro. 271 de 06 de mayo de 2014, publicada en el Registro Oficial
Que, la Disposicin Transitoria Tercera de la Ley Orgnica de No. 260 de 04 de junio de 2014, el suscrito Director Ejecutivo:
Servicio Pblico de Energa Elctrica, establece que todos los
procesos para la obtencin de permisos ambientales a cargo del Resuelve:
CONELEC, en cualquier etapa que se encuentren, debern continuar
sobre la base de la normativa vigente a la fecha de aceptacin de su Art. 1. Otorgar la Licencia Ambiental Categora I V, No. 043/15
solicitud, en lo que sea aplicable, hasta obtener el respectivo a la Empresa Elctrica Regional del Sur S.A., cuyo RUC es
permiso; 1190005646001, en la persona de su Representante Legal, para las
etapas de construccin, operacin, mantenimiento y retiro, de la
Que, el Ministerio del Ambiente mediante Oficio Nro. MAE-D-
Lnea de Subtransmisin a 69 kV El Pangui Gualaquiza y
2015-0088 de 05 de febrero de 2015, manifiesta quetodos los
Subestacin Gualaquiza, que no Intersectan con el SNAP, BVP y
trmites para la obtencin de permisos ambientales que enven
PFE, ubicado en las provincias de Zamora Chinchipe y Morona
las empresas elctricas debern ingresar directamente al
Santiago; en estricta sujecin del Estudio de Impacto Ambiental y
Ministerio del Ambiente, para su gestin en cumplimiento de la
Normativa Ambiental. Mientras que, aquellos trmites que estn Plan de Manejo Ambiental aprobados por la ARCONEL.
proceso de regularizacin con fecha anterior a la publicacin de
dicha Ley en el Registro Oficial, debern ser concluidos en los Art. 2. En virtud de lo expuesto, la Empresa Elctrica Regional
180 das establecidos. Esto, en estricta aplicacin del principio del Sur S.A., se obliga a:
de seguridad jurdica.;
1. Cumplir estrictamente con lo sealado en el Estudio de
Que, la Disposicin Transitoria Novena de la Ley Orgnica de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.
Servicio Pblico de Energa Elctrica, dispone que los
procesos administrativos, judiciales y arbitrales, que se 2. Cumplir estrictamente con los documentos habilitantes que se
encuentren en trmite en el Consejo Nacional de Electricidad, presentaren para reforzar la evaluacin ambiental del proyecto, y
CONELEC, sern asumidos por ARCONEL, a partir de la fecha que pasarn a constituir parte integrante del Estudio de
de su integracin; Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.
3. Cumplir estrictamente lo establecido en el Ttulo III, Comunquese y publquese.

Captulo X, del Libro VI, del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Quito, a 15 de julio de 2015.
publicado en el Registro Oficial No. 316 de 04 de mayo de
2015. f.) Dr. Andrs Chvez Peaherrera, Director Ejecutivo, Agencia
de Regulacin y Control de Electricidad, ARCONEL.
4. Utilizar en las actividades inherentes a las etapas de
construccin, operacin, mantenimiento y retiro de la
Lnea de Subtransmisin a 69 kV El Pangui Gualaquiza y
Subestacin Gualaquiza; tecnologas y mtodos que No. DE-2015-061
prevengan, mitiguen y/o remedien, los impactos negativos
al ambiente y atender los requerimientos de la ARCONEL. Dr. Esteban Andrs Chvez Peaherrera
DIRECTOR EJECUTIVO
5. Ser enteramente responsable de las actividades que cumplan AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL
sus concesionarias o subcontratistas. DE ELECTRICIDAD
Considerando:
6. Presentar a la ARCONEL los informes de las auditoras
ambientales, en cumplimiento a la normativa vigente.
reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
7. Proporcionar al personal tcnico de la ARCONEL, todas
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el
las facilidades para llevar a efecto los procesos de
buen vivir, sumak kawsay; y adems declara de inters pblico la
monitoreo, control, seguimiento y cumplimiento del Plan
preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas,
de Manejo Ambiental aprobado, durante la ejecucin del
la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la
Proyecto y materia de otorgamiento de esta licencia.
prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios
8. Cumplir con la normativa ambiental local y nacional vigente.
Que, el artculo 66, numeral 27, de la Constitucin de la
9. Presentar la informacin y documentacin de carcter
Repblica del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el
ambiental que sea requerida por la ARCONEL y/o por el
derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado,
Ministerio del Ambiente, en aplicacin a la normativa
libre de contaminacin y en armona con la naturaleza;
ambiental vigente.
Art. 3. La presente Licencia Ambiental Categora IV est
Repblica del Ecuador, seala como uno de los objetivos del
sujeta al plazo de duracin de las etapas de construccin, rgimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y
operacin, mantenimiento y retiro de la Lnea de mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las
Subtransmisin a 69 kV El Pangui Gualaquiza y Subestacin personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de
Gualaquiza, y a las disposiciones legales, reglamentarias y calidad al agua, aire y suelo y a los beneficios de los recursos del
regulatorias que rigen la materia; y, se la concede a costo y riesgo subsuelo y patrimonio natural;
del interesado, dejando a salvo derechos de terceros.
El incumplimiento de las obligaciones, disposiciones y requisitos obras pblicas privadas o mixtas y los proyectos de inversin
determinados en la presente Licencia Ambiental Categora IV pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales,
causar la suspensin o revocatoria de la misma, conforme a lo sern calificados previamente a su ejecucin, por los organismos
establecido en el Ttulo III, Captulo X, del Libro VI, del Texto descentralizados de control, conforme el Sistema nico de
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el
Ambiente, publicado en el Registro Oficial No. 316 de 04 de mayo precautelatorio;
de 2015.
Que, el artculo 20 de la Ley de Gestin Ambiental, establece
Art. 4. Notifquese con la presente Resolucin al que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental,
Representante Legal de la Empresa Elctrica Regional del Sur se deber contar con la licencia respectiva otorgada por el
S.A., y publquese en el Registro Oficial por ser de inters Ministerio del ramo;
general.
Que, el artculo 28 de la Ley de Gestin Ambiental, determina
De la aplicacin de esta Resolucin se encarga a la Coordinacin que toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar
Nacional de Control del Sector Elctrico de ARCONEL. en la gestin ambiental, a travs de los
mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los ejecucin de proyectos o actividades elctricas y, al mismo tiempo,
cuales se incluirn consultas, audiencias pblicas, iniciativas, liderar y coordinar la aplicacin del proceso de evaluacin de
propuestas o cualquier forma de asociacin entre el sector impactos ambientales, con excepcin de aquellos proyectos que
pblico y el privado; se encuentren total o parcialmente dentro del Sistema Nacional de
reas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetacin Protectora
Que, el artculo 29 de la Ley de Gestin Ambiental, seala que (BVP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE) o se encuentren
toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada comprendidos en lo establecido en el artculo 20 del Sistema
oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las nico de Manejo Ambiental (SUMA), del Acuerdo Ministerial
instituciones del Estado, que pueda producir impactos No. 068, en cuyo caso ser directamente el Ministerio del
ambientales; Ambiente el que emita las Licencias Ambientales;
Que, con Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Que, mediante Resolucin No. 319 de 12 de abril de 2011, el
Oficial No. 332 de 08 de mayo de 2008, se expide el Ministerio del Ambiente aprob y confiri al CONELEC, la
Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin renovacin de la acreditacin y derecho a utilizar el sello del
Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental; Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA), facultndole en
Que, el artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 849, publicado en el (AAAr), a evaluar y aprobar estudios de impacto ambiental,
Registro Oficial No. 522 de 29 de agosto de 2011, faculta al planes de manejo ambiental, emitir licencias ambientales y
Ministerio del Ambiente, que por tratarse de su mbito de gestin, realizar el seguimiento a actividades o proyectos elctricos, segn
a expedir mediante Acuerdo Ministerial, las normas que estime constan sus competencias de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico
pertinentes para sustituir el Texto Unificado de Legislacin y el Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas (RAAE),
Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en la Edicin de conformidad con el Libro VI del Texto Unificado de
Especial nmero 2 del Registro Oficial de 31 de marzo de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente;
2003;
Que, con Resolucin No. 271 de 06 de mayo de 2014, el
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 066, emitido por el Ministerio del Ambiente aprob y confiri al CONELEC, la
Ministerio del Ambiente el 18 de junio de 2013, publicado en el renovacin de la acreditacin y derecho a utilizar el sello del
Registro Oficial No. 36 de 15 julio de 2013, se expide el Instructivo al Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA), facultndole en
Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable
Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en (AAAr), a evaluar y aprobar Estudios de Impacto Ambiental,
el Registro Oficial No. 332 de 08 de mayo de 2008, en el que se Estudios de Impacto Ambiental Expost, Auditoras Ambientales
establecen: Definicin y mbito de Aplicacin del Proceso de Iniciales, Auditoras Ambientales de Cumplimiento, Planes de
Participacin Social (PPS); Proceso de Participacin Social para Manejo Ambiental, y emitir Registros Ambientales, Licencias
Proyectos Categora IV sobre el facilitador socio ambiental; Ambientales para las categoras II, III, y IV; realizar el control y
Organizacin del proceso de participacin social PPS; seguimiento a proyectos o actividades dentro del mbito de su
Convocatoria al proceso de participacin social y la difusin competencia;
pblica del EIA-PMA o su equivalente; Registro, sistematizacin
y aprobacin del proceso de participacin social; Sanciones al Que, mediante Oficio No. CNEL-ESM-GR-2014-0583-O de 22
proceso de participacin social; Legitimidad social del EIA-PMA; de octubre de 2014, la Empresa Pblica Estratgica Corporacin
Pago por los servicios de facilitacin socio ambiental de los Nacional de Electricidad, CNEL EP, Unidad de Negocio
Procesos de Participacin Social; Proceso de Participacin Social Esmeraldas, present al CONELEC, los Trminos de Referencia
para proyectos de Categora II; Proceso de Participacin Social para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental de la Lnea
para proyectos de Categora III; Disposiciones Transitorias, de Subtransmisin a 69 k V. Winchele Rocafuerte de 46.24
Disposiciones Finales; km;
Que, con Acuerdo Ministerial No. 069, emitido por el Ministerio Que, con Oficio Nro. CONELEC-CNRSE-2014-0437-O de 30 de
del Ambiente el 24 de junio de 2013, publicado en el Registro octubre de 2014, CONELEC, solicita se absuelva las observaciones
Oficial No. 36 de 15 de julio de 2013, se expide el Instructivo encontradas en los Trminos de Referencia para la elaboracin
para la calificacin y registro de consultores ambientales a del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, de la Lnea de
nivel nacional, en donde se define que los consultores y Subtransmisin a 69 k V. Winchele Rocafuerte de 46.24 km;
compaas ambientales podrn realizar estudios ambientales y
evaluacin de riesgo ambiental, conforme al grado de complejidad, Que, mediante Certificado No. MAE-SUIA-RA-DPAE-2014-
definindose dos tipos de consultores: Categora A y Categora B; 02029 de 31 de octubre de 2014, el Ministerio del Ambiente,
indica que el proyecto Lnea de Subtransmisin a 69 k V.
Que, al CONELEC, por ser el Organismo con competencia Winchele Rocafuerte de 46.24 km, ubicado en la provincia
sectorial para actividades elctricas, el Ministerio del Ambiente, de Esmeraldas, NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de
mediante Resolucin No. 0173, publicada en el Registro Oficial No. reas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del
552 de 28 de marzo de 2005, le confiri la acreditacin como Estado, cuyas coordenadas son las siguientes:
Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr),
facultndole en forma exclusiva a nivel nacional, para emitir
licencias ambientales, para la
Localizacin geogrfica UTM administrativo encargado del ejercicio de la potestad estatal de

regular y controlar las actividades relacionadas con el servicio
Coordenadas de los Vrtices de la Lnea de
pblico de energa elctrica y el servicio de alumbrado pblico
Subtransmisin a 69 kV.
general, precautelando los intereses del consumidor o usuario
No. Este Norte
final;
PP 649360 10099584
Que, la Disposicin Transitoria Tercera de la Ley Orgnica de
Vrtice 1 651240 10100863 Servicio Pblico de Energa Elctrica, establece que todos los
procesos para la obtencin de permisos ambientales a cargo del
Vrtice 2 651785 10102591 CONELEC, en cualquier etapa que se encuentren, debern continuar
sobre la base de la normativa vigente a la fecha de aceptacin de su
Vrtice 3 652476 10104177 solicitud, en lo que sea aplicable, hasta obtener el respectivo
permiso;
Vrtice 4 653147 10106794
Vrtice 5 653847 10108865
Vrtice 6 657824 10108696 trmites para la obtencin de permisos ambientales que enven
Vrtice 7 663562 10110881 Ministerio del Ambiente, para su gestin en cumplimiento de la
Normativa Ambiental. Mientras que, aquellos trmites que estn
Vrtice 8 671314 101157702 proceso de regularizacin con fecha anterior a la publicacin de
Vrtice 9 676445 10117820 dicha Ley en el Registro Oficial, debern ser concluidos en los
180 das establecidos. Esto, en estricta aplicacin del principio
PF 681002 10117654 de seguridad jurdica.;
Que, con Oficio No. CNEL-ESM-GR-2014-0607-O de 05 de Que, la Disposicin Transitoria Novena de la Ley Orgnica de
noviembre de 2014, la Empresa Pblica Estratgica Corporacin Servicio Pblico de Energa Elctrica, dispone que los
Nacional de Electricidad, CNEL EP, Unidad de Negocio procesos administrativos, judiciales y arbitrales, que se
Esmeraldas, remite a CONELEC, los Trminos de Referencia para encuentren en trmite en el Consejo Nacional de Electricidad,
la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental de la Lnea de CONELEC, sern asumidos por ARCONEL, a partir de la fecha
Subtransmisin a 69 k V. Winchele Rocafuerte de 46.24 km., de su integracin;
con la absolucin de las observaciones realizadas;
Que, con Oficio No. CNEL-ESM-ADM-2015-0175-O de 08 de
Que, mediante Oficio Nro. CONELEC-CNRSE-2014-0457-O abril de 2015, la Empresa Pblica Estratgica Corporacin
de 11 de noviembre de 2014, se aprobaron los Trminos de Nacional de Electricidad, CNEL EP, Unidad de Negocio
Referencia para la elaboracin del Estudio de Impacto
Esmeraldas, remite el Informe del Proceso de Participacin Social
Ambiental Definitivo, de la Lnea de Subtransmisin a 69 k V.
y el Estudio de Impacto Ambiental de la Lnea de Subtransmisin a
Winchele Rocafuerte de 46.24 km;
69 k V. Winchele Rocafuerte de 46.24 km, con el fin de continuar
Que, con Oficio No. CNEL-ESM-GR-2014-0619-O de 13 de con el proceso de revisin y aprobacin correspondiente;
noviembre de 2014, la Empresa Pblica Estratgica Corporacin
Nacional de Electricidad, CNEL E P, Unidad de Negocio Que, mediante Oficio No. ARCONEL-CNRSE-2015-0147-O, de
Esmeraldas, present al CONELEC, el Estudio de Impacto 20 de abril de 2015, la ARCONEL, procede a la aprobacin del PPS,
Ambiental de la Lnea de Subtransmisin a 69 kV. Winchele de la Lnea de Subtransmisin a 69 k V. Winchele Rocafuerte de
Rocafuerte de 46.24 km; 46.24 km. de CNEL EP, Unidad de Negocio Esmeraldas;
Que, mediante Oficio Nro. CONELEC-CNRSE-2014-0476-O de Que, con Oficio No. ARCONEL-CNRSE-2015-0161-O, de 25 de
20 de noviembre de 2014, el CONELEC autoriz al promotor del abril de 2015, la ARCONEL, procede a la aprobacin del Estudio
proyecto continuar con el trmite de coordinacin para llevar a de Impacto Ambiental Definitivo, EIAD, Categora I V, del
cabo el Proceso de Participacin Social, PPS, conforme lo Proyecto Lnea de Subtransmisin a 69 kV. Winchele
establece el Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Rocafuerte de 46.24 km. de CNEL EP, Unidad de Negocio
Oficial No. 332 de 08 de mayo de 2008, y Acuerdo Ministerial No. Esmeraldas;
066 de 15 de julio de 2013;
Que, con Oficio No. CNEL-ESM-ADM-2015-0253-O de 13 de
Que, con Tercer Suplemento del Registro Oficial de No. 418 de 16 de mayo de 2015, la Empresa Pblica Estratgica Corporacin
enero de 2015, entra en vigencia la Ley Orgnica de Servicio Nacional de Electricidad, CNEL EP, Unidad de Negocio
Pblico de Energa Elctrica, derogando la Ley de Rgimen del Esmeraldas, solicita a esta Agencia, emitir la Licencia Ambiental
Sector Elctrico y estableciendo en el artculo 14 que: La del Estudio de Impacto Ambiental de la Lnea de Subtransmisin a
Agencia de Regulacin y Control de Electricidad - ARCONEL, 69 k V. Winchele Rocafuerte de 46.24 km.;
es el organismo tcnico
Que, la Coordinacin Nacional de Regulacin de ARCONEL, Rocafuerte de 46.24 km; tecnologas y mtodos que
mediante Memorando Nro. ARCONEL-CNRSE-2015-0231-M prevengan, mitiguen y/o remedien, los impactos negativos al
de 19 de mayo de 2015, dirigido al Director Ejecutivo, seala que se ambiente y atender los requerimientos de ARCONEL.
han cumplido los requisitos establecidos en la normativa aplicable y
en consecuencia, se considera procedente emitir la Licencia 5. Ser enteramente responsable de las actividades que cumplan
Ambiental Categora I V, para las etapas de construccin, sus concesionarias o subcontratistas.
operacin, mantenimiento y retiro, de la Lnea de Subtransmisin a
69 k V. Winchele Rocafuerte de 46.24 km, que no Intersecta con 6. Presentar a ARCONEL los informes de las auditoras
el SNAP, BVP y PFE, ubicado en la provincia de Esmeraldas, ambientales, en cumplimiento a la normativa vigente.
cantones Esmeraldas y Ro Verde, parroquias Tachina, Camarones,
Cabuyal, Palestina y Ro Verde; 7. Proporcionar al personal tcnico de ARCONEL, todas las
facilidades para llevar a efecto los procesos de monitoreo,
En ejercicio de las atribuciones establecidas en la Resolucin control, seguimiento y cumplimiento del Estudio de Impacto
de Directorio No. 149/05 de 06 de julio de 2005, y dentro de las Ambiental Definitivo aprobado, durante la ejecucin del
facultades como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable, Proyecto y materia de otorgamiento de esta licencia.
otorgada por el Ministerio del Ambiente mediante Resolucin
Nro. 271 de 06 de mayo de 2014, publicada en el Registro Oficial 8. Cumplir con la normativa ambiental local y nacional vigente.
No. 260 de 04 de junio de 2014, el suscrito Director Ejecutivo:
9. Presentar la informacin y documentacin de carcter
Resuelve: ambiental que sea requerida por ARCONEL y/o por el
Art. 1. Otorgar la Licencia Ambiental Categora I V, No. 032/15 ambiental vigente.
a la Empresa Pblica Estratgica Corporacin Nacional de
Electricidad, CNEL EP, cuyo RUC es 0968599020001, en la Art. 3. La presente Licencia Ambiental est sujeta al plazo
persona de su Representante Legal, para las etapas de de duracin de las etapas de construccin, operacin,
construccin, operacin, mantenimiento y retiro, de la Lnea de mantenimiento y retiro, del Proyecto Lnea de Subtransmisin
Subtransmisin a 69 k V. Winchele Rocafuerte de 46.24 km, que a 69 k V. Winchele Rocafuerte de 46.24 km, y a las
no Intersecta con el SNAP, BVP y PFE, ubicado en la provincia disposiciones legales, reglamentarias y regulatorias que rigen la
de Esmeraldas, cantones Esmeraldas y Ro Verde, parroquias materia; y, se la concede a costo y riesgo del interesado, dejando a
Tachina, Camarones, Cabuyal, Palestina y Ro Verde, en estricta salvo derechos de terceros.
sujecin del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo aprobado
por ARCONEL. El incumplimiento de las obligaciones, disposiciones y requisitos
determinados en la presente Licencia Ambiental causar la
Art. 2. En virtud de lo expuesto, la Empresa Pblica Estratgica suspensin o revocatoria de la misma, conforme a lo establecido en
Corporacin Nacional de Electricidad, CNEL EP, se obliga a: el Ttulo III, Captulo X, del Libro VI, del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en
1. Cumplir estrictamente con lo sealado en el Estudio de el Registro Oficial No. 270 de 13 de febrero de 2015.
Impacto Ambiental Definitivo aprobado por ARCONEL.
Art 4. Notifquese con la presente Resolucin al
2. Cumplir estrictamente con los documentos habilitantes que se Representante Legal, de la Empresa Pblica Estratgica
presentaren para reforzar la evaluacin ambiental del proyecto, y Corporacin Nacional de Electricidad, CNEL EP, y publquese
que pasarn a constituir parte integrante del Estudio de en el Registro Oficial por ser de inters general.
Impacto Ambiental Definitivo.
De la aplicacin de esta Resolucin se encarga a la Coordinacin
3. Cumplir estrictamente lo establecido en el Ttulo III, Nacional de Control del Sector Elctrico de ARCONEL.
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Comunquese y publquese.
publicado en el Registro Oficial No. 270 de 13 de febrero
de 2015. Quito, a 15 de julio de 2015.
4. Utilizar en las actividades inherentes a las etapas de f.) Dr. Andrs Chvez Peaherrera, Director Ejecutivo, Agencia
construccin, operacin, mantenimiento y retiro, del de Regulacin y Control de Electricidad, ARCONEL.
Proyecto Lnea de Subtransmisin a 69 k V. Winchele
No. DE-2015-062 Que, el artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 849, publicado en el
Registro Oficial No. 522 de 29 de agosto de 2011, faculta al
Dr. Esteban Andrs Chvez Peaherrera
Ministerio del Ambiente, que por tratarse de su mbito de gestin,
DIRECTOR EJECUTIVO
a expedir mediante Acuerdo Ministerial, las normas que estime
AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL
pertinentes para sustituir el Texto Unificado de Legislacin
DE ELECTRICIDAD
Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en la Edicin
Considerando: Especial nmero 2 del Registro Oficial de 31 de marzo de
2003;
reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 066, emitido por el
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el Ministerio del Ambiente el 18 de junio de 2013, publicado en el
buen vivir, sumak kawsay; y adems declara de inters pblico la Registro Oficial No. 36 de 15 julio de 2013, se expide el Instructivo al
preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas,
Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin
la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la
Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en
prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios
el Registro Oficial No. 332 de 08 de mayo de 2008, en el que se
establecen: Definicin y mbito de Aplicacin del Proceso de
Que, el artculo 66, numeral 27, de la Constitucin de la Participacin Social (PPS); Proceso de Participacin Social para
Repblica del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el Proyectos Categora IV sobre el facilitador socio ambiental;
derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado, Organizacin del proceso de participacin social PPS;
libre de contaminacin y en armona con la naturaleza; Convocatoria al proceso de participacin social y la difusin
pblica del EIA-PMA o su equivalente; Registro, sistematizacin
Que, el artculo 276, numeral 4 de la Constitucin de la y aprobacin del proceso de participacin social; Sanciones al
Repblica del Ecuador, seala como uno de los objetivos del proceso de participacin social; Legitimidad social del EIA-PMA;
rgimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y Pago por los servicios de facilitacin socio ambiental de los
mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las Procesos de Participacin Social; Proceso de Participacin Social
personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de
para proyectos de Categora II; Proceso de Participacin Social
calidad al agua, aire y suelo y a los beneficios de los recursos del
para proyectos de Categora III; Disposiciones Transitorias,
subsuelo y patrimonio natural;
Disposiciones Finales;
obras pblicas privadas o mixtas y los proyectos de inversin Que, con Acuerdo Ministerial No. 069, emitido por el Ministerio
pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, del Ambiente el 24 de junio de 2013, publicado en el Registro
sern calificados previamente a su ejecucin, por los organismos Oficial No. 36 de 15 de julio de 2013, se expide el Instructivo
descentralizados de control, conforme el Sistema nico de para la calificacin y registro de consultores ambientales a
Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el nivel nacional, en donde se define que los consultores y
precautelatorio; compaas ambientales podrn realizar estudios ambientales y
evaluacin de riesgo ambiental, conforme al grado de complejidad,
Que, el artculo 20 de la Ley de Gestin Ambiental, establece definindose dos tipos de consultores: Categora A y Categora B;
que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental,
se deber contar con la licencia respectiva otorgada por el Que, al CONELEC, por ser el Organismo con competencia
Ministerio del ramo; sectorial para actividades elctricas, el Ministerio del Ambiente,
mediante Resolucin No. 0173, publicada en el Registro Oficial No.
Que, el artculo 28 de la Ley de Gestin Ambiental, determina
552 de 28 de marzo de 2005, le confiri la acreditacin como
que toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en
Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr),
la gestin ambiental, a travs de los mecanismos que para el efecto
establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirn consultas, facultndole en forma exclusiva a nivel nacional, para emitir
audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de licencias ambientales, para la ejecucin de proyectos o
asociacin entre el sector pblico y el privado; actividades elctricas y, al mismo tiempo, liderar y coordinar la
aplicacin del proceso de evaluacin de impactos ambientales,
Que, el artculo 29 de la Ley de Gestin Ambiental, seala que con excepcin de aquellos proyectos que se encuentren total o
toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada parcialmente dentro del Sistema Nacional de reas Protegidas
oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las (SNAP), Bosques y Vegetacin Protectora (BVP) y Patrimonio
instituciones del Estado, que pueda producir impactos Forestal del Estado (PFE) o se encuentren comprendidos en lo
ambientales; establecido en el artculo 20 del Sistema nico de Manejo
Ambiental (SUMA), del Acuerdo Ministerial No. 068, en cuyo
Que, con Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro
caso ser directamente el Ministerio del Ambiente el que emita las
Oficial No. 332 de 08 de mayo de 2008, se expide el
Licencias Ambientales;
Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental;
Que, mediante Resolucin No. 319 de 12 de abril de 2011, el
Ministerio del Ambiente aprob y confiri al CONELEC, la
renovacin de la acreditacin y derecho a utilizar el sello del
Sistema nico de Manejo Ambiental
(SUMA), facultndole en su calidad de Autoridad Ambiental Coordenadas de los Vrtices de la Lnea de

de Aplicacin responsable (AAAr), a evaluar y aprobar Subtransmisin a 69 kV.
estudios de impacto ambiental, planes de manejo ambiental,
6 576055,64 9862975,61
emitir licencias ambientales y realizar el seguimiento a actividades
o proyectos elctricos, segn constan sus competencias de la Ley
7 576235,90 9862130,91
de Rgimen del Sector Elctrico y el Reglamento Ambiental para
Actividades Elctricas (RAAE), de conformidad con el Libro VI 8 576859,83 99861356,7
del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente; 9 577838,92 9860268,61
Que, con Resolucin No. 271 de 06 de mayo de 2014, el 10 578872,51 9858273,16

Ministerio del Ambiente aprob y confiri al CONELEC, la
11 578778,56 9855564,85
renovacin de la acreditacin y derecho a utilizar el sello del
Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA), facultndole en
su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable Que, con Oficio No. CNEL-MAN-GR-2013-0824-O de 30 de
(AAAr), a evaluar y aprobar Estudio de Impacto Ambiental, septiembre de 2013, la Empresa Pblica Estratgica Corporacin
Auditoras Ambientales Iniciales, Auditoras Ambientales de Nacional de Electricidad Unidad de Negocio Manab CNEL EP,
Cumplimiento, Planes de Manejo Ambiental, y emitir Registros remite a CONELEC, remite el Estudio de Impacto Ambiental
Ambientales, Licencias Ambientales para las categoras II, III, Definitivo Expost de la Lnea de Subtransmisin a 69 kV. Taina
y IV; realizar el control y seguimiento a proyectos o actividades Bellavista de 14 km; CNEL-MAN-GR-2013-0367-O de 05 de mayo
dentro del mbito de su competencia; de 2015, la Empresa Pblica Estratgica Corporacin Nacional de
Electricidad Unidad de Negocio Manab CNEL EP, remite a
Que, mediante Oficio No. CNEL-CORP-GG-2012-0507-O de 07 de
CONELEC, remite el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
junio de 2012, la Empresa Pblica Estratgica Corporacin
Expost de la Lnea de Subtransmisin a 69 k V. Taina Bellavista de
Nacional de Electricidad Unidad de Negocio CNEL E P, remite
14 km.
los Trminos de Referencia para la elaboracin del Estudio de
Impacto Ambiental de la Lnea de Subtransmisin a 69 k V. Taina
Que, mediante Oficio Nro. CONELEC-CNR-2013-0493-O de
Bellavista de 14 km.
08 de octubre de 2013, el CONELEC autoriz a la Empresa
Pblica Estratgica Corporacin Nacional de Electricidad CNEL
Que, con Oficio Nro. CONELEC-CNR-2013-0469-O de 30 de
EP Unidad de Negocio Manab, continuar con el trmite para el
septiembre de 2013, CONELEC, aprueba los Trminos de
Proceso de Participacin Social, PPS, conforme lo establecido
Referencia para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental
Definitivo para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, en el Acuerdo Ministerial No. 066 del 15 de julio de 2013;
de la Lnea de Subtransmisin a 69 k V. Taina Bellavista de 14
Que, con Oficio No. CNEL-MAN-GR-2014-0077-O de 22 de
km.
enero de 2014, la Empresa Pblica Estratgica Corporacin
Que, mediante Certificado actualizado No. MAE-SUIA-RA- Nacional de Electricidad CNEL EP Unidad de Negocio Manab,
CGZ4-DPAM-2015-04218 de 27 de abril de 2015, la Direccin remite el Informe del Proceso de Participacin Social del
Provincial de Manab del Ministerio del Ambiente menciona que el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Expost de la Lnea de
proyecto Lnea de Subtransmisin a 69 k V. Taina Bellavista de Subtransmisin a 69 k V. Taina Bellavista de 14 km;
14 km, ubicado en la provincia de Manab, NO INTERSECTA
con el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), Bosques y Que, mediante Oficio Nro. CONELEC-CNRSE-2014-0060-O de
Vegetacin Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado 06 de febrero de 2014, el CONELEC, procede a la aprobacin del
(PFE), cuyas coordenadas son las siguientes: PPS, del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Expost de la
Lnea de Subtransmisin a 69 k V. Taina Bellavista de 14 km,
Localizacin geogrfica UTM de la Empresa Pblica Estratgica Corporacin Nacional de
Electricidad CNEL EP Unidad de Negocio Manab conforme lo
Coordenadas de los Vrtices de la Lnea de establecido en el Acuerdo Ministerial No. 066 del 15 de julio de
Subtransmisin a 69 kV. 2013;
No. Este Norte
Que, con Tercer Suplemento del Registro Oficial de No. 418 de 16 de
1 575731,60 9863648,74 enero de 2015, entra en vigencia la Ley Orgnica de Servicio
Pblico de Energa Elctrica, derogando la Ley de Rgimen del
2 575776,75 98636691,1
Sector Elctrico y estableciendo en el artculo 14 que: La
Agencia de Regulacin y Control de Electricidad - ARCONEL,
3 576020,66 9862989,20
es el organismo tcnico administrativo encargado del ejercicio
4 576237,45 9862163,18 de la potestad estatal de regular y controlar las actividades
relacionadas con el servicio pblico de energa elctrica y el
5 576833,31 9861334,00 servicio de alumbrado pblico general, precautelando los intereses
del consumidor o usuario final;
Que, la Disposicin Transitoria Tercera de la Ley Orgnica de 69 k V. Taina Bellavista de 14 km., que no Intersecta con el
Servicio Pblico de Energa Elctrica, establece que todos los SNAP, BVP y PFE, ubicado en la provincia de Manab, cantones
procesos para la obtencin de permisos ambientales a cargo del Santa Ana y 24 de Mayo, parroquias Honorato Vsquez y
CONELEC, en cualquier etapa que se encuentren, debern continuar Bellavista;
sobre la base de la normativa vigente a la fecha de aceptacin de su
solicitud, en lo que sea aplicable, hasta obtener el respectivo En ejercicio de las atribuciones establecidas en la Resolucin
permiso; de Directorio No. 149/05 de 06 de julio de 2005, y dentro de las
facultades como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable,
Que, el Ministerio del Ambiente mediante Oficio Nro. MAE-D- otorgada por el Ministerio del Ambiente mediante Resolucin
2015-0088 de 05 de febrero de 2015, manifiesta quetodos los Nro. 271 de 06 de mayo de 2014, publicada en el Registro Oficial
No. 260 de 04 de junio de 2014, el suscrito Director Ejecutivo:
las empresas elctricas debern ingresar directamente al Resuelve:
Normativa Ambiental. Mientras que, aquellos trmites que estn Art. 1. Otorgar la Licencia Ambiental Categora IV, No. 041/15
proceso de regularizacin con fecha anterior a la publicacin de a la Empresa Pblica Estratgica Corporacin Nacional de
dicha Ley en el Registro Oficial, debern ser concluidos en los Electricidad, CNEL EP, cuyo RUC es 0968599020001, en la
180 das establecidos. Esto, en estricta aplicacin del principio persona de su Representante Legal, para las etapas de
de seguridad jurdica.; construccin, operacin, mantenimiento y retiro, de la Lnea de
Subtransmisin a 69 k V. Taina Bellavista de 14 km., que no
Que, la Disposicin Transitoria Novena de la Ley Orgnica de Intersecta con el SNAP, BVP y PFE, ubicado en la provincia de
Servicio Pblico de Energa Elctrica, dispone que los Manab, cantones Santa Ana y 24 de Mayo, parroquias
procesos administrativos, judiciales y arbitrales, que se Honorato Vsquez y Bellavista, en estricta sujecin del Estudio
encuentren en trmite en el Consejo Nacional de Electricidad, de Impacto Ambiental Definitivo aprobado por ARCONEL.
CONELEC, sern asumidos por ARCONEL, a partir de la fecha
de su integracin; Art. 2. En virtud de lo expuesto, la Empresa Pblica Estratgica
Corporacin Nacional de Electricidad, CNEL EP, se obliga a:
Que, mediante Oficio No. CNEL-MAN-ADM-2015-0367-O de
05 de mayo de 2015, la Empresa Pblica Estratgica
Impacto Ambiental Definitivo Expost, aprobado por
Corporacin Nacional de Electricidad Unidad de Negocio
ARCONEL.
Manab CNEL EP, remite a la ARCONEL, el Estudio de
Impacto Ambiental Definitivo Expost de la Lnea de 2. Cumplir estrictamente con los documentos habilitantes que se
Subtransmisin a 69 kV. Taina Bellavista de 14 km.; presentaren para reforzar la evaluacin ambiental del proyecto, y
que pasarn a constituir parte integrante del Estudio de
Que, con Oficio No. ARCONEL-CNRSE-2015-0202-O, de 27 de Impacto Ambiental Definitivo Expost.
mayo de 2015, la ARCONEL, procede a la aprobacin del Estudio de
Impacto Ambiental Definitivo Expost, EIAD Expost, Categora I V, 3. Cumplir estrictamente lo establecido en el Ttulo III,
de la Lnea de Subtransmisin a 69 kV. Taina Bellavista de 14 Captulo X, del Libro VI, del Texto Unificado de
km., de CNEL EP, Unidad de Negocio Manab; Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente,
publicado en el Registro Oficial No. 270 de 13 de febrero
Que, mediante Oficio No. CNEL-CORP-GG-2015-0560-O de 09 de de 2015.
junio de 2015, la Empresa Pblica Estratgica Corporacin
Nacional de Electricidad Unidad de Negocio Manab CNEL EP, 4. Utilizar en las actividades inherentes a las etapas de
solicita a la ARCONEL, la emisin de la Licencia Ambiental del construccin, operacin, mantenimiento y retiro, de la Lnea
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Expost de la Lnea de de Subtransmisin a 69 k V. Taina Bellavista de 14 km.;
Subtransmisin a 69 k V. Taina Bellavista de 14 km., para las tecnologas y mtodos que prevengan, mitiguen y/o remedien,
fases de operacin, mantenimiento y retiro; los impactos negativos al ambiente y atender los
requerimientos de ARCONEL.
Que, la Coordinacin Nacional de Regulacin de ARCONEL,
5. Ser enteramente responsable de las actividades que cumplan
mediante Memorando Nro. ARCONEL-CNRSE-2015-0293-M
sus concesionarias o subcontratistas.
de 19 de junio 2015, dirigido al Director Ejecutivo, seala que
se han cumplido los requisitos establecidos en la normativa 6. Presentar a ARCONEL los informes de las auditoras
aplicable y en consecuencia, se considera procedente emitir la ambientales, en cumplimiento a la normativa vigente.
Licencia Ambiental Categora I V, para las etapas de operacin,
mantenimiento y retiro, de la Lnea de Subtransmisin a 7. Proporcionar al personal tcnico de ARCONEL, todas las
control, seguimiento y cumplimiento
del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Expost integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del
aprobado, durante la ejecucin del Proyecto y materia de dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales
otorgamiento de esta licencia. degradados;
8. Cumplir con la normativa ambiental local y nacional vigente. Que, el artculo 66, numeral 27, de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el
9. Presentar la informacin y documentacin de carcter derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado,
ambiental que sea requerida por ARCONEL y/o por el libre de contaminacin y en armona con la naturaleza;
ambiental vigente. Repblica del Ecuador, seala como uno de los objetivos del
rgimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y
Art. 3. La presente Licencia Ambiental est sujeta al plazo mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las
de duracin de las etapas de construccin, operacin, personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de
mantenimiento y retiro, del Proyecto Lnea de Subtransmisin a calidad al agua, aire y suelo y a los beneficios de los recursos del
69 k V. Taina Bellavista de 14 km., y a las disposiciones legales, subsuelo y patrimonio natural;
reglamentarias y regulatorias que rigen la materia; y, se la
concede a costo y riesgo del interesado, dejando a salvo derechos Que, el artculo 19 de la Ley de Gestin Ambiental, establece que las
de terceros. obras pblicas privadas o mixtas y los proyectos de inversin
pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales,
sern calificados previamente a su ejecucin, por los organismos
El incumplimiento de las obligaciones, disposiciones y requisitos
descentralizados de control, conforme el Sistema nico de
determinados en la presente Licencia Ambiental causar la
Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el
suspensin o revocatoria de la misma, conforme a lo establecido en
precautelatorio;
el Ttulo III, Captulo X, del Libro VI, del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en Que, el artculo 20 de la Ley de Gestin Ambiental, establece
el Registro Oficial No. 270 de 13 de febrero de 2015. que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental,
se deber contar con la licencia respectiva otorgada por el
Art 4. Notifquese con la presente Resolucin al Ministerio del ramo;
Representante Legal, de la Empresa Pblica Estratgica
Corporacin Nacional de Electricidad, CNEL EP, y publquese Que, el artculo 28 de la Ley de Gestin Ambiental, determina
en el Registro Oficial por ser de inters general. que toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar
en la gestin ambiental, a travs de los mecanismos que para el
efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirn
consultas, audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier
Nacional de Control del Sector Elctrico de ARCONEL.
forma de asociacin entre el sector pblico y el privado;
Comunquese y publquese.
Que, el artculo 29 de la Ley de Gestin Ambiental, seala que
toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada
Quito, a 15 de julio de 2015.
oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad de las
instituciones del Estado, que pueda producir impactos
f.) Dr. Andrs Chvez Peaherrera, Director Ejecutivo, Agencia
ambientales;
de Regulacin y Control de Electricidad, ARCONEL.
Que, con Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro
Oficial No. 332 de 08 de mayo de 2008, se expide el
No. DE-2015-063 Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental;
Dr. Esteban Andrs Chvez Peaherrera Que, el artculo 1 del Decreto Ejecutivo No. 849, publicado en el
DIRECTOR EJECUTIVO Registro Oficial No. 522 de 29 de agosto de 2011, faculta al
AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL Ministerio del Ambiente, que por tratarse de su mbito de gestin,
DE ELECTRICIDAD a expedir mediante Acuerdo Ministerial, las normas que estime
pertinentes para sustituir el Texto Unificado de Legislacin
Considerando: Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en la Edicin
Especial nmero 2 del Registro Oficial de 31 de marzo de
Que, el artculo 14 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador 2003;
reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 066, emitido por el
buen vivir, sumak kawsay; y adems declara de inters pblico la Ministerio del Ambiente el 18 de junio de 2013, publicado en el
preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, Registro Oficial No. 36 de 15 julio de 2013, se expide el Instructivo al
la biodiversidad y la
Social establecido en el Decreto Ejecutivo
No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 de 08 de mayo de sello del Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA),
2008, en el que se establecen: Definicin y mbito de Aplicacin del facultndole en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicacin
Proceso de Participacin Social (PPS); Proceso de Participacin responsable (AAAr), a evaluar y aprobar Estudios de Impacto
Social para Proyectos Categora IV sobre el facilitador socio Ambiental, Estudios de Impacto Ambiental Expost, Auditoras
ambiental; Organizacin del proceso de participacin social Ambientales Iniciales, Auditoras Ambientales de
Cumplimiento, Planes de Manejo Ambiental, y emitir
PPS; Convocatoria al proceso de participacin social y la
Registros Ambientales, Licencias Ambientales para las
difusin pblica del EIA-PMA o su equivalente; Registro,
categoras II, III, y IV; realizar el control y seguimiento a
sistematizacin y aprobacin del proceso de participacin social;
proyectos o actividades dentro del mbito de su competencia;
Sanciones al proceso de participacin social; Legitimidad social
del EIA-PMA; Pago por los servicios de facilitacin socio Que, mediante Oficio No. CNEL-CORP-GG-2012-0507-O de 07 de
ambiental de los Procesos de Participacin Social; Proceso de junio de 2012, la Empresa Pblica Estratgica Corporacin
Participacin Social para proyectos de Categora II; Proceso de Nacional de Electricidad Unidad de Negocio CNEL EP, remite
Participacin Social para proyectos de Categora III; Disposiciones los Trminos de Referencia para la elaboracin del Estudio de
Transitorias, Disposiciones Finales; Impacto Ambiental Expost de la Lnea de Subtransmisin a 69 kV.
Limn - Chone de 4.8 km de longitud.
Que, con Acuerdo Ministerial No. 069, emitido por el Ministerio
del Ambiente el 24 de junio de 2013, publicado en el Registro Que, con Oficio Nro. CONELEC-CNR-2013-0470-O de 30 de
Oficial No. 36 de 15 de julio de 2013, se expide el Instructivo septiembre de 2013, CONELEC, aprueba los Trminos de
para la calificacin y registro de consultores ambientales a Referencia para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental
Definitivo para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental
nivel nacional, en donde se define que los consultores y
Expost, de la Lnea de Subtransmisin a 69 kV. Limn - Chone
compaas ambientales podrn realizar estudios ambientales y
de 4.8 km de longitud.
evaluacin de riesgo ambiental, conforme al grado de complejidad,
definindose dos tipos de consultores: Categora A y Categora B; Que, mediante Certificado actualizado No. MAE-SUIA-RA-
CGZ4-DPAM-2015-04257 de 29 de abril de 2015, la Direccin
Que, al CONELEC, por ser el Organismo con competencia Provincial de Manab del Ministerio del Ambiente menciona que el
sectorial para actividades elctricas, el Ministerio del Ambiente, proyecto Lnea de Subtransmisin a 69 k V. Limn Chone de
mediante Resolucin No. 0173, publicada en el Registro Oficial No. 4.8 km. de longitud., ubicado en la provincia de Manab, NO
552 de 28 de marzo de 2005, le confiri la acreditacin como INTERSECTA con el Sistema Nacional de reas Protegidas
Autoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr), (SNAP), Bosques y Vegetacin Protectora (BVP), y Patrimonio
facultndole en forma exclusiva a nivel nacional, para emitir Forestal del Estado (PFE), cuyas coordenadas son las siguientes:
licencias ambientales, para la ejecucin de proyectos o actividades
Localizacin geogrfica UTM
elctricas y, al mismo tiempo, liderar y coordinar la aplicacin del
proceso de evaluacin de impactos ambientales, con excepcin
de aquellos proyectos que se encuentren total o parcialmente Coordenadas de los Vrtices de la Lnea de
dentro del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), Subtransmisin a 69 kV.
Bosques y Vegetacin Protectora (BVP) y Patrimonio Forestal Subestacin Este Norte
del Estado (PFE) o se encuentren comprendidos en lo establecido Limn 599363 9918279
en el artculo 20 del Sistema nico de Manejo Ambiental
(SUMA), del Acuerdo Ministerial No. 068, en cuyo caso ser Chone 598029 9922546
directamente el Ministerio del Ambiente el que emita las Licencias
Ambientales;
Que, mediante Resolucin No. 319 de 12 de abril de 2011, el septiembre de 2013, la Empresa Pblica Estratgica Corporacin
Ministerio del Ambiente aprob y confiri al CONELEC, la Nacional de Electricidad CNEL EP Unidad de Negocio Manab,
renovacin de la acreditacin y derecho a utilizar el sello del remite a CONELEC, remite el Estudio de Impacto Ambiental
Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA), facultndole en Definitivo Expost de la Lnea de Subtransmisin a 69 kV. Limn
- Chone de 4.8 km. de longitud;
(AAAr), a evaluar y aprobar estudios de impacto ambiental,
Que, mediante Oficio Nro. CONELEC-CNR-2013-0493-O de
planes de manejo ambiental, emitir licencias ambientales y 08 de octubre de 2013, el CONELEC autoriz a la Empresa
realizar el seguimiento a actividades o proyectos elctricos, segn Pblica Estratgica Corporacin Nacional de Electricidad CNEL
constan sus competencias de la Ley de Rgimen del Sector Elctrico EP Unidad de Negocio Manab, continuar con el trmite para el
y el Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas (RAAE), Proceso de Participacin Social, PPS, conforme lo establecido
de conformidad con el Libro VI del Texto Unificado de en el Acuerdo Ministerial No. 066 del 15 de julio de 2013;
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente;
Que, con Resolucin No. 271 de 06 de mayo de 2014, el enero de 2014, la Empresa Pblica Estratgica Corporacin
Ministerio del Ambiente aprob y confiri al CONELEC, la Nacional de Electricidad CNEL EP Unidad
renovacin de la acreditacin y derecho a utilizar el
de Negocio Manab, remite el Informe del Proceso de Que, con Oficio No. ARCONEL-CNRSE-2015-0205-O, de 27 de
Participacin Social del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo mayo de 2015, la ARCONEL, procede a la aprobacin del Estudio de
Expost, de la Lnea de Subtransmisin a 69 k V. Limn - Chone Impacto Ambiental Definitivo Expost, EIAD Expost, Categora I V,
de 4.8 km. de longitud; de la Lnea de Subtransmisin a 69 kV. Limn - Chone de 4.8
km. de longitud, de CNEL EP Unidad de Negocio Manab;
Que, mediante Oficio Nro. CONELEC-CNRSE-2014-0060-O de
06 de febrero de 2014, el CONELEC, procede a la aprobacin del Que, mediante Oficio No. CNEL-CORP-GG-2015-0559-O de 09 de
PPS, del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Expost de la junio de 2015, la Empresa Pblica Estratgica Corporacin
Lnea de Subtransmisin a 69 k V. Limn - Chone de 4.8 km. de Nacional de Electricidad Unidad de Negocio Manab CNEL EP,
longitud, de la Empresa Pblica Estratgica Corporacin solicita a la ARCONEL, la emisin de la Licencia Ambiental, del
Nacional de Electricidad CNEL EP Unidad de Negocio Manab Estudio de Impacto Ambiental Definitivo Expost, de la Lnea de
conforme lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 066 del 15 Subtransmisin a 69 k V. Limn - Chone de 4.8 km. de
de julio de 2013; longitud;
Que, con Tercer Suplemento del Registro Oficial de No. 418 de 16 de Que, la Coordinacin Nacional de Regulacin de ARCONEL,
enero de 2015, entra en vigencia la Ley Orgnica de Servicio mediante Memorando Nro. ARCONEL-CNRSE-2015-0313-M
Pblico de Energa Elctrica, derogando la Ley de Rgimen del de 24 de junio de 2015, dirigido al Director Ejecutivo, seala
Sector Elctrico y estableciendo en el artculo 14 que: La que se han cumplido los requisitos establecidos en la normativa
Agencia de Regulacin y Control de Electricidad - ARCONEL, es aplicable y en consecuencia, se considera procedente emitir la
el organismo tcnico administrativo encargado del ejercicio de Licencia Ambiental Categora I V, para las etapas de operacin,
la potestad estatal de regular y controlar las actividades mantenimiento y retiro, de la Lnea de Subtransmisin a 69
relacionadas con el servicio pblico de energa elctrica y el kV. Limn - Chone de 4.8 km. de longitud, que no Intersecta con
servicio de alumbrado pblico general, precautelando los intereses el SNAP, BVP y PFE, ubicado en la provincia de Manab, cantones:
del consumidor o usuario final; Chone, Ricaurte y San Antonio;
Que, la Disposicin Transitoria Tercera de la Ley Orgnica de En ejercicio de las atribuciones establecidas en la Resolucin
Servicio Pblico de Energa Elctrica, establece que todos los de Directorio No. 149/05 de 06 de julio de 2005, y dentro de las
procesos para la obtencin de permisos ambientales a cargo del facultades como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable,
CONELEC, en cualquier etapa que se encuentren, debern continuar otorgada por el Ministerio del Ambiente mediante Resolucin
sobre la base de la normativa vigente a la fecha de aceptacin de su Nro. 271 de 06 de mayo de 2014, publicada en el Registro Oficial
solicitud, en lo que sea aplicable, hasta obtener el respectivo No. 260 de 04 de junio de 2014, el suscrito Director Ejecutivo:
permiso;
Resuelve:
Art. 1. Otorgar la Licencia Ambiental Categora I V, No. 042/15
a la Empresa Pblica Estratgica Corporacin Nacional de
Electricidad, CNEL EP, cuyo RUC es 0968599020001, en la
persona de su Representante Legal, para las etapas de
construccin, operacin, mantenimiento y retiro, de la Lnea de
Normativa Ambiental. Mientras que, aquellos trmites que estn
Subtransmisin a 69 k V. Limn - Chone de 4.8 km. de
proceso de regularizacin con fecha anterior a la publicacin de
longitud, que no Intersecta con el SNAP, BVP y PFE, ubicado
dicha Ley en el Registro Oficial, debern ser concluidos en los
en la provincia de Manab, cantones Chone, Ricaurte y San
180 das establecidos. Esto, en estricta aplicacin del principio
Antonio, en estricta sujecin del Estudio de Impacto Ambiental
de seguridad jurdica.;
Definitivo Expost aprobado por ARCONEL.
Que, la Disposicin Transitoria Novena de la Ley Orgnica de
Art. 2. En virtud de lo expuesto, la Empresa Pblica Estratgica
Servicio Pblico de Energa Elctrica, dispone que los
Corporacin Nacional de Electricidad, CNEL EP, se obliga a:
procesos administrativos, judiciales y arbitrales, que se
encuentren en trmite en el Consejo Nacional de Electricidad,
CONELEC, sern asumidos por ARCONEL, a partir de la fecha
Impacto Ambiental Definitivo Expost, aprobado por
de su integracin;
ARCONEL.
Que, mediante Oficio No. CNEL-MAN-ADM-2015-0367-O de
2. Cumplir estrictamente con los documentos habilitantes que se
05 de mayo de 2015, la Empresa Pblica Estratgica
presentaren para reforzar la evaluacin ambiental del proyecto, y
Corporacin Nacional de Electricidad Unidad de Negocio
que pasarn a constituir parte integrante del Estudio de
Manab CNEL EP, remite a la ARCONEL, el Estudio de
Impacto Ambiental Definitivo Expost.
Impacto Ambiental Definitivo Expost de la Lnea de
Subtransmisin a 69 kV. Limn - Chone de 4.8 km. de longitud;
3. Cumplir estrictamente lo establecido en el Ttulo III, Comunquese y publquese.

Quito, a 15 de julio de 2015.
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente,
publicado en el Registro Oficial No. 270 de 13 de febrero f.) Dr. Andrs Chvez Peaherrera, Director Ejecutivo, Agencia
de 2015. de Regulacin y Control de Electricidad, ARCONEL.
4. Utilizar en las actividades inherentes a las etapas de

operacin, mantenimiento y retiro, de la Lnea de No. DP-DPG-DAJ-2015-79
Subtransmisin a 69 kV. Limn - Chone de 4.8 km. de
longitud; tecnologas y mtodos que prevengan, mitiguen y/o Ab. Andrs Snchez Lpez DEFENSOR
PBLICO GENERAL (S)
remedien, los impactos negativos al ambiente y atender los
requerimientos de ARCONEL. Considerando:
5. Ser enteramente responsable de las actividades que cumplan Que, la Defensora Pblica es un rgano autnomo de la Funcin
Judicial, conforme lo establecen los artculos 191 de la
sus concesionarias o subcontratistas.
Constitucin de la Repblica publicada en el Registro Oficial No.
449 del 20 de octubre de 2008 y 285 del Cdigo Orgnico de la
6. Presentar a ARCONEL los informes de las auditoras Funcin Judicial.
ambientales, en cumplimiento a la normativa vigente.
Que, la Constitucin de la Repblica, en el artculo
7. Proporcionar al personal tcnico de ARCONEL, todas las 227, establece: La administracin pblica constituye
un servicio a la colectividad que se rige por los principios
de eficacia, eficiencia, calidad, jerarqua,
control, seguimiento y cumplimiento del Estudio de
desconcentracin, descentralizacin, coordinacin,
Impacto Ambiental Definitivo Expost aprobado, durante la participacin, planificacin, transparencia y evaluacin.
ejecucin del Proyecto y materia de otorgamiento de esta
licencia. Que, el inciso primero del artculo 233 de la Constitucin de la
Repblica prescribe: Ninguna servidora ni servidor pblico
estar exento de responsabilidades por los actos realizados en el
8. Cumplir con la normativa ambiental local y nacional vigente.
ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y sern
responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y
9. Presentar la informacin y documentacin de carcter administracin de fondos, bienes o recursos pblicos.
ambiental que sea requerida por ARCONEL y/o por el
Ministerio del Ambiente, en aplicacin a la normativa Que, el artculo 211 de la Constitucin de la Repblica del
ambiental vigente. Ecuador seala: () La Contralora General del Estado es un
organismo tcnico encargado del control de la utilizacin de los
recursos estatales, y la consecucin de los objetivos de las
Art. 3. La presente Licencia Ambiental est sujeta al plazo de
Instituciones del Estado y de las personas jurdicas de derecho
duracin de las etapas de operacin, mantenimiento y retiro, de la privado que dispongan de recursos Pblicos ().
Lnea de Subtransmisin a 69 kV. Limn -Chone de 4.8 km. de
longitud, y a las disposiciones legales, reglamentarias y regulatorias Que, el inciso primero del artculo 3 del Reglamento General
que rigen la materia; y, se la concede a costo y riesgo del Sustitutivo para el Manejo y Administracin de Bienes del Sector
interesado, dejando a salvo derechos de terceros. Pblico, expedido por la Contralora General del Estado
establece: Es obligacin de la mxima autoridad de cada entidad
u organismo, el orientar y dirigir la correcta conservacin y cuidado
El incumplimiento de las obligaciones, disposiciones y requisitos
de los bienes pblicos que han sido adquiridos o asignados para uso
determinados en la presente Licencia Ambiental causar la y que se hallen en poder de la entidad a cualquier ttulo: depsito,
suspensin o revocatoria de la misma, conforme a lo establecido en custodia, prstamo de uso u otros semejantes, de acuerdo con este
el Ttulo III, Captulo X, del Libro VI, del Texto Unificado de reglamento y las dems disposiciones que dicte la Contralora
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en General y el propio organismo o entidad....
el Registro Oficial No. 270 de 13 de febrero de 2015.
Que, el Acuerdo No. 131 expedido por el Ministerio del Ambiente
promueve las buenas prcticas ambientales en las entidades del
Art 4. Notifquese con la presente Resolucin al sector pblico, en relacin con las compras responsables que
Representante Legal, de la Empresa Pblica Estratgica consideren parmetros ambientales.
Corporacin Nacional de Electricidad, CNEL EP, y publquese
en el Registro Oficial por ser de inters general. Que, mediante Acuerdo No. 39, publicado en el Suplemento del
Registro Oficial No. 87 de 14 de diciembre de 2009, la
Contralora General del Estado emiti las Normas de
Nacional de Control del Sector Elctrico de ARCONEL.
Control Interno para las Entidades y Organismos del Sector se hallen en poder o bajo la custodia de la entidad bajo cualquier
Pblico, en cuyo subgrupo 100-02, sobre los objetivos del modalidad legal: contratados, depsito, custodia, donaciones u
control interno, determina: El control interno de las entidades, otros tipos anlogos.
organismos del sector pblico y personas jurdicas de derecho
privado que dispongan de recursos pblicos para alcanzar la Art. 3.- De la Administracin.- La administracin del parque
misin institucional, deber contribuir al cumplimiento de los automotor de la Defensora Pblica, se ejercer a travs de la
siguientes objetivos: Subdireccin de Desarrollo Organizacional, en sujecin a los
- Promover la eficiencia, eficacia y economa de las operaciones procedimientos establecidos y a normas legales aplicables. Sin
bajo principios ticos y de transparencia (...) -Cumplir con las perjuicio que por su jerarqua puedan ejercer esta administracin el
disposiciones legales y la normativa de la entidad para otorgar Defensor Pblico General y el Director Nacional de Gestin y
bienes y servicios pblicos de calidad. Administracin de Recursos en casos excepcionales.
- Proteger y conservar el patrimonio pblico contra
Con el objeto de desconcentrar la gestin administrativa y
prdida, despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto ilegal.
considerando las limitaciones geogrficas, las Defensoras Pblicas
Que, con Acuerdo No. 005-CG-2014 de 20 de enero de 2014, Regionales y Provinciales, debern regirse por el presente
publicado en el Registro Oficial No. 178 de 6 de febrero de reglamento segn corresponda a sus competencias.
2014, la Contralora General del Estado ha expedido el
Art. 4.- Utilizacin de los Vehculos.- Los vehculos de la
Reglamento para el control de los vehculos del sector pblico y de
Defensora Pblica se destinarn exclusivamente al cumplimiento
las entidades de derecho privado que disponen de recursos
de labores Institucionales y en los horarios establecidos, con
pblicos.
excepcin de aquellos que se deben cumplir fuera del horario
Que, es necesario actualizar las disposiciones internas que regulan normal de oficina a fin de atender a los Defensores Pblicos,
el uso, movilizacin, mantenimiento y control de los vehculos Asistentes Legales y servidores administrativos que por la
de la Defensora Pblica. naturaleza de sus funciones y actividades deben laborar fuera
del horario habitual de trabajo (flagrancia, trnsito, etc), previa
Que, segn lo previsto en el literal e) del artculo 77 de la Ley programacin y autorizacin de la autoridad competente.
Orgnica de la Contralora General del Estado, una de las
El Defensor Pblico General puede asignar un vehculo para
atribuciones y obligaciones especficas de las mximas autoridades
otras autoridades del nivel jerrquico superior de la entidad, sin
de las instituciones del Estado es dictar los correspondientes
asignacin exclusiva ni personal y solo para uso en das y
reglamentos y dems normas secundarias necesarias para el
horas laborables.
eficiente, efectivo y econmico funcionamiento de sus
instituciones. Art. 5.- Identificacin.- Los vehculos de la Defensora Pblica
estarn identificados con el logotipo institucional y debern llevar
Que, de acuerdo con el No. 3 del artculo 288 del Cdigo
necesariamente las placas oficiales; por motivos de seguridad se
Orgnico de la Funcin Judicial, compete al Defensor Pblico
exceptan de esta disposicin, los asignados al Defensor Pblico
General expedir -mediante resolucin, reglamentos internos,
General, as como aquellos que as lo disponga la mxima
instructivos, circulares, manuales de organizacin y
autoridad de la Institucin.
procedimientos y cuanto instrumento se requiera para funcionar
eficientemente; y, Art. 6.- Definiciones.- Para los propsitos de aplicacin del
presente Reglamento, se entender por:
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales,
DP.- Defensora Pblica.
Resuelve:
Subdirector de Desarrollo Organizacional.- El servidor que
dirige la gestin administrativa de los vehculos en la entidad.
EXPEDIR EL REGLAMENTO INTERNO PARA
EL CONTROL DE LOS VEHCULOS DE LA Defensor Pblico Regional o Provincial y Responsable del
DEFENSORA PBLICA Parque Automotor (Servidor de Servicios Generales).-Servidores
encargados de la administracin del parque automotor y de
CAPTULO I MBITO,
cumplir y hacer cumplir el presente reglamento, leyes y
DEFINICIONES Y ADMINISTRACIN
normativa vigente relacionada al tema vehicular.
Art. 1.- Objeto.- El presente reglamento tiene por objeto regular
Encargado o responsable del parque automotor.- El servidor
y establecer los procedimientos a seguir para el uso, asignacin,
designado por el Subdirector de Desarrollo Organizacional,
registro, control, mantenimiento y dems actuaciones
Defensor Pblico Regional o Provincial para administrar,
administrativas, relacionadas con el parque automotor de la
programar y controlar el uso de los vehculos institucionales.
Defensora Pblica.
Conductor.- Servidor/a o trabajador/a de la Defensora Pblica
Art. 2.- mbito de aplicacin.- Se sujetarn a las disposiciones
con licencia profesional, facultado/a para conducir un
del presente Reglamento los trabajadores/as, y servidores/ras que
vehculo automotor oficial, debidamente capacitado/a,
presten sus servicios en la Defensora Pblica.
responsable del cuidado y mantenimiento
Para fines de aplicacin de este Reglamento, se considerarn como
vehculos de la Defensora Pblica, los registrados y
matriculados a nombre de la Institucin y aquellos que
preventivo y bsico del automotor. A su vez estar obligado al Las rdenes de movilizacin deben ser emitidas en los formatos
cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes relacionados establecidos por la Contralora General del Estado.
con la seguridad vial, trnsito y transporte terrestre.
Art. 12.- Orden de Movilizacin para Labores Oficiales fuera
Parque Automotor.- Conjunto de vehculos que estn a cargo de de Jornada Ordinaria.- En el caso de requerir vehculos
la Defensora Pblica. institucionales para labores oficiales fuera de la jornada ordinaria
de trabajo, los servidores asignados debern portar la orden de
Vehculos.- Automviles, camionetas, motocicletas, furgonetas,
movilizacin autorizada por el Subdirector de Desarrollo
unidades mviles registrados y dems matriculados a nombre
Organizacional y que se generar en el sistema de la Contralora
de la Institucin.
General del Estado.
Usuarios.- Personal que utiliza el vehculo en el mbito de este
Reglamento. Para el caso de las Defensoras Pblicas Provinciales o
Regionales que dispongan de vehculos, las rdenes de
CAPTULO II movilizacin, debern ser autorizadas por el Defensor Pblico
CONTROL, MOVILIZACIN, REGISTRO Provincial o Regional y la persona responsable del parque
Y MANTENIMIENTO automotor o quien haga sus veces y se tramitar la misma en el
sistema de la Contralora General del Estado.
Art. 7.- Matriculacin.- La Subdireccin de Desarrollo
Organizacional por medio del o la responsable de Servicios En el caso que el desplazamiento de los servidores implique el pago
Generales de la Defensora Pblica- Quito, se encargar de la de viticos y/o subsistencias, se deber solicitar previamente la
matriculacin vehicular, dentro del plazo establecido en la ley. En autorizacin de la comisin de servicios al Director Nacional de
el caso de las provincias ser responsabilidad del Defensor Pblico Gestin y Administracin de Recursos.
Provincial, quien realizar y coordinar con la Subdireccin de
Desarrollo Organizacional los trmites correspondientes en su Art. 13.- Informacin Necesaria para la Orden de
provincia para tal efecto. Movilizacin.- Para un mejor control y seguimiento de las
rdenes de movilizacin, su solicitud ser mediante un formulario
Art.- 8.- Solicitud de exoneracin.- El Subdirector de
que contendr los siguientes datos:
Desarrollo Organizacional, elaborar una solicitud dirigida al
Servicio de Rentas Internas, para la exoneracin de impuestos de
a) Identificacin de la Entidad,
vehculos estatales, adjuntando los requisitos legales
solicitados por dicha entidad segn el caso y aprobados por
b) Numeracin
el Director Nacional de Gestin y Administracin de Recursos,
quien suscribir dicha solicitud.
c) Lugar, fecha y hora de emisin de la orden;
Art. 9.- Pago de valores por el proceso de matriculacin. De
d) Motivo de la movilizacin;
existir valores correspondientes al pago durante el proceso
de matriculacin, los responsables de la administracin del parque
e) Ruta, lugar de origen y destino;
automotor debern previamente gestionar la disponibilidad de
recursos correspondiente.
f) Nombres, apellidos y nmero de cdula del conductor.
Art. 10.- Conduccin y custodia.- La conduccin y custodia
de los vehculos, corresponde exclusivamente a los conductores g) Descripcin de las principales caractersticas del
profesionales designados por el servidor responsable del parque vehculo como: Placas, marca, motor, color y tipo.
automotor, quienes suscribirn en forma previa, la respectiva
h) Firma del encargado de los vehculos
acta de entrega recepcin, dejando constancia del estado del
automotor, sus accesorios y herramientas, con las excepciones Art. 14.- Retiro de las Ordenes de Movilizacin.- El
establecidas en la Ley. responsable del parque automotor de la DP retirar las rdenes
Art. 11.- Orden de Movilizacin.- El o la responsable de de movilizacin a quienes incumplan con lo previsto en este
Servicios Generales de la Defensora Pblica emitir las rdenes Reglamento, y pondr en conocimiento del Subdirector de
de movilizacin para el uso de los vehculos asignados a la Desarrollo Organizacional.
Institucin en la ciudad de Quito. Esta orden ser para el
Art. 15.- Prohibicin de Movilizacin.- Ningn vehculo
cumplimiento de funciones oficiales, en los das y horas
laborables, por ningn motivo podrn circular sin esta orden, a oficial podr circular sin la respectiva Orden de Movilizacin,
excepcin de lo dispuesto en las normas generales de esta previa justificacin expresa de la necesidad institucional.
materia. Los vehculos no podrn ser utilizados para actividades
Se prohbe el uso de los vehculos del parque automotor
ajenas al servicio pblico.
institucional, excepto para los vehculos de asignacin exclusiva
Para el caso de las Defensoras Pblicas Regionales o Provinciales y preferencial:
que dispongan de vehculos, las rdenes de movilizacin, debern
Las prohibiciones expresas son:
ser legalizadas por el Defensor Pblico Regional o Provincial segn
sea el caso y la persona encargada o responsable del parque
a) Trasladar a las o los servidores pblicos a su domicilio u otro
automotor.
lugar que no sea para uso oficial.
b) Trasladar a personas que no pertenecen a las Para el caso de los vehculos que mantengan garanta se realizara
instituciones pblicas, sin autorizacin. el mantenimiento en la casa comercial en la que se adquiri el
automotor, y para los vehculos que ya no dispongan de garanta
c) Movilizar equipos, materiales, entre otros que no sean para
se contratar con un taller de servicios multimarca, previo el
uso de las instituciones pblicas.
cumplimiento de las normas emitidas por el SERCOP.
Art. 16.- Registro y Control.- La Subdireccin de Desarrollo
Organizacional por medio de responsable de Servicios Generales, Para el efecto se observarn las siguientes normas:
para fines de control y mantenimiento, deber llevar los
siguientes registros: El conductor que tenga el vehculo bajo su custodia, revisar y
controlar diariamente los niveles de aceite, agua, lquido de frenos,
Inventario de vehculos, accesorios y herramientas. enfriamiento, luces, bateras, presin de neumticos y en general
verificar el estado del vehculo, velar por el aseo interior y
Control de mantenimiento.
exterior del vehculo.
Control de vigencia de la matrcula vehicular y de
plizas de seguros Igualmente ser responsable de comunicar oportunamente sobre la
necesidad de lavado, engrasado y pulverizado, cambio de aceites,
rdenes de movilizacin. filtros, revisin del encendido, chequeo de todas las partes
mecnicas y elctricas del vehculo.
Informes diarios de movilizacin de cada vehculo, que incluya
el kilometraje que marca el odmetro.
El conductor ser responsable en caso que se produjere algn
Partes de novedades y accidentes. dao en el vehculo por incumplimiento a estas obligaciones. As
mismo ser corresponsable la persona que, con conocimiento de
Control de lubricantes, combustibles y repuestos. los desperfectos previo informe del conductor autoriz la salida del
vehculo;
rdenes de provisin de combustible y lubricantes.
Los servicios de limpieza, lubricacin y chequeo de los vehculos
Registro de entrada y salida de vehculos. de la Defensora Pblica se realizarn por disposicin del
Subdirector de Desarrollo Organizacional, para lo cual se emitir el
Libro de novedades.
formulario denominado Orden de Trabajo el cual ser el nico
Actas de entrega recepcin de vehculos. documento que autorice llevar un vehculo al taller mecnico.
Las Defensoras Pblicas Regionales o Provinciales que El formulario de Orden de Trabajo para el mantenimiento o
mantengan asignados vehculos sern responsables de llevar un reparacin del vehculo contendr la siguiente informacin:
archivo fsico ordenado y correctamente identificado por vehculo y
orden cronolgico. 1. Tipo de orden: mantenimiento o reparacin*;
Las Defensoras Pblicas Regionales y Provinciales para 2. Nmero de orden;

efecto de control y archivo, remitirn toda la documentacin
generada a mes vencido, al Subdirector de Desarrollo 3. Estado mecnico
Organizacional, a travs del Sistema de Gestin Documentaria
Quipux. El control de mantenimiento y lubricantes y la bitcora 4. Fecha de la ltima revisin;
de combustibles sern remitidas en formato Excel con toda la
informacin histrica del vehculo y los dems en documentos
5. Taller en que se ejecuta el trabajo;
originales.
La correcta utilizacin de los formularios ser estricta 6. Kilometraje a la fecha; y;

responsabilidad de los Defensores Pblicos Regionales,
Provinciales y del Responsable del Parque Automotor. 7. Fecha estimada de la prxima revisin
Art. 17.- Registro de Utilizacin del Vehculo.- Los Al cumplir con el ingreso del vehculo en las instalaciones del
conductores debern mantener un registro sobre la utilizacin taller previsto, el conductor se encargar de exigir la constancia
del vehculo a su cargo, a efectos de contar con una informacin escrita de la recepcin, la cual se detallar en un acta entrega
actualizada. recepcin.
Art. 18.- Mantenimiento Preventivo y Correctivo.- El
Los vehculos con garanta tcnica sern llevados a los
mantenimiento preventivo y correctivo de los vehculos, se lo
realizar de forma programada, en los talleres debidamente talleres designados por la compaa proveedora o concesionaria
calificados por la Institucin. para su reparacin y mantenimiento.
El Subdirector de Desarrollo Organizacional, conjuntamente con el El conductor ser el responsable de efectuar el seguimiento de la
responsable de Servicios Generales, sern los encargados de reparacin o mantenimiento del vehculo hasta que ste sea
elaborar el Plan Anual del mantenimiento correctivo y preventivo, entregado por la concesionaria o taller que preste el servicio,
acogiendo la normativa de carcter ambiental. firmando el acta entrega recepcin del vehculo.
Al momento en que se lleve a cabo dicha recepcin, el encargado perfiles del conductor, dependiendo del vehculo que vaya a conducir
o responsable del parque automotor comprobar el cumplimiento de y de conformidad al tipo de licencia determinados en el
lo solicitado y realizar el ingreso del vehculo de la Institucin. Reglamento General para la Aplicacin de la Ley Orgnica De
Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial.
Si al efectuarse lo indicado por la Orden de Trabajo se
descubre la necesidad de un trabajo adicional, el conductor Art. 21.- Rotacin de Conductores.- En la nmina se
responsable lo comunicar inmediatamente, a travs de un mantendr una dotacin mnima de conductores a fin de
informe, al Subdirector de Desarrollo Organizacional, Defensor reemplazar a quienes gocen de vacaciones, permisos o licencias
Pblico Regional o Provincial, segn sea el caso, para que por enfermedad o calamidad domstica, estos permisos sern
expida la correspondiente orden de trabajo adicional previa autorizados por el Subdirector de Desarrollo Organizacional,
disponibilidad de recursos. Defensor Pblico Regional o Provincial, segn sea el caso.
Las conclusiones sobre los trabajos ejecutados en el vehculo, la Art. 22.- Distribucin de los Vehculos.- El Responsable del
solicitud original de reparacin o mantenimiento del mismo, la factura parque automotor, Defensor Pblico Regional o Provincial,
y el acta de entrega-recepcin emitida por el taller mecnico, sern administrarn el uso los vehculos con fines institucionales y
documentos de soporte para el pago que debern ser remitidos a sern los responsables directos del mal uso, y vigilaran por
la Subdireccin de Administracin Financiera. el buen funcionamiento de los vehculos de la Entidad.
Adems, los conductores asignados al respectivo vehculo sern
Se excepta de este procedimiento a las fallas mecnicas responsables por el uso y daos que se produzcan por negligencia
ocurridas fuera de la ciudad. En este caso, el funcionario a cuyo debidamente comprobada.
cargo est el vehculo, dispondr la reparacin y adquisicin
de los repuestos necesarios y a su vez notificar lo ocurrido, de Art. 23.- Seguros de los Vehculos de la Defensora Pblica.-
forma inmediata, al Subdirector de Desarrollo Organizacional, Adems del Sistema Pblico para Pago de Accidentes de
Defensor Pblico Regional o Provincial, en su caso. Para que se Trnsito (SPPAT), los vehculos de la Defensora Pblica estarn
pueda disponer el reintegro o reembolso de los gastos efectuados asegurados por accidentes, robos y riesgos contra terceros. Las
por dicha reparacin, el funcionario deber elevar un informe plizas sern contratadas con compaas nacionales, en las
adjuntando los respectivos justificativos. condiciones ms adecuadas y favorables a los intereses
institucionales, de conformidad con la legislacin vigente.
Todo mantenimiento preventivo o correctivo debe ser
notificado de manera previa y por escrito al Subdirector de El aseguramiento del vehculo, la renovacin, notificacin de
Desarrollo Organizacional para que sea aprobado y se proceda siniestros y otros imprevistos, as como su matriculacin, estarn a
con el mantenimiento requerido. cargo de la Subdireccin de Desarrollo Organizacional.
Art. 19.- Abastecimiento de Combustibles.- Se establecer Art. 24.- Deberes y funciones de los conductores.- Son
el control de consumo, con referencia al rendimiento promedio de deberes y funciones de los conductores:
kilmetro por galn, utilizando el formulario y la orden de provisin
a) Conducir el vehculo que le asigne la Defensora Pblica,
de combustibles, segn los respectivos manuales y las normas
para atender el traslado de funcionarios, materiales, equipos,
vigentes.
suministros y correspondencia a distintas zonas y
CAPTULO III PERSONAL dependencias del pas.
DE CONDUCCIN
b) Revisar y verificar diariamente las condiciones de
Art. 20.- Personal de Conduccin.- Los vehculos oficiales deben funcionamiento, mantenimiento y limpieza del automotor.
ser conducidos por conductores profesionales, con la licencia c) Revisar diariamente las condiciones de funcionamiento de
correspondiente para cada tipo de vehculo. Por excepcin,
instrucciones de control, niveles de agua, aceite, etc.
previa autorizacin y bajo responsabilidad de la mxima autoridad
o su delegado, vehculos con acoplados de hasta 1.75 toneladas de d) Cumplir con las normas, ordenanzas y leyes que regulan la
carga til, pueden ser conducidos por servidores pblicos que se circulacin de vehculos, en especial aquellas relacionadas con
movilicen para el cumplimiento de sus funciones y que tengan los vehculos oficiales.
Licencia Tipo B (no profesional), a quienes se los considerar
tambin responsables de su cuidado, mantenimiento preventivo e) Mantener vigentes y a disposicin los documentos relativos
bsico y del cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes a licencia del conductor, matricula del automotor, SPPAT,
para el sector pblico y de trnsito, transporte terrestre y copia de la pliza de seguros y ms documentos que demandan
seguridad vial. las autoridades de control y trnsito.
Para la conduccin de vehculos motorizados como: ciclomotores, f) Mantener permanentemente actualizada la bitcora (hoja de
motocicletas, tricar y cuadrones, debern mantener la licencia ruta) y registros de mantenimiento preventivo y correctivo
tipo A. impuestos al automotor de su responsabilidad.
La Unidad de talento Humano es la responsable del reclutamiento

de conductores, quienes velarn por el cumplimiento de los
requisitos mnimos establecidos en los
g) Reportar oportunamente a su jefe inmediato las novedades responsables de los mismos, en forma inmediata o dentro de las
que presenten los automotores, respecto de deficiencias de 24 horas subsiguientes, comunicarn el siniestro o percance al
funcionamiento mecnico e instrumental, siniestros, Subdirector de Desarrollo Organizacional; al Defensor Pblico
accidentes, etc. Regional o Provincial, segn sea el caso, quienes a su vez, lo
elevarn a conocimiento del Director Nacional de Gestin y
h) Trasladar a los servidores pblicos a los lugares de destino
Administracin de Recursos, para que oriente el trmite de
especificados en la autorizacin expedida para la
reclamo correspondiente a la compaa aseguradora y
movilizacin correspondiente.
simultneamente remita el informe pertinente, acompaando toda
i) Colaborar en la ejecucin de tareas de apoyo la documentacin que existiere al respecto al Director Nacional de
administrativo y servicios generales, cuando la DP lo Asesora Jurdica para que, de acuerdo con la decisin de la
requiera. mxima autoridad o su delegado, patrocine las causas judiciales en
coordinacin con la empresa aseguradora, en caso de ser
j) Solicitar oportunamente la autorizacin para el necesario.
mantenimiento preventivo y correctivo del vehculo; y;
Art. 28.- Prdida o robo.- En el caso de prdida o robo de los
k) Cumplir las disposiciones contenidas en el presente
automotores o sus accesorios, se proceder de conformidad con el
reglamento.
Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administracin
Art. 25.- Prohibicin a los conductores.- Se prohbe a los de Bienes del Sector Pblico, las normas de la Contralora General
conductores de los vehculos institucionales lo siguiente: del Estado y las plizas de seguros vigentes.
a) Conducir el vehculo en estado de embriaguez o bajo el efecto Art. 29.- Pago de Multas.- En el caso de infracciones de trnsito,
de estupefacientes; el pago de la multa le corresponder exclusivamente al conductor a
cargo del vehculo, a excepcin de aquellas multas generadas por
b) Prestar o ceder la conduccin del vehculo a otros funcionarios omisiones de los responsables de la administracin del parque
o empleados de la Defensora Pblica, a sus familiares o
automotor, tales como falta de entrega de la documentacin para
terceros;
la circulacin (matrcula, SPPAT, salvoconductos, orden de
c) Trasladarse a lugares diferentes a los sealados en la ruta; movilizacin, etc..) o ausencia de placas en los vehculos y motos
que no tengan autorizacin para circular sin estas.
d) Movilizar los vehculos sin orden de movilizacin; y,
Art. 30.- Pago de Deducibles.- En principio el pago de
e) Utilizar los vehculos en actividades ilcitas u otras no deducible podr ser cubierto por la Defensora Pblica a pedido
identificadas con los objetivos de la Defensora Pblica.
del Subdirector de Desarrollo Organizacional, sin perjuicio que
Art. 26.- Prohibiciones a los usuarios.- Se prohbe a los usuarios previo el trmite correspondiente este valor sea atribuido a los
de los vehculos institucionales, lo siguiente: responsables del siniestro, conforme las siguientes
particularidades:
a) Disponer de los vehculos de la institucin sin la debida
autorizacin; a) En caso de negligencia, imprudencia o impericia atribuible
al/la conductor/a en el siniestro, ste deber cubrir el valor del
b) Irrespetar el nmero de pasajeros en las rdenes de
siniestro, que no sea cubierto por la compaa
movilizacin;
aseguradora.
c) Disponer a los conductores movilizaciones fuera de la ruta
programada; b) Cuando se determine que la responsabilidad del siniestro es del
servidor o servidora al cual se le ha asignado el vehculo, el
d) Utilizar los vehculos ms all de las horas y das laborables costo del deducible ser descontado de su remuneracin
sin la respectiva orden de movilizacin tramitada a travs del mensual unificada.
Sistema de la Contralora General del Estado o fuera del horario
establecido en ests; c) Mientras dure la tramitacin del proceso a que diere lugar el
robo total o parcial del vehculo, el valor del deducible ser
e) Presionar a los conductores a realizar actos de indisciplina,
cargado a una cuenta por cobrar del/la servidor/a o
abuso o descuido en la utilizacin de los vehculos; y,
trabajador/a responsable.
f) Llevar en el equipaje artculos nocivos, voltiles y
mercancas ilcitas. d) En caso de ser el/la conductor/a quien deba cancelar el valor
del deducible podr solicitar al Director Nacional de Gestin y
CAPTULO IV SINIESTROS Administracin Recursos un plan de pagos, quien analizar el
O PERCANCES pedido y en base al clculo de pago que pueda realizar el/la
conductor/a definir el plazo y modalidad de pago, previo
Art. 27.- Notificacin.- En caso de siniestros por accidentes de
trnsito, robos, daos, etc., producidos en los vehculos de la informe del Subdirector de Desarrollo Organizacional, sin
Defensora Pblica, los conductores o servidores contravenir las normas legales de la materia.
Art. 31.- Prohibicin.- Ningn vehculo de la Defensora Pblica donde tendr que motivarla y calificarla como indispensable para el
podr constituirse como fianza o caucin para que recupere la cumplimiento de las actividades de la Institucin. Esta
libertad un conductor que se halle sindicado en un juicio de motivacin ser presentada mediante solicitud al Director
trnsito. Nacional de Gestin y Administracin de Recursos, el cual,
considerando lo pertinente conforme a la situacin financiera de
Art. 32.- Solidaridad.- De haber varios responsables, todos la Entidad, proceder a elevar el respectivo informe al Defensor
quedarn solidariamente obligados al reembolso del monto total
Pblico General, quien autorizar al Director Nacional de Gestin y
pagado, que incluye los intereses legales desde la fecha del pago
Administracin de Recursos que efecte el trmite pertinente para
y las costas judiciales.
la adquisicin, conforme la Ley Orgnica del Sistema Nacional
CAPTULO V de Contratacin Pblica, su Reglamento General, normas
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES internas y ms normas aplicables.
Art. 33.- Acta de Entrega Recepcin de Vehculos.- El Se prohbe que el perodo de servicio para la reposicin de los
Responsable del parque automotor ser el encargado de elaborar automotores sea menor a tres aos, salvo para aquellos casos
el Acta de entrega - recepcin de vehculos, en la que considerados como fortuitos o de fuerza mayor.
constarn detallados los datos de identificacin y estado del
automotor, el kilometraje, sus accesorios y herramientas, Al adquirir el parque automotor se deber unificar, en lo posible,
entregar los vehculos a los funcionarios designados. marcas y tipos de vehculos para obtener facilidad y economa en
el mantenimiento de los mismos.
Este requisito ser aplicado cada vez que se asigne un vehculo,
se produzca cambio de conductor de vehculo por reemplazo, El Defensor Pblico General, previo informe de los funcionarios
ingreso y salida de taller y cuando ste sea asignado a alguna competentes, podr autorizar a la Jefatura de Bienes la
comisin. Para el cumplimiento de una comisin de servicios en la enajenacin de vehculos de la Institucin a travs del
cual la movilizacin tenga una duracin igual o mayor a cinco das, correspondiente remate pblico, de acuerdo con la normativa
se asignar el vehculo al servidor que sea Jefe de la Comisin, con legal vigente.
su respectivo conductor, para cuyo efectos los dos servidores sern
los nicos responsables de la custodia del vehculo debiendo Art. 36.- Acciones de Control.- El Subdirector de Desarrollo
suscribir en forma previa el acta de entrega recepcin en la Organizacional dispondr las acciones de control interno, y a su
que constarn las firmas respectivas, as como la del vez, facilitar la gestin de acciones de control de la Contralora
Subdirector de Desarrollo Organizacional, Defensor Pblico General del Estado que podr realizar con la colaboracin directa
Regional o Provincial, segn sea el caso. de la Agencia Nacional de Trnsito.
En horas no laborables se registrar en la bitcora y en el formato Art. 37.- Sanciones.- Las autoridades y servidores pblicos que
diseado para este fin, la hora de entrada y salida del vehculo, el incumplan con las disposiciones sobre la utilizacin,
nombre del conductor y su firma. movilizacin, mantenimiento y control de los vehculos
pertenecientes a la Defensora Pblica, sern sancionados
Las llaves del vehculo debern permanecer siempre en poder del
conforme a lo determinado en la Ley Orgnica de la Contralora
conductor y el vehculo en las instalaciones o garajes que el
General del Estado, Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, Ley
Subdirector de Desarrollo Organizacional, Defensor Pblico
Regional o Provincial, segn sea el caso, asigne para este Orgnica del Servicio Publico -LOSEP- y dems normas
propsito y posterior a su turno o jornada laboral debern aplicables.
entregarlas al responsable del parque automotor.
DISPOSICIONES GENERALES
En los momentos que los vehculos se encuentren en sus
PRIMERA.- El Defensor Pblico General ser el nico
estacionamientos, los conductores debern permanecer en las
funcionario a quien se le asignar un vehculo para su uso
oficinas de la Subdireccin de Desarrollo Organizacional, Defensora
Pblica Regional o Provincial, segn sea el caso, para cuando se personal y exclusivo, y el nico facultado de autorizar vehculos
les solicite la movilizacin y atencin a los servidores se los pueda de asignacin preferencial.
ubicar inmediatamente, y se optimice de la mejor manera su
SEGUNDA.- Las disposiciones de este Reglamento rigen
tiempo al servicio.
tambin para el personal de seguridad inmediata del Defensor
Art. 34.- Conduccin, Mantenimiento, Cuidado y Control Pblico General, por trasladarse el mismo vehculo de la
de los Vehculos.- El responsable del parque automotor, Defensor Institucin.
Pblico Regional o Provincial, segn el caso, y los conductores
asignados, son solidariamente responsables del mantenimiento, TERCERA.- Lo no previsto en la presente Resolucin, se
control y custodia del vehculo. aplicarn las normas establecidas en el Reglamento para el
Control de los Vehculos del Sector Pblico y de las Entidades de
Art. 35.- Adquisicin, Unificacin de Marcas y Enajenacin Derecho Privado que disponen de Recursos Pblicos, expedido
del Parque Automotor.- Para la adquisicin del parque por la Contralora General del Estado mediante Acuerdo No. 005
automotor, el Subdirector de Desarrollo Organizacional ser el - CG - 2014 el 20 de enero de 2014, publicado en el Registro
responsable de la programacin, Oficial No. 178 de 6 de febrero de 2014 y las normativas
publicadas por la Contralora General del Estado y organismos
competentes.
CUARTA.- Los responsables de la administracin del parque que dispongan de recursos pblicos, para alcanzar la misin
automotor de la Defensora Pblica, segn sea el caso, se institucional, promovern la eficacia, eficiencia y economa de las
encargar del cumplimiento de las disposiciones del presente operaciones bajo principios ticos y de transparencia;
Reglamento interno, as como de las constantes en el Acuerdo No.
005-CG-2014 de la Contralora General del Estado, de 20 de enero Que, mediante Acuerdo 003-CG2015, publicado en el
de 2014 y dems normas vigentes. Suplemento del Registro Oficial 413 de 10 de enero de 2015, se
emiti la Poltica de austeridad y restriccin del gasto en la
QUINTA.- De manera expresa se deroga la Resolucin No. DP- Contralora General del Estado y su excepcin mediante Acuerdo
DPG-2014-024, de 6 de marzo de 2014 y se deja sin efecto toda 013-CG-2015, publicado en el Segundo Suplemento del Registro
norma interna de igual o menor jerarqua que se contraponga a Oficial 508 de 26 de mayo de 2015.
esta Resolucin.
Que, entre el 9 de enero de 2015, en que se expidi el Acuerdo
DISPOSICION FINAL.- Esta Resolucin entrar en vigencia a No. 03-CG-2015 y la presente fecha, se han conseguido
partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicacin en el importantes ahorros en el presupuesto institucional, lo que
Registro Oficial. permitir afrontar el resto del ejercicio econmico y las
acciones de control planificadas en el correspondiente ejercicio
CMPLASE.- fiscal;
Dada y firmada en la Defensora Pblica, en la ciudad de San Que, la Contralora General del Estado, como parte de su misin y
Francisco de Quito, D.M., el 22 de julio de 2015. objetivos institucionales y a fin de cumplir con el Plan anual de
control del presente ao, requiere movilizar al personal para el
f.) Ab. Andrs Snchez Lpez, Defensor Pblico General
desarrollo de sus actividades; as como, reconocer el pago de horas
(S).
extraordinarias y suplementarias a los servidores/as que por
necesidades debidamente justificadas deben prestar sus servicios
DEFENSORA PBLICA.- Certifico que es fiel copia del original.-
fuera de la jornada normal de trabajo;
f.) Ing. Mara Isabel Alcvar C., Subdirectora de Gestin
Documentaria.- 05 de agos to de 2015.
En ejercicio de las atribuciones que le concede la
Constitucin de la Repblica del Ecuador y la Ley Orgnica
de la Contralora General del Estado;
No. 022-CG-2015 Acuerda:
EL CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO Emitir la siguiente poltica para el p ago de viticos,
subsistencias, movilizacin, alimentacin, horas
Considerando: extraordinarias y suplementarias
Que, el artculo 204 de la Constitucin de la Repblica del Artculo 1.- Para cumplir con las acciones de control y
Ecuador, otorga a la Contralora General del Estado, cuando por necesidad institucional, se requiera la movilizacin
personalidad jurdica y autonoma administrativa, financiera, de los y las servidores/as el Subcontralor/a Administrativo/a,
presupuestaria y organizativa; autorizar los pagos por concepto de viticos, subsistencias,
movilizacin y alimentacin, sobre la base del requerimiento
Que, el artculo 211 de la Carta Magna, establece que la debidamente justificado, presentado por los titulares de las Unidades
Contralora General del Estado es un organismo tcnico de Control y de Apoyo de la matriz. En las Direcciones Regionales
encargado del control de la utilizacin de los recursos estatales y Delegaciones Provinciales, segn el mbito de su jurisdiccin,
y de la consecucin de los objetivos de las instituciones del ser el Director Regional el que autorice el pago.
Estado y de las personas jurdicas de derecho privado que
dispongan de recursos pblicos; De requerir vehculos institucionales para el desplazamiento
de los y las servidores/as, el pago a los conductores por concepto
Que, la referida Norma Suprema en su artculo 212 nmero 3, de viticos, subsistencias, movilizacin y alimentacin, sern
atribuye al organismo de control, la facultad para expedir la aprobados en la matriz por el Coordinador Administrativo y
normativa correspondiente para el cumplimiento de sus funciones, Servicios; y, en las Direcciones Regionales y Delegaciones
en concordancia con el artculo 95 de la Ley Orgnica de la Provinciales segn el mbito de su jurisdiccin, por el Director
Contralora General del Estado; Regional correspondiente.
Que, el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Artculo 2.- El Subcontralor/a Administrativo/a sobre la base
Procesos de la Contralora General del Estado, en su artculo 8, del informe tcnico presentado por la Direccin de Talento
letra c), faculta al Contralor General del Estado planificar, Humano y la disponibilidad presupuestaria emitida por la
organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de la Direccin Financiera, autorizar el pago de horas
entidad de control; extraordinarias y suplementarias de los
Que, la Norma de Control Interno 100-02 Objetivos del Control

Interno dispone que las entidades y organismos del Sector
Pblico y personas jurdicas de derecho privado
servidores de la entidad que por necesidades de trabajo Que, mediante Acuerdo 039-CG-2014, publicado en el
debidamente justificadas, por los titulares de las Unidades Suplemento del Registro Oficial 286 de 10 de Julio de
Administrativas, deban prestar sus servicios fuera de la jornada 2014, se expidi el Instructivo para generar certificados
ordinaria de trabajo. de responsabilidades a travs de la pgina web institucional;
DEROGATORIAS: Que, mediante memorando 136 DTIyC de 08 de abril de

2015, el Coordinador de Tecnologa de la Informacin
Derguense los siguientes Acuerdos: y Comunicaciones (E), sugiere a la seora Subcontralora General
Subrogante, se revise el Acuerdo 039-CG-2014, en vista que no
1. Acuerdo 003-CG2015 publicado en el Suplemento del se cuenta con la opcin de Validacin de Certificados en la
Registro Oficial 413 de 10 de enero de 2015. pgina web de la Contralora General del Estado. En tal virtud, la
Direccin Tcnica Normativa y Desarrollo Administrativo en
2. Acuerdo 013-CG-2015, publicado en el Segundo Suplemento cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 28 letras b) y f), en
del Registro Oficial 508 de 26 de mayo de 2015. concordancia con el artculo 29 letra e) del Estatuto Orgnico de
Gestin Organizacional por Procesos procedi a modificar el
Este Acuerdo entrar en vigencia a partir de la presente fecha, sin citado Acuerdo; y, la Direccin de Tecnologa de la Informacin y
perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial. Comunicaciones implement la herramienta
para Verificacin del certificado; y,
Dado, en el Despacho del Contralor General del Estado, en la
En ejercicio de las atribuciones que le confieren la Constitucin
ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 3 de
de la Repblica del Ecuador y la Ley Orgnica de la Contralora
agosto de 2015.
General del Estado.
COMUNQUESE.- Acuerda:
f.) Dr. Carlos Plit Faggioni, Contralor General del Estado. EXPEDIR LAS SIGUIENTES REFORMAS AL
INSTRUCTIVO PARA GENERAR CERTIFICADOS DE
Dict y firm el Acuerdo que antecede, el seor doctor Carlos RESPONSABILIDADES A TRAVS DE LA PGINA WEB
Plit Faggioni, Contralor General del Estado, en la ciudad de San INSTITUCIONAL.
Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los tres das del mes
de agosto de 2015.- CERTIFICO.- f.) Dr. Luis Mio Morales, Artculo 1.- En el artculo 2, agrguese el siguiente prrafo:
Secretario General, Encargado.
La Secretaria General designar un Administrador/a Funcional
del mdulo para la emisin y entrega del certificado de
responsabilidades.
No. 023 CG-2015

Artculo 2.- En el artculo 10, Validez del certificado;
sustityase la frase cinco (5) das laborables por 24 horas.
EL CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO
Artculo 3.- Sustityase el artculo 11 por el siguiente:
Considerando:
Artculo 11. Verificacin de Certificados.- Las Unidades de
Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su artculo Administracin del Talento Humano o quienes hicieren sus veces
212, nmero 2, faculta a la Contralora General del Estado, de las entidades y organismos del sector pblico, podrn verificar
determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e que el certificado de responsabilidades fue generado por el
organismo de control, ingresando a la pgina web de la
indicios de responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos
Contralora General del Estado (www.contraloria.gob.ec),
y gestiones sujetas a su control;
seleccionando el aplicativo cgeCertificados Verificacin del
Certificado, digitando la clave de usuario de servicios
Que, la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado, en su
tecnolgicos asignado a cada institucin, cdigo de certificado
artculo 1, dispone al organismo de control establecer y mantener el
y cdula de ciudadana o RUC dependiendo del tipo de
sistema de control, fiscalizacin, auditora del Estado, y regular su
persona; siendo responsabilidad de las Unidades de
funcionamiento, con la finalidad de examinar, verificar y evaluar
Administracin del Talento Humano verificar de manera
el cumplimiento de la visin, misin y objetivos de las
oportuna el certificado de responsabilidades entregado por el
instituciones del Estado y la utilizacin de recursos,
usuario.
administracin y custodia de bienes pblicos;
En las entidades y organismos del sector pblico las Unidades
Que, la Ley Ibdem, en su artculo 39, establece al organismo de de Administracin del Talento Humano, o quienes hicieren sus
control determinar responsabilidades administrativas y civiles veces, visualizarn en el aplicativo cgeCertificados Verificacin del
culposas e indicios de responsabilidad penal sobre la base de los Certificado, los nombre s y apellidos y/o razn social del beneficiario
resultados de la auditora gubernamental; del certificado; fecha y hora de la emisin.
Para obtener la clave de usuario de servicios tecnolgicos, pblico, podrn verificar que la emisin del certificado de
los titulares de las Unidades de Administracin de Talento responsabilidades fue generado en la plataforma informtica
Humano o quienes hicieren sus veces, designarn al/ los de la Contralora General del Estado, ingresando a la
servidor/es segn la necesidad institucional, como pgina web (www.contraloria.gob.ec).
responsables de verificar la validez de los certificados de
responsabilidades en el aplicativo cgeCertificados b) Sustityase la frase 5 das laborables por 24 horas.
Verificacin del Certificado, que consta en la pgina web
Artculo 5.- En el artculo 13, a continuacin del primer inciso
de la Contralora General del Estado (www.contraloria.
agrguese lo siguiente:
gob.ec).
La Direccin de Tecnologa de la Informacin y

El/los servidor/es designados, solicitarn la clave de usuario
Comunicaciones de la Contralora General del Estado,
de servicios tecnolgicos en los balcones de servicios de la
desarrollar y actualizar el proceso de implementacin en la
Contralora General del Estado, a nivel nacional, con los
plataforma informtica del nuevo esquema de Verificacin
siguientes documentos:
del Certificado, a travs de la pgina web institucional, en un
plazo mximo de 30 das, contados a partir de la fecha de
Carta de autorizacin suscrita por la mxima autoridad de
vigencia del presente Instructivo.
la entidad solicitante o su delegado, de acuerdo con el
modelo publicado en la pgina web de la Contralora
Las Unidades de Administracin del Talento Humano o quienes
General del Estado y en papel oficial de la propia entidad
hicieren sus veces de las entidades y organismos del sector pblico,
(Anexo 2).
solicitarn la clave de usuario de servicios tecnolgicos en los
Balcones de Servicios a nivel nacional para la Verificacin del
Convenio para solicitud de servicios electrnicos, suscrito
Certificado en el nuevo esquema informtico diseado, conforme
por el servidor designado, utilizando para el efecto el
al procedimiento descrito en el artculo 3 de esta reforma.
formulario Convenio para uso de servicios electrnicos,
publicado en la pgina web de la Contralora General del Artculo 6.- En el artculo 14, agrguese el siguiente prrafo:
Estado (Anexo 3).
Mientras se implementa el sistema informtico, las Unidades
Copia legible de cdula de ciudadana del servidor de Administracin del Talento Humano, o quienes hicieren sus veces,
designado. de las entidades y organismos del sector pblico, podrn verificar
que la emisin del certificado de responsabilidades fue
Para obtener la clave de usuario de servicios tecnolgicos, si generado por la Contralora General del Estado, ingresando el
el trmite es realizado por una tercera persona, a ms de los cdigo de certificado y la cdula de ciudadana o RUC,
documentos solicitados anteriormente, deber adjuntar una dependiendo del tipo de persona natural o jurdica, en la opcin
carta de autorizacin para retirar la clave de seguridad y Verificacin del Certificado, a travs del portal
copia de cdula de la persona autorizada. www.contraloria.gob.ec; visualizando nombres y apellidos y/o
razn social del beneficiario del certificado; fecha y hora de la
Cuando por razones justificadas se reemplace a cualquiera emisin del mismo.
de los servidores responsables, la mxima autoridad de la
entidad usuaria, notificar a la Contralora General del Artculo 7.- Encrguese a la Secretara General y la
Estado a fin de que ese usuario se desactive en la Direccin de Tecnologa de la Informacin y Comunicaciones
herramienta informtica y se solicitar una nueva clave de la ejecucin del presente acuerdo conforme el mbito de su
usuario, siguiendo el proceso ya referido en los incisos competencia.
anteriores de este artculo.
Artculo 8.- El presente Instructivo entrar en vigencia a partir de
Los casos de duda sobre la verificacin de la emisin del su publicacin en el Registro Oficial.
certificado de responsabilidades, sern resueltos en las
ventanillas del Balcn de Servicios a nivel nacional. Dado, en el Despacho del Contralor General del Estado, en la
ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 3 de
Artculo 4.- En los Formularios 2 y 3 realcese lo siguiente: agosto de 2015.
a) Sustityase la frase; Comunquese,
f.) Dr. Carlos Plit Faggioni, Contralor General del Estado.

Para verificar la integridad del presente certificado la
entidad/ institucin que lo solicita deber ingresar el Dict y firm el Acuerdo que antecede, el seor doctor Carlos
cdigo de certificado en la opcin Verificacin del Plit Faggioni, Contralor General del Estado, en la ciudad de San
Certificado, la cual se encuentra disponible al pblico Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a los tres das del mes
en general a travs del portal www.contraloria.gob.ec de agosto de 2015.- CERTIFICO.- f.) Dr. Luis Mio Morales,
por:
Secretario General, Encargado.
Para efectos de verificacin, las Unidades de

Administracin del Talento Humano o quienes hicieren
sus veces de las entidades y organismos del sector
Ciudad, [fecha]
Seor
CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO
Ciudad.-
De mi consideracin;
Comunico a usted que los servidores/as: (apellidos y nombres completos, cargo y unidad) con
C.C ........................................... y correos electrnicos ....................... han sido autorizados
para registrarse como usuarios de los servicios:
"cgeCertificados"
Atentamente,
[Nombre de la mxima autoridad o su delegado]

[Cargo]
Nota: La carta ser Impresa en papel membretado de la entidad solicitante.
CONVENIO PARA USO DE SERVICIOS ELECTRNICOS
La Contralora General del Estado, con el presente documento da a conocer las condiciones de
uso de la Clave de Usuario de Servicios Tecnolgicos que provee a travs del Internet.
RESPONSABILIDAD DEL SERVIDOR PBLICO
El servidor pblico asume la responsabilidad total, tanto del uso de Ja 'Clave de Usuario" que es
personal e intransferible, como de la vigencia, veracidad y coherencia de la informacin en
cumplimiento de sus obligaciones con el Estado, y la utilizacin de los servidos que la Contraloria
General del Estado provea a travs del Internet,
De la responsabilidad que se desprende de este convenio firmado y rubricado, segn seala la

"Ley de Comercio Electrnico, Firmas Electrnicas y Mensajes de Datos", el servidor pblico
acepta que el Nombre de Usuario y Contrasea proporcionada por la Contralora General del
Estado, surtir los mismos efectos que una firma electrnica y se entender como una completa
equivalencia funcional, tcnica y jurdica. En tal virtud, todas las transacciones realizadas por el
servidor pblico en el sitio Web de la Contralora General del Estado, garantizarn y legalizarn
con el 'Nombre de Usuario y Clave",
La Contralora General del Estado tendr derecho a negar, restringir o condicionar el acceso al
servidor pblico al sitio Web de la Contralora General del Estado, de manera total o parcial, a su
entera discrecin,
La Contraloria General del Estado no ser responsable por las perdidas o daos sufridos en la
informacin ingresada por el servidor pblico ya sea por fallas tecnolgicas causadas por el
mismo o por terceros.
La Contralora General del Estado deja constancia que el uso de la informacin

proporcionada es de exclusiva responsabilidad del servidor publico que ingresa al sitio Web
ACEPTACN
Los trminos y condiciones de este convenio estn sujetos a las disposiciones contenidas en la Ley de
Comercio Electrnico. Firmas Electrnicas y Mensajes de Datos.
El servidor pblico acepta todas las disposiciones establecidas en este documento, y lo suscribe
voluntariamente y se somete a lo aqu estipulado.
[Firma]
Nombres:
Cargo
CI:
Recibo una copia del presente documento,
Nota. Si el trmite lo realiza una tercera persona debe adjuntar los siguientes documentos:
Copia de cdula de ciudadana (Usuario) ''
Carta de Autorizacin para retirar la clave de seguridad ''
Copia de cdula de ciudadana de la persona autorizada ''
Autorizacin de la mxima autoridad, en caso de ser usuario funcional designado para los
servicios de la web de Contralorla
EL I. CONCEJO CANTONAL DE EL determina que: Mediante ordenanza, los concejos municipales

GUABO y distritales establecern los procedimientos de titularizacin
administrativa a favor de los posesionarios de predios que
Considerando: carezcan de ttulo inscrito, en los casos previstos en este
cdigo;
Que, el artculo 238, primer inciso del Cdigo Orgnico de
Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin No podrn titularizarse predios de proteccin forestal, de
COOTAD, establece que cada gobierno regional, provincial, pendientes superiores al treinta por ciento (30%) o que
metropolitano y municipal, tendr la estructura administrativa correspondan a riberas de ros, lagos y playas. La titularizacin no
que requiera para el cumplimiento de sus fines y en ejercicio de cambia el rgimen de uso del suelo que rige para los predios.;
sus competencias y funcionar de manera desconcentrada.
Que, el artculo 596 del mismo cdigo reconoce la capacidad
El Art. 240 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador,
jurdica de los gobiernos municipales de que: Con el objeto de
prescribe que los Gobiernos Autnomos Descentralizados de las
regularizar los asentamientos humanos de hecho y consolidados,
regiones, distrito metropolitano, provincias y cantones, tendrn
en suelo urbano y de expansin urbana, de propietarios
facultades legislativas en el mbito de sus competencias y
particulares, los gobiernos metropolitanos o municipales,
jurisdicciones territoriales. Las Juntas Parroquiales y Rurales
mediante resolucin del rgano legislativo, podrn declarar esos
tendrn facultades reglamentarias.
predios de utilidad pblica con el propsito de dotar de los
servicios bsicos a los predios ocupados por los asentamientos y
Todos los Gobiernos Autnomos Descentralizados, ejercern
definir la situacin jurdica de los posesionarios, adjudicndoles los
facultades ejecutivas en el mbito de sus competencias y
lotes correspondientes.
jurisdicciones territoriales.
Cada gobierno autnomo metropolitano o municipal establecer

Que, el numeral 26 del artculo 66 de la Constitucin de la
mediante ordenanza los criterios para considerar un asentamiento
Repblica reconoce: El derecho a la propiedad en todas sus formas,
humano como consolidado.
con funcin y responsabilidad social. El derecho al acceso a la
propiedad se har efectivo con la adopcin de polticas pblicas,
Que, es necesario dictar las normas municipales que permitan
entre otras medidas. En cuya virtud, al gobierno autnomo
hacer efectivo el acceso a la propiedad, mediante la venta de
descentralizado municipal del cantn El Guabo, le corresponde
bienes de dominio privado municipal, titularizar la propiedad y
emitir polticas y acciones que hagan efectivo el acceso a la
regularizar los asentamientos urbanos, en forma ordenada y
propiedad de inmuebles ubicados en el sector urbano de su
siguiendo los procedimientos que eviten afectar los intereses
circunscripcin;
municipales, o a la propiedad de los particulares; y,
Que, el artculo 321 de la Constitucin de la Repblica determina
que: El Estado reconoce y garantiza el derecho a la propiedad en En ejercicio de la facultad normativa prevista en el artculo 240 y
sus formas pblica, privada, comunitaria, estatal, asociativa, 264 numeral 14 inciso segundo de la Constitucin de la
cooperativa, mixta, y que deber cumplir su funcin social y Repblica, y en el artculo 57 literal a) del Cdigo Orgnico de
ambiental. En tanto que el artculo 324 dispone que El Estado Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin,
garantizar la igualdad de derechos y oportunidades de mujeres y
hombres en el acceso a la propiedad y en la toma de decisiones Expide:
para la administracin de la sociedad conyugal;
ORDENANZA QUE REGULA LA VENTA Y
Que, por su parte el cdigo orgnico de organizacin territorial, TITULARIZACIN DE BIENES INMUEBLES Y LA
autonoma y descentralizacin, en su artculo 436 faculta a Los REGULARIZACIN DE ASENTAMIENTOS URBANOS
Consejos, Concejos o Juntas, podrn acordar y autorizar la venta, DEL CANTN EL GUABO.
donacin, hipoteca y permuta de los bienes inmuebles, pblicos y
TTULO I
de uso privado, o la venta, donacin, trueque y prenda de los
bienes muebles, con el voto de los dos tercios de los integrantes.
GENERALIDADES
Para la autorizacin no se podr contemplar un valor inferior al de
la propiedad, de acuerdo con el registro o catastro municipal
Artculo 1.- mbito.- La ordenanza que regula la venta y
autorizado. En tanto que el artculo 437 determina los casos en
titularizacin de bienes inmuebles y la regularizacin de
los que procede la venta de los bienes de dominio privado
asentamientos humanos es aplicable en el sector urbano de la
municipal;
cabecera cantonal y de las cabeceras parroquiales de la
jurisdiccin del cantn El Guabo.
Que, el ltimo inciso del artculo 486 del cdigo orgnico de
organizacin territorial, autonoma y descentralizacin,
Artculo 2.- Objeto.- La presente ordenanza establece los municipal sern administrados con criterios de eficiencia y
parmetros, criterios y procedimientos para acordar la autorizacin rentabilidad a fin de obtener el mayor rendimiento financiero
para la venta, permuta o hipoteca de bienes de dominio privado a favor del gobierno autnomo descentralizado municipal del
municipal; para la titularizacin administrativa a favor de los cantn El Guabo, para lo cual podrn ser entregados en
posesionarios de predios que carezcan de ttulo inscrito; y, para arrendamiento.
regularizar los asentamientos humanos consolidados existentes
en el sector urbano del cantn El Guabo. Artculo 9.- Casos en los que procede la venta, permuta,
hipoteca y comodato.- La venta, permuta, hipoteca y el
Artculo 3.- Garanta de Propiedad.- La administracin comodato procede en los casos previstos en los artculos 437,
municipal garantizar la propiedad sobre inmuebles ubicados 439, 440 y 441 del cdigo orgnico de organizacin territorial,
en el sector urbano del cantn El Guabo, en cuyo propsito cuando autonoma y descentralizacin, respectivamente.
existan ttulos de propiedad debidamente inscritos en el Registro
de la Propiedad. Artculo 10.- Informes.- Una vez requerida la venta, permuta,
hipoteca o comodato, las reas administrativas municipales
Artculo 4.- Posesin.- Se entender como la tenencia tranquila y presentarn al Alcalde o Alcaldesa, los siguientes informes
pacfica de un bien inmueble determinado, con el nimo de seor previos:
y dueo, sea que el dueo o el que se da por tal tenga el
inmueble por s mismo, o bien por otra persona en su lugar y
a) El Guardalmacn Municipal informar que el inmueble consta
en su nombre.
dentro del inventario o registrado como de propiedad
municipal.
Artculo 5.- Bienes de dominio privado municipal.- Son aquellos
que conforme al Art. 419 del Cdigo Orgnico de Organizacin
b) La direccin financiera certificar si el inmueble que se
Territorial, Autonoma y Descentralizacin son administrados en
pretende vender, no representa provecho econmico para el
condiciones econmicas de mercado, conforme a los principios del
GAD Municipal de El Guabo.
derecho privado, que se encuentran catastrados y registrados a
favor del gobierno autnomo descentralizado municipal del cantn
c) El departamento de avalos y catastros informar si el
El Guabo.
inmueble se encuentra catastrado como bien de propiedad
privada municipal, con determinacin del valor real de la
Artculo 6.- Bienes mostrencos.- Se denominan bienes
propiedad, actualizado, considerando los precios de
mostrencos a aquellos inmuebles abandonados de los cuales se
mercado;
desconoce su dueo. Reciben el nombre de mostrencos debido a
que se deben demostrar o pregonar para ser susceptibles de
propiedad privada. d) La direccin de planificacin urbana y rural y proyectos,
informar sobre la ubicacin, afectaciones existentes y ms
Artculo 7.- Bienes no susceptibles de venta, condiciones del inmueble, conforme al plan de ordenamiento
titularizacin o regularizacin.- No son susceptibles de territorial y adjuntar un levantamiento planimtrico con
venta, permuta, hipoteca, adjudicacin, titularizacin, legalizacin, determinacin de superficie y linderos;
donacin o comodato de naturaleza alguna, los bienes de dominio
pblico municipal entre los que cuentan las reas verdes o e) La direccin jurdica informar sobre la legalidad y
comunales; los predios de proteccin forestal; las reas de procedencia de la venta, permuta, hipoteca o comodato; y que
proteccin ecolgica; los que tengan pendientes superiores al se hayan cumplido los requisitos previstos en la ley y esta
treinta por ciento (30%); los que correspondan a riberas de ros, ordenanza; y,
lagos y playas y sus reas de proteccin en una distancia de treinta
metros contados desde la ribera, lago o playa; los que se f) La comisin permanente de urbanismo, dentro del plazo
encuentren sobre quebradas embauladas y zonas de riesgos. otorgado por el Alcalde o Alcaldesa, emitir informe
motivado sobre la conveniencia institucional y legalidad de la
TTULO II venta, permuta, hipoteca o comodato.
VENTA, TITULARIZACIN Y Artculo 11.- Resolucin del concejo municipal.- Con los
REGULARIZACIN informes determinados en el artculo anterior, el Concejo
Municipal, con el voto de los dos tercios de los integrantes, emitir
CAPTULO I la resolucin mediante la cual acuerde y autorice la venta,
permuta, hipoteca o comodato de los bienes inmuebles de
VENTA, PERMUTA, HIPOTECA O COMODATO
dominio privado municipal.
Artculo 8.- Administracin de bienes de dominio privado

Artculo 12.- Venta a arrendatarios.- Cuando los
municipal.- Los bienes de dominio privado
arrendatarios hubieren cumplido satisfactoriamente las
clusulas del contrato de arrendamiento, el concejo cantonal a
peticin de los actuales arrendatarios, autorizar
la renovacin de esos contratos en perodos sucesivos o a la venta uno de los cnyuges adquirentes pertenezca a los grupos de
directa a los mismos arrendatarios sin necesidad de subasta atencin prioritaria o adolezca de una enfermedad catastrfica o
pblica; pero sujeta a los precios de mercado determinados a la uno o ms de sus hijos o hijas adolezca de discapacidad
fecha de arrendamiento o venta. permanente o enfermedad catastrfica, segn el informe emitido por
la comisin permanente de igualdad y gnero, y de la trabajadora
Para la venta de terrenos municipales el metro cuadrado ser de: $ social de la corporacin, podr reducirse hasta la mitad del valor
1,50 (un dlar cincuenta centavos dlares americanos) para sector real de la propiedad.
urbano; y de $1,00 (un dlar americano) para el sector rural; dichos
Artculo 17.- Forma de pago.- Los pagos por concepto de
valores tambin sern aplicados a los solares que se encuentran
enajenacin o las diferencias a las que hubiere lugar, podrn ser
ubicados en el antiguo cauce del ro Jubones de conformidad con la
cubiertas de contado o pactadas hasta cinco aos plazo, en cuyo
ordenanza del antiguo cauce del ro Jubones; para las personas
caso se aplicar los intereses legales y ser gravada con hipoteca y
con capacidades diferentes, debidamente comprobadas y que
prohibicin de enajenar, hasta que se cubra la totalidad de la
hayan sido acreedores al bono de vivienda Manuela Espejo o
obligacin.
cualquier proyectos de vivienda social, se cobrar DIEZ
CENTAVOS DE DLAR ($ 0.10) por metro cuadrado. Artculo 18.- Incumplimiento en el pago de cuotas.-
Cuando el comprador a plazos no pagare cinco cuotas de
Artculo 13.- Otros casos de venta.- Cuando se trate de venta a amortizacin continuas, se notificar con el adjudicatario con el
favor de instituciones del Estado podr proceder en la forma que adeudo, concedindole el plazo de diez das contados a partir de
determine el art. 58 inciso 11 de la Ley Orgnica del Sistema de esta, para que subsane la deuda. En caso de no hacerlo, el
Contratacin Pblica; cuando la venta corresponda a otras inmueble revertir a la municipalidad, por el precio que hubiese
personas de derecho privado, la venta solo proceder en pagado su titular, en cuyo caso los intereses se entendern
subasta pblica. compensados con el uso o usufructo del mismo inmueble. Previo
informe del director financiero municipal, el Alcalde o Alcaldesa,
Artculo 14.- Compraventa de fajas, lotes o excedentes.- mediante resolucin motivada ordenar la reversin, la misma
Se consideran lotes de terreno municipal aquellos que tengan que se inscribir en el registro de la propiedad, para los efectos
200 m2 o ms; por fajas, aquellos terrenos menores a 200 m2 o legales. El propietario podr apelar ante el concejo cantonal, en
provenientes de rellenos que no sean aptos para soportar una un trmino de tres das de haber sido notificada la resolucin,
construccin independiente de las de los inmuebles vecinos, siempre que acompae la certificacin de pago de la totalidad de
o que no sean susceptibles de mantenerlas como reas verdes la obligacin liquidada a esa fecha.
o comunales, segn informe motivado del rea de planificacin
urbana y rural y proyectos; y jefatura de riesgos, son excedentes Artculo 19.- Comodato.- El contrato de comodato proceder
o diferencias aquellas superficies de terreno provenientes de con instituciones del Estado, garantizando que transcurrido el
errores de medicin, es decir que superen el rea constante en el plazo de uso, el gobierno autnomo descentralizado municipal del
cantn El Guabo, recupere la posesin con todos bienes, servicios,
ttulo y que se determinen al momento de efectuar una medicin
obras u otros similares que se hubieren agregado al inmueble.
por cualquier causa.
CAPTULO II
Los lotes sern enajenados en pblica subasta; las fajas sern
subastadas entre los propietarios de inmuebles colindantes, si no TITULARIZACIN ADMINISTRATIVA
hubieren oferentes, fuese uno solo el colindante o en el caso de los
excedentes o diferencias, ser adjudicada forzadamente al Artculo 20.- Derecho a la titularizacin.- Los posesionarios de
colindante que a juicio de la administracin municipal sea el ms predios urbanos o de expansin urbana, que carezcan de ttulo
llamado a adquirirla, en cuyo caso se expedir el inscrito en el registro de la propiedad, llamados bienes mostrencos,
correspondiente ttulo de crdito, sin que se pueda negar a que no correspondan a los bienes de dominio pblico o privado
adquirirlo. municipal, y cuya posesin o titularidad de dominio no se
encuentre en disputa tendrn derecho a la titularizacin
administrativa.
Artculo 15.- Permutas.- Los terrenos de propiedad municipal
podrn ser permutados con lo de propiedad de otras instituciones
Artculo 21.- Requisitos.- Los requisitos para acceder a la
pblicas o de los particulares, tomando en cuenta el valor real de
titularizacin administrativa, son los siguientes:
los predios urbanos objeto de permuta. Si existiera diferencia en el
valor real, a favor de una de las partes, la otra cubrir el valor
a) Acreditar con el certificado de avalos y catastros, y del registro
hasta completar esa diferencia.
de la propiedad del cantn El Guabo, que el lote de terreno
debidamente singularizado, carezca de ttulo inscrito a favor de
Artculo 16.- Precio.- La venta o permuta se efectuar tomando ninguna persona natural o jurdica;
como base el valor real de la propiedad, actualizado y
calculado al precio de mercado. Cuando b) Presentar una declaracin juramentada ante el juez o
notario, expresando que la propiedad por la cual ha
solicitado titularizacin administrativa, no se encuentra en litigio Artculo 23.- Pago de derechos de titularizacin.- Con el informe
civil o penal; y en la cual se encuentran en posesin tranquila, de la direccin jurdica se le notificar al solicitante, a fin de que en
pacfica, ininterrumpida con el nimo de seor y dueo durante al caso de ser negativo, en el trmino de tres das, adjunte
menos cinco aos consecutivos; documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos, en
cuyo caso el procurador sndico podr modificar su informe,
c) En el caso que hubiere adquirido mediante contrato de caso contrario se archivar el expediente.
compraventa, promesa de compraventa o compraventa de
derechos y gananciales presentarn copia debidamente Si el informe fuere favorable, el solicitante pagar en la
certificada por notario pblico; tesorera municipal, por concepto de derecho de titularizacin, el
valor de 0.25 centavos de dlar americano, de un salario bsico
d) Presentar una solicitud en especie valorada, a la que se unificado de un trabajador en general por cada metro cuadrado
agregar adems de la informacin detallada, un croquis con de terreno a ser titularizado. Cuando uno de los cnyuges
determinacin precisa de los linderos; y, adquirentes pertenezca a los grupos de atencin prioritaria o
adolezca de una enfermedad catastrfica o uno o ms de sus hijos
o hijas adolezca de discapacidad permanente o enfermedad
e) Certificado de no adeudar al gobierno autnomo catastrfica, segn el informe emitido por la comisin permanente
descentralizado municipal del cantn El Guabo. de igualdad y gnero, podr reducirse hasta la mitad del valor real
de la propiedad.
f) Para efectos de adjudicacin de terrenos a los
posesionarios se lo har como cuerpo cierto a un solo Artculo 24.- Resolucin Administrativa.- Con el informe
posesionario, sociedad conyugal, unin de hecho o unin libre, favorable y el pago por concepto de derecho de titularizacin, el
previo contar con los informes del Departamento de Obras Alcalde o Alcaldesa, expedir la resolucin administrativa de
Pblicas Municipales y Trabajo Social, sin excepcin de medidas y regularizacin de la propiedad sobre el inmueble, en la cual
rea, no pudiendo ser estos fraccionado para su adjudicacin. constarn los nombres y apellidos del titular de dominio, la
ubicacin y los linderos precisos del inmueble.
Se concede el plazo mximo de sesenta das a partir de la
notificacin que se haga al posesionario, para que realice la Artculo 25.- Protocolizacin y Registro.- La resolucin
titularizacin, en caso de no hacerlo se establecer una multa de 1 administrativa ser protocolizada ante notario pblico e inscrita en
x 1000 de la Remuneracin Bsica Unificada por cada metro el registro de la propiedad, cuyos costos corrern de cuenta del
cuadrado de extensin de terreno, por mes, que se contar a partir beneficiario o beneficiaria.
del vencimiento del plazo, extendindose como la fraccin de
mes como completo. CAPTULO III
Todo posesionario que presentare documentacin falsa con el fin de REGULARIZACIN DE ASENTAMIENTOS
beneficiarse con la titularizacin de los bienes que trata esta URBANOS CONSOLIDADOS
Ordenanza, quedar insubsistente dicho acto, pudiendo denunciar
esta anomala cualquier ciudadano del Cantn El Guabo. Artculo 26.- Registro de asentamientos humanos.- Para que un
asentamiento humano, sea considerado en la gestin municipal,
Artculo 22.- Procedimiento para la titularizacin.- deber presentar en la direccin de planificacin urbana y rural y
Presentada la solicitud de titularizacin administrativa con los proyectos, los documentos que justifiquen los siguientes
documentos sealados en el artculo anterior, el Alcalde requisitos:
dispondr que los funcionarios municipales correspondientes
presente los siguientes informes secuenciales: 1. Censo poblacional.
La direccin de planificacin urbana y rural y proyectos, 2. Inventario de servicios bsicos, e infraestructura existentes.
informar sobre afectaciones o limitaciones previstas por efectos
del ordenamiento territorial; o si se encuentra ubicada en una de 3. Escritura debidamente inscrita en el registro de la propiedad,
las zonas no susceptibles de titularizacin previstas en la ley y sobre la propiedad del suelo.
esta ordenanza;
El departamento de avalos y catastros municipales realizar 4. Las dimensiones y linderos del rea ocupada.
una inspeccin ocular a fin de verificar los datos aportados por el
solicitante. 5. La poblacin o nmero de habitantes asentados en el sector,
con un mnimo de ciento cincuenta habitantes.
Ms el informe de la Jefatura de Riesgos de la Municipalidad.
Artculo 27.- Levantamiento planimtrico e informe.- Con la
La direccin jurdica emitir informe sobre la legalidad y informacin de Planificacin urbana y rural y proyectos,
procedencia de la resolucin de titularizacin administrativa.
previa autorizacin de la mxima autoridad administrativa Artculo 31.- Procedimiento para la expropiacin especial
municipal, realizar el levantamiento planimtrico del rea del para regularizacin de asentamientos humanos.- Esta
asentamiento, con la identificacin de los propietarios del suelo y modalidad de expropiacin seguir el mismo procedimiento
la identificacin de los titulares de dominio del mismo y formular expropiatorio previsto en el pargrafo nico de la seccin sptima
un informe motivado sobre la necesidad y conveniencia de la del captulo VIII del ttulo VIII con las modificaciones previstas en
el artculo 596 del cdigo orgnico de organizacin territorial,
regularizacin. Con el informe, el Alcalde o Alcaldesa iniciar el
autonoma y descentralizacin.
proceso de regularizacin de asentamientos humanos, de
conformidad con lo establecido en el cdigo orgnico de Artculo 32.- Organizacin y participacin comunitaria.-
organizacin territorial autonoma y descentralizacin y la Para la distribucin de los recursos municipales se preferir a
ordenanza de regularizacin. aquellos asentamientos humanos, que demuestren un proceso
organizativo, medible a travs de un censo que comprender:
La recuperacin de los valores invertidos, sern recuperados por la
administracin municipal, mediante el sistema de contribuciones a. Porcentaje de miembros que participaron en la
especiales de mejoras, en el que se tendr en cuenta el aporte de los ltima asamblea.
beneficiarios de las obras y servicios pblicos.
b. Porcentaje de miembros que concurrieron a la
ltima convocatoria para realizacin de trabajos comunitarios.
Artculo 28.- Criterios para considerar asentamientos
humanos consolidados.- Se considerarn asentamientos c. Los que se encuentran federados con
humanos consolidados cuando se verifiquen al mismo tiempo organizaciones jurdicas legalmente constituidas.
los siguientes criterios:
Artculo 33.- Apoyo a la autogestin comunitaria.-
a) Ocupacin de lotes de terreno fraccionados de hecho y sin El Concejo cantonal apoyar y fomentar los procesos
consentimiento de su titular de dominio de predios urbanos o autogestionarios de desarrollo humano en las comunidades, en este
sentido establecer un especial nfasis en:
de expansin urbana, que cuente con ttulo de propiedad inscrito
en el registro de la propiedad; a. Capacitacin en salud y educacin comunitaria.
b) Condiciones de habitabilidad precarias debido a la falta o b. Generacin de destrezas y adquisicin de

insuficiencia de servicios pblicos domiciliarios; conocimientos tcnicos por medio de la capacitacin.
c. Los proyectos que tengan por fin la generacin de capacidad

c) Ocupacin del inmueble por personas que carezcan de otro
econmico-productiva, como los procesos de capacitacin
terreno donde pudieran construir su vivienda y que adems,
para el empleo productivo y adaptacin tecnolgica.
pertenezcan a familias de ingresos econmicos mensuales
inferiores al equivalente a una remuneracin mensual unificada d. El fortalecimiento organizativo que permita la autogestin
del trabajador privado; de los proyectos y procesos.
d) Ocupacin del inmueble por varias familias, cuyo nmero e. Coordinacin con las instituciones pblicas y privadas del
de habitantes supere las ciento cincuenta personas, cuya rea cantn, a fin de aplicar los principios determinados en esta
de terreno de cada lote no supere los 250 metros norma.
cuadrados; y,
Artculo 34.- Criterios de prioridad para proyectos.-
La asignacin de recursos para proyectos bsicos para las
e) Ocupacin de los lotes por ms de tres aos consecutivos,
comunidades, considerar criterios de priorizacin de gasto, en los
sin intervencin de personas dedicadas al trfico de tierras, esto que se tomarn en cuenta los siguientes factores:
es, que no hubieren pagado valor alguno a no propietarios
del inmueble. a) Zonificacin;
Artculo 29.- Valor de los inmuebles adjudicados.- El justo b) Nivel de pobreza;

precio ser fijado por el Departamento de avalos y catastros
municipales, con base en el valor real de la propiedad, sin c) Densidad poblacional;
considerar las variaciones derivadas del uso actual de bien o su
plusvala. d) Organizacin comunitaria; y,
e) Participacin comunitaria.
Artculo 30.- Forma de pago.- El valor de los inmuebles
adjudicados mediante regularizacin de asentamientos humanos,
Se dar igualmente prioridad a los proyectos que satisfagan
podrn ser cubiertos de contado o pactados libremente entre la directamente las necesidades bsicas de las comunidades.
administracin municipal y cada uno de los adjudicatarios, en
plazos que no excedern de cinco aos, en cuyos casos se
aplicarn los intereses legales.
DISPOSICIONES GENERALES Dada y firmada en la sala de sesiones del Concejo Cantonal del
Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn El
PRIMERA.- Los contratos de venta, permuta, comodato, Guabo, a los trece das del mes de noviembre del ao dos mil
hipoteca, arrendamiento, titularizacin o regularizacin de catorce.
bienes races se har por escritura pblica, en la que constarn las
condiciones previstas en el cdigo orgnico de organizacin El Guabo, 31 de octubre del 2014.
territorial, autonoma y descentralizacin, esta ordenanza y las que
consten en la autorizacin correspondiente, a fin de garantizar su f.) Dr. Guillermo Serrano Carrin, Alcalde del cantn.
efectividad y cumplimiento.
f.) Ab. Rafael Niebla Meneses, Secretario General.
SEGUNDA.- La direccin financiera municipal, con apoyo del
SECRETARIO GENERAL DEL GAD MUNICIPAL DEL
departamento de avalos y catastros, mantendr actualizado el CANTN EL GUABO
catastro de bienes inmuebles de propiedad pblica y privada
municipal. CERTIFICO: QUE, LA ORDENANZA QUE REGULA LA
VENTA Y TITULARIZACIN DE BIENES INMUEBLES Y
TERCERA.- Los bienes de dominio y uso pblico municipal, LA REGULARIZACIN DE ASENTAMIENTOS URBANOS
podrn ser cambiados de categora, conforme prev el artculo DEL CANTN EL GUABO, fue discutida y aprobada por el
424 del cdigo orgnico de organizacin territorial, autonoma y Concejo Cantonal del Gobierno Autnomo Descentralizado del
descentralizacin. Cantn El Guabo, en sesiones ordinarias del 31 de octubre y 13
de noviembre del 2014.
CUARTA.- Previo a la declaratoria de utilidad pblica con fines de
El Guabo, 14 de noviembre del 2014.
expropiacin para regularizar los asentamientos humanos, la
direccin financiera certificar sobre la disponibilidad de fondos f.) Ab. Rafael Niebla Meneses, Secretario General.
presentes o futuros para ejecutar programas o proyectos de
dotacin de obras y servicios bsicos. ALCALDA DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTN EL
GUABO, a los catorce das del mes de noviembre del dos mil
QUINTA.- Los informes que deben ser presentados por las quince, de conformidad con el artculo 322 del Cdigo Orgnico
direcciones municipales correspondientes, debern de Organizacin Territorial Autonoma y Descentralizacin,
presentarse hasta un mximo de quince das, el habindose observado el trmite legal y estando acorde con la
Constitucin y Leyes de la Repblica, SANCIONO, LA
incumplimiento de este plazo, ser sancionado
ORDENANZA QUE REGULA LA VENTA Y
administrativamente.
TITULARIZACIN DE BIENES INMUEBLES Y LA
REGULARIZACIN DE ASENTAMIENTOS URBANOS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DEL CANTN EL GUABO, para que entre en vigencia sin
PRIMERA.- Los procesos de adjudicacin iniciados conforme perjuicio de su publicacin en el registro oficial y la gaceta oficial
de la asamblea nacional.
a la ordenanza que regula el proceso de adjudicacin y venta de
terrenos municipales ubicados en la zona urbana y zonas de El Guabo, 14 de noviembre del 2014.
expansin urbana, se sujetarn a las disposiciones de la presente
ordenanza. f.) Dr. Guillermo Serrano Carrin, Alcalde del cantn El Guabo.
SEGUNDA.- Dentro del plazo de ciento veinte das contados a Provey y firm LA ORDENANZA QUE REGULA LA
partir de la vigencia de la presente ordenanza, la direccin financiera VENTA Y TITULARIZACIN DE BIENES INMUEBLES Y
LA REGULARIZACIN DE ASENTAMIENTOS URBANOS
con apoyo del departamento de avalos y catastros, actualizar el
DEL CANTN EL GUABO, El Doctor Guillermo Serrano
catastro de bienes de dominio privado municipal y determinar las
Carrin, Alcalde del Gobierno Autnomo Descentralizado
reas no susceptibles de venta, titularizacin y regularizacin
Municipal del Cantn El Guabo, a los catorce de noviembre del ao
previstas en esta ordenanza.
dos mil catorce.
TERCERA.- Los trmites que han sido presentados con El Guabo, 14 de noviembre del 2014
anterioridad a la aprobacin de esta ordenanza, seguirn su
curso normal hasta la legal celebracin de la escritura pblica f.) Ab. Rafael Niebla Meneses, Secretario General.
correspondiente, en base a la presente ordenanza.

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SUMARIO:

738 Agradcese los servicios prestados y dese por terminadas las

739 Refrmese el Decreto Ejecutivo No. 16 del 4 de junio de 2013,

740 Refrmese el Reglamento a la Ley Orgnica de Recursos

741 Confirese la Condecoracin de la Orden Nacional Al Mrito

742 Confirese el Premio Nacional Eugenio Espejo a varias

743 Acptese la renuncia del economista Miguel Fabricio Ruiz

744 Acptese la renuncia del economista Diego Alfredo Martnez

746 Ratifquese en todos sus artculos el Convenio de Cooperacin

ACUERDO: GOBIERNOS AUTNOMOS

ACUERDOS: Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 31 de julio de 2015.

CONTRALORA GENERAL f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la

023-CG-2015 Refrmese el Instructivo para generar Alexis Mera Giler.

N 739 Sociales -SUIOS-, como garanta e incentivo del derecho de las

Decreta: Art. 4.- Naturaleza. Las organizaciones sociales reguladas en este

CAPTULO I 3. Otras formas de organizacin social nacionales o

2. Acceder a travs del portal web del SUIOS a la TTULO III

4. Promocionar y difundir los programas, proyectos o Tipos de Organizaciones

2. Corporaciones de segundo grado: son aquellas que agrupan a

3. Voluntad de los miembros fundadores de constituir la misma; 12. Reforma de estatutos;

4. Fines y objetivos generales que se propone la

14. Causales y procedimiento de disolucin y liquidacin.

Art. 20.- Registro de inclusin o exclusin de miembros y

a la autoridad competente, de manera anual, dentro de los primeros

TTULO IV pblico, se organizar en forma electrnica, con acceso a la web, y

CAPTULO I El SUIOS incluir e incorporar en el subsistema de registro a todas

4. Administrar y manejar de forma eficaz y eficiente, la 2. Objeto y fines de la organizacin;

DISPOSICION FINAL 1. La Autoridad nica del Agua, quien lo dirige;

Alexis Mera Giler. Los subprocesos de la administracin del servicio pblico

Decreta: En caso de que en el plazo fijado en los planes aprobados y

El interventor nombrado, en caso de existir causas

Art. 2. Encrguese de la ejecucin del presente Decreto, al

Dado en Quito, en el Palacio Nacional, el 7 de agosto de 2015.

Documento firmado electrnicamente. SECRETARIO GENERAL JURDICO.

Alexis Mera Giler. Secretara General Jurdica.

SECRETARIO GENERAL JURDICO.

Secretara General Jurdica.

N 742 Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 9 de agosto del 2015.

Rafael Correa Delgado f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la

Que mediante Resolucin CNC-2016-006, el Consejo Nacional de Considerando:

Decreta: En ejercicio de la atribucin conferida por el nmero 5 del artculo

Artculo 2.- El premio consistir en una medalla, diploma y los

Documento firmado electrnicamente. Artculo nico.- Ratificase en todos sus artculos el

Que, la compaa AEROLANE Lneas Areas Nacionales del

En este contexto, al ser un aspecto de forma y no de fondo, lo

Se establece un procedimiento de verificacin de la implantacin SECRETARIA GENERAL

Comunquese, notifquese y publquese.- Dado en la ciudad de

Que, con Oficio No. CONELEC-CNR-2013-0351-O de 12 de

3. Cumplir estrictamente lo establecido en el Ttulo III, Comunquese y publquese.

Localizacin geogrfica UTM administrativo encargado del ejercicio de la potestad estatal de

(SUMA), facultndole en su calidad de Autoridad Ambiental Coordenadas de los Vrtices de la Lnea de

Que, con Resolucin No. 271 de 06 de mayo de 2014, el 10 578872,51 9858273,16

3. Cumplir estrictamente lo establecido en el Ttulo III, Comunquese y publquese.

4. Utilizar en las actividades inherentes a las etapas de

Las Defensoras Pblicas Regionales y Provinciales para 2. Nmero de orden;

La correcta utilizacin de los formularios ser estricta 6. Kilometraje a la fecha; y;

La Unidad de talento Humano es la responsable del reclutamiento

No. 022-CG-2015 Acuerda:

Que, la Norma de Control Interno 100-02 Objetivos del Control

DEROGATORIAS: Que, mediante memorando 136 DTIyC de 08 de abril de

No. 023 CG-2015

La Direccin de Tecnologa de la Informacin y

a) Sustityase la frase; Comunquese,