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Los materiales didcticos generales o especializados, de apoyo y bibliogrficos, que se adquieran con los recursos
federales sujetos a estas Reglas de Operacin, de acuerdo con las prioridades marcadas en los rubros de atencin,
formarn parte del inventario de recursos educativos de la Coordinacin Estatal del PNL, y debern estar disponibles de
manera permanente para el conjunto de los participantes en la ejecucin del PEL.
Restricciones de gasto. Los recursos transferidos para la ejecucin de los PEL no podrn ser utilizados para:
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a) El pago de sueldos, sobresueldos, estmulos o compensaciones del personal de confianza y administrativo
contratado por la Secretara de Educacin Estatal o su equivalente, y por la Secretara de Educacin Pblica.
b) La reproduccin de los materiales de los acervos de las bibliotecas escolares y de aula, salvo cuando tal accin
forme parte del PEL.
c) El desarrollo de cursos, talleres y dems actividades ajenas a los objetivos y metas establecidos en el PEL.
d) El financiamiento de clubes, festivales ajenos a la promocin y fomento de la lectura, eventos sociales y deportivos.
e) Apoyo financiero a la construccin de obra pblica.
f) La renta de equipo y mobiliario no autorizado en el PEL.
Los recursos autorizados para la ejecucin de los PEL en las entidades federativas, se sujetarn a las disposiciones
normativas aplicables al ejercicio del gasto pblico, aprobadas por las contraloras federales y estatales, o bien por los
rganos de supervisin y vigilancia con atribuciones en la materia, por lo que ser obligacin de las entidades federativas, la
custodia y conservacin de los documentos comprobatorios del gasto y su entrega, en caso de ser requeridos por los
rganos anteriormente citados.
Convenio Marco de Coordinacin Interinstitucional. Se suscribir un Convenio Marco de Coordinacin Interinstitucional
entre la SEP y las autoridades educativas estatales, considerando estas Reglas de Operacin, validado por las instancias
jurdicas de las secretaras estatales o equivalentes y de la SEP. En dicho instrumento jurdico se pormenorizar el
presupuesto otorgado por las autoridades educativas estatales para la operacin del programa en la entidad, el monto de la
transferencia que realizar la SEP para cumplir con los objetivos y metas establecidos en el PEL y financiados con estos
recursos, los derechos, las obligaciones y las sanciones que asuman las autoridades educativas estatales y la SEP respecto
de la operacin de los PEL, en el marco de las presentes Reglas de Operacin.
Las autoridades educativas estatales abrirn una cuenta bancaria especfica para la administracin de los recursos
financieros que transfiera la SEP a propsito de la ejecucin del PEL, y sta ser administrada por el rea de recursos
financieros de la Secretara Estatal o su equivalente, y supervisada por la DGME. A su vez, con el propsito de facilitar y
transparentar la radicacin de los recursos asignados a las entidades federativas, la DGME tramitar, por conducto de la
instancia correspondiente en la SEP, la clave de beneficiario en el Sistema Integral de Administracin Financiera Federal
(SIAFF), asociada a la cuenta bancaria arriba mencionada.
3.5. Derechos, Obligaciones y Sanciones.
3.5.1. Derechos.
A partir de los lineamientos generales establecidos por la DGME, cada Coordinacin Estatal del PNL podr establecer los
objetivos y metas a alcanzar, en arreglo a las prioridades que defina y a sus necesidades particulares.
En tal sentido, las entidades federativas tienen el derecho de participar de los beneficios del Programa, a condicin de
elaborar el PEL para la entidad y entregarlo a la DGME a ms tardar 20 das posteriores a la fecha de publicacin de las
presentes Reglas de Operacin.
Asimismo, las Coordinaciones Estatales del PNL podrn, en el ejercicio de sus atribuciones:
a) Elaborar e implementar los mecanismos que consideren ms apropiados para la seleccin de maestros, directivos y
bibliotecarios beneficiarios de las acciones emprendidas en el marco del Programa y las presentes Reglas de
Operacin.
b) Establecer los dispositivos que consideren ms apropiados para la incorporacin de los miembros que integrarn el
comit de seleccin y el comit de seleccin ampliado, responsables de la seleccin de ttulos para las bibliotecas
escolares y de aula.
c) Definir las escuelas de educacin bsica sujetas al acompaamiento presencial.
d) Disear e implementar las acciones que posibiliten la generacin, sistematizacin y difusin de informacin sobre
los resultados del Programa en la entidad.
3.5.2. Obligaciones.
En arreglo a los lineamientos establecidos en las presentes Reglas de Operacin, son obligaciones de la Coordinacin
Estatal del PNL de cada entidad:
a) Prever las condiciones organizativas, logsticas y operativas para la elaboracin, ejecucin, coordinacin, desarrollo,
seguimiento y evaluacin del PEL autorizado.
b) Garantizar la correcta administracin y el eficiente ejercicio de los recursos, atendiendo a los compromisos
establecidos en el Convenio Marco de Coordinacin Interinstitucional y a la normatividad vigente aplicable en la
materia.
c) Cumplir con los objetivos, criterios y procedimientos establecidos en las presentes Reglas de Operacin y apegarse
a los tiempos que defina la DGME y la normatividad aplicable para el ejercicio y comprobacin de los recursos
asignados.
d) Rendir los informes programtico-presupuestales sobre los logros alcanzados y el gasto efectuado en el desarrollo
de las actividades especficas apoyadas con recursos transferidos en el marco de las presentes Reglas de
Operacin.
e) Brindar las facilidades necesarias a las autoridades educativas estatales y federales, a fin de verificar los avances
en el desarrollo del PEL, y el gasto ejercido para la operacin del mismo.
f) Transparentar y publicar el destino y uso de los recursos transferidos de conformidad con lo establecido por la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
3.5.3. Sanciones.
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Ser motivo de cancelacin del uso de los recursos ministrados no ejercidos y por consiguiente, de la solicitud de
devolucin de los mismos, cuando la DGME o cualquier instancia fiscalizadora local o federal detecten la ocurrencia de las
siguientes situaciones:
a) Que la Coordinacin Estatal del PNL no enve a la DGME o a cualquiera de las instancias normativas, de acuerdo
con lo establecido por las presentes Reglas de Operacin y por la normatividad vigente aplicable en la materia, la
informacin requerida en tiempo y forma, con relacin al desarrollo del PEL autorizado.
b) La deteccin del incumplimiento de las metas aprobadas que carezcan de la justificacin correspondiente, o la
recurrencia en justificaciones del mismo tipo.
c) La identificacin de desviaciones en la aplicacin de los recursos transferidos.
d) En general, el subejercicio o el ejercicio indebido de los recursos transferidos para la operacin del PEL, conforme a
las disposiciones aplicables.
3.6. Participantes.
3.6.1 Instancias Ejecutoras.
La Secretara de Educacin Estatal o su equivalente ser la encargada de designar a la Coordinacin Estatal del PNL o
su equivalente. Ambas instancias, en sus respectivos mbitos de competencia, promovern el desarrollo del Programa entre
las comunidades escolares de las escuelas pblicas de educacin bsica y normal, as como entre los equipos tcnicos y en
los Centros de Maestros de la entidad.
Son atribuciones y funciones de la Secretara de Educacin Estatal o su equivalente:
a) Nombrar a la Coordinacin Estatal del PNL en la entidad, la cual ser encargada de la operacin y puesta en
marcha del PEL autorizado.
b) Validar la conformacin del Comit de Seleccin y Comit de Seleccin Ampliado.
c) Revisar y autorizar el PEL elaborado por la Coordinacin Estatal del PNL.
d) Realizar las gestiones ante la DGME, a fin de que el PEL autorizado sea revisado para su visto bueno.
e) Manifestar por escrito su aceptacin para participar en el marco de las presentes Reglas de Operacin y firmar el
Convenio Marco de Coordinacin Interinstitucional respectivo.
3.6.2 Instancia Normativa.
A la SEB por conducto de la DGME, como la instancia normativa, le corresponde atender las siguientes obligaciones:
a) Definir los lineamientos y orientaciones generales para la planeacin, operacin, seguimiento y evaluacin de los
PEL en el marco del PNL.
b) Establecer los criterios para la asignacin y distribucin de los recursos a las entidades federativas.
c) Promover la participacin de las entidades federativas en el marco de las presentes Reglas de Operacin.
d) Informar a las autoridades educativas estatales sobre la estrategia de instrumentacin de las presentes Reglas de
Operacin, as como los criterios especficos de asignacin de recursos para el desarrollo de las acciones previstas
en los PEL y los procedimientos para el ejercicio y comprobacin de los recursos asignados.
e) Elaborar y proponer a las instancias correspondientes en las entidades federativas, el Convenio Marco de
Coordinacin Interinstitucional mediante el cual se formalizarn las responsabilidades, derechos y obligaciones de
cada una de las instancias participantes en el marco de las presentes Reglas de Operacin.
f) Capacitar y asesorar a los equipos tcnicos que definan las Coordinaciones Estatales del PNL para la elaboracin e
instrumentacin de los PEL, y disear estrategias para el continuo apoyo en la actualizacin de los cuadros
directivos, tcnicos y docentes, as como el personal involucrado en
la operacin de los mismos.
3.7. Coordinacin Institucional.
La SEP, a travs, de la DGME y las autoridades educativas estatales, promover acciones corresponsales para la
adecuada y correcta operacin del programa en las entidades federativas.
A fin de lograr lo anterior, se consolidar la coordinacin con el PRONAP, para la capacitacin y actualizacin de los
maestros y directivos de ese nivel educativo, a travs de los cursos y talleres nacionales ofrecidos por esta instancia,
relacionados con la promocin y el fomento de la lectura.
Por otro lado, se fortalecern los mecanismos de coordinacin entre la DGME, a travs de la Direccin de Evaluacin,
Difusin y Distribucin, y la CONALITEG para asegurar la distribucin completa y oportuna hacia los almacenes estatales y
regionales de los ejemplares que conforman los acervos de la bibliotecas escolares y de aula de cada una de las 32
Entidades Federativas del pas. En el mismo sentido, se establecern las bases de coordinacin entre las Oficinas de
Servicios Federales de Apoyo a la Educacin en los Estados de la Repblica (OSFAE) y el responsable nico de distribucin
de cada estado, a fin de garantizar la distribucin pronta y expedita de los acervos hacia las escuelas de educacin bsica y
normal, as como hacia los Centros de Maestros instalados en el estado.
Cada entidad disear e implementar las estrategias y mecanismos de coordinacin institucional con las autoridades
estatales y municipales con el propsito de asegurar las condiciones de operacin de las distintas acciones y actividades
inherentes al Programa y aquellas consignadas en el PEL.
4. Operacin.
4.1. Proceso.
A continuacin se presentan de manera esquemtica los procesos para la operacin del Programa: incorporacin de las
entidades federativas al programa en el marco de las Reglas de Operacin, capacitacin, seleccin de acervos, distribucin
de acervos y acompaamiento.
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Inicio
Compromiso para
participar en el PNL
Apoyo y monitoreo
Elaboracin del PEL para la elaboracin del
PEL
Dictaminacin
de la DGME
Favorable
No
favorable Envo a la DGPP
Fin
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Inicio
Acuerdo de Acuerdo de
colaboracin colaboracin
Diseo de ruta
formativa
Capacitacin de
facilitadores
Cursos y talleres de
actualizacin de maestros,
directivos y bibliotecarios de
educacin bsica y normal
Seguimiento y
evaluacin de
resultados
Fin
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COMIT DE SELECCIN
DGME COMIT DE SELECCIN
AMPLIADO
Inicio
Capacitacin y
actualizacin a los Reconformacin del Reconformacin del
asesores del equipo comit estatal de comit estatal de
tcnico-pedaggico de la seleccin y comit seleccin y comit
Coordinacin Estatal del ampliado ampliado
PNL
Fin
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Acompaamiento presencial
Inicio
Capacitacin y
actualizacin de los
asesores del equipo
tcnico-pedaggico de la
Coordinacin Estatal del
PNL
Capacitacin de los
asesores miembros de la Capacitacin de los
Red de Acompaamiento asesores miembros de la
Red de Acompaamiento
Fin
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Inicio
Distribucin pedaggica a
Distribucin pedaggica a
las escuelas de educacin
bsica, bibliotecas de las las escuelas de educacin
escuelas de educacin bsica, bibliotecas de las
escuelas de educacin
Normal y los Centros de
Maestros de la entidad Normal y los Centros de
Maestros de la entidad
Acompaamiento Acompaamiento
pedaggico a la pedaggico a la
distribucin distribucin
Instalacin de Bibliotecas
Escolares y de Aula en las
escuelas
Fin
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Inicio
Registro en soporte
Reunin informativa con electrnico de los
los titulares o ttulos que se
representantes editoriales ingresarn al proceso
de preseleccin
Entrega de comprobante
Entrega de ejemplares de
de registro y ejemplares
los ttulos registrados
de los ttulos registrados
Reuniones regionales
con los comits estatales
de seleccin
Proceso de consulta de
Envo de los ttulos intereses y necesidades
Preseleccin preseleccionados a las con alumnos y maestros
entidades federativas de educacin bsica y
con padres de familia
Adquisicin de
Publicacin de resultados
ejemplares de los libros
Entrega de ejemplares de de libros seleccionados
seleccionados
ttulos preseleccionados
destinados para las
consultas estatales
Fin
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Inicio
Produccin de materiales
informativos
Elaboracin y produccin de
materiales de difusin
Envo de materiales a las
escuelas de educacin bsica
y a otros destinatarios como
apoyo pedaggico
Distribucin de materiales de
difusin en las escuelas de
educacin bsica y normal, y
Recoleccin de informacin en Centros de Maestros
escuelas sobre el impacto y
recepcin de materiales
Sistematizacin de la
informacin generada en las Fin
escuelas de educacin bsica
Dado que el Programa se asume federalista, las Entidades Federativas ajustarn cada uno de los procesos a sus
condiciones locales, e imprimir su sello particular a la seleccin de miembros que conformarn las distintas instancias
operativas, as como maestras, maestros y escuelas participantes, por lo que corresponder a las Coordinaciones Estatales
del PNL, definir los mecanismos y procedimientos para dar cumplimiento a los objetivos y metas establecidas en los PEL
autorizados, teniendo en cuenta las fechas lmite para su ejecucin que en las presentes Reglas se indican.
4.2. Ejecucin.
4.2.1. Avances programtico-presupuestales.
La Coordinacin Estatal del PNL formular el informe de los avances programtico-presupuestales de las acciones bajo
su responsabilidad, que deber remitir a la DGME durante los 5 das hbiles posteriores a la terminacin del trimestre que se
reporta, de acuerdo al formato que para tales efectos se establezca. Invariablemente, la instancia ejecutora deber
acompaar dicho informe con la explicacin de las variaciones positivas y negativas entre el presupuesto autorizado, el
modificado y el ejercido en la ejecucin de las acciones y la consecucin de las metas establecidas en el PEL.
Esta informacin permitir conocer la eficacia de la operacin en el periodo que se reporta, y ser utilizada para integrar
los informes institucionales correspondientes.
Ser responsabilidad de la DGME concentrar y analizar dicha informacin, para la oportuna toma de decisiones. Los
informes trimestrales se presentarn a la Comisin de Programacin, Presupuesto y Cuenta Pblica de la H. Cmara de
Diputados, la SHCP y a la SFP.
4.2.2. Cierre del ejercicio.
La Coordinacin Estatal del PNL integrar el informe de cierre de ejercicio programtico-presupuestal anual, de acuerdo
con los formatos que para ello se definan. Lo remitir, impreso y en archivo electrnico, a ms tardar el 7 de enero del
ejercicio fiscal de 2008 a la DGME, y a la SFP a travs del Organo Estatal de Control.
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Ser responsabilidad de la DGME concentrar y analizar dicha informacin, as como solicitar a la instancia ejecutora las
aclaraciones a que haya lugar. En caso de que las Coordinaciones Estatales del PNL no cumplan con la entrega de este
informe, la DGME notificar a la SFP a ms tardar el ltimo da hbil de febrero de 2008.
4.2.3. Recursos no devengados.
Los recursos no devengados al 31 de diciembre de 2007, debern ser reintegrados a la DGME antes del 11 de enero de
2008, para que sta a su vez, los reintegre a la Tesorera de la Federacin.
5. Auditora, Control y Seguimiento.
Los recursos que la SEP otorgue para estas Reglas de Operacin, podrn ser revisados por la SFP, a travs de la
Direccin General de Operacin Regional y Contralora Social y, en su caso, por la Direccin de Auditora a Servicios
Educativos del Organo Interno de Control en la Secretara de Educacin Pblica y/o Auditores Independientes contratados
para tal efecto, en coordinacin con los Organos Estatales de Control, la SHCP, la ASF y dems instancias que en el mbito
de sus respectivas atribuciones resulten competentes.
Como resultado de las acciones de Auditora que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice mantendr un
seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando principal importancia a la atencin en
tiempo y forma de las anomalas detectadas, hasta su total solventacin.
6. Evaluacin.
6.1. Interna.
La DGME en coordinacin con las Coordinaciones Estatales del PNL realizar anualmente evaluaciones internas con el
propsito de identificar logros y dificultades en la ejecucin y ejercicio del presupuesto, as como los retos institucionales y en
particular de la administracin, aplicacin y resultados de las acciones financiadas con recursos transferidos en el marco de
las presentes Reglas de Operacin. Los resultados de estas evaluaciones debern conservarse a fin de argumentar en caso
de una revisin y/o Auditora.
La DGME y la Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas (UPEPE), analizarn los parmetros
establecidos para la evaluacin interna que permita identificar logros, dificultades, retos institucionales, administracin,
aplicacin y resultados de las acciones financiadas con recursos transferidos en la ejecucin del programa, implementado
por las Coordinaciones Estatales del Programa Nacional de Lectura, para elaborar una propuesta que permita a ambas
instancias coordinar dicha actividad y obtener una evaluacin interna de este programa y sus procesos.
Con el propsito de ir valorando el impacto de las acciones desarrolladas en la entidad en el marco de los PEL, se dise
el siguiente indicador de resultado:
Indicador Algoritmo Periodo
Por otro lado, dada la diversidad de acciones que pueden presentar los PEL, los indicadores de cobertura que habrn de
utilizarse para apoyar la evaluacin interna se describen a continuacin. Los indicadores estn elaborados por rubro de
atencin.
Indicador Unidad de Medida Algoritmo Periodo
Rubro de atencin: Capacitacin y actualizacin de docentes, directivos, bibliotecarios, personal de
los equipos tcnicos, miembros del Comit de Seleccin y Comit de Seleccin Ampliado y asesores
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Indicador Unidad de Medida Algoritmo Periodo
de las redes de acompaamiento presencial de las acciones del PNL.
ec
Ec 100
Capacitacin de ep
miembros del
equipo tcnico- % de miembros del Donde:
pedaggico de la equipo tcnico- Ec = Porcentaje de capacitacin de miembros del equipo
tcnico-pedaggico nacional. Anual.
Coordinacin pedaggico
Estatal en las capacitados. ec = Miembros del equipo tcnico-pedaggico
lneas estratgicas capacitados a nivel nacional en las lneas estratgicas del
del PNL. PNL.
ep = Miembros del equipo tcnico-pedaggico
programados para capacitarse.
mac moc
M c 100
UT ( Mao mop )
Donde:
Capacitacin de Mc = Porcentaje de capacitacin de maestras y maestros
maestros y como mediadores de lectura a nivel nacional.
% de maestros y
maestras de mac = Maestras capacitadas como mediadoras de
maestras Anual.
educacin bsica lectura.
capacitados.
como mediadores
de lectura. moc = Maestros capacitados como mediadores de
lectura.
map = Maestras programadas para capacitar.
mop = Maestros programados para capacitar.
UT= Universo total nacional de maestros mediadores de
lectura.
dc db
Dc 100
UT ( dp db
Donde:
Capacitacin de Dc = Porcentaje de capacitacin de directivos de
directivos y % de directivos educacin bsica a nivel nacional como mediadores de
bibliotecarios de capacitados y lectura.
Anual.
educacin bsica bibliotecarios dc = Directivos de educacin bsica capacitados como
como mediadores capacitados. mediadores de lectura.
de lectura.
bc = Bibliotecarios de educacin bsica capacitados como
mediadores de lectura.
dp = Directivos programados para capacitarse.
bp = Bibliotecarios programados para capacitarse.
UT= Universo total nacional de directivos y bibliotecario.
mcs mca
M c 100
UT ( mpcs mca )
Donde:
M = Porcentaje de capacitacin de miembros del Comit
Capacitacin de % de miembros del dec Seleccin y del Comit de Seleccin Ampliado
miembros de Comit de Nacional.
Comit de Seleccin y Comit
mcs = Miembros del Comit de Seleccin capacitados. Anual.
Seleccin y Comit de Seleccin
de Seleccin Ampliado mca = Miembros del Comit de Seleccin Ampliado
Ampliado. capacitados. capacitados.
mpcs = Nmero de miembros del Comit de Seleccin.
mpca = Nmero de miembros del Comit de Seleccin
Ampliado.
UT= Universo total de miembros del comit de seleccin y
del Comit de Seleccin Ampliado.
ac
Asc 100
Capacitacin de % de asesores ap
asesores para el capacitados para
proceso de incorporase a la Donde: Trimestral.
acompaamiento red de Asc = Porcentaje de capacitacin de asesores de la red
presencial. de acompaamiento nacional.
acompaamiento
ac = asesor capacitado en el Estado.
ap = asesor programado para capacitar nacional.
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Indicador Unidad de Medida Algoritmo Periodo
Rubro de atencin: Proceso de seleccin estatal de ttulos para los acervos
de las bibliotecas escolares y de aula
T E ps C
E P x s y z
PC
To E g
Donde:
EP = Porcentaje de avance en el proceso de seleccin de
ttulos para la conformacin de acervos de las Bibliotecas
Eficiencia del Escolares y de Aula.
proceso de
seleccin de ttulos % de avance en el x = 35% de ponderacin.
para los acervos proceso de Ts = Nmero de ttulos finalmente seleccionados. Anual.
de bibliotecas seleccin. To = Nmero de ttulos de la oferta (preseleccionados).
escolares y de y = 30% de ponderacin.
aula.
Eps= Nmero de entidades participantes en el proceso de
seleccin.
Eg = Nmero de entidades estimadas para participar en el
proceso de seleccin.
z = 35% de ponderacin.
C = Nmero de personas consultadas.
PC = Nmero de personas programadas para la consulta.
Rubro de atencin: Acompaamiento y difusin de la distribucin y dotacin de los acervos a las
escuelas de educacin bsica y normal, adems de los Centros de Maestros
Ea
Eea 100
Entrega de EE
acervos en % escuelas con
escuelas entregas de Donde:
acompaadas con acervos, Eea = Porcentaje de avance en las entregas de acervos Anual.
acciones acompaadas. en escuelas de educacin bsica acompaadas de
pedaggicas. acciones pedaggicas a nivel nacional.
Ea = Escuelas con entregas acompaadas.
EE = Escuelas de educacin bsica nacional por entidad.
Rubro de atencin: Proceso de acompaamiento presencial en las escuelas pblicas de educacin
bsica.
r ma Sa
E a a 100
UT ( r m s )
Donde:
Ea = Porcentaje de acompaamiento en las escuelas de
Cobertura de educacin bsica.
escuelas de % de escuelas ra = Escuelas preescolares acompaadas. Trimestral.
educacin bsica acompaadas.
acompaadas. ma = Escuelas primarias acompaadas.
sa = Escuelas secundarias acompaadas.
r = Escuelas preescolares.
m = Escuelas primarias.
s = Escuelas secundarias.
UT= Universo total de escuelas de educacin bsica
(preescolar, primaria y secundaria).
ma da
Fea 100
UT (m d )
Donde:
Fea = Porcentaje de cobertura de figuras escolares
Cobertura de % de figuras
figuras escolares escolares (maestros y directivos) acompaadas.
(maestros, (maestros, ma = Maestros acompaados. Trimestral.
directivos) directivos) da = Directivos acompaados.
acompaadas. acompaadas.
m = Maestros y maestras en las escuelas pblicas de
educacin bsica.
d = Directivos en las escuelas pblicas de educacin
bsica.
UT= Universo total de maestros y directivos.
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Indicador Unidad de Medida Algoritmo Periodo
Ar Air
I ar 1100
Ar
Incremento en la
proporcin de Donde:
Incremento en la
asesores Iar = Incremento de asesores incorporados a la red
proporcin de
Anual.
incorporados a la asesores estatal de acompaamiento presencial.
red estatal de incorporados.
Ar = Nmero de asesores que integran la red estatal de
acompaamiento.
acompaamiento presencial.
Air = Nmero de asesores incorporados en el presente
ejercicio a la red estatal de acompaamiento presencial.
Rubro de atencin: Produccin, sistematizacin y difusin de informacin sobre el PNL y sus
resultados
Pcon
Cp 100
Penc
Difusin del
Donde:
Programa entre las
comunidades Cp = Porcentaje de personas con conocimiento del
Porcentaje de programa en las comunidades escolares de educacin
escolares
personas que bsica.
consultadas en las Anual.
tienen conocimiento
escuelas de
del Programa Pcon = Nmero de personas (maestros, directivos,
educacin bsica alumnos y padres de familia), que declaran conocer el
con difusin Programa.
realizada
Penc = Nmero de personas (maestros, directivos,
alumnos y padres de familia), consultadas en las
escuelas de educacin bsica.
6.2. Externa.
En concordancia con lo sealado en el artculo 26 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal 2007, las presentes Reglas de Operacin se sujetarn a lo dispuesto en los lineamientos para la evaluacin,
la elaboracin de la matriz de indicadores y los sistemas de monitoreo que determinen conjuntamente el Consejo Nacional
de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, la SHCP
y SFP.
Segn lo establecido en el artculo 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, con el propsito
de evaluar los avances y resultados del programa en el marco de las presentes Reglas de Operacin, as como en la
implementacin de los PEL, la SEP designar a la(s) institucin(es) acadmica(s) y de investigacin u organismo(s)
especializado(s) de carcter nacional o internacional, que cuente(n) con conocimiento y experiencia respecto del PNL, en los
trminos de las disposiciones emitidas por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, la SHCP y
la SFP, para realizar dicha evaluacin. Los resultados debern presentarse, a ms tardar el ltimo da hbil de agosto, a la
Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica de la Cmara de Diputados, a la SHCP y SFP y al Consejo Nacional de
Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.
La evaluacin externa deber incorporar un apartado especfico sobre los resultados de las acciones emprendidas como
parte de los PEL, sobre el bienestar, la equidad, la igualdad y la no discriminacin de las mujeres.
La DGME y la Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas (UPEPE), elaborarn en Coordinacin la
propuesta de indicadores sealados por el artculo 74 de la Ley General de Desarrollo Social.
Definirn conjuntamente el Marco y Trminos de Referencia para la Evaluacin Externa, la cual ser ejecutada de
acuerdo con lo establecido por el artculo 73 de la Ley General de Desarrollo Social y el artculo 26 del PEF 2007.
7. Transparencia.
7.1. Difusin.
Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, se dar difusin del PNL a nivel nacional, y se
promovern similares acciones por parte de las autoridades locales.
Las presentes Reglas de Operacin, as como la informacin acerca del PNL y el estado que guarda la ejecucin de los
PEL se dar a conocer en las pginas de Internet http://lectura.dgme.sep.gob.mx y
http://www.gestiondgme.sep.gob.mx/PELNET/.
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La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin del PNL a travs de los PEL, deber incluir la
siguiente leyenda:
Este Programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines
polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este
Programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
La informacin de montos asignados a los Estados, para la puesta en marcha de su respectivo PEL, igualmente ser
publicada en los trminos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
7.2. Contralora Social.
Con el propsito de incorporar a la ciudadana en el control, vigilancia y evaluacin de la implementacin de las acciones
del PNL a travs de los PEL, la instancia ejecutora promover la contralora social con base en la normatividad establecida
para tal efecto, fomentando acciones que transparenten la operacin y el uso de los recursos financieros del PEL. Las
acciones son las siguientes:
Difundir entre la ciudadana los resultados del PNL y del PEL en la entidad.
Establecer espacios de comunicacin social.
Instrumentar mecanismos de atencin de quejas y denuncias.
8. Quejas y Denuncias.
Las quejas y denuncias de la ciudadana en general se captarn a travs de la Contralora Interna de la SEP al 3003
4000 ext. 13670 y 13671, en las contraloras estatales o equivalentes, en los mdulos de atencin ciudadana de las
Entidades Federativas, Oficinas de las Coordinaciones Estatales del PNL, va personal y escrita, o por Internet a
alectura@sep.gob.mx o en avenida Cuauhtmoc 1230, planta baja, colonia Sta. Cruz Atoyac, cdigo postal 03310, Mxico,
D.F.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
UNICO. Las presentes Reglas de Operacin entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin y estarn vigentes hasta el ao 2008, en tanto no se emitan las respectivas al ejercicio fiscal de dicho ao ni se
opongan a lo dispuesto en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2008.
Mxico, D.F., a 23 de febrero de 2007.- La Secretaria de Educacin Pblica, Josefina Eugenia Vzquez Mota.- Rbrica.