13/02/2017 OConceitodeDireitoH.L.A.

Hart:CaptuloIII|EvernoteWeb

O Conceito de Direito - H.L.A. Hart: Captulo III

III.Adiversidadedasleis

Nessecaptulo,Hartdesenvolveobjeesemrelaoanoodeleicomoordemgeralapoiadapor
ameaa.Taisobjeesdividemseemtrsgrupos:
1.Objeesemrelaoaocontedodasleis.
2.Objeesemrelaosuaorigem.
3.Objeesemrelaoaoseumbitodeaplicao.

1.Ocontedodasleis

"Afunosocialdeumaleipenalestabeleceredefinircertostiposdecondutacomoalgoa
serevitadooupraticadoporaquelesaquemseaplica,independentementedosdesejos
destes."Asano,dessaforma,agecomoumdesencorajantedessetipodeconduta.
possveltraaraquiumaanalogiaentreessetipodeleieasordensapoiadasporameaa.
possveltambmtraarumaanalogiaentreambaseasleissobreresponsabilidadecivil,nas
quaisasreparaesouindenizaesteriamamesmafunoqueasano.Noentanto,tal
analogiadeixadeseaplicaremoutrassituaesjurdicas,comoporexemploasleisquetratam
decontratos.
Entreasnormasqueoutorgampoderesjurdicosaosindivduos,haindadiferenasqueas
separamemtiposdistinguveis.

1.Normasrelativascapacidade.
2.Normasquedetalhamcomoopoderdeveserexercido.
3.Normasquedelimitamavariedadeeduraodaestruturadedireitosedeveresqueos
indivduospodemcriarpormeiodessesatosjurdicos.

Hartusaostribunaiscomoexemplodainadequaodaanalogiaentredireitoeordensgerais
apoiadasporameaa.Estessoreguladospelolegislativopormeiodeleislhesqueoutorgam
poderesejurisdies,eaindaporleisqueregulamoprocedimentojudicialaserseguido.Tais
leisnoteriam,segundoHart,oobjetivodecoagirosjuizesaseguirdeterminadaconduta,mas
simdedefinirascondiesdentrodasquaissuasdecisesserovlidas.
Diferentementedoscontratos,noentanto,asdecisesjudiciaisnosonulasapenasporno
seguiroprocedimentocorreto.Paragarantiraestabilidadejurdicaeaordempblica,
interessantequeumadecisodeumtribunaltenhaautoridadeatquesejadeclaradanulapor
umtribunalsuperior.Hartapontaaindaadiferenaentrea"reforma"ea"declaraode
nulidade"deumadeciso.Aprimeiracorrigeumadecisonasuasubstncia,asegundaa
anulaporincompetnciajurisdicional,mesmoquesejatecnicamenteimpecvel.
AsnormasqueregulamoexercciodoPoderLegislativotambmescapamtentativade
assimilaocomaideiadeordensapoiadasemameaas.Quandoumprojetodeleiaprovado
porumcorpolegislativo,"nosedizqueaquelesquevotaramaseufavorobedeceramaleique
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exigeumadecisomajoritria,nemosquevotaramcontralheobedeceramoudesobedeceram,
oqueevidentementetambmverdadeiroseoprojetonoobtiveramaioriaexigidae
nenhumaleiforaprovada."
Ficaestabelecida,portanto,adistinopreliminardecertasleisentreaquelasqueoutorgam
podereseasqueimpedeveres,essasltimassendopassveisdecomparaocomasordens
apoiadasemameaas.Hartpropeaindaque,"enquantoasnormascomoasdodireitopenal
impedeveres,asqueoutorgampoderessoreceitasparaacriaodessesdeveres".

Anulidadecomosano

Umadaslinhasdeargumentaoquebuscamestabeleceraidentidadeentreosdoistiposde
leisupracitadosestrelacionadaideiadenulidaderesultantedodescumprimentodealguma
condiodoexercciodopoder.Essalinhacomparaanulidade"previsodasanopenal,
umprejuzoouumasanolegalmenteaplicada,fixadaparaodescumprimentodanorma
emborasereconheaque,emcertoscasos,essasanopodeequivalerapenasaumpequeno
desconforto".Dessaforma,anulidadeteriaafunodecompeliraqueleaquemforam
conferidospoderesjurdicosaseguirascondiesestabelecidaspelanormapermissivaqueos
conferiu.Talargumentobuscaaidentificaoentrenormasqueoutorgampodereseordens
coercitivaspormeioda"ampliaodosignificadodesano".
Emumprimeiromomento,algumasobjeesaessavisosologoinvocadas.Aprincipaldelas
adequeanulidade,emcertoscasos,sequerconstituiummal.Umjuiz,porexemplo,uma
partedesinteressadaquenadatemaganharouperdercomanulidadeounodesuadeciso.
Poroutrolado,umapartequeeventualmentesairiaprejudicadacomavalidezdeumcontrato
receberiabenefcioscomanulidade.Hartafirma,noentanto,quetaisobjeespoderiam,"com
algumainventividade",serconciliadas.Noentanto,aideiadenulidadecomosanopodeser
negadaemumaspectomaisessencial.Asanoprevistaemumanormapenaltemcomo
funodesencorajarcertostiposdecondutasocialmenteindesejveis.Anulidadedeum
contrato,noentanto,notemamesmafuno.Oestabelecimentodeumcontrato,aindaque
esteincorraemerrosquantoformalidadejurdica,nadatemdesocialmenteindesejvel.
Atividadescomoessa,paraHart,"nosoanlogascondutadesencorajadapelodireito
penal,isto,nosoalgoqueasnormasjurdicasqueinstituemformalidadeslegaisparaa
feituradecontratosobjetivemsuprimir.Asnormasmeramentenegamreconhecimentojurdicoa
essasatividades."
Acomparaoserevelaaindamaisineficazquandosetratadoprocedimentolegislativo.
impossvelconsiderarqueanoobtenodostatusdeleiporumprojetoquenologrouo
apoiodamaioriaconstituiumasano.
Hartpropeaindaumaterceiraobjeoideiadenulidadecomosano.Segundoele,
possvelepoderiaseratmesmodesejvelqueasnormaspenaisexistissemmesmosem
ameaadesano,poispossveldistinguircomclarezaentreaproibiodeumacondutae
aspuniesqueseroimpostascasoanormasejainfringida.Nocasodasnormasque
outorgampoderes,noentanto,impossvelfazeressadistino.Seanoobedinciadas
condiesimpostaspelanormanoacarretassenulidade,aexistnciadanormaseriailgica.

Asnormasqueoutorgampoderescomofragmentosdeleis

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EssalinhadeargumentaosegueopensamentodeKelsendeque"odireitoanroma
primriaqueestipulaasano".Aquiloqueseconsideranormalmentecomooaspecto
essencialdanorma,aorientaodaconduta,corresponderiaapenasuma"clusula
condicional",destinadasautoridadesparaquesaibamquandoaplicardeterminadassanes.
Dessaforma,"todasasleisautnticassoordenscondicionaisdadassautoridadespara
aplicarsanes".
Assim,umanormarelacionadacompetnciadeumtribunalestipulaumapartedascondies
aseremsatisfeitasparaqueestepossaaplicarsanes.Damesmamaneira,asnormasque
regulamaatividadelegislativa"especificamcertascondiescomuns,emcujapresena(entre
outrasexigncias)ostribunaisdevemaplicarassanesprevistasemlei".
Umaversomaisradicaldessateoriainterpretaodireitonocomoordensgeraisapoiadaspor
ameaa,massimcomoordensdadasaautoridadesparaqueapliquemsanes.
SegundoHart,oproblemadessateoria,nassuasduasvertentes,adistorodasfunes
sociaisdasnormasjurdicas.

Adistorocomopreodauniformidade

SegundoHart,aodesignarcertostiposdecomportamentocomopadresparaasociedade,o
direitopenalassumeafunodemecanismodecontrolesocial.Esperase,portanto,queos
membrosdasociedadeobedeamasnormassemnecessidadedeintervenodas
autoridades.Acaractersticaprincipaldessatcnica,emoposiosordensfaceaface,que
oscidadosdevem,porsimesmos,garantiraaplicaodanormaaoidentificarqueelasse
aplicamaeles.Aameaadesanofuncionacomoummotivoparaaobedincia.
Dessaforma,asnormasqueexigemqueostribunaisimponhamsanesnoassumemum
carterprimrionodireito,pelocontrrio,elas"sentramemaoapsocolapsooumalogro
doobjetivoprimriodosistema".Perderdevistaqueasnormas,mesmoasdodireitopenal,
tambmexistemparaorientaracondutadoscidados,enoapenasdasautoridades,,para
Hart,umgrandeerro.Almdisso,analisarasnormasqueoutorgampoderesjurdicosapenas
sobaticadaquelequedescumpreessespoderesdesconsiderarquetaisnormas
transformamocidadoprivadoemum"legisladorprivado",constituindo"umelementoadicional
introduzidopelaleinavidasocial,elementoessequetranscendeocontrolecoercitivo".

2.Ombitodeaplicao

Hartressaltaqueemboraasleisqueseassemelhamaomodelodeordemapoiadaporameaa
expressemumdesejodeque"outrosindivduosfaamouseabstenhamdefazercertascoisas"
nadahimpedequeessasleisseapliquemaseusprprioscriadores.Emborasejapossvel
conciliaressesfatosaodistinguirolegisladorenquantoautoridadeeenquantocidadoprivado
(oltimosujeitosleiselaboradaspeloprimeiro),paraHarttalrecursodesnecessrio.Muito
maiseficaz,dizele,omodelode"promessa".

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Quemfazumapromessaassume,aomesmotempoimpeasimesmoumaobrigaoe
outorgadireitoaoutro.Aoutilizarcertaspalavrasdemaneiraespecfica,opromitentecriatal
obrigaoeconfereaopromissrioodireitodeexigila.Talanalogia,constitui,paraHart,uma
maneiraeficazderepresentarocarterautovinculantedasnormas.

3.Osmodosdeorigem

Dentrodomodelodedireitocomoordenscoercitivas,todasasformasdedireitopossuemum
pontodesemelhanacomoprocessolegislativo,etmcomoorigemumatodecriao.
Aformadedireitoquemaisconflitacomessainterpretaoodireitoconsuetudinrio.No
entanto,humdiscussoreferentevalidadeounodocostumeenquantofontedodireito,
discussoque,segundoHart,obscurecidaporduasquestes:

1.Ocostumeenquantotalumafontedodireito?evidentequemuitoscostumesnoso
reconhecidospelossistemasjurdicos,portanto,umcostumesfarpartedodireitose
pertenceraumaclassedecostumesjuridicamentereconhecida.
2.Emquconsisteoreconhecimentojurdico?Consistirnapositivaodocostume,deforma
quemesmoodireitoconsuetudinrioestariasujeitoaumatodecriaolegislativa?

Omodelodedireitoenquantoordenscoercitivasadotaasordensemitidaspelossoberanos
comopontodepartida.Ossubordinados,porsuavez,podememitirordenssobinstruesdo
soberano.Almdisso,osoberanopodeordenartacitamente,quandonointerferenasordens
emitidasindependentementepelosseussubordinados.Assim,aconsolidaodocostume
comodireitoaoseradotadoporumtribunalseriaumaordemtcitadosoberano.
Hart,noentanto,discordadessaanlise.Segundoele,umcostumeaplicadoporumtribunal
damesmamaneiraqueumalei:jvalidoantesdasuaaplicaoeaplicadojustamentepor
contadessavalidade.Apontaaindaqueanointervenoporpartedosoberanonaaplicao
docostumedificilmenteconstituiumaaprovaotcitadamesma,pois"smuitoraramentea
atenodopoderlegislativo,eaindamaisadoeleitorado,sevoltaparaasnormas
consuetudinriasaplicadaspelostribunais".
Omodelodedireitoenquantoordenscoercitivas,portanto,enfrentatrsobjeeslevantadas
porHart.Aprimeiraargumentaquemesmoodireitopenalpossuiummbitodeaplicao
distintodasordensdadasaoutrosindivduos,poispodeterumcarterautovinculante.A
segundaapontadequecertostiposdelei,aoinvsdeexigircertascondutas,conferem
poderesparaquecertascondutaspossamserrealizadas.Aterceiraenfatizaque,emboraa
promulgaodeumaleitenhasemelhanascomaemissodeumaordem,nemtodasas
normastmorigememumatodeliberadodecriao.

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