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CAROLINA I
CERRO CORONA
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN
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Versin 19
PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS Pgina 1 de 49
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NDICE
1. INTRODUCCION
Poltica de Respuesta a Emergencias
Norma Legal
2. ALCANCE
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivos Especficos
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9. CAPACITACIN Y SIMULACROS
9.1. CAPACITACIN:
9.1.1. De la Capacitacin del Plan de Respuesta a Emergencias, a todos los trabajadores en
general:
9.1.2. De la Capacitacin de la Cartilla de Reporte de Emergencias o Cartilla de Reporte de
Incidente, se realiza con todos los trabajadores de la siguiente manera:
9.1.3. Activacin del Sistema de Alarmas de Evacuacin capacitar y evaluar la respuesta
9.1.4. De la Capacitacin del Plan de Respuesta a Emergencias a los funcionarios del Comit de
Manejo de Crisis o del Comit de Emergencias, de los responsables de la Administracin de
la Emergencia, las reas asesoras y las diferentes reas de apoyo a la emergencia:
9.1.5. De la Capacitacin y Entrenamiento a los Brigadistas de Emergencias
9.1.6. De la Capacitacin y Entrenamiento del Equipo de Respuesta a Emergencias
9.1.7. De la Capacitacin especializada al personal del Centro de Control y Comunicaciones
9.1.8. Del Entrenamiento especializado al Personal de la Ambulancia Unidad Mdica:
9.2. SIMULACROS:
9.2.1. Simulacros - Plan de Respuesta a Emergencias
9.2.2. Simulacin de Emergencia del Comit de Crisis
9.2.3. Simulacros INDECI / Presidencia del Concejo de Ministros PCM
9.2.4. Evaluacin de los Simulacros de Emergencias del Plan de Respuesta a Emergencias
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1. INTRODUCCION
El presente Plan de Emergencia Minera seala los procedimientos pre establecidos de tipo operativo,
destinados a la coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante una situacin de emergencia y cuya
finalidad es evitar o reducir los daos a los trabajadores, al medio ambiente o a las instalaciones, ya sean
estas de origen tcnico o natural que se presentasen en el mbito de las operaciones mineras y
metalrgicas de Gold Fields LA CIMA S.A.
1) De origen accidental tcnico, como por ejemplo incendios, alteracin del medio ambiente, explosiones,
fallas estructurales, derrames, disturbios sociales, etc.
Como empresa minera, Gold Fields La Cima, est expuesta a una gran variedad de riesgos y pudiera
darse el caso que se incremente la severidad de un evento por no contar con suficientes equipos,
materiales o personal entrenado para responder a la emergencia y minimizarla; en este sentido y
ajustndose a la legislacin existente a previsto implementarse de acuerdo a los niveles aceptables, en
trminos de preparacin para enfrentar emergencias.
El presente instrumento de gestin detalla las emergencias ms probables que pudieran ocurrir en Gold
Fields La Cima S.A. durante el desarrollo normal de sus actividades, la forma de comunicarlas y la manera
de responder adecuadamente, estas emergencias incluyen a las que se puedan producir en la ruta del
transporte de concentrado en los tramos Cerro Corona Cajamarca Salaverry y viceversa, as como la
ruta pasando por la carretera Kuntur Wasi.
Los lineamientos principales del Plan de Respuesta a Emergencias estarn distribuidos a todo el personal
de Gold Fields La Cima S.A. sus contratistas y otros involucrados y debe estar revisado por la lnea de
supervisin y su personal de manera que se logre una total comprensin del mismo as como de las
responsabilidades indicadas a fin de que la respuesta a la emergencia sea la adecuada. Estos
lineamientos tambin deben estar revisados, cuando cambien debido a modificaciones organizacionales o
cuando se den como parte del proceso de mejora continua y actualizacin anual.
Gold Fields La Cima S.A. tiene como premisa alcanzar niveles ptimos en los estndares de Seguridad,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente en el trabajo, para todos sus empleados y contratistas. De acuerdo
a lo anteriormente indicado el compromiso de Gold Fields La Cima S.A. es:
Facilitar a todos los trabajadores de Gold Fields La Cima S.A. y Empresas Contratistas, todo tipo de
informacin e instruccin para casos de emergencias.
NORMA LEGAL
2. ALCANCE
Este Plan de Respuesta a Emergencias aplica a situaciones de emergencias que puedan poner en riesgo
el ambiente, la salud, la operacin minera as como bienes de terceros o de carcter pblico y que se
hayan originado como consecuencia de la realizacin de labores en las reas operativas y administrativas
de la mina Cerro Corona de Gold Fields La Cima S.A., as como de todos sus contratistas, incluyendo el
transporte de personal en general y el transporte de concentrado de cobre.
Debido a la naturaleza de las emergencias que se pueden presentar en Cerro Corona, se cuenta
con planes y procedimientos especficos para su atencin, dichos documentos forman parte del
presente Plan de Respuesta a Emergencias, siendo los siguientes:
Cabe sealar que los Transportistas de Materiales Peligrosos (incluye a los que transportan
hidrocarburos), las Empresas Prestadora de Servicios de Residuos Slidos EPS-RS y las Empresas de
Transporte de Carga Seca, que tienen destino final la mina Cerro Corona, en situaciones de emergencias
debern basarse en su Plan de Contingencia correspondiente; sin embargo podrn solicitar el apoyo y/o
asistencia del Equipo de Respuesta a Emergencias de Cerro Corona cuando se encuentren en el
emplazamiento minero o dentro de su rea de influencia directa.
3. OBJETIVOS
El objetivo de este Plan de Respuesta de Emergencia Minera, es proveer los planes de accin prcticos,
priorizados y organizados, de fcil acceso y entendimiento ante emergencias, para que puedan ser
atendidas de una manera aceptable e inmediata, teniendo como prioridad la proteccin de la vida humana
(de los trabajadores, sus familias y habitantes del entorno); la proteccin del medio ambiente y la
proteccin a las propiedades e instalaciones de la Gold Fields La Cima S.A.
Determinar un Plan General que permita desarrollar los Instructivos de Control en caso de Emergencias
Especficos que consideren la capacidad de respuesta en funcin a los riesgos relacionados a Seguridad,
Salud Ocupacional, Aspectos Ambientales y Sociales Significativos en condiciones de Emergencia.
Identificar el nivel de respuesta para las situaciones de emergencia y estar prevenidos para reducir los
impactos dentro de las instalaciones de GFLC as como en instalaciones adyacentes no pertenecientes a
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la empresa y tambin de los que representen un riesgo durante el transporte de MATPEL, incluye la
carretera 3N pasando por Cajamarca y adems por la carretera Kuntur Wasi.
Las reas y actividades crticas se han definido de manera muy juiciosa con la informacin resultante de
los Mapas de Riesgos de las Instalaciones de la mina Cerro Corona en general, de los documentos de
Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos y Control de Riesgos y tambin de la Identificacin y
valoracin de Aspectos Ambientales de las instalaciones, servicios, equipos, incluyendo la red vial por
donde se realiza el transporte en general y de sus comunidades del rea de Influencia Directa AID, y
adems de las actividades que se realizan en los diferentes frentes de trabajo.
En este caso, se ha considerado a las reas y actividades que muestran esa inherente peligrosidad y la
existente probabilidad de que ocurra una situacin de emergencia o tambin cuando por su vulnerabilidad
pueda hacerla objeto de destruccin, sabotaje, paralizacin temporal o definitiva, y afecte a los
trabajadores, al medio ambiente, a la comunidad, circundante y/o a la propiedad, y pueda impactar
seriamente en el desarrollo o continuidad del proceso productivo, en el logro de metas y objetivos de
produccin o en las responsabilidades legales de la empresa.
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REAS CRTICAS:
ACTIVIDADES CRTICAS
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d. De origen Natural
(1) Sismos
(2) Clima severo por lluvias torrenciales e Inundaciones
(3) Salida de cursos de agua
(4) Huaycos
(5) Deslizamiento de taludes
(6) Derrumbes
(7) Cada de rocas
(8) Tormenta elctrica
Con relacin a los siguientes tipos de emergencias, son de competencia de la Gerencia General de
Cerro Corona y sern tratados de acuerdo al nivel de la emergencia que la ocurrencia represente.
b) NIVELES DE EMERGENCIA:
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gravedad. Tambin es conveniente considerar que una emergencia puede pasar a un nivel superior o
inferior de acuerdo a su evolucin en el tiempo.
Nivel 1 (Menor) Es aquella emergencia que puede ser manejada y controlada por el personal del
rea afectada. Son eventos con bajo potencial de dao y no requiere personal especializado,
quedando a cargo del Gerente de Guardia. Se avisar al Equipo de Respuesta de Emergencia
quien permanecer en estado de alerta.
Nivel 2 (Medio) Es aquella emergencia que no puede ser manejada o controlada por el personal del
rea afectada, siendo necesario la intervencin de otras reas y del Equipo de Respuesta a
Emergencias pero sin requerirse recursos externos a la empresa. Debe activarse el Comit de
Emergencias a cargo del Gerente General Cerro Corona.
Nivel 3 (Grave) Es aquella emergencia que puede ocurrir dentro o fuera de la propiedad de la
empresa y excede los recursos de la empresa, por lo tanto, requiere convocar ayuda externa. Debe
activarse el Comit de Manejo de Crisis de GFLC a cargo del Vicepresidente Ejecutivo GFLC para
las Amricas.
De acuerdo a los diferentes tipos de posibles eventos se han definido los criterios para determinar el
nivel de la emergencia. Dichos criterios se establecen en el siguiente cuadro:
TIPO DE EVENTO NIVEL 1 (BAJO) GERENTE GRAL CERRO VICE PDTE EJECUTIVO PARA
CORONA LAS AMRICAS
Comit de Emergencias Comit de Manejo de Crisis
TIPO DE EVENTO NIVEL 1 (BAJO) GERENTE GRAL CERRO VICE PDTE EJECUTIVO PARA
CORONA LAS AMRICAS
Comit de Emergencias Comit de Manejo de Crisis
transporte o su almacenamiento.
Suministro o actividades
Problema con un Suministro o actividades
No hay alteracin del interrumpidas afectando la
Contratista principal, socio interrumpidas afectando la
suministro o actividades produccin de manera
o proveedor produccin de manera definitiva.
temporal.
Problema financiero que puede Problemas financieros que Problemas financieros que
Problema financiero ser resuelto en el no pueden resolverse en el requieren ser divulgado al
emplazamiento. emplazamiento. pblico.
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El Comandante de Incidentes junto con el Asesor del rea de Medio Ambiente, determinan si se ha
producido un Incidente Ambiental y califican el nivel considerando los criterios de severidad y
extensin de acuerdo a lo definido en el documento: Tabla de Criterios para determinar el Nivel de los
Incidentes Ambientales (SSYMA-P04.08-A01) y/o Clasificacin de Incidentes Ambientales por
volumen derramado (SSYMA-P04.08-A02). En caso el evento genere algn tipo de residuos se deber
seguir los Procedimientos de Mitigacin de la Gerencia de Medio Ambiente.
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El impacto es contenido dentro de la zona y/o rea de trabajo y puede exceder los Lmites Mximo Permisibles NO afectando algn
curso de agua, rea con cobertura vegetal, disturbada y/o reas rehabilitadas. Hasta 0.1ha (1 000 m2) Puede sujetarse una SAC en
1 Insignificante
acuerdo entre las gerencias o por decisin del rea operativa siempre y cuando en el monitoreo interno de emisiones en uno o ms
parmetros del punto de medicin exceda los LMPs.
El impacto sale de la zona y/o rea de trabajo, siendo la llegada a quebradas naturales, reas sin disturbar o zonas rehabilitadas
para lo cual este evento no llega a sobrepasar los puntos determinados como controles finales (1) de la operacin. El impacto de
2 Menor rea est comprendida entre 0.1 Ha a 1 Ha. (1 000 10 000 m2)
Si en el monitoreo final se evidencia que no hemos sobrepasado los LMPs o un Estndar de Calidad de Agua. ECA.
El impacto ha superado los LMPs y est fuera de los controles finales de la operacin.
Cuando la Gerencia de Medio Ambiente valide y/o considere que un nivel de consecuencia 2 sea un nivel 3.
3 Moderado Derrames o perdida de agua cruda de buena calidad o de agua potable en volumen significativo (es decir, superior a 1500 litros por
da), pero inferior a 2500 L.
El impacto de rea el mayor a 1 Ha. (> 10 000 m2)
El impacto ha alcanzado una repercusin en medios sin llegar a una escala regional.
La recuperacin o reversin es muy difcil (mayor a 1 ao.)
4 Mayor
El impacto sobrepasa los controles finales, con evidencia de efectos visibles en el ecosistema aceite nadante, peces muertos en
cuerpos de agua, otros.
(1) Controles Finales: ltimo punto de verificacin definido por la empresa donde se realizan los monitoreos para determinar el nivel de consecuencia del incidente. Los puntos de
verificacin final pueden estar en una quebrada, descarga, canal o la presa de relaves.
** No se ingresa al SW SSYMA solo para ser usado en reportes internos a solicitud de la corporacin, la calificacin solo es aplicable para reportes a la corporacin.
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No
< 20 L < 500 L < 500 L
Clasificado**
A discrecin del Gerente Operativo/Gerente de Medio Ambiente, previa consulta con el Gerente
4 General de Guardia, Jefe SD regional, Asesor Jurdico Regional y el Vicepresidente Ejecutivo
Regional (teniendo en cuenta la orientacin proporcionada en este documento).
A discrecin del Gerente Operativo /Gerente de Medio Ambiente, previa consulta con el Gerente
5 de Guardia, Jefe SD Regional, Asesor Jurdico Regional y el Vicepresidente Ejecutivo Regional
(teniendo en cuenta la orientacin proporcionada en este documento).
** Todo lo que sobrepase la capacidad del sistema de contencin. Sujeto al anlisis por el rea de Medio Ambiente
previo a la asignacin del nivel de incidente para el registro.
Nota: Se considera Nivel para la determinacin de Incidentes Ambientales y Severidad para la determinacin de Aspectos Ambientales, segn lo descrito en el
documento SSYMA-P02.06 Identificacin y Valoracin de Aspectos Ambientales.
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NIVELES DE ALERTA
NOTA: El Presidente del Comit correspondiente evala si situaciones de nivel naranja deben manejarse como de nivel rojo, de
modo que se active para esos casos el Comit de Manejo de Crisis o el Comit de Emergencias.
CRITERIOS GENERALES
Los sistemas de Defensa Civil a nivel local o Los sistemas de Defensa Civil a nivel local o
regional no son activados por las autoridades regional son activados por las autoridades
correspondientes. correspondientes.
La prensa es un componente transversal a todas las situaciones de crisis. Puede estar vinculado
a cualquiera de los problemas que se sealan ms abajo e incrementar el nivel de dao en la
reputacin de la empresa. Tambin puede asociarse temas distintos pero igualmente sensibles,
como accidentes, impactos ambientales, reclamos sociales, problemas de permisos, etc.
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ASALTO Asalto sin violencia de cuanta media. Asalto con violencia hacia los empleados.
Cobertura meditica importante. Situacin de
secuestro prolongado.
OTROS CASOS
Circunstancias que pueden afectar la credibilidad, el prestigio y la reputacin de la empresa. Situaciones que pueden poner en
riesgo medio la seguridad de los empleados, miembros de la comunidad o del patrimonio fsico.
Accidentes en operacin minera con algunas Accidente en operacin minera con un nmero
fatalidades que se aborda mediante el proceso importante de fatalidades, que gatilla adems
administrativo correspondiente. un reclamo social exigiendo accin a las
autoridades. Amplia cobertura meditica y
cuestionamiento del desempeo del Estado.
ACCIDENTES O
Situacin de riesgo inminente a pocos Trabajadores atrapados en operacin minera y
DESASTRES
AMBIENTALES trabajadores por accidente en operacin minera. necesidad de rescate urgente. Alta visibilidad
meditica y exigencia pblica de protagonismo
del Estado.
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Debe permitir a los responsables de la administracin y control de las emergencias, trabajar dentro de una
estructura en donde puedan enfrentar la complejidad de las demandas de una emergencia aislada o la de
mltiples emergencias, para lo cual se ha previsto una organizacin que asegure una toma de decisiones
efectiva, segura y sostenible, considerando la importancia, urgencia y riesgo de cada situacin.
Responsabilidades:
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el tem 5.5 Niveles de Alerta para Activar el Comit de Manejo de Crisis y el Comit de
Manejo de Emergencias.
Establece los objetivos, estrategias y las prioridades de GFLC para atender la emergencia.
Solicita apoyo corporativo si la emergencia lo amerita.
Estabilizar la emergencia administrando los recursos eficientemente y los costos
efectivamente.
Contacta si es necesario con organizaciones especializadas pblicas o privadas para
apoyar en la emergencia, en coordinacin y/o a requerimiento del Comandante de
Incidentes.
6.a.4. Redactor
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Evala los planes de accin, sus implicancias ambientales y los controles requeridos para
minimizar los impactos ambientales. Acta como enlace con las organizaciones externas
que le corresponda.
Cuando la emergencia implica un incidente ambiental, involucre Materiales y/o Residuos
Peligros, asesora y supervisa activamente con sus supervisores especialistas en la
calificacin del nivel del incidente, el anlisis de la causa, las acciones correctivas a tomar
y las tareas de remediacin de las reas afectadas por el derrame, el correcto manejo de
los residuos generados durante la ocurrencia del derrame y la disposicin final.
Cuando ocurra un derrame de hidrocarburos mayor a 1 barril (42 galones medida de
EEUU), reporta a la autoridad competente, en un plazo no mayor de 24 horas.
Establece los lineamientos para la Investigacin de los Incidentes ambientales que se
originen en las reas operativas y administrativas, incluyendo a sus contratistas y
visitantes durante las actividades e instalaciones relacionadas con los procesos de Gold
Fields La Cima S.A. de acuerdo al procedimiento SSYMA-P04.08 Gestin de Incidentes
Ambientales.
Evala los planes de accin, sus implicancias sociales y los controles requeridos para
minimizar los impactos. Acta como enlace con las organizaciones externas que le
corresponda. Designa a personal de su rea para que est presente en el lugar del
incidente.
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El Coordinador Legal,
Es el ejecutivo de ms alto nivel del rea involucrada donde ocurre la emergencia, quien
por el conocimiento de su rea de trabajo e instalaciones, personal tcnico y
especializado, manejo de equipos y/o materiales involucrados en el incidente, adquiere las
responsabilidades como Comandante de Incidentes.
Los fines de semana cuando el Gerente del rea Involucrada se encuentra de das de
descanso, asume esta responsabilidad el Supervisor de Guardia de mayor rango que se
encuentra de servicio en el rea de trabajo.
Son los responsables de apoyar con recursos al Comandante de Incidentes a travs de las
reas de Mina, Procesos, Logstica, Recursos Humanos e IT y Comunicaciones.
El Gerente de Logstica,
Apoya proveyendo equipos, materiales y servicios externos para la respuesta a la
emergencia. Deber contar con una lista de proveedores con equipos disponibles fin
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contratarlos en caso sea necesario, tales como transporte areo, terrestre, combustible,
etc.
El Jefe de IT y Comunicacin,
Garantiza el ptimo funcionamiento de los equipos que faciliten la comunicacin, as como
implementa y mantiene la frecuencia radial exclusiva para la comunicacin de la
emergencia.
Guarda todas las evidencias, nombre de testigos y cualquier informacin que le sea
importante y elabora un informe detallado de los logros obtenidos por la aplicacin del
Plan de Emergencias.
La ambulancia cuenta con una sala de trauma shock con el equipo necesario y personal
especialista en emergencias mdicas, quienes conjuntamente con los Equipos de
Respuesta a Emergencias, atienden a las vctimas rescatadas y los trasladan hasta la
Unidad Mdica.
En la Unidad Mdica se cuenta con una sala de trauma shock con el equipo necesario y
personal mdico para la atencin de los heridos derivados de una emergencia. Los
estabilizan y realizan el manejo especializado segn la necesidad hasta conseguir el
transporte adecuado para trasladarlos hasta una clnica especializada si es necesario.
Proponen el lugar para la atencin de heridos cuando sus instalaciones sobrepasan sus
capacidades.
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Lidera el apoyo a los trabajadores del rea de trabajo en caso de derrames y/o fugas de
Materiales Peligrosos que puedan ser controlados con el Kit de Emergencias para casos
de fugas y/o derrames del sector de responsabilidad afectado.
En caso de emergencias con Materiales Peligrosos de mayor gravedad y requiere la
atencin y el control de los Equipos de Emergencias, reporta al Centro de Control y
Comunicaciones indicando cual es el material involucrado, reas afectadas, volumen
derramado y otras informaciones necesarias para sus difusin inmediata por los canales
de comunicacin respectivos con la finalidad de evacuar al personal afectado, comunicar
al Equipo de Respuesta a Emergencias y ejecutar el Protocolo de Comunicaciones de
Emergencias como el caso lo amerite.
Reubica la ZONA SEGURA EXTERNA O PUNTO DE REUNIN hacia una distancia
razonable por los peligros que estn expuestos los trabajadores evacuados. En caso de
Emergencias con Materiales Peligrosos reubica la ZONA SEGURA EXTERNA O PUNTO
DE REUNIN de acuerdo a las distancias de evacuacin que le propone el Centro de
Control y Comunicaciones de acuerdo a la Gua de Respuesta a Emergencias - GRE
2016, a favor del viento y aguas arriba.
En caso de clima adverso, solicita medios de evacuacin como buses, camionetas, u
otros.
Al final de la emergencia, dispone el reingreso del personal a las instalaciones para la
reincorporacin al trabajo cuando recibe la orden del Comandante de Incidentes.
Son trabajadores voluntarios, o por invitacin especial que cada supervisor haga a su
personal calificado, encargados de ejercer la Primera Respuesta ante una Emergencia en
su sector de responsabilidad realizando la evacuacin, la prestacin de los primeros
auxilios, y el control de amagos de fuego, de acuerdo a sus funciones y responsabilidades,
con los medios y recursos del rea de trabajo hasta la llegada del Equipo de Respuesta a
Emergencias y/o del personal de la Ambulancia de la Unidad Mdica.
Estn destinadas a responder inicialmente ante una emergencia (nivel I) para luego
convertirse en el apoyo al Equipo de Respuesta a Emergencias, si es que la situacin lo
amerita.
Reportan al Jefe de Brigadas de Emergencias de forma inmediata cualquier incidente que
obstaculice la evacuacin y los requerimientos de atencin y auxilio inmediatos para los
trabajadores lesionados, las acciones de atencin a otras emergencias que se hayan
suscitado y las necesidades de su sector de responsabilidad.
Durante la Evacuacin:
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Apoyan a los trabajadores del rea de trabajo en caso de derrames y/o fugas de
Materiales Peligrosos pequeos o leves de gravedad que puedan ser controlados con el
Kit de Emergencias para casos de fugas y/o derrames del sector de responsabilidad
afectado.
En caso de emergencias con Materiales Peligrosos de mayor gravedad y se requiere de la
atencin y el control de los Equipos de Emergencias, reportan al Centro de Control y
Comunicaciones indicando cual es el material involucrado, reas afectadas, volumen
derramado y otras informaciones necesarias para sus difusin inmediata por los canales
de comunicacin respectivos con la finalidad de evacuar al personal afectado, comunicar
al Equipo de Respuesta a Emergencias y ejecutar el Protocolo de Comunicaciones de
Emergencias como el caso lo amerite.
En caso de Emergencias con Materiales Peligrosos apoyan en la reubicacin de la ZONA
SEGURA EXTERNA O PUNTO DE REUNIN de acuerdo a las distancias de evacuacin
que le propone el Centro de Control y Comunicaciones de acuerdo a la Gua de
Respuesta a Emergencias - GRE 2016, a favor del viento y aguas arriba.
Tener buena salud fsica y mental. Se entiende como fsicamente apto al Brigadista
de Emergencias que ha aprobado los exmenes mdicos especializados tales como
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los de visin, audicin, aparato cardiovascular, entre otros del examen mdico
ocupacional, asimismo estar mentalmente apto implica aprobar las exigencias del
examen psicolgico que el examen mdico ocupacional del trabajador lo exige.
Estar consciente que esta actividad se hace de manera voluntaria o por invitacin
especial de su supervisor por ser personal calificado; as mismo que el desempeo
como Brigadista de Emergencia no significa nuevo nombramiento o cambio de las
condiciones de la relacin laboral con la empresa, por considerarse una obligacin
para el trabajador, sin representar remuneracin alguna.
Haber aprobado con el 80% en la escala del uno (1) a cien (100), la capacitacin y
entrenamiento en las competencias previstas en el tem 9.1.5 De la Capacitacin y
Entrenamiento a los Brigadistas de Emergencias, del presente plan.
El Grupo de Lderes de Emergencia est a cargo del funcionario de mayor rango o cargo
en el rea de trabajo y lo integran con la Supervisin de Seguridad y Salud Ocupacional,
personal de Mantenimiento y un representante del Equipo de Respuesta a Emergencia.
Declaran el rea de trabajo como segura luego de evaluar el estado de todas las
instalaciones y de las zonas afectadas en el sitio y as mismo, los riesgos dando mayor
atencin a aquellas estructuras que se hayan visto afectadas. Luego de sustentar sus
apreciaciones, coordinarn con el Comandante del Incidente la aptitud o no, para el
reinicio de las actividades en el rea de trabajo.
Una vez que el rea haya sido declarada como segura por el Grupo de Lderes,
informarn al Comandante del Incidente o al Comit de Manejo de Crisis o Comit de
Emergencias segn corresponda para que ordene poner fin a la emergencia.
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Las labores mineras o el lugar donde ha(n) ocurrido el o los accidentes mortales debern paralizarse hasta
que el inspector de la autoridad competente realice la inspeccin, investigacin y/o diligencia
correspondiente.
Cuando ocurran incidentes peligrosos y/o situaciones de emergencia y accidentes mortales, debern
ser notificados por el titular de actividad minera, dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurridos, en
el formato del ANEXO N 21, a travs de su pgina web http://extranet.minem.gob.pe
Base Legal: D.S. N 005-2012-TR, Reglamento de la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
La Gerencia General de la Mina Cerro Corona reportar los Accidentes de Trabajo Mortales y los
Incidentes Peligrosos al Ministerio de Trabajo y Promocin de Empleo, conforme a lo que
corresponda en los artculos del 110 al 114, Ttulo VI del Reglamento de la Ley 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, DS N 005-2012-TR.
Cuando ocurran incidentes peligrosos y/o situaciones de emergencia y accidentes mortales, debern
ser notificados por el titular de actividad minera, dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurridos, en
el formato del ANEXO N 21, a travs de su pgina web www.trabajo.gob.pe
Cuando ocurran incidentes peligrosos y/o situaciones de emergencia y accidentes mortales, debern
ser notificados por el titular de actividad minera, dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurridos el
reporte lo realizar la Gerencia General de la Mina Cerro Corona ante la Gerencia de Fiscalizacin
Minera del OSINERGMIN, de acuerdo al artculo 5, Ttulo I, de la Resolucin de Consejo Directivo
OSINERGMIN N 013-2010-OS/CD.
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Base Legal:
D.S. N 005-88-SGMD - Reglamento de la Ley del Sistema de Defensa Civil y sus modificatorias, D.S.
N 058-2001-PCM y D.S. N 069-2005-PCM.
En caso de desastres o calamidades que pueda ocurrir dentro o fuera de la propiedad de la empresa
y esto exceda sus recursos y requiera convocar ayuda externa, la Gerencia General de la Mina Cerro
Corona comunicar al Comit de Defensa Civil del (la Municipalidad de Hualgayoc) Gobierno Local,
el cual declarar la emergencia a travs del Comit Regional de Defensa Civil a la Presidencia del
Gobierno Regional de Cajamarca, presentando el Informe de Evaluacin de Daos.
En este sentido, el Comit Regional de Defensa Civil debe coordinar y/o recibir opinin previa de los
sectores comprometidos en la emergencia como el Ministerio de Salud, Ministerio de Transportes y
autoridades competentes de fiscalizacin ambiental.
As mismo, se deben recibir, registrar y enviar las respuestas a las observaciones, dudas o reclamos
del pblico objetivo mencionado.
En caso que la emergencia comprometa a los Recursos Hdricos del rea de Influencia Directa - AID
de la mina Cerro Corona y sus rutas de transporte, el Centro de Control y Comunicaciones en
coordinacin con el Gerente de Guardia comunicar a la Autoridad Nacional del Agua - ANA y la
Autoridad Local del Agua ALA.
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Otras instituciones estn constituidas por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios, la Polica Nacional,
Hospitales y Clnicas, Defensa Civil, la Fiscala de Turno, a quienes el Comit de Manejo de Crisis o
el Comit de Emergencias les comunica y/o solicita el apoyo, dependiendo la necesidad o el nivel de
la emergencia.
a) REPORTE DE LA EMERGENCIA
3. Los lineamientos para reportar la emergencia se encuentran en las Cartillas de Respuesta ante
Emergencias tambin llamada Cartilla de Reporte de Incidente, que son distribuidas a todos los
trabajadores cuando ingresan a laborar a la mina o cuando se realiza algn cambio en la
informacin que contiene.
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1. Comedor Campamento
Definitivo
2. Oficinas Campamento
Definitivo
3. Oficinas de Operaciones 1
3. Alarmas Sonoras de lugar Los Brigadistas de Emergencias
4. Planta de Procesos, 3 Piso
5. Sub Estacin Elctrica
6. Comedor Arpn
7. Grifo Corona
2. El Sistema de Alarmas de Evacuacin, debe ser activado cuatro (4) veces cada ao con el fin de
capacitar y evaluar la respuesta de los trabajadores, de acuerdo a lo previsto en el tem 9.1.3.,
(Capacitacin a los Trabajadores), del presente Plan de Respuesta a Emergencias.
3. En caso la emergencia pueda controlarse con los recursos propios de la Brigada de Emergencias
del sector o del rea de trabajo; el Centro de Control y Comunicaciones, si la situacin lo amerita
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4. En caso que la emergencia no pueda controlarse con recursos propios del rea de trabajo o con la
Brigada de Emergencias, el Centro de Control y Comunicaciones comunicar a la Ambulancia de
la Unidad Mdica, al Doctor de Turno de la Unidad Mdica, al Equipo de Respuesta a
Emergencias para que acudan al lugar del evento. As mismo, si se trata de un accidente de
trnsito comunica al rea de Trnsito.
Los fines de semana o das no laborables, se informar primero al Jefe, Coordinador o Supervisor
de las reas Asesoras que se encuentran de Guardia en la mina y asistan al lugar de la
emergencia a dar el soporte al Comandante de Incidentes, en la planificacin e implementacin de
la respuesta a la emergencia; de acuerdo a lo previsto en la Comunicacin va e-mail de las
Guardias del Fin de Semana.
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11. Luego del aviso del CCC se debe incluir las siguientes acciones adicionales para los eventos
relacionados a Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente:
a. El Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional SSO y/o Gerente de Medio Ambiente, segn sea
el caso, para todo evento de Nivel 2 (medio) y Nivel 3 (grave) enviar dentro de las primeras 4
horas de ocurrido el incidente un correo electrnico al Gerente General de Cerro Corona con
datos de la informacin preliminar del incidente.
b. El Gerente de SSO y/o Medio Ambiente organiza dentro de las primeras 12 horas una reunin
con el Gerente General y Gerente del rea involucrada para analizar las evidencias
preliminares y definir acciones correctivas.
c. El Gerente General de Cerro Corona, enviar dentro de las primeras 24 horas un correo
electrnico al Comit Ejecutivo de GFLC indicando detalles del evento y definiendo acciones
correctivas.
d. El Gerente de SSO o Gerente de Medio Ambiente coordina el envo dentro de las 24 horas un
informe preliminar al personal de supervisin de Cerro Corona.
12. En caso que la emergencia comprometa a los Recursos Hdricos del rea de Influencia Directa -
AID de la mina Cerro Corona y sus rutas de transporte, el Centro de Control y Comunicaciones
comunica al Gerente de Medio Ambiente, para que como ente tcnico informe a la autoridad del
agua respectiva. (Autoridad Nacional del Agua - ANA y la Autoridad Local del Agua ALA).
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9. CAPACITACIN Y SIMULACROS
a) CAPACITACIN:
a. Durante la Induccin General dictada por una empresa capacitadora autorizada cuando
es trabajador nuevo.
b. En Induccin Especfica por parte de su empresa.
c. En el programa de capacitacin de Seguridad y Salud Ocupacional.
d. Durante las Reuniones Grupales del SSYMA o de su empresa, en la capacitacin del
Plan de Respuesta a Emergencias.
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En este caso, se considera la activacin del Sistema de Alarmas de Evacuacin durante los
Simulacros de Evacuacin General de los meses de Junio y Octubre y en Reunin de
Seguridad programada para los meses de Septiembre y Diciembre del presente ao.
9.a.4. De la Capacitacin del Plan de Respuesta a Emergencias a los funcionarios del Comit
de Manejo de Crisis o del Comit de Emergencias, de los responsables de la
Administracin de la Emergencia, las reas asesoras y las diferentes reas de apoyo a
la emergencia:
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El personal de Brigadistas de Emergencias deben aprobar con el 80% en la escala del uno (1)
a cien (100), los entrenamientos de acuerdo a sus competencias.
El personal del Equipo de Respuesta a Emergencias debe aprobar con el 80% en la escala
del uno (1) a cien (100), los entrenamientos bimensuales en campo sobre el uso y manejo de
los equipos de respiracin y materiales de salvamento minero, as como materiales para
atender situaciones de emergencia con materiales peligrosos.
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b) SIMULACROS:
Durante los simulacros, los asesores de Seguridad y Salud Ocupacional de cada rea de
GFLC y de todas las Empresas Contratistas de Cerro Corona deben conocer cmo estn
organizadas e integradas sus Brigadas de Emergencias en la U.E.A. CAROLINA I CERRO
CORONA; as mismo, deben apoyar al Jefe de Brigada de Emergencias en la participacin
efectiva y oportuna de los Brigadistas de Emergencias de su sector de responsabilidad o rea
de trabajo.
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AGO
MAR
MAY
ABR
NOV
OCT
ENE
SEP
SIMULACRO EVENTOS / ESCENARIOS AREAS INVOLUCRADAS
FEB
JUN
JUL
DIC
(1) Emergencia Mdica Masiva por intoxicacin
EMERGENCIA MEDICA X (2) Paro Cardiorrespiratorio Recursos Humanos / Servicios Generales
(3) Uso del DEA
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AGO
MAR
MAY
ABR
NOV
OCT
ENE
SEP
SIMULACRO EVENTOS / ESCENARIOS AREAS INVOLUCRADAS
FEB
JUN
JUL
DIC
(1) Accidente de Trnsito en el Haul Road
RESCATE VEHICULAR X Operaciones Mina
(2) Emergencia mdica Politraumatismo
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AGO
MAR
MAY
NOV
OCT
ABR
ENE
SEP
SIMULACIN CONSIDERACIONES ALCANCE
JUN
FEB
JUL
DIC
(1) Colisin contra vehculo particular causando heridos
(2) Volcadura de camin con Concentrado de Cobre Todas las reas de acuerdo a la Organizacin del
ACCIDENTE DE TRNSITO EN
(3) Incidente Ambiental Sistema de Emergencias (Comit de Manejo de
UNIDAD DE CONVOY DE X
Crisis) y del Grupo de Ejecucin en caso de
TRANSPORTE DE CONCENTRADO (4) Conmocin Social
conmocin social.
(5) Conductor muerto
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a) EVALUACIN DE LA EMERGENCIA
La evaluacin y control de la emergencia en este tipo de planes son de vital importancia, debindose
poner especial atencin a las actividades de simulacros, pues de las correcciones, mejoras y
entrenamiento permanente, depender el xito de las operaciones. Un informe con los resultados de
la emergencia y/o simulacros deben presentarse luego de que el Comandante de Incidentes se rena
con todos los involucrados y puedan determinar los aspectos positivos y las oportunidades de mejora
que se hayan encontrado; as mismo se debe establecer el seguimiento para las mejoras que se
hayan propuesto o definido luego de un anlisis que permita determinar las causas.
El Comit de Manejo de Crisis o el Comit de Emergencias, en base a la informacin del informe con
los resultados de la emergencia, evaluar los siguientes aspectos:
El desempeo de los integrantes del Equipo de Respuesta a Emergencias, de los trabajadores del
rea afectada y de los trabajadores en general.
Los recursos utilizados, perdidos, recuperados y rehabilitados.
Tiempos de respuesta y el alcance de las comunicaciones, procedimientos, planes y otros.
Las relaciones y soporte brindado por las autoridades.
El desenvolvimiento del apoyo externo.
El costo de los daos e identificacin de las reas potencialmente en riesgo a que se presente
emergencias similares.
El Coordinador SSYMA, revisa el informe con los resultados de la emergencia y las evaluaciones del
Comit de Manejo de Crisis o el Comit de Emergencias con el fin de detectar la necesidad de
generar una SAC/SAP, segn lo considere necesario (Ver Procedimiento: SSYMA-P04.06 Gestin
de no conformidades, acciones preventivas y correctivas)
Por el carcter dinmico de las acciones motivadoras, este plan requiere de una revisin y
actualizacin permanente, en este aspecto la ejecucin de ejercicios y simulacros es vital para el xito
del plan, pues permitir adiestrar al personal en la respuesta a emergencias.
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Los cambios que se produzcan en el contenido del plan debern ser registrados en la Hoja de
Registro de Cambios para la Actualizacin.
Asimismo, las nuevas versiones sern re-distribuidas entre la lnea de supervisin de Gold Fields La
Cima S.A., las mismas que sern re-entrenadas a fin de asegurar la correcta aplicacin del Plan.
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PGINA CAMBIADA O
N DE RESPONSABLE DEL
REFERENCIA FECHA
CAMBIO CAMBIO
PARTE AFECTADA
PGINA CAMBIADA O
N DE RESPONSABLE DEL
REFERENCIA FECHA
CAMBIO CAMBIO
PARTE AFECTADA
Comit de
Emergencias,
Instructivo Cianuro,
Instructivo 21 de
Conflictos sociales)
Actualizacin
Trimestral de Lista de
Contactos, funciones
Jorge Zapata
16 Actualizacin Anual 2016, de los miembros del 01/02/2016
Vctor Zavaleta
Comit de Manejo de
Crisis y Comit de
Emergencias,
Actualizacin
Jorge Zapata
17 Actualizacin Anual 2016, Trimestral de Lista de 01/05/2016
Vctor Zavaleta
Contactos,
Actualizacin
Trimestral de Lista de
Contactos,
Jorge Zapata
18 Actualizacin Anual 2016, Adecuacin del Plan 30/08/2016
Vctor Zavaleta
de Respuesta a
Emergencias GFLC al
DS 024-2016 EM
Actualizacin del
Cronograma de
Simulacros de Jorge Zapata
19 Actualizacin Anual 2017, 10/12/2016
Emergencia del Plan Vctor Zavaleta
de Respuesta a
Emergencias GFLC.
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