La economa pblica es el estudio de la poltica del gobierno que busca la
eficiencia econmica y la equidad. En su nivel ms bsico, la economa pblica proporciona un marco para reflexionar acerca de si el gobierno debe participar en los mercados de la economa y cul debera ser su papel. Es importante el estudio de la economa pblica en los pases occidentales puesto que estos usan ms del 30% de su PIB, las regulaciones del sector y las regulaciones macroeconmicas del sector De acuerdo con Kolm, la economa publica naci en el siglo XIX y se enriquecieron con un continuo flujo de estudio con lo cual experimento una explosin de actividades despus de la mitad de los aos 1960. El termino economa publica parece haber surgido en Francia, la cual posee una gran economa de mercado dotada por una gran historia, con un gran sector pblico, importantes empresas pblicas. Kolm fue el primero en utilizar el trmino en impreso en su Fondements de leconomie publique, introduction a la theorie du economie dEtat. La economa pblica aparte de la problemtica de los bienes pblicos tiene que ver con otras variables esenciales como: Deuda publica (deuda pblica o deuda soberana se entiende al conjunto de deudas que mantiene un Estado frente a los particulares u otro pas. Constituye una forma de obtener recursos financieros por el Estado o cualquier poder pblico materializada normalmente mediante emisiones de ttulos de valores o bonos.) Poltica macroeconmica macroeconoma es la parte de la teora econmica que se encarga del estudio general de la economa, mediante el anlisis de las variables agregadas como el monto total de bienes y servicios producidos, el total de los ingresos, el nivel de empleo, de recursos productivos, la balanza de pagos, el tipo de cambio y el comportamiento general de los precios. La macroeconoma puede ser utilizada para analizar cul es la mejor manera de influir en objetivos polticos como por ejemplo hacer crecer la economa, conseguir la estabilidad de precios, fomentar el empleo y la obtencin de una balanza de pagos sostenible y equilibrada La balanza de pagos es un registro de todas las transacciones monetarias producidas entre un pas y el resto del mundo en un determinado periodo. Estas transacciones pueden incluir pagos por las exportaciones e importaciones del pas de bienes, servicios, capital financiero y transferencias financieras. Poltica fiscal (La poltica fiscal es una rama de la poltica econmica que configura el presupuesto del Estado, y sus componentes, el gasto pblico y los impuestos, como variables de control para asegurar y mantener la estabilidad econmica, amortiguando las variaciones de los ciclos econmicos, y contribuyendo a mantener una economa creciente, de pleno empleo y sin inflacin alta.) Anlisis microeconmico de las fallas del mercado Tributacin y gasto pblico Impuestos Precios pblicos Fundamentos ticos Donaciones colectivas Redistribucin y transferencias pblicas Externalidades
ECONOMIA PBLICA (segn Musgrave, partiendo de los planteamientos de
Keynes y Friedman) Finanzas publicas positivas (Lo que es - Keynes) Realiza el anlisis de la incidencia de las polticas de ingreso y gastos y los efectos econmicos y sociales que tienen los programas pblicos en la distribucin del bienestar, es decir cmo se induce el comportamiento de los agentes econmicos por cambios en las polticas de ingresos y gastos pblicos (los efectos econmicos de incentivos o desincentivos que estas provocan)
Finanzas publicas normativas (Lo que debera ser-Keynes)
Delimita aquellos mbitos en los que la intervencin pblica puede mejorar la asignacin y distribucin de los recursos y proporciona las reglas para esta intervencin Caso IDEMA En 1944 nace por medio de la ley 5 y aprobada por el congreso un organismo que apoya la agricultura y aumenta la produccin nacional regulando los precios de los productos del campo en beneficio de todos, con el nombre de Instituto Nacional de Abastecimiento INA, organismo autnomo de carcter privado pero con un criterio de juicio pblico. Mediante el decreto 096 se modifica este nombre y pasa a llamarse Corporacin de Defensa de los Productos Agrcolas, pues que en ese entonces solo se limitaba a garantizar los precios mnimos para el arroz, maz, trigo, papa y frijol. Para el ao 1958 por medio del decreto 040 este organismo retoma el nombre inicial INA, pero ya con autonoma, personera jurdica y estatutos propios. Ya en el ao 1968 pasa a llamarse Instituto de Mercadeo Agropecuario IDEMA, convirtindose en empresa pblica. En 1976 deja de ser empresa pblica para convertirse en empresa industrial y comercial del Estado, con la finalidad de regular el mercado de los productos agropecuarios mediante la venta, compra, almacenamiento, exportaciones e importaciones y evitar la especulacin. Con la apertura econmica el Idema se qued sin qu hacer pues perdi el monopolio de importaciones de alimentos (su principal fuente de ingresos). Con esta actividad dej de recibir recursos que eran utilizados en la entrega de beneficios a los agricultores, obligacin que deba asumir el Estado y al no cumplir llev a la entidad a no tener ni para pagar los sueldos Teora del federalismo fiscal estudia en esencia la organizacin del proceso de decisiones de ingresos y gastos pblicos en un Estado descentralizado. El sector pblico tiene tres problemas econmicos primarios: 1. conseguir la distribucin ms equitativa de la renta 2. mantenimiento de un alto nivel de empleo con precios estables 3. establecimiento de un patrn eficiente en el uso de los recursos