Resumen

Los derechos fundamentales son todos aquellos derechos de los cuales es titular
el hombre por el mero hecho de serlo, es decir que le pertenecen al ser humano
sin distincin de raza, condicin, sexo o religin. Se les ha dado varias
denominaciones como lo son derechos humanos, derechos del hombre, derechos
de la persona para luego definirlo como derechos fundamentales.

Estos derechos constituyen para los ciudadanos una garanta donde el sistema
jurdico y poltico orientar hacia el respeto y la promocin de la persona humana.
Se pretende analizar cada uno de la variedad de derechos que se reconoce a la
persona en nuestro sistema jurdico, en el que se le da una denominacin como
tal. Los derechos fundamentales por contener una sustentacin axiolgica solida y
derivar de un valor tico fndate de un orden constitucional en pro de la dignidad
humana contiene un sin numero de garantas para llevar a cabo el poder de
reclamacin ha que se tiene derecho cuando sean vulnerados.

Abstract

Fundamental rights are those rights which holds men for the mere fact of being,
namely that belong to human being without distinction of race, sex status, religion.
They have been given several names such as, human rights, human rights of the
individual and then define as fundamental rights. These rights constitute a
guarantee for citizens where the legal and political system oriented towards the
respect and promotion of the human person. The aim is to analyze each of the
variety of rights which recognizes the person in our legal system, which gives them
a designation as such. The fundamental rights by supporting axiological contain a
solid and derive an ethical value fndate a constitutional order for human dignity
without contains a number of guarantees to carry out the power of that claim has
become entitled when they are violated.

Historia de los derechos fundamentales:

El concepto derechos fundamentales apareci en Francia hacia 1770, en el seno

del movimiento poltico y cultural que condujo a la declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano de 1789, y ms tarde alcanz relieve en pases como
Alemania donde, bajo el mandato de los Grundrechte se articulo el sistema de
relaciones que mediaba entre el individuo y el estado.

Creera yo, que los derechos fundamentales han sido una continua lucha del
individuo frente al estado porque en muchas ocasiones o son vulnerados o no son
reconocidos. Si nos remontamos a periodos como la edad antigua o la edad media
encontramos que en sistemas como en el feudalismo, en el cual los privilegios se
concentraban en los seores feudales, se favoreci el surgimiento de una gran
masa de campesinos desprovista de derechos. Tambin se aplicaron prcticas
violatorias de los derechos humanos, como la inquisicin, mediante la cual se
persegua y castigaba a quienes se apartaban se la fe catlica. El anhelo por
lograr un mayor respeto por la dignidad humana tuvo un hito el 1215. En esta
fecha se promulga la carta magna en Inglaterra. Esta reconoca el derecho a la
libertad individual frente al poder feudal. Las luchas contra los absolutismos (el
poder concentrado en una sola persona) y en especial contra las monarquas,
dieron un fuerte impulso al reconocimiento de algunos derechos en especial
aquellos que regulaban la relacin entre el estado con sus ciudadanos.
En la llamada Edad Moderna se comienza a otorgar importancia al individuo como
ciudadano y a la necesidad de que el poder de las instituciones sea regulado. En
1628 se promulga la peticin de derechos en Inglaterra. Constituye el primer
intento de regular el poder del Rey, y los obliga a someter a consulta alguna de
sus decisiones. Si bien no se logr de inmediato respecto a lo establecido en este
documento, si se produjeron en cambio diversas situaciones de presin que
obligaban a la monarqua a reconocer algunos derechos, como la libertad
religiosa. Posteriormente, condujeron a la promulgacin de la declaracin de
derechos (Bill of Rights) en 1689.El fin de la monarqua da paso a los estados
modernos, en cuyas instituciones se plasman un conjunto de derechos
fundamentales, tales como la vida, la libertad, la igualdad. La Declaracin de
Virginia (estados Unidos, 1776) y la Declaracin de los derechos del hombre y del
ciudadano (Francia, 1789) fueron los antecedentes ms importantes para el
reconocimiento de derechos que fueron incluidos posteriormente en las
constituciones de ambos pases. En la primera, Estados Unidos proclama su
independencia de Inglaterra y establece el derecho de los pueblos a la
insurreccin frente al sometimiento de gobiernos ajenos. Reconoce derechos
como la vida, la libertad, la bsqueda de la felicidad y la igualdad poltica. La
segunda, en el marco de la revolucin francesa, se buscaba garantizar que la
nueva constitucin incluyera el reconocimiento de derechos tales como la libertad,
la igualdad, la seguridad y la resistencia contra la opresin. Ambas declaraciones
ejercieron una influencia importante en otros pases del mundo, especialmente en
2

Amrica latina donde comenzaban los procesos de independencia. Estos hechos

establecieron un modelo de ejercicio de gobierno basado en la separacin de
poderes la participacin poltica de los ciudadanos, el sufragio universal y la
autodeterminacin de los pueblos. Pero es en las declaraciones de derechos
americanos donde nos encontramos con verdaderos textos jurdicos que
contienen, no slo las facultades reconocidas a los individuos sino tambin la
existencia de una conducta negativa por lo general, del estado respecto a dichas
facultades. Estos derechos son accionables ante el juez, que pueden declarar la
constitucionalidad de las leyes que los vulneran contraran o menoscaban. Se
puede decir que las caractersticas ms importantes que poseen los derechos
fundamentales es que nos pertenecen por el solo hecho de ser personas. En otras
palabras son innatos, inherentes a la propia naturaleza humana. Eso quiere decir
que nacemos con ellos, que nadie no los otorga y por tanto, nadie no los puede
quitar. Por eso es un error pensar que no podemos disfrutar de ellos si los estados
no los ha reconocido. El reconocimiento de estos derechos por parte de los
estados permite identificar responsabilidades para su garanta, masificar su
proteccin y delinear polticas y medidas tendientes a lograr su vigencia de forma
irreversible.
1
Mencin especial merece el la Declaracin De los Derechos del Hombre y del
Ciudadano de 1879 en la que se consagra definitivamente los derechos y
libertades pblicas. Se trata de una proclamacin de principios de carcter
filosfico que descuida el problema de sus garantas y efectiva realizacin. Se
caracterizan estos derechos, por tratarse de derechos naturales, irrenunciables y
universales. Son derechos anteriores a la sociedad, que solo exigen del estado
una conducta negativa de abstencin y respeto. Son derechos absolutos que no
permiten condicionamiento alguno. Son derechos individuales que no contemplan
la situacin de la persona integrada en grupo, son derechos abstractos,
descuidndose los aspectos procesales para exigirlos . por ultimo, sealar que la
declaracin de derechos contiene como declaracin que es de los derechos del
hombre y del ciudadano, derechos civiles, libertades de actuacin que plantean la
exigencia de la abstencin del estado respecto de un area de autonoma del
individuo y derechos polticos, es decir, de participacin en la elaboracin de las
leyes o en la distribucin de las cargas. Se puede interpretar que los derechos
fundamentales son naturales nacemos con ellos y por ende son superiores y
anteriores a cualquier poder, como se puede decir que algunos nacen de las
circunstancias en las que el ser humano se encuentre, y al momento en el que
tambin nos relacionemos de manera colectiva y organizada con los otros
individuos cabe destacar que los seres humanos siempre han buscado su
bienestar condiciones de vida que le permitan desarrollarse en forma integral por
lo que desarrolla mecanismos que le permitan lograr la convivencia para
relacionarse unos con otros y de interactuar en el medio que los rodea. Podemos
decir que la historia de los derechos humanos est muy ligada a la historia misma

1
RincondelvagoIvnVilaCasado
3

de la humanidad, puesto que los hechos que dinamizan las diversas luchas
sociales, polticas, econmicas e incluso, culturales, estn inspiradas en los
principios doctrinarios de estos derechos: la bsqueda de la dignidad humana, la
igualdad, la libertad, la equidad y el bienestar.

2
Los derechos constitucionales fundamentales no son absolutos, encuentran
limites y restricciones en los derechos de los dems, en la prevalencia del inters
general, en la primaca del orden jurdico y en los factores de seguridad, moralidad
y salubridad pblicos que no pueden verse sacrificados en aras de un ejercicio
arbitrario o abusivo de las prerrogativas individuales.

Los derechos fundamentales, no obstante su consagracin constitucional y su

importancia, no son absolutos y. por tanto, necesariamente deben armonizarse
entre s y con los dems bienes y valores protegidos por la carta, pues, de lo
contrario, ausente esa indispensable relativizacin, la convivencia social y la vida
institucional no serian posibles.

El logro de un bienestar y la posibilidad de desarrollarse a plenitud no siempre se

han dado de forma equitativa. As hemos visto que, desde hace miles de ao, al
mismo tiempo que aparecan mecanismos de dominacin de unos hombres sobre
otros, el acceso al bienestar comenz desigual. Es decir, segn los bienes o
riquezas posedas, las razas de las personas o la religin que profesaban, se
lograba un mayor o menor disfrute de condiciones dignas de vida. La intolerancia
se asent como forma de relacin entre los miembros de la sociedad.
Asimismo, se practico el uso de la fuerza para resolver los conflictos y aplacar las
disidencias. Pero la naturaleza humana se rebela permanentemente contra
cualquier forma de dominacin, y por ello constituye un motor que impulsa la
organizacin con miras a revertir situaciones extremas de violacin. As, el
sometimiento de un pueblo por otro, la existencia de condiciones precarias de
trabajo o la discriminacin racial por citar slo algunos ejemplos han sido motores
de grandes jornadas de protesta y exigencias que permitieron alcanzar
importantes cambios.

Los derechos fundamentales son algo ms. Su construccin terica tiene mucho
que ver con Jellinek y su famosa teora de los estados y los derechos pblicos
subjetivos Esta doctrina puede resumirse de este modo: por razn de su
pertenencia al Estado el individuo se encuentra inmerso en una pluralidad de
estados que pueden ser los siguientes: como consecuencia de su subordinacin al
estado el ciudadano se encuentra en el estado pasivo o status subiectionis, que

2
SentenciaNo.T228/94
4

conlleva para este ultimo una serie de deberes. A todo miembro del estado
pertenece por otra parte un rango en el cual es seor absoluto. Una esfera libre
del estado, una esfera que excluye el imperium: el estado negativo tambin
llamado status libertatis. A mayor abundamiento y en cuanto al estado, en el
cumplimiento de sus deberes, reconoce al ciudadano la posibilidad de aspirar a
que el poder estatal sea ejercitado en su favor, en cuanto le concede la facultad de
beneficiarse de las instituciones estatales. Le esta reconociendo el estado
positivo o status civitatis, que se presenta como el fundamento del conjunto de
las prestaciones estatales hechas en inters del individuo. La actividad del estado,
por tanto, solo es posible mediante la accin individual. En cuanto reconoce al
individuo la capacidad de obrar por cuenta del estado, lo promueve a una
condicin mas elevada y cualificada, a la ciudadana activa. Esta se corresponde
con el estado activo, el status activae civitatis, por el que el individuo est
autorizado para ejercer los llamados derechos polticos en su ms estricto
significado. Se concreta as la teora de los estados de Jellinek, de la cual surgen
los derechos subjetivos que, por corresponder al ciudadano respecto del estado,
se califican de pblicos, de fundamentales y se dividen segn la tradicin del
modo siguiente: derechos civiles de mbito personal, de la esfera privada,
derechos positivos, econmicos, sociales y culturales. Conociendo lo anterior,
decir que las libertades pblicas (entendidas como libertades con autonoma) slo
tendran acomodo dentro de la primera categora citada ya de derechos
fundamentales. Lo que sucede es que ampliando el contenido pretendido para las
libertades, viene hablndose de libertades que implican participacin, que podran
equipararse con los derechos polticos, e incluso llegan a utilizarse de forma
indistinta las categoras antedichas, en contra de la tradicin histrica ya citada y
con la dificultad de encuadrar, dentro de las libertades, de los derechos
econmicos, sociales y culturales. Los derechos fundamentales se sustraen al
libre control de la ley, siendo reconocidos en las constituciones, dotadas de mayor
rango jurdico.

Es frecuente la implantacin de procedimientos especficos y restrictivos para el

desarrollo o la reforma legislativa en materia de derechos fundamentales o
libertades pblicas.

Las garantas de tales derechos y libertades se refuerzan establecindose

procedimientos preferentes y rpidos para su proteccin y creacin en ocasin de
un rgano supremo de jurisdiccin constitucional al que se encomienda en ltima
instancia, la proteccin de los derechos referidos.

Cabe tambin en lo que concierne a las garantas la creacin de un rgano

unipersonal que, en calidad de comisionado de la soberana popular, asuma la
defensa de derechos y libertades frente a los ataques a unos y otros que pudieran
provenir de la administracin, ejerciendo a tales una especie de control
parajurisdiccional sobre la actividad de sta.

Contiene a si mismo arbitrar un sistema de inmediato amparo judicial de los

derechos y libertades fundamentales como el habeas corpus frente a su
desconocimiento eventual por los agentes administrativos. Los derechos y
libertades fundamentales solo pueden suspenderse con carcter excepcional, en
supuestos y circunstancias reglados en los propios textos constitucionales.

Que son los derechos fundamentales?

Los derechos fundamentales estn presentes en todos los mbitos de nuestra

vida y son los que permiten asegurar el desarrollo de las necesidades bsicas e
intelectuales.
3
Los derechos fundamentales son aquellos que se encuentran reconocidos
directa o indirectamente en el texto constitucional y en Pactos Internacionales
como derechos subjetivos de aplicacin inmediata. En otras palabras se trata de
derechos de tal magnitud para el orden constitucional e internacional, que su
vigencia no puede depender de decisiones polticas de los representantes de las
mayoras. Usualmente los derechos fundamentales son derechos de libertad. No
obstante, en algunos casos, existen derechos prestacionales fundamentales,
como el derecho a la defensa tcnica, a la educacin bsica primaria o al mnimo
vital. Estos derechos fundamentales no incluyen solo los derechos subjetivos y
garantas, sino que de igual manera deberes positivos que le otorgan
responsabilidades a las ramas del poder, y debe entenderse que el estado, no
solo tiene una obligacin negativa de no lesionar la esfera individual, pues tambin
opta por la obligacin positiva como es la de contribuir a la realizacin efectiva de
los derechos, la proteccin y el mantenimiento de condiciones de vida digna para
los mismo. 4 Se analiza en la sentencia que los derecho fundamentales no son
absolutos porque tienen un carcter ilimitado que implican el saber que son
derechos que no pueden ser restringidos y que por lo tanto pueden prevalecer
sobre otros dado un eventual conflicto.

Como sabemos los derechos fundamentales y los derechos humanos obligan a los
rganos del estado a que se proteja promueva, y restaure dichos derechos cuando
han sido violados y para que se tengan en cuenta para determinar limites del
ejercicio de poderes o facultades que tengan los poderes pblicos y de
particulares lo que hace que halla exigencia en el cumplimiento de parte de
ambos.

3
(corteconstitucionalcolombiana:consultadaslassentenciasC475/97,C406/92,C225/95,C373/95,
C358/97C400/98
4
C475/97
7

En el art. 2 la Constitucin permite que el ciudadano participe en las decisiones

del estad, exigiendo competencias determinadas para una adecuada intervencin
dndonos a entender que para una participacin efectiva en materia de derechos
ya sean fundamentales o humanos las personas deben adquirir conocimientos
suficientes en los temas y en especial conocer de antemano los alcances que la
Corte hace en las interpretaciones y decisiones sobre estos derechos.
5
Algunos derechos fundamentales se confrontan entre si, estos derechos han
surgido histricamente debido al aparecimiento de valores inversos, estn
enfrentados o pueden ser opuestos a objetivos colectivos de la mayor importancia
constitucional. Como expresa el boletn 4 de la corte se dan unos ejemplos como
en el caso del derecho a la libertad de expresin (art. 20 de la C.P.) se encuentra
limitado por el derecho a la honra (art. 21 C.P.) Al buen nombre y a la intimidad
(art. 15) y viceversa. El derecho de peticin est limitado por la reserva de ciertos
documentos para proteger intereses constitucionalmente validos (art. 23 y 74 C.P.)
El derecho al libre desarrollo de la personalidad se encuentra limitado por los
derechos de los dems y el orden jurdico

Los derechos fundamentales tienen aplicacin inmediata por ende el art. 85

consagra lo siguiente:

son de aplicacin inmediata los derechos consagrados en los arts.:

11,12,13,14,15,16,17, 18,19,20,21,23,24,26,27,28,29,30,31,33,34,37 y 40.

Cuando nos habla el art. 85 de aplicacin inmediata hay que analizar:

Que este art. 85 enumera los derechos que no requieren de previo desarrollo
legislativo o de algn tipo de reglamentacin legal o administrativa para su eficacia
directa y que no contempla condiciones para su ejercicio en el tiempo, de modo
que son exigibles en forma directa e inmediata. En realidad la especificidad de
estos derechos es un fenmeno de tiempo: el hombre llega a ellos de manera
directa, sin necesidad de la mediacin de un desarrollo legislativo. Es pues, un
criterio residual para los efectos que nos ocupan. Para que el art. 85 de la
Constitucin no sea inocuo debe leerse como una norma que no condiciona a la
mediatizacin de una ley la aplicacin de los derechos all enumerados.
Igualmente ha dejado clarificado que la enunciacin de algunos derechos como
de aplicacin inmediata no debe ser entendida como un criterio taxativo o
excluyente

5
Boletn4CorteConstitucional
8

Lo que indica que los derechos deben ser aplicados y por lo tanto protegidos por
las autoridades correspondientes en el momento y lugar que sea necesario. Sin
que la ley lo disponga, ni por parte del peticionario. Por lo que su eficacia proviene
de la Constitucin. Y son garantizados en el momento en el que el legislador crea
las leyes.

Primaca de los derechos Inalienables:

El art. 5 de la constitucin establece, como se dijo, la primaca de los derechos

inalienables de la persona, los reconoce, sin discriminacin. Y ampara a la familia
como institucin bsica de la existencia de la sociedad. Cabe aclarar unos pocos
conceptos, toda vez que el Titulo II de la Carta se refiere de manera especifica los
derechos con todas sus divisiones, y que all mismo se establecen los derechos
de la familia y su status jurdico. La concepcin de los derechos inalienables es
una concepcin de la corte iusnaturalista, que reconoce que los derechos son
propiedades del ser humano, es decir, le son propios, estn en la ley y por ello
deben protegerse. A dems ha de decirse de una vez los derechos son
limitaciones al Estado, al ejercicio de su poder (y de todas sus autoridades). Lo
inalienable es inajenable, no sujeto a negocio. Las dos caractersticas se predican
como anteriores al surgimiento del estado.

Cuando se habla de personas se refiere a una categorizacin no muy bien

realizada, pero ya tradicional y convencional en derecho que proviene de antiguo.
Me refiero a esa divisin entre personas naturales y jurdicas. Por las primeras se
entiende a los seres humanos; por las segundas a aquellas creaciones de los
seres humanos para el desarrollo de los fines o propsitos que quiere desarrollar y
por ficcin se les otorga lo que se denomina personera jurdica, dotando esos
empeos de deberes y obligaciones. As las entidades polticas (desde sus
estados y divisiones) hasta el ejercicio del derecho de asociacin en cualquiera
de sus formas (con animo de lucro o con fines no lucrativos con fines cientficos,
culturales, econmicos, sindicales etc.), como los capitales destinados a un fin
social (las fundaciones) constituyen personas jurdicas. Los derechos de los seres
humanos se deslizan, se extienden a las personas (ms amplio) y a los pueblos.
Aunque el legislador no puede vulnerar los derechos fundamentales, si puede
reglamentar su ejercicio y de esta manera restringirlos o condicionarlos a fin de
hacerlos compatibles con bienes colectivos tales como el orden pblico. Para
conjurar el riesgo de su vulneracin, algunas constituciones exigen mayoras
calificadas para introducir cualquier limitacin legal a los derechos fundamentales.
Nuestra C.P. solo exige la mayora absoluta para la aprobacin de una ley art.
153.
9

La constitucin colombiana dedica casi un tercio de su contenido (84 artculos), a

los derechos y deberes de los ciudadanos. El art. 93 da prioridad a los Tratados
Internacionales sobre la ley interna en relacin con la prohibicin de limitarlos en
supuestos de estados de excepcin.

En el Capitulo I de la constitucin (arts. 11 al 41) se consagran los derechos

fundamentales, destacndose el derecho a la paz, al libre desarrollo de la
personalidad, el derecho al trabajo, el derecho a toda persona a aprehender a
cualquier malhechor sorprendido en flagrante delito, a revocar el mandato de los
elegidos, el derecho a interponer acciones pblicas en defensa de la Constitucin
y de la ley.

En el Capitulo II de la Constitucin (arts. 42 al 77) se consigan los derechos

sociales, econmicos y culturales. Entre los aspectos novedosos de su tratamiento
sobresalen los derechos de los nios, con prevaleca sobre los derechos de los
dems, la proteccin y formacin de los adolecentes y de las personas de la
tercera edad, de los disminuidos fsicos y psquicos, as como el acceso
progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios, y el acceso en
un sistema de igualdad de oportunidades, a la explotacin del espacio.

En el Capitulo III de la Constitucin (arts. 78 al 82) se relacionan los derechos

llamados de tercera generacin que son todos aquellos derechos colectivos y del
ambiente, entre los cuales se mencionan el control de calidad de los bienes
ofrecidos y prestados a la comunidad, el derecho a gozar de un ambiente sano, el
aprovechamiento de los recursos naturales, la prohibicin respecto a la
fabricacin, importacin, posesin y uso de armas qumicas, biolgicas y
nucleares.
6
En las constituciones actuales, el legislador tiene conforme a lo establecido por el
ordenamiento jurdico, cierta potestad de desarrollar, configurar y restringir los
derechos fundamentales a travs del principio democrtico. En Colombia por
ejemplo, conforme a los arts. 152 y 377 de la C.P. del 91 se establecen derechos
fundamentales con ciertos lmites a las actuaciones de los poderes pblicos en
tato se les prohbe a stos restringir afectacin negativa- su ncleo esencial
so pena de desnaturalizarlo. Pero hasta donde han de llegar los Tribunales
Constitucionales en la tutela de los derechos fundamentales sin que la democracia
deliberativa y representativa pierda su sentido? O hasta donde debe llegar la

6
RevistadederechoNo.2820
ISSN01218657
10

intervencin del legislador en la configuracin o restriccin de los derechos

fundamentales?

7
Criterios para determinar los derechos constitucionales fundamentales

Con el fin de establecer los derechos tutelables de que trata el artculo 86 de la

Constitucin, se utilizar dos tipos de criterios que no son concurrentes: los
criterios principales y los subsidiarios.

CRITERIOS
PRINCIPALES

PERSONA RECONOCIMIENTO
HUMANA EXPRESO

El criterio de la persona humana nos indica que para el juez determinar si el

derecho es fundamental debe establecer si se trata o no de un derecho esencial
de la persona humana. Debido a que el sujeto, el fin y la razn de la constitucin
del 91 es la persona humana. El juez de tutela de investigar racionalmente para
saber si el derecho es fundamental. La persona humana adems de derechos
tienen deberes; ello es como las dos caras de una moneda, pues es impensable la

7
Boletn6Teorayprcticaconstitucional.
11

existencia de un derecho sin deber frente a si mismo y frente a los dems.

Concluyendo se advierte que, como defina Emmanuel Kant, en su libro
Fundamento de la Metafsica de las Costumbres, ser persona es ser fin de s
mismo.

Los derechos constitucionales fundamentales no deben ser analizados

aisladamente, sino a travs de todo el sistema de derechos que tiene como sujeto
a la persona. Es a partir del ser humano, su dignidad, su personalidad jurdica y su
desarrollo (arts. 14 y 16 de la Constitucin), que adquieren sentido los derechos,
garantas y los deberes, la organizacin y el funcionamiento de las ramas y
poderes pblicos. Con respecto a la persona humana la Constitucin le ha
reconocido como tal, los valores y principios de las personas esta reconocido en el
inc. 1 del prembulo de la declaracin de los derechos del hombre y del
ciudadano.

Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tiene por base el

reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables
de todos los miembros de la familia humana A firma en otro los pueblos de las
Naciones Unidas han reafirmado en la carta su fe en los derechos fundamentales
del hombre, en la dignidad y valor de la persona humana y en la igualdad de
derechos de hombres y mujeres

En nuestra constitucin poltica del 91, contiene los valores de la vida, la

convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz;
y en el cuerpo de la constitucin figuran a dems, la moral social, la riqueza
natural y el pluralismo expresado en la diversidad poltica, tnica y cultural. En los
arts. 1 y 2 de la constitucin se establece que as mismo que Colombia es un
Estado Social de Derecho, fundado en el respeto de la dignidad humana; y dentro
de sus fines esenciales est el de garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la constitucin.

El reconocimiento expreso del constituyente: En ningn otro articulo se

encuentra tal referencia tan precisa y por lo mismo no ofrece dificultad en su
interpretacin, como se observa en el punto 22 ordinal d) denominado los
derechos fundamentales o por su ubicacin y denominacin

Este derecho ha sido desarrollado por Pactos Internacionales entre los cuales se
destacan: la Declaracin de los Nios de la Asamblea General de la Naciones
Unidas del 20 de Diciembre de 1959, La Convencin sobre los derechos del Nio
adoptada por la Organizacin de las Naciones Unidas el 20 de Noviembre de 1989
y aprobada por la ley 12 de 1991; y los Pactos Internacionales de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales; de derechos civiles y polticos; los convenios
de la OIT nmero 52,29,62; los convenios de Ginebra nmeros 1 y 2; y la
Convencin Americana de Derechos Humanos, entre otros.
12

 CRITERIOS AUXILIARES

SIRVEN DE APOYO A LA LABOR

DE LA INTERPRETACION DEL
JUEZ DE TUTELA

LO COMPONE

TRATADOSINTERNACIONALESSOBRE DRECHOSDEAPLICACININMEDIATA
DERECHOSHUMANOS

DERECHOSQUEPOSEENUNPLUSPARA LOSDEREHCOSFUNDAMENTALESPOR
SUMODIFICACIN SUUBICACINYDENOMINACIN.

Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos: En el art. 93 de la carta es

el nico criterio interpretativo con rango constitucional expreso. Dicho articulo dice
Los derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretarn de
conformidad con los Tratados Internacionales sobre derechos humanos ratificados
por Colombia. As se reitera en el art. 4 del Decreto 2591 de 1991.

En este sentido considera Bobbio que el fundamento de los derechos humanos, a

pesar de la crisis de los fundamentos, est en cierto modo resuelto, con la
proclamacin de comn acuerdo de una Declaracin Universal de los Derechos
del Hombre. Se trata de un fundamento histrico y, como tal, no absoluto: pero el
histrico del consenso es el nico fundamento que puede ser probado
factualmente.

13

Los derechos de aplicacin inmediata: Establecidos en el art. 85 de la

Constitucin. Como se dijo anteriormente este artculo enumera los derechos que
no requieren de previo desarrollo legislativo o de algn tipo de reglamentacin
legal o administrativa para su eficacia directa y que no contemplan condiciones
para su ejercicio en el tiempo, de modo que son exigibles en forma directa en
inmediata. En realidad la especificidad de estos derechos es un fenmeno de
tiempo: el hombre llega a ellos de manera directa, sin necesidad de la mediacin
de un desarrollo legislativo. Es pues, un criterio residual para los efectos que nos
ocupan.

Para que el art. 85 de la Constitucin debe leerse como una norma que no
condiciona a la mediatizacin de una ley, la aplicacin de los derechos all
enumerados.

Derechos que poseen un plus en su modificacin:

El art. 377 de la constitucin es una gua para el Juez de Tutela; en l se

establece que uno derechos poseen ms fuerza que otros, otorgndoles un plus,
cuando dice: Debern someterse a referendo las reformas constitucionales
aprobadas por el Congreso, cuando se refieren estas a los derechos reconocidos
en el Capitulo I, del Titulo II y sus garantas, si as lo solicitan dentro de los 6
meses siguientes a la promulgacin del Acto Legislativo un cinco por ciento de los
ciudadanos que integran el censo electoral.

Este capitulo de derechos tiene una supergarantia que le permite condicionar

eventualmente su reforma, lo que hace pensar en la naturaleza especial de tales
derechos, siguiendo en esto la orientacin de la Constitucin Espaola de 1978 en
su art. 168 (a su vez inspirado en el art 79 3 de la ley fundamental de Boon de
1949).

Los derechos fundamentales por su ubicacin y denominacin:

Otro criterio auxiliar de interpretacin es el de ubicacin y denominacin del texto

para determinar su significado. Es lo que se denomina por la doctrina, para efectos
de la interpretacin sistemtica, los argumentos sede materiae y a rbrica. El
significado de la norma se puede determinar por su ubicacin (sede materiae) y/o
por su titulo ( a rbrica). La constitucin esta organizada en ttulos y captulos que
agrupan temas a fines y permiten su estudio.

14

En nuestros das y anos es justo una democracia sin el reconocimiento eficaz y la

garanta efectiva de los derechos bsicos de todo individuo de nuestra especie. La
autenticidad de un sistema democrtico se determina hoy en funcin de los
derechos humanos y de la manera como ellos son objetos de tutela y de
aplicacin en las diversas situaciones del acontecer social y de la vida poltica de
un pueblo. Con harta razn sostiene nuestra Corte Constitucional que la dignidad
humana, fin ultimo y fundamento mismo de la organizacin poltica, solamente
puede ser garantizada mediante la efectividad proteccin de los derechos
fundamentales

Entonces el constituyente fue enftico en el uso de la expresin Derechos

fundamentales Aquellos derechos a que se refiere el Cap. I del Titulo II de la
Constitucin son los que el prembulo de la declaracin universal de 1948 llama
derechos iguales e inalienables de toda la familia humana , desde este punto de
vista un derecho es fundamental cuando hace parte de aquellos bienes jurdicos
que por estar inseparablemente unidos a la condicin humana, por integrar su
ncleo jurdico primario, constituyen el fundamento de toda comunidad poltica, en
cuanto le sirven de principio y de razn primordial.

Son, dicho de otra manera, los derechos inherentes a la persona humana de que
nos habla el art. 94 de la Carta del 91. Los derechos humanos que todo ser
humano lleva como atributos jurdicos innatos, que existen con anterioridad al
surgimiento de las normas positivas que se caracterizan por su calidad de
inalienables, en cuanto no admiten enajenacin, cesin ni transferencia de su
contenido imprescindible. stos derechos cumplen con tres finalidades, pues al
mismo tiempo se ordenan a favorecer el desarrollo integral de la persona, a
temperar el ejercicio del poder poltico y a conseguir la plena realizacin del bien
comn. Todos ellos tienen un rasgo de supremaca irresistible que permite
llamarlos absolutos, en cuanto constituyen poderes de accin cuyo respeto se
impone universalmente. Por ello el art. 5 de la Constitucin reconoce la primaca
de los derechos inalienables de la persona, esto es, acepta que como bienes
jurdicos de la humana naturaleza comparten con ella su radical subsistencia.

Sin embargo, aunque absolutos, los derechos fundamentales no son ilimitados. La

propia constitucin seala a cada uno de ellos lmites que surgen ya del propio
sentido que tiene en s mismo, ya de su funcin, ya de las justas exigencias
planteadas por el derecho ajeno, por el orden pblico y por el bien comn.
Recurdese que uno de los deberes fundamentales consagrados en el art. 95 de
la Carta es el de respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios.

15

Se presentan unos objetivos que son el fin o la base para la que han sido
formados los derechos fundamentales y los resumira as:

Son el fundamento del desarrollo integral de la persona.

Delimitan para todas las personas una esfera de autonoma dentro de la
cual pueden actuar libremente, sin atentar contra los dems; este se
encuentra protegida contra injerencias abusivas de autoridades y
particulares.
Establecen lmites a las actuaciones de los servidores pblicos (civiles y
militares), con el fin de prevenir los abusos del poder.
Reconocen en cada persona la participacin como fundamento de la
dignidad humana. Esto facilita a las personas tomar parte activa en la
construccin de su vida, en el manejo de los asuntos pblicos y en la
adopcin de las decisiones comunitarias.

As mismo se estableci varios criterios para determinar los derechos

fundamentales. Consultando esos criterios y otros discernimientos aportados por
la doctrina puede afirmarse que un derecho es fundamental cuando se ajusta por
lo menos a una de estas condiciones:

Ser reconocido expresamente como tal en la propia constitucin.

Tener como sujeto la persona humana considerada en cuanto protagonista
del orden jurdico, en cuanto titular de bienes primarios cuyo origen est en
la esencia misma del hombre.
Estar enunciado en los instrumentos internacionales que desarrollan las
proclamaciones de la Declaracin Universal de 1948.
Hallarse protegido por el constituyente a travs de una garanta cimera y
especial, en cuya virtud las reformas constitucionales que lo afecten pueda
someterse eventualmente, por iniciativa popular, al referendo previsto en el
art. 377 de la Constitucin.
Poseer un ncleo esencial que ni siquiera sea legtimo alterar cuando el
Estado ejerce su derecho de excepcin en caso de guerra exterior o
conmocin interior. En otras palabras encontrarse amparado por la
prohibicin constitucional de suspenderlo mediante decretos legislativos
dictados al amparo de los arts. 212 y 213 de la Carta Poltica.

16

Esto nos remite nuevamente a valorar la importancia de la gestin del verdadero

Estado Social de Derecho en el que tanto nacin como poder han de entenderse
como elementos constitutivos inalienables de un mismo todo, pues ms necesario
y urgente que elaborar un catalogo completo y preciso de los derechos dotados de
fundamentalidad es preocuparse por la real eficacia de las normas que regulan su
amparo y aplicacin, porque la supremaca irresistible de estos derechos slo se
hace realidad all donde no se le somete por las autoridades al regateo, a los
vaivenes de la convivencia pragmtica o a la solapada maniobra reduccionista.

Es notable que dentro de la proteccin de los derechos fundamentales de orden

poltico-civil y el disfrute de los derechos econmicos, sociales, culturales,
colectivos y ecolgicos exista una estrechsima relacin. Para apreciarla basta
considerar que no pocas de la victimas de ejecucin extrajudicial, tortura o
desaparicin forzada, son hombres y mujeres comprometidos en la tarea de
criticar o eliminar aquellas estructuras opresoras e injustas que emanan del abuso
de la propiedad privada, del irrespeto por el abuso de los derechos de los
trabajadores o de la pecaminosa indiferencia hacia la carencia de los ms pobres.
Muchos procesos de represin ilegal y de guerra sucia estn dirigidos contra
personas que se esfuerzan por promover la justicia social. Ello demuestra que la
proteccin jurdica de los derechos humanos debe ser integral, y que no resulta
justo, democrtico ni racional excluir de ella ciertos derechos, marginndolos de
toda guarda efectiva con apoyo en falsos criterios de selectividad o priorizacin.

En virtud de lo expuesto, la concepcin acerca de una total, parcial o exclusiva

responsabilidad del Estado en cuanto a la guerra de dichas garantas resulta ser
un tema de extensa exposicin.

Si bien es cierto que la organizacin de toda forma de Estado debe estar

profundamente vinculada con ideal de la supremaca de los derechos del hombre,
es universalmente aceptada la tesis de la responsabilidad de la salvaguarda de
estas premisas por el individuo mismo, pues no es posible ( y por dems anti
tica) una concepcin supramoral de que el reconocimiento y la promulgacin de
la libertad, la dignidad, la vida y otras nobles enmiendas estn desligadas de
actos humanos, tanto reflexivos como doctrinarios y fsicos; y es por igual muy
poco razonable considerar la posibilidad de la entrega de esta tares tan solo a un
sector de la sociedad, que en la figura del estado podra representarse para
algunos.

Tendremos entonces que remitirnos a la formacin del Estado Social de Derecho

como punto de partida para determinar mejor el cuerpo o ente sobre el cual recae
17

la responsabilidad real del cumplimiento y proteccin de los derechos humanos.

Pues bien hay que reconocer de entrada que el Estado Social de Derecho surge
de una concepcin moderna acerca del origen y forma de su estructura. En
cuanto a su origen decimos que es producto del pacto social o contrato social, de
la entrega individual que cada uno de los miembros de la sociedad hace de una
parte de sus libertades con el propsito de que en el ejercicio colectivo de esta
misma entrega se perfile un cuerpo de orden que se alimenta de esa libertades
convirtindolas en un poder que es superior al individuo mismo, pero que
finalmente nace y se debe a l. As, el fenmeno de lo social dentro del estado se
concibe, como se expuso ya, como parte de un mismo todo, en el que tanto el
poder como el individuo, la libertad como la sociedad, y el ideal comn de justicia y
equidad, vienen a fundirse en una mixtura que busca por sobre todas las cosas la
preservacin de su propia existencia, de modo que ningn hombre podr hablar
del estado sin sentirse mencionado a s mismo, ni de la sociedad y el gobierno sin
pretenderles emulsin natural producto del desarrollo del hombre.

Por lo tanto cabe decir que no es solamente el Estado, en su cuerpo estructural,

legal y legitimado por el poder del constituyente primario el nico encargado de la
vigilancia de los derechos fundamentales, sino que arrastra consigo dicho
menester a todo grupo social, religioso, poltico, cultural y tnico; al individuo
mismo en su concepcin y sus alcances, en su entorno y su naturaleza. Todos los
miembros de la sociedad humana tienen la responsabilidad de crear las
condiciones para el ejercicio de los derechos humanos: los nios y las nias
mayores respecto de nios y nias menores, los jvenes y las jvenes respecto de
los nios y las nias, y los adultos respecto de los jvenes, nios y nias.

Vemos como en las sociedades democrticas las autoridades que administran los
bienes y recursos del estado, la seguridad y la justicia social, tienen una mayor
responsabilidad en el respeto a los derechos humanos y en la creacin de las
condiciones para que las personas ejerzan estos derechos.

La sociedad ha consignado su confianza en las autoridades para que mantengan

y promuevan los cambios y aseguren el desarrollo de todos, por medio de
instituciones que se organizan para la proteccin, garanta, defensa y respeto de
los derechos humanos y de la dignidad humana.

18

Se dice que los derechos fundamentales pueden ser tutelables, en el momento en

que son vulnerados o no son reconocidos como tal. Pero para comprender cuales
se pueden tutelar es nuestra labor descfralos por medio de unos mtodos:
8
Un primer mtodo, el ms sencillo es el lgico-sistemtico y nos conduce a la casi
obvia conclusin de que los derechos fundamentales solo son aquellos que
expresamente el constituyente calific con esa denominacin en la sistemtica
constitucional, es decir, los derechos incluidos en el capitulo I del titulo II de la
carta, donde se nos expresa que fue explcitamente bautizada como derechos
fundamentales .fue sta, precisamente, la tesis adoptada por algunas instancias
judiciales de tutela pero que comparta una interpretacin restrictiva, tal vez
demasiado exegtica y que reduce el espacio protector de la tutela a los derechos
individuales de primera generacin e inspiracin liberal (con excepcin de derecho
al trabajo y derecho a la paz).

Un segundo argumento histrico o lgico subjetivo sostiene que la denominacin

dada a los captulos en que se divide sistemticamente el texto constitucional
carece de fuerza vinculante, como quiera que ella no fue voluntad del
constituyente (la titulacin nunca fue aprobada por la asamblea nacional
constituyente del 91 sino por la comisin codificadora de dicha asamblea, sin estar
autorizada para hacerlo una especie de constituyente nocturno expidi los textos
apcrifos).

Otro seria el argumento lgico sistemtico segn el cual a pesar de la

denominacin dada al capitulo I de (los derechos fundamentales) el constituyente
tambin bautizo tambin como fundamentales a otros derechos no ubicados en
dicho capitulo, tal como sucede V gr. Con los derechos fundamentales de los
nios (art. 44) ubicados en el capitulo de los (derechos sociales- econmicos y
culturales) y que comprenden no solo derechos individuales de libertad, sino
tambin derechos de prestacin como el derecho a la salud, a la educacin, al
amor y al cuidado etc. Con carcter de prevalentes sobre los derechos de los
dems.

8
Latesisessimpleperocontundente:sielconstituyentelosagrupoeneseacpite,esporquelosconsidero
fundamentales para todos los efectos; si a los otros derechos de los captulos 2 y 3 los califico con otras
expresionesyenseccionesdistintasalodelosfundamentales,esporquenolosconsiderfundamentales.
Algnefectohandetenerlaclasificacinylatitulacindeloscaptulos.
19

En este tema de los derechos fundamentales se presentan unos criterios que han
sido expuestos por la Corte Constitucional en sus providencias para tener claro de
que son y cuales son los derechos fundamentales que como lo exprese
anteriormente son amparables en accin de tutela siendo estos:

CRITERIOS
CRITERIOS
PRINCIPALES
AUXILIARESO
(AXIOLOGICOS
TECNICOS
YFORMALES)

CRITERIOSDE
CONEXIDAD .

Los criterios principales son:

Un criterio axiolgico o material, segn el cual un derecho fundamental se

identifica por su naturaleza misma, por poseer una cualidad valorativa o
propiedad tica intrnseca que le otorga ese carcter independientemente
de cualquier otro dato externo, formal o tcnico. Son fundamentales los
derechos que admiten una sustentacin axiolgica basndose en
cualquiera de estas dos vas:
Por ser inherentes o esenciales a la persona humana, de tal manera que
sin ellos no es concebible la existencia del ser humano con sus atributos
definitorios, racionalidad, libertad, autonoma moral y con el status de
dignidad que le es inherente (de all su carcter de inalienables).
Por ser una derivacin inmediata, directa y evidente de ciertos valores y
principios supremos que hacen las veces de axiomas ticos, y como tales,
dan sentido y fundamento moral a todo el orden constitucional.

20

Los criterios auxiliares complementarios o tcnicos: Se refieren a ciertas

caractersticas externas al derecho que segn nuestra Corte sirven a manera de
configuracin tcnico normativa, para precisar y adquirir certeza sobre si un
derecho es fundamental tutelable. En rigor, son dos garantas especiales as se
conciben en Alemania y en Espaa la eficacia directa y le contenido esencial de
las cuales pueden gozar nicamente ciertos derechos en razn de su estructura
normativa y su slida tradicin, especficamente los derechos individuales de
integridad, de libertad, de defensa y de participacin son ellos:

La eficacia directa o aplicabilidad inmediata del derecho, esta cualidad esta

descrita por la jurisprudencia as: se dice que para que un derecho
constitucional puede ser considerado como fundamental debe adems ser
el resultado de una aplicacin directa del texto constitucional, sin que sea
necesaria una intermediacin normativa, debe haber una delimitacin
precisa de los deberes positivos o negativos a partir del solo texto
constitucional. Por lo tanto, en normas que poseen una textura abierta,
como por ejemplo las que establecen meros valores constitucionales a
partir de la cual el legislador entra a fijar el sentido del texto, no podra
presentarse la garanta de la tutela. Es claro que no puede ser fundamental
un derecho cuya eficacia depende de las decisiones polticas eventuales
(sentencia 406/92)
La eficacia directa no se reduce a los derechos sealados como de
aplicacin inmediata en el art 85 de la Constitucin ni a los derechos de
primera generacin toda vez que de este atributo tambin participan
algunos derechos sociales, econmicos y culturales tales como los
derechos de los nios menores de un ao a recibir atencin gratuita a su
salud (art. 50) y las garantas mnimas del trabajador en la relacin laboral
(art.53).
2 En cambio quedaran excluidos de fundamentalidad los derechos de
prestacin cuya garanta requiere de decisiones polticas legislativas
configuradoras del alcance del derecho (sujetos activos y pasivos,
contenido obligacional supuestos de exigibilidad) y de decisiones
administrativas de gestin econmica o presupuestal arbitrar recursos
decretar gastos e inversiones, apropiar partidas, por ejemplo el derecho a la
vivienda. Por la misma razn quedan excluidos del don dela
fundamentalidad los derechos colectivos o de titularidad difusa.

21

 Tambin que posea un contenido esencial, este atributo que mas tarde a
partir de la sentencia T406 de 1992, la Corte lo llamar ncleo esencial,
significa que para ser fundamental un derecho necesita albergar un mbito
necesario e irreductible de conducta que el derecho protege con
independencia de las modalidades que asuma o de las formas en que l se
manifieste, mbito firme que no depende de las mayoras parlamentarias
sino que se impone a ellas y que resiste con dureza a las restricciones o
limitaciones que legtimamente y en aras de la proteccin de otros bienes
colectivos deba sufrir el derecho; zona central del derecho que cuando se
toma inmediatamente el derecho se torna nugatorio o se desnaturaliza o se
transforma en otra cosa (en otro derecho o en un deber)
La consagracin en Tratados Internacionales: pero a condicin de que
tales tratados prohban su limitacin bajo estados de excepcin (art. 93), lo
cual les confiere prevalencia en el orden interno. Ello representa segn la
Corte un buen indicio de fundamentalidad para los derechos humanos as
reconocidos.

Criterio de Conexidad: En tercer lugar la Corte estableci en las mencionadas

providencias de 1992, un criterio adicional y complementario de los anteriores para
constatar en el caso judicial concreto, cuando se esta frente a un derecho
fundamental y proceder, entonces, a tutelarlo, el criterio de conexidad le permite al
juez tutelar un derecho a un cuando este no tenga, en principio, el carcter de
fundamental a la luz de los criterios principales o auxiliares antes presentados,
pero que se halla ntimamente ligado a un derecho catalogado como fundamental,
de una manera tal que si no se protege a aquel, se pone en serio peligro a este.
Con ayuda de este criterio la Corte Constitucional pudo tutelar el derecho a la
salud y a la salubridad pblica no obstante ser un derecho prestacional, el primero
y colectivo, el segundo a favor de algunos habitantes de barrios populares de
Cartagena afectados por las aguas negras de un alcantarillado pblico inconcluso,
para lo cual se dio la orden de concluir la obra en un plazo razonable de 4 meses.
Podemos agregar a este criterio de conexidad da lugar a una nueva
fundamentalidad y permite a ciertos derechos que en principio no obstante la
calidad de fundamentales por no reunir los anotados criterios, o ser inherentes al
ser humano, no ser derivacin directa y necesaria de la dignidad, la libertad o
igualdad bsica, no haber sido sealados como tales en el texto constitucional, no
tener eficacia directa ni contenido esencial definido, etc como si fuesen
fundamentales dada su estrecha relacin con un derecho que si lo es.

22

Para la correcta apreciacin de la conexidad en el caso concreto la Corte estima

valido echar mano de un subcriterio denominado criterio de realidad social, que
invita a tomar en cuenta la situacin real.

De un grupo social o sector de poblacin ala que pertenece el sujeto afectado, a

fin de valorar el eventual peligro en que puede hallarse el derecho fundamental de
una persona perteneciente a ese sector social (criterio este muy relacionado con el
del postulado del estado social.)

Los derechos fundamentales por conexidad son aquellos que no siendo

denominados como tales en el texto constitucional sin embargo, le es comunicada
esta clasificacin en virtud de la intima relacin con otros derechos fundamentales
de forma que si no fueren protegidos los primeros en forma inmediata se
ocasionara la vulneracin o amenaza de los segundos.

En el caso de la salud, que no siendo en principio derecho fundamental adquiere

esa categora cuando la desatencin del enfermo amenaza con poner en peligro
su derecho a la vida.

Los derechos fundamentales se determinan por la mencin expresa que de ellos

haga la Constitucin, por su significacin misma para la realizacin de los valores
y principios consagrados en ella, por poseer ciertas posibilidades tcnicas como la
eficacia directa y el ncleo esencial, y adems, por la conexin que tengan en el
caso concreto con otros derechos fundamentales expresamente consagrados
como fundamentales o los que lo sean por su conexidad directa con la dignidad
humana.

La nueva constitucin poltica presenta un amplio catalogo de derechos entre los

arts. 11 al 77 del titulo II. Estos son los derechos consagrados para la proteccin
de las personas en Colombia y se puede decir que representa un importante
avance en el constitucionalismo Colombiano, pues en la anterior constitucin de
1886 no exista una consagracin tan amplia de los derechos como la que existe
actualmente.

De esta forma la nueva constitucin poltica responde en gran medida a los

postulados de lo que es el constitucionalismo contemporneo, consagrando en su
catlogo de derechos los que corresponden a los denominados derechos de
primera, segunda y tercera generacin o diferentes paradigmas de dignidad es
decir derechos civiles y polticos, derechos sociales y econmicos y derechos
colectivos.

23

Para una mejor comprensin de cada uno de estos derechos los comentaremos
en el orden que aparecen en la misma Constitucin Poltica Nacional. Sin embargo
es importante advertir que los comentarios que se hacen de cada derecho se
deben entender no en forma aislada unos de otros porque en la realidad de cada
caso concreto que se llegue a analizar se debe tener presente que normalmente
los derechos entran en conflicto unos con otros y para saber cual prima en el caso
concreto se debe hacer un delicado anlisis y ponderacin de cada derecho y del
grado de afectacin de cada uno en el caso sub examine.

Que significa esos derechos de que habla la Constitucin?

Inicialmente esta clasificacin de los derechos empieza el Titulo II Cap. I en el que

se habla de los DE LOS DERECHOS, LAS GARANTIAS Y DEBERES.

Artculo 11. Derecho a la vida

Este es el principal derecho que pretende proteger el ordenamiento jurdico dado

que la razn de ser del derecho es el hombre mismo. Segn el artculo 85 de la
Constitucin Poltica este artculo no necesita desarrollo legislativo por ser de
aplicacin inmediata, lo que quiere decir que se aplica sin necesidad de leyes que
digan como se pone en prctica. No obstante esto existen mltiples normas
nacionales e internacionales que en Colombia consagran el derecho a la vida
(Declaracin Universal de los Derechos del Hombre artculo 3; Declaracin
Americana artculo 1; Cdigo Civil artculo 91; Cdigo Penal artculo 323, etc.).

Es importante sealar que la pena de muerte no puede ser impuesta en Colombia

puesto que ha sido expresamente prohibida y la nica manera en que podra
instaurarse sera haciendo una reforma del artculo 11 de la Carta Poltica que
implicara adems una consulta popular de acuerdo con el artculo 377 de la
misma Constitucin.

La vida propiamente inicia a partir del nacimiento, en el momento en que la

criatura se desprende de su madre. No obstante la proteccin que la ley le da a la
vida puede ir hasta antes del nacimiento. Por esta razn se ha penalizado en
Colombia el aborto artculo 343 del Cdigo Penal.

24

Artculo 12. Derecho a la integridad personal

Este artculo consagra el derecho a la integridad personal al prohibir la

desaparicin forzada que es un crimen de lesa humanidad que, segn Manuel
Barrero y Libardo Sarmiento en la Constitucin Poltica de Colombia comentada
por la Comisin Colombiana de Juristas Ttulo II pgina 28, no puede ser
considerado como delito poltico, ni ser objeto de los beneficios de amnista o
indulto as como no puede alegarse la obediencia debida como eximente de
responsabilidad, ni puede ser de conocimiento de los tribunales militares.

Adicionalmente se prohbe la tortura que puede ser fsica o moral. Quien practica
la tortura pretende disminuir las capacidades de otra persona para actuar de
acuerdo con su propia voluntad. Tambin prohbe este artculo los tratos o penas
crueles, inhumanas o degradantes. Con esto se busca defender la integridad del
ser humano y ni an en prisin se puede brindar este tipo de trato a las personas
detenidas.

El artculo 5 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos consagra este

derecho as como la Declaracin Americana de derechos en su artculo 1.

Artculo 13. Derecho a la libertad e igualdad ante la ley

El derecho a la igualdad junto con la libertad son la base en la que se pretende

fundamentar el Estado de Derecho en Colombia y en el constitucionalismo
contemporneo. Esto debido a que si se pone demasiado nfasis en uno o en otro
se puede llegar a extremos que desde el punto de visto vista del inters general
puede crear situaciones injustas. Como por ejemplo en casos extremos de un
Estado capitalista al poner ms atencin en la libertad que en la igualdad o e un
Estado socialista al poner ms nfasis en la igualdad que en la libertad.

El segundo inciso de este artculo establece la obligacin para el Estado de

promover la igualdad material de las personas, con el fin de que esta igualdad no
sea solo formal sino real. Para que la igualdad sea real es necesario eliminar la
intolerancia que se ve en la sociedad contra grupos de personas que a menudo
son discriminadas como por ejemplo por razones de raza, sexo, opinin, clase
social, nacionalidad, religin, partido poltico, grado de educacin, pertenencia a
grupos de defensa de intereses especficos, como sindicalistas, ecologistas,
defensores de derechos humanos o por pertenecer a grupos de personas como
homosexuales, mendigos, trabajadores sexuales, discapacitados, ancianos,
menores, etc.

25

Artculo 14. Derecho a la personalidad jurdica

De acuerdo con el artculo 6 de la Declaracin Universal de los Derechos del

Hombre, por el hecho de tratarse de un ser humano se tiene derecho al
reconocimiento de la personalidad jurdica que hace el ordenamiento jurdico en el
Estado de Derecho. Por lo tanto ste derecho constitucional es aplicable slo a los
seres humanos no a las personas fictas que son las instituciones. Por lo tanto se
puede proteger por la va de la tutela los derechos fundamentales de las personas
naturales que conforman la persona jurdica.

Artculo 15. Derecho a la intimidad

Este artculo comprende varios aspectos importantes a tener en cuenta. En primer

trmino se establece la proteccin a la intimidad de los seres humanos y de la
familia, as como al buen nombre. Como consecuencia de esto se establece el
derecho a la proteccin por parte del Estado y de los particulares a la intimidad y
al buen nombre y el deber de respeto para estos derechos.

Se crea la reserva de la correspondencia y la posibilidad de que exista reserva

sobre las relaciones familiares, de amistad, de amor, sobre la economa familiar,
sobre la informacin relacionada con la salud de las personas, etc. Siempre y
cuando no se atente contra el inters general de la sociedad. Esto quiere decir que
si por ejemplo un padre est atentando contra los derechos de su hijo no puede
alegar el derecho a la intimidad para evitar el control del Estado sobre sus actos.

El derecho al buen nombre puede aplicarse tanto a las personas naturales como
jurdicas pues las primeras como las segundas pueden verse afectadas por la
violacin al derecho ya sea como persona en sus aspectos ticos, personales,
profesionales etc., o en el denominado "good will" o nombre comercial de las
personas jurdicas.

Adicionalmente este artculo hace referencia al denominado Habeas Data o

derecho al adecuado manejo de la informacin que sobre las personas se posea
en bancos de datos o archivos de cualquier naturaleza. Como excepcin a este
adecuado manejo y reserva de informacin debemos entender que en los casos
tributarios, judiciales o de control y vigilancia que el Estado ejerce sobre
determinadas actividades se puede exigir la presentacin de informacin que se

26

maneja en forma privada como en el caso de los libros de contabilidad que las
personas deben llevar cuando as lo seala la ley.

Artculo 16. Derecho al libre desarrollo de la personalidad

Este derecho implica la posibilidad que las personas tienen de autodeterminarse

sin afectar el orden o inters pblico y los derechos de los dems.

Debe entenderse que este derecho protege al ser humano inmerso dentro de la
sociedad a la que pertenece. Aunque la soledad se respeta como derecho en el
artculo 15 que ya mencionamos. Entendido el ser humano como fin y razn del
derecho, lo que nuestro ordenamiento jurdico busca es la proteccin del hombre
en sociedad, con un espritu de trabajo y solidaridad, de acuerdo con el artculo
primero de la Constitucin Poltica.

Es de advertir que las sociedades actuales estn llevando a las personas a una
gradual prdida de identidad individual, por lo cual este derecho adquiere gran
importancia para la proteccin del ser humano. Son principalmente la sociedad de
consumo y los medios de comunicacin lo que contribuyen de manera decisiva a
la prdida de identidad del ser humano en las sociedades contemporneas. As lo
anota Estanislao Zuleta cuando dice que es ms sabio un campesino que uno de
los bachilleres que estamos produciendo en Colombia hoy en da acostumbrados
a consumir culturas forneas y no a crear cultura. Tambin lo advirti Alexis de
Tocqueville al decir que "El despotismo del maana ser ms extenso y ms
suave, degradar a los hombres sin atormentarlos, despotismo de tutores ms que
de tiranos"

Artculo 17. Prohibicin de toda forma de esclavitud, servidumbre y trata de

seres humanos

Este artculo refuerza los derechos de libertad e igualdad ya mencionados puesto

que prohbe expresamente algunas formas graves de violacin de los mismos.

Es as como se refiere a la esclavitud que aunque puede ser violacin del derecho
a la igualdad es una tpica violacin del derecho a la libertad. Tambin se refiere a
la servidumbre que aunque no es tan clara como la esclavitud en la que el ser
humano se convierte en objeto de propiedad de otro, se presenta en casos de
dependencia econmica o cultural extrema que lleva al ser humano a someterse al
servicio de otro perdiendo libertad y autodeterminacin. Por ltimo se prohibe la
trata de seres humanos en todas sus formas, como en los casos de prostitucin de

27

menores, de turismo sexual, de inmigrantes y hasta de comercio de rganos

humanos.

Artculo 18. Libertad de conciencia

Este derecho a la libertad de conciencia se refiere al derecho que toda persona

tiene para tener ideas o creencias en su fuero interno ya sean producto del
desarrollo de la razn, de la fe y hasta de la sin razn. Son muchas las practicas
de pensamiento que se han dado en la historia del hombre. De esta forma se
establece el derecho a practicar y desarrollar formas de pensamiento basados en
la razn, en la fe, o en cualquier forma de pensamiento catico o anrquico.

La libertad de conciencia es una libertad realmente amplia que permite pensar

libremente. De acuerdo con la acepcin que trae el Diccionario de la Real
Academia Espaola de la Lengua, conciencia es el "conocimiento interior del bien
que debemos hacer y del mal que debemos evitar". Por lo tanto, este derecho se
puede entender como la proteccin legal al pensamiento moral que comprende el
derecho a la autorregulacin que cada ser humano se imparte para s mismo y
sobre lo cual ni la ley ni las autoridades ni los dems seres humanos tienen
derecho a intervenir.

Con base en este artculo se prohben los interrogatorios que se lleven al extremo
de impedir la reflexin del interrogado para actuar y responder de acuerdo con su
conciencia en forma libre y autnoma, o las formas de publicidad subliminal que
impiden que las personas acten de acuerdo con su conciencia y los lleva a actuar
en forma enajenada o exigir que las personas acten contra su conciencia o que
sean forzados a revelar los motivos de sus convicciones que pueden ser
religiosas, polticas, etc.

Artculo 19. Libertad de cultos

Este derecho aunque se asimila al derecho a la libertad de conciencia es ms

especfico, pues se refiere concretamente a la conciencia religiosa. Pero no se
agota en esto ya que comprende la libertad para profesar tales creencias y
difundirlas. Adicionalmente consagra la libertad para todas las confesiones e
iglesias en el pas en igualdad de condiciones, con lo cual pretende sentar las
bases para una real libertad de cultos en Colombia debido a que histricamente se
han otorgado privilegios a la iglesia catlica que no se han otorgado a otras
iglesias o confesiones. Es as como en el prembulo de la nueva Constitucin,
aunque se hace una invocacin a Dios se instaura un Estado laico que respeta la
libertad de cultos en la bsqueda de un Estado ms tolerante y pluralista para
28

enfrentar los problemas derivados de un pasado de violencia religiosa en el pas y

un futuro de enfrentamiento entre posiciones radicales anrquicas, nihilistas y
materialistas frente a dogmatismos y fundamentalismos.

Dentro de la libertad de cultos se comprende tambin la libertad para no profesar

ningn culto o creencia religiosa o no pertenecer a iglesia alguna. En desarrollo de
este derecho la Corte Constitucional ha establecido que en los centros de
educacin se debe respetar el derecho de los estudiantes a recibir o no una
determinada educacin religiosa. En caso de tratarse de menores de edad, los
padres podrn elegir si sus hijos recibirn o no tal educacin.

Artculo 20. Libertad de expresin e informacin

Comprende este artculo adems la responsabilidad de los medios masivos de

comunicacin, derecho a la rectificacin y prohibicin de censura.

La libertad de expresin es una condicin necesaria para que el ser humano se

desarrolle plenamente en sociedad, pues se entiende por el que el hombre por
que se preocupa el derecho en Colombia, no es el hombre aislado sino el hombre
en sociedad. Es as como el artculo 1 dice que la Repblica de Colombia se funda
en el respeto a la dignidad humana, el trabajo, la solidaridad y la prevalencia del
inters general. Por lo tanto se busca con la libertad de expresin la realizacin del
ser humano como individuos dentro de una sociedad.

Pero no solo se busca la realizacin del individuo con la libertad de expresin,

tambin la realizacin del Estado social de derecho, democrtico, participativo y
pluralista. El ser poltico se desarrolla en un Estado democrtico, solo si puede
expresarse libremente, difundir su pensamiento, recibir informacin veraz e
imparcial y si es el caso fundar medios masivos de comunicacin que no podrn
por lo tanto ser monopolio exclusivo de nadie, ni an del Estado.

Con respecto a la responsabilidad social que se le impone a los medios de

comunicacin, es pertinente decir que esto responde a las condiciones de la
sociedad actual. Con razn deca Napolen que tema ms a un peridico que a
cien fusiles. Pues bien, hoy en da no se trata slo de peridicos sino de
verdaderos medios masivos de comunicacin como la televisin y la Internet que
llegan a casi todos los confines del planeta y que a nivel nacional se difunden tan
ampliamente que pueden llegar a tener efectos positivos o negativos en forma
muy amplia.

29

Hoy en da los comentarios sobre estos medios masivos de comunicacin son ya

de otra magnitud, por ejemplo dice Eduardo Galeano que ya no los fines justifican
a los medios, sino los medios de comunicacin justifican a los fines. Con esto nos
da a entender que las necesidades del mercado que no siempre son las
necesidades de la mayora de la poblacin, llevan a los detentadores de los
medios de comunicacin que son generalmente algunos grandes grupos
econmicos a justificar cualquier cosa para proteger sus propios intereses.

En ocasiones es tal el poder de los medios de comunicacin que se ve afectado el

derecho de la libre competencia econmica. Esto se da cuando grupos
econmicos propietarios de los medios de comunicacin optan por promocionar
sus productos negando as en la prctica a los propietarios de productos de su
competencia, la posibilidad de comprar espacios para publicidad.

Artculo 21. Derecho a la honra

Se debe entender el trmino honra en el sentido de la estima y respeto que una

persona adquiere por sus virtudes y mritos propios, por lo tanto el derecho a la
honra comprende el derecho de toda persona a que se guarde esta estima y
respeto adquiridos y adems que no se afecte su honra sin una justa causa o
razn comprobada.

De esta forma se puede decir que la honra puede ser afectada cuando exista una
razn justa para ello como por ejemplo que existan pruebas fehacientes o una
sentencia condenatoria por la comisin de un delito, para poder decir que no se
est violando el derecho a la honra de la persona sobre la que se difunde
informacin que le afecta la estima y respeto ganados. De lo contrario se incurre
en los delitos de injuria o calumnia al hacer imputaciones falsas sobre la conducta
o la honra de alguna persona.

Este derecho se puede complementar con el derecho a la intimidad personal y

familiar y al buen nombre consagrado en el artculo 15, ya que el derecho a la
intimidad no protege a las personas contra imputaciones falsas o tergiversadas,
como en el caso del derecho a la honra sino contra imputaciones que interfieren
con la intimidad que la persona tiene derecho a guardar para s restringida al
mbito meramente familiar o personal.

30

Dado que los medios de comunicacin actualmente movidos por grandes capitales
tienden a actuar en forma irresponsable suministrando informacin a la ligera con
el fin de competir por el famoso sndrome de la "chiva" las personas que
frecuentemente se ven indefensas ante tal actitud pueden ejercer el derecho a la
honra para exigir que la informacin que se presente sobre ellos sea verdadera y
no afecte injustamente su reputacin.

Artculo 22. La paz como derecho y deber

Derecho a la paz es el derecho que todos tenemos de vivir en una sociedad en

que los conflictos se resuelven por medios pacficos y no violentos. La violencia
como dice Helder Cmara conduce a un espiral de violencia donde la violencia
genera ms violencia cada da. Por lo tanto, debemos contribuir a que la violencia
cese.

El derecho a la paz es uno de los derechos colectivos que se protegen con la

nueva Constitucin. Se entiende no solo como un derecho sino como un deber,
que todos de mltiples maneras contribuimos a que se consolide o se disuelva
como derecho. En la medida en que actuamos violentamente o educamos con
actitudes violentas, generamos ms violencia en la sociedad a la que
pertenecemos. Por lo tanto se impone para cada uno el deber de fomentar la paz
o lo que es similar el deber de no actuar en forma violenta y buscar la solucin de
conflictos por medios pacficos.

No obstante la paz no es solo ausencia de violencia, sino en un sentido ms

amplio, el respeto a los derechos humanos. Por lo tanto y mediante las acciones
populares que son el tpico instrumento o mecanismo para la proteccin de los
derechos colectivos, se puede proteger el derecho a la paz.

Artculo 23. Derecho de peticin

El derecho de peticin no es un derecho nuevo en el sistema constitucional

colombiano, se puede decir que es un pilar fundamental del Estado de derecho.

Con el derecho de peticin se garantiza el acceso de los particulares a la

informacin pblica, y por ende el acceso a la justicia. Quien quiera acudir a la
justicia debe pensar en que el juez para fallar un caso concreto solo se puede
basar en las pruebas allegadas al proceso. Por lo tanto y con el fin de aportar los
documentos oficiales en los que fundamenta su peticin o demanda, el
peticionario debe hacer uso del derecho de peticin para informarse
adecuadamente y as asegurar el xito del juzgamiento.
31

El derecho de peticin se presenta en cuatro formas: derecho de solicitud de

informaciones, derecho de peticin en inters particular, derecho de peticin en
inters general y derecho de formulacin de consultas.

Frente a las organizaciones privadas tambin podr ejercerse el derecho de

peticin y aunque su ejercicio no se haya reglamentado por parte del legislador,
esto no quiere decir que no se pueda ejercer, puesto que se trata de un derecho
de aplicacin inmediata al sealarlo as el artculo 85.

Artculo 24. Derecho de circulacin y residencia

Este es un derecho que se ha consagrado especialmente para los colombianos.

No se habla de los extranjeros aunque no quiere decir que estos no pueden
disfrutar del mismo derecho en los casos en que se cumpla con la ley y los
tratados internacionales sobre la materia.

Con base en este derecho es que se protege el espacio pblico en el cual ni los
particulares ni el Estado pueden limitar la libre circulacin de las personas, como
en el caso de las playas o el cierre de vas de uso pblico por urbanizadores para
proteger determinados barrios. Tampoco se puede impedir la entrada o salida de
los colombianos del pas.

Artculo 25. Derecho al trabajo

Se entiende que el trabajo en condiciones dignas y justas es un derecho y adems

una obligacin social.

Desde el prembulo se proclam el trabajo como uno de los fines de la

Constitucin Nacional. Esto se debe entre otras cosas a que en el mundo actual el
trabajo se ha constituido como uno de los principales medios para conseguir la
subsistencia y la realizacin personal de los seres humanos en la sociedad.
Cuando se niega el derecho al trabajo se est negando el acceso a muchos otros
derechos laborales. Esto no era s en pocas pasadas como por ejemplo para los
griegos en la antigedad, el derecho al trabajo no exista pues el trabajo material
era despreciable para las lites dominantes que slo realizaban labores
intelectuales. Por lo tanto se extiende este derecho al derecho a proteccin en
caso de desempleo.

Por otra parte se consagra la obligacin social del trabajo lo que no quiere decir
que no se pueda ejercer la vagancia o que no se pueda estar sin trabajar, pues
este sera tambin un derecho de cada ser humano que la Constitucin de un

32

Estado democrtico debe respetar. Entendemos que se trata al trabajo como una
obligacin social puesto que como lo entendemos hoy en da es presupuesto del
desarrollo para el logro de la deseada calidad de vida y bienestar de la poblacin.

Artculo 26. Libertad de escoger profesin, ocupacin, arte u oficio

Este derecho tiene que ver con el derecho al trabajo, al libre desarrollo de la
personalidad y asociacin. Para su adecuada garanta la Constitucin dice cuando
podr intervenir exigiendo ttulos de idoneidad, inspeccionando y controlando su
ejercicio.

Artculo 27. Libertad de enseanza, aprendizaje, investigacin y ctedra

Este artculo demuestra el profundo respeto por la libertad que la constitucin

nacional ha establecido para enfrentar estados autoritarios e intolerantes. Por lo
tanto se puede hablar del derecho de enseanza para que los educadores escojan
libre y responsablemente lo que ensean y los aprendices busquen aprender
tambin con plena libertad. La enseanza la imparten todos los educadores que
no son solo los profesores o docentes sino los padres, los tutores y todo el que
ensea un arte u oficio.

Adicionalmente se habla de la libertad de investigacin y de ctedra con lo cual

vemos que se estn protegiendo en forma amplia los procesos de investigacin y
de educacin y bsqueda del conocimiento.

Artculo 28. Derecho a la libertad personal

Este derecho a la libertad ha sido defendido en los estados democrticos, pero la

diferencia que existe entre cada uno de ellos se basa en los casos en los cuales
este derecho se puede ver limitado. En un Estado democrtico de derecho los
casos en los que se vea limitado el derecho a la libertad personal deben seguir
procedimientos legales que garanticen el derecho de defensa, el habeas corpus y
la dignidad de la persona.

Es por lo tanto la ley la que determina en que casos la persona pierda el derecho a
la libertad y el Estado procede a la detencin por medio de orden de autoridad
judicial. Con la idea de que la Fiscala hace parte de la Administracin de Justicia
la Constitucin ha posibilitado las rdenes de detencin expedidas por los fiscales.

Este derecho se relaciona con el habeas corpus y adems establece un plazo

igual al del habeas corpus para poner a disposicin del juez al detenido.

33

Adicionalmente establece que no existir en Colombia penas privativas de la

libertad por deudas, con lo cual quien sea deudor moroso no podr ser detenido,
as se le pruebe la infraccin a la ley. Tambin prohbe penas o medidas de
seguridad imprescriptibles, es decir que nunca se extingan y pesen sobre el
infractor por toda su vida.

Artculo 29. Derecho al debido proceso

Este artculo hace referencia a lo que debe ser un Estado de Derecho, en el cual
todas las actuaciones de las autoridades pblicas deben estar sometidas a las
prescripciones legales y no a la libre voluntad de los gobernantes o autoridades.
De esta manera se establece el debido proceso que es el proceso regulado por la
Constitucin y la ley.

Es as como en este artculo se determina que el debido proceso obedece a

ciertas reglas como son:

Que el proceso se siga de acuerdo con las leyes que existan en el

momento en que se cometi el acto que se somete a juicio;
Que se aplique el principio de favorabilidad en materia penal;
Que siempre se presuma la inocencia de la persona que se investiga o
juzga;
Que se de asistencia de abogado a quien haya sido sindicado. En este
caso es la Defensora del Pueblo la que tiene la funcin de ofrecer el
servicio de los defensores pblicos o tambin denominados defensores de
oficio.
Que no se presenten dilaciones del proceso sin una justificacin. En
Colombia nos hemos acostumbrado a que la congestin de la justicia es
una justa causa para dilatar los procesos judiciales;
Que se puedan presentar pruebas y controvertir las que se presenten al
proceso por quien es procesado;
Que no se juzgue dos veces por el mismo hecho a una persona, esto se
diferencia del principio de las instancias en que mientras no se dicte
sentencia definitiva en un en un proceso no se ha terminado de juzgar y por
lo tanto la segunda instancia no se entiende como un nuevo juicio.

Cuando se habla de sindicado se entiende que se trata de una persona que ha

sido vinculada formalmente al proceso para ser investigado por la Administracin
de Justicia.

34

Artculo 30. Habeas corpus

En caso de que quien sea detenido considere que la detencin que se le practic
fue hecha en forma ilegal, tiene el derecho a invocar ante cualquier autoridad
judicial el habeas corpus para que en el trmino mximo de 36 horas esta le
resuelva si su detencin ha sido practicada en forma ilegal o no. En caso de haber
sido ilegal debe recobrar inmediatamente su libertad personal.

El habeas corpus es una frase del latn que ha servido para denotar el derecho
que se incorpora en este artculo y que ha sido parte de las constituciones de
muchos Estados de Derecho, con el fin de garantizar la libertad personal y el
mismo Estado de Derecho.

En caso de violacin de este derecho se podr ejercer la accin de tutela pero no

para demandar del juez un pronunciamiento sobre si la detencin es legal o ilegal
sino para que se pronuncie sobre la violacin del habeas corpus mismo.

Artculo 31. Principio de las dos instancias

El principio de las dos instancias es un principio que busca proteger la legalidad de

los pronunciamientos de los jueces. Es as como se consagra el derecho de apelar
las sentencias y adems el derecho del apelante a que cuando sea l solo quien
apel no se le haga ms grave la sentencia al resolver el recurso que interpuso.
Este que se ha denominado el principio de la reformatio in pejus comprendera
casos resueltos bajo las normas de la Constitucin Poltica de 1886 y en caso de
que se est todava purgando una pena que se hizo ms grave para el apelante si
fue l solo el que apel. Las garantas consagradas en este artculo son
complemento del derecho al debido proceso.

Artculo 32. Aprehensin en flagrancia

En este artculo se est hablando de una facultad y de un derecho. La facultad es

la que cualquier persona tiene para conducir a quien es sorprendido in flagranti en
la ejecucin de un delito ante el juez y el derecho es el que toda persona tiene
para no ser aprendido por cualquier persona sino en el evento en que se le
sorprendiera in flagranti, caso en el cual podr ser conducido ante un juez y no se
le podr agredir por el hecho de haber sido aprendido. En cierta forma es una
cualificacin del derecho a la libertad personal y una excepcin que confirma la
regla o principio general de que toda persona es libre.

35

Artculo 33. Derecho a la no autoincriminacin

Nadie podr ser obligado a declarar contra:

s mismo, pues esto puede ir en contra de la dignidad e instinto de

conservacin del ser humano, aunque quien tiene el valor de confesar su
crimen puede demostrar una gran dignidad. Esto quiere decir que la
constitucin al reconocer hechos que hacen parte de la naturaleza humana
est buscando una adaptacin en la prctica a los mejores mtodos de
aplicacin de la justicia. Cuando un hombre decide confesar su delito sin
estar obligado a hacerlo se hace ms creble, que si estuviera obligado por
la ley a confesar. Esto no quiere decir que la persona tenga el derecho de
mentir.
su cnyuge o compaero permanente, pues tambin se estara forzando a
una persona a hacer algo contra alguien que naturalmente desea proteger y
muy posiblemente mentira para evitar el sufrimiento de su pareja.
Sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de
afinidad o primero civil. Parentesco de consanguinidad es el contemplado
en el artculo 35 del Cdigo Civil (C.C.) y se refiere a personas que
descienden de un mismo tronco o raz o que estn unidos por vnculos de
sangre. Este se divide en grados que se cuentan por el nmero de
generaciones y lneas, serie y orden de las personas que descienden de
una raz o tronco comn. Parentesco de afinidad es el contemplado en el
artculo 47 del Cdigo Civil, que es el que existe entre una persona que
est o ha estado casada y los consanguneos de su cnyuge. Parentesco
civil es el contemplado en el artculo 50 C.C. que es el que resulta de la
adopcin, solo se da entre el adoptado y sus adoptantes.

Artculo 34. Prohibicin de ciertas penas: destierro, prisin perpetua y

confiscacin

Este artculo pretende prohibir las penas de destierro ya que por el vnculo del
nacimiento en el pas se adquieren lasos tan fuertes que podra pensarse que el
Estado asume una cierta responsabilidad con sus nativos que lo lleva a impedir
desterrarlos por cualquier acto que estos puedan cometer. Antiguamente existan
tierras desconocidas a las que podran ir los desterrados. Actualmente estos
tendran que ir a otros pases y esto seria como enviar a otros estados a los
nacionales por nacimiento que se consideraran indeseables en Colombia.

36

La prisin perpetua tambin se prohbe pues la pena busca normalmente la

rehabilitacin del delincuente no su aniquilacin.

Y la confiscacin que se us en el pasado con frecuencia, mediante la cual se le

quitaba a la persona el derecho de propiedad sobre sus bienes, se prohbe en
Colombia, excepto cuando se trata de bienes adquiridos por enriquecimiento
ilcito, en perjuicio del tesoro pblico o con grave deterioro de la moral social.

Artculo 35. Extradicin

Este artculo fue modificado por el Acto Legislativo No. 1 del 17 de diciembre de
1997 y con l se permiti la extradicin siempre y cuando se cumpliera con lo
estipulado en la ley o los tratados internacionales. A su paso se prohibe la
extradicin por delitos polticos y aplicar este artculo con efectos retroactivos, es
decir que se extraditen personas que cometieron el acto que origina la extradicin
antes del 17 de diciembre de 1997.

Artculo 36. Derecho de asilo

Este es un tema de derechos humanos y de derecho internacional, dado el gran

nmero de personas que hoy en da cruzan las fronteras de los pases buscando
huir de la persecucin o las amenazas que sufren en los pases que habitan.

Cuando se concede el derecho de asilo a un extranjero este adquiere los mismos

derechos que los nacionales, excepto para ejercer los derechos polticos de los
cuales solo pueden participar en elecciones o consultas de carcter municipal o
distrital en el caso que lo permite el artculo 100 de la Constitucin Poltica.

Artculo 37. Derecho de reunin y manifestacin

El ser humano requiere para ser un ser social, reunirse y manifestarse. Por lo
tanto este derecho es parte de la misma naturaleza humana que se pretende
proteger con la C.P. Esta no protege al hombre como individuo aislado sino como
ser social que requiere reunirse con otros seres y manifestar sus intereses como
grupos. Cuando se exige un aviso previo a las autoridades de polica para
adelantar manifestaciones esto no quiere decir que el derecho de la C.P. est
sometido al concepto previo de la autoridad sino que est exigiendo el aviso para
garantizar el ejercicio mismo del derecho, que ya existe para todos los
ciudadanos.

37

Artculo 38. Derecho de asociacin

Este derecho est relacionado con el derecho de reunin y manifestacin. El

derecho de asociacin protege a grupos polticos, de trabajadores, de
empleadores, de profesionales y de organizaciones no gubernamentales que hoy
en da han adquirido gran importancia en materia de participacin ciudadana y de
defensa de intereses colectivos o de grupos para el fomento de los derechos
humanos, del ambiente sano etc.

Artculo 39. Derecho de sindicalizacin

Este es un derecho de los trabajadores y de los empleadores para formar grupos

de negociacin laboral. El reconocimiento de los sindicatos se produce con la
inscripcin del acta de constitucin y desde la fecha misma en que se constituye
por la sola voluntad de los sindicalizados. En Colombia la violacin al derecho de
sindicalizacin ha sido tan grave que ha merecido pronunciamientos de la OIT en
los cuales se dice que no slo es el derecho a sindicalizacin el que se viene
violando reiteradamente sino el derecho a la vida de los sindicalistas.

Se pueden sindicalizar no solo los trabajadores sino los empleadores.

Artculo 40. Derecho de participacin

Este es un derecho que la Constitucin pretende proteger ampliamente con el fin

de lograr un paso real de la democracia representativa que marc el Estado en
Colombia a la democracia participativa que se viene consolidando y que solo
existir materialmente en Colombia cuando se cree una cultura ciudadana entre
todos nosotros.

Artculo 41. Estudio de la Constitucin y la instruccin cvica

Este artculo tiene mucho que ver con el derecho a la participacin, a la educacin
y a la informacin. Solo si el sector pblico y el privado cumplen con esta
disposicin ser posible hablar con certeza de la cultura de participacin de los
ciudadanos colombianos.

38

 CAPITULO 2

DE LOS DERECHOS SOCIALES, ECONOMICOS Y CULTURALES

Antiguamente el Estado pretenda bsicamente conservar su poder y mantenerse

como Estado. Ello se evidencia con autores como Maquiavelo, que en su famoso
libro "El Prncipe" describe las leyes para la conservacin del poder. Sin embargo
la evolucin de los derechos que los pueblos han alcanzado a medida que han
exigido reconocimiento de derechos la conducta del Estado ha tenido que cambiar
incluso su misma razn de existencia. Por lo tanto con la conquista de los
derechos econmicos y sociales, el Estado ha tenido que respetar no solo los
derechos civiles y polticos de los ciudadanos, sino buscar que estos adquieran
unas condiciones de vida dignas que vienen a hacer que el Estado ya no busque
sobrevivir como estado sino que busque la permanencia de la sociedad que
conforma el Estado y garantizar as la calidad de vida y bienestar de dicha
sociedad.

La situacin de Colombia en el contexto internacional demuestra un importante

avance al establecer un amplio catlogo de derechos en la Constitucin aunque
en la prctica la eficacia de estos derechos deja mucho por hacer, ya que se han
denunciado violaciones graves de los derechos humanos.

Los siguientes seis artculos buscan la proteccin de grupos primarios de la

sociedad con el fin de proteger el inters pblico o social sobre el inters
particular. Estos derechos son

Artculo 42. Proteccin a la familia.

Artculo 43. Proteccin a la mujer
Artculo 44. Proteccin a los nios
Artculo 45. Proteccin a los adolescentes
Artculo 46. Proteccin a la tercera edad
Artculo 47. Proteccin a los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos
Artculo 48. Seguridad social como servicio pblico
Artculo 49. Salud y saneamiento ambiental como servicios pblicos
Artculo 50. Proteccin especial para todo nio menor de un ao
Artculo 51. Derecho a la vivienda digna

39

 Artculo 52. Derecho a la recreacin, el deporte y el aprovechamiento del

tiempo libre.
Artculo 53. Principios mnimos fundamentales en materia de trabajo
Artculo 54. Formacin profesional y tcnica para el trabajo
Artculo 55. Derecho de negociacin colectiva
Artculo 56. Derecho de huelga
Artculo 57. Estmulos legales para la cogestin de los trabajadores en las
empresas
Artculo 58. Garanta de la propiedad privada con funcin social y
ecolgica y derechos adquiridos.
Artculo 59. Expropiacin sin indemnizacin en caso de guerra
Artculo 60. Promocin del acceso a la propiedad
Artculo 61. Proteccin a la propiedad intelectual
Artculo 62. Proteccin a las donaciones para fines de inters social
Artculo 63. Carcter de bienes inalienables, imprescriptibles e
inembargables como los de uso pblico.
Artculo 64. Deber del Estado respecto a los trabajadores agrcolas
Artculo 65. Proteccin a las actividades agrcolas
Artculo 66. Crdito agropecuario
Artculo 67. Derecho a la educacin
Artculo 68. Establecimientos educativos
Artculo 69. Autonoma universitaria.
Artculo 70. Deber del Estado de promover y fomentar el acceso a la
cultura.
Artculo 71. Libertad de la bsqueda del conocimiento y la expresin
artstica.
Artculo 72. Patrimonio cultural de la Nacin.
Artculo 73. Proteccin a la actividad periodstica
Artculo 74. Derecho al acceso a documentos pblicos
Artculo 75. Carcter publico del espectro electromagntico
Artculo 76. Intervencin estatal en el servicio de televisin
Artculo 77. Regulacin de la televisin

40

 CAPITULO III

DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE

En este captulo encontramos uno de los ms importantes aportes de la nueva

Constitucin Poltica al Estado de Derecho en Colombia. En parte es por esto que
se la ha denominado como una Constitucin ecolgica o verde. Este se considera
un importante avance, con el cual se reconoce la existencia de los derechos de
tercera generacin, que son una conquista de la humanidad en la bsqueda de un
mundo ms justo.

Este captulo 3 del Ttulo II, que comprende los artculos 78 a 82, hace especial
nfasis en los derechos colectivos relacionados con la proteccin del ambiente. En
este captulo no se consagran todos los derechos colectivos o de tercera
generacin, sino de manera preponderante los relacionados con el medio
ambiente y la misma denominacin que se le da al captulo, as lo da a entender.
Podra pensarse que en este captulo, sin restarle importancia a las normas sobre
proteccin ambiental, se hubieran incluido otros derechos de tercera generacin
de gran importancia para la sociedad, ya que la Constitucin de 1991 pretendi
ser amplia en el reconocimiento de los derechos, al presentar un extenso catlogo
de los mismos. Es as como se pudieron resaltar tambin derechos colectivos
como los relacionados con la moral administrativa que tanta falta hacen para
enfrentar la corrupcin. En este sentido la ley 472 de 1998 al regular lo
relacionado con las acciones populares los incorpor al ordenamiento jurdico del
pas.

Si atendemos a la historia de la humanidad podemos ver que los derechos

colectivos y especialmente el derecho a gozar de un medio ambiente sano no es
algo tan nuevo como parece. En las comunidades primitivas de Amrica existan
normas de proteccin ambiental sumamente avanzadas que sociedades
contemporneas que pretendan aplicar efectivamente la idea del desarrollo
sostenible podran rescatar para aplicarlas a las actuales condiciones del hombre
y de la proteccin ambiental.

Por otra parte en nuestro Cdigo Civil que se aliment de la tradicin jurdica de la
antigua Roma para dar origen al Cdigo Civil chileno que sirvi de base para que
se redactara el de Colombia, encontramos las acciones populares como la tpica
accin para la defensa de los derechos colectivos.

De esta manera podemos decir que los derechos colectivos que se

institucionalizan en las constituciones y legislaciones de finales del actual siglo XX,
41

tienen sus orgenes desde tiempos muy antiguos y haban casi desaparecido con
los estados demoliberales que condujeron a pensar que todos los derechos tenan
un sujeto o titular individual que es la persona humana. Si miramos la Constitucin
Poltica de 1886 vemos que ninguno de los artculos del captulo sobre derechos
colectivos de la Constitucin de 1991 tiene antecedentes directos en aquella.

Por lo tanto, en las constituciones contemporneas es frecuente ver, como en la

Constitucin de 1991, que se consagran derechos colectivo o tambin llamados
derechos difusos, que tienen un titular que no se identifica con precisin al menos
inicialmente, por que no se concreta en una persona determinada, sino en la
colectividad o en grupo indeterminado de personas que se puede hacer visible
solo al momento de reclamar el derecho mismo.

Los derechos que consagra este captulo son los siguientes:

Artculo 78. Control a la calidad de bienes y servicios

Artculo 79. Derecho a gozar de un medio ambiente sano
Artculo 80. Deber del Estado en planificar el manejo y aprovechamiento de
los recursos naturales para un desarrollo sostenible.
Artculo 81. Prohibicin sobre armas, residuos nucleares y desechos txicos
Artculo 82. Deber del Estado en materia de espacio pblico.

EFECTIVIDAD

En cuanto a la efectividad, mediante el poder policivo el Estado mantiene el

normal desarrollo de los derechos individuales y la regularidad del acontecer social
conforme a la ordenacin jurdica. En las actuaciones policivas estn
comprometidos los derechos individuales y las garantas sociales; un rgido control
por parte de esa potestad estatal abre muchas posibilidades para recortes y
limitaciones.

Pero como se protegen estos derechos?

Estos derechos de los que habla nuestra Constitucin Poltica, pueden ser
defendidos en el momento en que son vulnerados o cuando no son reconocidos,
existen unos mecanismos que ayudan para garantizar su efectivo cumplimiento,
antes de explicarlos es importante saber que son los mecanismo de proteccin.

42

Mecanismos para la proteccin de los derechos de los ciudadanos:

Los mecanismos de proteccin ciudadana son los instrumentos instituidos para

proteger una eventual o real prdida vulneracin o amenaza de derechos
fundamentales consagrados en la constitucin poltica que se ejercen mediante
accin judicial, y cuando fuere posible restituir las cosas a su estado anterior.

Accin de tutela: es un mecanismo para la defensa de los derechos

fundamentales, mediante un procedimiento preferente y sumario. Procede para la
proteccin inmediata de derechos constitucionales fundamentales cuando estos
resulten vulnerados o amenazados ya sea por autoridad pblica o particulares. No
procede cuando existan otros medios de defensa judicial.

Accin de cumplimiento: es un mecanismo mediante el cual toda persona podr

acudir ante la autoridad judicial para ser efectivo e cumplimiento de normas
aplicables con fuerza material de ley o actos administrativos.

Acciones populares y de grupo: Los derechos e inters colectivos y del medio

ambiente son susceptibles de proteger mediante estas acciones, y as evitar el
dao contingente, hacer cesar el peligro la amenaza, la vulneracin o agravio o
de ser posible, restituir las cosas a su estado anterior.

El derecho de Peticin: Es un derecho fundamental que tiene toda persona, para

presentar solicitudes respetuosas ante las autoridades o ante las organizaciones
privadas que establezca la ley. Sirve para obtener una pronta resolucin a un
asunto concreto, ya sea, queja, manifestaciones, reclamos o consultas. La
violacin del derecho de peticin por parte de las autoridades o los particulares
encargados del servicio pblico, puede conducir a que este derecho sea tutelado.
El derecho de peticin se encuentra consagrado en el art. 23 de la C.P y puede
ejercerse por inters general o particular, peticin de informaciones y formulacin
de consultas.

Peticiones de inters general o particular: cuando se hace llegar a las autoridades

la solicitud del peticionario sobre una materia sometida a una actuacin
administrativa, con miras a que se tomen las medidas pertinentes, sean estas de
carcter individual o colectivo. El trmino de respuesta corresponde a los 15 das
hbiles siguientes a la fecha de radicacin.

43

Solicitud de informacin: Cuando se pide a las autoridades, para que stas den
a conocer como han actuado en un caso concreto, expidan copias y/o den acceso
a documentacin que reposa en la entidad, entreguen informacin general sobre
la entidad, para lo cual se tiene un termino de 10 das hbiles siguientes ala fecha
de radicacin para su respuesta.

Consultas: cuando se presentan a las autoridades para que manifiesten su

parecer sobre materias relacionadas con sus atribuciones y competencias que
deben ser resueltas dentro de los 30 das a la fecha de radicacin

Quejas: Se presenta cuando se pone en conocimiento de las autoridades

respectivas, conductas irregulares de empleados oficiales o particulares a quienes
se les ha atribuido o adjudicado la prestacin de un servicio pblico. Deben ser
resueltas en 15 das hbiles.

Reclamos: Se presenta cuando se notifica al as autoridades de la suspensin

injustificada o de la prestacin de un servicio pblico deficiente. Deben ser
resueltas en 15 das hbiles.

Manifestaciones: se presenta cuando se hace llegar a las autoridades la opinin

del peticionario sobre una materia de actuacin administrativa. Deben ser
resueltas en 15 das hbiles.

Peticin de informacin: cuando se formulen a las autoridades para que:

Den a conocer como han actuado en determinados casos

Permitan el examen de documentos que reposan en una oficina pblica.
Expidan copias que reposan en oficinas pblicas.

Deben ser resueltas en 10 das hbiles.

Habeas Corpus: es un mecanismo para la proteccin del derecho a la libertad

individual, procede cuando alguien es capturado violndose las garantas
constitucionales o legales, o cuando se prolongue ilcitamente la privacin de la
libertad.

Habeas Data: es la garanta constitucional que protege el derecho a la

autodeterminacin informativa.

Accin de Cumplimiento: es un mecanismo mediante el cual toda persona

podr acudir ante la autoridad judicial para ser efectivo el cumplimiento de normas
aplicables con fuerza material de ley o actos administrativos. No procede para la
44

proteccin de derechos que pueden ser garantizados mediante la accin de tutela

o cuando el afectado tenga o haya tenido otro instrumento judicial para lograr el
efectivo cumplimiento de la norma o acto administrativo.

Conclusiones personales:

Es importante para nuestra vida llevar con nosotros el conocimiento de que los
derechos fundamentales estos han estado ligados a la historia del hombre desde
su aparicin as, a travs de los diferentes momentos histricos han sobresalido
acontecimientos que trazaron pautas para los nuevos conceptos de que son los
derechos. Y fue por medio de la revolucin francesa que nos lego la redaccin de
estos, la Revolucin de los Estados Unidos nos lego el sistema democrtico hasta
llegar a nuestros das solamente para sealar algunos de ellos.

En Colombia el irrespeto por los derechos humanos ha dejado huellas, uno de los
tantos ejemplos lo podemos ver actualmente con los grupos armados que son los
principales llamados a la vulneracin de lo que son los derechos. Y esto nos
obliga a participar dentro de un proceso honesto y de credibilidad, en busca de
que se fijen normas posibles de cumplir en nuestra sociedad. Donde all una
vigilancia permanente por parte de las autoridades competentes para el beneficio
de los ciudadanos que sienten sus derechos violados o lesionados.

Como se ha reiterado la constitucin del 91, entreg mecanismos y medios para

la defensa de los Derechos, con el propsito de mejorar el nivel de vida, las
condiciones laborales, la proteccin al menor, la familia, es decir el estado deja a
conciencia de los ciudadanos la participacin en todos los niveles que lo
componen, permitiendo la participacin ciudadana como lo consagra el art. 103
que establece plebiscito, referendo, consulta popular etc. para buscar el bienestar.

Para saber como podemos defender nuestros derechos en primer lugar y sobre
todo es respetando lo derechos de los dems en cada una de nuestra actividades.

Por otra parte participando en todas las esferas de la vida social y poltica y
especialmente ejerciendo los deberes de participacin en la vida poltica y social
de nuestro pas.

Y es importante ejerciendo las acciones y usando las herramientas legales

previstas en la Constitucin y en las leyes, para protegerlas ya sea en nombre

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propio o de la comunidad, tales medios son entre otros la accin de tutela y las
acciones populares como se explico en este trabajo.

Tambin empezando desde el hogar, el ncleo de cada familia con una educacin
adecuada y en el fortalecimiento de los derechos fundamentales se logra un
aprovechamiento de los mismos.

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BIBLIOGRAFIA

http/ www.usergioarboleda.edu.com/civilizar/seguridad_ciudadana.htm.
http/ www.tuobra.unam.mx/publicadas.
http/ www.monografias.com/trabajos15/seguridad-nacional
Microsoft Encarta.
Constitucin poltica de Colombia.
Boletines de la Corte.

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