GRUPO 2

2. El Estado

Es la sociedad poltica y jurdicamente organizada capaz de imponer la autoridad de la ley en el

interior y afirmar su personalidad y responsabilidad frente a las similares del exterior. (Antokoletz)
Organizacin jurdica y poltica de una poblacin en un territorio determinado.

Para George Jellinek el Estado es una corporacin constituida por un pueblo y dotada
de un poder originario.
Kelsen dice que el Estado es una "ordenacin de la conducta humana"

2.1.1Origen del vocablo Estado

Para conocer el origen del vocablo debemos remontarnos a la Grecia antigua, en donde la
organizacin poltica que estudiamos tiene su gran antecedente que se conoci con el nombre
de polis, que quiere decir ciudad, palabra que identificaba la realidad poltica de aquella poca.
Su extensin solamente comprenda los lmites de la ciudad, no obstante con el tiempo se
rebasan esos lmites y surge un fenmeno poltico diferente y ms amplio, al que se llam to-
koinom, palabra griega que significa comunidad.
Luego en Roma, que hereda la poltica griega, aparece dicho fenmeno poltico con las mismas
caractersticas que la polis, pero con el nombre de civitas, vocablo latino que tambin significa
ciudad.
La palabra Estado en trminos jurdico poltico se le debe a Maquiavelo, cuando introdujo esta
palabra en su obra El Prncipe al decir: Los Estados y soberanas que han tenido y tiene
autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repblicas o principados.

2.2 Definicin de Estado

Se establece entonces que el Estado es una forma de organizacin social, con personalidad
jurdica propia ya que puede adquirir derechos y obligaciones, a travs de la cual se organiza a
un grupo de personas que se encuentran establecidas en un territorio determinado, bajo un
ordenamiento jurdico que es creado y aplicado por el poder pblico con el fin de alcanzar el bien
comn.

2.1.3. ESTADOS ANTIGUOS

Tenemos en primer lugar al Estado egipcio y tratar de conceptuar a Egipto, como una primera
formacin estatal. Ms o menos hace ms de 5 mil aos, aparece la autoridad centralizada en el
antiguo Egipto. Se carece de los datos exactos para reconstruir aqul proceso de centralizacin,
sin embargo sabemos que era necesaria la presencia de un gobierno de esta ndole. Tenan un
Estado personalizado, en el sentido de que la concepcin de la autoridad se identifica
plenamente con su depositario. Despus en Grecia empezar por especificar que su
unidad poltica bsica fue la polis. Los tericos polticos de esa poca consideraban al Estado
por una parte como la ciudad o el sitio donde debe desarrollarse la plenitud de la vida humana.

En Roma, el Estado aparece condicionado por las fuertes interacciones de

distintos grupos humanos. Surge por la necesidad de imponer la autoridad central al pueblo.

2.1.3. ESTADO MEDIEVAL

Se inicia con la cada del imperio romano de occidente en el ao 476, este hecho fue la
culminacin de un largo periodo de decadencia Cuando se hace referencia al Estado en la
edad media, la tendencia principal es hacer alusin al Estado Feudal. El Estado Feudal en
sntesis es la fusin que se produjo entre los siglos V VIII de los derechos y formas estatales
germnicas y romanas. Debido a los servicios prestados en la guerra.

Lo anteriormente sealado se entenda en el marco del derecho patrimonial germnico, es decir

hay una personalizacin y privatizacin del derecho, vale decir, que los territorios, la antigua
hacienda pblica, las riquezas, bienes, que dependiesen del Estado ya no eran pblicos como
en Roma, entonces el Estado termin por transformarse fruto de la transicin del mundo antiguo
al medieval en un mosaico de unidades semiindependientes y con poca coherencia poltica.

2.1.4 EPOCA MODERNA

Con el desarrollo del capitalismo las funciones del Estado se precisan, se amplan y se vuelven
ms complejas. El Estado moderno cambia su estructura econmica por una industrial, ampla
sus funciones y ve surgir de su interior una poblacin que se vuelve ciudadana.

Y a medida que se hace democrtico, ya no slo tiene los derechos al monopolio legtimos de la
fuerza y del cobro de tributos, sino el compromiso de asegurar a todos, con diferencias cada vez
menores, la integracin social, ofertas de igualdad, los derechos ciudadanos.

Estado y nacin hoy da forman el Estado moderno, por lo que no es impertinente hablar de
nacin-estatal o de Estado-nacional. En la creacin del Estado moderno es el crecimiento de
formas capitalistas de produccin. La economa es nacional porque la protege y promueve el
Estado, por ello el Estado moderno en su mayor expresin es capitalista. El Estado moderno
gana autonoma cuando la Iglesia deja de ocuparse de temas de la administracin pblica. En
algunos casos esto fue objeto de transaccin pacfica como en los estados protestantes donde
los Estados Unidos dieron los primeros pasos al separar la iglesia anglicana, mediante la 1.
Enmienda constitucional de 1791.

El Estado moderno tiene fronteras, cada vez ms precisas, que determinan la soberana interior
y exterior, es decir, la jurisdiccin nacional del control de la poblacin y la economa, y la de los
Estados vecinos. Fue un proceso difcil en el que Guatemala perdi casi la mitad de su territorio
original, a manos de Mxico y Gran Bretaa.

2.1.5 EPOCA CONTEMPORANEA (1945 a la actualidad)

La poca contempornea de Guatemala se inicia con la cada del dictador Jorge Ubico y el
inicio del movimiento de la Revolucin de Octubre y la organizacin de la Junta Revolucionaria
de gobierno, constituida el 20 de octubre de 1944, que tuvo la misin fundamental de darle al
pas la oportunidad de contar con un nuevo marco constitucional e integrar de conformidad con
el mismo la autoridad que iban a presidirlo.
En 1944 la Junta Revolucionaria inici la modernizacin econmica en Guatemala, para lo cual
cre el Ministerio de Economa y Trabajo y aprob los lineamientos de una reforma monetaria y
bancaria integral. El gobierno del Doctor Juan Jos Arvalo aval y realiz ese proyecto, el cual
se concret con la promulgacin de la Ley Monetaria (Decreto 203), la Ley Orgnica del Banco
de Guatemala (Decreto 215) y la Ley de Bancos (Decreto 315), en el lapso comprendido entre
noviembre de 1945 y noviembre de 1946. La reforma comenz a aplicarse formalmente el 1 de
julio de 1946, con la fundacin del Banco de Guatemala.

ORIGEN Y EVOLUCION DEL ESTADO

La formacin del Estado Moderno

El perodo conocido como Edad Moderna signific para Europa importantes cambios en su
ordenamiento poltico. El fenmeno ms destacado fue el surgimiento del concepto de Estado
moderno: un territorio con fronteras determinadas, la existencia de gobierno comn y un
sentimiento de identificacin cultural y nacional de sus habitantes.

Este proceso fue iniciado a partir de los siglos XIV y XV. Los monarcas europeos, interesados
en concentrar el poder en su persona, debieron negociar con los seores feudales, quienes
cedieron sus derechos individuales sobre sus feudos a cambio de una serie de privilegios. Los
 que no estuvieron dispuestos a transigir, fueron sometidos a travs de violentas guerras. Algunos
de estos nobles, ante el poder del rey, no les quedo ms que convertirse en una nobleza
aburguesada, convirtindose en "burgomaestres" o vasallos directos del rey. De este modo, el
concepto feudal de lealtad, fue reemplazado por los de autoridad y obediencia, propios de un
Estado con poder centralizado. En el siglo XVII, el poder poltico de los monarcas se fortaleci
hasta eliminar cualquier representatividad, dando lugar a las monarquas absolutas.

La monarqua constituy un Estado moderno sobre la base de una direccin fuerte, contando
con los medios para sostenerla. Con esto, el rey consigui la resignacin de la sociedad, a
cambio de un cierto orden y progreso. Uno de los ms claros ejemplos del absolutismo fue
Francia.

COMO INSTITUCION ESTADO TEOCRATICO

CARACTERSTICAS DE LOS ESTADOS TEOCRATICOS

En los Estados Teocrticos ven a la religin como un sistema completo de vida, se interesan
ms por el bienestar espiritual de los gobernados que por el bienestar fsico y material de los
mismos.
Los Estados Teocrticos interpretan a Dios como creador del ser humano, omnipotente y
perfecto, de tal forma que las leyes y regulaciones que se encuentran en las sagradas escrituras
son igualmente perfectas por ser de su inspiracin. El hombre es considerado, sin discernimiento
cierto y sus aptitudes son limitadas para descubrir las leyes naturales.
En los Estados Religiosos le ley est vinculada con el pensamiento individual, por lo tanto la
actuacin de los individuos est regulada no solamente por los organismo de coaccin.

LA TEOCRACIA ACTUAL
En el mundo existen pocas naciones que mantienen sistema poltico de gobiernoteocrtico, el
rgimen teocrtico ms representativo actualmente es el Vaticano, el cual es una monarqua
absoluta de carcter electivo, el rgimen de los Talibanes de Afganistn, En el Tbet persiste una
teocracia desde hace ms de 500 aos.

2.3.2. ESTADO CIUDAD:

Es uno de los tipos de estado que existieron en la antigedad, La palabra "polis", o sea ciudad,
expresaba la comunidad diferenciada por un modo de vida propia. Se trata de ciudades que
posean instituciones propias y gobierno propio, eran independientes de otros estados y reinos.
Es fue caso de las antiguas ciudades de en la antigua Sumeria, y de ciudades estado.
Actualmente un ejemplo de este tipo, Como la ciudad Mnaco, Ciudad e Singapur, y la esencia
del Estado de la Ciudad del Vaticano.

2.3.3 Estado Absoluto:

En el Estado absolutista, el gobernante (monarca), se considera como la autoridad mxima, por

encima de todas las leyes. La expresin del derecho romano "princepes legibus solutus", de la
que deriva ese uso de los trminos absoluto y absolutismo, se aplica en el sentido de que el
gobernante no est sujeto a la ley, y ejerce su gobierno sin lmites ni restriccin alguna ms que
consigo mismo.

Esta forma de gobierno corresponde a la monarqua absoluta, expresin de la forma de gobierno

por la cual los sbditos del Estado estaban conscientes de ser sometidos a la autoridad nica y
soberana de un monarca absoluto. En la actualidad los estados absolutistas han desaparecido
casi en su totalidad, sin embargo an existen algunos pases que an se rigen bajo este modelo
como Arabia Saudita, Bruni, Ciudad del Vaticano, Omn, Suazilandia

2.3.4 Estado de Derecho:

Un Estado de derecho es aquel que se rige por un sistema de leyes e instituciones ordenado en
torno de una constitucin, la cual es el fundamento jurdico de las autoridades y funcionarios, que
se someten a las normas de sta. Cualquier medida o accin debe estar sujeta o ser referida a
una norma jurdica escrita. En un estado de derecho las leyes organizan y fijan lmites de
derechos en que toda accin est sujeta a una norma jurdica previamente aprobada y de
conocimiento pblico.

Este se crea cuando toda accin social y estatal encuentra sustento en la norma; es as que el
poder del Estado queda subordinado al orden jurdico vigente por cumplir con el procedimiento
para su creacin y es eficaz cuando se aplica en la realidad con base en el poder del Estado a
travs de sus rganos de gobierno, creando as un ambiente de respeto absoluto del ser humano
y del orden pblico.