You are on page 1of 24

INTRODUCCIN AL CONCEPTO

DE LAS ORGANIZACIONES
DE LA SOCIEDAD CIVIL

HERRAMIENTAS PARA LA GESTIN


DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Direccin Nacional de
Relaciones con la Comunidad
INTRODUCCIN AL CONCEPTO
DE LAS ORGANIZACIONES
DE LA SOCIEDAD CIVIL
Direccin Nacional de Relaciones con la Comunidad

DIRECCIN NACIONAL DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD

La Direccin Nacional de Relaciones con la Comunidad es un rea dependiente de la


Secretara de Asuntos Polticos e Institucionales del Ministerio del Interior, Obras Pbli-
cas y Vivienda de la Nacin, orientada a fomentar la articulacin de las relaciones en-
tre el Estado y la Sociedad Civil. Sus acciones estn dirigidas al fortalecimiento de las
organizaciones no gubernamentales, la ciudadana y los funcionarios pblicos locales,
a travs de actividades de promocin, asistencia tcnica, investigacin y capacitacin.

La Direccin Nacional de Relaciones con la Comunidad lleva adelante el Programa


Participar para la promocin y el fortalecimiento de la ciudadana y las organizaciones
de la sociedad civil cuyos objetivos son:

Promover la participacin de la comunidad, el desarrollo de polticas


pblicas participativas y la articulacin del Estado con la sociedad civil.

Incentivar el fortalecimiento de las organizaciones de la comunidad como


protagonistas de la gobernabilidad democrtica y la calidad institucional.

INTRODUCCIN AL CONCEPTO DE LAS


ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

El contenido del presente trabajo ha sido elaborado por: Prof. Andrea Figueroa, Dr.
Leopoldo Fidyka, Dra. Ana Mara Espsito, Lic. Andrea Gonzlez, Lic. Fernanda
Pedrouzo, Silvana Fica Canziani, Susana Vzquez, Lic. Jorge Kehiayn y Dr. Martn
Scotto.

Direccin de contenidos: Dr. Martn Scotto.

Cordinacin tcnica -Ao 2016-: Prof. Andrea Figueroa.

Correccin: Daniela Drucaroff, Silvana Fica Canziani y Dra. Mara Alejandra Gatto.

Diseo, diagramacin y edicin: Sebastin Griffin, Sebastin Schuldt y Diego Ursini.

Permitida su reproduccin total o parcial citando la fuente.

Este trabajo de la Direccin Nacional de Relaciones con la Comunidad se termin de


editar en el mes de febrero de 2017.

Leandro N. Alem 168, 5 piso, oficina 513, Ciudad Autnoma de Buenos Aires
(CP: C1003AAP)
Telfono: (011) 4346-1655 o 4339-0800 int. 71655
Correo electrnico: dinarc@mininterior.gob.ar
Pgina web: www.mininterior.gob.ar

4
HERRAMIENTAS PARA LA GESTIN DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Autoridades
Mauricio Macri
Presidente de la Nacin

Rogelio Frigerio
Ministro del Interior, Obras Pblicas y Vivienda

Adrin Prez
Secretario de Asuntos Polticos e Institucionales

Salvador Julio Postiglioni


Subsecretario de Asuntos Polticos

Martn Esteban Scotto


Director Nacional de Relaciones con la Comunidad

5
HERRAMIENTAS PARA LA GESTIN DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

PRLOGO

Tengo el agrado de poner a disposicin de toda la comunidad el Manual de He-


rramientas para la gestin de las Organizaciones de la Sociedad Civil elaborado
por la Direccin Nacional de Relaciones con la Comunidad, dependiente de esta
Secretaria de Asuntos Polticos e Institucionales del Ministerio del Interior, Obras
Pblicas y Vivienda.

La Argentina y sus instituciones se encuentran en un proceso de transformacin


cultural en la cual todos y cada uno debemos asumir la responsabilidad de involu-
crarnos y participar activamente de la vida poltica y social de nuestro pas; por ello
celebro la elaboracin de este Manual como un ejemplo de fomento de la articula-
cin de las relaciones entre el Estado y la sociedad civil. Basado en los principios de
democracia, gobernabilidad y Estado de Derecho, la intencin de esta publicacin
es brindar elementos esenciales para construir una ciudadana agente del cambio,
que se involucre no solo participando en actos polticos o electorales, sino que
tambin asuma un rol activo en el cambio que buscamos para la sociedad.

El trabajo colectivo y la participacin de los ciudadanos a travs de las organizacio-


nes de la sociedad civil facilitan su intervencin en problemticas an desatendidas
por el Estado, visibilizndolas y logrando influenciar la agenda pblica.

Sin embargo, parte de nuestra tarea consiste en asegurarnos que la labor desa-
rrollada desde la sociedad civil se encuentre libre de obstculos como la falta de
capacitacin, el desconocimiento de los recursos a su alcance o sus posibles vincu-
laciones con el Estado. Es por esto que precisamos fortalecer a las organizaciones
de la sociedad civil para aumentar su representatividad y garantizarles las condi-
ciones necesarias para articularse con otras redes de accin. Necesitamos dotarlas
de herramientas conceptuales y estrategias prcticas y eficientes para colaborar
con el logro de sus objetivos y asegurar la continuidad de su trabajo.

El esfuerzo colaborativo impulsado por la Direccin Nacional de Relaciones con la


Comunidad ha resultado en este trabajo cuyo valor y utilidad no pretende ser solo
una compilacin de conceptos relacionados con las principales caractersticas y
actividades desarrolladas por las organizaciones de la sociedad civil, ni tampoco
proponer un recetario de soluciones preconcebidas. Este Captulo y todo el Ma-
nual tienen como objetivo contribuir a la difusin de conceptos clave en la materia
y profundizar el conocimiento de distintos aspectos de la participacin ciudadana,
las formas de relacin con el Estado y los distintos recursos de los que pueden
valerse las organizaciones a la hora de emprender sus diferentes proyectos, en las
temticas de su especialidad.

6
PRLOGO

Queremos una sociedad civil activa que reclama y exige ms al Estado, pero para
esto es necesario colaborar en la creacin de espacios y recursos para generar
nuevas propuestas. Por eso destaco el valor de este Manual ante la necesidad de
que las organizaciones se adapten a las cambiantes demandas de la sociedad, se
actualicen y fortalezcan para enfrentar cada desafo nuevo, tanto en sus objetivos
como en su organizacin interna y en estrategia comunicacional.

Por los motivos expuestos, entiendo que Herramientas para la gestin de las Or-
ganizaciones de la Sociedad Civil representa un aporte enriquecedor que no solo
promueve la mejora en su gestin interna, sino que contribuye adems a promover
la participacin en los procesos de cambio que se estn reclamando y desarrollan-
do en la Argentina.

Dr. Adrin Prez


Secretario de Asuntos Polticos e institucionales
Ministerio del Interior, Obras Pblicas y Vivienda de la Nacin

7
HERRAMIENTAS PARA LA GESTIN DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL.

HERRAMIENTAS PARA LA GESTIN

En las ltimas dcadas, los cambios polticos, sociales, econmicos y tecnolgicos


a nivel mundial han transformado el rol de los diferentes actores sociales, como el
Estado y sus distintas formas de organizacin nacional, provincial o municipal, los
partidos polticos, las empresas y obviamente las entidades sin fines de lucro a las
que hoy se denomina organizaciones de la sociedad civil

Es que el antiguo rol de beneficencia que sostuvieron las organizaciones no guber-


namentales un siglo atrs, se fue transformando en un protagonismo social activo,
donde ya no alcanza con sostener el espritu altruista de ayudar al necesitado, sino
que adems impone el deber y el desafo de cambiar la realidad.

Esta conjuncin de organizaciones civiles ms la participacin de los ciudadanos


en forma independiente, crtica y propositiva en su relacincon el Estado, dio ori-
gen al concepto de sociedad civil donde mltiples referentes sociales exteriori-
zan acciones, intereses, y propsitos colectivos y voluntarios que buscan influir en
las decisiones de gobierno sin el objetivo de llegar al poder directamente.

Es por ello que el concepto de organizaciones de la sociedad civil engloba a todas


las entidades y grupos que asumen el desafo de brindar servicios en beneficio de
la comunidad donde se asientan, sino tambin el de participar, ser o tomar parte
en las polticas y acciones del Estado, como una herramienta para transformar no
solo su entorno, sino la sociedad, el pas o el propio mundo.

Y es en esta realidad donde las organizaciones de la sociedad civil se encuentran


ante la necesidad de adquirir el protagonismo para el cual fueron creadas, cumplir
sus metas y objetivos , y superar adems circunstancias del da a da que las ponen
a prueba permanentemente frente a la falta de recursos humanos y econmicos,
a la existencia de conflictos internos o crisis en el liderazgo de sus directivos, a la
ausencia de planes o estrategias a los cuales seguir, a la inexistencia de una poltica-
comunicacional que muestre sus logros frente a un mundo en donde lo que no se
comunica no existe, o bien recorriendo caminos en soledad sin integrarse a redes,
o careciendo de los conocimientos indispensables para estar en regla frente a los
requisitos legales existentes y cambiantes.

Este contexto nos indica que para participar en la direccin de una organizacin
no basta con tener buenas intenciones, tiempo libre o vocacin solidaria. Hoy es
necesario formarse en temas como comunicacin, liderazgo, financiamiento, redes,

8
HERRAMIENTAS PARA LA GESTIN

planificacin estratgica, aspectos legales y contables, adems de la temtica es-


pecfica en la que trabaja la entidad pblicamente.

Es en este sentido, que hemos trabajado para compilar, ordenar y exponer distintas
ideas, mecanismos, y alternativas que se renen en el Manual de Herramientas
para la gestin de las Organizaciones de la Sociedad Civil con el fin de contribuir
a su fortalecimiento interno, y al cumplimiento del objeto para el cual fueron crea-
das, toda vez que ello, redundar en beneficio de toda la comunidad.

Dr. Martn Esteban Scotto


Director Nacional de Relaciones con la Comunidad
Secretara de Asuntos Polticos e Institucionales
Ministerio del Interior, Obras Pblicas y Vivienda de la Nacin

9
INTRODUCCION AL CONCEPTO
DE LAS ORGANIZACIONES
DE LA SOCIEDAD CIVIL
INTRODUCCIN AL CONCEPTO DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

1. Introduccin
Han existido y existen distintos tipos de organizaciones que interactan en la socie-
dad. De acuerdo a su objeto o a quienes las integran, las mismas pueden clasificarse
en pblicas y privadas, o bien pueden tener fines de lucro o ser ajenas al mismo, entre
otras tantas categorizaciones.

Lo cierto es que a los efectos de este trabajo, solo nos enfocaremos en las que no tie-
nen fines de lucro y son de carcter privado.

Se puede afirmar entonces que este tipo de organizaciones estn integradas con per-
sonas que se agrupan en base a ideas, valores, intereses y necesidades en comn, y
que trabajan juntas para alcanzar objetivos colectivos. Cada organizacin desarrolla
sus actividades en reas y temticas diferentes, por ejemplo: salud, educacin, medio
ambiente, cultura, deporte, economa, entre otras. Adems, pueden adoptar diferentes
modos de intervencin ante la coyuntura en la cual se desenvuelven, con la poblacin
a la que se dirigen y respecto a las visiones acerca de cmo debera ser el mundo. Pero
todas ellas coinciden en que sus objetivos deben contribuir al bien comn.

Esta clase de organizaciones, adems, se caracterizan por exteriorizar la necesidad


de la ciudadana de participar y de involucrarse en cuestiones que consideran insufi-
cientemente atendidas, tanto por el Estado como por el mbito privado. Representan
la capacidad organizativa de la sociedad y constituyen una alternativa integrada por
mltiples identidades y proyectos, que buscan legtimamente influir en la agenda p-
blica y en la generacin de polticas gubernamentales.

2. Las Organizaciones de la Sociedad Civil


Encontrar una definicin para Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) resulta com-
plejo, ya que desde sus orgenes se han concebido y manifestado de diferentes for-
mas. Sin embargo, a lo largo del tiempo han sostenido dos elementos fundamentales
que marcan su propia esencia e identidad: la independencia del Estado y del Mercado.
En Argentina, as como en gran parte del mundo, tambin se las conoce, entre otros
nombres, como Organizaciones no Gubernamentales (ONG), Organizaciones sin Fines
de Lucro (OSFL) y Tercer Sector.

Todas estas denominaciones aportan una caracterizacin por la negativa, es decir, por
lo que no son. No son organismos del gobierno, no son entidades empresariales o co-
merciales que buscan obtener ganancias de sus actividades; en esencia son diferentes
al Estado y al Mercado, constituyndose para algunos en un autntico tercer sector.

Sin embargo, pareciera que en los ltimos tiempos, la denominacin de Organizaciones


de la Sociedad Civil se ha logrado imponer a las restantes, ya que el trmino sociedad civil
suele definirse como el conjunto de voluntades de la ciudadana que interpretan y repre-
sentan las mltiples miradas sobre la realidad, intentando influir en la agenda pblica.

13
HERRAMIENTAS PARA LA GESTIN DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

3. Organizaciones No Gubernamentales (ONG),


Organizaciones Sin Fines de Lucro (OSFL), Tercer Sector
La concepcin de las entidades de la sociedad civil como Organizaciones No Guber-
namentales establece una diferenciacin o separacin del Estado. Para algunos, su
no pertenencia a la esfera estatal es un elemento poltico, un sello de identidad; para
otros, un smbolo de todo lo que los gobiernos no hacen y debe asumir la sociedad.

La designacin como Organizaciones sin Fines de Lucro hace hincapi en que este
tipo de entidades no busca obtener ganancias o beneficios como objetivo.

La concepcin que sostiene la denominacin de Tercer Sector, entiende que la socie-


dad se divide en tres grandes grupos interrelacionados: el Estado, las Empresas/Mer-
cado y las Organizaciones de la Sociedad Civil.

Cada uno de estos sectores cumple diferentes funciones en relacin a los espacios
que ocupan en la sociedad. El primero, el Estado, es el garante del cumplimiento de
las leyes, de los derechos y obligaciones de la sociedad. El segundo, el Mercado, tiene
como meta la actividad econmica en s, que se traduce en la generacin de ganan-
cias. Y el Tercer Sector tiene como objetivo fundamental representar a la sociedad
promoviendo el bienestar de la misma, a travs de diferentes herramientas, sin que lo
guen intereses econmicos.

ESTADO

MERCADO TERCER
SECTOR

La caracterizacin de las organizaciones de la sociedad civil como el Tercer Sector,


sin embargo, ha venido perdiendo sustento frente a la realidad. Las fronteras entre lo
pblico y lo privado se han ido desdibujando de tal forma que muchas veces el Estado
se vincula con las organizaciones de la sociedad civil para que stas lo auxilien en el
diseo, planificacin e implementacin de ciertas polticas pblicas que anteriormente
eran competencia exclusiva de los gobiernos, o determinados actores del Mercado se

14
INTRODUCCIN AL CONCEPTO DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

vinculan de manera creciente con las entidades sin fines de lucro, como ocurre con las
acciones de la denominada Responsabilidad Social Empresaria o las empresas sociales.

4. Definicin y caractersticas de las Organizaciones de la Sociedad Civil

La organizacin de la sociedad civil es un componente indispensable para el fortaleci-


miento de la democracia, la participacin ciudadana y el desarrollo de un pas.

Para el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la sociedad civil es


un mbito de acciones colectivas voluntarias en torno a intereses, propsitos y valores
comunes, excluidas las familias, los Estados y las instituciones con fines de lucro. Una
caracterstica esencial de esta definicin es la concepcin de la sociedad civil como
mbito, una expresin utilizada para describir el espacio en que se renen las personas
para debatir, asociarse y procurar influir en la sociedad ms amplia. Para el PNUD, el
trmino sociedad civil incluye la gama total de organizaciones formales e informales
que funcionan fuera del Estado y del Mercado, incluidos movimientos sociales, orga-
nizaciones de voluntarios, organizaciones con un gran nmero de miembros, grupos
confesionales y organizaciones no gubernamentales, as como comunidades y ciuda-
danos que actan a nivel particular o colectivo1.

Desde una perspectiva amplia, las organizaciones de la sociedad civil son entidades
conformadas por personas que se nuclean en grupos estructurados en base a nor-
mas, intereses, objetivos y fines particulares, que tienden a dar respuesta a necesida-
des sociales, grupales o colectivas 2 .

Queda claro entonces que dentro de las organizaciones de la sociedad civil se encuen-
tran todos los grupos de personas que tengan como objetivo el bien comn en sus ms
diversas formas, sin que el Estado posea injerencia o participacin en su estructura y
toma de decisiones, que no busquen como fin la obtencin de ganancias o beneficios
econmicos y busquen influir en la toma de decisiones de los gobiernos.

5. Caractersticas de las Organizaciones de la Sociedad Civil

Las Organizaciones de la Sociedad Civil son expresin de la iniciativa de los ciudada-


nos para alcanzar el bienestar comn, abogar por el bien pblico y asumir responsabi-
lidades frente al conjunto de la sociedad. Estas organizaciones constituyen un univer-
so rico y multifactico, y comparten las siguientes caractersticas comunes 3 :

1 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). (2009, agosto). Voz y Rendicin de cuentas
para el Desarrollo Humano: Estrategia Mundial del PNUD para fortalecer a la Sociedad Civil y la Parti-
cipacin Cvica. Preparado por la Divisin de las Organizaciones de la Sociedad Civil de la Direccin de
Alianzas con el Centro de Oslo para la Gobernanza de la Direccin de Polticas de Desarrollo.
2 Acotto, Laura (2003). Las Organizaciones de la Sociedad Civil. Un camino para la construccin de
ciudadana. Buenos Aires: Espacio Editorial, pgina 35.
3 BID/PNUD/Banco Mundial (1999). Las Organizaciones de la Sociedad Civil en el ordenamiento legal
argentino. Cuatro propuestas para el cambio. GADIS, Foro del Sector Social. Buenos Aires.

15
HERRAMIENTAS PARA LA GESTIN DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Bien comn: Esta es su finalidad principal y puede estar orientada en beneficio de la


sociedad en general, de grupos o sectores determinados o de sus propios asociados.

No-gubernamentales: No fueron constituidas por iniciativa del Estado ni estn


dirigidas o integradas por sus funcionarios, aunque mantengan vnculos de dis-
tinto tipo con los gobiernos; son reguladas por el derecho privado.

Auto-gobernadas: Poseen estatutos, reglamentacin interna propia y eligen a


sus autoridades.

Democrticas: Deben contemplar mecanismos donde la opinin de sus inte-


grantes sea escuchada y permita asimismo a todos los que la componen partici-
par en la eleccin de autoridades.

Estructuradas: Tienen una organizacin interna con autoridades y cada uno


cumple una funcin especfica de acuerdo al estatuto. Auque no cuenten con
personera jurdica, la estructuracin es esencial.

De fines y objetivos lcitos: No pueden ser contrarios a la ley bajo ninguna cir-
cunstancia.

De adhesin voluntaria: Todos sus integrantes lo son por propia voluntad y


pueden dejar de pertenecer en el momento en que libremente lo decidan.

No lucrativas: No distribuyen ganancia entre sus integrantes. En el caso de obtener


ingresos monetarios estos se deben invertir en programas de beneficio a sus aso-
ciados y/o a la comunidad.

Capaces de poseer patrimonio: Pueden ser capaces por sus estatutos de adqui-
rir bienes y poseer patrimonio propio, entendido este como los recursos necesa-
rios para el desarrollo de sus objetivos.

No subsistir exclusivamente de asignaciones del Estado: Deben generar


sus propios ingresos sin perjuicio de recibir aportes o subsidios estatales.

6. Clasificacin de las Organizaciones de la Sociedad Civil


Existen mltiples esquemas que clasifican a las organizaciones de la sociedad civil de dife-
rentes formas. La importancia de su clasificacin permitir poder conocerlas con ms deta-
lle, a partir de sus similitudes y diferencias.

El Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC), dependiente del Consejo


Nacional de Polticas Sociales de la Presidencia de la Nacin, y la Universidad Nacional de
San Martn, clasificaron a las organizaciones de la sociedad civil en dos grandes grupos 4:
4 CENOC/UNSAM (2012). Gestin de las Organizaciones Sociales. En Fortalecimiento de las Capacida-
des de Gestin de las Organizaciones Sociales Territoriales (Mdulo 2). Buenos Aires.

16
INTRODUCCIN AL CONCEPTO DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Organizaciones Desreguladas: aquellas que basan su existencia en los enunciados de la


Constitucin Nacional que las avala, fomenta y protege genricamente. No poseen Perso-
nera Jurdica y por tanto, sus acciones no pueden diferenciarse jurdicamente de las de sus
miembros.

Organizaciones Reguladas: las que se inscriben bajo alguna forma jurdica para la que se
ha dictado una norma (Ley/Decreto/Ordenanza) especfica. Son Personas Jurdicas, tienen
derechos y pueden contraer obligaciones.

Asimismo, las clasificaron en treinta y cinco diferentes tipos asociativos, que incluyen sindi-
catos y partidos polticos, que si bien se trata de organizaciones no gubernamentales, no son
considerados como organizaciones de la sociedad civil:

Asambleas, Asociaciones Civiles, Bibliotecas Populares, Centros (Centro de Investigacin,


Centro de Jubilados, Centro cultural), Crculos, Clubes Sociales y Deportivos, Colectivos, Cole-
gios, Comedores, Comunidades, Confederaciones, Cooperadoras, Cooperativas (de Trabajo,
de Vivienda, de Consumo), Coordinadoras, Corrientes, Emprendimientos Sociales, Fbricas
Recuperadas, Federaciones, Foros, Fundaciones, Grupos Comunitarios, Iglesias, Institutos, Li-
gas, Movimientos, Mutuales, Agrupaciones, Simple Asociacin, Partidos Polticos, Redes, So-
ciedades de Fomento; Sindicatos, Uniones, Universidades y Vecinos Auto-convocados.

La Lic. Laura Acotto, docente e investigadora con varios trabajos publicados acerca de la
temtica, ha realizado una detallada clasificacin en base a distintos parmetros, teniendo en
cuenta los sujetos que integran las organizaciones, los destinatarios de los servicios que brin-
dan, la metodologa de trabajo, el personal que desarrolla sus funciones, el alcance territorial
y el rgimen legal5.

Si bien han existido organizaciones de la comunidad en todos los tiempos, la crisis glo-
bal de la democracia representativa surgida a partir de los ltimos treinta aos como
consecuencia del crecimiento de la pobreza, la corrupcin y la ineficacia estatal, han
forjado el concepto de participacin ciudadana como una nueva tendencia en la forma
en que se relaciona el Ciudadano con el Estado y el Gobierno.

Mientras el concepto tradicional de democracia representativa limitaba la intervencin


del ciudadano a elegir o ser elegido, la participacin ciudadana implica la accin por
la cual los individuos y las organizaciones de la sociedad civil se involucran en la toma
de decisiones de los poderes pblicos en forma directa.

La globalizacin impuls el crecimiento de la sociedad civil y posibilit el surgimiento


de nuevas organizaciones que ejercen una notable influencia en la agenda sociopolti-
ca y la aparicin de nuevos espacios pblicos para el debate y la accin 6 .

No caben dudas que ese bien comn buscado por las organizaciones de la sociedad
civil se traduce en objetivos concretos, como son la mejora continua de la calidad de-
mocrtica, la inversin de los recursos de manera ms eficiente, la transparencia en la

5 Acotto, Op. Cit.


6 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (2012, octubre), Estrategia del PNUD sobre sociedad
civil y participacin cvica.PNUD, pgina 3.

17
HERRAMIENTAS PARA LA GESTIN DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

ejecucin del gasto pblico, su rendicin de cuentas y la reduccin de la desigualdad,


entre otros tantos. Y estos desafos son los que han colocado a las organizaciones de
la sociedad civil en un rol protagnico en el proceso de participacin ciudadana en la
gestin de las polticas pblicas estatales.

De acuerdo a la cantidad De primer grado.


de organizaciones que De segundo grado (que agrupa a las de primer
nuclea o por el grado de grado), por ej.: federaciones.
representatividad De tercer grado (que agrupa a las de segundo
grado), por ej.: confederaciones
De acuerdo a los Las que trabajan para sus propios miembros (de
destinatarios de servicios base).
Las que trabajan para otros (de apoyo).
Las denominadas donantes (financian proyectos a
otras organizaciones).
Mixtas (cubren ms de una modalidad)
De acuerdo a su metodologa De asesoramiento.
de trabajo De asistencia directa.
De promocin y desarrollo.
De asistencia tcnica.
De investigacin.
De asistencia financiera.
De capacitacin.
De reclamos o reivindicaciones.
De autoayuda o contencin.
De acuerdo al personal que De voluntarios.
desarrolla sus acciones De personal rentado.
Mixta.
De acuerdo al alcance Local.
territorial de sus acciones Provincial.
Nacional.
Regional.
Mundial.
De acuerdo a su Asociaciones.
rgimen legal Fundaciones.
Cooperativas.
Mutuales.
Gremios.
Consejos y Colegios Profesionales.
Obras Sociales.
Sindicatos.

18
BIBLIOGRAFA

Bibliografa Consultada
INTRODUCCIN AL CONCEPTO DE LAS
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
- ACOTTO, Laura (2003). Las Organizaciones de la Sociedad Civil, un camino para la
construccin de ciudadana. Buenos Aires: Espacio Editorial.
- CENOC (2007). Organizaciones de la Sociedad Civil en Argentina: Similitudes y Di-
vergencias. Buenos Aires: Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad.
- CENOC/UNSAM (2012). Gestin de las Organizaciones Sociales. En Fortalecimiento
de las Capacidades de Gestin de las Organizaciones SocialesTerritoriales (Mdulo
2). Buenos Aires: Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad Universidad
de San Martn.
- DE PIERO, Sergio (2005).Organizaciones de la Sociedad Civil: Tensiones de una
agenda en construccin. Buenos Aires: Paids.
- DE PIERO, Sergio (2010, octubre).Las Organizaciones de la Sociedad Civil en un
nuevo contexto poltico. Trabajo presentado en el 1 Encuentro Virtual Latinoamericano
de Emprendedores Sociales. Buenos Aires: Fundacin Claritas.
- DI STEFANO, R.; SABATO, H.; ROMERO, L. A. & MORENO, J.L. (2002). De las
cofradas a las Organizaciones de la Sociedad Civil. Historia de la Iniciativa Asociativa
en Argentina 1776-1990. Buenos Aires: Edilab.
- MADANES, M. & CURCIO. G. Fundacin YPF (2007).Manual para constituir o
regularizar una OSC: Organizarse para crecer. Programa de desarrollo social.
- PNUD (2009, agosto).Voz y Rendicin de cuentas para el Desarrollo Humano:
Estrategia Mundial del PNUD para fortalecer a la Sociedad Civil y la Participacin
Cvica. Divisin de las Organizaciones de la Sociedad Civil de la Direccin de Alianzas
con el Centro de Oslo para la Gobernanza de la Direccin de Polticas de Desarrollo.
PNUD.
- PNUD (2012, octubre).Estrategia del PNUD sobre sociedad civil y participacin cvica.
PNUD.

19
NDICE DE CONTENIDOS

ndice de contenidos
Pgina

Prlogo 6
Herramientas para la gestin 8

INTRODUCCION AL CONCEPTO DE LAS ORGANIZACIONES


DE LA SOCIEDAD CIVIL 11

1. Introduccin 13
2. Organizaciones de la Sociedad Civil 13
3. Organizaciones no Gubernamentales (ONG), Organizaciones sin Fines
de Lucro (OSFL), Tercer Sector 14
4. Definicin y caractersticas de las Organizaciones de la Sociedad Civil 15
5. Caractersticas de las de las Organizaciones de la Sociedad Civil 15
6. Clasificacin de las Organizaciones de la Sociedad Civil 16

BIBLIOGRAFA CONSULTADA 19

21
Direcin Nacional de Relaciones con la Comunidad
Secretara de Asuntos Polticos e Institucionales
Ministerio del Interior, Obras Pblicas y Vivienda

Leandro N. Alem 168, Piso 5 of. 513, C.A.B.A. (CP: C1003AAP)


Telfono: (011) 4346-1655 o 4339-0800 int. 71655
Correo electrnico: dinarc@mininterior.gob.ar

Direccin Nacional de
Relaciones con la Comunidad

You might also like