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REPBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE CRDOBA
Municipio de Moitos
NIT 800065474-9

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO RIGIDO EN LAS CALLES 18 Y 19 ENTRE


CARRERAS 3 Y 6; Y CARRERA 4 ENTRE CALLES 17 Y 21 DEL MUNICIPIO DE
MOITOS, CRDOBA.

AGOSTO DE 2016

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2016- 2019
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Tabla de contenido
1 OBJETIVOS DEL PROYECTO ....................................................................................... 6

1.1 OBJETIVO GENERAL .............................................................................................. 6


1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS ..................................................................................... 6
2 JUSTIFICACIN............................................................................................................. 7

3 LNEA BASE AMBIENTAL ............................................................................................ 8

3.1 LOCALIZACIN GENERAL MUNICIPIO DE MOITOS........................................... 8


3.1.1 LOCALIZACIN DEL PROYECTO.................................................................... 9
3.2 GEOLOGA............................................................................................................. 10
3.2.1 CINTURN DE SAN JACINTO. ANTICLINORIO DE SAN JERNIMOError! Marcador no de
3.2.2 CINTURN DEL SIN ....................................... Error! Marcador no definido.
3.3 GEOMORFOLOGA .................................................. Error! Marcador no definido.
3.3.1 UNIDADES MORFOGENTICAS. .................................................................. 10
3.3.2 PROCESOS GEODINMICOS. ...................................................................... 11
3.3.3 EROSIN ........................................................................................................ 13
3.3.4 REMOCIN EN MASA .................................................................................... 14
3.4 COMPONENTE HIDROLGICO ............................................................................ 15
3.4.1 HIDROGRAFA................................................................................................ 15
3.5 CLIMA .................................................................................................................... 15
3.6 COMPONENTE ATMOSFRICO ........................................................................... 16
3.6.1 AIRE ................................................................................................................ 16
3.6.2 RUIDO ............................................................................................................. 17
3.7 COMPONENTE BIOLGICO ................................................................................. 21
3.7.1 VEGETACIN ................................................................................................. 21
3.7.2 FAUNA ............................................................................................................ 21
4 IDENTIFICACIN Y DELIMITACIN DE LAS REAS DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO ......................................................................................................................... 22

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4.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) ................................................................ 22


4.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) .............................................................. 24
5 LICENCIAS, PERMISOS Y/O AUTORIZACIONES AMBIENTALES ............................ 25

6 DESCRIPCIN DEL PROYECTO ................................................................................ 27

7 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES .. 28

8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................ 37

9 PLAN DE CONTINGENCIA ........................................................................................ 183

9.1 OBJETIVOS ......................................................................................................... 183


9.2 ALCANCE Y COBERTURA .................................................................................. 184
9.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA ................................................. 184
9.3.1 PLAN ESTRATGICO ................................................................................... 185
9.3.2 PLAN DE ACCIN ........................................................................................ 194
9.3.3 CLASIFICACIN DE LAS CONTINGENCIAS ............................................... 195
9.3.4 COMITS INTEGRADORES DEL PLAN DE CONTINGENCIA ..................... 203
9.3.5 COSTOS ....................................................................................................... 203
9.3.6 RESPONSABLES DE LA EJECUCIN ......................................................... 203
9.3.7 RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO .................................. 204
10 PLAN DE SEGUIMIENTO .......................................................................................... 204

10.1 OBJETIVOS ......................................................................................................... 204


10.1.1 PROCESO DE INTERVENTORA ................................................................. 205
10.1.2 ACTIVIDADES DE LA INTERVENTORA ...................................................... 208
10.2 RETROALIMENTACIN Y DIVULGACIN .......................................................... 216
10.2.1 ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS. ............................................................... 217
10.2.2 FICHAS DE SEGUIMIENTO.......................................................................... 218
10.3 METODOLOGA DE EVALUACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL .................... 235

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10.4 VALORACIN ECONMICA DEL DESEMPEO AMBIENTAL Y FORMA DE


PAGO. ............................................................................................................................ 238
10.4.1 REMUNERACIN DEL CONTRATISTA POR LAS LABORES
AMBIENTALES Y DE GESTIN SOCIAL, DESCUENTOS Y MULTAS ...................... 238
10.5 IMPORTANCIA AMBIENTAL DE LOS COMPONENTES DEL PMA. .................... 240
10.6 AUDITORIAS AMBIENTALES .............................................................................. 243
11 CRONOGRAMA DEL PMA ........................................................................................ 244

12 BIBLIOGRAFA .......................................................................................................... 246

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INTRODUCCIN

Plan de Manejo Ambiental (PMA), es el conjunto detallado de medidas y actividades que


producto de una evaluacin ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir o
compensar los impactos y efectos ambientales debidamente identificados, que se causen
por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento,
monitoreo, contingencia, y abandono segn la naturaleza del proyecto, obra o actividad.

El Plan de Manejo Ambiental se debe considerar como un instrumento de manejo y


control ambiental de obligatorio cumplimiento, por parte del contratista encargado de
ejecutar o desarrollar las obras civiles que demande el proyecto denominado
construccin de pavimento rgido en el barrio Rancho Grande y el barrio La Palma de la
ciudad de Moitos, en el departamento de Crdoba.

Como se mencion, el objetivo de este Plan de Manejo Ambiental, es determinar las


medidas que deben implementarse para prevenir, mitigar, corregir o compensar los
impactos ambientales que se generen por la construccin del corredor vial mencionado en
el objeto del proyecto.

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1 OBJETIVOS DEL PROYECTO

1.1 OBJETIVO GENERAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), busca identificar, definir y evaluar los impactos o
afectaciones sobre los recursos naturales y el medio ambiente (fsico, bitico y social),
sobre la comunidad y los trabajadores participantes, que se puedan generar durante la
construccin del proyecto SETP y disear planes y programas especficos para prevenir,
mitigar, corregir o compensar los impactos o efectos ambientales identificados en los
componentes fsico, bitico y social.

1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Evitar, mitigar, corregir y/o compensar los impactos ambientales asociados a la


ejecucin y desarrollo de las obras civiles de proyecto CONSTRUCCIN DE
PAVIMENTO RIGIDO EN LAS CALLES 18 Y 19 ENTRE CARRERAS 3 Y 6; Y
CARRERA 4 ENTRE CALLES 17 Y 21 DEL MUNICIPIO DE MOITOS,
CRDOBA.
Realizar un diagnstico del estado de los componentes ambientales (fsico, bitico
y social) y de los aspectos sobre los que recaen los mayores impactos durante la
construccin del proyecto.
Evaluar la oferta y la vulnerabilidad ambiental de los recursos naturales y
elementos sociales afectados por el proyecto.
Identificar, dimensionar y evaluar los impactos ambientales producidos por el
desarrollo del proyecto, estableciendo su probabilidad de ocurrencia, orden de
magnitud, tendencia y duracin, as como su carcter de reversibilidad y
permanencia.
Formular planes de monitoreo, contingencia y seguimiento ambiental que permitan
la toma oportuna de decisiones y medidas encaminadas a evitar la generacin de
nuevos impactos ambientales no previstos inicialmente.

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2 JUSTIFICACIN

Los habitantes del Municipio de Moitos cuentan con vas en mal estado por lo que
padecen de retrasos en cumplimiento de sus gestiones personales, aumento en los
tiempos y costos de transporte y aumento en los mantenimientos vehiculares.
El municipio de Moitos en el departamento de Crdoba, con el fin de fortalecer la red vial
urbana, propende por direccionar recursos para la construccin de pavimentos rgidos en
favorezcan la movilidad en zonas estratgicas de la ciudad.
Con la construccin del proyecto CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO RIGIDO EN LAS
CALLES 18 Y 19 ENTRE CARRERAS 3 Y 6; Y CARRERA 4 ENTRE CALLES 17 Y 21
DEL MUNICIPIO DE MOITOS, CRDOBA. Se espera brindar mejor calidad de vida,
mejor transitabilidad y aprovechamiento del espacio pblico a los residentes en el barrio
Rancho Grande y el barrio La Palma.

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3 LNEA BASE AMBIENTAL

3.1 LOCALIZACIN GENERAL MUNICIPIO DE MOITOS

Descripcin Fsica:LOCALIZACION: Entre los 9 15 latitud Norte y 76 84 de Longitud Oeste del


Meridiano de Grenwich.
CLIMA : Bosque Seco Tropical.
TOPOGRAFIA: 50% Planicies costeras y lomas bajas.
25% Lomas mas altas y escarpadas con relieve quebrado.
15% reas bajas o deprimidas de topografa plana.
10% rea de litoral de relieve plano.
El municipio de Moitos, cuenta con una amplia red hidrogrfica de micro cuencas que permiten
a su poblacin, abastecerse de agua para su consumo y el desarrollo de sus actividades
agropecuarias. Esta red est conformada por los ros: Broqueles, Ro Cedro, Ro Mangle, Arroyo
Coha, Arroyo Caimito, Arroyo Caimancito y la quebrada de Corpas, ubicadas a lo largo del
territorio municipal, en las veredas de los mismos nombres, y que baan toda la regin.
Sus corregimientos son: San Jose de Bella cohita, La Rada, El Perpetuo Socorro, Broqueles, Las
Mujeres, Ro Cedro y Santander de La Cruz.

Lmites del municipio:El municipio de Moitos se encuentra localizado en la costa del


Mar Caribe, al noroccidente del departamento de Crdoba, entre los 915 de latitud
norte y 7684 de longitud oeste del meridiano de Greenwich; limita al norte con el
mar Caribe y el municipio de San Bernardo del Viento, al sur con el municipio de Puerto
Escondido, al oriente con el municipio de Lorica y al occidente con el mar Caribe; se
encuentra a una altura de 10 metros sobre el nivel del mar y una temperatura promedio
anual de 28C.
Extensin total:Tiene una extensin de 180 Km2
Extensin rea urbana:22.9 Km2
Extensin rea rural:157.1 Km2
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): Se encuentra a una
altura de 10 metros sobre el nivel del mar
Temperatura media: 28 C
Distancia de referencia: una distancia de Moitos de 78 km.

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Figura 1. Localizacin del Municipio de Moitos.

3.1.1 LOCALIZACIN DEL PROYECTO

El proyecto CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO RIGIDO EN LAS CALLES 18 Y 19


ENTRE CARRERAS 3 Y 6; Y CARRERA 4 ENTRE CALLES 17 Y 21 DEL MUNICIPIO DE
MOITOS, CRDOBA., se encuentra ubicado en el Municipio de Moitos - Crdoba,
como se evidencia en la siguiente registro:

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Figura No 2. Localizacin del Proyecto

3.2 GEOLOGA

50% Planicies costeras y lomas bajas.


25% Lomas mas altas y escarpadas con relieve quebrado.
15% reas bajas o deprimidas de topografa plana.
10% rea de litoral de relieve plano.

3.2.1 UNIDADES MORFOGENTICAS.

- Relieve colinado estructural-denudativo. Se dispone sobre rocas sedimentarias terciarias


de la serrana de San Jernimo y de la parte norte de la serrana Abibe Las Palomas.
Son unidades con relieve positivo y pendientes variables, asociadas a las formaciones
geolgicas San Cayetano Superior, San Cayetano Inferior, La Tampa, Cinaga de Oro,
Pajuil, Corpa, Marral y Floresanto. Los paisajes asociados son espinazos, pliegues y
colinas.

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- Espinazo y Pliegues. Los espinazos son claramente identificables en las imgenes de


sensores remotos como caballetes y colinas altas y empinadas, con una alineacin muy
definida.

- Colinas. El paisaje de colinas ocupa las porciones occidental y centro oriental del rea
de estudio. Las colinas muestran variedad de formas como consecuencia de las
diferencias litolgicas y estructurales. El perfil de meteorizacin de este paisaje se asocia
a un suelo delgado, que no supera los 30 cm de espesor, subyacido por un saprolito de
color pardo claro a crema y con tintes anaranjados cuando se dispone sobre litologas
arenosas; la roca fresca no es apreciable en los cortes de las vas transitadas.

- Superficie de Aplanamiento. Se identifica como colinas de altura baja a ondulaciones,


alturas que en la mayora de los casos no superan los 50 m.s.n.m. La mayor diseccin de
esta unidad se presenta en su periferia, en cercanas al depsito aluvial del ro Sin.

- Llanura aluvial. Se ubica en la porcin media del municipio, haciendo contacto con la
superficie de aplanamiento y con el sistema colinado estructural denudativo. El subpaisaje
ms importante es la planicie de inundacin del ro Sin, el cual es un complejo sistema
de llanuras de edades diversas, que varan desde actuales hasta recientes (CIAF, 1985).

3.2.2 PROCESOS GEODINMICOS.

El municipio de Moitos presenta caractersticas homogneas en algunos de los factores


que controlan la manifestacin de los procesos denudativos, los cuales se describen a
continuacin.

Los materiales litolgicos son rocas sedimentarias que aunque muestran diversos grados
de consolidacin, presentan una respuesta bastante uniforme ante los agentes
geomorfolgicos.

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- Las estructuras geolgicas predominantes estn asociadas al diaclasamiento y


plegamiento de los materiales sedimentarios, favoreciendo en los sectores donde afloran,
rasgos de meteorizacin esferoidal, como es el caso del sector de Sierra Chiquita.

- La uniformidad climtica hace que ms del 90% del Municipio presente un rango de
precipitacin entre 1000 y 1400 mm anuales, con una diferencia mxima de precipitacin
de 400 mm anuales.

- La pendiente, en sus caractersticas de magnitud, forma y aspecto, son especialmente


adversos a la estabilidad en el sector occidental (serrana de Abibe) y suroriental (serrana
de San Jernimo) del Municipio; en el resto del rea las geoformas planas, onduladas a
colinadas de escasa altura y pendiente son predominantes y con problemas denudativos
menores.

- El municipio de Moitos est dedicado esencialmente al uso pecuario y en general


existen muy pocos relictos de bosque. Aun en los sectores de colinas altas y empinadas
la cobertura del territorio se asocia a herbceas, pastos para alimento del ganado.

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3.2.3 EROSIN

La erosin hdrica es la clase de erosin ms frecuente en el Municipio, generalmente se


manifiesta en forma de erosin laminar, y puntualmente como erosin en surcos y
crcavas.

El problema de erosin en el ro Sin se debe en buena parte a las caractersticas del


suelo, aluviales de texturas franco arenosas y arcillosas, a la saturacin permanente de
los taludes por efecto del ascenso de aguas capilares acentuado por la brusca fluctuacin
del nivel de agua del ro debida a la operacin de la Central Hidroelctrica, al tipo de
vegetacin de ciertas zonas que por la tala y quema indiscriminada del bosque de galera
pasa a ser reemplazado por cultivos de sistemas radicales superficiales los cuales ofrecen
poco esfuerzo mecnico y de retencin de terreno, tambin a las abundantes aguas de
infiltracin que circulan por sus perfiles en pocas lluviosas, a la ocurrencia de aguas de
escorrenta mal conducidas y vertidas sobre los mismos taludes desprotegidos, a la
deficiente entrega de aguas servidas y al uso y manejo inadecuado de los suelos. Por otro
lado el establecimiento de obras mecnicas como espolones en
bolsacreto y pentpodos, por lo general resultan demasiado costosas y de vida til corta y
en algunos casos ha empeorado la situacin.

Los socavamientos y consecuentes desplomes de las riberas ocurren generalmente por la


ocurrencia de horizontes de consistencia suelta y/o con presencia de abundantes
materiales gruesos (conglomerticos) y deleznables, situacin incentivada an ms por la
tala de la vegetacin nativa, con la consecuente descomposicin de races y reduccin a
cero de su correspondiente efecto retenedor de secciones de los taludes.

Segn el trabajo realizado por la Fundacin BIOZOO para la CVS entre el perodo
octubre 21 de 2003 y enero 7 del 2004, para los cerca de 310 km longitudinales del cauce
del ro Sin, se registraron un total de 233 taludes con algn problema de erosin activa o
latente pero con exposicin plena del suelo a los factores erosivos. En forma detallada, de
Tierralta a Moitos son 132 km lineales de curso, con 35,5 km erosionados, equivalentes
al 13,4% siendo un tramo con afectacin intermedia, en el cual se observaron largas
extensiones de bosque de galera protegiendo el ro y una mayor presencia de fauna
silvestre indicadora del buen estado de las coberturas ribereas.

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Pero pese a que en el municipio de Moitos se presenta una disminucin de la velocidad


del flujo producto de la ampliacin del ancho superficial de la corriente y de la disminucin
de la pendiente, en el casco urbano de la ciudad de Moitos se pueden evidenciar los
efectos de la erosin presentes en las mrgenes del ro Sin.
Es as como a partir de un clculo rpido sobre la cartografa; se estima que de los 12,35
km lineales del cauce, 3,98 km estn erosionados (2,5 km para la margen izquierda y 1,48
km para la margen derecha, equivalentes al 32,21%), representados en 4 taludes para la
margen izquierda y 3 taludes para la margen derecha.

De estos taludes, el que presenta mayores evidencias erosivas, es el ubicado en la


margen derecha, asociado al sector de lavaderos de carros (coordenadas planas
1132.544,58mE - 1461.496,72mN hasta 1132.894,94mE 1462.211,46 mN); en este
punto, resulta cuantioso el costo econmico y es evidente el impacto social que han
ocasionado los procesos erosivos y sus implicaciones sobre vas y obras de
infraestructura (viviendas y negocios en la mayora de los casos).

Como aspecto caracterstico de estos taludes es que muchos de ellos, presentan ngulos
de 90 con grandes problemas de pedestalizacin, socavacin intensa con
desprendimientos verticales y rotacionales.

3.2.4 REMOCIN EN MASA

El mayor nmero de eventos de este proceso, se identificaron en el gran paisaje de


colinas estructurales denudativas en un grado leve a moderado. Los tipos de remocin en
masa comunes en el Municipio son la solifluxin plstica, los deslizamientos y los flujos.

En el sector urbano, los movimientos que se han presentado en Sierra Chiquita tienen
componentes de deslizamientos rotacionales y flujos de tierra. Los movimientos ms
significativos han sido un deslizamiento el 29 de octubre de 1999 entre las 6 y 7 de la
tarde que tuvo un duracin aproximada de 15 minutos y destruy seis viviendas; otro
deslizamiento ocurrido el 7 de octubre de 2004, dej sin viviendas a 19 familias; y el 15 de
noviembre de 2005, luego de fuertes lluvias ocurridas se present un movimiento en masa
sin prdidas registradas. En algunos casos, como el movimiento ocurrido el 29 de octubre
de 1999, el comportamiento ha sido mixto, iniciando como un deslizamiento rotacional y
en la parte inferior se encauz como un flujo de tierra.
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3.3 COMPONENTE HIDROLGICO

3.3.1 HIDROGRAFA

El municipio de Moitos, cuenta con una amplia red hidrogrfica de micro cuencas que
permiten a su poblacin, abastecerse de agua para su consumo y el desarrollo de sus
actividades agropecuarias. Esta red est conformada por los ros: Broqueles, Ro Cedro,
Ro Mangle, Arroyo Coha, Arroyo Caimito, Arroyo Caimancito y la quebrada de Corpas,
ubicadas a lo largo del territorio municipal, en las veredas de los mismos nombres, y que
baan toda la regin.

3.4 CLIMA

Las variables que condicionan el clima en el rea objeto de estudio es similar a la que se
da en toda la cabecera municipal de Moitos. Estas variables son las siguientes:

El clima de la ciudad de Moitos es clido tropical con una estacin de sequa y


una de lluvias a lo largo del ao.
El patrn de precipitacin en la zona es un periodo de lluvias unimodal que se
extiende desde los meses de abril - mayo hasta octubre - noviembre, donde el
mes ms lluvioso es agosto. El promedio de precipitacin anual es de 1400mm.
El promedio anual de temperatura es de 27.1C, con los meses ms secos entre
diciembre - marzo y abril - mayo, con variaciones mensuales no mayores de 2C y
diarias de hasta 10C.
La insolacin anual vara entre 1.400 y 1.800 horas de luz.
La humedad ambiente (84%), se relaciona con la insolacin y con los intensos
procesos de evapotranspiracin.
La evapotranspiracin potencial (ETP), presenta un rea definida como de ncleo
central regional del valle del Sin que va desde Moitos hasta el norte con un valor
de 1.400 mm
De acuerdo a la clasificacin climtica de Thornthwaite, el municipio presenta una
franja alineada a lado y lado del plano de inundacin del ro en el clima clido
semi-seco; en el resto del rea de Moitos sigue siendo clido pero con un
rgimen de humedad semi-hmedo.

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Tabla No.1. Parmetros climticos promedio de Moitos por mes

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

Temperatura 37 42 42 40 37 37 42 35 35 37 37 37 42
mxima registrada
(C)

Temperatura diaria 31 31 32 32 31 31 31 31 30 30 30 30 31
mxima (C)

Temperatura diaria 26 26 26 26 26 26 27 26 25 25 26 26 26
mnima (C)

Temperatura 18 18 18 21 17 16 17 20 21 21 17 16 16
mnima registrada
(C)

Precipitacin total 4 17 28 96 175 152 166 170 183 164 94 36 1249


(mm)

3.5 COMPONENTE ATMOSFRICO

3.5.1 AIRE

Estudios adelantados en el ao 2005 por la Universidad de Medelln y la CVS sobre la


Calidad del aire de Moitos y con base en las normas de calidad del aire sealados en el
captulo II del Decreto 02 del 11 de enero de 1982, se concluy que en esta ciudad no se
presenta contaminacin del aire por partculas suspendidas totales (PST), material
particulado (PM10), xidos de azufre (SOx), xidos de nitrgeno (NOx) y metales y que
las concentraciones de estos agentes contaminantes no representan problemas para la
salud de la poblacin. Todos los indicadores de calidad del aire empleados establecen
que la calidad del aire en Moitos se encuentra entre las categoras Buena y
Aceptable, toda vez que los niveles de concentracin de los parmetros mencionados,
no sobrepasaban los lmites mximos permisibles establecidos en el Decreto 02 de 1982,
vigente a la fecha de dicho estudio. En la Tabla No.2., se muestran los diez (10) puntos de
la ciudad donde los niveles de monxido son ms altos de acuerdo con los resultados
arrojados por el mencionado estudio:

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Tabla No.2. Concentraciones de CO ms altas

PUNTO LUGAR CO(PPM)

53 Carrera 4 x Calle 30 18

29 Carrera 2 x Calle 38 16

51 Carrera 4 x Calle 28 16

25 Carrera 2 x Calle 34 15

37 Carrera 3 x Calle 30 15

13 Carrera 1 x Calle 38 14

20 Carrera 2 x Calle 29 14

26 Carrera 2 x Calle 35 14

52 Carrera 4 x Calle 29 14

5 Carrera 1 x Calle 30 13

Teniendo en cuenta que en la zona, la presencia de fuentes fijas es muy baja, se puede
inferir que el mayor aporte de agentes contaminantes proviene de fuentes mviles como
automviles, motocicletas y buses, que circulan en gran nmero por el corredor objeto del
presente estudio, especialmente en los sitios donde existen semforos durante las horas
pico de los das laborales de la semana. Adicionalmente, el alto flujo vehicular en este
sector, genera un levantamiento de polvo (material particulado) que tambin contribuye a
la alteracin de la calidad del aire.

3.5.2 RUIDO

De acuerdo con la Resolucin No. 627 de abril de 2006, que establece los niveles de
calidad acstica para la poblacin y emisin de ruido segn las zonas de actividad de una
ciudad, el corredor objeto del presente estudio est ubicado en el Sector C (Ruido
Intermedio Restringido), el cual permite como estndares mximos permisibles de niveles
de ruido ambiental 70dB(A) en el da y 55dB(A) en horario nocturno. En el ao 2008, la
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CVS en convenio con la Universidad de Antioqua, realiz un estudio sobre los niveles de
ruido en la ciudad de Moitos, cuyos resultados se muestran en las Tabla No.3 y Tabla
No.4.

Tabla No.3. Zona Horaria Diurna

De acuerdo con estos resultados, se puede establecer que en la carrera 2, el tramo entre
calles 21 y 29, es el nico que presenta niveles por debajo del lmite mximo establecido
en la norma, con valores entre 66 y 70 Leq dB(A). El resto del corredor presenta niveles

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entre 70 y 74 Leq dB(A). En la carrera 4, el tramo comprendido entre calles 20 y 30 y


entre 35 y 41 presenta niveles muy superiores a los 70 dB(A), con 70 y 74 Leq dB(A).
En la carrera 5, se puede concluir que en trminos generales se cumple con la norma,
exceptuando aquellos sectores o zonas de uso institucional.

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Tabla No.4. Estadsticas zona Horaria Nocturna

En el caso del horario nocturno los resultados indican que la carrera 2 es la que ms altos
niveles de contaminacin sonora presenta. El tramo comprendido entre las calles 39 y 41
llega a niveles comprendidos entre los 70 y 74 Leq dB(A). Los tramos entre las calles 39 y
38 y entre 26 y 28 con promedios entre los 66 y 70 Leq dB(A). Le siguen los tramos entre
las calles 20 y 24 y entre las calles 30 y 38 con valores que oscilan entre los 62 y 66 Leq
dB(A). En la carrera 4 el tramo entre calles 40 y 41 es el que ms altos niveles presenta
con mediciones entre 70 y 74 Leq dB(A). La carrera 5 por su parte, arroja resultados un
poco ms favorables pero por lo general, los niveles de presin sonora tambin se
encontraban por encima de lo permitido en la norma.

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Las fuentes de ruido son mltiples y se encuentran en casi todos los lugares del corredor
en estudio. Estos corresponden en su mayora a ruidos producto del trfico urbano como
motores, exostos, bocinas o pitos, y los ruidos comunitarios propios de las
aglomeraciones de poblacin como perifoneo, msica, acondicionadores de aire,
voceadores, gritos, etc.

3.6 COMPONENTE BIOLGICO

3.6.1 VEGETACIN

Como resultado de diseos deficientes en la planeacin urbana y de espacios pblicos,


Moitos se caracteriza por poseer una cobertura vegetal importante por su clasificacin en
diferentes especies arbreas, con una distribucin particular en reas sociales directa
como lo son hospitales, instituciones administrativas oficiales, instituciones educativas,
zonas residenciales, culturales, recreativas, deportivas y comerciales.

En Moitos an se encuentra vegetacin primitiva y se encuentra poblada


mayoritariamente de especies maderables y frutales, que permiten a la comunidad
aledaa y visitante, disfrutar de sus beneficios ambientales y paisajsticos.

3.6.2 FAUNA

La fauna predominante est representada por diferentes especies de aves canoras,


palomas silvestres y domesticadas, y golondrinas que pernoctan en las zonas de parques
y los alambrados elctricos en algunos sectores de la ciudad. El parque lineal Ronda del
Sin, se ha convertido en refugio de varias especies de animales como osos perezosos,
monos colorados e iguanas.

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4 IDENTIFICACIN Y DELIMITACIN DE LAS REAS DE INFLUENCIA


DEL PROYECTO

4.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Se define como rea de influencia directa del proyecto, aquella zona en donde los efectos
ocurren como consecuencia de alguna actividad tecnolgica del proyecto.
La delimitacin del rea de influencia para la construccin de las obras de infraestructura
se define a partir de los diferentes componentes ambientales.

En este tipo de proyectos, por lo general se considera una franja que oscila entre 100 y
500m a partir del eje de la va, abarcando el rea urbana ms prxima al corredor vial, en
donde se efectuarn las diferentes actividades constructivas. Adicionalmente estn dentro
de esta rea de influencia directa, las fuentes de materiales de construccin, los sitios de
disposicin final de residuos de obra, los lugares de ubicacin de las instalaciones
temporales (campamentos y patios) y los cuerpos de agua localizados aguas abajo del
sitio de las obras.

Por lo tanto, el rea de influencia directa que se ha considerado para este proyecto es la
siguiente:

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Figura No. 3 rea de Influencia Directa

Adicionalmente incluye las canteras y todos los sitios de suministro de materiales de


construccin, y las zonas escogidas por la autoridad ambiental para realizar la
compensacin forestal en caso de ser necesario.

El sector donde se realizaran las obras se puede evidenciar en el siguiente registro


fotogrfico:

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Figura No 4. Estado actual de la va del proyecto

Figura No 5. Estado actual de la va del proyecto

4.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)

El rea de influencia indirecta corresponde a todas aquellas reas por fuera del corredor
de intervencin que sern afectadas por el proyecto como consecuencia de los
traumatismos que se producen en la articulacin de los diferentes sectores de la ciudad y
por la alteracin de cualquiera de los componentes del ambiente de manera especfica.

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En primer lugar se incluyen las rutas de circulacin alternas para la etapa de construccin
y adecuacin de vas para el sistema. As mismo, las reas correspondientes a las
compensaciones por tala de rboles y desplazamiento de poblacin.

5 LICENCIAS, PERMISOS Y/O AUTORIZACIONES AMBIENTALES

La ejecucin o desarrollo de ciertos proyectos, obras o actividades, pueden requerir la


obtencin de ciertos permisos y/o autorizaciones ambientales, que deben ser tramitados
ante la autoridad ambiental competente de la jurisdiccin donde se ejecuten. Estos
requerimientos ambientales tienen una serie de costos que deben ser tenidos en cuenta:

Licencia ambiental: No aplica para este tipo de proyectos. Se requiere desarrollar


Planes de Manejo Ambiental. Los proveedores de materiales de construccin y/o de
cantera deben contar con la respectiva licencia ambiental de acuerdo con lo
establecido en el Decreto 2820 de 2010.

Permiso de aprovechamiento forestal o tala de rboles aislados: Dependiendo de


la corporacin que haga las veces de autoridad ambiental, se puede requerir ambos
tipos de permiso o uno slo de ellos. El costo depende de las tasas aplicadas
localmente y de los volmenes de vegetacin a remover.

Concesin de aguas: Es poco probable que se requieran, dado que al ser proyectos
urbanos, este elemento suele ser suministrado por la empresa de acueducto local,
pero en caso de que fuera indispensable, la concesin de aguas tiene un trmite que
debe atender el contratista.

Permiso de vertimientos: Como en el caso anterior, es poco probable que se


requieran, ya que los campamentos suelen estar conectados al sistema de
alcantarillado sanitario urbano. De requerirse por tener un campamento en un rea sin
cobertura, se debern calcular dichos costos.

Permiso de ocupacin de cauces: En algunos casos las construcciones de los


proyectos implicarn reformas o intervenciones a las estructuras hidrulicas y cuerpos

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de agua que lo cruzan, estos permisos se deben pedir a la autoridad ambiental


competente y en la mayora de los casos implica un costo que debe asumir el
contratista.

Permiso para la disposicin final de escombros: Los residuos de construccin


deben ser dispuestos en sitios autorizados por la autoridad ambiental competente. En
caso de no existir un sitio debidamente adecuado para esta prctica, se deber buscar
una alternativa que cuente con la aprobacin de la autoridad ambiental.

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6 DESCRIPCIN DEL PROYECTO


El municipio de Moitos, con el fin de fortalecer la red vial urbana en la capital del
departamento, propende por direccionar recursos para la construccin de pavimentos
rgidos en favorezcan la movilidad en zonas estratgicas de la ciudad de Moitos,
especficamente la zona de la margen izquierda del ro Sin.
Para este fin se realiza la determinacin de las caractersticas tcnicas que exige el
corredor objeto del contrato, mejorado su condicin geomtrica y estructural, a travs de
diseo geomtrico en planta perfil, as como el diseo de la estructura en pavimento rgido
que permita soportar las solicitaciones del trfico proyectado.
La seccin transversal tpica adoptada para el proyecto se muestra a continuacin:

Figura No 6. Seccin transversal tpica adoptada

La zona en estudio cuenta con toda la infraestructura de servicios pblicos que requiere
una ciudad moderna: agua potable, alcantarillado sanitario, energa elctrica, alumbrado
pblico, servicio de aseo, telefona y gas domiciliario. El alcantarillado pluvial es superficial
y funciona relativamente regular por la pendiente muy baja que caracteriza a la ciudad de
Moitos.

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7 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE ASPECTOS E IMPACTOS


AMBIENTALES

La calificacin de cada impacto se realiz considerando diez criterios o atributos,


contenidos en la ecuacin de Importancia Ambiental (IA), que se presenta a continuacin:

IA= (3MG + 2EX + MO + DU + RV + SI + EF + PR + RC + LE

Los valores se clasifican teniendo en cuenta la siguiente tabla:

Tabla No6. Valoracin de Impactos por relevancia

IMPORTANCIA RELEVANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL


Valores menores de 25 Irrelevante

Valor entre 25 y 50 Moderado

Valor entre 50 y 75 Severo

Valor Mayor de 75 Critico

Los atributos considerados son carcter, magnitud, extensin, momento, duracin,


reversibilidad, sinergia, efecto, periodicidad, recuperabilidad y legislacin. El significado de
estos atributos se muestra en la siguiente tabla:

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Tabla No7.Valoracion de los atributos

ATRIBUTO DESCRIPCIN CALIFICACIN VALORACIN

Carcter O Hace alusin a la condicin positiva (+) Benfico +


Signo o negativa (-) del impacto.
Perjudicial -

indeterminado 1

Magnitud Es el grado de incidencia del impacto Baja 1


y/o sobre el factor ambiental.
Intensidad Media 2

(MG) Alta 4

Critico 12

Extensin Se refiere a la influencia terica de Puntual 1


manifestacin del impacto en relacin
(EX)
con el entorno del proyecto. Cuando el Parcial 2
impacto ocurre sobre un rea crtica,
Extenso 4
entonces a la valoracin respectiva se
le agrega 4, que denota su carcter de Total 8
criticidad en la ocurrencia del impacto
en cuestin. Crtico +4

Momento Se refiere al tiempo transcurrido entre Largo Plazo (5aos) 1


la ocurrencia, la accin y el impacto
(MO)
sobre el factor ambiental considerado.
Mediano plazo 2
Inmediato si el impacto aparece de (hasta 5 aos)
inmediato o en un tiempo inferior a un mes.
De uno a cinco aos, corresponder a Inmediato (hasta 1 4
medio plazo. Si es ms de cinco aos se mes)
denominar a largo plazo. Si adems de lo
anterior el impacto ocurriese en un Critico +4
momento crtico, se le dara una valoracin
de ms 4 sobre la ya asignada.

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ATRIBUTO DESCRIPCIN CALIFICACIN VALORACIN

Duracin Se refiere al tiempo que permanece el Fugaz 1


y/o impacto desde su aparicin hasta el
Persistenci momento en que el factor ambiental
Temporal 2
a retornara a las condiciones inciales
(DU)
Permanente 4

Reversibili Se refiere a la posibilidad de retomar Corto Plazo (hasta 1 1


dad por medios naturales a las condiciones ao)
iniciales, es decir, a las condiciones
(RV) Mediano Plazo 2
antes de ocurrir el impacto y una vez
cese el impacto. (hasta 5 aos)

Irreversible 4

Sinergia Se refiere a cuando la ocurrencia de Sin sinergismo 1


un impacto produce o aumenta la
(SI)
intensidad de otro impacto. Sinrgico 2

Muy sinrgico 4

Efecto 1 Se refiere a la forma de manifestacin Indirecto 1


del impacto, si es de forma directa o
(EF)
indirecta. Directo 4

Periodicida Se refiere a la regularidad de Irregular o 1


d manifestacin del impacto, es decir, si discontinuo
ste se presenta en forma
(PR) Peridico 2
impredecible (irregular), cclica
(peridica), o si es constante en el
Continuo 4
tiempo (continuo).
Recuperabi Se refiere a la posibilidad total o Inmediata 1
lidad parcial de retornar a las condiciones
iniciales, previas a la presentacin del A medio Plazo 2
(RC)
impacto, mediante la implementacin
de medidas correctivas o de manejo Mitigable 4

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ATRIBUTO DESCRIPCIN CALIFICACIN VALORACIN

ambiental. Irrecuperable 8

Legislacin Se refiere a la reglamentacin o no del No existe legislacin 1


(LG)
impacto. A veces se menciona en la
legislacin pero no tiene una Existe legislacin 2
reglamentacin o normatividad
especifica. Esta reglamentado 4

Teniendo en cuenta esta metodologa se realiz el anlisis de impactos por actividad y los
resultados fueron los establecidos en las siguientes matrices, por actividad:

Tabla No 8. Matriz De Evaluacin De Impactos Ambientales


DEL PROYECTO

AMBIENTALES
ACTIVIDADES

RELEVANCIA
IMPACTO O
CARCTER
FACTORES

ALTERACIN
MG

MO
DU

RC
PR
RV
EX

LE
EF

IA
SI

Alteracin de propiedades
OBRAS PROVISIONALES, DE EXPLANACIN Y

- 1 1 2 4 4 1 4 1 4 2 27 Moderado
fsicas y qumicas.
DEMOLICIN DE ESTRUCTURAS EXISTENTES)

SUELO
Procesos erosivos.
- 1 2 2 2 4 1 4 1 1 1 23 Irrelevante
CONFORMACIN DE SUBRASANTE

Generacin de partculas Moderado


- 4 2 4 1 1 2 4 1 1 4 34
AIRE slidas suspendidas.

Ruido - 4 2 4 1 1 2 4 1 1 4 34 Moderado

Alteracin de la calidad del


- 1 2 4 1 1 2 4 1 1 4 25 Irrelevante
AGUA agua.
Alteracin de escorrenta. - 2 2 4 1 1 1 4 1 4 4 30 Moderado

PAISAJE Modificacin visual. - 4 2 4 4 4 2 4 1 8 4 47 Moderado

SOCIAL Daos a las propiedades. - 2 2 2 2 4 2 4 1 1 2 28 Moderado

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Afectacin de predios. - 2 2 8 1 4 4 4 1 4 4 40 Moderado

Afectacin trfico vehicular - 4 2 4 4 4 2 4 4 4 4 44 Moderado

Generacin de empleo
+ 4 8 4 2 1 4 4 1 2 2 48 Moderado
local.
Afectacin de la salud de
- 2 4 4 1 1 4 4 1 1 4 34 Moderado
los trabajadores.

Conflictos con la
- 4 4 4 2 2 2 4 2 2 4 42 Moderado
comunidad

Generacin de residuos
- 4 2 4 2 4 4 4 1 2 2 39 Moderado
slidos.
Alteracin de propiedades
- 1 1 4 1 1 2 4 1 2 1 21 Irrelevante
fsicas y qumicas.
SUELO
Procesos erosivos
- 1 1 1 2 4 2 4 1 2 1 21 Irrelevante
superficiales
Generacin de partculas
- 2 2 4 1 1 2 4 2 2 4 30 Moderado
slidas suspendidas.

AIRE Ruido - 1 1 4 1 1 2 4 1 1 4 23 Irrelevante


Emisin de gases
- 2 2 4 2 4 2 4 4 1 4 35 Moderado
combustible y aceites
Alteracin del nivel fretico - 2 4 4 1 4 2 4 1 1 4 33 Moderado
AGUA
Alteracin escorrenta - 2 2 4 1 4 1 2 1 1 4 28 Moderado

Afectacin a la cobertura
FLORA - 2 2 4 4 4 2 4 4 2 4 40 Moderado
(EXCAVACIONES Y RELLENO)

vegetal.
MATERIALES GRANULARES

Destruccin de
FAUNA - 1 1 4 1 1 2 4 4 1 2 24 Irrelevante
microorganismos

PAISAJE Modificacin visual - 4 2 4 2 4 2 4 4 2 2 40 Moderado

Daos a las propiedades. - 1 1 4 2 1 4 4 1 1 2 23 Irrelevante


SOCIAL Generacin de empleo
+ 2 2 4 1 4 4 1 2 1 2 29 Moderado
local.

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Generacin de residuos
- 2 2 4 1 4 4 2 2 1 2 30 Moderado
slidos.

Alteracin de propiedades Moderado


SUELO fsicas y qumicas - 4 2 4 4 1 1 4 4 4 4 36
contaminacin.

Emisin de partculas de Moderado


- 2 2 4 4 1 1 4 4 4 4 36
polvo

AIRE Ruido - 4 4 4 4 1 1 4 4 4 4 46 Moderado

Emisin de gases Moderado


- 2 2 4 2 4 2 4 4 1 4 35
combustible y aceites
OPERACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPOS

AGUA Contaminacin de causes - 4 2 4 4 1 1 4 1 1 4 36 Moderado


Auyentamiento de la Moderado
FAUNA - 4 4 8 4 1 4 4 4 1 2 48
avifauna

Generacin de empleo + 4 8 4 2 1 4 4 1 2 2 48 Moderado


Conflictos con la Moderado
- 2 2 4 1 1 2 4 1 2 4 29
comunidad
SOCIAL Interferencia del trfico Moderado
- 2 1 4 2 1 2 4 2 4 4 31
vehicular
Afectacin de la salud de Moderado
- 2 4 4 1 1 4 4 1 1 4 34
los trabajadores

Alteracin de propiedades Moderado


SUELO fsicas y qumicas- - 4 2 4 4 1 1 4 1 1 4 36
contaminacin
LOSAS DE HORMIGN

Generacin de partculas Moderado


- 2 2 4 1 1 2 4 1 1 4 30
slidas suspendidas.

AIRE Ruido - 1 1 4 1 1 2 4 1 1 4 23 Irrelevante

Emisin de gases
- 2 2 4 2 4 2 4 4 1 4 35 Moderado
combustibles y aceites

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Alteracin de la calidad del


AGUA agua. - 1 2 4 1 1 1 4 1 1 4 24 Irrelevante

Alteracin de escorrenta. - 2 2 4 1 4 1 2 1 1 4 28 Moderado

PAISAJE Modificacin visual. - 2 2 2 2 2 2 4 4 1 2 29 Moderado

Generacin de empleo
+ 4 8 4 2 1 4 4 1 2 2 48 Moderado
local.

Conflictos con la
- 2 2 4 2 1 2 4 2 1 4 30 Moderado
comunidad
SOCIAL
Generacin de residuos
- 2 2 4 2 4 2 4 1 2 2 31 Moderado
slidos.

Interferencia puntual del


- 2 2 4 1 1 2 4 1 4 4 31 Moderado
trfico vehicular
Alteracin de propiedades
SUELO fsicas y qumicas- - 4 2 4 4 1 1 4 1 1 4 36 Moderado
contaminacin

Generacin de partculas
CONSTRUCCIN DE ANDENES Y ESPACIO PUBLICO

- 2 2 4 1 1 2 4 2 2 4 30 Moderado
slidas suspendidas.

AIRE Ruido - 1 1 4 1 1 2 4 2 2 4 30 Moderado

Emisin de gases
- 2 2 4 2 4 2 4 4 1 4 35 Moderado
combustibles y aceites

Alteracin de la calidad del


AGUA - 1 2 4 1 1 1 4 1 1 4 24 Irrelevante
agua.

Alteracin de escorrenta. - 2 2 4 1 4 1 2 1 1 4 28 Moderado

PAISAJE Modificacin visual. - 2 2 2 2 2 2 4 4 1 2 29 Moderado

Afectacin de predios. - 2 2 2 1 2 2 4 2 2 2 27 Moderado


SOCIAL Generacin de empleo
+ 4 8 4 2 1 4 4 1 2 2 48 Moderado
local.

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Generacin de residuos
- 2 2 4 2 4 2 4 1 2 2 31 Moderado
slidos.

PAISAJE Modificacin visual. - 2 2 2 2 2 2 4 4 1 2 29 Moderado


DE

Interferencia puntual del


+ 2 8 2 1 1 2 4 1 4 4 41 Moderado
SEALIZACIN

trfico vehicular.
SOCIAL Mejoramiento de las
OBRAS

condiciones de la + 4 4 6 2 4 4 4 4 2 4 50 Moderado
comunidad

PAISAJE Modificacin visual. + 2 4 2 4 4 4 4 4 2 2 40 Moderado


INSTALACIN DE MOBILIARIO

SOCIAL Afectacin de predios. - 2 1 2 2 1 2 2 1 1 2 21 Irrelevante

Generacin de empleo + 4 8 4 2 1 4 4 1 1 2 48 Moderado

Mejoramiento de las
condiciones de la
comunidad + 4 8 4 2 1 4 4 1 1 2 48 Moderado

Generacin de procesos
- 1 2 1 2 4 2 4 1 2 1 24 Irrelevante
erosivos

SUELO Alteracin del relieve


- 1 1 1 2 4 2 4 1 2 1 22 Irrelevante
DISPOSICIN DEL MATERIAL SOBRANTE

Generacin de partculas
- 2 2 4 1 1 2 4 2 2 4 30 Moderado
de polvo

AIRE Ruido - 1 1 4 1 1 2 4 1 1 4 23 Irrelevante

Emisin de gases
- 2 2 4 2 4 2 4 4 1 4 35 Moderado
combustible y aceites

Alteracin de la calidad del


AGUA - 2 2 2 4 2 2 4 4 1 4 35 Moderado
agua

Afectacin de escorrenta - 2 2 4 1 1 2 4 1 4 4 31 Moderado

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PAISAJE Modificacin visual - 2 2 2 2 2 2 4 4 1 2 29 Moderado

Conflictos con la
- 2 2 4 2 1 2 4 2 4 4 33 Moderado
comunidad.
SOCIAL
Generacin de residuos
- 2 2 2 2 1 2 1 1 2 2 23 Irrelevante
slidos.

De acuerdo con las actividades del proyecto se definen los siguientes impactos, como los
de mayor incidencia en la realizacin del proyecto:

Obstruccin flujo vehicular y posibles accidentes de trnsito.


Manejo: Adecuacin de desvos y de senderos peatonales que garanticen un adecuado
trnsito tanto vehicular como peatonal por la zona de obra. Realizar sealizacin en el
rea informando de los trabajos que se van a realizar y las vas alternas.

Accidentes de trabajo.

Manejo: Implementacin de procedimientos de trabajo seguro; dotacin de


elementos de proteccin personal para los trabajadores; y realizacin de
capacitaciones.

Conflictos con la comunidad (Incomodidades).


Manejo: Acuerdos con los residentes horarios de flujo vehicular y de cargue y descargue
de productos, realizacin de socializaciones del proyecto con la comunidad y
concertacin.

Generacin de partculas de polvo.


Manejo: Cubrimiento de materiales; humedecimiento de zonas desprovistas de acabado;
aislamiento de las zonas de obra con mallas traslcidas.

Generacin de ruido.

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Manejo: Realizar programaciones de trabajos por ciclos; uso de maquinaria en


buen estado.

Derrame de grasas y aceites


Manejo: Realizacin de mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria utilizada.

Alteracin de paisaje y destruccin de vegetacin.

Manejo: Diseo e implementacin final de paisajismo y urbanismo en el proyecto


que garantice un mejoramiento de la calidad visual de la zona. Realizar las
medidas de compensacin necesarias en el caso de tala de rboles en el sector
de los trabajos.

Generacin de Residuos:
Manejo: Envo inmediato de residuos de la obra a sitios autorizados para su
recepcin, tratamiento y disposicin final. Dotacin de la zona de trabajo con
contenedores para el manejo adecuado de residuos.

8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


A continuacin se presenta el Plan de Manejo Ambiental, elaborado de acuerdo
con las fichas de manejo establecidas en el estudio de lineamientos ambientales
del Banco Mundial.
Segn el resultado encontrado en la evaluacin y valoracin de los impactos, se
presentan los siguientes programas de manejo que formulan las medidas de mitigacin en
los sitios que presentan alguna vulnerabilidad, o que se pueden potencializar con las
actividades de construccin del proyecto del SETP de Moitos, construccin del tramo a
intervenir.

PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHAS CONCEPTO

PMA-1 INFORMACIN A LA COMUNIDAD

PMA-2 DIVULGACIN

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PMA-3 ATENCIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA

PMA-4 PEDAGOGA PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

PMA-5 CAPACITACIN DEL PERSONAL DE LA OBRA

PMA-6 VINCULACIN DE MANO DE OBRA

PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS BITICOS

FICHAS CONCEPTO

PMA-7 MANEJO DE VEGETACIN

PMA-8 COMPENSACIN FORESTAL

PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS FSICOS

FICHAS CONCEPTO

PMA-9 MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE

MANEJO Y DISPOSICIN DE LOS DESECHOS DE


PMA-10
CONSTRUCCIN

MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES


PMA-11
TEMPORALES

ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE LOS MATERIALES DE


PMA-12
CONSTRUCCIN

PMA-13 MANEJO DE REDES DE SERVICIO PBLICO

MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES,


PMA-14
ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS

PMA-15 MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

PMA-16 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO

PMA-17 MANEJO DE LA OBRA, ESTRUCTURAS Y ASEO

PMA-18 AISLAMIENTO DE LA OBRA

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PMA-19 EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL DEL PERSONAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

FICHAS CONCEPTO

PMA-20 SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

PROGRAMA DE SEALIZACIN

FICHAS CONCEPTO

PMA-21 SEALIZACIN

PMA-22 MANEJO DE TRFICO Y DESVOS

Desarrollo de las fichas del Programa de Gestin Social:

6.1 FICHA PMA-1. INFORMACIN A LA COMUNIDAD


PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-1

INFORMACIN A LA COMUNIDAD

Desarrollar un proceso de informacin y participacin


comunitaria con la poblacin directamente relacionada con
OBJETIVO el proyecto; comunidad en general, residentes y
comerciantes, del tramo a intervenir, sobre el inicio,
avance, culminacin y la operacin de las obras.
Expectativas por oferta de empleo.

IMPACTOS Generacin de expectativas en las comunidades.


SOCIALES A
MANEJAR Reclamos y conflictos de comunidades y organizaciones.

Incomodidad a las comunidades asentadas en


el rea de influencia del proyecto por desvos y

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PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-1

INFORMACIN A LA COMUNIDAD

traumatismo vehicular.

Alteracin a los accesos a residencias, locales comerciales,


entre otros.

Riesgo de accidentalidad.

TIPO DE MEDIDA Prevencin

Ley 99 del 22 de diciembre de 1993: Por la cual se crea


el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector
Pblico encargado de la gestin y conservacin del
medio ambiente y los recursos naturales renovables, se
organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se
dictan otras disposiciones. Esta ley en su ttulo X
establece los modos y procedimientos de participacin
ciudadana en las actuaciones administrativas que
afecten el medio ambiente.

NORMATIVIDAD POT de Moitos.


APLICABLE
Decreto 2820 de 2010 (Ministerio Ambiente): Por el cual
se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993 sobre
licencias ambientales.
Ley 134 del 31 de mayo de 1994 (Presidencia): Por la
cual se dictan normas sobre mecanismos de
participacin ciudadana dentro de los mecanismos de
participacin ciudadana regulados por esta Ley se
encuentra el de iniciativa legislativa de la comunidad
para presentar proyectos legislativos para el control y
proteccin del medio ambiente.
LOCALIZACIN Y
Comunidad ubicada sobre el rea de influencia directa e
COBERTURA
ESPACIAL
indirecta del tramo a intervenir.

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PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-1

INFORMACIN A LA COMUNIDAD

Concertacin y Conciliacin: Se deben realizar


actividades de reunin con el fin de llegar a acuerdos y
establecer algunos compromisos entre la comunidad y
los contratistas, teniendo como base los resultados del
sondeo de opinin, y los informes del Comit
Comunitario en torno a los conflictos que surjan y las
molestias que puedan generarse en la comunidad por la
construccin de la obra.
Estas reuniones se realizarn dependiendo de las
necesidades que surjan durante el proyecto y debern
asistir el Residente Social de la obra, los afectados, el
Ingeniero Residente y Ambiental de la obra, el
Interventor Ambiental y Social. De cada reunin se
levantar un acta. El Contratista debe informar a la
MEDIDAS DE comunidad ubicada en el rea de influencia directa del
MANEJO proyecto a travs de 6 reuniones generales
informativas:

a) Reunin Inicio de Obra


b) Reunin Estado de Avance del Proyecto
c) Reunin Finalizacin de Proyecto
d) Reunin para informar sobre los Accesos Vehiculares y
Peatonales al Inicio de la Obra
e) Reunin de avance para informar sobre los Accesos
Vehiculares y Peatonales de la Obra
f) Reunin para informar sobre los Accesos Vehiculares y
Peatonales al finalizar la obra.

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PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-1

INFORMACIN A LA COMUNIDAD

a) Reunin Inicio de Obra:

Se debe realizar un mes antes del inicio de la Etapa de


Construccin.
En esta reunin el Contratista deber presentar la siguiente
informacin general a la comunidad:
Presentacin de los funcionarios del Contratista y del
Interventor.
Diseo definitivo del proyecto y caractersticas de
diseo urbano.
Explicacin detallada del proyecto y de las obras a
construir, con planos en escala 1: 500.
Sealizacin provisional y desplazamientos peatonales.
Impactos Ambientales: Afectacin de la calidad del aire
(incluyendo ruido) y las estrategias para su mitigacin.
Etapas de la obra y su cronograma de ejecucin.
Ubicacin de la Oficina de Atencin al Ciudadano OAC
y promocin de la conformacin del Comit
Comunitario.

b) Reunin Estado de Avance del Proyecto:

Se debe realizar al 50% de la etapa de Construccin.

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PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-1

INFORMACIN A LA COMUNIDAD

En esta reunin el Contratista expondr el estado de


avance de las Obras de Construccin y los tiempos de las
actividades restantes.
La preparacin de la reunin se har con el Coordinador
del Proyecto, el Director de Obra, el Residente Social y el
Director de Interventora.

c) Reunin Finalizacin de Proyecto:

Se debe realizar al 90% de la Etapa de Construccin.


En esta reunin el Contratista presentar el estado final de
las Obras de Construccin e informar la fecha de
finalizacin de las mismas, recoger las inquietudes de los
asistentes para resolverlas y dar con esto finalizacin al
proceso de la Gestin Social, adems el contratista
realizar un recorrido por la obra con los integrantes del
Comit Comunitario, como parte de la entrega formal de la
misma, esto tambin con el fin de que la comunidad
colabore y se haga responsable del mantenimiento y
proteccin de sta nueva infraestructura, creando as el
sentido de pertenencia.
Para la realizacin de estas reuniones el Contratista
convocar a la comunidad del rea de influencia contando
con la asesora del Interventor Ambiental y Social y del
Coordinador del Proyecto.

d) Reunin para informar sobre los Accesos Vehiculares y

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PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-1

INFORMACIN A LA COMUNIDAD

Peatonales al Inicio de la Obra

El Contratista deber adelantar una (1) reunin con los


residentes ubicados en el rea de influencia directa del
proyecto.
Para la reunin el Contratista convocar a un representante
por predio ubicado en el rea de influencia.

La primera reunin deber realizarse quince (15) das antes


del inicio de la construccin de obras que afecten los
accesos vehiculares y peatonales de los predios y tendr
como contenido el plan de acceso vehicular y peatonal a
los predios afectados. Igualmente se explicar el plan de
cerramientos, horarios de trabajo, etc.

El Contratista tendr en cuenta las sugerencias de los


asistentes para ajustar los procedimientos e invitar a los
mismos a formar parte del Comit Comunitario.

e) Reunin de avance para informar sobre los Accesos


Vehiculares y Peatonales de la Obra:

La segunda reunin tendr por objeto evaluar el plan de


acceso vehicular y peatonal implementado, el plan de
cerramientos, y los horarios de trabajo y disposicin de
escombros, para realizar los ajustes correspondientes.

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PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-1

INFORMACIN A LA COMUNIDAD

f) Reunin para informar sobre los Accesos Vehiculares y


Peatonales al finalizar la obra.

La ltima reunin tendr como finalidad evaluar el plan de


acceso vehicular y peatonal implementado, el plan de
cerramientos, y los horarios de trabajo y disposicin de
escombros para finalizar la obra.

Requerimientos para las reuniones:


Para la realizacin de estas reuniones el Contratista
convocar a la comunidad del rea de influencia contando
con la asesora del Interventor Ambiental y Social y del
Coordinador del Proyecto.

Todas las reuniones se deben realizar en un sitio adecuado


cerca la zona del proyecto. El Contratista har un acta y
listado de asistencia para cada reunin, llenando los
formatos correspondientes.
El Contratista gestionar la consecucin de un sitio
adecuado para realizar la reunin y dispondr de video
beam y de la logstica necesaria para el desarrollo
adecuado del evento.

La convocatoria a las reuniones se realizarn mediante


volantes informativos.

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PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-1

INFORMACIN A LA COMUNIDAD

Lo anterior sin perjuicio que por exigencia de la comunidad


afectada por la ejecucin del proyecto, por orden de la
Interventora, se convoquen reuniones adicionales cuando
las circunstancias de hecho as lo requiera.

El Contratista deber convocar a las reuniones a lderes de


la comunidad como son Presidentes de Juntas de Accin
Comunal, o miembros de Asociaciones Comunitarias
cuando as lo requiera la Interventora.
RESPONSABLE DE
Residente Social de la Obra
LA EJECUCUN

RESPONSABLE DEL
Residente Social de Interventora
SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo social contenidas en sta ficha


CRONOGRAMA DE
debern desarrollarse durante toda la ejecucin del
EJECUCIN
proyecto.

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6.2 FICHA PMA-2. DIVULGACIN

PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-2

DIVULGACIN

Ampliar y mantener peridicamente actualizada la


informacin sobre el proyecto para la comunidad del rea
de influencia sobre: caractersticas, avances relativos,
beneficios, demandas comunitarias y sociales,
OBJETIVO responsabilidades, costos, informacin tcnica, duracin,
modificaciones, entre otras; destacando la informacin
considerada por la comunidad como valiosa para su total
apoyo al proyecto y sentido de pertenencia y el
establecimiento de compromisos de las partes.

Conflictos en las comunidades por desinformacin que


se pueden generar a causa del proyecto.
IMPACTOS
Falsas expectativas y especulacin acerca de las Obras
SOCIALES A
MANEJAR
de Construccin.
Malestar por suspensin temporal de Servicios Pblicos
Domiciliarios.
TIPO DE MEDIDA Prevencin
NORMATIVIDAD
Constitucin Nacional de Colombia: Artculo 2.
APLICABLE

LOCALIZACIN Y
Comunidad ubicada sobre el rea de influencia directa e
COBERTURA
indirecta del tramo a intervenir.
ESPACIAL

Esta actividad es la clave de todo el proceso de trabajo con la


comunidad, ya que una informacin oportuna y correcta
MEDIDAS DE
disminuye rpidamente el nivel de incertidumbre en la
MANEJO
comunidad. Este proceso informativo y divulgativo se
desarrollar a travs de dos estrategias:

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PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-2

DIVULGACIN

1. La primera consiste en una informacin y comunicacin


personalizada con la poblacin a travs de talleres
participativos, visitas domiciliarias y entrevistas entre otros.

2. La segunda a travs de una estrategia de comunicacin


masiva por medio de plegables, volantes, cuas radiales,
avisos en peridicos, etc.

Los volantes informativos describen aspectos especficos


de la obra y se distribuyen a la comunidad. Hay cinco tipos
de volantes:

(1) Volante de inicio de obra


(2) Volante de restriccin de trfico
(3) Volante de finalizacin de obra
(4) Volante de invitacin a reuniones, y
(5) Volante de informacin ciudadana.

La elaboracin de cualquier volante deber ser aprobada


por la interventora, quien dar visto bueno al contenido. El
Contratista entregar puerta a puerta, los volantes
informativos de inicio de obra a los predios ubicados en el
rea de influencia directa de la misma, un mes antes del
inicio de ejecucin de la obra y deber entregar volante de
finalizacin al completar el 95% de la Etapa de
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PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-2

DIVULGACIN

Construccin.

3. Actas de vecindad:

Se levantarn por medio de visita domiciliaria. Las actas del


tramo a construir debern estar levantadas en su totalidad
como mnimo ocho (8) das antes del inicio de la Etapa de
Construccin y sern entregadas a la Interventora en el
siguiente informe semanal.

El Contratista entregar una programacin detallada de la


metodologa que utilizar para el levantamiento de las Actas de
Vecindad en la cual especifique: Fecha, Direcciones,
Fotografas, Duracin Del Trabajo, Nmero de Fotos y
Responsable del Levantamiento.

Esta informacin deber ser entregada a la Interventora


para la correspondiente verificacin, una semana antes del
inicio del levantamiento de dichas actas.

Igualmente el Contratista entregar a la interventora


semanalmente las actas de vecindad levantadas en el
FORMATO 15.

4. Convocatorias:

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PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-2

DIVULGACIN

Las convocatorias para cualquier tipo de reunin las deber


realizar el Contratista a travs de volantes de invitacin
repartidos predio a predio o entregados en las sedes las
Juntas de Accin Comunal.

Las especificaciones de elaboracin de los volantes se


darn por parte de la Interventora. Para la distribucin de
los volantes el contratista deber diligenciar el FORMATO
17. Las convocatorias se realizarn siete (7) das antes de
la realizacin de las reuniones.

5. Informacin en caso de actividades extraordinarias en


desarrollo de la obra:

En caso de ser necesario desarrollar actividades


extraordinarias en la obra que afecten la cotidianidad de
la comunidad aledaa al proyecto o an de sectores
alejados del proyecto, como la intervencin de redes de
servicios pblicos que genere la suspensin de los
mismos, la restriccin de trfico y cierre de vas, se
debe dar aviso a la poblacin aledaa afectada
mediante volante informativo, con 2 das de
anticipacin, y a la comunidad afectada por fuera del
rea de influencia directa del proyecto mediante cuas
radiales.
Para la suspensin temporal de los servicios pblicos,
se deber coordinar previamente con las empresas
prestadoras del servicio y avisar por la radio con 72
horas de anticipacin a la comunidad que se ver
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PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-2

DIVULGACIN

afectada.
Durante la ejecucin de los trabajos en las redes se
debern seguir con cuidado los planos aprobados por
las empresas de servicios.
RESPONSABLE DE
Residente Social de la Obra
LA EJECUCUN

RESPONSABLE DEL
Residente Social de Interventora
SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo social contenidas en sta ficha


CRONOGRAMA DE
debern desarrollarse durante toda la ejecucin del
EJECUCIN
proyecto.

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6.3 FICHA PMA-3. ATENCIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA

PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-3

ATENCIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA

Garantizar una participacin amplia, deliberada, y


responsable de la ciudadana en la preservacin de sus
derechos.
Crear espacios de participacin de las comunidades
afectadas para intercambio de informacin sobre el
OBJETIVO
desarrollo de las diferentes fases del proyecto.
Contribuir al fortalecimiento de la capacidad de
participacin y de gestin de los actores
gubernamentales y de la sociedad civil que intervienen
o deben intervenir en la gestin ambiental.

Generacin de expectativas de la comunidad.

IMPACTOS Incomodidad a las comunidades por falta de espacios


SOCIALES A comunitarios para expresar inquietudes y
MANEJAR recomendaciones, por tensiones sociales y por la
ocupacin del espacio pblico con las actividades de la
obra.
TIPO DE MEDIDA Prevencin

Ley 99 del 22 de diciembre de 1993: Por la cual se crea


el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector
Pblico encargado de la gestin y conservacin del
NORMATIVIDAD medio ambiente y los recursos naturales renovables, se
APLICABLE organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se
dictan otras disposiciones. Esta ley en su ttulo X
establece los modos y procedimientos de participacin
ciudadana en las actuaciones administrativas que
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ATENCIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA

afecten el medio ambiente.


Decreto 2820 de 2005 (Ministerio de Ambiente): Por el
cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993
sobre licencias ambientales.
Ley 134 del 31 de mayo de 1994 (Presidencia): Por la
cual se dictan normas sobre mecanismos de
participacin ciudadana. Dentro de los mecanismos de
participacin ciudadana regulados por esta Ley se
encuentra el de iniciativa legislativa de la comunidad
para presentar proyectos legislativos para el control y
proteccin del medio ambiente.
Ley 812 del 26 de junio de 2.003 (Presidencia): Por la
cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-
2006, hacia un Estado comunitario.
Ley 743 del 5 de junio de 2002 (Presidencia): Por la
cual se desarrolla el artculo 38 de la Constitucin
Poltica de Colombia en lo referente a los Organismos
de Accin Comunal.
LOCALIZACIN Y
Comunidad ubicada sobre el rea de influencia directa e
COBERTURA
indirecta del tramo a intervenir.
ESPACIAL

1. Instalacin de la Oficina de Atencin a la Comunidad


OAC:

MEDIDAS DE
MANEJO
El Contratista deber disponer por lo menos de un local
ubicado en la zona de influencia directa del proyecto,
con un aviso que lo identifique claramente como la
Oficina de Atencin a la Comunidad (OAC), en la cual

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se brindar informacin a la comunidad cuando lo


requiera y funcionar durante todo el perodo de
ejecucin de la obra. Las especificaciones de diseo del
aviso las dar la interventora.
En esta oficina el Contratista establecer un sistema de
atencin a la comunidad, que ser dirigido por un
Residente Social que atender a la poblacin interesada
en el proyecto, dar la informacin sobre las etapas de
la obra, recibir las quejas y reclamos sobre el proyecto,
y dar las soluciones requeridas, que sern producto de
anlisis entre la Entidad, la Interventora y el Contratista.
En este Punto se deber establecer un Sistema de
Quejas y Reclamos, teniendo en cuenta que stos se
podrn presentar personal o telefnicamente.
Se deber diligenciar diariamente el FORMATO 18, de
Quejas y Reclamos, en donde el Contratista explique
claramente la solicitud del ciudadano y la solucin
brindada.
El FORMATO 18 de quejas y reclamos diligenciado ser
entregado a la Interventora en el informe mensual.
El equipamiento bsico de la oficina OAC es el
siguiente:
(1) Espacio de recepcin; escritorio; sillas; tablero; buzn
de sugerencias y espacio adecuado para reunin de 10
personas y lnea telefnica exclusiva y/o Celular Exclusivo.

(2) El Contratista deber establecer un horario de atencin


a la comunidad en la oficina OAC no inferior a 16 horas

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semanales.

2. Sondeos de opinin:

Con esta actividad la comunidad se dar cuenta que


efectivamente su opinin es importante para la entidad que
realiza la obra, y que realmente est teniendo participacin
en la misma a travs de su desarrollo.
Se podr conocer la opinin de la comunidad frente al
trabajo que se realiza, las expectativas que se han
generado, las molestias que se estn teniendo, el provecho
que pueden obtener de ella, etc., para que efectivamente
los miembros de la comunidad sientan que hay voluntad y
compromiso en la interaccin y contacto permanente con
ellos.
El contratista deber destinar un profesional responsable de toda
la estrategia social de la obra, desde el inicio hasta su
finalizacin.

OBJETIVO:
Desarrollar un proceso de informacin y participacin
comunitaria con la poblacin directamente relacionada con
el proyecto; comunidad en general, comerciantes,
MONITOREO
transportadores e instituciones del centro amable de la
Ciudad, sobre el inicio, avance de las obras y la operacin.

Recibir, atender y dar respuesta a quejas, reclamos o


cualquier incidente reportado durante el desarrollo de
actividades de construccin, por los habitantes,
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instituciones y organizaciones en el menor tiempo posible y


evitando qu afecten los procesos de construccin.

Esta actividad debe ser asumida por el contratista de obra


que se reunir una vez por mes a contabilizar los datos
generales del proyecto.
INDICADORES AMBIENTALES
INDICADOR PERIODICIDAD DURACIN
Indicador 1: No Responsabilidad Antes, durante y
Talleres previstos del contratista: despus de la
/ No Talleres Inicio, 30% construccin del
Ejecutados > avance, 70% proyecto
90% avance y final.
Indicador 2: No Responsabilidad Antes, durante y
personas del contratista despus de la
invitadas a construccin del
reuniones / No proyecto
personas
asistentes > 80%
Indicador 1: No Responsabilidad Antes, durante y
quejas y del contratista despus de la
reclamos construccin del
atendidos / No proyecto
quejas y
reclamos
solucionados =
100%
Recursos asumidos por el contratista

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ATENCIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA

RESPONSABLE DE
Residente Social de la Obra
LA EJECUCUN
RESPONSABLE DEL
Residente Social de Interventora
SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo social contenidas en sta ficha


CRONOGRAMA DE
debern desarrollarse durante toda la ejecucin del
EJECUCIN
proyecto.

6.4 FICHA PMA-4. PEDAGOGA PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-4

PEDAGOGA PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Contribuir a la sostenibilidad socio-ambiental de la obra


mediante el diseo e implementacin de estrategias
educativas dirigidas a los miembros de la comunidad del
OBJETIVO rea de influencia del proyecto.
Generar conciencia en las comunidades acerca de la
importancia urbana ambiental de la obra, como un bien
pblico y de inters colectivo.

Prcticas inapropiadas de las comunidades en contra


de la preservacin de la infraestructura vial, su entorno
IMPACTOS y ambiente.
SOCIALES A
MANEJAR Expectativas generadas por cambio de usos y nuevos
usos que permitir la obra.
Prevalencia del inters privado o particular frente al

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FICHA PMA-4

PEDAGOGA PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

inters pblico o colectivo.


TIPO DE MEDIDA Prevencin

Ley 99/93 Titulo X. De los Modos y Procedimientos de


la Participacin Ciudadana.
C.N. Artculos 20, 40 y 95.
Ley 388 de 1997.
Declaracin de los Derechos Humanos.
Decreto reglamentario 1504 del 4 de agosto de 1998.
NORMATIVIDAD
Acuerdo 029 del 30 de diciembre del 2010: Por medio
APLICABLE
del cual se revisa y ajusta el Plan de Ordenamiento
Territorial de la Ciudad de Moitos 2002-2015.
Documento CONPES 3167: Por medio del cual se
establece la Poltica Nacional para mejorar el Servicio
de Trasporte Pblico Urbano de Pasajeros.
Documentos CONPES 3638: Por medio del cual se
establece el Sistema de Transporte Pblico de
Pasajeros para el Municipio de Moitos.
LOCALIZACIN Y
Comunidad localizada sobre el proyecto denominado tramo
COBERTURA
a intervenir.
ESPACIAL

A medida que las obras vayan culminando, el contratista


deber implementar medidas que garanticen que la
MEDIDAS DE comunidad se apropie de las obras de infraestructura
MANEJO recientemente construidas, de tal forma que la comunidad
colabore y se haga responsable del mantenimiento y
proteccin de sta nueva infraestructura.

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PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-4

PEDAGOGA PARA LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Conformacin del Comit de Orientacin y Atencin


Ciudadana (COAC).

Las personas que hagan parte del Comit debern ser


vecinos de la obra, necesariamente del rea de influencia y
deben comprometerse con acciones de divulgacin y
deben participar de los talleres de buen uso, cuidado y
preservacin de la nueva infraestructura.

Actividades Pedaggicas:

Se debern realizar talleres, charlas o campaas informativas


con la comunidad y/o sus representantes del COAC, en la que se
informe sobre las obras realizadas, se haga entrega de las
mismas y se den recomendaciones sobre su cuidado y
mantenimiento, de manera que se genere una relacin de
confianza entre sta, las autoridades y contratistas y se permita
una verdadera participacin y comunicacin.

RESPONSABLE DE Director de la Obra


LA EJECUCUN Residente Social de la Obra

RESPONSABLE DEL
Residente Social de Interventora
SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo social contenidas en sta ficha


CRONOGRAMA DE
debern desarrollarse durante toda la ejecucin del
EJECUCIN
proyecto.

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6.5 FICHA PMA-5. CAPACITACIN AL PERSONAL DE LA OBRA

PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-5

CAPACITACIN AL PERSONAL DE LA OBRA

Brindar herramientas al personal de la obra (empleados y


subcontratistas) mediante un proceso de capacitacin
OBJETIVO integral y permanente, sobre caractersticas del proyecto, el
manejo adecuado de informacin y su comportamiento ante
la comunidad.

Carencia de informacin precisa del personal de la obra


sobre la misma y sus alcances.

IMPACTOS Conflictos entre los trabajadores y entre estos y la


SOCIALES A comunidad por causa de las obras de construccin.
MANEJAR
Amenaza de accidentes y daos ambientales.
Riesgo de daos a la salud de las comunidades en el
rea de influencia de la obra.
TIPO DE MEDIDA Prevencin

NORMATIVIDAD Ley 9/79, Cdigo Sanitario Nacional.


APLICABLE
Contrato de Obra.
LOCALIZACIN Y
Comunidad localizada sobre el proyecto denominado tramo a
COBERTURA
intervenir.
ESPACIAL

Capacitacin:

MEDIDAS DE El contratista disear un plan de capacitacin que ser


MANEJO coordinado con la interventora. Este plan estar dirigido
por el Residente Social de la obra y ser ejecutado durante
todo el transcurso las actividades constructivas.

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CAPACITACIN AL PERSONAL DE LA OBRA

La capacitacin adems de las exigencias del Programa de


Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, tendr el
propsito de proporcionar informacin adicional sobre:

Programa de Gestin Social, estrategias y objetivo,


actividades desarrolladas en la oficina de atencin a la
comunidad, funciones del COAC, uso obligatorio de los
elementos de proteccin personal, mantenimiento de los
mismos y aseo, manejo de conflictos internos y con la
comunidad, riesgos en obra (importancia de la sealizacin
dentro de la obra), disposicin de basuras en obra,
documentos bsicos que debe portar cada trabajador para
poder ser atendido en caso de accidente y otros que el
contratista disponga y sean aprobados por la interventora.
Durante el desarrollo de cada taller se deber tener en
cuenta, por parte del Residente Social, el siguiente
esquema mnimo:

Agenda de la capacitacin, listado de asistentes (Formato


16), registro fotogrfico de la reunin, memorias y
conclusiones, constancia de la supervisin del taller por
parte de la Interventora Ambiental y Social, a quien
compete la supervisin y seguimiento del PGS. La
capacitacin que recibe el personal de la obra, debe darse
de manera permanente y cada vez que sea contratado
nuevo personal.

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FICHA PMA-5

CAPACITACIN AL PERSONAL DE LA OBRA

Suministro de implementos de trabajo:

Con el fin de reducir los niveles de accidentalidad y los


riesgos inherentes a este tipo de obras, el contratista
deber dotar al personal contratado para la obra, de los
implementos de trabajo tales como botas, overoles, y
cascos (EPP). (Ver programa SISO).

RESPONSABLE DE Director de la Obra


LA EJECUCUN Residente Social de la Obra

RESPONSABLE DEL
Residente Social de Interventora
SEGUIMIENTO

CRONOGRAMA DE Las medidas de manejo social contenidas en sta ficha debern


EJECUCIN desarrollarse durante toda la ejecucin del proyecto.

6.6 FICHA PMA-6. VINCULACIN DE MANO DE OBRA

PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-6

VINCULACIN DE MANO DE OBRA

Contribuir mediante la vinculacin de mano de obra local


OBJETIVO calificada y no calificada en el proceso constructivo del
SETP de Moitos, a la generacin de ingresos de las

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FICHA PMA-6

VINCULACIN DE MANO DE OBRA

personas del rea de influencia directa a construir.

Generacin de empleo local.


IMPACTOS
Generacin de expectativas de ocupacin, ingreso y
SOCIALES A
MANEJAR
mejoramiento de las condiciones de vida.
Desempleo y conflictos sociales.
TIPO DE MEDIDA Prevencin y Control.

C.N. Artculo 2, Donde se establece los fines del


Estado, en cuanto al servicio a la comunidad, la
garanta de los derechos y deberes y facilitar la
participacin de todos en las decisiones que los afectan.
Artculo 53, de la Constitucin Poltica de Colombia:
Donde se establece la igualdad de oportunidades en el
estatuto de trabajo y principios mnimos fundamentales.
Cdigo Sustantivo de Trabajo.
Pliegos de Licitacin.
NORMATIVIDAD
APLICABLE Ley 134 del 31 de mayo de 1994 (Presidencia). Por la
cual se dictan normas sobre mecanismos de
participacin ciudadana.
Ley 812 del 26 de junio de 2.003 (Presidencia). Por la
cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2003-
2006, hacia un Estado comunitario.
Ley 743 del 5 de junio de 2002 (Presidencia). Por la
cual se desarrolla el artculo 38 de la Constitucin
Poltica de Colombia en lo referente a los Organismos
de Accin Comunal.
LOCALIZACIN Y Barrios de la ciudad de Moitos aledaos al rea de influencia
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VINCULACIN DE MANO DE OBRA

COBERTURA directa del proyecto.


ESPACIAL

Se definir una persona que evaluar la situacin del


personal solicitante de los cargos requeridos, adems
definir los salarios acordes con el mercado laboral
existente.
Se deber difundir informacin clara sobre los criterios
generales para la contratacin de la mano de obra y de
bienes y servicios durante la construccin, con el fin de
crear conciencia entre los aspirantes al trabajo de la
transitoriedad, las limitaciones y potencialidades que
ofrece este empleo.
El contratista se encargar de designar un profesional
responsable que se encargar de: emplear personal del
rea de influencia directa, por lo menos la mano de obra
MEDIDAS DE
no calificada.
MANEJO
Las juntas de accin comunal: definirn el mecanismo
para que los trabajadores del rea local sean
informados oportunamente y as mismo vinculados de
acuerdo con los requerimientos de: tiempo de
residencia en la localidad, mano de obra no calificada,
cumplimiento de la seguridad social y de salarios.
El contratista cumplir con las responsabilidades de
contratacin y de seguridad social. Debe tener presente
las sugerencias de la presente ficha.
El interventor ambiental revisar la existencia de los
cargos con responsabilidades precisas y la
disponibilidad de los recursos logsticos, como
econmicos que estarn contemplados dentro del

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PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL

FICHA PMA-6

VINCULACIN DE MANO DE OBRA

organigrama del contratista. Verificar la legalidad y


transparencia de las contrataciones por parte de los
responsables para realizar sta funcin.
Informar a la comunidad las necesidades de personal, y
en el momento deseleccionar el personal requerido, se
recomienda cumplir y aplicar los siguientes criterios:

(i) Adelantar campaas de informacin amplia y oportuna


acerca de las caractersticas del proyecto, los
requerimientos de empleo, indicando el nmero de
personal requerido y el tiempo que duraran las diferentes
actividades.

(ii) Difundir informacin clara sobre los criterios generales


para la contratacin de la mano de obra y de bienes y
servicios durante la construccin, con el fin de crear
conciencia entre los aspirantes al trabajo, de la
transitoriedad, las limitaciones y las potencialidades que
ofrece las posibilidades desempleo.

(iii) Establecer el sitio de contratacin de personal, donde


se recibirn y estudiarn las hojas de vida, a partir de las
cuales el contratista vincular el personal requerido.

(iv) Informar veraz y oportunamente sobre el desarrollo de


las actividades del proyecto a la comunidad del rea de
influencia y sus implicaciones.

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VINCULACIN DE MANO DE OBRA

OBJETIVO:

Contratar la mano de obra local no calificada de la


comunidad cercana al proyecto estableciendo una
poltica de contratacin en la que se vincule el personal
desempleado y evitar as el desplazamiento de mano de
obra dedicada a otras actividades.
Disear elementos de informacin que eliminen las
expectativas creadas en torno a una posible gran
demanda laboral, que disuada a potenciales
trabajadores a desplazarse a la zona en busca de
trabajo.

MONITOREO INDICADORES AMBIENTALES:


INDICADOR PERIODICIDAD DURACIN

Indicador 1: No de
empleos no
calificados locales /
No de empleos no
calificados totales. Al inicio y durante
100% Una vez por mes toda la etapa de
construccin
Indicador 2: No de
empleos locales /
No empleos
totales. 95%

Recursos asumidos por el contratista.

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FICHA PMA-6

VINCULACIN DE MANO DE OBRA

Las medidas de manejo social contenidas en sta ficha


debern desarrollarse durante los dos primeros meses de
ejecucin del contrato y cada que se requiera realizar
CRONOGRAMA DE nueva contratacin de mano de obra.
EJECUCIN Fichas complementarias:
Ficha No 1 Informacin y comunicacin a la comunidad.
Ficha No 3 Participacin ciudadana.

Desarrollo de las fichas de los programas de gestin ambiental en sus aspectos biticos:

6.7. FICHA PMA-7 MANEJO DE VEGETACIN

PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS BITICOS

FICHA PMA-7

MANEJO DE VEGETACIN

Realizar un manejo y cuidado adecuado de los rboles


OBJETIVO existentes y la tala de rboles ubicados sobre todo el
corredor vial a intervenir.

Prdida de cobertura vegetal y afectacin de nichos


IMPACTOS para la avifauna.
SOCIALES A Afectacin de los rboles por la construccin de las
MANEJAR
obras de infraestructura ubicados en el rea de
influencia.
TIPO DE MEDIDA Compensacin

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PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS BITICOS

FICHA PMA-7

MANEJO DE VEGETACIN

Las diferentes actividades que componen el Programa


de Manejo de la Vegetacin sobre el tramo a intervenir,
se enmarcan bajo la Ley 99/93, la cual reglamenta la
normatividad y jurisdiccin ambiental en el manejo de
los recursos naturales y el Decreto 2820 de 2010 que
reglamenta el trmite de Licencias Ambientales.

NORMATIVIDAD El Decreto 1791/96, el cual establece el rgimen de


APLICABLE aprovechamiento forestal en Colombia, definiendo
clases de aprovechamiento y aduce la necesidad de
solicitar el permiso de aprovechamiento forestal ante la
autoridad ambiental con jurisdiccin, cuando el volumen
de madera a remover objeto de un proyecto supera los
20 m3; tambin consagra la necesidad de las
actividades de mitigacin (bloqueo) y compensacin
(arborizacin) por necesidades del proyecto.
LOCALIZACIN Y
COBERTURA Tala y/o traslado de rboles del tramo a intervenir
ESPACIAL

Antes de realizar la tala y/o traslado de rboles, el


contratista debe llenar el FORMATO 11 sobre manejo
de la vegetacin, de los rboles que van a ser
aprovechados.

MEDIDAS DE El contratista debe realizar un mantenimiento de la


MANEJO vegetacin plantada para garantizar que sta se
entregue establecida y vital, o hasta el momento en que
la obra sea recibida a satisfaccin por la interventora.
El contratista de obra para tal fin deber realizar una
programacin del mantenimiento a los rboles contados
a partir del momento de la plantacin, o de acuerdo a la

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PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS BITICOS

FICHA PMA-7

MANEJO DE VEGETACIN

solicitud de la Autoridad Ambiental.


Finalmente el contratista debe entregar un informe con
las actividades realizadas, las fichas tcnicas de los
rboles sembrados y un plano actualizado del diseo
paisajstico implementado.
Las actividades que se deben llevar a cabo para realizar
la tala forestal y la poda de los rboles de forma
adecuada son las siguientes:

(i) El sistema de corte y/o tala de los rboles ser


mecanizado utilizando motosierra o manual con machete o
segueta, lo ms cerca posible a la superficie del suelo.
(ii) Los rboles debern apearse en la direccin del centro
del tramo que se utilizar como eje de la va para evitar
cualquier dao a su alrededor.
(iii) Los rboles deben derribarse en el sentido contrario a
las casas y/o locales comerciales o hacia la parte superior
de la zona dentro del tramo que se utilizar como eje de la
va; si es necesario se deber utilizar malacates mecnicos
para orientar la cada.
(iv) Los restos de los rboles apeados, se trozarn en
secciones de 1.5 a 2 m y se removern manualmente.
(v) El destino del material vegetal se concertar con la
interventora.
(vi) Se controlarn las acciones de poda para evitar a
mediano y largo plazo el deterioro y eliminacin de los
individuos arbreos.

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PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS BITICOS

FICHA PMA-7

MANEJO DE VEGETACIN

(vii) Se har un corte selectivo de las ramas. Para el corte


de las ramas gruesas, se deben realizar varios cortes ya
sea con motosierra u otro equipo, garantizando la
seguridad del operador y evitando as mismo daos a la
corteza por rasgaduras que puedan dejar grandes heridas
a los rboles.
(viii) Apeo de una Rama con la Ayuda de una Cuerda. El
dimetro de la cuerda de apeo debe calcularse en funcin
del peso de la rama.
(ix) En el momento del corte no se debe permitir el paso de
personas ajenas a la labor que se est desarrollando.
(x) Se implementarn medidas profilcticas para la
proteccin de las ramas suprimidas (aplicarles un control
fitosanitario mediante una mezcla de un fungicida, herbicida
y agua).
(xi) A travs de reuniones o talleres con los obreros de la
firma constructora, se les dar las instrucciones necesarias
para el aprovechamiento forestal y para que el corte de los
rboles sea llevado a cabo de la mejor manera posible.

En los Anexos del presente informe est el Inventario


forestal del tramo a intervenir.

RESPONSABLE DE Residente Ambiental de Obra


LA EJECUCUN Ingeniero o Tcnico Forestal

RESPONSABLE DEL
Residente Ambiental de Interventora
SEGUIMIENTO

CRONOGRAMA DE Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha

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FICHA PMA-7

MANEJO DE VEGETACIN

EJECUCIN debern desarrollarse en las primeras etapas del proyecto.

6.8. FICHA PMA-8 COMPENSACIN FORESTAL

PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS BITICOS

FICHA PMA-8

COMPENSACIN FORESTAL

Sembrar diez (10) rboles por cada individuo que sea


aprovechado en el rea de influencia directa, Zona
peatonal del tramo del tramo a intervenir. Esta siembra
debe cumplir con lo establecido en el Decreto 575 de 2003,
OBJETIVO
por medio del cual se dictan normas para el diseo,
establecimiento, manejo y conservacin de las reas
verdes que conforman la cobertura vegetal urbana del
municipio de Moitos.

Prdida de cobertura vegetal y afectacin de nichos


IMPACTOS para la avifauna.
SOCIALES A
MANEJAR Por la construccin de las obras de infraestructura
ubicados en el rea de influencia.
TIPO DE MEDIDA Compensacin

Decreto 1715 del 4 de agosto de 1978. (Ministerio


Agricultura), por el cual se reglamenta parcialmente el
NORMATIVIDAD Decreto - Ley 2811 de 1974, la Ley 23 de 1973 y el
APLICABLE Decreto - Ley 154 de 1976, en cuanto a proteccin del
paisaje. Este decreto regula lo relacionado a la
proteccin de los paisajes con el objeto de mantener el
componente ambiental mediante la proteccin de los
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FICHA PMA-8

COMPENSACIN FORESTAL

paisajes naturales.
Decreto 1791 del 4 de octubre de 1996 (Ministerio
Ambiente), por medio del cual se establece el rgimen
de aprovechamiento forestal. Con el objeto de proteger
el recurso forestal este Decreto estableci los requisitos
para poder llevar a cabo cualquier tipo de
aprovechamiento forestal.
Decreto 582 de 1996, por medio del cual se modifica el
Decreto 393 de 1985 y se define el rbol urbano, su
uso, cuidado y conservacin.
Decreto 0575 de 2003, por medio del cual se dictan
normas para el diseo, establecimiento, manejo y
conservacin de las reas Verdes que conforman la
Cobertura Vegetal Urbana del municipio de Moitos.
LOCALIZACIN Y Se harn las siembras compensatorias de rboles en el
COBERTURA rea de influencia directa, zona peatonal del tramo a
ESPACIAL construir.
La arborizacin es determinante en el tratamiento del espacio
pblico y recorridos en el sector. Mediante la implementacin de
arborizacin clave y especfica en lugares con caractersticas
especiales.

Para la arborizacin del sector se recomienda la


MEDIDAS DE
implementacin de rboles de baja altura (3 - 6 metros) y
MANEJO
con denso follaje que genera sombra brindndole al peatn
proteccin contra los factores climticos, e igualmente se
caracteriza un espacio mediante el uso del ornato; Igual al
implementar rboles florales con floracin constante
durante el ao se brinda color al espacio pblico mediante
las pocas de floracin e igualmente se hace del espacio

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FICHA PMA-8

COMPENSACIN FORESTAL

un lugar mutable y cambiante de acuerdo a las condiciones


climticas y a las pocas del ao (Las especies arbreas
deben estar contempladas en el cdigo de Cobertura
Vegetal Decreto 0575 del 30 de diciembre de 2003 de
Moitos).

Las actividades que se deben llevar a cabo para realizar la


siembra de los rboles de forma adecuada son las
siguientes:

(i) Distancia de siembra: 4 a 8 metros dependiendo de la


especie y del sitio a sembrar.

(ii) Plateo: Se realiza generalmente con azadn, teniendo


en cuenta los siguientes cuidados:
Debe quedar el plato de 0.8m x 0.8m de lado o dimetro,
dejando siempre el rbol al centro. Debe quedar libre de todo
tipo de malezas. Debe incluir el aporque de los rboles.
Alrededor de los rboles deben arrancarse las malezas con la
mano para evitar daos del rbol por la herramienta.

(iii) Hoyado: Una vez ubicados los platos donde se


sembrarn los rboles se ubicar el hoyo de 0.5 x 0.5 m.
0.8 x 0.8 m. Eventualmente, si se encuentra un obstculo
como tocn, raz, piedra, etc., el hoyo se har a un lado del
obstculo, tratando de ubicarlo lo ms centrado posible del
rea plateada.

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FICHA PMA-8

COMPENSACIN FORESTAL

(iv) Siembra y Resiembra: Se debe realizar por el sistema


de cespedn o bolsa, retirando previamente la bolsa antes
de sembrar. Se debe tener especial cuidado para que los
rboles queden bien apretados y derechos evitando las
bateas y depresiones en el rea del hoyo a fin de no tener
encharcamientos.
Se debe considerar una mortalidad natural del 5% de las
plntulas, razn por la cual se debe procurar sembrar en
invierno, lo mismo que la resiembra.

(v) Abono y Fertilizacin: Se recomienda aplicar 100g de


10-30-10 o su equivalente y 10g de brax, mezclado con
500g de gallinaza y cal agrcola antes de sembrar.
En el supuesto caso que sea necesario realizar la siembra
en etapa de verano, es recomendable aplicar antes de la
siembra, 4.5 g/rbol de stockosorb que es un hidratante
natural que mezclado con el suelo y con el agua, le
suministra humedad a la planta durante unos seis meses.

(vi) Replateos y limpias: Se recomienda que mientras los


rboles alcanzan un tamao adecuado (1.5 m), se deben
quitar las malezas alrededor de los rboles dos (2) veces
por ao durante los dos (2) primeros aos, para evitar la
competencia por luz y por nutrientes.

(vii) Empradizacin: La grama a utilizar en las siembras que


se realicen sobre las jardineras del tramo a intervenir debe
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FICHA PMA-8

COMPENSACIN FORESTAL

ser de tipo Zoicia Japnica, de acuerdo con las


especificaciones del Cdigo de Cobertura Vegetal
Municipal Decreto 575 de 30 de diciembre de 2003.

Se debe efectuar la escarificacin del terreno natural en al


menos 10cm, para posteriormente disponer en ella capa
orgnica como mnimo de 10cm; se debe dejar airear el
suelo orgnico hasta por dos (2) das, para posteriormente
sembrar en l, el csped.

La siembra de csped se realizar con una ligera


compactacin del material vegetal sembrado;
posteriormente se aplicar agua en cantidades suficientes
para que el material vegetal y el suelo orgnico queden
suficientemente humectados.

Los cespedones deben ser planos, regulares y medir en


promedio 40 cm de lado (forma regular cuadrada), con una capa
de tierra negra de mnimo 10 cm, races sin daos mecnicos,
con desarrollo adecuado y libre de malezas y

material inorgnico tales como piedras, entre otros.

Se recomienda la siembra de arbustos como parte del


Diseo Paisajstico del rea de influencia directa del
proyecto, stas deben ser de tipo Coral Enano (Ixona
Coccinia) a distancias mxima de 3 metros
(especificaciones del Cdigo de Cobertura Vegetal
Municipal Decreto 0575 de 30 de diciembre de 2003).

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FICHA PMA-8

COMPENSACIN FORESTAL

Los arbustos adems de ser decorativos, son en algunas


especies considerados como elementos de cerramiento, o
ambientadores mediante el olor para espacios o lugares.
Una ventaja de la mayora de los arbustos en la floracin
densa y su capacidad de entrelazamiento que impiden el
paso a ciertos espacios o lugares.

Se debe tener en cuenta un plan de mantenimiento para los


rboles y arbustos a sembrar como: Fertilizacin, riego,
poda controlada y manejo de plagas en caso de
presentarse hasta que las especies sembradas tengan
plena garantas para su supervivencia y sea autosuficiente.

Se debe formar un comit interinstitucional conformado por


un representante del contratista, un representante de la
Interventora, un funcionario de la, administracin
Municipal, en donde a travs de comits mensuales velar
para que el contratista realice de manera adecuada el
programa de arborizacin y traslado de especies a
sembrar.

Se anexa Inventario forestal del tramo a intervenir.

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FICHA PMA-8

COMPENSACIN FORESTAL

CRONOGRAMA DE Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha


EJECUCIN debern desarrollarse en las primeras etapas del proyecto.

Desarrollo de las Fichas de los Programas de Gestin Ambiental en las actividades de


construccin:

6.9 FICHA PMA-9. MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE

PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS FSICOS

FICHA PMA-9

MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE

Evitar el deterioro de las vas utilizadas para la


movilizacin de equipos y maquinaria pesada.
Minimizar el riesgo de accidentes.
Minimizar la movilizacin de maquinaria en las vas
OBJETIVO
utilizadas.
Cumplir con las normas ambientales establecidas para
el transporte de materiales y evitar la contaminacin del
agua y del aire con material particulado, emisin de
gases y generacin de ruido.

Generacin de ruido.
IMPACTOS
SOCIALES A Emisin de gases y partculas a la atmsfera.
MANEJAR
Derrame de combustibles o aceites.

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FICHA PMA-9

MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE

Alteracin del trnsito peatonal y vehicular.


Incremento del riesgo de accidentalidad.
Contaminacin de redes de alcantarillado y del ro Sin
por derrames de aceites y combustibles.
Vibracin en viviendas y negocios comerciales,
generada por el paso o utilizacin de maquinaria
pesada.
Deterioro de la cobertura vegetal.
Generacin de conflictos con la comunidad.
TIPO DE MEDIDA Prevencin y Control

Decreto 948 del 5 de junio de 1995 (Ministerio


Ambiente). Por el cual se reglamentan; parcialmente, la
ley 23 de 1973; los artculos 33, 73,74, 75 y 76 del
decreto-ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44,
45, 48 y 49de la ley 9 de 1979; y la ley 99 de 1993, en
relacin con la prevencin y control de la contaminacin
atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire. Este
Decreto regula lo concerniente a la utilizacin de
NORMATIVIDAD maquinaria para la ejecucin de obras pblicas en
APLICABLE cuanto a los horarios permitidos para su operacin.
Resolucin 8321 de 1983 (Ministerio Salud). Por la cual
se dictan normas sobre la proteccin y conservacin de
la audicin, de la salud y el bienestar de las personas.
Esta fue una de las primeras normas importantes que
regularon el tema de la emisin de contaminacin
sonora producida por la operacin de maquinaria.
Resolucin No 1792 del 3 de mayo de 1990 (Ministerio

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FICHA PMA-9

MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE

Salud). Por la cual se adoptan valores lmites


permisibles para la exposicin ocupacional al ruido.
Resolucin No. 005 del 9 de enero de 1996 (Ministerio
Ambiente y Ministerio Transporte), por la cual se
reglamentan los niveles permisibles de emisin de
contaminantes producidos por fuentes mviles
terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos y
procedimientos de medicin de dichas emisiones y se
adoptan otras disposiciones. Esta Resolucin est
encaminada a regular los niveles permisibles de
contaminacin producidos por fuentes mviles de
combustin, es necesario aclarar que en estas
disposiciones se exceptan algunos tipos de
maquinaria.
Resolucin 909 del 20 de agosto de 1996 (Ministerio
Ambiente y Ministerio Transporte), por la cual se
modifica parcialmente la Resolucin 005 de 1996 que
reglamentarlos niveles permisibles de emisin de
contaminantes producidos por Fuentes mviles
terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos y
procedimientos de medicin de dichas emisiones y se
adoptan otras disposiciones. Como su ttulo lo dice, esta
norma modifica parcialmente la Resolucin 5 de 1996
en cuanto a los niveles permisibles de contaminacin
producida por vehculos automotores.
Ley 769 de agosto 6 de 2002 (Ministerio de
Transporte). Por la cual se aprueba el Cdigo Nacional
de Trnsito Terrestre para las calles y carreteras de
Colombia.
Decreto 1609 del 31 de julio de 2002. Por el cual se

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MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE

reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor


de mercancas peligrosas por las carreteras y vas
colombianas.
Resolucin No. 4100 del 28 de diciembre de 2004,
artculo 7. Ministerio de Transporte. Se adoptan los
lmites de pesos y dimensiones en los vehculos de
transporte terrestre automotor de carga por carretera,
para su operacin normal en la red va a nivel nacional.
Esta resolucin tiene por objeto reglamentar la tipologa
para vehculos automotores de carga para transporte
terrestre, as como los requisitos relacionados con
dimensiones, mximos pesos brutos vehiculares y
mximos pesos por eje, para su operacin normal en la
red vial en todo el territorio nacional, de acuerdo con las
definiciones, designacin y clasificacin establecidas en
la Norma Tcnica Colombiana NTC 4788 "Tipologa
para vehculos de transporte de carga terrestre".
Resolucin nmero 1023 de julio 28 de 2005. (Ministerio
Ambiente), por la cual se adoptan guas ambientales
como instrumento de autogestin y autorregulacin.
LOCALIZACIN Y Comprende el rea sobre la cual se construirn las obras.
COBERTURA
ESPACIAL

El desplazamiento de vehculos pesados por las calles y


avenidas de Moitos, se realizarn de acuerdo con las
normas establecidas por la Secretara de Transporte y
MEDIDAS DE
Trnsito para este tipo de vehculos, principalmente en
MANEJO
lo referente a restricciones de horarios y de
movilizacin.
La movilizacin de maquinaria y todo tipo de equipos se
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FICHA PMA-9

MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE

realizar en gras o cama bajas, dependiendo de la


capacidad de carga de dichos equipos. Para el
desplazamiento se dispondr de la sealizacin
adecuada (por ejemplo: carga larga, carga ancha, etc.).
Se utilizarn vehculos acompaantes o centinelas, en
los casos de cargas extradimensionadas y
extrapesadas y en los casos en que segn los
procedimientos de seguridad industrial se establezca o
que por solicitud de la Interventora Ambiental se
requiera de acuerdo las caractersticas de la carga.
Toda la maquinaria y equipo que ingrese a la obra
deber estar en perfectas condiciones de operacin,
con el fin de minimizar los niveles de ruido y emisiones
que se puedan generar, para lo cual el constructor
deber remitir a la interventora antes del ingreso de
toda mquina a la obra la hoja de vida de cada una de
las mismas.
Se debe emplear en la construccin de obras, vehculos
que estn en buen estado tcnico mecnico actual, con
el objeto de evitar emisiones atmosfricas que
sobrepasen los lmites permisibles de acuerdo a la
Legislacin Ambiental Colombiana.
Los vehculos mezcladores de concreto u otros
elementos que tengan alto contenido de humedad
deben tener los dispositivos de seguridad para evitar el
derrame del material de mezcla durante el transporte.
Si adems de cumplir con todas las medidas anteriores,
existiera escape, prdida o derrame de material o
elemento alguno de los vehculos en reas de espacio
pblico, dicho material deber ser recogido
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FICHA PMA-9

MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE

inmediatamente por el transportador y por lo tanto


deber contar con el equipo necesario para tal labor.
Se debe revisar que los vehculos de transporte de
carga sean adecuados, es decir que cuenten con SOAT
al da, certificado de anlisis de gases vigente, equipo
de carretera para los que aplique, escape de gases a
ms de 3m de altura desde al piso, para los que aplique
si utilizan combustible diesel; frenos, llantas, direccin,
sistema elctrico, pito de reversa y sistema hidrulico en
perfectas condiciones y verificar que el conjunto
vehculo carga cuente con la sealizacin indicada.
Las volquetas deben contar con platn en buen estado,
sin realces, llenado a ras del borde superior, con
puertas hermticas, cubierta con lona amarrada y sin
sobrepasar la capacidad de carga del vehculo.
Se deber recoger y barrer todas las reas donde se
derrame material durante el cargue o el transporte de
materiales, hacia la obra o de sobrantes hacia el
botadero autorizado en el PIPMA.
Limpiar las llantas de las volquetas antes de salir de la
obra hacia las vas pblicas, para evitar la
contaminacin con tierra.
El contratista comunicar a los trabajadores,
subcontratistas y proveedores, las normas y
comportamientos en materia ambiental a travs de las
charlas de induccin ambiental.
El comportamiento y acciones ambientales y de
seguridad industrial, de todas las personas que laboren
en la obra directa o indirectamente son responsabilidad

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FICHA PMA-9

MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE

exclusiva del contratista.


Residente Ambiental de Obra

RESPONSABLE DE Residente de Obra


LA EJECUCUN Residente SISO de Obra

Brigada de Aseo y Limpieza de Obra

RESPONSABLE DEL
Residente Ambiental de Interventora
SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha


debern desarrollarse durante todo el tiempo de duracin
de las obras.

Estas medidas se complementan con las siguientes fichas:


CRONOGRAMA DE
EJECUCIN Ficha No 10 Manejo y disposicin de desechos de
construccin.
Ficha No 12 Almacenamiento y manejo de materiales de
construccin.
Ficha No 14 Manejo de residuos lquidos, combustibles, aceites y
sustancias

6.10. FICHA PMA-10 MANEJO Y DISPOSICIN DE LOS DESECHOS DE


CONSTRUCCIN.

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FICHA PMA-10

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MANEJO Y DIPOSICIN DE LOS DESECHOS DE CONSTRUCCIN

Controlar y minimizar los volmenes de material


particulado y los niveles de ruido generados por las
actividades.
Realizar en forma adecuada el retiro, almacenamiento y
disposicin final de: los escombros generados por las
OBJETIVO demoliciones y del material de descapote.
Minimizar el riesgo de afectacin de redes de servicios
pblicos enterradas.
Minimizar el riesgo de accidentes durante la realizacin
de las actividades.

Generacin de material particulado.


Obstruccin de espacio pblico y senderos peatonales.
IMPACTOS
SOCIALES A Aumento de niveles de ruido.
MANEJAR
Desestabilizacin del terreno y obras de infraestructura.
Afectacin de predios.
TIPO DE MEDIDA Prevencin y Control

Resolucin 541 del 14 de diciembre de 1994 (Ministerio


Ambiente). Por medio de la cual se regula el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposicin
final de escombros, materiales, elementos, concretos y
agregados sueltos, de construccin, de demolicin y
capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin. En lo
NORMATIVIDAD
pertinente al manejo de escombros esta Resolucin
APLICABLE
regula el debido cubrimiento de escombros mientras se
encuentran en el frente de trabajo, as como las
especificaciones de los automotores que los transporten
y los permisos que deben acreditar los dueos de los
lugares donde se han de disponer definitivamente.
Decreto 948 del 5 de junio de 1995 (Ministerio

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FICHA PMA-10

MANEJO Y DIPOSICIN DE LOS DESECHOS DE CONSTRUCCIN

Ambiente). "Por el cual se reglamentan; parcialmente, la


Ley 23 de 1973; los artculos 33, 73, 74, 75 y 76del
Decreto Ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44,
45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en
relacin con la prevencin y control de la contaminacin
atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire.
Modificado por el Decreto 2107 de noviembre 30 de
1995.Este decreto se menciona en este punto por
guardar ntima relacin con el tema de escombros si se
tiene en cuenta que dentro de su articulado seala la
obligacin de almacenarlos de tal forma que no se
generen partculas al aire.
Decreto nmero 605 de marzo 27 de 1996
(Presidencia). Por el cual se reglamenta la Ley 142 de
1994 en relacin con la prestacin del servicio pblico
domiciliario de aseo.
Resolucin 2400 de mayo 22 de 1979 (Ministerio
Trabajo). Por la cual se establecen las disposiciones
sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en
establecimientos de trabajo. Esta resolucin busca
preservar y mantener la salud fsica y mental, prevenir
accidentes y enfermedades profesionales, para lograr
las mejores condiciones de higiene y bienestar de los
trabajadores en las diferentes reas en las que se
realizan actividades de obra o actividades conexas con
el mismo.
Resolucin 2413 de 1979 (Ministerio Trabajo). Por la
cual se reglamenta la higiene y seguridad para la
industria de la construccin.
Decreto Ley 2811/74 Cdigo de Recursos Naturales.

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FICHA PMA-10

MANEJO Y DIPOSICIN DE LOS DESECHOS DE CONSTRUCCIN

Ley 9/79, Cdigo Sanitario Nacional.


Ley 769/02 Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre.
Ley 491/99 Define los delitos contra los recursos
naturales y el ambiente y se modifica el Cdigo Penal

LOCALIZACIN Y
COBERTURA Comprende el rea de influencia directa del proyecto.
ESPACIAL

El contratista no podr iniciar la demolicin de ningn


elemento, el retiro de material de excavacin, de
escombros y de descapote, sin la autorizacin previa de
la Interventora.
Las operaciones se adelantarn estableciendo de
antemano los sistemas de aislamiento, sealizacin e
informacin propuestos en el presente Plan de Manejo
Ambiental, para la proteccin de estructuras, redes de
servicios, peatones, obreros, etc.
MEDIDAS DE
Todos los escombros y materiales resultantes de la obra
MANEJO
debern ser evacuados del frente de obra en un plazo
no mayor a 24 horas despus de su generacin y deben
tener como sitio de disposicin final, que cuente con los
permisos que otorga la Autoridad Competente
(Secretara de Planeacin Municipal) y que hayan sido
aprobadas previamente por la Interventora en el
PIPMA. En caso que la obra Tcnicamente requiera
reutilizacin de escombros y materiales resultantes, el
contratista podr almacenar y disponer la cantidad
requerida. El contratista es quien diligencia los permisos
de disposicin final autorizados para los escombros

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MANEJO Y DIPOSICIN DE LOS DESECHOS DE CONSTRUCCIN

resultantes de la demolicin en la obra.


El material reutilizable o reciclable debe ser entregado a
organizaciones que reciclen el material.
Todas las reas de demolicin o excavacin sern
debidamente aisladas y sealizadas, de acuerdo con las
caractersticas de la actividad realizada, demarcando
todo el permetro de la zona. con malla fina sinttica y
cinta de demarcacin.
Cualquier interrupcin en la acera o espacio pblico por
fuera de algn predio o local comercial, debida a los
trabajos de obra, requerirn tablado continuo para
proveer una superficie pareja y libre de obstculos,
garantizando durante todo momento senderos
peatonales seguros, sealizados y aislados de mnimo 1
metro.
Cualquiera que sea el mtodo de demolicin que se
aplique, los elementos de concreto se debern
fragmentar lo menos posible en el sitio de obra, con el
fin de disminuir el tiempo de duracin de la presin
sonora ejercida sobre el rea a intervenir.
La fragmentacin deber ser en tamaos mximos de
30 cm de dimetro.
El contratista revisar y aprobar el ingreso a los
diferentes frentes de obra de los vehculos de los
subcontratistas y proveedores, mediante el
diligenciamiento del Formato 6
Este formato deber estar permanentemente
actualizado para verificacin de la Interventora

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MANEJO Y DIPOSICIN DE LOS DESECHOS DE CONSTRUCCIN

ambiental del proyecto, con el fin de comprobar el


cumplimiento de las normas ambientales vigentes en
cuanto al cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposicin final de escombros y
materiales provenientes de la construccin.
Igualmente, controlar que todas las volquetas que
transporten materiales posean el volco o platn en buen
estado, sin realces adicionales, con la carga a ras del
volco, totalmente contenida en ste y cubierta por una
lona debidamente amarrada, que caiga al menos 30cm
del borde superior del volco.
En caso de derrame de materiales, stos sern
inmediatamente recogidos por el transportador o en su
defecto por la brigada de aseo y limpieza del contratista.
Se deber diligenciar el Formato 2 (Manejo y
disposicin de desechos de construccin) para cada
uno de los viajes de material sobrante que se realicen y
mensualmente la interventora deber realizar un
consolidado de esta informacin diligenciando el
Formato 3.
Est totalmente prohibido almacenar, as sea
temporalmente, cualquier tipo de material por fuera del
tramo a construir.
Para el caso de volmenes de escombros no superiores
a los 3 m3, stos se podrn recoger y almacenar
temporalmente para el posterior traslado en sitios
debidamente acondicionados para tal fin, al interior de la
obra, previo visto bueno de la interventora.

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MANEJO Y DIPOSICIN DE LOS DESECHOS DE CONSTRUCCIN

(i) Remocin de tuberas:


Si se intervienen redes de servicio pblicos, stas
actividades se realizarn con el mayor cuidado, con el
fin de asegurar que el retiro de los tubos, accesorios de
toda clase, vlvulas, etc., no genere ningn tipo de
consecuencia (as sea temporal) para el proyecto o la
comunidad.
Si existen elementos que es necesario devolver a la
empresa de servicios pblicos respectiva, el contratista
almacenar todos los elementos de forma segura, en
los sitios aprobados por la interventora y ser
responsable de los mismos hasta su entrega a la
empresa de servicios indicada con la aprobacin de la
interventora.

(ii) Prevencin de molestias:


Debern humedecerse peridicamente con agua los
materiales que produzcan polvo y reducir al mnimo las
molestias y perjuicios.
Se evitar ensuciar andenes y calles. Se retirarn los
residuos a medida que sea posible a la mayor
brevedad, para mantener siempre limpias las vas
utilizadas.
Se instalarn los avisos de seguridad que demanden las
circunstancias, la modalidad del trabajo y que sean
exigidos por la interventora.

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MANEJO Y DIPOSICIN DE LOS DESECHOS DE CONSTRUCCIN

(iii) Aspectos Generales:


Las redes de alcantarillado, acueducto, gas, energa
elctrica y telfonos se protegern efectivamente, con el
objeto de evitar daos en los mismos.
El contratista asumir plena responsabilidad sobre los
daos y perjuicios que ocasione a las instalaciones de
los servicios pblicos y a la propiedad privada.
De acuerdo con el tipo de desecho slido generado, su
manejo deber realizarse cumpliendo las siguientes
medidas:
- Sobrantes de excavaciones y demoliciones. El material
excavado y que no vaya a ser usado posteriormente en
llenos estructurales u otras actividades debe ser retirado
simultneamente al proceso de excavacin.

- El cargue se har de forma mecnica o manual e ir


directamente a las volquetas.

- Se debe tener presente que al cargar la volqueta el


material no debe sobrepasar el nivel de enrase del volco
para evitar as el derrame de materiales en la va pblica
durante el transporte.

- El volco ir cubierto con lona o plstico y deber cumplir


con todo lo establecido en la Resolucin 541 de 1994 del
Ministerio del Medio Ambiente.

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MANEJO Y DIPOSICIN DE LOS DESECHOS DE CONSTRUCCIN

- Los materiales sobrantes provenientes de la excavacin o


de las labores de limpieza y descapote no podrn
permanecer al lado de las excavaciones y zanjas o ser
arrojados a sitios no autorizados.

- Los materiales que vayan a ser reutilizados deben


disponerse en las zonas de almacenamiento temporal que
sean aprobados por la interventora para tal fin,

de trabajo, el mantenimiento de las canecas y basuras ser


a cargo de la empresa constructora.

- Las excavaciones mayores a 1.2 m deben ser entibadas,


sin embargo si la Interventora define que otras
excavaciones requieren ser entibadas, el contratista deber
acatar esta solicitud.

- En las excavaciones que presenten peligro de


derrumbarse debe colocarse un entibado que garantice la
seguridad del personal y la estabilidad de las estructuras y
terrenos adyacentes.

- Cuando se realicen actividades de excavacin, los


escombros resultantes, no podrn permanecer
temporalmente en proximidades de la misma, stos
debern permanecer mnimo a 1 metro de distancia, hasta
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FICHA PMA-10

MANEJO Y DIPOSICIN DE LOS DESECHOS DE CONSTRUCCIN

que sean recogidos para su disposicin final.

- Los sitios donde se realicen excavaciones deben estar


debidamente sealizados, demarcando completamente el
permetro de la excavacin con malla fina sinttica para
excavaciones exteriores o doble cinta de demarcacin para
excavaciones dentro del frente de obra.

- Toda excavacin profunda o brecha, tales como cajas de


servicios, pozos, etc., debe permanecer demarcada y
cubierta.

- El agua proveniente de las excavaciones debe ser


evacuada por medio de bombeo cuando sea necesario y
dichas aguas sern conducidas a la red de alcantarillado,
previo tratamiento de desarenacin. Por ningn motivo
podr ser descargada a la va pblica.
Residente Ambiental de Obra
RESPONSABLE DE
Residente de Obra
LA EJECUCUN
Brigada de Aseo y Limpieza de Obra

RESPONSABLE DEL
Residente Ambiental de Interventora
SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha


CRONOGRAMA DE
debern desarrollarse durante todo el tiempo de duracin de las
EJECUCIN
obras.

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6.11. FICHA PMA-11 MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES


TEMPORALES

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FICHA PMA-11

MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES

Especificar las pautas y recomendaciones a seguir en las


actividades de instalacin y operacin temporal de los
OBJETIVO
campamentos y almacenes durante la construccin de las
obras de infraestructura del proyecto del SETP de Moitos.

Remocin y afectacin de la cobertura vegetal.


Cambios temporales en el uso del suelo.
Emisiones de gases y partculas, generacin de ruido
Aporte de aguas residuales domsticas.
Aporte de sedimentos y lubricantes al sistema hdrico.
IMPACTOS
SOCIALES A Modificacin y cambios negativos en la percepcin del
MANEJAR paisaje.
Generacin de residuos domsticos e industriales.
Incomodidades a los residentes y establecimientos de la
zona.
Demanda de servicios pblicos.
Aumento del riesgo de accidentalidad.
TIPO DE MEDIDA Prevencin y Control

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FICHA PMA-11

MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES

Ley 9/79, Cdigo Sanitario Nacional, base de la salud


ocupacional y riesgos profesionales en la Repblica de
Colombia
Decreto 02/82, disposiciones sanitarias sobre emisiones
atmosfricas
Ley 685/01, cdigo de minas
Ley 769/02 Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre
Normas locales de Trnsito y Transporte
Decreto 1715/78 por el cual se reglamenta el decreto
ley 2811/74, la ley 23/73 y el decreto ley 154/76, en
cuanto a proteccin del paisaje

NORMATIVIDAD Resolucin 2400/22 de 1979 (Ministerio Trabajo)


APLICABLE disposiciones sobre vivienda higiene y seguridad en
establecimientos de trabajo.
Resolucin No. 1096/02 Reglamento tcnico del sector
de agua potable y saneamiento bsico (RAS 2000)
Resolucin 2400/22 de 1979 (Ministerio Trabajo)
disposiciones sobre vivienda higiene y seguridad en
establecimientos de trabajo
Norma 600 de la NFPA contempla la formacin de
brigadas contra incendio
Norma 30 de la NFPA contempla el almacenamiento de
lquidos inflamables y combustibles
Norma 10 de la NFPA establece el tipo, la distribucin y
uso de extintores porttiles

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FICHA PMA-11

MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES

Decreto 1594 del 26 de junio de 1984 (Presidencia) Por


medio del cual se reglamenta parcialmente el ttulo i de
la ley 9 de 1979
Decreto - Ley 2811 de 1974, captulo ii del ttulo vi -
parte iii- libro ii y el ttulo iii de la parte iii -libro i- en
cuanto a usos del agua y residuos lquidos.
Resolucin 541 del 14 de diciembre de 1994 (Ministerio
Ambiente). Por medio de la cual se regula el cargue,
descargue, transporte, almacenamiento y disposicin
final de escombros, materiales, elementos, concretos y
agregados sueltos, de construccin, de demolicin y
capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin

LOCALIZACIN Y
COBERTURA Comprende el rea sobre la cual se construirn las obras.
ESPACIAL

Para la localizacin de los campamentos el contratista


considerar la existencia de las viviendas ubicadas en
cercanas al proyecto con el objeto de evitar cualquier
tipo de conflicto social. La ubicacin del sitio deber ser
concertada con los representantes de las comunidades
afectadas y deber contar con el visto bueno de la
MEDIDAS DE interventora.
MANEJO
El campamento no podr instalarse sobre zonas verdes,
rondas de cuerpos hdricos, reas arborizadas, o zonas
de proteccin ambiental. En lo posible se utilizar la
infraestructura existente en el rea del proyecto. Para
los casos que sea necesario habilitar espacios para el
campamento, no se deben realizar cortes o rellenos de
terreno. En este ltimo caso el campamento debe ser
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FICHA PMA-11

MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES

prefabricado.
Cuando el campamento se ubica en espacio pblico, se
deben tomar fotografas del rea de campamento antes
del inicio de las obras y una vez se concluyan las
mismas para garantizar que ste se deje en las mismas
condiciones.
Los campamentos debern estar bien iluminados,
contar con vigilancia y estar identificados con una valla
informativa. El contratista deber solicitar ante las
autoridades competentes, los permisos para la conexin
a servicios pblicos en los casos que as lo requiera.
El contratista no puede realizar el vertimiento de
aceites, grasas, combustibles y otras sustancias
qumicas a las redes de alcantarillado o en el suelo del
campamento.
Se deber contar al interior de los campamentos de
instalaciones destinadas al aseo personal y cambio de
ropas de trabajo. Igualmente se deber contar con
instalaciones sanitarias en proporcin de uno por cada
15 trabajadores y por sexo. Tener instalados baos con
ducha, especialmente para los trabajadores ocupados
en operaciones calurosas, sucias o polvorientas, y
cuando estn expuestos a sustancias txicas,
infecciosas o irritantes de la piel.
En caso de alquilar baos mviles, debern ser
alquilados a una empresa certificada, la cual se
encargar de realizar la limpieza respectiva, coordinada
con el constructor y la interventora para no afectar
proceso de construccin.

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FICHA PMA-11

MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES

En caso de existir cafeteras o comedores, stos


debern estar dentro del rea del campamento y
cumplir con las normas de higinico sanitarias
necesarias. No se permitir la ubicacin de restaurantes
temporales, vendedores ambulantes en andenes y
zonas de trfico vehicular y peatonal.
Dentro de los campamentos se deber disponer en lo
posible de una zona para descanso y realizacin de
algunas actividades recreativas del personal que labora
en el proyecto.
Se deber colocar recipientes en diversos puntos del
campamento debidamente protegidos contra la accin
del agua, los cuales debern ser diferenciados por
colores con el fin de hacer clasificacin de residuos
slidos en la fuente.
Se recuperar el material susceptible de hacerlo y se
separarn los residuos especiales como grasas y
lubricantes. Los recipientes destinados a residuos
slidos especiales debern ser resistentes al efecto
corrosivo.
Los residuos slidos generados no reciclados, deben
almacenarse en el recipiente adecuado para que
posteriormente sean evacuados por los carros
recolectores de la empresa de servicio de aseo.
Los campamentos debern estar dotados de una
adecuada sealizacin para la prevencin de
accidentes de trabajo cumpliendo con lo propuesto en el
PIPMA.
Se debern contar con equipos para la extincin de

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FICHA PMA-11

MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES

incendios y material de primeros auxilios. El nmero


total de extintores no ser inferior a uno por cada
200m2 de local o fraccin. Los extintores se colocarn
en las proximidades de los lugares de mayor riesgo o
peligro y en sitios que se encuentren libres de todo
obstculo que permita actuar rpidamente y sin
dificultad. El personal deber ser instruido sobre el
manejo de los extintores segn el tipo, de acuerdo a la
clase de fuego que se pueda presentar.
Los materiales resultantes se retirarn y se dispondrn
de manera adecuada
Finalizado el desmantelamiento de los campamentos se
debern restablecer las condiciones del paisaje original.
Residente Ambiental de Obra
RESPONSABLE DE
Residente de Obra
LA EJECUCUN
Residente SISO de Obra

RESPONSABLE DEL
Residente Ambiental de Interventora
SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha


debern desarrollarse durante todo el tiempo de duracin de las
obras.

CRONOGRAMA DE
EJECUCIN Adems de las medidas enunciadas, aplican las siguientes
fichas de manejo ambiental:

Ficha No 9 Manejo de maquinaria, equipos y transporte

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FICHA PMA-11

MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES

Ficha No 14 Manejo de residuos lquidos, combustibles,


aceites y sustancias qumicas
Ficha No 15 Manejo de aguas superficiales
Ficha No 7 Manejo de la vegetacin
Ficha No 20 Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Plan de Contingencia

6.12. FICHA PMA-12 ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE LOS MATERIALES DE


CONSTRUCCIN

PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS FSICOS

FICHA PMA-12

ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIN

Disponer adecuadamente los residuos slidos


resultantes durante la ejecucin de las obras
proyectadas en la construccin del tramo a intervenir
(actividades de demolicin, sobrantes de excavaciones,
tala de rboles etc.), y aplicar las medidas necesarias
para mitigar los impactos que se den por la generacin
OBJETIVO de los mismos.
Disear e implementar un adecuado manejo, transporte
y disposicin final de los diferentes tipos de residuos
slidos generados por la operacin del proyecto.
El objetivo de la medida es mantener la obra limpia, as
como sus alrededores, al inicio, desarrollo y finalizacin

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FICHA PMA-12

ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIN

del proyecto.

Contaminacin del suelo y del agua.


Erosin y sedimentacin.
Afectacin de la calidad el aire.

IMPACTOS Deterioro del paisaje.


SOCIALES A
Generacin de focos de contaminacin.
MANEJAR
Afectacin a la salud de los trabajadores.
Inconformismo por parte de la comunidad.
Generacin de desechos slidos y disposicin de los
mismos.
TIPO DE MEDIDA Prevencin y Control

Decreto 1594/84 Por el cual se reglamenta los usos del


agua y residuos lquidos
Ley 685 de 2001 Cdigo de Minas
Decreto 02/82 Disposiciones Sanitarias sobre
NORMATIVIDAD Emisiones Atmosfricas
APLICABLE
Ley 769/02 Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre
Normas Locales de Trnsito y Transporte
Decreto 1775/78 por el cual se reglamenta el decreto
ley 2811/74, la ley 23/73 y el decreto ley 154/76, en
cuanto a proteccin del paisaje.

LOCALIZACIN Y
COBERTURA Comprende el rea sobre la cual se construirn las obras en las
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FICHA PMA-12

ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIN

ESPACIAL que se tiene influencia directa al inicio, desarrollo y finalizacin


del proyecto.

Es obligacin del contratista mantener ordenados y


limpios los sitios en los cuales realizar trabajos. Por lo
tanto, debe orientar al personal que trabajar en la obra
sobre el manejo que se le dar a todo tipo de material
de construccin. Adicionalmente, disponer del personal
y elementos necesarios para la ejecucin de las labores
de aseo.
Los materiales de construccin tales como, agregados,
concreto, asfalto, prefabricados, ladrillo y dems
productos derivados de la arcilla utilizados en la obra
deben provenir de los sitios relacionados y aprobados
en el PIPMA y adems, deben contar en todo momento
MEDIDAS DE con los permisos y licencias ambientales y mineras
MANEJO exigidos por las normas vigentes.
Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en
el sitio de la obra, sta debe realizarse sobre una
plataforma metlica o sobre un geotextil de un calibre
que garantice su aislamiento del suelo, de tal forma que
el lugar permanezca en ptimas condiciones. (se
prohbe realizar la mezcla directamente sobre el suelo o
sobre las zonas duras existentes).
En caso de derrame de mezcla de concreto, sta se
deber recoger y disponer de manera inmediata. La
zona donde se present el derrame se debe limpiar de
tal forma que no quede evidencia del vertimiento
presentado.

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PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS FSICOS

FICHA PMA-12

ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIN

Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de


pavimentos rgidos, o para riego de adhesivos o cuando
se trabaja con pavimentos flexibles, el calentamiento de
estas mezclas se har en una parrilla porttil.
Se prohbe utilizar para la parrilla porttil combustibles
tales como madera o carbn. El combustible que se
utilice debe ser preferiblemente gas y no debe tener
contacto directo con el suelo.
Se retirar y/o aislar las puntas de las varillas que han
quedado expuestas. Esta proteccin y/o aislamiento se
realizar mediante el encerramiento del rea que tiene
las varillas expuestas con cinta o malla y con avisos que
indiquen el peligro.
Los prefabricados y las tuberas se almacenarn
ordenadamente en los sitios destinados para tal fin
(sitios previamente aprobados por la interventora del
contrato) y no se podrn apilar a alturas superiores a
1.5 m.
Los materiales ptreos, no se podrn apilar a alturas
superiores a 2.0 metros, independientemente del sitio
de almacenamiento para proyectos que tengan cierres
totales de vas y 1.5 metros para proyectos de andenes.
Solo se podrn mantener en el frente de obra los
materiales de construccin necesarios para una jornada
laboral (1 da o 2 como mximo), el resto de materiales
se almacenarn en sitios de acopio.
Todo material de construccin depositado a cielo abierto
en los frentes de obra y que no pueda ser utilizado
durante la jornada laboral permanecer debidamente

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FICHA PMA-12

ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIN

demarcado, cubierto y sealizado.


El contratista deber diligenciar diariamente el Formato
4 relacionado con el almacenamiento de materiales de
construccin, y mensualmente deber remitir a la
interventora (como parte del informe mensual
ambiental) una certificacin emitida por las empresas
donde se adquirieron los materiales de construccin en
la que se indique el volumen de material adquirido y el
periodo de adquisicin.
OBJETIVO:

Controlar la generacin y disposicin de los residuos


slidos por parte del proyecto, y minimizar el impacto que
estos residuos generan en el medioambiente por medio de
la evaluacin de las labores y del mejoramiento continuo de
stas.
INDICADORES AMBIENTALES:
INDICADOR PERIODICIDAD
MONITOREO Y Indicador 1: Material
SEGUIMIENTO reciclado / Material Mensual
generado
Indicador 2: Trabajadores
capacitados / Trabajadores Mensual
totales
Indicador 3: Valor del pago
al finalizar la obra / Valor Al finalizar el contrato
del pago al iniciar la obra

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FICHA PMA-12

ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIN

Recursos:
- Kit de separacin de residuos slidos (Canecas de
colores de acuerdo al Cdigo internacional de separacin)
- Sitio de acopio temporal de residuos, limpio y techado.
- Contratista y grupo ambiental entre los trabajadores.
- Interventora Ambiental.
- Sensibilizadores ambientales

Metodologa de trabajo y sitios de muestreo:

El material reciclado es aquel que dentro del proceso se


vuelve a utilizar, o que se entrega a una empresa
recicladora para que le d disposicin final o utilidad. El
proceso que se realiza con el material reciclado debe
quedar consignado en una Ficha de seguimiento y control a
la venta de material reciclable, donde debe quedar la
siguiente informacin mnima: Nombre de quien diligencia,
Fecha, Tipo de Residuo, Peso, Empresa recolectora o
destino final. La Empresa debe contar con personal
capacitado en la separacin de residuos y que pueda
ofrecer capacitaciones al resto del personal.

Residente Ambiental de Obra


RESPONSABLE DE
Residente SISO de Obra
LA EJECUCUN
Brigada de Aseo y Limpieza

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FICHA PMA-12

ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIN

RESPONSABLE DEL
Residente Ambiental de Interventora
SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha


CRONOGRAMA DE
debern desarrollarse durante todo el tiempo de duracin de las
EJECUCIN
obras.

6.13. FICHA PMA-13 MANEJO DE REDES DE SERVICIO PBLICO

PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS FSICOS

FICHA PMA-13

MANEJO DE REDES DE SERVICIO PBLICO

Disminuir los riesgos de afectacin a las redes de


servicios pblicos localizados a lo largo del tramo a
intervenir y la generacin de incomodidades a los
OBJETIVO vecinos del sector en el caso de causar daos
accidentales a dichas redes.
Evitar emergencias que se le puedan atribuir a la obra
durante la intervencin de redes de servicios pblicos.

Suspensiones no programadas de servicios pblicos.


IMPACTOS
SOCIALES A Interrupcin temporal de servicios
MANEJAR
Reparaciones imprevistas de redes

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FICHA PMA-13

MANEJO DE REDES DE SERVICIO PBLICO

Molestias a la comunidad
TIPO DE MEDIDA Prevencin y Control

Ley 9/79 Cdigo Sanitario Nacional


Decreto 1594/84 Por el cual se reglamenta los usos del
NORMATIVIDAD agua y residuos lquidos.
APLICABLE
Decreto 475/98 Por el cual se expiden normas tcnicas
de calidad del agua potable.
Resolucin No.1096/02 (RAS 2000).
LOCALIZACIN Y Este programa se aplicara a lo largo y ancho del tramo a
COBERTURA intervenir y para casos en los cuales se produzcan
ESPACIAL afectaciones de las redes existentes.

El personal que se emplee para esta actividad tendr


que ser calificado y tener experiencia en este tipo de
obras; adems, deber contar con los elementos de
seguridad industrial y proteccin personal adecuada y
haber recibido charlas de induccin sobre manejo
ambiental y seguridad industrial, antes de iniciar los
trabajos. Es preferible que la Empresa de Servicio
MEDIDAS DE Pblico sea la encargado de esta actividad.
MANEJO El contratista deber consultar la informacin existente
en las empresas de Servicio pblico de Moitos, acerca
de la localizacin de las diferentes ductos o redes
subterrneas.
Todos los operadores de maquinaria y equipo, al igual
que las personas que realicen excavaciones manuales,
debern recibir instrucciones precisas sobre los
procedimientos a seguir para evitar la afectacin de los

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FICHA PMA-13

MANEJO DE REDES DE SERVICIO PBLICO

ductos o redes existentes.


Cuando por efectos de interferencia con la obra se
requieran efectuar relocalizaciones, adecuaciones o
suspensiones temporales de lneas o redes de
servicios; se deber informar con suficiente anticipacin
a la empresa correspondiente y realizar la actividad en
completa coordinacin con la misma.
Cuando se programe realizar una suspensin temporal
de cualquier lnea de servicios pblicos, se deber
informar a los vecinos del sector afectado con por lo
menos con 24 horas de anticipacin.
En caso que el tiempo de suspensin genere una
situacin crtica para los usuarios, se debe poner en
marcha un plan de emergencia para asegurar el
suministro a los habitantes del sector afectado.
Si por causa de la realizacin de cualquier actividad del
proyecto, ocurre la afectacin accidental de una lnea de
servicios, se debe avisar de inmediato a la empresa
correspondiente y poner en marcha todas las acciones
previstas en el plan de contingencia.
La reparacin de daos causados a redes, por efectos
de las actividades de construccin del proyecto, y la
instalacin de los nuevos tramos se har de acuerdo
con las Especificaciones de materiales y normas de
construccin de la respectiva empresa prestadora del
servicio.
Realizar localizacin precisa del eje de las diferentes
lneas de servicios pblicos.

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FICHA PMA-13

MANEJO DE REDES DE SERVICIO PBLICO

Contratar personal con experiencia especfica en este


tipo de obras.
El constructor comunicar a los trabajadores,
subcontratistas y proveedores, las normas y
comportamientos en materia ambiental a travs de las
charlas de induccin ambiental.
El comportamiento y acciones ambientales de todas las
personas que laboren en la obra directa o
indirectamente son responsabilidad exclusiva del
contratista.
Residente Ambiental de Obra
RESPONSABLE DE
Residente SISO de Obra
LA EJECUCUN
Brigada de Aseo y Limpieza

RESPONSABLE DEL
Residente Ambiental de Interventora
SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha


CRONOGRAMA DE
debern desarrollarse durante todo el tiempo de duracin de las
EJECUCIN
obras.

6.14. FICHA PMA-14 MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES


Y SUSTANCIAS QUMICAS

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MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS


QUMICAS

Especificar medidas de manejo y disposicin a seguir para


prevenir, controlar o mitigar el deterioro ambiental que
genere la recoleccin y evacuacin inadecuada de residuos
OBJETIVO lquidos (aguas residuales, domestica e industriales) y
sustancias qumicas (combustibles, aceites y grasas) que
se producen en la construccin y adecuacin de las obras
del Tramo del tramo a intervenir.

Aportes de residuos lquidos al Sistema de


alcantarillado y a cuerpos hdricos.
Contaminacin de las aguas del ro Sin.

IMPACTOS Contaminacin de aguas superficiales y subterrneas.


SOCIALES A
MANEJAR
Contaminacin de suelos.
Enfermedades profesionales.
Accidentes de trabajo.
Produccin de olores molestos y/o perjudiciales.
TIPO DE MEDIDA Prevencin y Control

Ley 9/79 Cdigo Sanitario Nacional.


Decreto 1594/84 Por el cual se reglamenta los usos del
agua y residuos lquidos y calidad del agua.
Decreto 475/98 por el cual se expiden Normas tcnicas
NORMATIVIDAD de la calidad del agua potable.
APLICABLE
Resolucin No. 1096/02 Reglamento tcnico del sector
de agua potable y saneamiento bsico (RAS 2000).
Decreto 948/95 Calidad de Aire.
Decreto 321 de 1999 Plan de Contingencia Contra
Derrames Accidentales de Hidrocarburos o Cualquier

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MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS


QUMICAS

otra Sustancia Nociva para la Salud.


Ley 55 de 1993 Regulacin de Sustancias Qumicas.
Resolucin 415 de 1999 donde se establecen los casos
en los cuales se permite la combustin de los aceites de
desechos y las condiciones tcnicas para ello.
Resolucin 2309 del 24 de febrero de 1986 del
Ministerio de la Salud.
Decreto 353 de 1991 del Ministerio de Minas y Energa.
Decreto 1697 de 1997 del Ministerio del Medio
Ambiente, que modifica el decreto 948 de 1995.
LOCALIZACIN Y
Comprende la zona de campamentos, talleres y el tramo a
COBERTURA
intervenir.
ESPACIAL

Se prohbe el lavado, reparacin y mantenimiento de


vehculos y maquinaria en el campamento y en el rea
de la obra o sobre zonas verdes. Esta actividad deber
realizarse en lugares o talleres dedicados a ese fin.
El abastecimiento de combustible para la maquinaria
MEDIDAS DE pesada de la obra se deber realizar en una estacin de
MANEJO servicio y no en la obra, para evitar derrames de
combustible. En caso de realizarse en la obra deber
ser con un carro tanque que cumpla con el Decreto
1609/02, Decreto 1521/98 del ministerio de minas y las
Normas Tcnicas colombianas (NTC) para el transporte
de sustancias peligrosas. En este caso deber existir
manual de procedimientos de seguridad de operacin y

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MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS


QUMICAS

un plan de contingencia.
De requerirse mantenimiento de la maquinaria pesada
(engrases y chequeo de niveles de aceites y lquidos),
se deber colocar polietileno que cubra la totalidad del
rea donde se realizar esta actividad, de forma tal que
se evite contaminacin del suelo por derrames
accidentales. De realizarse mantenimiento se debe
reportar el da y el sitio donde tuvo lugar y las razones
que lo exigieron.
Cuando se presenten derrames accidentales de
combustibles sobre el suelo, ste debe removerse
inmediatamente y avisar a la interventora.
Si el volumen derramado es superior a cinco (5)
galones, debe retirarse el suelo y llevarse al botadero,
donde se depositar en un lugar especial para darle
adecuado tratamiento antes de reutilizarlo o para
depositarlo all definitivamente.
La zona afectada debe ser restaurada de forma
inmediata. Las cantidades remanentes pueden ser
recogidas con materiales absorbentes sintticos
reutilizables, trapos, aserrn, arena, etc. y la limpieza
final puede hacerse con agua y detergente.
Los solventes sintticos son reutilizables. La disposicin
de los trapos, aserrn, arena, etc., contaminados, debe
hacerse en el botadero autorizado por la autoridad
competente.
Se prohbe el almacenamiento temporal de
combustibles en los frentes de obra. En el campamento

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MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS


QUMICAS

se permite mximo 10gal de gasolina o ACPM.


Se prohbe el vertimiento de aceites usados y de
cualquier combustible a la red de alcantarillado, o
verterlos directamente sobre el suelo. Los aceites
usados deben entregarse a una empresa especializada
en recibir residuos peligrosos, que cuente con licencia
ambiental.
Debe tenerse el permiso de la empresa Proactiva para
conectar a la red de alcantarillado la red de aguas
negras domsticas del campamento, si es un
campamento construido.
Se prohbe el uso de aceites usados como combustible
de antorchas o mecheros etc., objetos de uso prohibido
por la legislacin protectora del recurso aire Decreto
948/95.
La sealizacin nocturna obedecer las normas del
programa de sealizacin.
Los residuos industriales deben estar separados de los
residuos slidos domsticos.
Se prohbe la disposicin o abandono de los residuos
industriales sobre el suelo, cuerpos de agua,
vegetacin, u otros lugares del entorno.
Por ningn motivo se debe permitir la quema o
incineracin de residuos slidos industriales en
inmediaciones de la obra ni lejos de ella.
Los vehculos utilizados (propios o contratados)
realizarn su cambio de aceite nicamente en centros
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MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS


QUMICAS

de servicio autorizados.
Los tarros o recipientes de aceite desocupados deben
empacarse en bolsas plsticas y depositarse en
canecas selladas para su disposicin final.
La utilizacin de sustancias qumicas en la obra,
especialmente en produccin de concretos in situ,
implica la aplicacin de prcticas adecuadas, a saber:
(i) Previo a la iniciacin de labores se debe hacer un
inventario estricto de las sustancias y productos qumicos a
utilizar, haciendo una clasificacin de los mismos en
funcin del tipo y grado de riesgos fsicos y para la salud,
que tiene su uso.
(ii) Todos los productos qumicos debern llevar una marca
que permita su identificacin; los productos qumicos
peligrosos debern tener una etiqueta fcilmente
comprensible para los trabajadores, que facilite informacin
esencial sobre su clasificacin, los peligros que entraa y
las precauciones de seguridad que deban observarse.
(iii) Debe cumplirse con el manual de seguridad industrial.

Ser obligatorio que en la obra se cuente con las fichas


tcnicas de seguridad de los productos qumicos y que
dentro del entrenamiento de induccin se den a conocer
jefes de cuadrilla encargados de aplicarlos. Estas fichas
deben contener informacin esencial detallada sobre su
identificacin, su proveedor, su clasificacin, su
peligrosidad, las medidas de precaucin y los
procedimientos de emergencia. De tales fichas se
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FICHA PMA-14

MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS


QUMICAS

constituir un registro que deber ser accesible a todos


los trabajadores o a los interesados.
Los encargados de manipular los productos qumicos
debern cuidar que cuando stos se transfieran a otros
recipientes, se conserve su identificacin y todas las
precauciones de seguridad que se deben tomar.
El contratista deber evaluar como parte del programa
de riesgos, los riesgos inherentes a la utilizacin de
productos qumicos en el trabajo, y asegurar la
proteccin de los trabajadores contra los mismos por los
medios apropiados. Esto se lograr mediante una
estrategia de capacitacin e informacin.
Se prohbe el almacenamiento de productos txicos
voltiles en tanques o contenedores sin tapa de
seguridad, en contacto directo con la atmsfera.
Para la seleccin del equipo adecuado de manejo de
sustancias peligrosas, ver en el Programa de SISO,
Equipo de Proteccin Personal.
Residente Ambiental de Obra
RESPONSABLE DE
Residente SISO de Obra
LA EJECUCUN
Brigada de Aseo y Limpieza

RESPONSABLE DEL
Residente Ambiental de Interventora
SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha


CRONOGRAMA DE
debern desarrollarse durante todo el tiempo de duracin de las
EJECUCIN
obras.

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FICHA PMA-14

MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS


QUMICAS

Fichas Complementarias

Ficha No 9 Manejo de maquinaria, equipos y transporte


Ficha No 11 Manejo de campamentos e instalaciones
temporales
Ficha No 15 Manejo de aguas superficiales
Ficha No 20 Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Plan de Contingencias

6.15. FICHA PMA-15 MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS FSICOS

FICHA PMA-15

MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

Evitar el deterioro del suelo y fuentes de agua.


Establecer medidas para controlar los posibles impactos
por causa de vertimiento de aguas residuales en el rea
OBJETIVO de influencia del proyecto como en el campamento y las
oficinas.
Garantizar la disposicin de desechos lquidos de
acuerdo con las normas ambientales vigentes.
IMPACTOS Cambio en el patrn de drenaje, colmatacin u
SOCIALES A obstruccin de drenajes.
MANEJAR

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FICHA PMA-15

MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

Cambio en la calidad de aguas superficiales.


Cambio en la calidad de aguas subterrneas.
Cambios puntuales en la red de alcantarillado.
Alteracin del nivel fretico y recarga.
Cambios en la calidad del agua superficial por aporte de
vertimientos lquidos y slidos con contenidos de
grasas, aceites, sedimentos y desechos de obra a
corrientes de agua superficial o la red de alcantarillado.
TIPO DE MEDIDA Prevencin y Control

Decreto 2811/74 Cdigo de Recursos Naturales en sus


Artculos 77 a 163.
Ley 9/79 Cdigo Sanitario Nacional.
Decreto 1594/84 Calidad de Aguas, por el cual se
reglamenta los usos del agua y residuos lquidos.
Decreto 1541/78 Ocupacin de cauces de agua.

NORMATIVIDAD Decreto 1681 de 1978 Normas relacionadas con el


APLICABLE recurso agua y los recursos hidrobiolgicos.
Decreto 2104/83 Residuos slidos. Prohibicin de
disponer residuos en cuerpos de agua, control de
lixiviados para evitar contaminacin de aguas
superficiales o subterrneas.
Ley 142 de 1994, Artculos 160 a 163, rgimen de
servicios pblicos.
Ley 373 de 1997 Ley de proteccin del recurso hdrico y
de su uso racional imponiendo obligaciones a quienes lo
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FICHA PMA-15

MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

administran y lo usan. En virtud de esta ley se obliga a


los constructores a instalar equipos, sistemas e
implementos de bajo consumo de agua.
LOCALIZACIN Y Comprende la zona de campamentos, talleres y el tramo a
COBERTURA intervenir.

Durante la ejecucin de las actividades propias de la obra


de construccin se generan residuos lquidos de 2 tipos: los
producidos por la actividad humana y los producidos
durante los procesos constructivos.
El contratista debe garantizar que la oficina y el almacn
estn dotados de la infraestructura para la disposicin de
desechos lquidos as:
(i) La oficina debe estar conectada a la red de alcantarillado
urbana y en cada frente de trabajo se dispondrn de
unidades hidrosanitarias mviles, una por cada 15
empleados mximo y que se encuentren instaladas con
MEDIDAS DE una distancia no menor de 150m cada una, para atender
MANEJO las necesidades del personal en dos frentes de trabajo, los
cuales pueden ser alquilados, la empresa contratada
prestar el servicio de mantenimiento coordinado con el
constructor y la interventora.
(ii) Durante el proyecto de construccin y en la ejecucin
propiamente de la obra se producen residuos lquidos que
en general presentan la caracterstica de tener un alto
contenido de arenas y materiales sedimentarios. Se podra
decir que los residuos lquidos generados durante los
procesos constructivos provienen de lavado de
herramientas, maquinaria y vehculos; el mantenimiento de
vehculos, y de la preparacin de concretos.

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FICHA PMA-15

MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

A continuacin se presentan unas pautas para su manejo,


para que en el momento que se generen este tipo de
desechos el contratista pueda actuar correctamente:

Para el lavado de herramientas el contratista debe


disponer en los frentes de trabajo de una caneca
desarenadora, de tal manera que la arena y materiales
de gravedad especfica sean retenidas all.
El mantenimiento y lavado de maquinaria pesada y
vehculo se realizar en talleres y estaciones de servicio
autorizados, por ningn motivo en las instalaciones de
la obra o en vas pblicas. Se prohbe la descarga de
este tipo de residuos al suelo o corrientes de aguas.
Adicionalmente el contratista dentro del PIPMA del
contrato debe definir para el almacenamiento de
materiales, sitios que no se vean afectados por factores
climticos como la lluvia y en caso tal de que as sea,
afecten lo mnimo el suelo y las corrientes de agua que
estuvieren cercanas. Por tanto se deben proyectar las
obras requeridas para evitar la mezcla del material
ptreo con el agua.
Los sitios y reas a la intemperie debern tener
pendientes de drenaje hacia los puntos de recoleccin
de agua predefinidas. Los residuos lquidos que pasan
por el desarenador sern manejados as: el material
slido se recoger de forma manual peridicamente y el
agua decantada se conducir al alcantarillado.
Los campamentos y oficinas que el proyecto requiera

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FICHA PMA-15

MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

debern contar con servicios debidamente legalizados.


Antes de dar inicio a las labores constructivas se deber
realizar un diagnstico del estado de los sumideros
presentes en el rea de trabajo y de encontrarse
obstrucciones o taponamientos en la red de
alcantarillado se debe efectuar una coordinacin con la
Empresa de Servicios pblicos Proactiva con el fin de
dar solucin al problema presentado.
Con base en el inventario de sumideros anterior, se
debe proteger los sumideros con geotextil o malla fina
sinttica y los pozos y cajas de inspeccin mediante la
colocacin de tablones de igual tamao, con el fin de
evitar el aporte de sedimentos a las redes, teniendo
precaucin de retirarlos una vez finalizadas las obras, la
proteccin debe ser revisada diariamente para
garantizar que se encuentren en ptimas condiciones.
Se debe adelantar como mnimo una limpieza mensual
de los sumideros ubicados en el rea de la obra.
Se prohbe todo vertimiento de residuo lquido
proveniente de las actividades del contrato a las calles,
calzadas, canales y cuerpos de agua.
Se deber contar con un desarenador mvil para el
lavado de herramientas en dos frentes de trabajo.
Cuando se requiera realizar cortes a ladrillos, tabletas,
adoquines, etc., y se utilice para el desarrollo de sta
actividad mecanismos con Disco de Tungsteno, se
deber adecuar un sistema de tratamiento para el
vertimiento resultante (sedimentadores). Se podrn
utilizar sedimentadores fijos o mviles. Al sedimento

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MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

resultante se le dar el mismo tratamiento dado a los


escombros y el residuo lquido puede ser dispuesto
directamente sobre la red de alcantarillado.
El constructor comunicar al personal las normas y
comportamientos en materia ambiental a travs de las
charlas de induccin ambiental. Esto incluye a los
proveedores y subcontratistas, cuyo comportamiento y
acciones ambientales son responsabilidad exclusiva del
contratista.
OBJETIVOS:
Monitorear las caractersticas fsico-qumicas y
microbiolgicas de las fuentes de agua que de alguna
manera pueden verse afectadas por las actividades del
proyecto.
Se debe contar con una lnea base donde se determine
la calidad fsico-qumica y microbiolgica de las fuentes
de aguas superficiales localizadas en el rea de
influencia directa de la obra, para luego comparar con
MONITOREO los valores obtenidos en la etapa de construccin.
El seguimiento a la calidad de las aguas superficiales
permitir identificar si se le est causando deterioro o
mejoramiento a este recurso con las actividades de la
construccin. As como, permitir identificar las causas
que ocasionan el deterioro y poder tomar las medidas
necesarias para controlar la fuente de contaminacin.
Se analizarn los resultados obtenidos de acuerdo a la
Normatividad Colombiana vigente.
INDICADORES AMBIENTALES:

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MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

INDICADOR PERIODICIDAD DURACIN

Indicador 1: Para cada


uno de los parmetros
fsico - qumicos
siguientes: Slidos
suspendidos disueltos,
slidos suspendidos
totales, demanda
bioqumica de Un muestreo Durante la
oxgeno, demanda cada seis (6) construccin del
qumica de oxgeno, meses proyecto
aceites y grasas
Indicador 2: Para cada
uno de los parmetros
microbiolgicos:
Coliformes totales y
fecales

Los muestreos se deben tomar, el primero antes del inicio


de las actividades constructivas sobre el cuerpo de agua a
afectar, aguas debajo de la obra. El segundo punto se debe
tomar cuando se lleve un avance del 50% de la obra y la
ltima muestra se debe tomar una vez la obra realizada. La
muestras se deben tomar a causes afectados por el
proyecto.
Recursos:

En los gastos ambientales el contratista debe presupuestar


los dineros que se requieran para recolectar las muestras
debidamente, segn exigencias del laboratorio.
Metodologa de Trabajo y sitios de muestreo:

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MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

(i) Las fuentes de agua localizadas en el rea de influencia


directa de la construccin de la infraestructura del proyecto.
(ii) La implementacin de las medidas contenidas en el
programa de monitoreo de calidad de aguas est a cargo
del contratista de obra.
Residente Ambiental de Obra

RESPONSABLE DE Residente de Obra


LA EJECUCUN Residente SISO de Obra

Brigada de Aseo y Limpieza

RESPONSABLE DEL
Residente Ambiental de Interventora
SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha


debern desarrollarse durante todo el tiempo de duracin de las
obras.

Fichas Complementarias:

Ficha No 9 Manejo de maquinaria, equipos y transporte


CRONOGRAMA DE Ficha No 10 Manejo y disposicin de desechos de
EJECUCIN construccin
Ficha No 11 Manejo de campamentos e instalaciones
temporales
Ficha No 12 Almacenamiento y manejo de materiales de
construccin
Ficha No 14 Manejo de residuos lquidos, combustibles,
aceites y sustancias qumicas

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MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

Ficha No 17 Aseo de la obra

6.16. FICHA PMA-16 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO

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FICHA PMA-16

CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO

Especificar cules son las medidas a desarrollar para evitar


o disminuir los impactos ambientales que se identifican en
OBJETIVO cada una de las actividades de la construccin que generan
emisiones atmosfricas y ruido; de tal forma que se cumpla
con las normas legales vigentes.

Emisin de material particulado y generacin de ruido


por operacin de equipos (martillos, retroexcavadoras,
cortadores, volquetas etc.).
IMPACTOS
Emisin de material particulado y gases, y generacin
SOCIALES A
de ruido. Incomodidades a la comunidad.
MANEJAR
Emisin de material particulado por movimiento de tierra
y materiales y generacin de ruido por operacin de
equipos de construccin
TIPO DE MEDIDA Prevencin y Control

NORMATIVIDAD Decreto 948 del 5 de junio de 1995 (Ministerio


APLICABLE Ambiente). En relacin con la prevencin y control de la
contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad

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FICHA PMA-16

CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO

del aire.
Resolucin 909 del 20 de agosto de 1996 (Ministerio
Ambiente y Ministerio Transporte). Por la cual se
modifica parcialmente la Resolucin 005 de 1996 que
reglamenta los niveles permisibles de emisin de
contaminantes producidos por fuentes mviles
terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos y
procedimientos de medicin de dichas emisiones y se
adoptan otras disposiciones.
Resolucin No 619 del 7 de julio de 1997 (Ministerio
Ambiente). Por la cual se establecen parcialmente los
factores a partir de los cuales se requiere permiso de
emisin atmosfrica para fuentes fijas.
Resolucin No 01792 del 3 de mayo de 1990 (Ministerio
Salud). Por la cual se adoptan valores lmites
permisibles para la exposicin ocupacional a ruido.
Resolucin N 08321 de agosto de 1983 del Ministerio
de Salud que reglamenta las normas sobre la proteccin
y conservacin de la audicin de la salud y bienestar de
las personas, en los diferentes sectores de uso del
suelo.
LOCALIZACIN Y En el tramo a intervenir, y en cualquier sector asociado con
COBERTURA la construccin del proyecto.

Las maquinarias operarn a horarios adecuados para


no generar ruido que perturbe la tranquilidad del sector.
MEDIDAS DE
Estos horarios se distribuirn entre las 7:00 a.m. y las
MANEJO
5:00 p.m. de lunes a viernes, y sbados, Domingos y
Festivos de 8:00 a.m. a 3:00: p.m.

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CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO

Si se requiere trabajar en horas nocturnas, para cumplir


con el cronograma de actividades, se debe evitar al
mximo la operacin simultnea de equipos de
transporte, excavacin, demolicin etc. De ser, posible,
se recomienda no utilizar equipos durante estos
periodos nocturnos.
Para tiempo seco (das de no lluvia), y dependiendo el
tipo de suelo, se debe realizar humedecimientos por lo
menos 2 veces al da, sobre las reas desprovistas de
acabados (vas, andenes), al igual que a los materiales
que se almacenen temporalmente en el frente de obra y
que sean susceptibles de generar material particulado.
Igualmente antes de realizar el barrido diario se debe
garantizar que no se levante polvo mediante el
humedecimiento de la superficie a barrer, evitando
causar molestias en la comunidad vecina a la obra, en
las vas de acceso a la obra, y especialmente en las
rutas de ingreso y evacuacin de materiales, as como
en las instalaciones temporales el contratista deber
tomar las medidas descritas en los programas de:
manejo de escombros y transporte de excedentes de
excavacin, manejo de maquinaria y equipos,
manipulacin y almacenamiento de materiales e
insumos.
La velocidad de las volquetas y maquinaria no debe
superar los 20 km/h con el fin de disminuir las emisiones
fugitivas. Es necesario instalar seales reglamentarias
provisionales cada 300 m en las vas utilizadas.
Se prohben las quemas a cielo abierto en los lugares
donde se adelantan las obras.

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CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO

Cuando se requiera el uso de compresores neumticos


para la limpieza de la superficie de la va a imprimar, se
deber garantizar el humedecimiento de la misma de tal
forma que se evite la emisin de partculas fugitivas,
asegurar el barrido manual previo de sta superficie.
Adems se debe asegurar que la presin de los
compresores sea controlada de tal forma que se
minimice el particulado generado por la actividad.
El contratista debe garantizar el aislamiento del equipo y
operario para el uso de cortadoras y pulidoras, con el fin
de mitigar el ruido y la generacin de material
particulado.
Todos los equipos y vehculos deben contar con la
alarma de reversa.
Antes de ingresar a laborar a los diferentes frentes de
obra, se debe remitir a la interventora las hojas de vida
de vehculos y equipos de tal forma que se verifique su
estado, si se han realizado los mantenimientos
respectivos, si tienen anlisis de gases (vehculos), etc.
El ruido continuo producido por la maquinaria que
supere el nivel de ruido del ambiente (de acuerdo con lo
establecido en la normatividad) debe ser controlado
bien por restricciones a la operacin o mediante lapsos
de trabajo de 2 horas y descanso de 2 horas. Se debe
informar con al menos 2 das de anticipacin, sobre el
desarrollo de estos trabajos y llevar los registros
correspondientes.
Si a juicio de la interventora un equipo o vehculo est
causando deterioro al medio ambiente o riesgos para la
salud y seguridad de los trabajadores, ste deber ser
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CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO

cambiado por otro igual que se encuentre en mejores


condiciones.
Se debe verificar la existencia de silenciadores en
vehculos y equipos.
Las volquetas utilizadas en el transporte de los
materiales debern cubrir completamente sus volcos
para evitar el derrame de materiales.
Si se requiere acumular materiales, arena y agregados,
se mantendrn tapados con una lona de plstico y
humedecidos para evitar el arrastre con el viento.
Se deber dotar a todos los trabajadores de tapabocas
para evitar su contaminacin por polvo o gases. Si la
actividad lo requiere, se exigir el uso de gafas para
evitar las irritaciones en los ojos.
Se deben dar charlas de educacin a los trabajadores,
de manejo de las mquinas y de la importancia del
cuidado ante la contaminacin atmosfrica.
El ente gestor, se encargar de realizar durante la etapa
de construccin, monitorios de ruido y calidad del aire
(Gases CO, CO2, NOx y SOx) y material particulado,
antes, durante y despus de la construccin de obras.
OBJETIVO:
Controlar la calidad del aire y el ruido de la zona donde se
desarrolla la construccin, y encontrar la relacin de la
MONITOREO
calidad del aire antes y despus del proyecto. Se debe
cumplir con los lmites mximos permisibles de aire y ruido.

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CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO

Los parmetros objeto de los monitoreos son el material


particulado (PM10), xidos de azufre (SOx), xidos de
nitrgeno (NOx) y monxido de carbono (CO).
Frecuencia del Monitoreo: Se propone un total de tres
(3) monitoreos durante el perodo de construccin de
cada proyecto; es decir; antes, durante y despus de las
obras.
Metodologa: Es importante sealar que la metodologa
de muestreo definida es la establecida por la Agencia
de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos
adoptada por las autoridades de control ambiental de
nuestro pas. De la misma forma se deber exigir las
certificaciones de calibracin de equipos y que los
laboratorios estn debidamente acreditados por IDEAM.
Monitoreos de ruido: Para el monitoreo de los niveles de
ruido se debe cumplir con las especificaciones tcnicas
exigidas para los sonmetros tipo 1 y tipo 2 segn las
normas ANSI y con la certificacin de calibracin de la
casa fabricante del equipo. A continuacin se describe
el procedimiento a seguir, de acuerdo con un protocolo
que debe ser avalado por la interventora:

(i) Las mediciones se realizaran durante un periodo de 3


das en jornadas de 16 horas que van desde las 6:00 hasta
las 22:00 horas, con frecuencias de medicin de dos (2)
horas en cada punto.
Como el objetivo fundamental de las mediciones es la
proteccin a las personas de niveles nocivos de ruido se
utilizar la escala A por ser la que ms se aproxima a la

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CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO

forma como percibe el odo humano.

En cada punto definido se medir el nivel total de presin


sonora, incluyendo todos los factores que podran afectar la
medicin.

Las mediciones en cada sitio se harn con una duracin de


quince (15) minutos. Durante este tiempo se establecern
los niveles mximos, mnimos, promedio, el nivel
equivalente entre otros datos.

Los monitoreos se referenciarn de acuerdo con las


actividades que se estn adelantando en el momento de
cada medicin.

Equipo de Medicin: Se utilizarn sonmetros digitales


con un rango de medicin entre 20 y 140 dB, con
calibrador acstico el cual deber cumplir con la norma
ANSI S1. 4 de 1983 y ANSI S1 40 de 1984, con filtro
tipo A. Las certificaciones de calibracin sern
entregadas a la Interventora para su correspondiente
autorizacin de uso.

(i) Las lecturas se efectuarn en las funciones principales:


Ponderacin de frecuencia A, Ponderacin exponencial
temporal rpida FAST, Medicin de nivel sonoro continuo
equivalente, Niveles sonoros mximos y mnimos, Fecha y

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CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO

hora (de inicio y terminacin de cada posicin).

(ii) Frecuencia de Monitoreo: La frecuencia debe ser cada


dos meses en cada punto, monitoreando en tres
oportunidades cada estacin de muestreo durante todo el
perodo de construccin que se estima en seis meses.

(iii) Anlisis, Interpretacin y Evaluacin de Resultados:


Para el anlisis de la informacin, los resultados se
presentarn en tablas y grficas. En un plano de la zona
donde se ubicar la estacin se construirn curvas isfonas
aplicando un modelo graficador y desde luego teniendo en
cuenta los resultados de todos los puntos de medicin
seleccionados en el rea de influencia directa.

(iv) Para la evaluacin se tendrn en cuenta las normas


reglamentadas tanto a nivel industrial como a nivel
residencial y comercial.

(v) Niveles de ruido para periodos diurnos y nocturnos en


zonas receptoras (De acuerdo a la

Resolucin No. 627 del 7 de abril de 2006):


ESTNDARES MXIMOS NIVELES PERMISIBLES DE
RUIDO EN dB
SECTOR SUBSECTOR ESTANDARES MAX.
PERMISIBLES DE NIVELES

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RUIDO EN dB

DA NOCHE

Hospitales,
SECTOR A. bibliotecas,
TRANQUILIDAD Y guarderas, 55 45
SILENCIO sanatorios, hogares
geritricos

Zonas residenciales
o exclusivamente
destinadas para
desarrollo
habitacional,
hotelera y hospedaje

SECTOR B. Universidades,
TRANQUILIDAD Y colegios, escuelas, 65 50
RUIDO MODERADO centros de estudio e
investigacin

Parques en zonas
urbanas diferentes a
los parques
mecnicos al aire
libre

Zonas con usos


permitidos
industriales, como
industrias en general, 75 70
zonas portuarias,
parques industriales,
zonas francas

Zonas con usos


SECTOR C. RUIDO permitidos
INTERMEDIO comerciales,
RESTRINGIDO almacenes, locales o
instalaciones de tipo
comercial, talleres de
mecnica automotriz 70 55
e industrial, centros
deportivos y
recreativos,
gimnasios,
restaurantes, bares,
tabernas, discotecas,

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bingos, casinos

Zonas con usos


permitidos de 65 50
oficinas

Zonas con usos


institucionales 65 50
Zonas con otros usos
relacionados, como
parques mecnicos
al aire libre, vas 80 70
troncales, autopistas,
vas arterias, vas
principales

Residencial
suburbana

SECTOR D. ZONA Rural destinada a


SUBURBANA O explotacin
RURAL DE agropecuaria 55 45
TRANQUILIDAD Y
RUIDO MODERADO Zona de recreacin y
descanso, como
parques naturales y
reservas naturales

RUIDO
% de datos por encima de
Indicador de calificacin
la norma
>100% Nivel de alerta
25% - 75% Nivel de prevencin
1% - 25% Nivel medio
< norma Nivel bajo

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AIRE
Nivel Max.
Permisible Tiempo de
Contaminante
Exposicin
(g/m3)
50 Anual
PM10
100 24 horas
80 Anual
SO2 250 24 horas
750 3 horas
100 Anual
NO2 150 24 horas
200 1 hora
10000 8 horas
CO
40000 1 hora

Residente Ambiental de Obra


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Residente SISO de Obra
LA EJECUCUN
Brigada de Aseo y Limpieza

RESPONSABLE DEL
Residente Ambiental de Interventora
SEGUIMIENTO

CRONOGRAMA DE Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha


EJECUCIN debern desarrollarse durante todo el tiempo de duracin de las

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obras.

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9.17. FICHA PMA-17 MANEJO DE LA OBRA, ESTRUCTURAS Y ASEO

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FICHA PMA-17

MANEJO DE LA OBRA, ESTRUCTURAS Y ASEO

Mantener la obra limpia, especialmente los alrededores de


OBJETIVO la misma y al final de la misma, entregarla perfectamente
limpia.
IMPACTOS Alteracin de la calidad del aire, aporte de slidos al
SOCIALES A sistema de drenaje, molestias a los vecinos de la obra,
MANEJAR deterioro del paisaje, afectacin del trnsito peatonal, etc.
TIPO DE MEDIDA Control

En el presente programa se aplica la totalidad de la


NORMATIVIDAD
normatividad ambiental vigente dado a que se alteran los
APLICABLE
medio aire, agua, suelo, biota y socioeconmico.
En los sectores afectados directamente por los trabajos de
LOCALIZACIN Y
construccin, incluyendo el campamento y otras
COBERTURA
instalaciones temporales.

Se deber disponer de una Brigada de Orden Aseo y


Limpieza por cada frente de obra, dedicada a las
labores de orden y limpieza del rea general de la obra,
limpieza de las vas aledaas a la obra, adems del
mantenimiento de la sealizacin y del cerramiento de
MEDIDAS DE la misma.
MANEJO
Los materiales sobrantes que sean almacenados
temporalmente en los frentes de trabajo para luego ser
recuperados no podrn interferir con el trfico vehicular
y/o peatonal, deben ser protegidos contra la accin
erosiva del agua, aire y su contaminacin.

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PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS FSICOS

FICHA PMA-17

MANEJO DE LA OBRA, ESTRUCTURAS Y ASEO

En el transcurso de cada da laboral, debern recogerse


los desperdicios, basuras o todos aquellos elementos
extraos presentes en la zona donde se realicen las
obras. Todos los das al finalizar la jornada de trabajo se
realizar la limpieza general, manteniendo en buen
estado el sitio de trabajo. Los materiales que se recojan
se dispondrn en canecas y se colocaran (si es
necesario) temporalmente en un sitio previsto para tal
efecto (canecas cada 150 m lineales de obra) hasta ser
recogido por la empresa de recoleccin de basura. El
material que sea adecuado para la recuperacin se
clasificara y se dispondr en canecas previstas para su
reutilizacin.
Se har una seleccin del material (basuras,
escombros) para su posterior disposicin.
El material de basuras se dispondr en canecas para
que luego la empresa de servicios pblicos realice su
recoleccin y el material de escombro ser acumulado
para luego ser cargado en las volquetas.
Por ningn motivo debe presentarse acumulacin de
basura u otros desechos domsticos en lugares
pblicos (vas, zonas verdes, al aire, en cuerpos de
agua) ni en cualquier sitio distinto a los previstos,
diseados y aprobados para tal fin.
Terminados los trabajos, los sitios ocupados sern
entregados en ptimas condiciones de limpieza y libres
de cualquier tipo de material de desecho garantizando
que las condiciones sean mejores o similares a las que
se encontraban antes de iniciar las actividades.
El uso de acelerantes, soldaduras (pegantes PVC),
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FICHA PMA-17

MANEJO DE LA OBRA, ESTRUCTURAS Y ASEO

impermeabilizantes, sellantes epxicos y antisoles,


pueden generar residuos especiales, estos residuos se
deben recolectar en bolsas separadas y entregar a las
compaas de limpieza previa marcacin del contenido
(Resolucin 2309 del Ministerio de Salud).
En toda la Etapa de Construccin, el Contratista deber
contar con una Brigada de Orden, Aseo y Limpieza
(BOAL). La brigada deber contar con un personal de
mnimo de tres (3) trabajadores provistos de
herramientas bsicas (palas, pica, martillo, bolsas
plsticas, escobas, sealizacin, elementos de aseo y
dems requeridos para el cumplimiento de sus
funciones.). La Brigada debe estar apoyada del servicio
de un Minicargador, una volquetas de 6m3 cada 500
metros.
La Brigada de aseo y limpieza debe tener dedicacin
exclusiva para el desarrollo de las labores ambientales,
de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
El personal que hace parte de la Brigada debe tener
adems del uniforme exigido para las obras de
construccin, un chaleco de color diferente al de los
dems trabajadores de la obra que diga BRIGADA DE
ORDEN, ASEO Y LIMPIEZA para distinguirlos de los
otros trabajadores de la obra. Los operadores del
minicargador y de las volquetas debern tambin
disponer del chaleco con las caractersticas indicadas
anteriormente.

RESPONSABLE DE Residente Ambiental de Obra


LA EJECUCUN Brigada de Aseo y Limpieza

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FICHA PMA-17

MANEJO DE LA OBRA, ESTRUCTURAS Y ASEO

RESPONSABLE DEL
Residente Ambiental de Interventora
SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha


debern desarrollarse durante todo el tiempo de duracin de las
obras.

Fichas Complementarias:
Ficha N 10 Manejo y disposicin de desechos de
construccin.
CRONOGRAMA DE
EJECUCIN Ficha N 12 Almacenamiento y manejo de materiales de
construccin.
Ficha N 21 Sealizacin
Ficha N 22 Manejo de Trnsito y Desvos.
Ficha N 16 Control de Emisiones Atmosfricas y Ruido.
Ficha N 13 Manejo Redes de Servicio Pblico.
Ficha N 20 Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

9.18. FICHA PMA-18 AISLAMIENTO DE LA OBRA

PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS FSICOS

FICHA PMA-18

AISLAMIENTO DE LA OBRA

OBJETIVO El principal objetivo del aislamiento de la obra es llevar un


control de las personas que ingresan a la misma, evitar
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FICHA PMA-18

AISLAMIENTO DE LA OBRA

accidentes evitar dispersin de materiales, minimizar el


impacto visual que se produce con las diferentes
actividades de obra, entre otras.

Accidentes de los transentes en la obra.


IMPACTOS
Contaminacin visual y atmosfrica
SOCIALES A
MANEJAR Disposicin de escombros en el corredor por parte de
terceros y vandalismo y robos de materiales.
TIPO DE MEDIDA Correctiva

Resolucin 1050 de mayo 5 de 2004. Por medio de la cual


NORMATIVIDAD se adopta el Manual de Sealizacin Vial Dispositivos
APLICABLE para la regulacin del Trnsito en calles, carreteras y
ciclorutas de Colombia.
En los sectores afectados directamente por los trabajos de
LOCALIZACIN Y
construccin, incluyendo el campamento y otras
COBERTURA
instalaciones temporales.

Se debe hacer cerramiento del rea de trabajo, aislando


completamente los frentes de obra, mediante la
instalacin de tela polipropileno verde, malla fina azul
y/o malla naranja.
El contratista debe garantizar que en todo momento se
MEDIDAS DE encuentren aislados los sitios de excavacin o frentes
MANEJO en los que se est desarrollando cualquier tipo de
actividad de obra del flujo peatonal y/o vehicular.
Antes de iniciar las actividades de obra requeridas en el
proyecto, el contratista deber contar con el
correspondiente Plan de Manejo de Trafico
debidamente aprobado por la autoridad competente e

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FICHA PMA-18

AISLAMIENTO DE LA OBRA

instalada toda la sealizacin aprobada en el mismo.


Los dispositivos para la regulacin de trnsito, deben
ubicarse con anterioridad al inicio de obra, permanecer
en su totalidad durante la ejecucin de la misma y ser
retirados una vez cesen las condiciones que dieron
origen a su instalacin.
Todos los elementos de sealizacin y de aislamiento
se deben mantener perfectamente limpios y bien
colocados.
Se debe garantizar que todos los pozos de inspeccin y
sumideros presentes en el frente de obra se encuentren
perfectamente plafonados y demarcados con malla
traslcida azul.
Cuando se adelanten labores de excavacin en el frente
de obra se debe aislar totalmente el rea excavada y
fijar avisos preventivos e informativos que indiquen la
labor que se est realizando. Para excavaciones con
profundidades mayores a 50 cm, la obra debe contar
con seales nocturnas retroreflectivas o luminosas,
tales como conos luminosos, flashes, licuadoras,
flechas, ojos de gato o algn dispositivo luminoso sobre
los prales o sealizadores tubulares, cinta de
demarcacin.
Se debe separar el flujo peatonal de los trabajos propios
de la obra y del flujo vehicular.
Los senderos peatonales deben ser protegidos con
barreras, para los casos en que exista riesgo de que el
flujo peatonal invada el espacio destinado para dichos
senderos.

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AISLAMIENTO DE LA OBRA

Los senderos deben poseer un ancho mnimo de 1m y


altura libre de obstculos de 1.8m y en los cambios de
direccin el ancho libre de paso debe poder inscribir un
crculo de 1.5m de dimetro.
En el evento en que se requiera la habilitacin de
accesos temporales a garajes o viviendas, stos pasos
se deben garantizar de tal forma que los habitantes de
las viviendas puedan ingresar a las mismas sin ningn
tipo de complicacin.
El piso de los senderos debe ser firme, antideslizante y
sin obstculos que interrumpan el flujo peatonal; en
caso de que sea necesario ubicar tablas o cualquier otro
dispositivo para conservar el sendero peatonal, estos
deben estar en excelentes condiciones unidos
debidamente y evitando dejar puntillas que representen
riesgo para los peatones.
Los elementos de proteccin de los senderos como las
lonas y cintas de seguridad deben permanecer
continuos y perfectamente verticales u horizontales
como sea el caso.
Todo sendero peatonal que entregue en cruce vehicular
obligado debe contemplar el concurso de un paletero
que garantice la seguridad del peatn.
En caso de que la obra implique elaboracin de
alcorques para la siembra de rboles, estos debern
estar debidamente sealizados y cubiertos con teleras
hasta el momento de la siembra.
RESPONSABLE DE
Residente Ambiental de Obra
LA EJECUCUN

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AISLAMIENTO DE LA OBRA

Brigada de Aseo y Limpieza

Especialista en Trnsito.
Residente en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
RESPONSABLE DEL
Residente Ambiental de Interventora
SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha


debern desarrollarse durante todo el tiempo de duracin de las
obras.

Fichas Complementarias:
CRONOGRAMA DE
Ficha N 10 Manejo y disposicin de desechos de
EJECUCIN
construccin.
Ficha N 12 Almacenamiento y manejo de materiales de
construccin.
Ficha N 21 Sealizacin
Ficha N 22 Manejo de Trnsito y Desvos.

9.19. FICHA PMA-19 EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL DEL PERSONAL

PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS FSICOS

FICHA PMA-19

EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL DEL PERSONAL

OBJETIVO Fomentar un cambio de actitud en los contratistas,


subcontratistas y trabajadores de la construccin del
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EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL DEL PERSONAL

proyecto, para que desarrollen sus actividades con un


manejo responsable del entorno natural y social.

Uso inadecuado de los recursos naturales.


Desordenes sociales
Prcticas indeseadas
Si los contratistas, subcontratistas y trabajadores
IMPACTOS
desconocen las normas ambientales vigentes, las
SOCIALES A
caractersticas naturales y sociales del rea y las
MANEJAR
medidas de manejo ambiental para el proyecto, pueden
no solo incumplir los aspectos legislativos, la
programacin de la obra y puesta en marcha del
proyecto, sino que adems podran afectar de manera
negativa el medio natural y social del rea, causando
conflictos innecesarios para el desarrollo del proyecto.
TIPO DE MEDIDA Prevencin y Control

NORMATIVIDAD En este tem se deben tener en cuenta todas las normas


APLICABLE enunciadas en cada una de las fichas anteriores.
LOCALIZACIN Y Comprende la zona del rea de influencia directa del
COBERTURA proyecto durante la construccin y la operacin.

El contratista dictar a cada empleado o trabajador que


participe en la obra, mnimo un taller mensual de
educacin ambiental, con una duracin de entre 30
MEDIDAS DE minutos y una hora, en horario de trabajo, en grupos
MANEJO mximos de 30 personas, durante todo el plazo de su
contrato.
El contratista identificar los cargos cuyo trabajo puedan
crear impacto significativo y directo sobre el ambiente y

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FICHA PMA-19

EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL DEL PERSONAL

vincular personal competente (en trminos de


educacin, entrenamiento y/o experiencia).
El contratista fijar en carteleras visibles a todo su
personal las ayudas didcticas que refuercen la
capacitacin.
La capacitacin en salud ocupacional y seguridad
industrial no hace parte de este programa de educacin
ambiental, pues es una responsabilidad legal
independiente.
Se utilizarn ayudas didcticas, las cuales se
mantendrn pegadas a las carteleras y sitios de reunin
y de mayor concentracin (casino, oficina, etc.).
El tema ser cambiado semanalmente si se cumple que
todo el personal de la obra reciba la instruccin.
Al final de esta ficha se proponen algunos temas
bsicos. Dichos temas sern dictados ms de una vez
para afirmar los conocimientos, para un grupo con
personal nuevo o para realimentar la capacitacin con la
prctica.
El contratista planear en su cronograma de obra los
espacios de tiempo para llevar a cabo la educacin
ambiental dirigida a su personal.
El contratista escoger los sitios ms apropiados, desde
el punto de vista pedaggico, para el desarrollo de los
talleres, cerca al sitio de obra.
Los cambios de actividades y la posible vinculacin de
personal nuevo a la obra implican la programacin de

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EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL DEL PERSONAL

nuevos talleres.
Los talleres ms importantes son los desarrollados al
inicio de la obra y ser el perodo en el cual se llevar a
cabo ms seguimiento al cumplimiento de los mismos.
Elaborar, entregar, ejecutar el programa y cronograma
de educacin a contratistas, dirigido a todos los niveles
de los trabajadores implicados.
Elaborar y entregar cartillas de informacin y
capacitacin a los trabajadores sobre los temas
propuestos.
Registrar cada una de las secciones de capacitacin y
los asistentes al programa.
Archivo de documentos que certifiquen la ejecucin de
las acciones.
Mediante charlas peridicas, el contratista fomentar la
sensibilizacin ambiental en el personal adscrito a la
obra, para que desarrollen sus actividades con un
manejo responsable del entorno natural y social.
El programa est dirigido a todas las personas
vinculadas durante el perodo de construccin, se
atender dos grupos de trabajo: El primero dirigido a
profesionales, personal directivo y administrativo y el
segundo, dirigido al personal tcnico, operarios y
obreros.
Previamente a la iniciacin de las obras, los contratistas
y subcontratistas debern conocer el PMA desde el
proceso licitatorio.

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EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL DEL PERSONAL

Los contratistas y subcontratistas debern disponer las


medidas que garanticen la asistencia de todos los
trabajadores de la obra a los talleres de Educacin y
capacitacin al personal del proyecto.
Los talleres debern considerar, como mnimo, los
siguientes temas:

(i) Resea de las normas ambientales vigentes


relacionadas con las labores cotidianas de los trabajadores,
como por ejemplo, disposicin de residuos slidos e
industriales, manejo y disposicin de materiales, calidad de
agua, entre otros.

(ii) Requerimientos y medidas de manejo ambiental


contendidas en cada una de estas fichas.

(iii) Implicaciones normativas, ambientales y costos frente


al incumplimiento de las disposiciones legales.

Caractersticas tcnicas y ambientales del proyecto. En


este caso se deber hacer nfasis en las medidas de
manejo propuestas para que los trabajadores puedan
contribuir a la adecuada aplicacin de las mismas y
mitiguen de manera efectiva los impactos causados por
el proyecto.

(i) Capacitacin a los conductores sobre las normas de


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PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS FSICOS

FICHA PMA-19

EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL DEL PERSONAL

trnsito e identificacin de zonas crticas por riesgo de


accidentalidad.
(ii) Especificacin de las sanciones que puede adelantar la
interventora Ambiental, en caso de incumplimiento de las
disposiciones establecidas en el PMA.
OBJETIVO

Fomentar un cambio de actitud ante el tema ambiental en


los contratistas, subcontratistas y trabajadores de la
construccin del proyecto, para que desarrollen sus
actividades con un manejo responsable del entorno natural
y social

INDICADORES AMBIENTALES
INDICADOR PERIODICIDAD DURACIN
Indicador 1.
MONITOREO Trabajadores
capacitados
100%
Indicador 2.
Nmero de Durante toda la
trabajadores Mensualmente duracin del
totales proyecto
Indicador 3. No
Talleres
programados /
No Talleres
desarrollados

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PROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS FSICOS

FICHA PMA-19

EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL DEL PERSONAL

RECURSOS
Estos sern asumidos por el contratista.

Residente Ambiental de Obra


RESPONSABLE DE
Residente en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
LA EJECUCUN
Residente Social de la Obra

RESPONSABLE DEL
Residente Ambiental de Interventora
SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha


CRONOGRAMA DE
debern desarrollarse durante todo el tiempo de duracin de las
EJECUCIN
obras.

Desarrollo del programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

9.20. FICHA PMA-20 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

FICHA PMA-20

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Proteger a los trabajadores de la obra y usuarios del


OBJETIVO entorno.
Atencin de emergencias.

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PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

FICHA PMA-20

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que


sean previsibles.
Definir los mecanismos operativos y de gestin en este
frente.
Mejorar las condiciones de vida y de salud de todos los
trabajadores y mantenerlos en su ms alto nivel de
eficiencia, bienestar fsico, mental y social.

IMPACTOS
SOCIALES A Accidentes de trabajo, enfermedades profesionales,
MANEJAR eventos negativos sobre la salud.
TIPO DE MEDIDA Prevencin y Control

El presente programa de Salud Ocupacional dar


cumplimiento a la legislacin emitida por el Gobierno
Nacional para la materia, especficamente a Ley 100 de
Seguridad Social y al Decreto Ley 1295 de Junio 22 de
1994 que definen y reglamentan en Colombia la
responsabilidad de las personas, los trabajadores y del
estado en el desarrollo de los programas de Salud
Ocupacional, otras normas contempladas incluyen el
NORMATIVIDAD
Decreto 614 de 1984, La Resolucin 2013 de 1986 y la
APLICABLE
Resolucin 1016 de marzo 31 de 1989 los cuales se
explican a continuacin.
Ley 9 De 1979. Por la cual se dictan normas para
preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos
en sus ocupaciones. Esta ley establece las directrices
para que las actividades desarrolladas por los
trabajadores se lleven a cabo en buenas condiciones de
tal forma que la salud de estos no se afecte por

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PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

FICHA PMA-20

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

elementos contaminantes del medio ambiente.


Resolucin 02400 de Mayo 22 de 1979 (Ministerio
Trabajo). Esta resolucin establece disposiciones sobre
vivienda, higiene y seguridad industrial en
establecimientos de trabajo. La presente resolucin
tiene como objetivo preservar y mantener la salud fsica
y mental, prevenir accidentes y enfermedades
profesionales, para lograr las mejores condiciones de
higiene y bienestar de los trabajadores en sus diferentes
actividades. Estatuto de Seguridad Industrial.
Resolucin 2413 de 1979 (Ministerio Trabajo). Esta
resolucin reglamenta la higiene y seguridad para la
industria de la construccin. Esta norma regula los
mecanismos y directrices que se deben tener en cuenta
en la industria constructiva con el fin de lograr el
adecuado manejo de la higiene y seguridad industrial en
esta actividad.
Decreto 614 de 1984. Mediante este decreto se crea las
bases para la organizacin y administracin de la Salud
Ocupacional.
Resolucin 2013 de 1986. Por medio de esta resolucin
se establece la creacin y funcionamiento de los
Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en
las empresas.
Resolucin 1016 de 1989. Organizacin,
Funcionamiento y Forma de los Programas de Salud
Ocupacional
Decreto 1295 de 1994. Mediante el presente decreto se
establece la afiliacin de los funcionarios a una entidad

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PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

FICHA PMA-20

SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Aseguradora en Riesgos Profesionales (ARP).


Circular 002 de 2002 del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social. Planes de trabajo anual y financiacin
de los programas de promocin y prevencin que deben
adelantar los empleadores, las ARP y la ARP del seguro
social.

Adems se aplican las siguientes regulaciones:

Resolucin 1792 de 1990. Establece valores lmites


permisibles para la exposicin ocupacional a ruido.

Resolucin 6398 de 1991. Procedimientos en materia de


salud ocupacional (exmenes de ingreso a El Contratista).

Circular 001 de 2003 numeral 7.

Resolucin 1075 de 1992. Actividades en materia de salud


ocupacional incluye farmacodependencia, alcoholismo y
tabaquismo en los PSO

Ley 52 de 1993. Aprobacin del convenio 167 de 1988 Sobre


seguridad y salud en la construccin. OIT Ginebra 06.09.94.

Ley 55 de 1993. Aprobacin del convenio 170 de 1988 Sobre


seguridad y salud en la utilizacin de los productos qumicos.
OIT Ginebra 09.12.97.

Decreto 676 de 1995. Reglamenta parcialmente decreto


1295.

Ley 320 de 1996. Aprobacin del "Convenio 174 sobre la


prevencin de accidente industriales mayores" y la
"recomendacin 181 sobre la prevencin de accidentes
industriales Mayores" adoptados en la 80a reunin de la
conferencia General de la OIT (ILO) en Ginebra el 22 de

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PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

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SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Junio de 1993.

Cdigo Nacional de trnsito terrestre. Ley 769 de 2002

Ley 776 de 2002. Normas sobre la organizacin


administracin y prestaciones del sistema general de riesgos
profesionales.

Circular 001 de 1998 del Ministerio de la proteccin Social.

Circular 001 de 2003 del Ministerio de la proteccin Social.

Circular 001 de 2004 Ministerio de la proteccin Social.

Cdigo de polica.

Decreto 1607 de 2002 Tabla de Clasificacin de actividades


econmicas para el Sistema General de Riesgos
profesionales.

Las medidas de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial


LOCALIZACIN Y
planteadas se desarrollan desde el inicio del proyecto de
COBERTURA
construccin del tramo objeto del proyecto.

El contratista deber contar con un programa de Salud


Ocupacional de acuerdo con los lineamientos que para
la realizacin de los mismos existen en la legislacin
Colombiana (Resolucin 1016 del 31 de marzo de
1989). Realizar la implementacin correcta y oportuna
de dicho programa, realizando charlas y cursos
MEDIDAS DE
obligatorios a todo el personal que labora en el proyecto
MANEJO
sobre Higiene, Seguridad Industrial, Salud Ocupacional.
Con base en la resolucin 1016/89 el programa de
Salud Ocupacional est constituido por 4
subprogramas.
Subprograma de Medicina Preventiva

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Subprograma de Medicina del Trabajo


Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial
Conformacin y funcionamiento del Comit Paritario de
Salud Ocupacional COPASO
Subprograma de medicina preventiva y del trabajo.

El objetivo principal de este subprograma es la promocin,


prevencin y control de la salud del trabajador,
protegindolo de los factores de riesgos ocupacionales;
situndolo en un sitio de trabajo en la obra de acuerdo con
sus condiciones psicofisiolgicas y mantenindolo en
aptitud de produccin de trabajo.

Las actividades que principales en el Subprograma de


Medicina Preventiva del Trabajo son (Resolucin 1016 de
1989):

Realizar exmenes mdicos, clnico y para-clnicos para


admisin, ubicacin segn aptitudes, peridicos
ocupacionales, cambios de ocupacin, reingreso al
trabajo, retiro y otras situaciones que alteren o puedan
traducirse en riesgos para la salud de los trabajadores.
Desarrollar actividades de vigilancia epidemiolgica,
conjuntamente con el subprograma de higiene y
seguridad industrial, que incluirn como mnimo:

(i) Accidentes de trabajo.

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(ii) Enfermedades profesionales.


(iii) Panorama de riesgos.

Desarrollar actividades de prevencin de enfermedades


profesionales, accidentes de trabajo y educacin en
salud a los trabajadores del proyecto, en coordinacin
con el subprograma de Higiene y Seguridad Industrial.
Investigar y analizar las enfermedades ocurridas,
determinar sus causas y establecer las medidas
preventivas y correctivas necesarias.
Comunicar a la gerencia de la obra sobre los programas
de salud de los trabajadores y las medidas aconsejadas
para la prevencin de las enfermedades profesionales y
accidentes de trabajo.
Organizar e implantar un servicio oportuno y eficiente de
primeros auxilios.
Promover la participacin en actividades encaminadas a
la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
Llevar a cabo visitas a los puestos de trabajo para
conocer los riesgos relacionados con la patologa
laboral, emitiendo informes a la gerencia de la obra, con
el objeto de establecer los correctivos necesarios.
Trazar y ejecutar programas para la prevencin,
deteccin y control de enfermedades relacionadas o
agravadas por el trabajo en la obra y campamento.
Elaborar y mantener actualizadas las estadsticas de
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morbilidad y mortalidad de los trabajadores e investigar


las posibles relaciones con sus actividades.
Coordinar y facilitar la rehabilitacin y reubicacin de las
personas con incapacidad temporal y permanente
parcial.
Elaborar y presentar a la direccin de la obra, para su
aprobacin, los subprogramas de medicina Preventiva y
del Trabajo y ejecutar el plan aprobado.
Promover actividades de recreacin y deporte.

Subprograma de higiene y seguridad industrial

Este programa est formado por un conjunto de actividades


que se encargan de la identificacin, evaluacin y control
de aquellos factores que se originan en los lugares de
trabajo y que pueden causar perjuicio o enfermedades a la
salud o al bienestar de los trabajadores y/o a los
ciudadanos en general. Por ello se elabora el Panorama de
Factores de Riesgo el cual consiste de un reconocimiento
detallado de los factores de riesgos en cada puesto de
trabajo y al nmero de trabajadores expuestos a cada uno
de ellos.

El Factor de Riesgo es toda condicin ambiental, susceptible de


causar dao a la salud y/o al proceso cuando no existen o fallan
los mecanismos de control.

Se recomienda realizar las siguientes actividades para

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cumplir con el programa:


En cuanto a las variables ambientales que afectan a los
trabajadores tener asesora.
Procedimientos para la realizacin de las actividades en
forma SEGURA.
Comprobar e inspeccionar el buen funcionamiento de
los equipos de seguridad y control de riesgos (por
ejemplo equipos para la proteccin contra incendios.
Realizar y ejecutar las modificaciones que sean
necesarias en los procesos constructivos y sustitucin
de las materias primas peligrosas. Incluye la aplicacin
de las hojas de seguridad de productos.
Proveer los Elementos de proteccin personal (EPP)
necesarios a todos los trabajadores de la obra y verificar
que dichos elementos sean los adecuados.
Delimitar y demarcar las reas de trabajo, zonas de
almacenamiento y vas de circulacin y sealizar
salidas, salidas de emergencia, zonas de proteccin,
sectores peligrosos de las mquinas y dems
instalaciones que ofrezcan algn tipo de peligro.
El contratista debe garantizar el servicio de un bao por
cada 15 trabajadores, al igual que la existencia de un
bao cada 150 metros en obras lineales y su
correspondiente mantenimiento.
Garantizar el servicio de un bao por cada 15
trabajadores, al igual que la existencia de un bao cada
150 metros en obras lineales y su correspondiente

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mantenimiento. Esto es responsabilidad del contratista.


Ubicar un sitio higinico y de fcil acceso para
almacenar los EPP en ptimas condiciones de limpieza.
Garantizar el uso de herramientas y equipos en ptimas
condiciones de limpieza.
Determinar y demarcar las reas de trabajo, zonas de
almacenamiento y vas de circulacin y sealizar
salidas, salidas de emergencia, zonas de proteccin,
sectores peligrosos de las mquinas y dems
instalaciones que ofrezcan algn tipo de peligro.
Realizar y dar a conocer el Plan de Contingencia.
Estudiar y controlar la recoleccin, tratamiento y
disposicin de residuos y desechos, aplicando las
normas de saneamiento bsico.

(i) Elementos de Proteccin Personal (EPP), Herramientas


y Equipos.

Los elementos de proteccin personal (EEP) son de uso


obligatorio y el interventor podr exigirlos en cualquier
momento.

El contratista deber cumplir con las siguientes


disposiciones:

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Llevar a cabo una induccin a sus trabajadores sobre


los tipos de EPP existentes, el uso apropiado, las
caractersticas y las limitaciones de los EPP. Estos
elementos son de uso individual y no intercambiable
cuando las razones de higiene y de practicidad as lo
aconsejen (ejemplo proteccin auditiva tipo espumas,
tapabocas, botas etc.). La induccin se realizara
despus de cumplir con los requisitos de inscripcin a la
empresa y antes de empezar a trabajar en los frentes
de obras.
Los EPP que se suministrarn debern cumplir con las
especificaciones de seguridad mnimas y no se dejar
laborar a ningn trabajador si no porta todos los EPP
exigidos.
Se har una verificacin diaria que todos los empleados
porten en perfectas condiciones los Elementos de
Proteccin Personal. Esta ser una de las condiciones
para poder iniciar el trabajo diario. El interventor tendr
la obligacin la obligacin de controlar la utilizacin de
los EPP y su buen estado.
Se dispondr por parte del contratista de un sitio
higinico y de fcil acceso para almacenar los EPP en
ptimas condiciones de limpieza.
El contratista utilizara equipos y herramientas para
garantizar la seguridad del operador y los empleados en
general.

El siguiente vestuario de seguridad industrial ser suministrado


por el contratista:

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Overoles
Cubren el tronco, brazos y piernas. Estn fabricados de
materiales diversos, que pueden proteger contra
salpicaduras y sustancias qumicas. El ms comn en la
construccin es el de tela de algodn o mezcla de polister
y algodn. Para trabajar en sitios hmedos o bajo agua
existe el overol impermeable. Este puede tener un diseo
como sigue:
- Color: Azul o Beige
- Material: Dril gitano
- Diseo: Dos piezas
- Manga larga
- Cuello militar
- Bolsillos delanteros pecho sobrepuestos, pespuntados y
cremallera.
- Caucho en la cintura.
- Presilla con botn para ajuste de cintura
- Bolsillo sobre puesto al frente de cada pierna con
cremallera
- Impresos: Logo del contratista en el bolsillo pecho
derecho, en la espalda ir el logotipo que sea indicado por
el contratante.

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Chaleco
En actividades en la cual el trabajador estar coordinando
el trfico de la maquinaria o trfico vehicular debe usar una
chaqueta reflectiva cuyo diseo podra ser como sigue:
- Color: Anaranjado
- Material: impermeable
- Diseo: Escote en V.
- Cinta reflectiva: Gris plata alta reflectividad nocturna.

Canilleras o espinilleras
Son de cuero o de plstico, y sirven para proteger de
golpes y/o cortaduras. Se deben usar especialmente en
actividades de desmonte, corte de rboles, demoliciones y
compactacin manual.

Botas y zapatos de seguridad


Sirven para proteger de impactos, humedad, agua y elementos
corto punzantes. Son ms prcticas las botas de caa alta con
puntera reforzada. Las botas impermeables se usan
corrientemente en excavaciones bajo agua cuando el nivel
fretico este cerca a la superficie.

Guantes
- En operaciones que involucran el manejo de materiales
calientes (Ej.: mezclas asflticas), con filos o puntas (Ej.:

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varillas de acero) o sustancias corrosivas (Ej.: cemento,


aditivos qumicos), se requiere la proteccin de manos y
brazos para evitar heridas, quemaduras, dermatitis, etc.
- Con este fin se producen guantes, mitones y manoplas en
diferentes materiales y de manga larga o corta. Su
seleccin la debe hacer el encargado de la Seguridad
Industrial de la obra. Los ms usados son los de carnaza
para movimientos de tierra o de materiales; los de
neopreno se usan para manejo de sustancias peligrosas
como solventes y pegantes. Las manoplas protegen contra
la abrasin y se usan para manipular ladrillos y bloques de
cemento.

Casco de seguridad
- Para que la proteccin de la cabeza sea efectiva, el casco
debe ser resistente a los impactos y ser capaz de
amortiguar el golpe, a la vez que proteja el cuello y el rostro
verticalmente.
- Para el sector de la construccin se debe utilizar el casco
clase A, generalmente de plstico, que resiste 850 libras
cuando se somete a impactos de 40 libras-pie, es
resistente al agua, incombustible y presenta resistencia
dielctrica limitada.
- Debe lavarse con una solucin que combine limpieza y
desinfeccin. El arns debe estar en su sitio y ajustado a la
cabeza del usuario. Debe guardarse limpio.

Equipo protector de ojos

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- Los ojos pueden verse afectados por diversos elementos,


entre ellos el polvo en operaciones de pulido, trituracin y
mezcla de materiales; por salpicaduras o por material
particulado en operaciones de revoque o paetado y
mezclas de materiales; por vapores provenientes de
materiales voltiles; por salpicaduras de pintura o lquidos
peligrosos; o por objetos como puntillas o residuos de
demoliciones, por lo que cada vez que vayan a ejecutarse
estas actividades, debe usarse la debida proteccin.
- El elemento de proteccin utilizado debe ser resistente al
impacto, permitir la ventilacin, no reaccionar con el vapor
o lquido con el que se pueda entrar en contacto, permitir
ajuste anatmico, ser antialrgico, y de ser necesario,
permitir ajuste sobre anteojos graduados, por lo cual son
ms recomendables los equipos de copa.

Para tener un mayor campo de visin las gafas protectoras


deben ajustarse lo ms cerca de los ojos, sin que las
pestaas entren en contacto con los lentes; sin embargo el
ancho de la copa no debe ser tanto que restrinja el campo
de visin.

Equipo protector facial


Al igual que los ojos, la cara tambin puede verse afectada
por diversos elementos y partculas desprendidas. Las
caretas de proteccin deben ser resistentes al impacto,
proteger de radiaciones (segn. el factor de riesgo), cubrir
toda la cara y/o la cabeza, y estar soportadas por un
cabezal, de manera que puedan echarse para atrs,

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quitarse y limpiarse fcilmente.


Careta para soldadura
En soldadura elctrica se producen radiaciones, chispas y
metal fundido, por lo que se requiere el uso de caretas con
filtro protector, el cual vara segn el tipo de soldadura que
se utilice, ya que cada filtro tiene una determinada
capacidad para dejar pasar la luz. No deben existir
hendiduras en el visor por que anula la proteccin buscada.
El filtro ms recomendable es el matiz 10012. Para
conservar la careta en buen estado, no se debe colocar el
visor sobre superficies sucias o speras.

Equipo protector respiratorio


- Han sido diseados para purificar el aire que se respira,
reteniendo el polvo, vapores o gases, y proporcionando aire
puro a quien los use. Los ms comunes son: mascarilla
antipolvo y mscara antigs.
- La limpieza del respirador depende de su diseo;
solamente pueden usarse los procedimientos y materiales
recomendados por el fabricante.
- Al final de cada turno deben limpiarse y repararse de ser
necesario, por el personal capacitado. Los equipos son de
uso personal y deben ser desinfectados por lo menos una
vez a la semana. Se deben usar en toda actividad que
genere polvo y material particulado, como trituracin,
demolicin, pulimento, etc, o para desarrollar actividades
donde se generen vapores, como pintura, uso de aditivos
qumicos para mezclas de concreto, ensayos de laboratorio

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de materiales, etc.

Proteccin auditiva
- Se requiere proteccin auditiva en actividades como
demolicin de edificaciones, de pavimentos, compactacin
y operacin de maquinaria pesada.
- Hay dos tipos de protectores auditivos: los tapones y las
orejeras. Los tapones son de insercin y varan en tamao
y material. Se fabrican generalmente de ltex, silicn de
goma, plstico suave y de algodn.
- Los tapones son de uso personal, deben quedar bien
ajustados y permanecer as durante el tiempo en que se
utilicen. Deben guardarse en su caja o empaque, y evitarse
el contacto con manos o superficies sucias.
- Las orejeras varan ampliamente en tamao, forma,
material sellador, masa de la copa y grado de atenuacin.
El acolchamiento entre el casquete y la cabeza es muy
importante, puede ser de espuma, de caucho o plstico.

- Ejemplo de equipo de proteccin personal que debe usar


el personal de obras civiles, dependiendo de su actividad:

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orgnicos. Ropa apropiada.

Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO

La empresa contratista debe tener conformado el Comit


Paritario de Salud Ocupacional COPASO, el cual debe estar
debidamente registrado en el Ministerio de Proteccin Social.
Una vez sea registrado el COPASO, se debe dar a conocer
todos los trabajadores y proporcionar el tiempo para las
reuniones en las cuales se debe establecer un plan de trabajo y
dejar constancia de la realizacin a travs de acta. Este comit
debe funcionar bajo los lineamientos establecidos en la
Resolucin 2013 de 1986 y el Art. 63 del Decreto 1295 de 1994 y
deber implementar polticas, procedimientos y mecanismos que
hagan cumplir este programa, en todas sus magnitudes dentro
del proyecto.

Las reuniones deben realizarse una vez al mes en el


campamento de la obra y durante el horario de trabajo. Los
temas a tratar en el comit sern los relacionados con
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
En caso de accidente grave o riesgo inminente, el comit
debe reunirse con carcter extraordinario y con la
presencia del responsable del rea donde ocurri el evento,
mximo al da siguiente de ocurrido el evento.

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Afiliacin al Sistema de Seguridad Social


Antes de iniciar actividades de obra, todos los trabajadores que
participen en las mismas debern estar afiliados al Sistema de
Seguridad Social: Administradora de Riesgos Profesionales
(ARP), Entidad Promotora de Salud (EPS), Administradora de
Fondo de Pensiones (AFP).
Diligenciar Formato 14.

Programa de Riesgos y Atencin de Emergencias


El manejo de los riesgos se define como un conjunto de
medidas y acciones diseadas a partir de la evaluacin de
riesgos asociados a las actividades de construccin del
proyecto, encaminadas en primer lugar a evitar la
ocurrencia de eventos indeseables que puedan afectar la
salud de las personas de la obra, la seguridad, el medio
ambiente y en general el buen desarrollo del proyecto, y a
mitigar sus efectos en caso de que ellos ocurran. Para ello
el contratista durante las actividades preliminares deber
incluir un panorama de riesgos el cual debe ser entregado
antes de iniciar labores. Se deber hacer tambin una
evaluacin de riesgos por puestos de trabajo.

Responsabilidad de la Empresa
Hacer cumplir y cumplir las normas generales, especiales,
reglas, procedimientos e instrucciones sobre medicina,
higiene y seguridad industrial, en cuanto a condiciones
ambientales, fsicas, qumicas, biolgicas, psicosociales,
ergonmicas, mecnicas, elctricas y locativas para lo cual

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deber:
- Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.
- Identificar y corregir situaciones inseguras en las reas de
trabajo.
- Cumplir las normas establecidas en el PMA.
- Elaborar programas de mejoramiento de las condiciones y
procedimientos de trabajo tendientes a proporcionar
mayores garantas de seguridad en la ejecucin de labores
- Llevar a cabo campaas de capacitacin a los
trabajadores sobre prcticas de la Salud Ocupacional.
- Comunicar a los trabajadores sobre riesgos especficos
de su puesto de trabajo e indicar la manera correcta de
prevenirlos.

Llevar a cabo programas de mantenimiento peridico y


preventivo a los equipos y maquinaria, as como a las
instalaciones locativas.
- Divulgar y apoyar las polticas de seguridad mediante
programas de capacitacin.
- Dotar a los trabajadores de los elementos de proteccin
personal necesarios y adecuados segn el riesgo a
proteger.

Responsabilidad de los Trabajadores


- Llevar a cabo sus tareas observando el mayor cuidado
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para que sus operaciones no se traduzcan en actos


inseguros para s mismo o para sus compaeros, equipos,
procesos, instalaciones y medio ambiente, cumpliendo las
normas establecidas en el reglamento de Seguridad
Industrial y en los programas del plan de manejo ambiental.
- Estar vigilantes del comportamiento de la maquinaria y de
los equipos que se encuentran a su cargo, con el objetivo
de detectar cualquier riesgo o peligro, el cual ser
comunicado a su jefe inmediato para que ese proceda a
corregir cualquier falla humana, fsica o mecnica o riesgos
del medio ambiente que se presenten en la realizacin del
trabajo.
- No operar mquinas o equipos que no hayan sido
asignados para el desempeo de su labor, ni permitir que
personal no autorizado maneje los equipos a su cargo.
- No introducir bebidas alcohlicas u otras sustancias
embriagantes, estupefacientes o alucingenas a los lugares
de trabajo, ni presentarse o permanecer bajo los efectos de
dichas sustancias en los sitos de trabajo.
- Los trabajadores que operan mquinas equipos con
partes mviles, no usarn: ropa suelta, anillos, argollas,
pulseras, cadenas y relojes. En caso de que usen el cabello
largo lo recogern con una cofia o redecilla que lo sujete
totalmente.
- Utilizar y mantener adecuadamente los elementos de
trabajo, los dispositivos de seguridad y los equipos de
proteccin personal que la empresa suministra y conservar
el orden y aseo en los lugares de trabajo y servicios.
- Participar activamente en los programas de prevencin de

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accidentes de trabajo y enfermedades profesionales


programados por la empresa, o con la autorizacin de sta.
- Informar oportunamente la ejecucin de procedimientos y
operaciones que violen las normas de seguridad y que
atenten contra la integridad de quien los ejecuta, sus
compaeros de trabajo y bienes de la empresa.
- El personal conductor de vehculos de la empresa debe
acatar y cumplir las disposiciones y normas de trnsito
internas y de las autoridades correspondientes, en la
ejecucin de su labor.
- Plantear actividades que propendan por la Salud
Ocupacional en los lugares de trabajo.
Residente Ambiental de Obra
RESPONSABLE DE
Residente en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
LA EJECUCUN
Residente Social de la Obra

RESPONSABLE DEL
Residente Ambiental de Interventora
SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha


CRONOGRAMA DE
debern desarrollarse durante todo el tiempo de duracin de las
EJECUCIN
obras.

Desarrollo de las fichas del Programa de Sealizacin:

9.21. FICHA PMA-21 SEALIZACIN

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PROGRAMA DE SEALIZACIN

FICHA PMA-21

SEALIZACIN

Prevenir y controlar los efectos adversos que se generen


sobre la circulacin vehicular en el rea de influencia del
OBJETIVO proyecto, derivado de las actividades de construccin.
Prevenir accidentes e incomodidades que se puedan generar a
los peatones en el rea de influencia directa del proyecto.

Interferencia puntual del trfico vehicular.


IMPACTOS
SOCIALES A Modificacin visual para los conductores.
MANEJAR
Sealizacin vial.
TIPO DE MEDIDA Preventiva y Correctiva

Es responsabilidad del Contratista cumplir con la siguiente


normatividad:
Ley 769 de 2002 (Cdigo Nacional de Trnsito).
Resolucin 1937 de 1994 INVIAS.
NORMATIVIDAD
APLICABLE Manual de INVIAS sobre dispositivos para el control del
trfico en calles y carreteras.
Resoluciones emanadas por el MUNICIPIO para la
construccin del proyecto y el manejo de trfico en la
ciudad en general.
En donde se realicen obras de construccin que interfieran
LOCALIZACIN Y
o modifiquen el trnsito normal de los vehculos en los
COBERTURA
sentidos de circulacin longitudinal o transversal.

Los frentes de trabajo se deben demarcar con cinta


MEDIDAS DE reflectiva de 7cm de ancho, con dos lneas horizontales,
MANEJO alrededor de todo el permetro del frente de trabajo,
apoyada sobre parales de 1,60m de alto y dimetro de
3 con dos anillos de cinta reflectiva en la parte superior,
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PROGRAMA DE SEALIZACIN

FICHA PMA-21

SEALIZACIN

espaciados cada 5 m y debern estar tensadas durante


el transcurso de las obras.
Se delimitar el trnsito peatonal, definiendo senderos
peatonales de acuerdo con el trfico estimado. El ancho
del sendero no ser inferior a 1m. En las excavaciones
se aislar totalmente el rea con cinta.
Para excavaciones con profundidades mayores a 50
cm., la obra debe contar con seales nocturnas
luminosas de acuerdo con el sitio y las especificaciones
de la va.
Las instalaciones temporales se sealizarn en su
totalidad con el fin de establecer las diferentes reas de
las mismas (como mnimo indicar zona de oficinas,
baos, cafetera o casino, zona de almacenamiento de
residuos, botiqun y reas de primeros auxilios, uso de
elementos de proteccin personal, etc.). Si dentro de las
instalaciones hay almacenamiento temporal de
materiales deben permanecer acordonados, apilados y
cubiertos con plsticos, para evitar la accin erosiva del
agua y el viento.
Dentro de las instalaciones temporales se deben
establecer las rutas de evacuacin para los eventos de
emergencia.
Est prohibida la sealizacin nocturna con teas o
mecheros para indicar cierre de vas, desvos y rutas
temporales.
Se deber cumplir a cabalidad con cada uno de los
requerimientos y disposiciones del Plan de Manejo de
Trfico aprobado por la Secretara de Trnsito de

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PROGRAMA DE SEALIZACIN

FICHA PMA-21

SEALIZACIN

Moitos, adicionalmente deber cumplir con cada una


de las disposiciones del Manual de INVIAS sobre
dispositivos para el control del trfico en calles y
carreteras.
La sealizacin durante la ejecucin de los trabajos de
construccin tiene como funcin lograr el
desplazamiento de vehculos y personas de manera
segura y cmoda, evitando riesgos de accidentes y
demoras innecesarias e informar a la comunidad y
trabajadores sobre los diferentes eventos que se
realizarn en la obra.
El potencial de riesgo aumenta notablemente por las
condiciones de las obras y la actividad laboral, haciendo
indispensable el empleo planificado de sealizacin y
dispositivos especiales.
Las seales preventivas, informativas y reglamentarias,
cumplirn con la carta de colores y las especificaciones
del Manual de INVIAS sobre dispositivos para el control
del trfico en calles y carreteras .
El contratista tendr prevista la iluminacin externa para
la sealizacin nocturna, donde la fuente de luz se
proteger y ubicar de tal manera que no origine
perturbaciones visuales a los conductores.
Las seales se colocarn de manera que indiquen sus
mensajes en forma efectiva de acuerdo con el diseo y
alineacin de la va. Estarn ubicadas de tal forma que
el conductor tenga suficiente tiempo para captar el
mensaje, reaccionar y acatarlo.
Cuando se tengan senderos peatonales que generen

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PROGRAMA DE SEALIZACIN

FICHA PMA-21

SEALIZACIN

algn tipo de pasillo con inseguridad fsica se deben


iluminar de tal forma que se minimice el riesgo.
La sealizacin asegurar el paso de los vehculos en
forma gradual y controlada a travs del rea de trabajo
y garantizar al mismo tiempo, mxima seguridad a los
peatones, trabajadores y al equipo. Las barricadas y los
elementos para canalizacin constituyen un sistema de
medidas de control de trnsito utilizados durante las
operaciones de construccin o mantenimiento de las
vas pblicas.
Estos elementos debern estar precedidos por seales
de prevencin que sean adecuadas en tamao, nmero
y localizacin.
Las canecas son un eficaz elemento para canalizar el
trnsito, especialmente para ser usados en reas de
construccin. Otro uso efectivo es el de
repavimentacin y ampliacin de calzadas. Durante la
noche se coloca una fila de canecas, para sealar el
costado del pavimento y canalizar el trnsito. Durante
las horas de trabajo, las mismas canecas se trasladan
al pavimento para dejar espacio suficiente a la obra y
canalizar la circulacin.
El contratista emplear paleteros pare-siga cuando por
las condiciones de la obra se requiera dar va
manualmente en intersecciones a nivel o en vas de
doble circulacin que hayan sufrido un estrechamiento
por las obras.
El paletero cumplir con los siguientes requisitos:
buenas condiciones fsicas, incluidas vista, audicin y
estatura; uso de casco y chaleco con bandas reflectivas,
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PROGRAMA DE SEALIZACIN

FICHA PMA-21

SEALIZACIN

para ambos; tener modales corteses y personalidad


agradable; apariencia aseada; sentido de
responsabilidad, particularmente por la prevencin de
riesgos de accidentes al pblico y trabajadores;
conocimiento de las normas bsicas de trnsito. Sin
embargo, dentro de la zona en construccin,
rehabilitacin y/o mantenimiento, tambin es necesario
instalar seales en soportes porttiles sobre la calzada
(seales verticales mviles y seales preventivas).
Como complemento a las seales verticales se
demarcar en el piso las lneas continuas para los
nuevos carriles si es necesario, los sentidos de
circulacin, los giros permitidos o prohibidos, las
seales de PARE y los cruces peatonales.
El trnsito a travs de las reas de trabajo y alrededor
de ellas requiere el uso de barreras bien colocadas y
dispositivos de delineacin para establecer transiciones
para el cierre de carriles y otras situaciones donde el
trnsito tenga que desviarse.
Esto no ocurre hasta que el conductor no encuentre las
barreras, canecas, conos u otros dispositivos de
transicin; por esta razn, la transicin deber ser
suficiente larga para darle oportunidad al carril libre con
comodidad.
Las seales preventivas, se utilizarn para prevenir a
los usuarios sobre la existencia de una situacin de
peligro, motivada por las actividades de construccin en
ejecucin, con el propsito de proteger a usuarios
(conductores, peatones), trabajadores y equipo, de
posibles accidentes.

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PROGRAMA DE SEALIZACIN

FICHA PMA-21

SEALIZACIN

Las seales de prevencin debern tener forma de


diamante, es decir, un cuadrado colocado con una
diagonal vertical, con smbolo o mensaje en negro y
fondo naranjado reflectante, adems tendr una orla
negra fija.

(i) Seales:
SP-101 Va en Construccin: Esta seal deber ser
colocada para anticipar al conductor la aproximacin a un
tramo de calle o carretera que se encuentra bajo la
condicin de construccin, reconstruccin o conservacin
que encontrar ms adelante y est concebida con el
propsito de ser usada como advertencia general de
obstrucciones o restricciones provocadas por obras en vas
pblicas o terrenos adyacentes a ella, que comprometen el
trnsito.
La seal llevar la leyenda "Va en construccin 500 m."

Se podr usar conjuntamente con otras seales de


construccin o repetir variando la distancia usando la
palabra "adelante".
Sp-102 Va Cerrada: Esta seal se emplear para
prevenir la aproximacin a un tramo de calle o carretera en
la cual no se permite circular mientras duren los trabajos de
construccin, reconstruccin, rehabilitacin o conservacin.
Esta seal tendr el letrero VIA CERRADA, seguida de la
indicacin de la distancia a que se encuentra la obra dentro
de la va, expresada en metros, y se colocar a la distancia
indicada en ella misma, contada desde la inclinacin de la

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PROGRAMA DE SEALIZACIN

FICHA PMA-21

SEALIZACIN

obra hacia atrs.


Las seales reglamentarias, se emplearn para indicar a los
usuarios alguna fase del reglamento de trnsito consistente en
restricciones y prohibiciones que regulan los flujos de trnsito en
la va que se encuentran en proceso de rehabilitacin. Segn la
funcin, las seales reglamentarias puede clasificarse en los
siguientes grupos:

De derecho de paso o de va, de inspeccin, de velocidad


mxima o mnima, de movimientos o circulacin, de
mandato por restricciones y prohibiciones, de
estacionamiento.
Las seales de reglamentacin debern cumplir con las
caractersticas tcnicas generales establecidas para ellas,
es decir, forma circular, orla roja, fondo blanco y smbolo
negro con excepcin de la seal de "PARE", de forma
octogonal con leyenda y borde blanco en un fondo rojo, y la
seal de "CEDA EL PASO", que consiste en un tringulo
invertido con fondo blanco y borde rojo.
SR-101 Va cerrada: Esta seal se emplear para indicar
tal condicin.
SR-102 Desvo: Esta seal se emplear para indicar la
desviacin que debe ejecutar el trnsito antes de
aproximarse a una va cerrada.
Las seales informativas, son seales especiales para
indicar al usuario con anterioridad el trabajo que se realiza
ms adelante sobre la va por la cual circula, su tipo,
distancia, cambios temporales necesarios durante las
labores de construccin o mantenimiento de la va y otros
aspectos similares.

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PROGRAMA DE SEALIZACIN

FICHA PMA-21

SEALIZACIN

Estas seales debern ser uniformes y tendrn fondo


anaranjado reflectante, mensaje y orlas negras.
SI-101 Proximidad a va en construccin: Esta seal se
emplear para indicar el extremo del sector en obra, para
que el trnsito pueda continuar con flujo continuo.

Barricadas y elementos para canalizar el trnsito: La


funcin de las barricadas y de elementos para canalizar
el trnsito (conos, cilindros, canecas, delineadores) es
la de advertir y alertar a los conductores de los peligros
causados por las actividades de construccin dentro de
la calzada o cerca de ella, con el objeto de dirigirlos a
travs de la zona de peligro.
Cumplir con las normas legales de Transportes y
Trnsito de Moitos.
Prevenir los accidentes a los conductores, peatones y
trabajadores que no circulan por el frente de obra y
todas las calles paralelas a ella.
El contratista comunicar a los usuarios de las vas, las
normas y comportamientos en materia de trnsito y
ambiental, a travs del programa de informacin a la
comunidad.
El contratista realizar una coordinacin conjunta de
estas actividades de sealizacin con: Interventora de
la Obra y la Secretara de Trnsito de Moitos.

RESPONSABLE DE Residente Ambiental de Obra


LA EJECUCUN Brigada de Aseo y Limpieza

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PROGRAMA DE SEALIZACIN

FICHA PMA-21

SEALIZACIN

Especialista en Trnsito.

Residente en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

RESPONSABLE DEL Residente Ambiental de Interventora


SEGUIMIENTO Especialista de trfico de la interventora.
Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha
CRONOGRAMA DE
debern desarrollarse durante todo el tiempo de duracin de las
EJECUCIN
obras.

9.22. FICHA PMA-22 MANEJO DE TRFICO Y DESVOS

PROGRAMA DE SEALIZACIN

FICHA PMA-22

MANEJO DE TRFICO Y DESVOS

Programar adecuadamente el manejo y operacin del


trfico vehicular, dentro de las reas urbanas del Municipio
OBJETIVO
de Moitos en los diferentes frentes de trabajo para la
construccin del SETP.

Alteracin del flujo vehicular y peatonal.


Alteracin del entorno paisajstico e incomodidades a la
IMPACTOS comunidad, modificacin de las actividades rutinarias de
SOCIALES A la poblacin.
MANEJAR
Disminucin de la accesibilidad.
Accidentalidad.
Contaminacin por emisiones gaseosas, partculas o

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PROGRAMA DE SEALIZACIN

FICHA PMA-22

MANEJO DE TRFICO Y DESVOS

ruido.
TIPO DE MEDIDA Preventiva y Correctiva

Ley 769 de 2002 (Cdigo Nacional de Trnsito).


Resolucin 1937 de 1994 INVIAS.

NORMATIVIDAD Manual de INVIAS sobre dispositivos para el control del


APLICABLE trfico en calles y carreteras.
Resoluciones emanadas por el municipio para la
construccin del proyecto y el manejo de trfico en la
ciudad en general.
En donde se realicen obras de construccin que interfieran o
LOCALIZACIN Y
modifiquen el trnsito normal de los vehculos en los sentidos de
COBERTURA
circulacin longitudinal o transversal.

El Contratista elabora los bosquejos de desvos con


distribucin y manejo del trnsito dentro de la red vial de la
zona de influencia, del proyecto.

La alternativa seleccionada para los desvos ser aquella


que afecte en menor grado las condiciones actuales de
MEDIDAS DE
funcionalidad del trnsito y especialmente, del transporte
MANEJO
de servicio pblico colectivo.

Una vez seleccionada la mejor alternativa de desvo, e


identificados los puntos crticos del trnsito se precede al
desarrollo del plan de dispositivos de control, apoyo y
sealizacin de los mismos.

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FICHA PMA-22

MANEJO DE TRFICO Y DESVOS

Una vez se haya definido y aprobado la alternativa


definitiva para el manejo y/o desvo provisional del trnsito
por las entidades y/o autoridades locales encargadas del
control y manejo del trnsito y transporte la conformacin
de rutas opcionales, los desvos a realizar en los diferentes
frentes de trabajo, se realizarn las habilitaciones de las
vas alternas, tanto en los dispositivos de control del
trnsito(semforos, seales, estacionamientos) como
adecuaciones de las superficies o geomtricas, con el fin
de utilizar de manera ptima la capacidad que ofrecen para
atender las solicitaciones temporales del trnsito
reasignado.

Se deben realizar campaas informativas a las


comunidades afectadas por el desarrollo de las obras
referente al cambio de las rutas de transporte y/o los
desvos del trfico vehicular y peatonal en los diferentes
frentes de obra y se deben habilitar pasos provisionales
para vehculos y peatones durante la ejecucin de las
diferentes obras en los frentes de trabajo.

Los principales componentes para el control y apoyo en la


gestin del trnsito para la zona de influencia comprender
por lo menos: Ajustes de semforos, ocultar seales
permanentes que contradicen la sealizacin de obra,
apoyo de agentes de trnsito, apoyo de Paleteros.

Todas las vas alternativas utilizadas como desvos


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PROGRAMA DE SEALIZACIN

FICHA PMA-22

MANEJO DE TRFICO Y DESVOS

provisionales debern quedar como mnimo en las mismas


condiciones en que se encontraban antes del inicio de los
desvos.

La circulacin tanto vehicular como peatonal se debe


realizar en forma segura y rpida a travs de los diferentes
frentes de trabajo y alrededor de ellos, imponiendo lmites
de velocidad a los vehculos, controles de trfico y
disposiciones especiales.

Cuando se requiera utilizacin de paleteros, deben estar


debidamente entrenados (concertar con la secretara de
trnsito y transporte para que sea esta entidad la que
realice stas capacitaciones), para que las seales que
enven a los usuarios sean claras, no vayan a conducir a
accidentes y no se ponga en riesgo la seguridad de ste
personal.

Se debern construir los senderos peatonales o andenes


que sean necesarios, los cuales debern estar despejados
a todo momento con el fin de garantizar la movilidad y
seguridad de los peatones.
Para garantizar un mejor ordenamiento en el trfico
vehicular se buscar el apoyo de las autoridades de
trnsito, de manera que se cuente preferentemente con su
presencia y direccin.

El Plan de Manejo de Trfico actualizado debe ser


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PROGRAMA DE SEALIZACIN

FICHA PMA-22

MANEJO DE TRFICO Y DESVOS

entregado como parte integral del PIPMA, ya que el


contratista lo debe elaborar dependiendo de las
condiciones de trfico que se den en la ciudad antes del
inicio de las obras.
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SEGUIMIENTO

Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha


debern desarrollarse durante todo el tiempo de duracin de las
obras.

Fichas complementarias:
CRONOGRAMA DE
EJECUCIN Ficha N 12 Almacenamiento y manejo de materiales de
construccin.
Ficha N 18 Aislamiento de la obra y sealizacin.
Ficha N 21 Sealizacin.
Plan de contingencias.

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9 PLAN DE CONTINGENCIA

9.1 OBJETIVOS

Definir las estrategias para el manejo y atencin de eventuales emergencias que se


puedan presentar durante la ejecucin de la obra.

Ofrecer las estrategias para organizar y ejecutar acciones eficaces de control de


emergencias.

Prevenir prdidas sociales, econmicas y ambientales asociadas a una situacin de


emergencia.

Proteger las zonas de inters social, econmico y ambiental localizadas en el rea de


influencia del proyecto.

Generar una herramienta de prevencin, mitigacin, control y respuesta a posibles


contingencias generadas en la ejecucin del proyecto.

Mantener los ndices de accidentalidad bajos o nulos.

Minimizar los impactos que se pueden generar hacia la comunidad y su rea de


influencia, costos y reclamos de responsabilidad civil por la emergencia, crticas de

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medios de comunicacin y opinin pblica, y consecuencias legales generadas por el


conflicto.

9.2 ALCANCE Y COBERTURA

Preventivo: Tomar decisiones sobre localizacin y diseo bsico de los proyectos para
minimizar y controlar las amenazas del ambiente sobre el proyecto y de ste sobre su
ambiente. Segn el panorama de riesgos ocupacionales, se realizar capacitacin
permanente sobre accidente de trabajo y enfermedades profesionales, as como
temas propios de higiene y seguridad industrial.

Estructural: Implementar las medidas de proteccin para minimizar el impacto de las


consecuencias de los riesgos. Esto se logra mediante la sealizacin apropiada de la
zona de riesgo.

Curativo: Proceder a la recuperacin del curso normal de actividades luego del


anlisis de la provocacin de la amenaza.

Cobertura Geogrfica: Debe abarcar toda el rea del frente de obra hasta el lmite
mximo de su rea de influencia indirecta.
Cobertura Social: Es la permanente comunicacin a nivel del personal directivo,
trabajadores, contratistas que participan en las diferentes fases del proyecto, junto con
la participacin de la comunidad en la ejecucin del plan e incorporar a las autoridades
de influencia local.

9.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA

El Plan de Contingencia est dividido en dos partes: Plan Estratgico y Plan de Accin. El
Plan Estratgico define la estructura y la organizacin para la atencin de emergencias,
las funciones y responsabilidades de las personas encargadas de ejecutar el plan, los
recursos necesarios y las estrategias preventivas y operativas a aplicar en cada uno de
los posibles escenarios, definidos a partir de la evaluacin de los riesgos asociados a la
construccin.

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El Plan de Accin por su parte, establece los procedimientos a seguir en caso de


emergencia para la aplicacin de cada una de las fases de respuesta establecidas en el
Plan Estratgico.

9.3.1 PLAN ESTRATGICO

A. Estrategias de Prevencin y Control de Contingencias: Las estrategias para la


prevencin y el control de contingencias se definen como un conjunto de medidas y
acciones diseadas a partir de la evaluacin de riesgos asociados a las actividades de
construccin del proyecto, encaminadas en primer lugar a evitar la ocurrencia de eventos
indeseables que puedan afectar la salud, la seguridad, el medio ambiente y en general el
buen desarrollo del proyecto, y a mitigar sus efectos en caso de que stos ocurran.

B. Estrategias Preventivas: El Contratista deber ajustar el Programa de Salud


Ocupacional, Seguridad y Medio Ambiente que aplica para todas las actividades
relacionadas con la ejecucin del proyecto, el cual es de obligatorio cumplimiento tanto
para el personal de la Empresa como para sus contratistas.
Para el control de emergencias el personal mdico de la obra seguir la cadena de
atencin de la Ilustracin 3, la cual resume las siguientes acciones:

Eslabn 1:
Se refiere a la zona donde ocurre la emergencia, a este lugar llegar el grupo de
seguridad industrial y los brigadistas con el fin de controlar la emergencia y evitar su
propagacin, crear condiciones favorables para el ingreso del personal de primeros
auxilios. El acceso a la zona de impacto ser restringido.

Eslabn 2:
Corresponde a los centros de atencin a donde sern conducidos los pacientes, los
cuales de acuerdo a la gravedad de los lesionados se clasifican en:

- rea roja o de cuidados intensivos

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- rea amarilla o de cuidados intermedios.


- rea verde o de procedimientos menores.
- rea negra o de cuidados mnimos.

Eslabn 3:
Se refiere a los centros de atencin especializada de Moitos ms cercanos al rea de
influencia directa del proyecto, a donde se remitirn los pacientes que lo requieran.

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Figura No 11. Cadena de Atencin de Emergencias Mdicas

C. Materiales, Equipos y Herramientas Requeridos para la Atencin de Emergencias:

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Todas las reas operativas y frentes de obra deben contar con los elementos necesarios
para atender las posibles emergencias que se puedan presentar durante la ejecucin de
los trabajos.

Se debe por tanto contar como mnimo con los siguientes equipos y herramientas por
cada sector de construccin en que se divida la obra:

Tabla No .9 Equipos y Herramientas

Equipo o Herramienta Ubicacin


Extintores de polvo qumico seco Campamento
Extintores de solkaflam Campamento
Extintores de agua Campamento
Extintores de espuma Campamento
Camillas Enfermera
Linternas Almacn
Pitos Almacn
Bateras de repuesto Almacn
Camillas Frentes de obra
Megfono Almacn
Hachas Almacn
Material oleoflico m2 45 cm de Frentes de obra y Almacn
ancho
Manila Nylon 1 en m Almacn
Botiqun de primeros auxilios Campamento, Almacn,
Vehculos

Estos equipos los administrar el jefe de seguridad industrial y debern ser manipulados
por las brigadas de emergencia que hayan sido establecidas y entrenadas en los
diferentes frentes de obra.

D. Organizacin y Recursos

Niveles de respuesta

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La variacin en magnitud con que se puede presentar una emergencia, hace necesario
contar igualmente con una organizacin de respuesta graduada, que acte de acuerdo
con el nivel de gravedad y caractersticas de la emergencia. En otras palabras, la accin
de respuesta a una emergencia est condicionada por la fase en la cual se encuentre su
desarrollo, cada una de ellas con sus propias caractersticas y prioridades.

En caso de presentarse una emergencia es necesario que en forma oportunas e inicie


una respuesta, que utilice los recursos suficientes y adecuados a su tamao y a los
riesgos especficos, bajo unos esquemas de organizacin que hagan dicha respuesta
eficiente, con el fin de minimizar los daos que se puedan causar.

E. Funciones y Responsabilidades del Personal Durante una Contingencia

En la Ilustracin 4 se presenta el organigrama operativo para el control de contingencias


que se puedan generar durante los trabajos de construccin del proyecto. A continuacin
se describen las funciones y responsabilidades de cada una de las personas encargadas
de la direccin, coordinacin y ejecucin de acciones dentro del plan.

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Figura No 11. Cadena de Atencin de Emergencias Mdicas

Director del Plan:


Es el Coordinador socio ambiental, que debe reportar al Gerente de la Construccin y su
funcin es mantener la operatividad del Plan de Emergencias.

Sus principales responsabilidades son:

- Contactar a la direccin de prevencin y atencin de emergencias del municipio cuando


el evento lo exija.
- Conocer permanentemente las actividades en ejecucin.
- Verificar la ptima implementacin del plan de emergencias, asegurando su efectividad y
formulacin acorde con las exigencias del proyecto.

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- Apoyar la consecucin de recursos (equipos y personal).


- Autorizar los gastos que impliquen las operaciones.
- Apoyar al gerente de construccin en la oficializacin de los acontecimientos e informe
sobre la emergencia ante los representantes.

Coordinador en Escena:

Es el Jefe de seguridad industrial, que reporta al Director del Plan y la funcin es


garantizar la ptima aplicacin y ejecucin del plan de emergencias. Las
responsabilidades son:

- Evaluar la emergencia, definir y comunicar el grado o nivel de atencin requerido


- Verificar la ptima implementacin del plan de emergencias, asegurando su efectividad y
formulacin acorde con las exigencias del proyecto
- Mantener informado al director del plan acerca del desarrollo de las operaciones
- Evaluar, definir y comunicar el nivel de la emergencia
- Coordinar las actividades y definir las mejores estrategias
- Mantener actualizados directorios de emergencia, contactos con asesores y soporte
externo
- Actualizar la evaluacin de riesgos con base en la experiencia
- Evaluar y revisar los reportes de incidentes y accidentes.

Coordinador de las Brigadas de Emergencia:

Es el responsable de obras civiles, y las responsabilidades son:

- Verificar la transmisin de la seal de alarmas a las brigadas de respuesta

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- Emprender acciones de manejo y control de acuerdo con el escenario y el evento


ocurrido, mediante la activacin de los grupos de respuesta necesarios
- Definir prioridades de proteccin para reducir prdidas
- Verificar la eficacia y eficiencia de las tcnicas en ejecucin
- Solicitar y suministrar todos los equipos requeridos por las brigadas de emergencia.

Brigadas de Emergencia:

Las brigadas de emergencia estarn conformadas por el personal de la obra debidamente


entrenado y tendrn la funcin de ejecutar las acciones de manejo y control de la
emergencia, para ello se conformarn los siguientes grupos:

Grupo de evacuacin de personal:

En condiciones normales:

- Sealizar las rutas de escape y efectuar diagramas


- Bloquear rutas peligrosas y sealizar rutas alternas
- Determinar zonas de seguridad e identificar la lnea de evacuacin
- Asignar responsabilidades individuales a cada uno de los miembros del grupo
(coordinacin de la evacuacin, rescate de heridos, comunicaciones con cruz roja, cuerpo
de bomberos, defensa civil, polica y otros organismos de ayuda, vigilancia y control)
- Determinacin de los sistemas de alerta, alarma y su manera de operacin.
- Ubicar adecuadamente los extintores y botiquines de primeros Auxilios.
En condiciones de emergencia:
- Dirigir la evacuacin del personal.
- Efectuar las labores de rescate de heridos.

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Grupo de primeros auxilios:

- Auxiliar correctamente a personas accidentadas o enfermas.


- Suministrar el transporte adecuado a un centro asistencial si este es necesario.
- Identificar las acciones que se realizarn en el sitio del accidente.
- Clasificar los pacientes segn su gravedad y prioridad de atencin.
- Reconocer las acciones a seguir para atender los accidentes segn se clasificacin.
- Solicitar la presencia de un mdico o una ambulancia
- Prestar los primeros auxilios conforme a las instituciones del manual bsico de primeros
auxilios de la Cruz Roja.

Grupo de salvamento de bienes:

- Retirar a sitios seguros en forma inmediata, los bienes que se encuentren en el lugar o
prximo a ste.
- Determinar el orden de evacuacin de los bienes, teniendo en cuenta su valor e
importancia para la empresa.
- Elaborar un inventario de las herramientas necesarias para las labores de salvamento.
- Responder por la seguridad del material evacuado.
- Grupo de comunicaciones.
- Garantizar las comunicaciones de manera permanente el grupo de direccin y
coordinacin de la emergencia.

Grupo de apoyo:

Para efectos de eventuales contingencias por daos y suspensin parcial de


servicios pblicos en sectores del rea de influencia del proyecto, la coordinacin
de emergencias solicitar adicionalmente apoyo institucional. Dentro de las
instituciones que pueden presentar apoyo se encuentran:

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- Empresas de servicios: Acueducto y alcantarillado, gas natural, energa elctrica,


telfonos, T.V, Aseo.
- Hospitales, clnicas, centros de salud.
- Colegios, escuelas etc.
- Organizaciones comunitarias.
- Organizaciones gremiales.
- Comerciantes.
- Transportadores.
- Cmara de comercio.
- Secretaria de trnsito y transporte.
- Juntas administradoras locales.
- Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias del Municipio.

9.3.2 PLAN DE ACCIN

El plan, describe para cada uno de los riesgos identificados, las medidas y acciones
preventivas para controlar la emergencia.

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9.3.3 CLASIFICACIN DE LAS CONTINGENCIAS

Las amenazas de acuerdo a su origen son de dos tipos:

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Fenmenos Naturales: Tienen tres orgenes bsicos como son terrestres, que tienen que
ver con leyes a que se somete la corteza terrestre, movimientos tectnicos, sismicidad,
geotecnia, etc.; meteorolgicos, relacionados con lluvias inundaciones. Y finalmente
biolgicos que se relacionan con el ecosistema como epidemias (contacto con aguas
negras) y plagas, etc.

Sismo

Lo ms importante es conservar la calma, para lo cual todos los trabajadores deben estar
preparados terica y prcticamente en el tema ssmico. Se llevar a cabo una induccin
bsica sobre el manejo de emergencia y primeros auxilios; se debe evitar gritar; buscar el
sitio ms seguro como debajo de una mesa resistente, alejarse de objetos que puedan
caer encima (vidrios, muros, andamios, maquinaria).
Se buscar el centro de una calle amplia como sitio de encuentro, evitando la cercana a
rboles cuyas ramas puedan desgajarse y golpear a los trabajadores. Se debe tener
cuidado con el trnsito; los conductores son los ltimos en sentir el temblor.

Una vez finalice el temblor se debe verificar que todo el personal este a salvo
preguntando a los trabajadores sobre el grupo de personas con las que estaban
laborando y si se encuentra el grupo completo.
Se auxiliar a las personas heridas.

Se observar si hay focos de incendio y se seguirn las indicaciones contempladas en


dicho programa. Si se han derramado lquidos inflamables, se seguirn las instrucciones
del programa.

Los vidrios y otros objetos rotos pueden causar heridas, por lo cual se debern utilizar
zapatos gruesos (botas) y cascos para proteger la cabeza y los ojos.

Inundacin

Todas las medidas a tomar sern transmitidas a los trabajadores durante la capacitacin
de primeros auxilios y plan de contingencia. Lo ms importante es conservar la calma,
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para lo cual todos los trabajadores deben estar preparados terica y prcticamente en el
tema de inundacin, como medida preventiva se llevar a cabo una induccin bsica
sobre el manejo de emergencia y primeros auxilios.

Se debe evitar gritar, se buscara el sitio ms seguro, preferiblemente una superficie,


estructura o edificacin alta. Alejarse de lugares con corriente de agua, pozos, canales,
quebradas; al igual que de andamios, postes de energa o redes de servicio pblico,
maquinaria y/o vehculos que puedan ser arrastrados. Se deben buscar reas secas,
evitar la cercana de rboles cuyas ramas puedan desgajarse y golpear a los
trabajadores.

Una vez finalice la inundacin se debe realizar la verificacin de la presencia de todos los
trabajadores en el punto de encuentro, se preguntar a todos los trabajadores sobre el
grupo de compaeros con los que se encontraban laborando en su rea. Auxiliar a las
personas heridas. Se observar si hay focos de corrientes de agua y seguir las
indicaciones de los brigadistas o autoridad que atienden el evento (bomberos, defensa
civil).
Cuando la inundacin y el nivel del agua baje considerablemente y se d la orden de
evacuacin se retirar al personal del rea afectada.

Se verificar el estado en el cual quedaron las redes de servicios pblicos para evitar
riesgos potenciales de ms accidentes. Los objetos rotos pueden causar heridas, por
tanto se debern utilizar zapatos gruesos (botas) y cascos como proteccin a la cabeza y
los ojos.

Vendaval

Lo ms importante es conservar la calma, para lo cual todos los trabajadores deben estar
preparados terica y prcticamente en el tema de vendavales, como medida preventiva se
llevar a cabo una induccin bsica sobre el manejo de este tipo de emergencia y
primeros auxilios.

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Se deber evitar gritar y buscar el sitio ms seguro como estructuras estables y fuertes,
alejarse de lugares que puedan causar algn tipo de proyeccin de elementos al cuerpo
que causen una lesin; evitar cercana de muros, andamios, postes de energa o redes de
servicio pblico, maquinaria y/o vehculos que puedan ser arrastrados y elevados. Se
debe buscar reas seguras y se evitar la cercana a estructuras frgiles, inestables o
sueltas que puedan despejarse y golpear a los trabajadores.

Una vez finalice el vendaval se debe auxiliar a las personas heridas. En el punto de
encuentro se verificar que el personal del proyecto est completo. Esto se realizar
preguntando a los trabajadores sobre sus compaeros que se encontraban en el rea de
emergencia. Se debern seguir las indicaciones de los brigadistas o autoridad que
atienden el evento (bomberos, defensa civil), con respecto a las rdenes de salida de los
sitios de proteccin durante el vendaval.

Se verificar el estado en el cual quedaron las redes de servicios pblicos para evitar
riesgos potenciales de ms accidentes. Los objetos rotos, sueltos e inestables pueden
causar heridas, se deben utilizar zapatos gruesos (botas) y cascos para la proteccin de
la cabeza y proteger los ojos.

b) Contingencias de tipo Antrpico: Este tipo de contingencia est relacionada con la


actividad humana y pueden ser causadas en forma accidental o intencional por el hombre
o como consecuencia de presiones indebidas puntuales o crnicas.

Accidentes de Trnsito:

Es causado principalmente por la ausencia o implementacin inadecuada de un sistema


de sealizacin, desconocimiento de los requisitos y precauciones para el transporte de
personal, maquinaria y equipo.
En el caso de ocurrencia de un accidente, debe existir un botiqun de primeros auxilios y
disponible un vehculo que haga las veces de ambulancia en caso de emergencia.

Se mantendr un listado de los centros de salud ms cercanos al rea del proyecto para
la atencin oportuna de los heridos resultantes del accidente.

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Incendio

Puede ser de origen qumico, fsico o elctrico. Se pueden presentar en los campamentos
y/o almacn, en los frentes de obra de la zona del proyecto. Su origen se debe al derrame
de combustibles, explosiones accidentales o por organizacin deficiente de materiales en
el almacn.

La primera persona que observe el fuego, deber dar la voz de alarma, al jefe inmediato.
Combatir el fuego con los extintores que se encuentren ms cercanos.
Se suspender el suministro de energa en el sitio donde ocurra la contingencia. Se
evacuar en caso de presencia de humo y se saldr arrastrndose para evitar ser
asfixiado, la inhalacin de txicos, evadir el calor y aprovechar la mejor visibilidad,
siguiendo las recomendaciones dadas durante la capacitacin de primeros auxilios y plan
de contingencia que se har a todo el personal.

Se suspender de inmediato el suministro de combustibles en la zona aledaa al sitio de


la contingencia.

En caso de no poder controlar la conflagracin se llamar a los bomberos.

Derrames de Combustibles

Esta amenaza est relacionada con las explosiones y con los incendios. Pueden
originarse durante el transporte de combustible a los sitios de obra; o durante las
actividades de provisin de combustible a la maquinaria. La amenaza est relacionada no
solo con las explosiones e incendios, sino tambin con la afectacin de suelos y
contaminacin de cuerpos de agua.

La primera persona que observe el derrame deber comunicar al grupo de gestin


ambiental. Ordenar la suspensin del flujo del producto. Mientras persista el derrame, se
eliminarn las fuentes de ignicin en el rea as:
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- No se permitir fumar en el rea.


- No se permitir el uso de interruptores elctricos.
- No se permitir la desconexin de las tomas de corriente.
- Se suspender la energa el rea.
- Se interrumpir el flujo de vehculos en el rea y no se permitir el encendido de los
motores de los vehculos localizados en el rea bajo control.
- Se determinara hasta donde ha llegado el producto (lquido o vapor), tanto en la
superficie como en forma subterrnea.
- Se evacuar el rea y se mantendr el personal no autorizado fuera de rea.
- Se colocaran los extintores de polvo qumico seco alrededor del rea del derrame.
- No se aplicar agua sobre el producto derramado.

El lquido derramado quedar confinado dentro del rea en que se present el derrame,
construyendo diques de arena, tierra o sorbetes sintticos, para evitar que el producto
fluya hacia otras zonas o penetre en las alcantarillas o ductos de servicios pblicos.

En caso de grandes volmenes de derrames. Se recoger el producto con baldes de


aluminio o plstico o material absorbente. Durante las actividades se usar guantes de
Nitrilo-ltex.

Si el volumen derramado es pequeo, se sacar el combustible restante con arena,


trapos, aserrn o estopa.

Se alertar a los vecinos sobre el peligro, por la acumulacin de gases. nicamente se


reanudar la operacin normal en el frente de obra cuando el rea est libre de vapores
combustibles.

Disturbio Civil

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Se produce por alteracin del orden pblico mediante hechos violentos generados por una
multitud (normalmente dirigidos por agitadores) con el propsito de conseguir un fin
especfico.

Cuando por razones no determinadas un grupo de manifestantes se dirige a la obra o se


siten frente a las mismas, se Informar a las autoridades de polica y ejrcito en forma
inmediata, asegurando las entradas mientras se recibe el apoyo requerido;
Se deber tener en cuenta si la situacin amerita suspender las actividades en la obra, si
es necesario, llevar al personal a un determinada rea de reunin o punto de evacuacin
y considerar la posibilidad de reforzar el personal de vigilancia.
La decisin de evacuacin ser tomada por el director de obra junto con el director de
interventora y el esfuerzo prioritario se encauzara hacia la proteccin del personal.

Afectacin a la Salud e Integridad de los Trabajadores

Ocurre bsicamente debido a la ausencia o falta de implementacin del Programa de


Higiene de Seguridad Industrial, para lo cual deber elaborarse y/o implementarse el
programa de higiene y seguridad industrial, contemplado dentro del programa de salud
ocupacional.

Atentado con Explosivos

Se ejecuta con el propsito de provocar un dao de prdidas materiales o humanas para


beneficio de grupos al margen de la ley. Los cuales ocasionan inestabilidad social con
hechos violentos con el propsito de conseguir un fin especfico.

Se deber observar el rea perifrica de la obra, verificando que los dispositivos de


seguridad se encuentren en funcionamiento y la percepcin de objetos o personas
extraas que puedan afectar y daar la obra y a su personal; informar a las autoridades
de polica y ejrcito en forma inmediata, asegurando las entradas mientras se recibe el
apoyo requerido.

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Tener en cuenta si la situacin amerita suspender las actividades en la obra, si es


necesario, llevar al personal a una determinada rea de reunin o punto de evacuacin y
considerar la posibilidad de reforzar el personal de vigilancia.

La decisin de evacuacin debe ser tomada por el director de obra junto con el director de
interventora y el esfuerzo prioritario se deber encauzar hacia la proteccin del personal.

Escape de Gas

Se produce por ruptura de tubera debido a las excavaciones manuales o mecnicas en la


obra y por desconocimiento de la ubicacin de las redes de gas.

Se deber solicitar ayuda a la empresa de gas correspondiente, impedir el acceso de


curiosos y limitar el paso de peatones; amarrar puntos de manguera estrangulando las
dos puntas, apagar motores de maquinaria, no permitir fumadores en el rea, apagar toda
fuente de calor incluyendo motores de equipo, no usar herramientas y elementos
mecnicos que puedan generar chispas en cercanas del sitio de escape e informar a las
casas y locales cercanos.

Evaluacin de la Contingencia

Una vez controlada la emergencia, el coordinador (Jefe de Seguridad Industrial) elaborar


un informe final sobre la misma. Dicho informe deber ser oficializado por el Director del
Plan (Director de Obra) y entregado a la interventora antes de una semana de terminadas
las labores de control de la emergencia. La interventora por su parte remitir copia de
dicho informe las entidades interesadas.

El informe final de la contingencia deber contener como mnimo lo siguiente:

- Fecha y hora del suceso y de la notificacin inicial a la persona responsable.


- Fecha y hora de finalizacin de la emergencia.
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- Localizacin exacta de la emergencia.


- Origen de la emergencia.
- Causa de la emergencia.
- reas e infraestructura afectadas.
- Comunidades afectadas.
- Plan de accin desarrollado y tiempos de respuesta utilizados en el control de la
emergencia, descripcin de medidas de prevencin, mitigacin, correccin, monitoreo y
restauracin aplicadas.
- Apoyo necesario (solicitado/obtenido).
- Reportes efectuados a otras entidades distritales.
- Estimacin de costos de recuperacin, descontaminacin.
- Formato de documentacin inicial de una contingencia.
- Formato de la evaluacin de la respuesta a una contingencia.
- Formato de la evaluacin ambiental de una contingencia.

9.3.4 COMITS INTEGRADORES DEL PLAN DE CONTINGENCIA

Sern organizados una vez iniciada la obra con previa capacitacin de los trabajadores
sobre el Plan de Contingencia.

9.3.5 COSTOS

Los costos inherentes al plan de contingencia son tenidos en cuenta dentro dela ficha del
Programa de Salud Ocupacional, ya que sta ficha lo que busca es prevenir y evitar
cualquier accidente, riesgo o enfermedad que se produzca por consecuencia de las
diferentes actividades de obra.

9.3.6 RESPONSABLES DE LA EJECUCIN

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El responsable de la ejecucin del programa es el contratista de obra.

9.3.7 RESPONSABLE DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

El responsable del seguimiento y monitoreo de este programa es la interventora


ambiental.

10 PLAN DE SEGUIMIENTO

10.1 OBJETIVOS

Para garantizar el adecuado manejo ambiental durante la ejecucin del proyecto


CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO RIGIDO EN LAS CALLES 18 Y 19 ENTRE
CARRERAS 3 Y 6; Y CARRERA 4 ENTRE CALLES 17 Y 21 DEL MUNICIPIO DE
MOITOS, CRDOBA. se propone un esquema de seguimiento compuesto por la
interventora ambiental, las normas ambientales y un programa donde se lleven informes
y retroalimentacin comunitaria e institucional. El seguimiento se le debe realizara
aquellas variables ms relevantes y que deben ser revisadas durante todo el proceso de
construccin del proyecto.

10.2. RECOLECCIN Y ANLISIS DE DATOS

Durante la construccin del proyecto se contar con una interventora ambiental,


encargada de verificar que el contratista de obra implemente cada una de las medidas de
manejo ambiental contenidas en este Plan de Manejo Ambiental, evaluar su gestin
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mediante la calificacin de las listas de chequeo, diligenciar los formatos de seguimiento


y elaborar informes mensuales.

10.1.1 PROCESO DE INTERVENTORA

La interventora podr ordenar cualquier modificacin que considere conveniente o


necesaria al plan de manejo ambiental y el contratista proceder en conformidad.
Todo cambio que el contratista intente hacer a la poltica, programa y procedimientos
aprobados por la interventora en el PIPMA del contrato, deber ser sometido
nuevamente a la aprobacin de sta.

Cada vez que la interventora lo requiera, el contratista deber revisar y ajustar la


poltica, el programa y los procedimientos de salud ocupacional, seguridad industrial,
prevencin de accidentes y medio ambiente.

El contratista planear, revisar sus actividades y operaciones de construccin


cuantas veces sea necesario para ajustarse a los requerimientos hechos por la
interventora.

Cada mes el contratista se reunir con la interventora, para revisar el programa y los
procedimientos de salud ocupacional, seguridad industrial, prevencin de accidentes y
medio ambiente, para hacer un anlisis del estado de la salud ocupacional y
prevencin de accidentes en relacin con la ejecucin del contrato y mantener un
continuo control de los riesgos. Inmediatamente despus de cada reunin el
contratista har las revisiones que indique la interventora y tomar todas las acciones
que sean necesarias para proceder de conformidad.

La interventora notificar al contratista cualquier violacin de los requisitos de salud


ocupacional, seguridad industrial, prevencin de accidentes y medioambiente que
observe en cualquier momento durante la ejecucin del contrato y, si lo considera del
caso, indicar las acciones que deben tomarse.

El contratista al recibo de la notificacin, tomar inmediatamente las acciones


correctivas que sean necesarias.

En general, todos los sitios y superficies del terreno que sean afectados por los
trabajos, se restablecern en forma tal que sus condiciones sean iguales o mejores a
las existentes antes de iniciar los trabajos.

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La interventora slo dar la orden de iniciacin del contrato, una vez el PIPMA se
haya, y se verifique la existencia en el sitio de las obras, del 100% de la sealizacin
mnima requerida en cada frente de trabajo.

Diariamente la interventora y el contratista revisarn cada uno de los frentes de


trabajo con el objeto de controlar los impactos que se puedan presentar en los
aspectos generales de la obra, que sirven para evaluar la realizacin de las
actividades relacionadas con el control del Impactos, como se observa en la siguiente
tabla.

Tabla No 10. Seguimiento Por Actividades


ACTIVIDAD SEGUIMIENTO
Antes de iniciar un desplazamiento de cualquier tipo de
maquinaria o equipo pesado, se establecer la ruta ms
MOVILIZACIN Y adecuada de acceso o salida de la obra.
DESMOVILIZACIN DE Tambin se revisar que el vehculo de transporte sea el
EQUIPOS adecuado y que el conjunto vehculo carga cuente con
la sealizacin necesaria. Se debe diligenciar el formato
correspondiente.

Inspeccin diaria a los frentes de demolicin, rutas de


DEMOLICIONES, DESCAPOTE Y retiro y sitios de disposicin final, para verificar el
RETIRO DE ESCOMBROS cumplimiento de las medidas de manejo y disposicin
final establecidas.

Todos los trabajos de clasificacin de agregados,


incluyendo la separacin y eliminacin de sobre
tamaos, se ejecutarn en el sitio de explotacin y
elaboracin y en ningn caso a la obra.
EXCAVACIONES Y RELLENOS
El material de remplazo no se deber colocar hasta que
no se corrobore que se realiz el descapote, por lo tanto
esta actividad se iniciar una vez lo apruebe la
interventora ambiental.

Toda la maquinaria y equipos utilizados en la realizacin


de excavaciones y rellenos deber ser inspeccionados
MAQUINARIA Y EQUIPOS peridicamente y cumplir con un programa riguroso de
mantenimiento tcnico mecnico, para lo cual se
deber exigir un certificado de revisin expedido por un
taller que est autorizado por parte de la interventora. Se
debe diligenciar el formato correspondiente.

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ACTIVIDAD SEGUIMIENTO
La interventora ambiental realizar inspecciones diarias
a los frentes de manejo y vaciado de concreto e
inspecciones peridicas a las rutas de movilizacin de
vehculos de transporte de mezclas, con el propsito de
verificar el cumplimiento de las medidas y acciones de
manejo ambiental establecidas.
MANEJO Y VACIADO DE
Dentro de los documentos que se entreguen a la
CONCRETO
iniciacin del contrato (PIPMA) se deben anexar los
permisos de explotacin de materiales y de captacin de
aguas, con el fin de verificar el cumplimiento de la
disposicin legal vigente.

Mensualmente se evaluar en las listas de chequeo el


cumplimiento de ste requerimiento.

El contratista llevar registros de las comunicaciones,


reuniones, acuerdos, etc., que se realicen con las
empresas de servicios pblicos de Moitos.

El supervisor ambiental y la interventora ambiental


INSTALACIN DE REDES realizarn inspecciones diarias a los sitios de
DESERVICIOS intervencin de redes, para verificar el cumplimiento de
PBLICOS las medidas de manejo establecidas.

El tema de manejo de redes de servicios pblicos debe


hacer parte de la agenda de todos los comits de obra.
Tambin debe ser incluido en los informes del
coordinador ambiental y de la interventora ambiental.

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ACTIVIDAD SEGUIMIENTO
Para efectos de seguimiento se llevarn registros acerca
de:

- Nmero de desvos realizados y tiempo de duracin.

- Velocidad promedio de desplazamiento de vehculos en


el sitio de obras.

- Cantidad y tipo de seales colocadas.

- Adecuacin temporales realizadas.

- Nmero de accidentes vehiculares y de peatones


MANEJO DE TRNSITO Y ocurridos en el sitio de obra y en las rutas alternas de
SEALIZACIN movilizacin.

- Cantidad de quejas y reclamos recibidos por la


incomodidad generada a los usuarios de las vas.

- Cantidad de cruces y senderos peatonales temporales


habilitados.

- Cantidad de vallas y pasavas instalados.

- Cantidad de avisos a la comunidad.

- Nmero de volantes repartidos.

Las actividades anteriormente mencionadas, al igual que los requerimientos de las


Fichas de Manejo Ambiental del PMA, sern verificados diariamente por la
interventora mediante el diligenciamiento de las listas de chequeo adjuntas al
presente documento.

10.1.2 ACTIVIDADES DE LA INTERVENTORA

El interventor debe realizar las siguientes actividades:


Revisar y analizar documentos especficos del proyecto:
- Plan de Manejo Ambiental
- Planos de diseo
- Pliegos de condiciones de la obra

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- Especificaciones tcnicas, normas y reglamentaciones aplicables a la ejecucin de la


obra.
- Resoluciones por medio de las cuales se dan los permisos ambientales al proyecto.

Consignar en el libro diario de obra la siguiente informacin:

- No conformidades y observaciones respecto del PMA encontradas.


- Observaciones que inciden en la calificacin semanal de las listas de chequeo.
- Instrucciones de trabajo especficas impartidas.
- Observaciones.
- Quejas.
- Solicitudes.
- Determinaciones relacionadas con el desarrollo de la obra.

Verificar que el contratista cumpla permanentemente con las normas establecidas en


materia ambiental:

- Ordenar la ejecucin de obras de mitigacin.


- Verificar que se estn cumpliendo las medidas de manejo de obras y programas de
prevencin, mitigacin y control: segn el plan de manejo ambiental.
- Verificar que se cumplen las normas vigentes de contaminacin atmosfrica,
contaminacin de aguas y uso del suelo.

Elaborar informes sobre el avance y cumplimiento del plan de manejo ambiental, de


acuerdo a los requerimientos que para la presentacin de los mismos se encuentra en
ste documento.

Verificar que el contratista cumple con las normas establecidas para la seguridad
industrial y salud ocupacional.

Colaborar con las entidades encargadas del manejo y control de los recursos naturales
para prevenir, atenuar o minimizar posibles impactos ambientales, originados por la
ejecucin de las obras, siguiendo las recomendaciones de los estudios ambientales del
proyecto.

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Colaborar con los trmites para la obtencin de licencias, derechos de explotacin de las
fuentes de materiales y de las servidumbres que el contratista requiera, as como con
aquellas requeridas para la adquisicin de zonas.

Evaluar con el contratista y el supervisor del proyecto una visita final de inspeccin para
verificar el cumplimiento de los diseos de calidad de obras, implementacin de obras,
programas, proyectos y el plan de manejo ambiental, con el fin de determinar el estado
final de la obra y el del medio intervenido que se va a recibir, siguiendo el procesamiento
de las normas vigentes, elaborando una lista de detalles pendientes al contratista cuando
sea necesario.

Elaboracin del Acta de Finalizacin Ambiental correspondiente.

Verificar las afectaciones sobre los componentes antrpicos, biticos y abiticos, que no
se hayan tenido en cuenta en el plan de manejo ambiental e informar al director de la
interventora, en un plazo no mayor a los 30 das.

Proponer los correctivos necesarios.

Verificar la disponibilidad de los recursos tcnicos del contratista antes y durante la


ejecucin de la obra, vigilar el cumplimiento de las normas de seguridad industrial, velar
por el buen uso de materiales y herramientas y supervisar que el personal tcnico del
contratista sea el idneo.

Inspeccionar antes y durante la ejecucin de la obra que la maquinaria, herramientas


insumos y materiales sean aptas para el desarrollo de la obra y cumplan con las
especificaciones ambientales y mediante acto justificado exigir el retiro de elementos no
aptos.

Coordinar con el contratista y la oficina ambiental del proyecto la realizacin de los


comits ambientales de obra, con la periodicidad que se estime conveniente
(probablemente cada semana) y levantar acta de cada comit.

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Verificar que los cambios en los diseos o en las actividades constructivas no impliquen
modificacin a la informacin ambiental entregada o en las medidas ambientales
tomadas, y s implican cambios velar porque se actualice el Plan de Manejo Ambiental.

Diligenciar los formatos que sean de su competencia.

Garantizar que en la obra se encuentren los siguientes documentos a disposicin de la


Autoridad Ambiental:

- Copia del Plan de Manejo Ambiental.


- Copia del Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental (PIPMA).
- Copia del formato de requerimientos ambientales.
- Copia de las resoluciones emitidas por la autoridad ambiental para los permisos de
aprovechamiento y uso de los recursos naturales.
- Copia de los permisos otorgados a terceras personas por parte de las autoridades
ambientales (canteras, escombreras, plantas de asfaltos y concretos).
- Copia de los permisos emitidos por las empresas de servicios pblicos y/o autoridades
municipales para la intervencin de sus redes.
- Certificaciones de los permisos para la utilizacin de servicios pblicos.
- Planillas de disposicin de escombros.
- Certificados de emisiones de gases de los vehculos del contrato.
- Soportes del mantenimiento de maquinaria.
- Autorizacin para la instalacin de campamentos ubicados en espacio pblico y/o
trabajos en horario nocturno.
- Certificados de adquisicin de insumos.
- Aprobacin de los tratamientos silviculturales a desarrollar en la obra.
- Registros del plan de gestin social.
- Actas de vecindad.
- Informes mensuales de interventora ambiental

Comparar mensualmente el volumen de escombros generado y depositado en


escombrera con el volumen de excavacin reconocido en las actas de pago. Diligenciar
formato correspondiente.

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Realizar un balance entre los volmenes de material utilizados en la obra, reconocidos


en las actas parciales de pago y actas de recibo final, los volmenes del formato de
control de materiales y los volmenes de material certificados por los respectivos
proveedores.

Verificar que los centros autorizados en los que se realiza el lavado, reparacin y
mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria cumplan con las normas ambientales
exigidas para la realizacin de ste tipo de actividades.

Al inicio de la obra, el interventor deber entregar un plan de accin de la interventora


que contendr la siguiente informacin:

- El plan de monitoreo y seguimiento de la obra. En el que se debe indicar, de acuerdo


con los frentes y cronograma de obra previstos en el contrato, los puntos de
seguimiento, programas y actividades objeto de seguimiento ambiental de la obra por
parte de la interventora.

- Organigrama de los funcionarios de la interventora responsables del seguimiento y


sus correspondientes hojas de vida.

- Cronograma detallado de seguimiento.

- Programa de Salud Ocupacional de su empresa.

- Mensualmente presentar informes ambientales que tienen por objeto realizar una
evaluacin detallada del desempeo ambiental, la cual permitir analizar si la
problemtica prevista en el Plan de Manejo Ambiental se ajusta a la realidad o si por el
contrario quedaron efectos ambientales sin identificar y por lo tanto deberan
realizarse ajustes al Plan, con el fin de mitigar o compensar los efectos no previstos y
prevenir los efectos similares en otros tramos de la obra.

Los informes deben constar de dos secciones:

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- La primera ser analtica y por lo tanto integral, acerca del desempeo ambiental del
contratista y un corto anlisis sobre posibles efectos no previstos y anlisis de
inversiones en cada de las fichas de la gua.

- La segunda seccin son los formatos diligenciados, amanera de listas de verificacin,


que permiten llevar a cabo una calificacin ponderada del cumplimiento de cada una
de las fichas.

La interventora debe presentar 10 das despus de la fecha de corte de la obra un


informe ambiental y de seguridad industrial que contemple todas las actividades de
Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Medio Ambiente relevantes del mes en
estudio. Este informe debe presentar el siguiente contenido:

- Resumen de la Gestin ambiental Mensual.

- Control de Materiales y copia de los correspondientes certificados de adquisicin de


los materiales utilizados en el mes dentro dela obra.

- Control de Escombros y copia de los correspondientes certificados de disposicin final


de los escombros producidos en la obra en el mes.

- Percepcin del orden y de la limpieza de la obra.

- Sumideros presentes en el frente de obra.

- Afiliaciones y Pagos del personal del contrato al Sistema de Seguridad Social.

- Relacin de pagos de salarios para el personal administrativo y operativo que labore


para el contrato.

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- Certificacin del revisor fiscal de la empresa, donde se exprese Paz y Salvo por
concepto de pagos de seguridad social y aportes parafiscales.

- Informe mensual de accidentes de trabajo.

- Listado de maquinaria y equipos utilizados en el mes para la obra.

- Listado de los vehculos utilizados en el mes para la obra.

- Resumen mensual de las listas de chequeo.

- Registro fotogrfico a todo color que contenga como mnimo 2 fotos porcada 100 ml
de obra con las actividades ambientales y de seguridad integral ms relevantes de la
obra.

Anexo 1: Informe sobre la Gestin SISOMA de la empresa interventora, que contenga:

- Afiliaciones y Pagos al Sistema de Seguridad Social diligenciado para el personal que


labore para el contrato de interventora.

- Relacin de pagos de salarios mensuales para el personal que labora para el contrato
de interventora.

- Certificacin expedida por el revisor fiscal de la empresa interventora en la que conste


el paz y salvo por concepto de pagos de aportes parafiscales.
- Resumen de las actividades realizadas dentro de la empresa interventora en
cumplimiento del programa de salud ocupacional, tales como capacitaciones,
actualizaciones, programas de medicina preventiva, etc.

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El dueo del proyecto y la Interventora trabajarn en asocio con el contratista, con el fin
de indicarle qu aspectos son necesarios corregir, modificar o aclarar, de forma tal que se
puedan detectar los problemas con anticipacin y de esa forma se corrijan, dentro de los
plazos previstos y los costos acordados.

Cualquier divergencia de criterios o actividades que se presente durante la ejecucin de la


obra, entre el contratista y el interventor (tanto por sus grupos ambientales como los de la
obra) ser dirimida por la entidad contratante.

La ejecucin de las medidas de mitigacin, compensacin, control y prevencin de los


impactos ambientales quedar registrado en memorias visuales (fotografas y vdeos), las
cuales podrn ser discutidas entre el grupo tcnico al interior de la empresa duea del
proyecto y/o compartidos oportunamente en los foros de capacitacin ambiental que
ejecute la empresa, tanto interna como externamente.

Tabla No 11. Formatos De Registro Del Seguimiento Ambiental


FORMATO NOMBRE DEL FORMATO QUIEN LO QUIEN LO APRUEBA O
DILIGENCIA VALIDA

Requerimientos Ambientales Contratista Interventora


1
Preliminares

Manejo y Disposicin de Contratistas / Interventora


2
Desechos de Construccin. Interventora

Control de Escombros Interventora Interventora


3
Producidos

Almacenamiento y Manejo de Interventora Interventora


4
Materiales de Construccin

Manejo de Campamentos e Interventora Interventora


5
Instalaciones Temporales

Manejo de Maquinaria Equipos Interventora Interventora


6
y Transporte

Manejo de Residuos Lquidos, Interventora Interventora


7 Combustibles, Aceites y
Sustancias Qumicas de la obra

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8 Aseo de la Obra Interventora Interventora

9 Sealizacin Interventora Interventora

10 Manejo de Aguas Superficiales Interventora Interventora

11 Manejo de la Vegetacin Contratista Interventora

12 Manejo de la Vegetacin (2) Contratista Interventora

13 Siembras Compensatorias Contratista Interventora

Salud Ocupacional Y Seguridad Contratista/ Interventora


14
Industrial Interventora

15 Acta de Vecindad Contratista Interventora

Acta de Reunin con la Contratista Interventora


16
Comunidad

Informacin y Divulgacin a la Contratista Interventora


17 Comunidad / Control de
Volantes Informativos

18 Quejas y Reclamos Contratista Interventora

Control de la Contratacin de Contratista Interventora


19
Mano de Obra No Calificada.

10.2 RETROALIMENTACIN Y DIVULGACIN

En general, todos los sitios o superficies del terreno que sean afectados por los trabajos
del proyecto, se restablecern en forma tal que sus condiciones sean iguales o mejores a
las existentes antes de iniciar los trabajos; esto se deber realizar de acuerdo con las
respectivas especificaciones y conforme a las instrucciones que imparta la interventora.
La ejecucin es requisito para autorizar el pago.

El registro de las fichas y programas de seguimiento debe ser con el fin de darle
cumplimiento a las normas ambientales, a las exigencias de la Interventora y al alcance
de las metas propuestas en el plan de manejo ambiental, de tal forma que los impactos
que el proyecto pueda generar sean controlados, minimizados y afecten de la menor
forma posible a la comunidad.

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Es claro que la simple inclusin del plan de manejo ambiental en los documentos del
proyecto, no implica su cumplimiento por parte del personal delos contratistas, pues los
infractores (obreros, capataces, supervisores, etc.) normalmente no tienen acceso a
dichos documentos. Para suplir esta deficiencia, se recomienda la estructuracin de una
campaa de divulgacin delas normas ambientales y del plan de manejo ambiental bajo la
supervisin de la interventora ambiental del proyecto.

Igualmente, es necesario crear y mantener durante la ejecucin del proyecto una oficina
de informacin y de orientacin a la comunidad donde se atiendan observaciones,
sugerencias y quejas de la comunidad, buscar informar amplia y pedaggicamente a la
comunidad para lograr la aceptacin y el sentido de pertenencia por parte del grupo de
personas afectadas; adems esta oficina evita la desinformacin y la manipulacin de la
informacin y minimizando as posibles situaciones conflictivas.

10.2.1 ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS.

Se ejercer gestin ambiental a travs de un especialista ambiental. Todo el personal


relacionado con la obra asistir al curso de capacitacin ambiental antes de iniciar la obra.
Toda contravencin o acciones de personas que trabajen en la obra y que origine dao
ambiental, ser informada en forma inmediata por la interventora ambiental, la cual
comunicar al constructor por escrito la norma incumplida y el plazo para corregirla.

Cuando se presente incumplimiento reiterado, el interventor ambiental consignar los


incumplimientos en el informe mensual de avance de obra. Una vez evaluados, se
notificar por escrito al constructor las exigencias resultantes de la evaluacin, con copia
a la interventora.

El contratista ser responsable de efectuar a su costo la accin correctiva apropiada por


incumplimiento y contravenciones al presente plan de manejo.

El contratista se responsabilizar, por el pago de sanciones decretadas por las


autoridades ambientales, por violacin de las leyes y disposiciones ambientales durante el
perodo de ejecucin del proyecto.

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10.2.2 FICHAS DE SEGUIMIENTO

En las siguientes fichas se presentan los parmetros que se deben evaluar encada visita
que el interventor realice a la obra, para lograr un buen seguimiento del proyecto.

REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

El Programa de
Implementacin PIPMA,
para las obras se
encuentra debidamente
actualizado y cuenta con Cumple No Cumple
G1 las aprobaciones
correspondientes.

Se diligencian
mensualmente y de
manera completa los Entreg los Entreg
formatos que conforman formatos los formatos
en PMA que son completos el 10 das No entreg
responsabilidad del da indicado despus de los formatos
contratista y se entregan lo indicado
G2
a la Interventora en la
fecha acordada.
GESTION El residente ambiental El residente El residente
AMBIENTAL El
labora tiempo completo trabaja el trabaja
CONTRACTUAL residente
en la obra tiempo menos del
trabaja el
exigido en el
contrato 80% del
80% del
tiempo
tiempo exigido en la
G3 exigido en el obra
contrato

El asesor en seguridad El residente El El residente


industrial y salud trabaja el residente trabaja
ocupacional labora tiempo trabaja el menos del
tiempo completo en la completo
obra 80% del 80% del
tiempo
exigido tiempo
G4 exigido en la
obra

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

El residente social labora El residente El El residente


tiempo completo en la trabaja el residente trabaja
obra tiempo trabaja el menos del
completo
80% del 80% del
tiempo
exigido tiempo
G5 exigido en la
obra

Se ha informado
oportunamente a la
FICHA 1 -
comunidad sobre el inicio
INFORMACIN,
de las diferentes
COMUNICACIN cumple No cumple
1 actividades de la obra
A LA
COMUNIDAD
Se ha realizado 1
reunin antes del inicio
de las actividades
constructivas,
informando
oportunamente a la
2
comunidad de la zona.
Cumple No cumple

Se realizaron 2
reuniones de avance de
obra en la que se
informe sobre las
novedades el proyecto.
3

Cumple No cumple

Se realiz 1 reunin de
finalizacin de obra en la
que se informe

sobre las generalidades


ms
4
relevantes del proyecto y
se haga entrega formal
de las obras a la
comunidad Cumple No Cumple

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

Se realizaron actividades
de divulgacin sobre el
Plan de Manejo de
Trafico, una al inicio y las
otras cada que se
producen cambios del
5
mismo
Cumple No Cumple

Se convoca a las
diferentes reuniones con
la comunidad a travs
de volantes informativos
aprobados por la Cumple No cumple
6
Interventora.

Se han elaborado y
entregado a la
comunidad volantes
informativos sobre la Cumple No cumple
7 iniciacin del proyecto

Se han elaborado y
entregado a la
comunidad cada dos
meses, volantes Cumple No cumple
8 informativos sobre el
avance de las obras

Se han elaborado y
entregado a la
comunidad, volantes
informativos de finalizacin Cumple No cumple
9 del proyecto.

Se han levantado la
totalidad de las actas de
vecindad de los predios
ubicados sobre la carrera
por sectores de Ms de 10
todas 10, no
intervencin, antes de la actas no
10
iniciacin de la etapa
constructiva.

Se informa a la
comunidad asentada y
aledaa al rea de
influencia, sobre las Todas las
5, no Msde5no
actividades que afectan la veces
11 cotidianidad, a travs de
mecanismos efectivos.

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

Se realizan las reuniones


informativas exigidas en
1 el PMA todas 1, no Ms de 1 no

Se han realizado
reuniones adicionales por
exigencia de la Todas 1, no Ms de 1 no
2 comunidad o la
interventora

Se han realizado todas


las reparaciones a los
predios por los daos y
averas que por su
actividad hubiese Cumple No cumple
causado a los mismos,
dentro de los plazos
previstos en el comit.
3

Se tiene dispuesto un
local para la adecuada
atencin de la comunidad
FICHA 3 -
vecina de la obra, con las
PARTICIPACI
siguientes
N CIUDADANA
especficaciones: Lnea
telefnica, escritorio y
4 sillas, buzn de
sugerencias, volantes Cumple No cumple
relacionados con la obra,
cartelera informativa y
plano explicativo detallado
de los tramos a intervenir.

Se han verificado y
atendido oportunamente
todas las quejas
interpuestas por la
comunidad todas Hasta 4 Ms de 4 no
5
no

Se han realizado talleres


pedaggicos con la
comunidad, en el que se
vaya instruyendo a la
Cumple No cumple
misma sobre la
6 sostenibilidad de las
obras.

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

Se tiene un sistema de
atencin a la comunidad
dirigido por el residente Lo tiene y
social, encargado de funciona bien
7 atender a la poblacin No lo tiene
interesada en el
proyecto y con recepcin
de quejas y reclamos

Se ha realizado una
8 reunin mensual del
Comit Ciudadano de Cumple No cumple
obra

Se ha realizado una
reunin mensual del
9 Comit de informacin y
comunicacin
Cumple No cumple

Se ha contratado el 80% Se ha Se ha Se ha
del personal de mano de contratado el contratado contratado
FICHA 6 - obra no calificada con 80% del entre el menos del
CONTRATACI domicilio en el rea de personal 65% y el
N DE MANO DE1 influencia del tramo 79% 65%
OBRA LOCAL
Se ha realizado una
2 reunin mensual del Cumple No cumple
Comit de empleo

FICHA 7- Los tratamientos Todos estn


MANEJO DE LA silviculturales cuentan con cubiertos
VEGETACIN el permiso ambiental
respectivo. con el
permiso A 1 o ms
1
individuos no

A las especies
2 trasladadas se les realiza Todas Hasta 4, Ms de 4, no
mantenimiento no

Se cumple con todas las


exigencias de la
3 Resolucin que aprob Todas Hasta 2 , Ms de 2 , no
los tratamientos no
silviculturales

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

El contratista limpia las


vas de acceso de los
vehculos de carga al final
de la jornada o cuando la
interventora lo requiera
para que estas
1 Todas 1 o 2 no ms de 2, no
permanezcan libres de
escombros y/o de
FICHA 9 - cualquier tipo de residuo.
MANEJO DE
MAQUINARIA,
EQUIPOS Y Las Volquetas destinadas
TRANSPORTE al transporte de
escombros cumplen con
la Resolucin 541 de
2 1994 (Estado del platn y Siempre 1 o 2, no ms de 2, no
cubrimiento de la carga).

FICHA 10 - Los escombros son


MANEJO Y retirados dentro de las 24
DISPOSICIN horas siguientes a su
generacin del frente de Permanecen
DEDESECHOS 1 obra y su rea de Permanec Permanecen
menos de
DE influencia directa y en de 2 a 3 ms de 3
24 horas das das
dispuestos en sitios
CONSTRUCCI autorizados.
N
Existen acopios
temporales de escombros
con volmenes superiores
a 5 m3 por 250 metros de ms de 3
2 Intervencin. 1 solo sitio 2 a 3
sitios
sitios

Los volmenes menores


de 5 m3 de escombros se
acopian de acuerdo a las
3 exigencias del Plan de Cumple No cumple
Manejo Ambiental para su
traslado posterior

Las zonas verdes y ronda


hidrulica de cuerpos de
agua se encuentran
libres de disposicin
4 temporal de escombros Cumple No cumple

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

Los andenes y senderos

peatonales se Ms de 2
5 Ningn sitio 1 o 2 sitios
encuentran libres de sitios
disposicin temporal de

escombros

La disposicin final de
escombros se hace en
los sitios aprobados en el
Programa de
6 Implementacin - PIPMA, Cumple No cumple
los cuales cumplen con la
legislacin ambiental
vigente.

Se diligencia diaria y Todo el


adecuadamente el volumen
formato 7 - Planillas de generado
disposicin de est
escombros. relacionado y Hasta 100 Ms de 100
7 certificado m3, no m3

8 Se entrega
mensualmente a la
interventora el certificado
en el que consta el
volumen de escombros Cumple No Cumple
dispuesto en la
escombrera aprobada

Las conexiones a
servicios pblicos se 1 o ms de
1 encuentran debidamente Todas
1 no
legalizadas.

Se encuentran
recipientes en el Hay todos los Falta ms de
FICHA 11 - campamento Falta 1
MANEJO recipientes
diferenciados por colores recipiente 1 recipiente
DECAMPAMENT 2 exigidos
para la recoleccin de los de los de los
OSE
residuos slidos exigidos exigidos
INSTALACIONES generados en el mismo.
TEMPORALES
El campamento y Cuenta con Falta ms de
almacenes se todos los Falta 1 o 2
encuentran debidamente equipos 2
implementos
dotados de equipos de completos implementos
de los
3 primeros auxilios y de los
exigidos en
equipos para el control de exigidos en
los equipos
conflagraciones. los equipos

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

FICHA 12 - Se adecuaron bodegas, Se


ALMACENAMIEN almacenes y patios de adecuaron
T O Y MANEJO almacenamiento de siempre que En
DE MATERIALES Falta ms de
materiales segn las fue unaocasin
DE 1 necesidades de la obra. no 2 bodegas
CONSTRUCCIN
necesario

La mezcla de concreto se
hace en plataforma
2 metlica, plstico o Cumple No cumple
geotextil y no se
contamina el suelo

El contratista retira y/o Siempre 1 o 2 ms de 2


sealiza las puntas de sitios, no sitios, no
3 varillas que han

quedado expuestas

Se lleva diariamente al
frente de obra los
materiales ptreos
programados para una
jornada laboral (1 da) o
mximo 2 das previa
4 justificacin y V.B. de la Cumple No cumple
Interventora. (Excluyendo
los centros de acopio
aprobados por la
interventora)

Las zonas verdes


definitivas se encuentran
5 libres de almacenamiento Cumple No cumple
de materiales de
construccin.

Los andenes y senderos

Peatonales se
6 Cumple No cumple
encuentran libres de
almacenamiento de
materiales de
construccin.

La proteccin de los
En 2 sitios, En ms de 2
7 materiales de Siempre
no sitios, no
construccin y / o
reutilizables, se hace con
plsticos, lonas o mallas.

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

Los materiales de
construccin ubicados
temporalmente en el
frente de obra se en 1 o 2 En ms de 2
8 encuentran debidamente Todos
sitios, no sitios, no
acordonados y
sealizados.

Los agregados son


suministrados de sitios Todo el
aprobados en el PIPMA y Ms de 1 m3,
volumen
que cumplen con la no
9 utilizado
legislacin ambiental
vigente

El asfalto es suministrado
por plantas aprobadas en
el PIPMA y que cumplen Todo el
con la legislacin volumen
ambiental vigente Ms de 1 m3,
10 utilizado no

El concreto es
suministrado por plantas
aprobadas en el PIPMA y Todo el
que cumplen con la volumen
legislacin ambiental Ms de 1 m3,
11 utilizado no
vigente

Los ladrillos y
prefabricados son
suministrados por los Todo el
proveedores aprobados volumen Ms de 1
en el PIPMA que cumplen utilizado ladrillo no
12 con la legislacin
ambiental vigente

Se cuentan con las


certificaciones mensuales
de cada uno de los
proveedores empleados.
13 Siempre 1 o 2 no Ms de 2, no

Se realiza limpieza total


de las llantas de las
volquetas a la salida de la Siempre 1 o 2, no ms de 2, no
14 obra, o por frente de
obra.

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

FICHA 14 - Se tiene debidamente


MANEJO protegidos los sumideros
DERESIDUOS
Faltan ms
del frente de obra y los Faltan
LIQUIDOS, Todos de 2
que la interventora defina hasta
COMBUSTIBLES, sumideros
ACEITES Y1 2
SUSTANCIAS
sumideros
QUIMICAS

Se tiene debidamente
plafonados y demarcados
los pozos de inspeccin Falta ms de
Todos Falta 1
2 ubicados en el frente de pozo
obra 1 pozo

Se tiene debidamente
plafonadas y demarcadas
las cajas de inspeccin Faltan ms
Todas Faltan 2
3 ubicadas en el frente de de 2 cajas
cajas
obra

Los sumideros presentes Ms de 2, no


en el frente de obra hasta 2 no se
permanecen libres de se encuentran
materiales de encuentran en buenas
construccin y en Todos condiciones
4 perfectas condiciones de en
funcionamiento buenas
condiciones

Los pozos de inspeccin


presentes en el frente de 1 o 2 no Ms de 2 no
obra permanecen libres se se encuentra
de materiales de encuentra en buenas
construccin y en Todos
en buenas condiciones
5 perfectas condiciones de condiciones
funcionamiento

Las cajas presentes en el


frente de obra 1 o 2 no Ms de 2 no
permanecen libres de se se encuentra
materiales de encuentra en buenas
construccin y en Todas
en buenas condiciones
6 perfectas condiciones de condiciones
funcionamiento

No se realizan
vertimientos de aceites y
otras sustancias o
residuos a los sumideros, Cumple No cumple
7
pozos, y redes.

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

Si se realizan cortes a En ms de 4
ladrillos, tabletas o Hasta en ocasiones no
adoquines, utilizando 4 ocasiones se ha
mecanismos de discos de no se ha utilizado el
Tungsteno, se tiene tenido sistema de
debidamente adecuado Siempre sistema de tratamiento
sistemas de tratamiento tratamiento
8
para el vertimiento
resultante.

Cuando se realizan
derrames accidentales de En mas de
combustibles o aceites se En una o
Siempre tres
atienden de manera dos ocasin
9 inmediata como lo seala no ocasiones
el PMA no.

Cuando se realiza
mantenimiento de
maquinaria pesada en
obra se realiza en los
puntos autorizados y se En 1 o 4 En ms de 4
Siempre
coloca polietileno que ocasiones, ocasiones,
10 cubra y asle la totalidad no no
del rea donde se realiza
sta actividad.

FICHA 16- Se humedece la


CALIDADDEL superficie de la va y se
AIRE efecta barrido previo, Hasta en En ms de 3
Siempre
cuando se usan 3 ocasiones, ocasiones,
1 compresores para su no no
limpieza

En vecindad de ncleos
institucionales, se trabaja
bajo ciclos de 2 horas
continas de ruido,
seguidas de 2 horas Hasta en En ms de 3
continuas de descanso, o 3 ocasiones, ocasiones,
Siempre
los intervalos que se no no
2 logren concertar con la
interventora.

Los vehculos utilizados en


obra cuentan con
certificacin de emisiones Todos Hasta 4, Ms de 4, no
3
atmosfricas vigente. no

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

El mantenimiento de la
maquinaria utilizada en la
obra es el requerido Toda la Hasta 5 Ms de 5
segn las hojas de vida maquinaria mquinas, mquinas, no
4 de cada una de las no
maquinas.

Para la operacin de
equipos y herramientas
de construccin en las
noches y fines de
semana se cuenta con el
permiso de ruido nocturno
Cumple No cumple
exigido por el Decreto

948 de 1,995, y que


5 otorga las

Inspecciones de polica
del sector

Nunca se han realizado


quemas que requieran Una o dos ms de 2
combustibles fsiles o Nunca
6 veces veces
aceites usados

La brigada cuenta con el


equipo mnimo (escobas,
1 palas, carretillas, bolsas) Cumple No Cumple

Se realiza limpieza
general del frente de obra
una vez termina la ms de 3
jornada diaria Siempre 1 a 3 das, das, no
2
FICHA 1 7 -ASEO
no
DE LA OBRA
Se utilizan canecas para
la recoleccin de residuos
slidos o basuras cada No faltan Faltan ms
Faltan 1 o
200 metros o en los sitios canecas de 2
3 2
que la Interventora
defina.

FICHA 18-
AISLAMIENTODE El permetro del frente de
LAOBRA Y obra se encuentra
SEALIZACIN debidamente demarcado Falta ms del
1 malla fina sinttica, Todo el Falta el
10% del
permetro 10%
segn el cerramiento permetro
aprobado en el PIPMA del
permetro

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

Se tiene habilitados
senderos peatonales Falta ms del
sobre todo el frente de Falta el
obra de acuerdo a lo 10% de los 10% de los
2 definido en el PIPMA, el Todos ml de ml de
Plan de Manejo Ambiental senderos senderos
y el Plan de Manejo de que debe que debe
Trafico, Segn sea el tener tener
caso.

Se cumple el
procedimiento "Manejo
FICHA 20-SALUD
ambiental y social de
OCUPACIONALY
SEGURIDAD
demoliciones y
excavaciones", entregado Cumple No cumple
INDUSTRIAL 1
y aprobado en el PIPMA.

Todo el personal que


labora en la obra se
encuentra afiliado a una
ARP, mnimo un da antes
del ingreso a la obra, se
encuentra al da en el
Cumple No cumple
pago y se lleva registro
2 semanal en el formato
correspondiente.

Todo el personal que


labora en la obra se
encuentra afiliado a una
EPS, se encuentra al da
en el pago y se lleva Cumple No cumple
3 registro semanal en el
formato correspondiente.

Todo el personal que


labora en la obra se
encuentra afiliado a una
AFP, se encuentra al da
en el pago y se lleva Cumple No cumple
4 registro semanal en el
formato correspondiente.

El contratista y sus
subcontratistas se
encuentran al da con los
pagos mensuales a los
5 trabajadores. Cumple No cumple

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PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

El Reglamento de Higiene
y Seguridad Industrial se
encuentra publicado en
un lugar visible de las
instalaciones temporales, Cumple No cumple
6 frentes de obra y
campamentos

El COPASO se rene en
forma mensual, cuenta
con el cronograma de
reuniones y se entregan
las actas de reunin en el Cumple No cumple
7 informe mensual
ambiental.

El contratista tiene
actualizado
mensualmente el
Panorama de Factores de
Riesgo por cada proceso
constructivo y por cada
cargo, se ha realizado su
priorizacin, se tienen Cumple No cumple
establecidas las medidas
de intervencin, cuentan
8 con un plan de accin
documentado y se
cumple.

Se hace seguimiento y se
cumple el programa de
9 capacitacin y
entrenamiento aprobado
en el PIPMA Cumple No cumple

Todos los trabajadores


son notificados de los
riesgos de acuerdo al
cargo a ocupar, esta
notificacin se hace antes Cumple No cumple
10
del ingreso a la obra

Todo el personal cuenta


con su evaluacin mdica
ocupacional de ingreso y
es realizada por un
mdico especialista en Cumple No cumple
11
salud ocupacional

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

Se posee 1 bao para


cada 30 trabajadores y el Falta 1
bao recibe Falta ms de
Cumple bao segn
12 mantenimiento y limpieza la indicacin
2 veces por semana 1 bao

Todos los trabajadores


cuentan y portan los EPP
(elementos de proteccin
personal) de acuerdo a la
matriz de EPP aprobada Cumple No cumple
13 en el PIPMA y se lleva un
registro de la entrega.

El contratista cuenta con


los equipos requeridos de
acuerdo al anlisis de Cumple No cumple
riesgos para atender la
14 emergencia en primera
instancia

Se lleva registro
estadstico y
caracterizacin de los
accidentes ocurridos
tanto a trabajadores Cumple No cumple

15 como a terceros y se
entrega mensualmente el
formato

Se aplica el procedimiento
"Seguridad para el
suministro de combustible
a maquinaria y equipo" Cumple No cumple
16
aprobado en el PIPMA

Se aplica el procedimiento
para el " transporte de
maquinaria y equipo Cumple No cumple
17 pesado y liviano"
aprobado en el PIPMA

Se aplica el procedimiento
de "mantenimiento
preventivo (maquinaria y
vehculos) y por fuerza
mayor de maquinaria" Cumple No cumple
18
aprobado en el PIPMA.

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

Todas las sustancias


qumicas utilizadas llevan
la marca que permite su Entre uno
Ms de tres
identificacin (logos y y tres
sustancias o
etiquetas de las naciones Todos productos o
productos no
unidas) y hojas de
19 sustancia
seguridad que permitan
el control del riesgo. s no

FICHA 19- Se realizan talleres sobre Cumple No Cumple


EDUCACIN el contenido del PMA una
AMBIENTAL
1 vez por mes y se realiza
la correspondiente
evaluacin.

FICHA 21- La obra cuenta con los Falta Falta ms del


SEALIZACIN suficientes avisos hasta el
preventivos e 10% de los
1 informativos, segn las Todos 10% de avisos que
exigencias del PMA los avisos debe tener
que debe
tener

Se encuentra la Falta mas del


2 sealizacin limpia y en
Todas Falta el
buen estado. 20%
20%

Los senderos peatonales se


encuentran completamente
3 aislados del flujo vehicular y
de las actividades propias Cumple No Cumple
de la obra.

Los senderos peatonales


son protegidos por barreras
4 Cumple No Cumple
cuando limitan con el flujo
vehicular.

Los habitantes de las


viviendas afectadas por la
5 construccin del proyecto
tienen su acceso bien Cumple No cumple
adecuado

Las superficies de los


senderos peatonales es
6 Cumple No Cumple
firme, antideslizante y sin
obstculos.

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

Todos los senderos


peatonales que entregan a
7 cruce vehicular poseen Ms de 2
paletero. (Excluyendo los Todos 2 cruces cruces no
cruces semaforizados). no

Los senderos peatonales


8 poseen conectividad, guan Ms de 5 ml
de un origen a un destino. Todos 5 ml no
no

La obra posee todos los


senderos peatonales
9
requeridos segn criterio de
la interventora. Todos 2 no Ms de 2 no

FICHA 22- Todos los tramos


MANEJO DE intervenidos cuentan con
TRAFICO Y los PMT debidamente
DESVIOS Ms de 1
aprobados y vigentes, tramo no
entregando la carta cuenta con la
debidamente firmada por Todos autorizacin
el Secretario de Transito
1 del Municipio a la
Interventora.

Operan en obra los


suficientes paleteros para
guiar el trfico vehicular y Hace falta
peatonal, con los Son Hace falta ms de 1
dispositivos manuales e suficientes 1 paletero paletero
2 indumentaria propia de su
labor.

Se realiza la capacitacin
de los paleteros en
cuanto al conocimiento de Ms de 1 uno
Todos
3 normas bsicas de no.
trnsito.

La obra cuenta con toda


la sealizacin exigida en
el Plan de Manejo de
Trafico aprobado por la
Secretaria de Transito del Cumple No cumple
4
Municipio

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REQUERIMIEN
PARAMETRO A NO
TO ITEM APLICA 100 % 50% 0%
EVALUAR APLICA
AMBIENTAL

Se cuenta con una


adecuada iluminacin
cuando se adelanten
trabajos en horario
nocturno, cumpliendo con
las normas de
Cumple No cumple
5 sealizacin del Ministerio
de Transporte
(Resolucin 1050 de

2,004)

Se cumple con los


compromisos y Cumple No cumple
6 observaciones
contemplados y
aprobados en el PMT.

Se retira la sealizacin
de los frentes de obra ya Faltan Faltan ms
7 intervenidos y que han Todas
hasta de 3 seales
concluido.
3 seales

Todos los tramos


intervenidos cuentan con
los PMT debidamente Ms de 1
aprobados y vigentes, tramo no
8 entregando la carta cuenta con la
debidamente firmada por Todos autorizacin
el Secretario de Transito
del Municipio a la
Interventora.

10.3 METODOLOGA DE EVALUACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL

Teniendo en cuenta que corresponde al Interventor ambiental evaluar y calificar el


desempeo ambiental del contratista, se deber utilizar como herramienta principal y
obligatoria las fichas de seguimiento o listas de chequeo que se encuentran en las fichas
anexas. Para la calificacin de las fichas de seguimiento o listas de chequeo se deber
seguir la metodologa que se describe a continuacin:

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Los criterios que debe seguir la Interventora para valorar el desempeo ambiental del
Contratista estn basados en los resultados de las inspecciones diarias de
seguimiento realizadas en la obra.

La calificacin de las listas de chequeo se debe realizar de forma semanal, teniendo


en cuenta los resultados de las inspecciones diarias. La metodologa de calificacin
ser programada por la Interventora junto con el contratista de obra en los primeros
comits y se deben dejar claramente establecidos los siguientes parmetros:

- Criterios de calificacin.
- Mecanismos que utilizar la interventora para contar con los soportes de la
calificacin.
- Das de recorridos conjuntos.
- Mecanismos de comunicacin.
- Das en que se efectuar la calificacin definitiva de la semana.
- Entrega y contenido de los informes que debe entregar el contratista de obra etc.

El residente ambiental de interventora, junto con el asesor en seguridad y salud


ocupacional, deber diligenciar la columna Calificacin escribiendo el porcentaje
del cumplimiento de cada uno de los tems que conforman las listas de chequeo. Para
asignar el valor debe basarse en los criterios descritos en las columnas 100%, 50%
y 0; en las caractersticas propias del tipo de actividad que se est realizando, en los
resultados de las inspecciones diarias y sus criterios profesionales.

Es importante que de las observaciones diarias realizadas a los diferentes frentes de


obra, el interventor recoja evidencias de los posibles incumplimientos o no
conformidades presentadas, que soporten la calificacin semanal que sed a las listas
de chequeo, y as el interventor en la columna Observaciones, debe registrar
informacin complementaria que soporte la calificacin dada al tem de la lista de
chequeo correspondiente.

Las inspecciones para efectuar calificacin deben ser organizadas y guiadas por el
residente ambiental y de seguridad de la Interventora.

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En caso de que se dificulte la evaluacin de la totalidad de las listas de chequeo, la


Interventora puede calificar en diferentes das las fichas que conforman el PMA en
forma independiente.

En caso de que durante una inspeccin o visita se observe por parte de la


Interventora, un incumplimiento en alguno de los tems dela lista de chequeo, que sea
requisito de norma, o que afecte la seguridad y la salud de trabajadores y/o la
comunidad, dicho incumplimiento deber ser calificado con cero (0%), de no realizarse
la accin correctiva de forma inmediata (menos de 1 hora).

La Interventora, podr evidenciar los incumplimientos ambientales, en forma escrita,


mediante registro fotogrfico, formatos decampo o bitcora de obra.

Los resultados finales de la calificacin sern notificados por escrito al Contratista,


mediante oficio, nota de bitcora o comit de obra.

Si durante la ejecucin del contrato no se desarrollaran algunos de los tems


contenidos en las listas de chequeo, por tratarse de actividades innecesarias para tal
momento, se entender, que para efectos del pago por labores ambientales al
Contratista, tales tems no se incluirn dentro de la ponderacin, es decir no entran
dentro del promedio de la calificacin. En tal caso el valor asignado ser distribuido
homogneamente dentro de los dems tems que apliquen en el periodo para la
respectiva ficha. En el caso de que alguna ficha no aplique para el periodo de
evaluacin, el porcentaje ser distribuido homogneamente dentro de las dems
fichas.

Al momento de realizar el corte de obra, se debe realizar el informe mensual, cuya


calificacin total se obtendr del promedio de las calificaciones semanales obtenidas,
promediando el resultado de cada ficha.

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10.4 VALORACIN ECONMICA DEL DESEMPEO AMBIENTAL Y FORMA DE


PAGO.

Esta se realizar efectuando la suma de los porcentajes logrados en cada actividad


contenida en las Listas de Chequeo, de acuerdo al indicador de evaluacin (0, 50%
100%), los cuales sern divididos por el nmero de actividades de cada Componente o
Programa evaluado.

El resultado de este porcentaje ser multiplicado por el peso relativo definido para los
Componentes y los Programas de acuerdo con la metodologa que se explica en los
siguientes numerales. El control de cada una de las actividades del PMA ser realizado
por la Interventora mediante las Listas de Chequeo que se presentan en este documento.
La metodologa para la evaluacin de la gestin ambiental y, por consiguiente, el control
del Cumplimiento Ambiental del proyecto seguir el siguiente proceso.

10.4.1 REMUNERACIN DEL CONTRATISTA POR LAS LABORES AMBIENTALES Y DE


GESTIN SOCIAL, DESCUENTOS Y MULTAS

Por el desarrollo de las Labores Ambientales y de Gestin Social, el Contratista recibir


mensualmente la suma que resulte de la estricta aplicacin de lo propuesto por este en el
Captulo correspondiente a la Gestin Socio Ambiental de la Lista de Cantidades del
Presupuesto General, dividida por el nmero de meses del trmino contractual.

Para efectos del pago mensual correspondiente, la Interventora verificar que el


Contratista cumpla fielmente con cada una de las obligaciones de carcter Ambiental y de
Gestin Social plasmadas en los diferentes Componentes y Programas contenidos en el
documento del PMA y pagar nicamente lo realmente ejecutado luego de esta
verificacin; teniendo como referencia el valor total propuesto por el Proponente para la
Gestin Socio Ambiental de la Lista de Cantidades del Presupuesto General y de
conformidad con el porcentaje de calificacin mensual obtenido en cada Componente o
Programa.

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El pago de las labores ambientales contenidas en cada una de stas fichas y que debe
implementar el contratista, se fundamentar en un sistema de calificacin del
cumplimiento del manejo ambiental del proyecto mediante la calificacin de las listas de
chequeo (ver fichas anexas).

Se pagar al contratista por el valor ambiental, proporcionalmente al valor facturado


segn lo establecido en la forma de pago del contrato y su respectivo avance de la obra, y
es proporcional al cumplimiento de sus obligaciones ambintales, de acuerdo con la
siguiente frmula:

%CDA = (DCn * PrCn)


DCn = (DPn * PrPn)
DPn = Cin / Ci

Dnde :
%CDA: Porcentaje de Cumplimiento de Desempeo Ambiental
DCn: Desempeo Ambiental en el Componente
PrCn: Peso Relativo del Componente
DPn: Desempeo Ambiental en el Programa
PrPn: Peso Relativo del Programa
Cin: Calificacin porcentual del tem evaluado
Ce: Cantidad (Parcial o Total) de tems evaluados

Teniendo en cuenta el porcentaje de cumplimiento del desempeo ambiental (%CDA), se


aplicar un descuento al valor de la factura amortizada de la siguiente manera:

%CDA DESCUENTO (%)

100 90 0

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90 80 1

80 75 2

< 75 3 + multas a que haya lugar

Lo anterior, sin perjuicio de las multas que le puedan ser impuestas al Contratista por
incumplimiento de las obligaciones asumidas con ocasin del Contrato de Obra en
materia ambiental, gestin social y de seguridad industrial y salud ocupacional. Las multas
se ocasionarn si el desempeo de cumplimiento es inferior al 75%.

Adems, se deducir al contratista de obra un salario mnimo por actividad por da de


incumplimiento. Este descuento adicional se har efectivo solamente para actividades que
se requieran para cumplir la Ley o para actividades que presenten riesgo a la salud y
seguridad despus de mediar apremio del interventor por un perodo perentorio de 24
horas.

10.5 IMPORTANCIA AMBIENTAL DE LOS COMPONENTES DEL PMA.

Los pesos relativos asignados a cada uno de los componentes del PMA, son los
siguientes:

Componente rea Temtica Peso Relativo

A Sistema de gestin Ambiental 0.05

B Programa de Gestin Social 0.2

C Manejo Silvicultural, cobertura vegetal y 0.05


paisajismo

D Gestin Ambiental en las Obras 0.4

E SISO 0.15

F Sealizacin y manejo de trafico 0.15

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El componente B ser evaluado de acuerdo con los pesos relativos de cada programa
teniendo en cuenta la siguiente distribucin:

Programa rea Temtica Peso Relativo

B1 Informacin a la Comunidad 0.30


B2 Divulgacin 0.10
B3 Atencin y Participacin 0.20
Ciudadana
B4 Pedagoga para la 0.15
Sostenibilidad Ambiental
B5 Capacitacin del Personal de 0.15
la Obra
B6 Vinculacin de Mano de Obra 0.10

El Componente C est dividido en dos (2) programas cada uno tendr un peso relativo tal
como se describe a continuacin:

Programa rea Temtica Peso Relativo

C1 Manejo de Vegetacin 0.35


C2 Compensacin Forestal 0.65

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Respecto del Componente D, las actividades a cumplir por el Contratista estn agrupadas
en programas. Los programas a desarrollar sern valorados por la Interventora con los
siguientes pesos relativos de importancia ambiental:

Programa rea Temtica Peso Relativo

D1 Manejo de Maquinaria, Equipos y 0.05


Transporte
D2 Manejo y Disposicin de los 0.25
Desechos de Construccin.
D3 Manejo de Campamentos e 0.07
Instalaciones Temporales
D4 Almacenamiento y Manejo de los 0.12
Materiales de Construccin
D5 Manejo de Redes de Servicio 0.05
Pblico
D6 Manejo de Residuos Lquidos, 0.05
Combustibles, Aceites y
Sustancias Qumicas
D7 Manejo de Aguas Superficiales 0.05
D8 Control de emisiones atmosfricas 0.05
y ruido
D9 Manejo de la Obra, Estructuras y 0.18
Aseo
D10 Aislamiento de la Obra 0.08

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D11 Educacin y Capacitacin 0.05


Ambiental del Personal
El valor del pago por labores ambientales ser evaluado por la Interventora quien
reportar, teniendo en cuenta la metodologa descrita anteriormente.

10.6 AUDITORIAS AMBIENTALES

El contratista que ejecute la obra deber realizar auditoras ambientales en las que se
verifique el cumplimiento de los compromisos ambientales contractuales y dems
exigencias legales que le apliquen para el proyecto.

Las auditorias deben incluir un informe de las observaciones y no conformidades


encontradas, as como un plan de accin que incluya los plazos para corregir los
incumplimientos detectados.

Las auditorias deben realizarse de la siguiente manera:

La primera auditoria se debe realizar un mes despus de la fecha de iniciacin de la obra


y posteriormente auditorias cada 2 meses hasta que se finalice la misma.

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11 CRONOGRAMA DEL PMA

DURACIN ( MESES)
FICHA NOMBRE CONSTRUCCIN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 INFORMACIN A LA COMUNIDAD

PMA-2 DIVULGACIN

PMA-3 ATENCIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA

PEDAGOGA PARA LA SOSTENIBILIDAD


PMA-4
AMBIENTAL

PMA-5 CAPACITACIN DEL PERSONAL DE LA OBRA

PMA-6 VINCULACIN DE MANO DE OBRA

PMA-7 MANEJO DE VEGETACIN

PMA-8 COMPENSACIN FORESTAL

MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y


PMA-9
TRANSPORTE

MANEJO Y DISPOSICIN DE LOS DESECHOS DE


PMA-10
CONSTRUCCIN

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DURACIN ( MESES)
FICHA NOMBRE CONSTRUCCIN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES


PMA-11
TEMPORALES

ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE LOS


PMA-12
MATERIALES DE CONSTRUCCIN

PMA-13 MANEJO DE REDES DE SERVICIO PBLICO

MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS,


PMA-14 COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS
QUMICAS

PMA-15 MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y


PMA-16
RUIDO

PMA-17 MANEJO DE LA OBRA, ESTRUCTURAS Y ASEO

PMA-18 AISLAMIENTO DE LA OBRA

EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL DEL


PMA-19
PERSONAL

PMA-20 SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

PMA-21 SEALIZACIN

PMA-22 MANEJO DE TRFICO Y DESVOS

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12 BIBLIOGRAFA
Departamento de Planeacin Nacional, Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial y Banco Mundial. LINEAMIENTOS AMBIENTALES PARA EL
DESARROLLO, IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO DE PLANES DE MANEJO
AMBIENTAL DE OBRAS DEL PROYECTO DE TRANSPORTE URBANO EN
COLOMBIA. Diciembre de 2010.

POT DE MOITOS CORDOBA. Diciembre de 2010.

Diseos Geomtricos de los distintos proyectos de Moitos Ciudad Amable S.A.S.


2010.

Documento CONPES. Repblica de Colombia. Departamento Nacional de


Planeacin. 3167, Poltica para mejorar el servicio de transporte pblico urbano de
pasajeros. Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico MHCP. Ministerio de
Transporte. Febrero 01 de 2010.

Documento CONPES. Repblica de Colombia. Departamento Nacional de


Planeacin. 3638, Sistema Estratgico de Transporte Pblico de Pasajeros para la

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Ciudad de Moitos. Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico MHCP. Ministerio de


Transporte. Mayo 23 de 2002.

Desarrollo del Diseo Conceptual y Valoracin de las Inversiones del Sistema


Estratgico de Transporte Pblico para el Municipio de Moitos. Estudio
Universidad Nacional de Colombia Facultad de Ingeniera.

ANEXOS

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