AO DE LAS CUMBRES FUNDADO

MUNDIALES EN 1825 POR

EN EL PER EL LIBERTADOR
SIMN BOLVAR

Lima, martes 30 de setiembre de 2008

NORMAS LEGALES
Ao XXV - N 10376 www.elperuano.com.pe 380599

EDICIN EXTRAORDINARIA
Sumario
PODER EJECUTIVO

ECONOMIA Y FINANZAS

D.S. N 118-2008-EF.- Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta en lo referido
al Rgimen General y al Rgimen Especial 380600

TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

R.S. N 007-2008-TR.- Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo
de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley MYPE 380601
R.S. N 008-2008-TR.- Reglamento del Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad,
Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente - Reglamento de la Ley
MYPE 380612

DIARIO OFICIAL

REQUISITOS PARA PUBLICACIN DE NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS

Se comunica al Congreso de la Repblica, Poder Judicial, Ministerios, Organismos Autnomos y Descentralizados,
Gobiernos Regionales y Municipalidades que, para efecto de publicar sus dispositivos y Sentencias en la
Separata de Normas Legales y Separatas Especiales, respectivamente, debern tener en cuenta lo siguiente:

1.- Las normas y sentencias por publicar se recibirn en la Direccin del Diario Oficial, de lunes a viernes, en
el horario de 10.30 a.m. a 5.00 p.m., adjuntando la solicitud y los documentos refrendados por la persona
acreditada en el Diario Oficial.
2.- Las normas y sentencias cuya publicacin se solicite para el da siguiente no debern exceder de diez (10)
pginas.
3.- Todas las normas y sentencias que se remitan al Diario Oficial para la publicacin correspondiente
debern estar contenidas en un disquete y redactadas en WORD.
4.- Para las publicaciones cuyos originales excedan de 10 pginas, el contenido del disquete o correo electrnico
ser considerado copia fiel del original para su publicacin.
5.- Si la entidad no remitiese la norma o sentencia en disquete, deber enviar el documento al correo electrnico:
normaslegales@editoraperu.com.pe.
6.- Si las normas contuvieran tablas o cuadros, stas debern estar trabajadas en EXCEL, con una lnea por
celda sin justificar y, si se agregasen grficos, su presentacin ser en formato EPS o TIF a 300 DPI y en
escala de grises.
7.- Las tablas o cuadros debern ser elaborados a 24 cm. de alto x 15 cm. de ancho, en caso se trate de una
pgina apaisada a 15 cm. de ancho x 24 cm. de alto. Asimismo, la tipografa mnima a utilizar deber ser de
7 puntos.
LA DIRECCIN

380600 NORMAS LEGALES
PODER EJECUTIVO
ECONOMIA Y FINANZAS
Decreto Supremo que modifica el
Reglamento de la Ley del Impuesto a la
Renta en lo referido al Rgimen General
y al Rgimen Especial
DECRETO SUPREMO
N 118-2008-EF
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, a travs del Decreto Legislativo N 1086 se
ha modificado el Texto nico Ordenado de la Ley del
Impuesto a la Renta aprobado por el Decreto Supremo
N 179-2004-EF y normas modificatorias;
Que, en tal sentido es necesario adecuar el Reglamento
de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto
Supremo N 122-94-EF y normas modificatorias;
De conformidad con el numeral 8 del artculo 118 de
la Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- DEFINICIONES
Para efecto del presente Decreto Supremo, entindase
por:
Ley : Al Texto nico Ordenado de la Ley del
Impuesto a la Renta, aprobado por el
Decreto Supremo N 179-2004-EF y
normas modificatorias.
Reglamento : Al Reglamento de la Ley del Impuesto
a la Renta, aprobado por el Decreto
Supremo N 122-94-EF y normas
modificatorias.
Artculo 2.- CONTABILIDAD DE LOS
CONTRIBUYENTES QUE OBTENGAN RENTAS DE
TERCERA CATEGORA
Sustityase el artculo 38 del Reglamento por el
siguiente texto:
Artculo 38.- CONTABILIDAD DE LOS
CONTRIBUYENTES QUE OBTENGAN RENTAS DE
TERCERA CATEGORA
Para efecto de la aplicacin del primer y segundo
prrafos del artculo 65 de la Ley se considerar los
ingresos obtenidos en el ejercicio gravable anterior y la
UIT correspondiente al ejercicio en curso.
Los perceptores de rentas de tercera categora que
inicien actividades generadoras de estas rentas en el
transcurso del ejercicio considerarn los ingresos que
presuman que obtendrn en el mismo.
Artculo 3.- PERSONAL AFECTADO A LA
ACTIVIDAD
Modifquese el epgrafe del artculo 76 del Reglamento Finanzas.
e incorprese el numeral 4 al mismo artculo con el
siguiente texto:
Artculo 76.- DE LOS INGRESOS NETOS,
ACTIVOS FIJOS, ADQUISICIONES Y PERSONAL
AFECTADO A LA ACTIVIDAD
(...)
4. Del personal afectado
Se considera personal afectado a la actividad:
El Peruano
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a) A las personas que guardan vnculo laboral con el
contribuyente de este Rgimen.
b) A las personas que prestan servicios al contribuyente
de este Rgimen en forma independiente con contratos
de prestacin de servicios normados por la legislacin
civil, siempre que:
(i) El servicio sea prestado en el lugar y horario
designado por quien lo requiere; y,
(ii) El usuario proporcione los elementos de trabajo
y asuma los gastos que la prestacin del servicio
demanda.
c) A los trabajadores destacados al contribuyente de
este Rgimen, tratndose del servicio de intermediacin
laboral.
Al respecto, se entender como servicio de
intermediacin laboral a aqul por el cual una persona
destaca a sus trabajadores para prestar servicios
temporales, complementarios o de alta especializacin
de acuerdo a lo sealado por la Ley N 27626 y norma
modificatoria y su Reglamento aprobado por el Decreto
Supremo N 003-2002-TR y normas modificatorias,
aun cuando dicha persona sea un sujeto distinto a los
sealados en los artculos 11 y 12 de la citada Ley o no
hubieran cumplido con las disposiciones contenidas en la
misma, independientemente del nombre que le asignen
las partes.
d) Al personal desplazado a las unidades productivas
o mbitos del contribuyente de este Rgimen, en el caso
de los contratos de tercerizacin.
Para efecto de lo dispuesto en el prrafo anterior,
se entender como contrato de tercerizacin con
desplazamiento de personal a las unidades productivas
o mbitos del contribuyente de este Rgimen, al regulado
por la Ley N 29245, aun cuando la empresa tercerizadora
no hubiera cumplido con las disposiciones contenidas en
la referida Ley, independientemente del nombre que le
asignen las partes.
Artculo 4.- DECLARACIN JURADA ANUAL
Incorprese como artculo 85 del Reglamento, el
siguiente texto:
Artculo 85.- INVENTARIO VALORIZADO DE
ACTIVOS Y PASIVOS
El inventario a ser consignado en la Declaracin
Jurada Anual a que se refiere el artculo 124-A de la
Ley, ser uno valorizado e incluir el activo y pasivo del
contribuyente de este Rgimen.
La valorizacin del inventario se efectuar segn las
reglas que mediante Resolucin de Superintendencia
establezca la SUNAT.
Artculo 5.- REFRENDO
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
NICA.- VIGENCIA
El presente Decreto Supremo entrar en vigencia
desde el da siguiente de la fecha de publicacin del
Reglamento del Decreto Legislativo N 1086, que
segn la Dcima Disposicin Complementaria Final de
dicha norma ser refrendado por el Ministro de Trabajo
y Promocin del Empleo y el Ministro de Economa y
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta
das del mes de setiembre del ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS M. VALDIVIESO M.
Ministro de Economa y Finanzas
259024-1
El Peruano
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TRABAJO Y PROMOCION
DEL EMPLEO
Texto nico Ordenado de la Ley de
Promocin de la Competitividad,
Formalizacin y Desarrollo de la Micro
y Pequea Empresa y del Acceso al
Empleo Decente, Ley MYPE
DECRETO SUPREMO
N 007-2008-TR
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
La Dcimo Primera Disposicin Complementaria Final
del Decreto Legislativo N 1086, Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, que
dispone que el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo aprobar mediante Decreto Supremo el Texto
nico Ordenado de la Ley de Promocin y Formalizacin de
la Micro y Pequea Empresa; a cuyo efecto debe integrar
lo dispuesto en la Ley N 28015, Ley de Promocin y
Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa, y el Decreto
Legislativo N 1086; tomando en cuenta, adems, la Fe de
Erratas del ltimo, publicada el 10 de julio de 2008;
De conformidad con el inciso 8) del Artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin
Aprubese el Texto nico Ordenado de la Ley de
Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa
que consta de ocho ttulos, ochenta y un artculos, doce
Disposiciones Complementarias Finales y un Anexo.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta
das del mes de setiembre del ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
MARIO PASCO COSMPOLIS
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE
PROMOCIN DE LA COMPETITIVIDAD,
FORMALIZACIN Y DESARROLLO DE LA
MICRO Y PEQUEA EMPRESA Y DEL ACCESO
AL EMPLEO DECENTE, LEY MYPE
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
Artculo 2.- Poltica estatal
Artculo 3.- Lineamientos
Artculo 4.- Definicin de la Micro y Pequea
Empresa
Artculo 5.- Caractersticas de las MYPE
TTULO II
INSTRUMENTOS DE FORMALIZACIN PARA EL
DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
Artculo 6.- Acceso a la formalizacin
380601
Artculo 7.- Personera jurdica
Artculo 8.- Constitucin de empresas en lnea
Artculo 9.- Simplificacin de trmites y rgimen de
ventanilla nica
TTULO III
INSTRUMENTOS DE PROMOCIN PARA EL
DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
CAPTULO I
DE LOS INSTRUMENTOS DE PROMOCIN DE
LAS MYPE
Artculo 10.- Rol del Estado
Artculo 11.- Instrumentos de promocin
CAPTULO II
DE LA CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
Artculo 12.- Oferta de servicios de capacitacin y
asistencia tcnica
Artculo 13.- Acceso de las microempresas a los
beneficios del Fondo de Investigacin y
Desarrollo para la Competitividad
Artculo 14.- Promocin de la iniciativa privada
Artculo 15.- Acceso voluntario al SENATI
CAPTULO III
DEL ACCESO A LOS MERCADOS Y LA
INFORMACIN
Artculo 16.- Mecanismos de facilitacin
Artculo 17.- Asociatividad empresarial
Artculo 18.- Fomento de la asociatividad, clusters y
cadenas de exportacin
Artculo 19.- Comercializacin
Artculo 20.- Promocin de las exportaciones
Artculo 21.- Compras Estatales
Artculo 22.- Informacin, estadsticas y base de
datos
Artculo 23.- Acceso a informacin comparativa
internacional sobre las mejores prcticas
en polticas de promocin para las
MYPE
CAPTULO IV
DE LA INVESTIGACIN, INNOVACIN
Y SERVICIOS TECNOLGICOS
Artculo 24.- Modernizacin tecnolgica
Artculo 25.- Servicios tecnolgicos
Artculo 26.- Oferta de servicios tecnolgicos
TTULO IV
ACCESO AL FINANCIAMIENTO
Artculo 27.- Acceso al financiamiento
Artculo 28.- Participacin de las entidades financieras
del Estado
Artculo 29.- Funciones de COFIDE en la gestin de
negocios MYPE
Artculo 30.- De los intermediarios financieros
Artculo 31.- Supervisin de crditos
Artculo 32.- Fondos de garanta para las MYPE
Artculo 33.- Capital de riesgo
Artculo 34.- Centrales de riesgo
Artculo 35.- Cesin de derechos de acreedor a favor
de las instituciones financieras reguladas
por la Ley del Sistema Financiero.
TTULO V
RGIMEN TRIBUTARIO DE LAS MYPE
Artculo 36.- Rgimen tributario de las MYPE

380602 NORMAS LEGALES
TTULO VI
RGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEA
EMPRESA
Artculo 37.- Derechos laborales fundamentales
Artculo 38.- mbito de aplicacin
Artculo 39.- Regulacin de derechos y beneficios
laborales
Artculo 40.- Exclusiones
Artculo 41.- Objeto
Artculo 42.- Naturaleza y permanencia en el Rgimen
Laboral Especial
Artculo 43.- Remuneracin
Artculo 44.- Jornada y horario de trabajo
Artculo 45.- El descanso semanal obligatorio
Artculo 46.- El descanso vacacional
Artculo 47.- El despido injustificado
Artculo 48.- Seguro Social en Salud
Artculo 49.- Rgimen de Pensiones
Artculo 50.- Determinacin de microempresas
comprendidas en el rgimen especial
Artculo 51.- Fiscalizacin de las microempresas
Artculo 52.- Descentralizacin del servicio inspectivo
Artculo 53.- Beneficios de las empresas
comprendidas en el rgimen especial
Artculo 54.- Disposicin complementaria al rgimen
laboral
Artculo 55.- Disposicin complementaria a la
indemnizacin especial
Artculo 56.- Aplicacin del rgimen laboral especial a
la pequea empresa
TTULO VII
ASEGURAMIENTO EN SALUD Y SISTEMA DE
PENSIONES SOCIALES
CAPTULO I
ASEGURAMIENTO EN SALUD
Artculo 57.- Rgimen especial de salud para la
microempresa
CAPTULO II
SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES
Artculo 58.- Creacin del Sistema de Pensiones
Sociales
Artculo 59.- De la Cuenta Individual del Afiliado
Artculo 60.- Del aporte del Estado
Artculo 61.- Del Registro Individual del Afiliado
Artculo 62.- De la pensin de jubilacin
Artculo 63.- De la pensin de invalidez
Artculo 64.- Determinacin del monto de la pensin
Artculo 65.- Del reintegro de los aportes
Artculo 66.- De las pensiones de sobrevivencia
Artculo 67.- De la pensin de viudez
Artculo 68.- De la pensin de orfandad
Artculo 69.- Monto mximo de las pensiones de
sobrevivencia
Artculo 70.- Del traslado a otro rgimen previsional
Artculo 71.- Del Fondo de Pensiones Sociales
Artculo 72.- De los recursos del Fondo
Artculo 73.- Criterios de la Inversin
TTULO VIII
MARCO INSTITUCIONAL DE LAS POLTICAS DE
PROMOCIN Y FORMALIZACIN
CAPTULO I
DEL MARCO INSTITUCIONAL PARA LAS MYPE
Artculo 74.- rgano rector
Artculo 75.- Consejo Nacional para el Desarrollo de
la Micro y Pequea Empresa
Artculo 76.- Funciones del CODEMYPE
El Peruano
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CAPTULO II
DE LOS CONSEJOS REGIONALES Y LOCALES
Artculo 77.- Objeto
Artculo 78.- Conformacin
Artculo 79.- Convocatoria y coordinacin
Artculo 80.- Funciones
Artculo 81.- De los Gobiernos Regionales y Locales
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Fondo para Negociacin de Facturas
SEGUNDA.- Registro nico de Contribuyentes
TERCERA.- Exclusin de actividades
CUARTA.- Reduccin de tasas
QUINTA.- Discapacitados
SEXTA.- Extensin del rgimen laboral de la micro
empresa
SPTIMA.- Sector agrario
OCTAVA.- Amnista laboral y de seguridad social
NOVENA.- Descentralizacin
DCIMA.- Sanciones
DCIMO PRIMERA.- Derogatoria
DCIMO SEGUNDA.- Vigencia
ANEXO
MODIFICACIONES AL IMPUESTO A LA RENTA
Artculo 1.- Modificacin del Rgimen Especial del
Impuesto a la Renta
Artculo 2.- Contabilidad del Rgimen General del
Impuesto a la Renta
Artculo 3.- Depreciacin acelerada para las
pequeas empresas
TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE
PROMOCIN DE LA COMPETITIVIDAD,
FORMALIZACIN Y DESARROLLO DE LA MICRO Y
PEQUEA EMPRESA Y DEL ACCESO AL EMPLEO
DECENTE, LEY MYPE
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
La presente Ley tiene por objetivo la promocin de
la competitividad, formalizacin y desarrollo de las micro
y pequeas empresas para la ampliacin del mercado
interno y externo de stas, en el marco del proceso de
promocin del empleo, inclusin social y formalizacin
de la economa, para el acceso progresivo al empleo en
condiciones de dignidad y suficiencia.
Artculo 2.- Poltica estatal
El Estado promueve un entorno favorable para la
creacin, formalizacin, desarrollo y competitividad de
las MYPE y el apoyo a los nuevos emprendimientos, a
travs de los Gobiernos Nacional, Regionales y Locales;
y establece un marco legal e incentiva la inversin
privada, generando o promoviendo una oferta de servicios
empresariales destinados a mejorar los niveles de
organizacin, administracin, tecnificacin y articulacin
productiva y comercial de las MYPE, estableciendo
polticas que permitan la organizacin y asociacin
empresarial para el crecimiento econmico con empleo
sostenible.
Artculo 3.- Lineamientos
La accin del Estado en materia de promocin de
las MYPE se orienta con los siguientes lineamientos
estratgicos:
a) Promueve y desarrolla programas e instrumentos
que estimulen la creacin, el desarrollo y la competitividad
de las MYPE, en el corto y largo plazo y que favorezcan
la sostenibilidad econmica, financiera y social de los
actores involucrados.
b) Promueve y facilita la consolidacin de la actividad
y tejido empresarial, a travs de la articulacin inter e
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008 NORMAS LEGALES
intrasectorial, regional y de las relaciones entre unidades
productivas de distintos tamaos, fomentando al mismo
tiempo la asociatividad de las MYPE y la integracin en
cadenas productivas y distributivas y lneas de actividad
con ventajas distintivas para la generacin de empleo y
desarrollo socio econmico.
c) Fomenta el espritu emprendedor y creativo de la
poblacin y promueve la iniciativa e inversin privada,
interviniendo en aquellas actividades en las que resulte
necesario complementar las acciones que lleva a cabo el
sector privado en apoyo a las MYPE.
d) Busca la eficiencia de la intervencin pblica, a
travs de la especializacin por actividad econmica y de
la coordinacin y concertacin interinstitucional.
e) Difunde la informacin y datos estadsticos con
que cuenta el Estado y que gestionada de manera
pblica o privada representa un elemento de promocin,
competitividad y conocimiento de la realidad de las
MYPE.
f) Prioriza el uso de los recursos destinados para
la promocin, financiamiento y formalizacin de las
MYPE organizadas en consorcios, conglomerados o
asociaciones.
g) Propicia el acceso, en condiciones de equidad
de gnero de los hombres y mujeres que conducen o
laboran en las MYPE, a las oportunidades que ofrecen
los programas de servicios de promocin, formalizacin
y desarrollo.
h) Promueve la participacin de los actores locales
representativos de la correspondiente actividad productiva
de las MYPE, en la implementacin de polticas e
instrumentos, buscando la convergencia de instrumentos
y acciones en los espacios regionales y locales o en las
cadenas productivas y distributivas.
i) Promueve la asociatividad y agremiacin empresarial,
como estrategia de fortalecimiento de las MYPE.
j) Prioriza y garantiza el acceso de las MYPE a
mecanismos eficientes de proteccin de los derechos de
propiedad intelectual.
k) Promueve el aporte de la cooperacin tcnica de
los organismos internacionales, orientada al desarrollo y
crecimiento de las MYPE.
I) Promueve la prestacin de servicios empresariales
por parte de las universidades, a travs de incentivos
en las diferentes etapas de los proyectos de inversin,
estudios de factibilidad y mecanismos de facilitacin para
su puesta en marcha.
Artculo 4.- Definicin de la Micro y Pequea
Empresa
La Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica
constituida por una persona natural o jurdica, bajo cualquier
forma de organizacin o gestin empresarial contemplada
en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar
actividades de extraccin, transformacin, produccin,
comercializacin de bienes o prestacin de servicios.
Cuando en esta Ley se hace mencin a la sigla MYPE,
se est refiriendo a las Micro y Pequeas empresas.
Artculo 5.- Caractersticas de las MYPE
Las MYPE deben reunir las siguientes caractersticas
concurrentes:
Microempresa: de uno (1) hasta diez (10) trabajadores
inclusive y ventas anuales hasta el monto mximo de 150
Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Pequea Empresa: de uno (1) hasta cien (100)
trabajadores inclusive y ventas anuales hasta el monto
mximo de 1700 Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
El incremento en el monto mximo de ventas anuales
sealado para la Pequea Empresa ser determinado por
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa
y Finanzas cada dos (2) aos y no ser menor a la
variacin porcentual acumulada del PBI nominal durante
el referido perodo.
Las entidades pblicas y privadas promovern
la uniformidad de los criterios de medicin a fin de
construir una base de datos homognea que permita dar
coherencia al diseo y aplicacin de las polticas pblicas tecnolgica, as como la creacin de la MYPE
de promocin y formalizacin del sector.
380603
TTULO II
INSTRUMENTOS DE FORMALIZACIN PARA EL
DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
Artculo 6.- Acceso a la formalizacin
El Estado fomenta la formalizacin de las MYPE a
travs de la simplificacin de los diversos procedimientos
de registro, supervisin, inspeccin y verificacin
posterior.
Artculo 7.- Personera jurdica
Para acogerse a la presente ley, la microempresa no
necesita constituirse como persona jurdica, pudiendo
ser conducida directamente por su propietario persona
individual. Podr, sin embargo, adoptar voluntariamente
la forma de Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada, o cualquiera de las formas societarias previstas
por la ley.
Artculo 8.- Constitucin de empresas en lnea
Las entidades estatales y, en especial, la Presidencia
del Consejo de Ministros - PCM, el Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo - MTPE, la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT, la
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos -
SUNARP, y el Registro Nacional de Identificacin y
Estado Civil - RENIEC, implementarn un sistema de
constitucin de empresas en lneas que permita que el
trmite concluya en un plazo no mayor de 72 horas. La
implementacin ser progresiva, segn lo permitan las
condiciones tcnicas en cada localidad.
Artculo 9.- Simplificacin de trmites y rgimen
de ventanilla nica
Las MYPE que se constituyan como persona jurdica
lo realizan mediante escritura pblica sin exigir la
presentacin de la minuta, conforme a lo establecido en el
inciso i) del artculo 58 del Decreto Legislativo N 1049.
El CODEMYPE para la formalizacin de las MYPE
promueve la reduccin de los costos registrales y
notariales ante la SUNARP y Colegios de Notarios.
TTULO III
INSTRUMENTOS DE PROMOCIN PARA EL
DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
CAPTULO I
DE LOS INSTRUMENTOS DE PROMOCIN
DE LAS MYPE
Artculo 10.- Rol del Estado
El Estado fomenta el desarrollo integral y facilita el
acceso a los servicios empresariales y a los nuevos
emprendimientos, con el fin de crear un entorno favorable
a su competitividad, promoviendo la conformacin de
mercados de servicios financieros y no financieros, de
calidad, descentralizado y pertinente a las necesidades y
potencialidades de las MYPE.
Artculo 11.- Instrumentos de promocin
Los instrumentos de promocin para el desarrollo
y la competitividad de las MYPE y de los nuevos
emprendimientos con capacidad innovadora son:
a) Los mecanismos de acceso a los servicios de
desarrollo empresarial y aquellos que promueven el
desarrollo de los mercados de servicios.
b) Los mecanismos de acceso a los servicios
financieros y aquellos que promueven el desarrollo de
dichos servicios.
c) Los mecanismos que faciliten y promueven el
acceso a los mercados, y a la informacin y estadsticas
referidas a la MYPE.
d) Los mecanismos que faciliten y promueven la
inversin en investigacin, desarrollo e innovacin
innovadora.

380604 NORMAS LEGALES
CAPTULO II
DE LA CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
Artculo 12.- Oferta de servicios de capacitacin y
asistencia tcnica
El Estado promueve, a travs de la CODEMYPE y
de sus Programas y Proyectos, la oferta y demanda de
servicios y acciones de capacitacin y asistencia tcnica
en las materias de prioridad establecidas en el Plan y
Programas Estratgicos de promocin y formalizacin
para la competitividad y desarrollo de las MYPE, as como
los mecanismos para atenderlos.
Los programas de capacitacin y de asistencia tcnica
estn orientados prioritariamente a:
a) La creacin de empresas.
b) La organizacin y asociatividad empresarial.
c) La gestin empresarial.
d) La produccin y productividad.
e) La comercializacin y mercadotecnia.
f) El financiamiento.
g) Las actividades econmicas estratgicas.
h) Los aspectos legales y tributarios.
Los programas de capacitacin y asistencia tcnica
debern estar referidos a indicadores aprobados
por el CODEMYPE que incluyan niveles mnimos de
cobertura, periodicidad, contenido, calidad e impacto en
la productividad.
Artculo 13.- Acceso de las microempresas a los
beneficios del Fondo de Investigacin y Desarrollo
para la Competitividad
Incorprese como beneficiarios de la Ley N 29152, Ley
que establece la implementacin y el funcionamiento del
Fondo de Investigacin y Desarrollo para la Competitividad
- FIDECOM, a las microempresas.
Parte de los recursos del FIDECOM se asignan
preferentemente al financiamiento de programas de
capacitacin de los trabajadores y de los conductores
de las microempresas que fortalezcan su capacidad
de generacin de conocimientos tecnolgicos para la
innovacin en procesos, productos, servicios y otros, en
reas especficas relacionadas con este tipo de empresas.
Los programas de capacitacin son administrados
por entidades acadmicas elegidas por concurso
pblico, cuyo objetivo prioritario ser el desarrollo de las
capacidades productivas y de gestin empresarial de las
microempresas.
Artculo 14.- Promocin de la iniciativa privada
El Estado apoya e incentiva la iniciativa privada que
ejecuta acciones de Capacitacin y Asistencia Tcnica de
las MYPE.
El Reglamento de la presente Ley establece las
medidas promocionales en beneficio de las instituciones
privadas, que brinden capacitacin, asistencia tcnica,
servicios de investigacin, asesora y consultora, entre
otros, a las MYPE.
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo coordina
con el Ministerio de Educacin para el reconocimiento de
las entidades especializadas en formacin y capacitacin
laboral como entidades educativas.
Artculo 15.- Acceso voluntario al SENATI
Las MYPE que pertenecen al Sector Industrial
Manufacturero o que realicen servicios de instalacin,
reparacin y mantenimiento y que no estn obligadas al pago
de la contribucin al SENATI quedan comprendidas a su
solicitud, en los alcances de la Ley N 26272, Ley del Servicio
Nacional de Adiestramiento del Trabajo Industrial (SENATI),
siempre y cuando contribuyan con el pago de acuerdo a la
escala establecida por el Consejo Nacional del SENATI.
CAPTULO III
DEL ACCESO A LOS MERCADOS Y LA
INFORMACIN
Artculo 16.- Mecanismos de facilitacin
Se establece como mecanismos de facilitacin y
promocin de acceso a los mercados: la asociatividad
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008
empresarial, las compras estatales, la comercializacin,
la promocin de exportaciones y la informacin sobre las
MYPE.
Artculo 17.- Asociatividad empresarial
Las MYPE, sin perjuicio de las formas societarias
previstas en las leyes sobre la materia, pueden asociarse
para tener un mayor acceso al mercado privado y a las
compras estatales.
Todos los beneficios y medidas de promocin para
que las MYPE participen en las compras estatales incluye
a los Consorcios que sean establecidos entre las MYPE.
Artculo 18.- Fomento de la asociatividad, clusters
y cadenas de exportacin
El acceso a los programas y medidas de fomento
al desarrollo empresarial ser articulado de modo de
priorizar a aquellas empresas que se agrupen en unidades
asociativas o clusters o se inserten en procesos de
subcontratacin o cadenas productivas de exportacin.
Artculo 19.- Comercializacin
El Estado, los gobiernos regionales y locales, a
travs de los sectores, instituciones y organismos que lo
conforman, apoyan y facilitan la iniciativa privada en la
promocin, organizacin y realizacin de eventos feriales
y exposiciones internacionales, nacionales, regionales y
locales, peridicas y anuales.
La presente disposicin se aplica sin perjuicio del
cumplimiento de la normatividad vigente en materia de
autorizacin de ferias y exposiciones internacionales,
nacionales, regionales o locales.
Artculo 20.- Promocin de las exportaciones
El Estado promueve el crecimiento, diversificacin y
consolidacin de las exportaciones directas e indirectas
de la MYPE, con nfasis en las regiones, implementando
estrategias de desarrollo de mercados y de oferta
exportable, as como de fomento a la mejora de la gestin
empresarial, en coordinacin con otras instituciones
pblicas y privadas.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo promueve
programas intensivos de apertura, consolidacin y
diversificacin de mercados internacionales.
El Ministerio de Relaciones Exteriores promueve
alianzas estratgicas entre la MYPE con los peruanos
residentes en el extranjero, para crear un sistema de
intermediacin que articule la oferta de este sector
empresarial con los mercados internacionales.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo genera,
mantiene actualizado y difunde informacin sobre
oportunidades de exportacin y acceso a los mercados
del exterior, que incluye demandas, directorios de
importadores, condiciones arancelarias, normas tcnicas,
proceso de exportacin y otra informacin pertinente.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ejecuta
planes estratgicos por sectores, mercados y regiones,
priorizando el desarrollo de cadenas exportadoras con
participacin de las MYPE, en concordancia con el inciso
a) del artculo 76 de la presente norma.
Artculo 21.- Compras Estatales
Las MYPE participan en las contrataciones y
adquisiciones del Estado, de acuerdo a la normatividad
correspondiente.
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
facilita el acceso de las MYPE a las contrataciones del
Estado. En las contrataciones y adquisiciones de bienes y
servicios, as como en la ejecucin y consultora de obras,
las Entidades del Estado prefieren a los ofertados por las
MYPE, siempre que cumplan con las especificaciones
tcnicas requeridas. En los contratos de suministro
peridico de bienes, prestacin de servicios de ejecucin
peridica, ejecucin y consultora de obras que celebren
las MYPE, estas podrn optar, como sistema alternativo a
la obligacin de presentar la garanta de fiel cumplimiento,
por la retencin de parte de las Entidades de un diez por
ciento (10%) del monto total del contrato.
La retencin de dicho monto se efectuar de forma
prorrateada, durante la primera mitad del nmero total
de pagos a realizarse, con cargo a ser devuelto a la
finalizacin del mismo.
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008 NORMAS LEGALES
En el caso de los contratos para la ejecucin de obras,
tal beneficio slo ser procedente cuando:
1) Por el monto, el contrato a suscribirse corresponda
a un proceso de seleccin de adjudicacin de menor
cuanta, a una adjudicacin directa selectiva o a una
adjudicacin directa pblica;
2) el plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a
sesenta (60) das calendario; y,
3) el pago a favor del contratista considere, cuando
menos, dos (2) valorizaciones peridicas en funcin del
avance de la obra.
Sin perjuicio de la conservacin definitiva de los
montos referidos, el incumplimiento injustificado por
parte de los contratistas beneficiados con la presente
disposicin, que motive la resolucin del contrato, dar
lugar a la inhabilitacin temporal para contratar con el
Estado por un perodo no menor de un (1) ao ni mayor
de dos (2) aos.
Los procesos de seleccin se pueden llevar a cabo por
etapas, tramos, paquetes o lotes. La buena pro por cada
etapa, tramo, paquete o lote se podr otorgar a las MYPE
distintas y no vinculadas econmicamente entre s, lo que
no significar un cambio en la modalidad del proceso de
seleccin. Asimismo, las instituciones del Estado deben
programar no menos del cuarenta por ciento (40%) de
sus contrataciones para ser atendidas por las MYPE en
aquellos bienes y servicios que stas puedan suministrar.
Se dar preferencia a las MYPE regionales y locales
del lugar donde se realicen las compras o se ejecuten las
obras estatales.
Artculo 22.- Informacin, estadsticas y base de
datos
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI
mantiene actualizado el Sistema Nacional de Estadstica
e Informtica sobre la MYPE, facilitando a los integrantes
del sistema y a los usuarios el acceso a la informacin
estadstica y bases de datos obtenidas.
El INEI promueve las iniciativas pblicas y privadas
dirigidas a procesar y difundir dicha informacin, de
conformidad con la Resolucin Jefatural N 063-98-INEI,
de la Comisin Tcnica lnterinstitucional de Estadstica de
la Pequea y Microempresa.
Artculo 23.- Acceso a informacin comparativa
internacional sobre las mejores prcticas en polticas
de promocin para las MYPE
Un grupo de trabajo interinstitucional, cuya
composicin ser fijada por el Reglamento, asumir la
responsabilidad de monitorear en forma permanente y
actualizar el conocimiento sobre las mejores prcticas
y las experiencias internacionales ms relevantes en
materia de poltica para las MYPE.
CAPTULO IV
DE LA INVESTIGACIN, INNOVACIN Y
SERVICIOS TECNOLGICOS
Artculo 24.- Modernizacin tecnolgica
El Estado impulsa la modernizacin tecnolgica del
tejido empresarial de las MYPE y el desarrollo del mercado
de servicios tecnolgicos como elementos de soporte de
un sistema nacional de innovacin continua.
El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa -
CONCYTEC- promueve, articula y operativiza la
investigacin e innovacin tecnolgica entre las
Universidades y Centros de Investigacin con las MYPE.
Artculo 25.- Servicios tecnolgicos
El Estado promueve la inversin en investigacin,
desarrollo e innovacin tecnolgica, as como la
inversin en formacin y entrenamiento de sus recursos
humanos, orientadas a dar igualdad de oportunidades
de acceso a la tecnologa y el conocimiento, con el fin
de incrementar la productividad, la mejora de la calidad
de los procesos productivos y productos, la integracin
de las cadenas productivas inter e intrasectoriales y en
general a la competitividad de los productos y las lneas
de actividad con ventajas distintivas. Para ello, tambin
380605
promueve la vinculacin entre las universidades y centros
de investigacin con las MYPE.
Artculo 26.- Oferta de servicios tecnolgicos
El Estado promueve la oferta de servicios tecnolgicos
orientada a la demanda de las MYPE, como soporte a
las empresas, facilitando el acceso a fondos especficos
de financiamiento o cofinanciamiento, a Centros de
Innovacin Tecnolgica o de Desarrollo Empresarial,
a Centros de Informacin u otros mecanismos o
instrumentos, que incluye la investigacin, el diseo, la
informacin, la capacitacin, la asistencia tcnica, la
asesora y la consultora empresarial, los servicios de
laboratorio necesarios y las pruebas piloto.
TTULO IV
ACCESO AL FINANCIAMIENTO
Artculo 27.- Acceso al financiamiento
El Estado promueve el acceso de las MYPE al
mercado financiero y al mercado de capitales, fomentando
la expansin, solidez y descentralizacin de dichos
mercados.
El Estado promueve el fortalecimiento de las
instituciones de microfinanzas supervisadas por la
Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras
de Fondos de Pensiones - SBS. Asimismo, promueve la
incorporacin al sistema financiero de las entidades no
reguladas que proveen servicios financieros a las MYPE.
Artculo 28.- Participacin de las entidades
financieras del Estado
La Corporacin Financiera de Desarrollo - COFIDE,
el Banco de la Nacin y el Banco Agrario promueven y
articulan integralmente a travs de los intermediarios
financieros el financiamiento a las MYPE, diversificando,
descentralizando e incrementando la cobertura de la oferta
de servicios de los mercados financieros y de capitales.
Son intermediarios financieros elegibles para utilizar
los recursos de las entidades financieras del Estado para
el financiamiento a las MYPE, los considerados en la
Ley N 26702, Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia
de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de
Pensiones y sus modificatorias.
Complementariamente, se podr otorgar facilidades
financieras a las instituciones de microfinanzas no
reguladas. El Reglamento contemplar medidas y
acciones especficas al respecto.
Artculo 29.- Funciones de COFIDE en la gestin
de negocios MYPE
La Corporacin Financiera de Desarrollo - COFIDE,
en el marco de la presente Ley, ejercer las siguientes
funciones:
a) Disear metodologas para el desarrollo de Productos
Financieros y tecnologas que faciliten la intermediacin
a favor de las MYPE, sobre la base de un proceso de
estandarizacin productiva y financiera, posibilitando la
reduccin de los costos unitarios de la gestin financiera
y generando economas de escala de conformidad con lo
establecido en el numeral 44 del artculo 221 de la Ley N
26702 y sus modificatorias.
b) Predeterminar la viabilidad financiera desde el
diseo de los Productos Financieros Estandarizados,
los que deben estar adecuados a los mercados y ser
compatibles con la necesidad de financiamiento de cada
actividad productiva y de conformidad con la normatividad
vigente.
c) Implementar un sistema de calificacin de riesgos
para los productos financieros que diseen en coordinacin
con la SBS.
d) Gestionar la obtencin de recursos y canalizarlos a
las Empresas de Operaciones Mltiples consideradas en
la Ley N 26702 - Ley General del Sistema Financiero, para
que destinen dichos recursos financieros a las MYPE.
e) Colaborar con la SBS en el diseo de mecanismos
de control de gestin de los intermediarios.
f) Coordinar y hacer el seguimiento de las actividades
relacionadas con los servicios prestados por las entidades

380606 NORMAS LEGALES
privadas facilitadoras de negocios, promotores de
inversin, asesores y consultores de las MYPE, que no se
encuentren reguladas o supervisadas por la SBS o por la
Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores -
CONASEV, para efectos del mejor funcionamiento integral
del sistema de financiamiento y la optimizacin del uso de
los recursos.
COFIDE adopta las medidas tcnicas, legales y
administrativas necesarias para fortalecer su rol de
fomento en beneficio de las MYPE para establecer las
normas y procedimientos relacionados con el proceso de
estandarizacin de productos financieros destinados a los
clientes potenciales y de conformidad con la normatividad
vigente.
Artculo 30.- De los intermediarios financieros
COFIDE a efectos de canalizar hacia las MYPE
y entregar los fondos que gestiona y obtiene de las
diferentes fuentes, incluyendo los provenientes de la
Cooperacin Tcnica Internacional y en fideicomiso,
suscribe convenios o contratos de operacin con los
intermediarios financieros sealados en el artculo 28
de la presente norma, siempre que las condiciones del
fideicomiso no establezcan lo contrario.
Artculo 31.- Supervisin de crditos
La supervisin y monitoreo de los crditos que son
otorgados con los fondos que entrega COFIDE a travs
de los intermediarios financieros sealados en el artculo
28 de la presente norma, se complementa a efectos de
optimizar su utilizacin y maximizar su recuperacin, con
la participacin de entidades especializadas privadas
facilitadoras de negocios, tales como promotores de
inversin; de proyectos y de asesoras y de consultoras
de MYPE; siendo retribuidos estos servicios en funcin de
los resultados previstos.
Artculo 32.- Fondos de garanta para las MYPE
COFIDE destina un porcentaje de los recursos
financieros que gestione y obtenga de las diferentes
fuentes para el financiamiento de la MYPE, siempre que
los trminos en que les son entregados los recursos le
permita destinar parte de los mismos para conformar
o incrementar Fondos de Garanta, que en trminos
promocionales faciliten el acceso de la MYPE a los
mercados financiero y de capitales, a la participacin en
compras estatales y de otras instituciones.
Artculo 33.- Capital de riesgo
El Estado promueve el desarrollo de fondos de inversin
de capital de riesgo que adquieran una participacin
temporal en el capital de las MYPE innovadoras que
inicien su actividad y de las existentes con menos de dos
aos de funcionamiento.
Artculo 34.- Centrales de riesgo
El Estado, a travs de la Superintendencia de Banca
y Seguros, crea y mantiene un servicio de informacin de
riesgos especializado en MYPE, de conformidad con lo
sealado por la Ley N 27489, Ley que regula las centrales
privadas de informacin de riesgos y de proteccin al
titular de informacin, y sus modificatorias.
Artculo 35.- Cesin de derechos de acreedor a
favor de las instituciones financieras reguladas por la
Ley del Sistema Financiero.
En los procesos de contratacin de bienes y servicios
que realicen las entidades pblicas con las MYPE, una
vez adjudicada la buena pro a favor de cualquiera de
estas, las MYPE podrn ceder su derecho de acreedor
a favor de las instituciones financieras reguladas por la
Ley N 26702, Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia
de Banca y Seguros.
Slo podrn ceder sus derechos a las entidades
financieras del Estado, las MYPE que hubieran celebrado
contratos con el Estado derivados de procesos de seleccin
de licitacin pblica, concurso pblico, y adjudicacin
directa en el marco de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado. Esa cesin de derechos no
implica traslado de las obligaciones contradas por las
MYPE.
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008
TTULO V
RGIMEN TRIBUTARIO DE LAS MYPE
Artculo 36.- Rgimen tributario de las MYPE
El rgimen tributario facilita la tributacin de las MYPE
y permite que un mayor nmero de contribuyentes se
incorpore a la formalidad.
El Estado promueve campaas de difusin sobre
el rgimen tributario, en especial el de aplicacin a las
MYPE con los sectores involucrados.
La SUNAT adopta las medidas tcnicas, normativas,
operativas y administrativas, necesarias para fortalecer y
cumplir su rol de entidad administradora, recaudadora y
fiscalizadora de los tributos de las MYPE.
TTULO VI
RGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y
PEQUEA EMPRESA
Artculo 37.- Derechos laborales fundamentales
En toda empresa, cualquiera sea su dimensin,
ubicacin geogrfica o actividad, se deben respetar los
derechos laborales fundamentales. Por tanto, deben
cumplir lo siguiente:
1. No utilizar, ni apoyar el uso de trabajo infantil,
entendido como aquel trabajo brindado por personas cuya
edad es inferior a las mnimas autorizadas por el Cdigo
de los Nios y Adolescentes.
2. Garantizar que los salarios y beneficios percibidos
por los trabajadores cumplan, como mnimo, con la
normatividad legal.
3. No utilizar ni auspiciar el uso de trabajo forzado, ni
apoyar o encubrir el uso de castigos corporales.
4. Garantizar que los trabajadores no podrn ser
discriminados en base a raza, credo, gnero, origen y, en
general, en base a cualquier otra caracterstica personal,
creencia o afiliacin. Igualmente, no podr efectuar o
auspiciar ningn tipo de discriminacin al remunerar,
capacitar, entrenar, promocionar, despedir o jubilar a su
personal.
5. Respetar el derecho de los trabajadores a formar
sindicatos y no interferir con el derecho de los trabajadores
a elegir, o no elegir, y a afiliarse o no a organizaciones
legalmente establecidas.
6. Proporcionar un ambiente seguro y saludable de
trabajo.
Artculo 38.- mbito de aplicacin
La presente Ley se aplica a todos los trabajadores
sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, que
presten servicios en las micro y pequeas empresas, as
como a sus conductores y empleadores.
Artculo 39.- Regulacin de derechos y beneficios
laborales
La presente norma regula los derechos y beneficios
contenidos en los contratos laborales celebrados a partir
de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N
1086.
Los contratos laborales de los trabajadores celebrados
con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto
Legislativo N 1086, continuarn rigindose bajo sus
mismos trminos y condiciones, y bajo el imperio de las
leyes que rigieron su celebracin.
El rgimen laboral especial establecido en el Decreto
Legislativo N 1086 no ser aplicable a los trabajadores
que cesen con posterioridad a su entrada en vigencia y
vuelvan a ser contratados inmediatamente por el mismo
empleador, bajo cualquier modalidad, salvo que haya
transcurrido un (1) ao desde el cese.
Artculo 40.- Exclusiones
No estn comprendidas en la presente norma
ni pueden acceder a los beneficios establecidos
las empresas que, no obstante cumplir con las
caractersticas definidas en la presente Ley, conformen
un grupo econmico que en conjunto no renan tales
caractersticas, tengan vinculacin econmica con otras
empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008 NORMAS LEGALES
que no cumplan con dichas caractersticas, falseen
informacin o dividan sus unidades empresariales, bajo
sancin de multa e inhabilitacin de contratar con el
Estado por un perodo no menor de un (1) ao ni mayor
de dos (2) aos.
Los criterios para establecer la vinculacin econmica
y la aplicacin de las sanciones sern establecidas en el
Reglamento.
Artculo 41.- Objeto
Crase el Rgimen Laboral Especial dirigido a
fomentar la formalizacin y desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa, y mejorar las condiciones de disfrute
efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los
trabajadores de las mismas.
El Rgimen Laboral Especial comprende: remuneracin,
jornada de trabajo de ocho (8) horas, horario de trabajo
y trabajo en sobre tiempo, descanso semanal, descanso
vacacional, descanso por das feriados, proteccin contra
el despido injustificado.
Los trabajadores de la Pequea Empresa tienen
derecho a un Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo a cargo de su empleador, cuando corresponda,
de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 26790, Ley
de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud,
modificatorias y normas reglamentarias; y a un seguro de
vida a cargo de su empleador, de acuerdo a lo dispuesto
en el Decreto Legislativo N 688, Ley de Consolidacin de
Beneficios Sociales, y modificatorias.
Para la Pequea Empresa, los derechos colectivos
continuarn regulndose por las normas del Rgimen
General de la actividad privada.
Asimismo, el derecho a participar en las utilidades,
de acuerdo con el Decreto Legislativo N 892 y su
Reglamento, slo corresponde a los trabajadores de la
pequea empresa.
Los trabajadores de la pequea empresa tendrn
derecho, adems, a la compensacin por tiempo de
servicios, con arreglo a las normas del rgimen comn,
computada a razn de quince (15) remuneraciones diarias
por ao completo de servicios, hasta alcanzar un mximo
de noventa (90) remuneraciones diarias.
Adicionalmente, los trabajadores de la pequea
empresa tendrn derecho a percibir dos gratificaciones en
el ao con ocasin de las Fiestas Patrias y la Navidad,
siempre que cumplan con lo dispuesto en la normativa
correspondiente, en lo que les sea aplicable. El monto de
las gratificaciones es equivalente a media remuneracin
cada una.
Los trabajadores y la Micro y Pequea Empresa
comprendidas en el Rgimen Laboral Especial podrn
pactar mejores condiciones laborales, respetando los
derechos reconocidos en el presente artculo.
Artculo 42.- Naturaleza y permanencia en el
Rgimen Laboral Especial
El presente Rgimen Laboral Especial es de naturaleza
permanente.
La empresa cuyo nivel de ventas o el nmero de
trabajadores promedio de dos (2) aos consecutivos
supere el nivel de ventas o el nmero de trabajadores
lmites establecidos en la presente Ley para clasificar a
una empresa como Micro o Pequea Empresa, podr
conservar por un (1) ao calendario el Rgimen Laboral
Especial correspondiente. Luego de este perodo, la
empresa pasar definitivamente al Rgimen Laboral que
le corresponda.
Artculo 43.- Remuneracin
Los trabajadores de la microempresa comprendidos
en la presente Ley tienen derecho a percibir por lo
menos la Remuneracin Mnima Vital. Con acuerdo del
Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo
podr establecerse, mediante Decreto Supremo, una
remuneracin mensual menor.
Artculo 44.- Jornada y horario de trabajo
En materia de jornada de trabajo, horario de trabajo,
trabajo en sobre tiempo de los trabajadores de la
Microempresa, es aplicable lo previsto por el Decreto
Supremo N 007-2002-TR, Texto nico Ordenado del
Decreto Legislativo N 854, Ley de Jornada de Trabajo,
380607
Horario y Trabajo en Sobre Tiempo, modificado por la Ley
N 27671; o norma que lo sustituya.
En los Centros de trabajo cuya jornada laboral se
desarrolle habitualmente en horario nocturno, no se
aplicar la sobre tasa del 35%.
Artculo 45.- El descanso semanal obligatorio
El descanso semanal obligatorio y el descanso en
das feriados se rigen por las normas del rgimen laboral
comn de la actividad privada.
Artculo 46.- El descanso vacacional
El trabajador de la Micro y Pequea Empresa que
cumpla el rcord establecido en el artculo 10 del Decreto
Legislativo N 713, Ley de Consolidacin de Descansos
Remunerados de los Trabajadores sujetos al Rgimen
Laboral de la Actividad Privada, tendr derecho como
mnimo, a quince (15) das calendario de descanso por
cada ao completo de servicios. En ambos casos rige lo
dispuesto en el Decreto Legislativo N 713 en lo que le
sea aplicable.
Artculo 47.- El despido injustificado
El importe de la indemnizacin por despido
injustificado para el trabajador de la microempresa es
equivalente a diez (10) remuneraciones diarias por cada
ao completo de servicios con un mximo de noventa
(90) remuneraciones diarias. En el caso del trabajador
de la pequea empresa, la indemnizacin por despido
injustificado es equivalente a veinte (20) remuneraciones
diarias por cada ao completo de servicios con un mximo
de ciento veinte (120) remuneraciones diarias. En ambos
casos, las fracciones de ao se abonan por dozavos.
Artculo 48.- Seguro Social en Salud
Los trabajadores de la Microempresa comprendidos
en la presente Ley sern afiliados al componente
Semisubsidiado del Seguro Integral de Salud, de acuerdo
con lo dispuesto en el Ttulo VII de la presente Ley.
Ello se aplica, asimismo, para los conductores de la
Microempresa.
Los trabajadores de la Pequea Empresa sern
asegurados regulares de ESSALUD y el empleador
aportar la tasa correspondiente de acuerdo a lo dispuesto
al artculo 6 de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de
la Seguridad Social en Salud, y modificatorias.
Artculo 49.- Rgimen de Pensiones
Los trabajadores y conductores de la Microempresa
comprendidos en la presente Ley podrn afiliarse a
cualquiera de los regmenes previsionales contemplados
en el Decreto Ley N 19990, Ley que crea el Sistema
Nacional de Pensiones de la Seguridad Social, y en el
Decreto Supremo N 054-97-EF, Texto nico Ordenado de
la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos
de Pensiones.
Los trabajadores y conductores de la Microempresa
comprendidos en la presente Ley, que no se encuentren
afiliados o sean beneficiarios de algn rgimen
previsional, podrn optar por el Sistema de Pensiones
Sociales contemplado en el Ttulo VII de la presente
Ley. Ello se aplica, asimismo, para los conductores de la
Microempresa.
Los trabajadores de la Pequea Empresa
debern obligatoriamente afiliarse a cualquiera de los
regmenes previsionales contemplados en el Decreto
Ley N 19990, Ley que crea el Sistema Nacional de
Pensiones de la Seguridad Social, y en el Decreto
Supremo N 054-97-EF, Texto nico Ordenado de la
Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondo
de Pensiones.
Artculo 50.- Determinacin de microempresas
comprendidas en el rgimen especial
Para efectos de ser comprendidas en el rgimen
especial, las Microempresas que cumplan las condiciones
establecidas en los artculos 4 y 5 de la presente norma,
debern presentar ante la Autoridad Administrativa de
Trabajo una Declaracin Jurada de poseer las condiciones
indicadas, acompaando, de ser el caso, una copia de la
Declaracin Jurada del Impuesto a la Renta del ejercicio
anterior.

380608 NORMAS LEGALES
Artculo 51.- Fiscalizacin de las microempresas
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
realiza el servicio inspectivo, estableciendo metas de
inspeccin anual no menores al veinte por ciento (20%)
de las microempresas, a efectos de cumplir con las
disposiciones del rgimen especial establecidas en la
presente Ley.
La determinacin del incumplimiento de alguna de las
condiciones indicadas, dar lugar a que se considere a la
microempresa y a los trabajadores de sta excluidos del
rgimen especial y generar el cumplimiento del ntegro
de los derechos contemplados en la legislacin laboral
y de las obligaciones administrativas conforme se hayan
generado.
Debe establecerse inspecciones informativas a efecto
de difundir la legislacin establecida en la presente
norma.
Artculo 52.- Descentralizacin del servicio inspec-
tivo
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
adopta las medidas tcnicas, normativas, operativas
y administrativas necesarias para fortalecer y cumplir
efectivamente el servicio inspectivo y fiscalizador de los
derechos reconocidos en el presente rgimen laboral
especial.
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
celebrar convenios de cooperacin, colaboracin o
delegacin con entidades y organismos pblicos para
el adecuado cumplimiento de lo previsto en el rgimen
especial creado por la presente norma.
Artculo 53.- Beneficios de las empresas compren-
didas en el rgimen especial
A efectos de contratar con el Estado y participar
en los Programas de Promocin del mismo, las
microempresas debern acreditar el cumplimiento de
las normas laborales de su rgimen especial o de las
del rgimen general, segn sea el caso, sin perjuicio
de otras exigencias que pudieran establecerse
normativamente.
Artculo 54.- Disposicin complementaria al rgi-
men laboral
Para el caso de las microempresas que no se hayan
constituido en personas jurdicas en las que laboren
parientes consanguneos hasta el segundo grado o el
cnyuge del titular o propietario persona natural, es aplicable
lo previsto en la segunda disposicin complementaria de
la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, Decreto
Supremo N 003-97-TR.
Los trabajadores con relaciones laborales existentes al
momento de la entrada en vigencia del rgimen especial,
mantienen los derechos nacidos de sus relaciones
laborales.
Artculo 55.- Disposicin complementaria a la
indemnizacin especial
En caso de que un trabajador que goza de los derechos
del rgimen general sea despedido con la finalidad
exclusiva de ser reemplazado por otro dentro del rgimen
especial, tendr derecho al pago de una indemnizacin
especial equivalente a dos (02) remuneraciones mensuales
por cada ao laborado, las fracciones de ao se abonan
por dozavos y treintavos, segn corresponda. El plazo
para accionar por la causal sealada caduca a los treinta
(30) das de producido el despido, correspondindole al
trabajador la carga de la prueba respecto a tal finalidad
del despido.
La causal especial e indemnizacin mencionadas
dejan a salvo las dems causales previstas en el
rgimen laboral general as como su indemnizacin
correspondiente.
Artculo 56.- Aplicacin del rgimen laboral
especial a la pequea empresa
Aplquese a la pequea empresa lo establecido en los
artculos 44, 45, y 51; y en el segundo prrafo del artculo
54 y el artculo 55, relacionados con el Rgimen Laboral
Especial de la presente norma.
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008
TTULO VII
ASEGURAMIENTO EN SALUD Y SISTEMA DE
PENSIONES SOCIALES
CAPTULO I
ASEGURAMIENTO EN SALUD
Artculo 57.- Rgimen especial de salud para la
microempresa
57.1 La afiliacin de los trabajadores y conductores de la
Microempresa al componente Semisubsidiado del Seguro
Integral de Salud comprender a sus derechohabientes.
Su costo ser parcialmente subsidiado por el Estado
condicionado a la presentacin anual del certificado de
inscripcin o reinscripcin vigente del Registro Nacional
de Micro y Pequea Empresa del Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo, y a la relacin de trabajadores,
conductores y sus derechohabientes. El procedimiento de
afiliacin ser establecido en el Reglamento de la Ley.
57.2 El empleador deber efectuar un aporte mensual
por cada trabajador afiliado, equivalente a la mitad del
aporte mensual total del componente Semisubsidiado del
Seguro Integral de Salud, el que ser complementado
por un monto igual por parte del Estado, a fin de que el
trabajador y sus derechohabientes accedan al Listado
Priorizado de Intervenciones Sanitarias establecido en
el Artculo 1 del Decreto Supremo N 004-2007-SA.
Esta disposicin se aplica, asimismo, en el caso de los
conductores de la Microempresa.
Este beneficio no se extiende a los trabajadores
independientes que se afilien voluntariamente al
componente Semisubsidiado del Seguro Integral de
Salud, quienes, para lograr su afiliacin, debern acreditar
la evaluacin socioeconmica del Sistema Focalizacin
de Hogares (SISFOH).
CAPTULO II
SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES
Artculo 58.- Creacin del Sistema de Pensiones
Sociales
Crase el Sistema de Pensiones Sociales, de carcter
voluntario, para los trabajadores y conductores de la
Microempresa que se encuentren bajo los alcances de la
presente norma.
Slo podrn afiliarse al Sistema de Pensiones Sociales
los trabajadores y conductores de la microempresa. No
estn comprendidos en los alcances de la presente norma
los trabajadores que se encuentren afiliados o sean
beneficiarios de otro rgimen previsional.
El aporte mensual de cada afiliado ser establecido
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas, el cual ser hasta un mximo de
cuatro por ciento (4%) de la Remuneracin Mnima Vital
correspondiente, sobre la base de doce (12) aportaciones
al ao.
El afiliado podr efectuar voluntariamente aportes
mayores al mnimo.
Artculo 59.- De la Cuenta Individual del Afiliado
Crase la Cuenta Individual del Afiliado al Sistema de
Pensiones Sociales en la cual se registrarn sus aportes
y la rentabilidad acumulados.
La implementacin de dicha Cuenta Individual correr
a cargo de la Administradora de Fondos de Pensiones,
Compaa de Seguros o Banco seleccionado en la
subasta, cuyos requisitos y condiciones se establecern
en el Reglamento de la presente norma.
Artculo 60.- Del aporte del Estado
El aporte del Estado se efectuar anualmente hasta por
la suma equivalente de los aportes mnimos mensuales
que realice efectivamente el afiliado.
El pago del aporte del Estado se efectuar de
conformidad con las previsiones presupuestarias y las
condiciones que se establezcan en el Reglamento de la
presente norma.
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008 NORMAS LEGALES
Artculo 61- Del Registro Individual del Afiliado
Crase el Registro Individual del afiliado al Sistema de
Pensiones Sociales en el cual se registrarn sus aportes
del Estado y la rentabilidad acumulados.
La implementacin del Registro Individual ser de
competencia de la Oficina de Normalizacin Previsional
(ONP).
Artculo 62.-De la pensin de jubilacin
Tienen derecho a percibir pensin de jubilacin los
afiliados cuando cumplan los sesenta y cinco (65) aos
de edad y hayan realizado efectivamente por lo menos
trescientas (300) aportaciones al Fondo de Pensiones
Sociales.
Artculo 63.- De la pensin de invalidez
Tienen derecho a percibir la pensin de invalidez los
afiliados cuando se declare su incapacidad permanente
total, dictaminada previamente por una Comisin Mdica
del Seguro Social de Salud, ESSALUD, o del Ministerio
de Salud.
En el Reglamento se establecern los requisitos y
condiciones para el otorgamiento de dicha pensin.
Artculo 64.- Determinacin del monto de la
pensin
El monto de la pensin de jubilacin se calcular en
funcin de los factores siguientes:
a) El capital acumulado de la Cuenta Individual de
Capitalizacin del afiliado,
b) El producto del aporte del Estado y su rentabilidad.
En aquellos casos en que el afiliado haya aportado
cifras superiores al mnimo, el Reglamento de la presente
norma establecer la forma de clculo para obtener el
monto de la pensin.
Artculo 65.- Del reintegro de los aportes
El afiliado que cumpla sesenta y cinco (65) aos de
edad o trescientas (300) aportaciones efectivas, as como
el afiliado que sea declarado con incapacidad permanente
parcial, dictaminado previamente por una Comisin
Mdica del Seguro Social de Salud, ESSALUD, o del
Ministerio de Salud, podrn solicitar el reintegro del monto
acumulado en su cuenta individual ms la rentabilidad
que hayan obtenido.
En caso de fallecimiento, los herederos podrn solicitar
el reintegro de lo aportado por el causante incluyendo la
rentabilidad.
En el Reglamento se establecern los requisitos y
condiciones para la devolucin.
Artculo 66.- De las pensiones de sobrevivencia
Son pensiones de sobrevivientes las siguientes:
a) De viudez; y,
b) De orfandad.
Se otorgar pensin de sobrevivientes:
a) Al fallecimiento de un afiliado con derecho a pensin
de jubilacin o que de haberse invalidado hubiere tenido
derecho a pensin de invalidez;
b) Al fallecimiento de un pensionista de invalidez o
jubilacin.
En el Reglamento se establecern las condiciones
y requisitos para obtener las prestaciones que se hace
referencia en el presente captulo.
Artculo 67.- De la pensin de viudez
Tiene derecho a pensin de viudez el cnyuge o
conviviente del afiliado o pensionista fallecido. En el caso
de las uniones de hecho deber acreditarse dicha unin,
de acuerdo con el artculo 326 del Cdigo Civil, aprobado
mediante Decreto Legislativo N 295.
El monto mximo de la pensin de viudez es igual
al cuarenta y dos por ciento (42%) de la pensin de
jubilacin que perciba o hubiera tenido derecho a percibir
el causante.
380609
Caduca la pensin de viudez:
a) Por contraerse nuevo matrimonio civil o religioso.
b) Si se demuestra la existencia de otra unin de
hecho.
Artculo 68.- De la pensin de orfandad
Tienen derecho a pensin de orfandad: los hijos
menores de dieciocho (18) aos del afiliado o pensionista
fallecido.
Subsiste el derecho a pensin de orfandad:
a) Siempre que siga en forma ininterrumpida y
satisfactoria estudios del nivel bsico o superior de
educacin, hasta los veinticuatro (24) aos de edad.
b) Para los hijos invlidos mayores de dieciocho (18)
aos con incapacidad permanente total, dictaminado
previamente por una Comisin Mdica del Seguro Social
de Salud, ESSALUD, o del Ministerio de Salud.
La pensin ser equivalente al veinte por ciento (20%)
por cada beneficiario.
Artculo 69.- Monto mximo de las pensiones de
sobrevivencia
Cuando la suma de los porcentajes mximos
que corresponden al cnyuge y a cada uno de los
hurfanos de conformidad con los artculos anteriores
excediesen al ciento por ciento (100%) de la pensin
de jubilacin que perciba o hubiere tenido derecho a
percibir el causante, dichos porcentajes se reducirn,
proporcionalmente de manera que la suma de todos
los porcentajes as reducidos no exceda del ciento
por ciento (100%) de la referida pensin. En tal caso,
las pensiones de viudez y orfandad equivaldrn a los
porcentajes que resulten.
La prdida de los requisitos para continuar percibiendo
la pensin de sobrevivencia no implica que dicho monto
sea redistribuido entre los dems beneficiarios.
Artculo 70.- Del traslado a otro rgimen
previsional
Los afiliados del Sistema de Pensiones Sociales
podrn trasladarse al Sistema Nacional de Pensiones
(SNP) o al Sistema Privado de Administracin de Fondos
de Pensiones (SPP) con los recursos acumulados de
su cuenta individual, la rentabilidad de los mismos y el
aporte del Estado con su correspondiente rentabilidad. El
goce del beneficio establecido en el SNP o SPP estar
sujeto a los requisitos y condiciones establecidos en la
normatividad correspondiente.
El Reglamento establecer las condiciones y requisitos
del traslado del afiliado.
Artculo 71.- Del Fondo de Pensiones Sociales
Crase el Fondo de Pensiones Sociales, de carcter
intangible e inembargable, cuya administracin ser
entregada mediante concurso pblico a una Administradora
de Fondos de Pensiones, Compaa de Seguro o Banco
cuyos requisitos y condiciones se establecern en el
Reglamento.
Artculo 72.- De los recursos del Fondo
Constituyen recursos del Fondo de Pensiones
Sociales:
a) Las contribuciones de los afiliados;
b) El aporte del Estado;
c) La rentabilidad obtenida por la inversin de sus
recursos; y,
d) Las donaciones que por cualquier concepto
reciban.
Artculo 73.- Criterios de la Inversin
El Fondo de Pensiones Sociales se invertir
teniendo en cuenta, en forma concurrente, las siguientes
condiciones:
a) La seguridad de su valor real.

380610 NORMAS LEGALES
b) La mayor rentabilidad posible.
c) La liquidez; y,
d) La garanta del equilibrio financiero del Sistema de
Pensiones Sociales.
La rentabilidad e inversiones del Fondo de Pensiones
Sociales se sujetarn a la normatividad vigente del
Sistema Privado de Pensiones.
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas, se podr emitir normas
complementarias para la mejor aplicacin del presente
artculo.
TTULO VIII
MARCO INSTITUCIONAL DE LAS POLTICAS DE
PROMOCIN Y FORMALIZACIN
CAPTULO I
DEL MARCO INSTITUCIONAL PARA LAS MYPE
Artculo 74.- rgano rector
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
define las polticas nacionales de promocin de las MYPE
y coordina con las entidades del sector pblico y privado
la coherencia y complementariedad de las polticas
sectoriales.
Artculo 75.- Consejo Nacional para el Desarrollo
de la Micro y Pequea Empresa
Crase el Consejo Nacional para el Desarrollo de la
Micro y Pequea Empresa -CODEMYPE- como rgano
adscrito al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
El CODEMYPE es presidido por un representante del
Presidente de la Repblica y est integrado por:
a) Un representante del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.
b) Un representante del Ministerio de la Produccin.
c) Un representante del Ministerio de Economa y
Finanzas
d) Un representante del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo.
e) Un representante del Ministerio de Agricultura.
f) Un representante del Consejo Nacional de
Competitividad.
g) Un representante de COFIDE.
h) Un representante de los organismos privados de
promocin de las MYPE.
i) Un representante de los Consumidores.
j) Un representante de las Universidades.
k) Dos representantes de los Gobiernos Regionales.
I) Dos representantes de los Gobiernos Locales.
m) Cinco representantes de los Gremios de las
MYPE.
El CODEMYPE tendr una Secretara Tcnica que
estar a cargo del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo.
Representantes de la Cooperacin Tcnica
Internacional podrn participar como miembros consultivos
del CODEMYPE.
El CODEMYPE, aprueba su Reglamento de
Organizacin y Funciones, dentro de los alcances de la
presente Ley y en un plazo mximo de treinta (30) das
siguientes a su instalacin.
Artculo 76.- Funciones del CODEMYPE
Al Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro
y Pequea Empresa -CODEMYPE- le corresponde
en concordancia con los lineamientos sealados en la
presente Ley:
a) Aprobar el Plan Nacional de promocin y
formalizacin para la competitividad y desarrollo de
las MYPE que incorporen las prioridades regionales
por sectores sealando los objetivos y metas
correspondientes.
b) Contribuir a la coordinacin y armonizacin de las
polticas y acciones sectoriales, de apoyo a las MYPE, a
nivel nacional, regional y local.
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008
c) Supervisar el cumplimiento de las polticas, los
planes, los programas y desarrollar las coordinaciones
necesarias para alcanzar los objetivos propuestos, tanto
a nivel de Gobierno Nacional como de carcter Regional
y Local.
d) Promover la activa cooperacin entre las
instituciones del sector pblico y privado en la ejecucin
de programas.
e) Promover la asociatividad y organizacin de la
MYPE, como consorcios, conglomerados o asociaciones.
f) Promover el acceso de la MYPE a los mercados
financieros, de desarrollo empresarial y de productos.
g) Fomentar la articulacin de la MYPE con
las medianas y grandes empresas promoviendo la
organizacin de las MYPE proveedoras para propiciar el
fortalecimiento y desarrollo de su estructura econmico
productiva.
h) Contribuir a la captacin y generacin de la base de
datos de informacin estadstica sobre la MYPE.
CAPTULO II
DE LOS CONSEJOS REGIONALES Y LOCALES
Artculo 77.- Objeto
Los Gobiernos Regionales crean, en cada regin, un
Consejo Regional de la MYPE, con el objeto de promover el
desarrollo, la formalizacin y la competitividad de la MYPE
en su mbito geogrfico y su articulacin con los planes y
programas nacionales, concordante con los lineamientos
sealados en el artculo 3 de la presente Ley.
Artculo 78.- Conformacin
Su conformacin responder a las particularidades del
mbito regional, debiendo estar representados el sector
pblico y las MYPE, y presidida por un representante del
Gobierno Regional.
Artculo 79.- Convocatoria y coordinacin
La convocatoria y coordinacin de los Consejos
Regionales est a cargo de los Gobiernos Regionales.
Artculo 80.- Funciones
Los Consejos Regionales de las MYPE promovern
el acercamiento entre las diferentes asociaciones de las
MYPE, entidades privadas de promocin y asesora a las
MYPE y autoridades regionales; dentro de la estrategia
y en el marco de las polticas nacionales y regionales,
teniendo como funciones:
a) Aprobar el Plan Regional de promocin y
formalizacin para la competitividad y desarrollo de
las MYPE, que incorporen las prioridades sectoriales
de la Regin sealando los objetivos y metas para ser
alcanzados a la CODEMYPE para su evaluacin y
consolidacin.
b) Contribuir a la coordinacin y armonizacin de las
polticas y acciones sectoriales de apoyo a las MYPE, a
nivel regional y local.
c) Supervisar las polticas, planes y programas de
promocin de las MYPE, en su mbito.
d) Otras funciones que se establezcan en el
Reglamento de Organizacin y Funciones de las
Secretaras Regionales.
Artculo 81.- De los Gobiernos Regionales y
Locales
Los Gobiernos Regionales y Locales promueven
la inversin privada en la construccin y habilitacin de
infraestructura productiva, comercial y de servicios, con
base en el ordenamiento territorial, y en los planes de
desarrollo local y regional; as como la organizacin de
ferias y otras actividades que logren la dinamizacin de
los mercados en beneficio de las MYPE.
La presente disposicin se aplica sin perjuicio del
cumplimiento de la normatividad vigente sobre la materia.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Fondo para negociacin de facturas
Autorcese a COFIDE a crear y administrar un Fondo
destinado a financiar el descuento de facturas provenientes
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008 NORMAS LEGALES
de las ventas de las Microempresas a que se refiere la
presente Ley. Las caractersticas y la operatividad del
Fondo sern aprobadas por Resolucin Ministerial del
Ministerio de Economa y Finanzas.
Segunda.- Registro nico de Contribuyentes
El Registro nico del Contribuyente ser utilizado
para todo y cualesquier registro administrativo en que sea
requerida la utilizacin de un nmero, incluida ESSALUD.
Por norma reglamentaria se determinar el alcance y el
perodo de implementacin de esta medida.
Tercera.- Exclusin de actividades
Las unidades econmicas que se dediquen al rubro
de bares, discotecas, juegos de azar y afines no podrn
acogerse a la presente norma.
Cuarta.- Reduccin de tasas
Las MYPE estn exoneradas del setenta por ciento
(70%) de los derechos de pago previstos en el Texto nico
de Procedimientos Administrativos del MTPE, por los
trmites y procedimientos que efectan ante la Autoridad
Administrativa de Trabajo.
Quinta.- Discapacitados
En las instituciones pblicas donde se otorgue en
concesin servicios de fotocopiado, mensajera u otros de
carcter auxiliar a las labores administrativas de oficina, las
micro empresas constituidas y conformadas por personas
con discapacidad o personas adultas de la tercera edad,
en condiciones de similar precio, calidad y capacidad de
suministro, sern consideradas prioritariamente para la
prestacin de tales servicios.
Sexta.- Extensin del rgimen laboral de la micro
empresa
Las juntas o asociaciones o agrupaciones de
propietarios o inquilinos en rgimen de propiedad
horizontal o condominio habitacional, as como las
asociaciones o agrupaciones de vecinos, podrn
acogerse al rgimen laboral de la microempresa respecto
de los trabajadores que les prestan servicios en comn
de vigilancia, limpieza, reparacin, mantenimiento y
similares, siempre y cuando no excedan de diez (10)
trabajadores.
Sptima.- Sector agrario
La presente Ley podr ser de aplicacin a las
microempresas que desarrollan actividades comprendidas
en la Ley N 27360, Ley que aprueba las Normas de
Promocin del Sector Agrario, conforme a las reglas de
opcin que establezca el Reglamento. Las pequeas
empresas del sector agrario se rigen exclusivamente por
la Ley N 27360 y su norma reglamentaria.
Octava.- Amnista laboral y de seguridad social
Concdase una amnista para las empresas que
se encuentren dentro de los alcances de la presente
norma, a fin de regularizar el cumplimiento del pago de
las obligaciones laborales y de seguridad social vencidas
hasta la vigencia del Decreto Legislativo N 1086.
La amnista laboral y de seguridad social, referida
esta ltima a las aportaciones a ESSALUD y a la Oficina
de Normalizacin Previsional (ONP), slo concede a los
empleadores el beneficio de no pagar multas, intereses
u otras sanciones administrativas que se generen o
hubiesen generado por el incumplimiento de dichas
obligaciones ante las autoridades administrativas, tales
como el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria,
ESSALUD y ONP.
El acogimiento al presente beneficio tendr un plazo
de cuatro (4) meses contados desde la vigencia del
Decreto Legislativo N 1086.
Novena.- Descentralizacin
De conformidad con el fortalecimiento del proceso de
descentralizacin y regionalizacin, declrese de inters
pblico la actividad de crdito a favor de las MYPE, en
todo el pas.
El Banco de la Nacin puede suscribir convenios
con entidades especializadas y asociaciones privadas
380611
no financieras de apoyo a las MYPE a efectos de que el
primero brinde servicios de ventanilla a estas ltimas.
Dcima.- Sanciones
En caso de simulacin o fraude, a efectos de acceder
a los beneficios de la presente Ley, se aplicar las
sanciones previstas en la legislacin vigente.
Dcimo Primera.- Derogatoria
Derganse la Ley N 27268, Ley General de la Pequea
y Microempresa; el segundo prrafo del artculo 48 de
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, y todos los dispositivos legales que se opongan
a la Ley N 28015.
Dergase las leyes, reglamentos y dems normas que
se opongan a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N
1086 desde la vigencia del mismo.
Dergase el artculo 6 del Decreto Supremo N 004-
2007-SA y las disposiciones legales en vigencia, en
cuanto se oponen al Decreto Legislativo N 1086.
Dcimo Segunda.- Vigencia
El Decreto Legislativo N 1086 entra en vigencia
desde el da siguiente de la fecha de publicacin de su
Reglamento, el cual ser refrendado por el Ministro
de Trabajo y Promocin del Empleo y el Ministro de
Economa y Finanzas. El plazo mximo para reglamentar
este Decreto Legislativo es de sesenta (60) das a partir
de su publicacin.
ANEXO
MODIFICACIONES AL IMPUESTO A LA RENTA
Artculo 1.- Modificacin del Rgimen Especial del
Impuesto a la Renta (RER)
Sustityase el inciso a) del artculo 118, el artculo
120 y el artculo 124; e incorprese el artculo 124-A,
en el Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la
Renta, aprobado por Decreto Supremo N 179-2004-EF y
normas modificatorias, con los siguientes textos:
Artculo 118.- Sujetos no comprendidos
a) No estn comprendidas en el presente Rgimen las
personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones
indivisas y personas jurdicas, domiciliadas en el pas, que
incurran en cualquiera de los siguientes supuestos:
(i) Cuando en el transcurso de cada ejercicio gravable
el monto de sus ingresos netos superen los S/. 525,000.00
(Quinientos Veinticinco Mil y 00/100 Nuevos Soles).
Se considera como ingreso neto al establecido como
tal en el cuarto prrafo del artculo 20 de esta Ley
incluyendo la renta neta a que se refiere el inciso h) del
artculo 28 de la misma norma, de ser el caso.
(ii) El valor de los activos fijos afectados a la actividad,
con excepcin de los predios y vehculos, supere los
S/. 126,000.00 (Ciento Veintisis Mil y 00/100 Nuevos
Soles).
(iii) Cuando en el transcurso de cada ejercicio gravable
el monto de sus adquisiciones afectadas a la actividad
acumuladas supere los S/. 525,000.00 (Quinientos
Veinticinco Mil y 00/100 Nuevos Soles).
Las adquisiciones a las que se hace referencia no
incluyen las de los activos fijos.
Se considera que los activos fijos y adquisiciones
de bienes y/o servicios se encuentran afectados a la
actividad cuando sean necesarios para producir la renta
y/o mantener su fuente.
(iv) Desarrollen actividades generadoras de rentas
de tercera categora con personal afectado a la actividad
mayor a 10 (diez) personas. Tratndose de actividades
en las cuales se requiera ms de un turno de trabajo, el
nmero de personas se entender por cada uno de stos.
Mediante Decreto Supremo se establecern los criterios
para considerar el personal afectado a la actividad.
Artculo 120.- Cuota aplicable
a) Los contribuyentes que se acojan al Rgimen
Especial pagarn una cuota ascendente al 1.5% (uno

380612 NORMAS LEGALES
punto cinco por ciento) de sus ingresos netos mensuales
provenientes de sus rentas de tercera categora.
b) El pago de la cuota realizado como consecuencia de lo
dispuesto en el presente artculo tiene carcter cancelatorio.
Dicho pago deber efectuarse en la oportunidad, forma y
condiciones que la SUNAT establezca.
Los contribuyentes de este Rgimen se encuentran
sujetos a lo dispuesto por las normas del Impuesto
General a las Ventas.
Artculo 124.- Libros y Registros Contables
Los sujetos del presente Rgimen estn obligados a
llevar un Registro de Compras y un Registro de Ventas de
acuerdo con las normas vigentes sobre la materia.
Artculo 124-A .- Declaracin Jurada Anual
Los sujetos del presente Rgimen anualmente presentarn
una declaracin jurada la misma que se presentar en la
forma, plazos y condiciones que seale la SUNAT. Dicha
declaracin corresponder al inventario realizado el ltimo
da del ejercicio anterior al de la presentacin.
Artculo 2.- Contabilidad del Rgimen General del
Impuesto a la Renta
Sustityase el primer y segundo prrafos del artculo
65 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la
Renta, aprobado por el Decreto Supremo N 179-2004-EF
y normas modificatorias, por los siguientes:
Artculo 65.- Los perceptores de rentas de tercera
categora cuyos ingresos brutos anuales no superen las
150 UIT debern llevar como mnimo un Registro de
Ventas, un Registro de Compras y Libro Diario de Formato
Simplificado de acuerdo con las normas sobre la materia.
Los dems perceptores de rentas de tercera categora
estn obligados a llevar contabilidad completa.
Artculo 3.- Depreciacin acelerada para las
pequeas empresas
Las pequeas empresas podrn depreciar el monto
de las adquisiciones de bienes muebles, maquinarias y
equipos nuevos destinados a la realizacin de la actividad
generadora de rentas gravadas; en el plazo de tres aos.
Para este efecto sern considerados nuevos aquellos que
no hayan sufrido desgaste alguno por uso o explotacin.
El presente beneficio tendr una vigencia de tres
ejercicios gravables, contados a partir del ejercicio
siguiente a la fecha de publicacin del Decreto Legislativo
N 1086.
259023-1
Reglamento del Texto nico
Ordenado de la Ley de Promocin
de la Competitividad, Formalizacin
y Desarrollo de la Micro y Pequea
Empresa y del Acceso al Empleo
Decente - Reglamento de la Ley MYPE
DECRETO SUPREMO
N 008-2008-TR
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Mediante Ley N 28015, publicada el 3 de julio de
2003, se aprob la Ley de Promocin y Formalizacin de
la Micro y Pequea Empresa;
Por Ley N 28851, publicada el 27 de julio de 2006, se
modificaron los artculos 21 y 43 de la Ley N 28015, Ley de
Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa;
La Ley N 29034, publicada el 10 de junio de 2007,
modific el artculo 21 de la Ley N 28015, Ley de Promocin
y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa;
El Decreto Legislativo N 1086, Ley de Promocin
de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de
la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo
Decente, publicado el 28 de junio de 2008, modific la
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008
Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la
Micro y Pequea Empresa;
Mediante Decreto Supremo N 007-2008-TR, publicado
el 30 de setiembre de 2008, se aprob el Texto nico
Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad,
Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa
y del Acceso al Empleo Decente Ley MYPE;
La Dcima Disposicin Complementaria Final del
Decreto Legislativo N 1086 seala que el plazo mximo
para su reglamentacin es de sesenta das a partir de su
publicacin;
De conformidad con el numeral 8) del Artculo 118 de
la Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Objeto
Aprubase el Reglamento del Texto nico Ordenado de
la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin
y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso
al Empleo Decente Reglamento de la Ley MYPE, que
consta de un glosario, 10 ttulos, 85 artculos y seis
disposiciones complementarias finales.
Artculo 2.- Referencias
Cuando en el Reglamento se haga mencin a la Ley sin
indicar su numeracin, deber entenderse que la referencia
es al Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente Ley
MYPE, aprobado mediante Decreto Supremo N 007-
2008-TR; y cuando se mencione artculos sin sealar el
dispositivo legal al que corresponden, deber entenderse
que estn referidos a los del presente Reglamento.
Artculo 3.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entra en vigencia el 1 de
octubre del presente ao.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta
das del mes de setiembre del ao dos mil ocho.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS M. VALDIVIESO M.
Ministro de Economa y Finanzas
MARIO PASCO COSMPOLIS
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
REGLAMENTO DE LA LEY MYPE
GLOSARIO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
Artculo 2.- Caractersticas de la MYPE
Artculo 3.- Plazo para determinar el monto del incremento
Artculo 4.- Grupo econmico y vinculacin econmica
TTULO II
INSTRUMENTOS DE FORMALIZACIN PARA EL
DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
Artculo 5.- Personera jurdica
Artculo 6.- Constitucin de empresas en lnea
TTULO III
INSTRUMENTOS DE PROMOCIN PARA EL DESARROLLO
Y LA COMPETITIVIDAD
CAPTULO I
INSTRUMENTOS DE PROMOCIN DE LAS MYPE
Artculo 7.- Registro de la Micro y Pequea Empresa
Artculo 8.- Instrumentos de promocin empresarial
Artculo 9.- Incubadoras de empresas
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008 NORMAS LEGALES 380613
CAPTULO II Artculo 48.- Cuenta individual del afiliado
CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA Artculo 49.- Pago del aporte mensual del afiliado
Artculo 50.- Aporte del estado
Artculo 10.- Oferta y demanda de servicios de capacitacin Artculo 51.- Registro del aporte del estado
Artculo 11.- Promocin de la iniciativa privada Artculo 52.- Pensiones
Artculo 53.- Pensin de jubilacin
CAPTULO III Artculo 54.- Pensin de invalidez
ACCESO A LOS MERCADOS Y LA INFORMACIN Artculo 55.- Pensin de viudez
Artculo 56.- Pensin de orfandad
Artculo 12.- Asociatividad empresarial Artculo 57.- Prdida de la pensin
Artculo 13.- Fomento de la asociatividad, clusters y cadenas Artculo 58.- Monto mximo de las pensiones de
de exportacin sobrevivencia
Artculo 14.- Promocin de las exportaciones Artculo 59.- Traslado a otro rgimen previsional
Artculo 15.- Acceso a informacin comparativa internacional Artculo 60.- Fondo de pensiones sociales y su
sobre las mejores prcticas en polticas de administracin
promocin para las MYPE Artculo 61.- Reintegro de los aportes
Artculo 62.- Fiscalizacin de la microempresa en el SPS
CAPTULO IV
ACCESO A LAS COMPRAS DEL ESTADO
TTULO VII
DEPRECIACIN ACELERADA
Artculo 16.- Compras estatales
Artculo 17.- Rol del MTPE y obligatoriedad de reportar las
Artculo 63.- Depreciacin acelerada para las pequeas
compras estatales a las MYPE
empresas
Artculo 18.- Calificacin de las MYPE
TTULO VIII
CAPTULO V
INVESTIGACIN, INNOVACIN Y SERVICIOS REGISTRO NACIONAL DE LA MICRO
TECNOLGICOS Y PEQUEA EMPRESA

Artculo 19.- Modernizacin tecnolgica Artculo 64.- Del Registro Nacional de la Micro y Pequea
Artculo 20.- Oferta de servicios tecnolgicos Empresa
Artculo 65.- Requisitos
TTULO IV Artculo 66.- Vigencia de la informacin
ACCESO AL FINANCIAMIENTO Artculo 67.- Rectificacin de las declaraciones ante SUNAT
Artculo 68.- Cambios en el REMYPE
Artculo 21.- Participacin de las entidades financieras del Artculo 69.- Mecanismos de coordinacin
Estado Artculo 70.- Publicidad y acceso al REMYPE
Artculo 22.- Fortalecimiento de las empresas dedicadas a Artculo 71.- Sanciones
las microfinanzas
Artculo 23.- Funciones de COFIDE en la gestin de negocios TTULO IX
MYPE MARCO INSTITUCIONAL DE LAS POLTICAS
Artculo 24.- Procesos de titulizacin DE PROMOCIN Y FORMALIZACIN
Artculo 25.- Cesin de derechos
Artculo 26.- Fondos de garanta CAPTULO I
Artculo 27.- Capital de riesgo LINEAMIENTOS

TTULO V Artculo 72.- Lineamientos estratgicos

RGIMEN LABORAL DE LA MICRO
Y PEQUEA EMPRESA CAPTULO II
EL CONSEJO NACIONAL PARA EL DESARROLLO
Artculo 28.- Derechos laborales fundamentales DE LA MYPE
Artculo 29.- mbito de aplicacin
Artculo 30.- Regulacin de derechos y beneficios laborales Artculo 73.- El Consejo Nacional para el Desarrollo de la
Artculo 31.- Exclusiones Micro y Pequea Empresa
Artculo 32.- Permanencia en el rgimen laboral especial Artculo 74.- Conformacin del CODEMYPE
Artculo 33.- Deber de verificacin y notificacin Artculo 75.- Acreditacin de los miembros del CODEMYPE
Artculo 34.- Cambio de rgimen laboral Artculo 76.- Funcionamiento del CODEMYPE
Artculo 35.- Mejores condiciones laborales Artculo 77.- Funciones del CODEMYPE
Artculo 36.- Derechos colectivos
Artculo 37.- Descanso vacacional CAPTULO III
Artculo 38.- Indemnizacin por despido
LOS CONSEJOS REGIONALES Y LOCALES
Artculo 39.- Rgimen de salud
Artculo 40.- Seguro complementario de trabajo de riesgo
Artculo 78.- Consejos Regionales y Locales
Artculo 41.- Rgimen de pensiones
Artculo 79.- Funcionamiento de los Consejos Regionales
Artculo 42.- Fiscalizacin de las MYPE
Artculo 80.- Plan regional
TTULO VI
TTULO X
ASEGURAMIENTO EN SALUD Y SISTEMA
DE PENSIONES SOCIALES AMNISTA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL

CAPTULO I CAPTULO I
ASEGURAMIENTO EN SALUD AMNISTA LABORAL

Artculo 43.- mbito Artculo 81.- Amnista laboral

Artculo 44.- Aporte mensual del afiliado y del estado
CAPTULO II
SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES
Artculo 45.- El Sistema de Pensiones Sociales
Artculo 46.- Afiliacin al SPS
Artculo 47.- Aporte mensual del afiliado
CAPTULO II
AMNISTA DE SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 82.- Sujetos comprendidos
Artculo 83.- Alcance de la amnista de seguridad social
Artculo 84- Determinacin de intereses y multas
Artculo 85.- Trmite para la amnista

380614 NORMAS LEGALES
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- Sector agrario
SEGUNDA.- Modificacin del Texto nico de Procedimientos
Administrativos del MTPE
TERCERA.- Presupuesto
CUARTA.- Uso de instrumentos de focalizacin para la
afiliacin de trabajadores independientes
QUINTA.- Inicio de la afiliacin y pago de aportes al SPS
SEXTA.- Registro nico de Contribuyentes
REGLAMENTO DE LA LEY MYPE
GLOSARIO
- CONCEPTOS -
Aportaciones a ESSALUD y a la ONP: Aportaciones
a ESSALUD y a la ONP por los afiliados regulares en
actividad y los asegurados obligatorios, respectivamente,
vencidas a la fecha de entrada en vigencia del Decreto
Legislativo N 1086.
Asegurados al SIS: Trabajadores y conductores de
la microempresa afilados al componente semisubsidiado
del SIS.
Asociacin o agrupacin de inquilinos.- Constituida
por los arrendatarios de las edificaciones en rgimen de
propiedad horizontal o condominio.
Asociacin o agrupacin de vecinos.- Constituida
por los propietarios o arrendatarios de inmuebles
colindantes.
Asociaciones privadas no financieras de apoyo a
las microempresas: Asociaciones especializadas que
apoyan en diferentes aspectos a las microempresas en
asuntos econmicos, comerciales y tcnicos, tales como
gestor de negocios, promotores de inversin, asesores,
consultoras, entre otros.
Beneficios.- A los derechos que la legislacin
reconoce en favor de las MYPE.
Cluster: Conjunto de empresas que se encuentran
integradas a un mercado que comparten relaciones de
conocimientos e insumos. Esta aglomeracin productiva
genera economas de escala y efectos de desbordamiento
que hace que los costos medios de produccin de las
empresas inmersas en el cluster se reduzcan en el
tiempo.
Control: Se denomina control a la influencia
preponderante y continua en la toma de decisiones de los
rganos de gobierno de una persona jurdica. El control
puede ser directo o indirecto. El control es directo cuando
una persona ejerce ms de la mitad del poder de voto en
la junta general de accionistas o de socios de una persona
jurdica a travs de la propiedad directa o indirecta,
contratos de usufructo, prenda, fideicomiso, sindicacin u
otro medio.
Asimismo, el control es indirecto cuando una persona
tiene facultad para designar, remover o vetar a la mayora
de los miembros del directorio u rgano equivalente,
para ejercer la mayora de los votos en las sesiones
del directorio u rgano equivalente, o para gobernar las
polticas operativas y/o financieras; aun cuando no ejerce
ms de la mitad del poder de voto en la junta general de
accionistas o de socios.
Empresa: Unidad econmica generadora de rentas
de tercera categora conforme a la Ley del Impuesto a la
Renta, con una finalidad lucrativa.
Fideicomiso: Operacin por la que una persona natural
o jurdica (fideicomitente) entrega uno o ms aportes a
una entidad financiera u otros (fiduciario), para que ste
ltimo los administre en beneficio del fideicomitente o de
un tercero, de acuerdo a las clusulas del convenio.
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008
Fondos de experimentacin: Fondos constituidos
con el fin expreso de financiar el diseo de nuevos
productos financieros para las MYPE, as como la
cobertura a las entidades financieras de los riesgos de su
implementacin inicial.
Fondos de fideicomiso: Es el fondo conformado
por los aportes del o de los fideicomitentes, los cuales
dependiendo del tipo de fideicomiso pueden estar
constituidos por efectivo, bienes, activos y/o derechos.
En el caso de un fideicomiso de garanta el aporte est
constituido por efectivo.
Instituciones de microfinanzas no supervisadas:
Instituciones de microfinanzas que no se encuentran
reguladas por la Ley N 26702, Ley General del
Sistema Financiero y Sistema de Seguros y Orgnica
de la Superintendencia de Banca y Seguros y sus
modificatorias, razn por la cual al no estar en el
mbito de su competencia no son supervisadas por la
Superintendencia. Se encuentran principalmente en este
tipo de instituciones los organismos no gubernamentales
(ONG) con programas crediticios de primer piso.
Instrumento de promocin: Mecanismos que
promueve el Estado para facilitar el acceso de las
MYPE a los servicios empresariales y a los nuevos
emprendimientos, con el fin de crear un entorno favorable
a su competitividad, promoviendo la conformacin de
mercados de servicios financieros y no financieros, de
calidad, descentralizado y pertinente a las necesidades y
potencialidades de dichos estratos empresariales.
Junta de propietarios: Constituida por todos los
propietarios de las secciones de propiedad exclusiva
de las edificaciones en rgimen de propiedad horizontal
o condominio, de acuerdo a lo establecido en la Ley
N 27157 y el Decreto Supremo N 035-2006-VIVIENDA.
Planilla: Planilla Electrnica regulada por el Decreto
Supremo N 018-2007-TR y a la Planilla normada por el
Decreto Supremo N 001-98-TR.
Producto financiero estructurado: Producto de
financiamiento diseado por COFIDE en funcin al proceso
real del negocio. As, los montos, plazos, periodos de gracia,
tasas de inters, desembolsos y pagos se establecen
de acuerdo con el flujo de caja del rubro. El diseo del
producto cubre las necesidades de asesora tcnica para
las distintas etapas del negocio, desde la definicin del
mismo hasta la etapa de produccin y comercializacin.
Asimismo, asegura el suministro oportuno de insumos y la
venta del producto mediante contratos, garantizndose la
entrega del pago del comprador a la institucin financiera
intermediaria.
Productos financieros experimentales: Productos
financieros nuevos, recientemente diseados, cuya
viabilidad financiera an no est determinada, por
encontrarse en la fase de prueba o experimentacin.
Sistema de Pensiones Sociales: Sistema de
pensiones creado por el Decreto Legislativo N 1086.
Sistema Nacional de Pensiones: Sistema de
pensiones regulado por el Decreto Ley N 19990.
Sistema Privado de Administracin de Fondos
de Pensiones: Sistema de pensiones regulado por el
Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de
Administracin de Fondos de Pensiones, aprobado por el
Decreto Supremo N 054-97-EF.
Ventas: Ingresos producto de las transferencias de
bienes y de la prestacin de servicios.
- SIGLAS -
CNTPE : Consejo Nacional del Trabajo y
Promocin del Empleo.
CODEMYPE : Consejo Nacional para el Desarrollo
de la Micro y Pequea Empresa.
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008 NORMAS LEGALES 380615
COFIDE : Corporacin Financiera de 3. De existir disconformidad entre el nmero
Desarrollo. de trabajadores registrados en la planilla y en las
CONASEV : Comisin Nacional Supervisora de declaraciones presentadas por el empleador al Registro
Empresas y Valores. Nacional de Micro y Pequea Empresa-REMYPE y el
CONCYTEC : Consejo Nacional de Ciencia y nmero verificado por la inspeccin laboral, se tendr
Tecnologa. como vlido ste ltimo.
DNI : Documento Nacional de Identidad. 4. El conductor de la microempresa no ser
DNMYPE : Direccin Nacional de la Micro y considerado para efecto de establecer el nmero mximo
Pequea Empresa del Ministerio de de trabajadores.
Trabajo y Promocin del Empleo.
ESSALUD : Seguro Social de Salud. A efectos de la Ley y del presente Reglamento, se
LEY : Texto nico Ordenado de la Ley de entiende por conductor:
Promocin de la Competitividad,
Formalizacin y Desarrollo de la Micro 1. A la persona natural que dirige una microempresa
y Pequea Empresa y del Acceso que no se ha constituido como persona jurdica y que
al Empleo Decente Ley MYPE, cuenta con, al menos, un (1) trabajador; y,
aprobado mediante Decreto Supremo 2. A la persona natural que es titular de una
N 007-2008-TR. microempresa constituida como una Empresa Individual
MEF : Ministerio de Economa y Finanzas. de Responsabilidad Limitada y que cuenta con, al menos,
MI EMPRESA : Programa Mi Empresa del Ministerio un (1) trabajador.
de Trabajo y Promocin del Empleo.
MINCETUR : Ministerio de Comercio Exterior y Para los fines del artculo 5 de la Ley, entindase por
Turismo. niveles de ventas anuales lo siguiente:
MTPE : Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo. 1. Los ingresos netos anuales gravados con el Impuesto
MYPE : Micro y Pequea Empresa. a la Renta que resultan de la sumatoria de los montos de
ONP : Oficina de Normalizacin Previsional. tales ingresos consignados en las declaraciones juradas
OSCE : Organismo Supervisor de las mensuales de los pagos a cuenta del Impuesto a la
Contrataciones del Estado. Renta, tratndose de contribuyentes comprendidos en el
PAAC : Plan Anual de Adquisiciones y Rgimen General del Impuesto a la Renta.
Contrataciones. 2. Los ingresos netos anuales que resultan de la
PCM : Presidencia del Consejo de sumatoria de los montos de tales ingresos consignados
Ministros. en las declaraciones juradas mensuales del Rgimen
PFE : Producto Financiero Estandarizado Especial del Impuesto a la Renta, tratndose de
REMYPE : Registro Nacional de la Micro y contribuyentes de este Rgimen.
Pequea Empresa. 3. Los ingresos brutos anuales que resultan de la
RENIEC : Registro Nacional de Identificacin y sumatoria de los montos de tales ingresos consignados
Estado Civil. en las declaraciones juradas mensuales del Nuevo RUS,
RUC : Registro nico de Contribuyente. tratndose de contribuyentes de este Rgimen.
SBS : Superintendencia de Banca, Seguros
y Administradoras Privadas de Fondos En caso el contribuyente o la SUNAT variara los
de Pensiones. ingresos inicialmente declarados, determinndose
SEACE : Sistema Electrnico de Adquisiciones mayores ingresos, se considerarn estos ltimos.
y Contrataciones del Estado (www. Se considerarn las ventas de los doce (12) meses
seace.gob.pe). anteriores al momento en que la MYPE se registra y la UIT
SIS : Seguro Integral de Salud. correspondiente al ao respectivo.
SUNARP : Superintendencia Nacional de La MYPE que recin inicia su actividad econmica,
Registros Pblicos. o que habindolo hecho no cuenta con doce (12) meses
SUNAT : Superintendencia Nacional de de actividad, se presume acreditada como tal con la
Administracin Tributaria. sola presentacin de una declaracin jurada, debiendo
UIT : Unidad Impositiva Tributaria. el MTPE verificar el efectivo cumplimiento de las
caractersticas establecidas en el artculo 5 de la Ley
cuando haya transcurrido un (1) ao desde el inicio de
TTULO I sus operaciones. La declaracin jurada y la verificacin
DISPOSICIONES GENERALES del MTPE se efectan conforme a las reglas del presente
artculo y a lo dispuesto en los artculos 64 y 65.
Artculo 1.- OBJETO En el caso de reorganizacin de sociedades, para
El presente reglamento contiene las disposiciones efectos de adquirir la condicin de micro o pequea
aplicables a la promocin de la competitividad, empresa, la empresa que hubiera absorbido a otra
formalizacin y desarrollo de la micro y pequea empresa considerar las ventas de la empresa absorbida, sin
y del acceso al empleo decente, en concordancia con la perjuicio de cumplir con el requisito referido al nmero de
Ley y de conformidad con el artculo 59 de la Constitucin trabajadores.
Poltica del Per. Se entender que inician actividades aquellas
empresas nuevas constituidas como consecuencia de
una reorganizacin de sociedades.
Artculo 2.- CARACTERSTICAS DE LA MYPE
Las caractersticas establecidas en el artculo 5 de la Artculo 3.- PLAZO PARA DETERMINAR EL
Ley definen, segn corresponda, a una microempresa o MONTO DEL INCREMENTO
a una pequea empresa, sin perjuicio de los regmenes El incremento en el monto mximo de ventas anuales
laborales o tributarios que les resulten aplicables por ley. establecido para la pequea empresa en el artculo 5 de
El nmero de trabajadores establecido en el artculo 5 la Ley ser determinado por decreto supremo refrendado
de la Ley se computa de acuerdo a las reglas siguientes: por el Ministro de Economa y Finanzas cada dos (2) aos
y no ser menor a la variacin porcentual acumulada de
1. Se suma el nmero de trabajadores contratados en Producto Bruto Interno PBI nominal durante el referido
cada uno de los doce (12) meses anteriores al momento perodo.
en que la MYPE se registra, y el resultado se divide entre El plazo mencionado en el prrafo anterior se
doce (12). computa a partir del 1 de enero de 2009. El Decreto
2. Se considera trabajador a todo aquel cuya prestacin Supremo refrendado por el Ministro de Economa y
sea de naturaleza laboral, independientemente de la Finanzas, a travs del cual se incremente el monto
duracin de su jornada o el plazo de su contrato. Para la mximo de ventas para definir a una pequea
determinacin de la naturaleza laboral de la prestacin se empresa, se emitir en el primer trimestre del ao en
aplica el principio de primaca de la realidad. que corresponda.

380616 NORMAS LEGALES
Artculo 4.- GRUPO ECONMICO Y VINCULACIN trmite concluya en un plazo no mayor de setenta y dos
ECONMICA
Se considera como grupo econmico al conjunto de
empresas, cualquiera sea su actividad u objeto social, que
estn sujetas al control de una misma persona natural o
jurdica o de un mismo conjunto de personas naturales o
jurdicas.
Configurado el grupo econmico, ste se mantendr
mientras contine el control a que se refiere el prrafo
anterior.
Se considera que dos (2) o ms empresas tienen
vinculacin econmica cuando:
1. Una persona natural o jurdica posea ms de treinta
por ciento (30%) del capital de otra persona jurdica,
directamente o por intermedio de un tercero.
2. Ms del treinta por ciento (30%) del capital de dos
(2) o ms personas jurdicas pertenezca a una misma
persona natural o jurdica, directamente o por intermedio
de un tercero.
3. En cualquiera de los casos anteriores, cuando la
indicada proporcin del capital pertenezca a cnyuges o
convivientes entre s o a personas naturales vinculadas
hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad.
4. El capital de dos (2) o ms personas jurdicas
pertenezca en ms del treinta por ciento (30%) a socios
comunes a stas.
5. Cuando las personas naturales titulares de negocios
unipersonales son cnyuges, convivientes o parientes
hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad
y cuenten con ms del veinticinco por ciento (25%) de
trabajadores en comn.
6. Las personas jurdicas o entidades cuenten con
uno o ms directores, gerentes, administradores u otros
directivos comunes, que tengan poder de decisin en los
acuerdos financieros, operativos o comerciales que se
adopten.
7. Una empresa no domiciliada tenga uno o ms
establecimientos permanentes en el pas, en cuyo caso
existir vinculacin entre la empresa no domiciliada y
cada uno de sus establecimientos permanentes y entre
todos ellos entre s.
8. Una empresa venda a una misma empresa o a
empresas vinculadas entre s, el ochenta por ciento (80%)
o ms de sus ventas.
9. Una misma garanta respalde las obligaciones de
dos empresas, o cuando ms del cincuenta por ciento
(50%) de las de una de ellas son garantizadas por la otra,
y esta otra no es empresa del sistema financiero.
10. Ms del cincuenta por ciento (50%) de las
obligaciones de una persona jurdica sean acreencias de la
otra, y esta otra no sea empresa del sistema financiero.
La vinculacin quedar configurada cuando se
produzca la causal y regir mientras sta subsista.
Los supuestos de vinculacin sealados anteriormente
no operarn con empresas pertenecientes a la actividad
empresarial del Estado.
En caso el MTPE determine la existencia de un
grupo econmico o vinculacin econmica entre micro
y pequeas empresas, excluir dichas empresas de los
alcances de la Ley cuando corresponda.
TTULO II
INSTRUMENTOS DE FORMALIZACIN PARA
EL DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
Artculo 5.- PERSONERA JURDICA
La microempresa no necesita constituirse como
persona jurdica, pudiendo ser conducida directamente
por su propietario persona individual. Podr, sin embargo,
adoptar voluntariamente la forma de Empresa Individual
de Responsabilidad Limitada, o cualquiera de las formas
asociativas o societarias previstas por ley, incluidas las
cooperativas y otras modalidades autogestionarias.
Artculo 6.- CONSTITUCIN DE EMPRESAS EN PRIVADA
LNEA
Las entidades del Estado, en particular, PCM, MTPE,
SUNAT, SUNARP y RENIEC implementarn un sistema
de constitucin de empresas en lnea que permita que el
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008
(72) horas.
El sistema de constitucin de empresas en lnea se
implementar progresivamente a travs de ventanillas
nicas ubicadas en notaras, cmaras de comercio,
municipios y lugares dispuestos por el MTPE, segn lo
permitan las condiciones tcnicas de cada localidad.
El MTPE, mediante resolucin ministerial, establecer
los procedimientos para la implementacin de este
sistema.
TTULO III
INSTRUMENTOS DE PROMOCIN PARA
EL DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD
CAPTULO I
INSTRUMENTOS DE PROMOCIN DE LAS MYPE
Artculo 7.- REGISTRO DE LA MICRO Y PEQUEA
EMPRESA
Para acceder a los beneficios de la Ley, la MYPE deber
tener el Certificado de Inscripcin o de Reinscripcin
vigente en el REMYPE, de acuerdo con lo establecido en
el Titulo VIII del presente Reglamento
Artculo 8.- INSTRUMENTOS DE PROMOCIN
EMPRESARIAL
Los instrumentos de promocin para el desarrollo
empresarial a que se refiere el artculo 11 de la Ley deben
orientarse a mejorar la productividad y competitividad de la
MYPE, tanto en el mercado interno como externo, evitando
que stas introduzcan distorsiones en el mercado.
El Estado apoya la iniciativa privada que ejecuta
acciones de capacitacin, asesora, asistencia tcnica y
desarrollo de incubadoras de empresas para la promocin
de las MYPE.
Artculo 9.- INCUBADORAS DE EMPRESAS
El Estado, en el marco de promocin de las incubadoras
de empresas, cumple los siguientes roles principales:
1. Define polticas y normas para el fomento y
desarrollo de las incubadoras de empresas.
2. Promueve la participacin del sector privado en los
procesos de incubacin de empresas.
3. Genera un entorno favorable para el desarrollo de
actividades empresariales.
4. Fomenta y articula acciones orientadas al incremento
de la calidad, innovacin, tecnologa, productividad y
competitividad empresarial, aumentando y diversificando
el empleo a partir de la promocin de nuevas iniciativas
empresariales.
5. Promueve el acceso a recursos disponibles para la
gestin inicial, operatividad y consolidacin de las MYPE
vinculadas a procesos de incubacin de empresas.
6. Genera, procesa y difunde informacin sobre
procesos de incubacin.
7. Articula, orienta y sistematiza experiencias de
incubadoras de empresas en el pas.
8. Celebra convenios nacionales e internacionales para
la promocin, desarrollo e insercin en los mercados de las
empresas incubadas, en el marco de sus competencias.
CAPTULO II
CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA
Artculo 10.- OFERTA Y DEMANDA DE SERVICIOS
DE CAPACITACIN
CODEMYPE y los programas especializados a cargo
del Estado promueven la oferta y demanda de servicios
de capacitacin y asistencia tcnica en las materias
priorizadas en el artculo 12 de la Ley, y establecen
los lineamientos y estndares mnimos para mejorar
los servicios de capacitacin y asistencia tcnica de las
MYPE y de los nuevos emprendimientos.
Artculo 11.- PROMOCIN DE LA INICIATIVA
Las medidas de promocin en beneficio de las
instituciones privadas que brinden servicios de capacitacin
y asistencia tcnica a las MYPE, de conformidad con el
artculo anterior, sern, entre otras, las siguientes:
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008 NORMAS LEGALES
1. Formacin y acreditacin de consultores y
capacitadores.
2. Certificacin de buenas prcticas.
3. Promocin de la especializacin de la oferta de
servicio de desarrollo empresarial, de acuerdo a los
grupos meta, recursos econmicos y potencialidad de la
regin.
4. Transferencia de metodologas.
5. Programas de voluntariado por intermedio de
cooperantes internacionales.
El MTPE aprobar las directivas necesarias para la
mejor aplicacin de las medidas de promocin indicadas
en el prrafo anterior.
CAPTULO III
ACCESO A LOS MERCADOS Y LA INFORMACIN
Artculo 12.- ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL
Las MYPE, sin perjuicio de las formas societarias
previstas en la normativa vigente, pueden asociarse o
celebrar contratos asociativos para lograr un mejor acceso
al mercado privado y a las compras estatales.
Los beneficios y medidas de promocin para que las
MYPE participen en las compras estatales alcanzan a los
consorcios que sean establecidos entre ellas.
La conformacin de consorcios o la adopcin de
cualquier modalidad asociativa empresarial no acarrean
la prdida de la condicin de MYPE, siempre que no
se incurra en los supuestos de grupo econmico o
vinculacin econmica previstos en el artculo 4, segn de la regin o localidad del lugar donde se realicen
corresponda.
Artculo 13.- FOMENTO DE LA ASOCIATIVIDAD,
CLUSTERS Y CADENAS DE EXPORTACIN
Las MYPE que estn inscritas en el REMYPE y que se
agrupen en unidades asociativas o clusters o se inserten
en procesos de subcontratacin o cadenas productivas
de exportacin podrn tener prioridad para el acceso a
programas y medidas de fomento del Estado.
En dichos programas se promovern las buenas
prcticas de asociatividad, clusters y cadenas de
exportacin, en particular en lo relativo a la articulacin
interinstitucional, difusin de informacin, acceso a
servicios financieros y al desarrollo empresarial. Asimismo,
se desarrollar un marco jurdico adecuado a partir de las
mejores prcticas asociativas.
El MTPE, con el apoyo del MINCETUR, promover
programas de apertura, consolidacin y diversificacin de
mercados internacionales.
Artculo 14.- PROMOCIN DE LAS EXPORTA-
CIONES
El MTPE, con el apoyo del Ministerio de Relaciones
Exteriores, MINCETUR, el Ministerio de la Produccin,
la Asociacin de Exportadores del Per ADEX y otras
instituciones privadas, difunde informacin actualizada
sobre las oportunidades de exportacin para las
MYPE.
Asimismo, la Direccin Nacional de Descentralizacin
de Comercio y Cultura Exportadora del MINCETUR
proporciona informacin actualizada sobre las
oportunidades de exportacin para las MYPE ubicadas en
provincias y regiones, que sea generada por ella misma
y por los distintos rganos del Gobierno Nacional a cargo
de recabarla, incluyndose especialmente a la Comisin
de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo
PROMPERU.
Artculo 15.- ACCESO A INFORMACIN
COMPARATIVA INTERNACIONAL SOBRE LAS
MEJORES PRCTICAS EN POLTICAS DE
PROMOCIN PARA LAS MYPE
El grupo de trabajo interinstitucional a que se refiere el
artculo 23 de la Ley se integra por:
- Un representante del MTPE, quien lo coordinar
- Un representante del Ministerio de Relaciones
Exteriores.
- Un representante del MEF.
- Un representante del Ministerio de Agricultura.
- Un representante del MINCETUR.
380617
- Un representante del Ministerio de la Produccin.
- Un representante del Consejo Nacional de la
Competitividad.
Este grupo de trabajo adoptar su reglamento interno,
un plan operativo anual y la forma de organizacin ms
adecuada para el logro de sus fines, y tendr reuniones
ordinarias una vez al mes, y extraordinarias cuando
las circunstancias as lo exijan. Tiene capacidad para
vincularse con instituciones y organismos internacionales
relacionados con la promocin y las polticas MYPE. Debe
emitir obligatoriamente reportes semestrales a la PCM, al
CODEMYPE y a las entidades que lo conforman.
CAPTULO IV
ACCESO A LAS COMPRAS DEL ESTADO
Artculo 16.- COMPRAS ESTATALES
Las MYPE participan en las contrataciones del Estado
de acuerdo con la normativa vigente.
Las Entidades del Estado debern programar no menos
del cuarenta por ciento (40%) de sus contrataciones para
que sean atendidas por las MYPE.
En las contrataciones de bienes y servicios, las
Entidades del Estado prefieren a las de las MYPE cuando
cumplan con las especificaciones tcnicas establecidas
en las Bases de los procesos de contratacin y sean
ofertados en condiciones similares de calidad, oportunidad
y precio.
Igualmente, se dar preferencia a las MYPE
las compras estatales, respecto de los bienes y
servicios que puedan ser suministrados por las MYPE
regionales o locales, siempre que cumplan con las
especificaciones tcnicas establecidas en las Bases
y sean ofertados en condiciones similares de calidad,
oportunidad y precio.
Como sistema alternativo a la obligacin de
presentar la garanta de fiel cumplimiento, en caso
de suministro peridico de bienes o de prestacin
de servicios de ejecucin peridica, as como en los
contratos de consultora y ejecucin de obras, las
MYPE podrn optar por que, por concepto de dicha
garanta, la Entidad retenga el diez por ciento (10%)
del monto del contrato original. Para estos efectos,
la retencin de dicho monto se efectuar durante la
primera mitad del nmero total de pagos a realizarse,
de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser
devuelta a la finalizacin del mismo.
Artculo 17.- ROL DEL MTPE Y OBLIGATORIEDAD
DE REPORTAR LAS COMPRAS ESTATALES A LAS
MYPE
El MTPE promueve el acceso de las MYPE a las
compras del Estado. Para tal efecto, tendr acceso
permanente a la base de datos de los Planes Anuales
de Contratacin registrados en el Sistema Electrnico
de Adquisiciones y Contrataciones del Estado-SEACE
para su anlisis y difusin entre MYPE, as como a la
informacin de los procesos de seleccin registrados en
dicho Sistema para su difusin entre las MYPE. El MTPE,
a travs de MI EMPRESA, difundir esta informacin a las
MYPE para facilitar su acceso a las compras.
Asimismo, el MTPE facilita el acceso de las MYPE
a las compras del Estado a travs de mecanismos de
articulacin de la demanda y oferta de bienes, servicios y
obras previstas en la legislacin de la materia; as como
de la promocin para la conformacin de consorcios y
programas de subcontratacin.
El Consejo Superior de Adquisiciones y Contrataciones
del Estado-CONSUCODE o la entidad que lo sustituya
remitir mensualmente al MTPE un reporte sobre las
contrataciones realizadas por las Entidades del Estado a
las MYPE, indicando el proveedor, tipo de bien y el monto
de la contratacin.
Artculo 18.- CALIFICACIN DE LAS MYPE
Para acceder a los beneficios previstos en el presente
captulo, las MYPE debern tener registro vigente en el
REMYPE.
El MTPE habilitar una opcin de consultas en lnea
para que las Entidades del Estado puedan verificar, antes

380618 NORMAS LEGALES
del otorgamiento de la Buena Pro, si el participante o
postor cuenta con inscripcin vigente en el REMYPE.
CAPTULO V
INVESTIGACIN, INNOVACIN
Y SERVICIOS TECNOLGICOS
Artculo 19.- MODERNIZACIN TECNOLGICA
La promocin, articulacin y puesta en operacin
de las actividades e iniciativas de investigacin e
innovacin tecnolgica entre las universidades, centros
de investigacin y otras instituciones pblicas y privadas
con las MYPE, ser coordinado por el MTPE con el
Ministerio de Produccin, CONCYTEC y otros organismos
vinculados al desarrollo de la modernizacin tecnolgica
de estas unidades tecnolgicas.
Artculo 20.- OFERTA DE SERVICIOS TECNOL-
GICOS
El Estado, a travs del Ministerio de la Produccin,
promueve una red de centros de innovacin tecnolgica
por cadenas productivas, pblicos y privados, que tienen
por funcin principal brindar servicios tecnolgicos que
contribuyan a la mejora de la competitividad de las MYPE,
a travs de la capacitacin, asesora, investigacin,
innovacin, mejora en los procesos de produccin,
diseo, control de calidad y acceso a informacin
especializada.
Estn comprendidos en la oferta de servicios
tecnolgicos los centros de desarrollo empresarial, los
centros de informacin y otros mecanismos que cumplan
con lo establecido en el artculo 26 de la Ley.
TTULO IV
ACCESO AL FINANCIAMIENTO
Artculo 21.- PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES
FINANCIERAS DEL ESTADO
COFIDE, el Banco de la Nacin y el Banco Agrario
suscriben los convenios y contratos necesarios con los
intermediarios del mercado financiero y de capitales,
con el fin de canalizar los recursos obtenidos de
fondos gestionados ante diferentes fuentes y fondos en
fideicomiso, as como los provenientes de la cooperacin
tcnica internacional, hacia las MYPE .
La participacin de COFIDE y el Banco de la Nacin
se efecta en el marco de lo dispuesto por el artculo 28
de la Ley. COFIDE y el Banco de la Nacin podrn disear
nuevas tecnologas de intermediacin financiera a favor
de la MYPE. Las tecnologas y productos financieros
desarrollados por COFIDE se extendern, a travs de
los intermediarios financieros, preferentemente de las
empresas dedicadas a las microfinanzas, a las MYPE. La
supervisin de los crditos y la asistencia tcnica directa
formar parte de la metodologa de financiamiento que
disee COFIDE, con el fin de garantizar la aplicacin de
dicha tecnologa
En el marco de los convenios suscritos con organismos
bilaterales o multilaterales de cooperacin tcnica o
financiera internacional, el Estado podr organizar y
gestionar programas de financiamiento de segundo piso
mediante convenios de fideicomiso con la participacin de
COFIDE, para ser canalizados a travs de instituciones
financieras que cuenten con programas de servicios
financieros de primer piso.
Adicionalmente, COFIDE tendr las siguientes
funciones de intermediacin financiera:
1. Destinar un porcentaje de los recursos financieros
que gestione y obtenga de las diferentes fuentes para
el financiamiento de la MYPE para incrementar el
Fondo Mltiple de Cobertura MYPE, siempre que los
trminos en que les son entregados los recursos se lo
permitan, para facilitar el acceso de estas empresas a los
mercados financieros y de capitales, a la participacin en
contrataciones pblicas y a otras instituciones.
2. Promover la creacin de programas de seguro de
crdito a favor de la MYPE.
3. Complementariamente, COFIDE podr negociar
lneas de financiamiento para la MYPE, a ser intermediadas
por las empresas del sistema financiero o por entidades
no supervisadas a travs de convenios de fideicomiso.
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008
Con respecto al Banco de la Nacin, ste podr
suscribir convenios y contratos con instituciones de
microfinanzas no supervisadas por la SBS y asociaciones
privadas no financieras de apoyo a la MYPE, a efectos
que el primero brinde servicios de compartir locales y
cualquier otro servicio de ventanilla que beneficie el
desarrollo de la MYPE. Corresponde a esta institucin
al determinar si procede o no la suscripcin de dichos
convenios y contratos, aplicando las normas internas y
criterios que para tal efecto establezca.
Artculo 22.- FORTALECIMIENTO DE LAS
EMPRESAS DEDICADAS A LAS MICROFINANZAS
El Estado promueve el acceso al crdito a la MYPE
a travs de las empresas del sistema financiero,
especialmente de aquellas dedicadas a las microfinanzas,
en el marco de la Ley N 26702, Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de
la Superintendencia de Banca y Seguros, sus normas
modificatorias y el Decreto Legislativo N 1028, Ley que
modifica la Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia
de Banca y Seguros.
Asimismo, el Estado promueve la incorporacin de
las instituciones de microfinanzas no supervisadas por la
SBS al mbito regulatorio de sta, mediante la adopcin,
por parte de estas instituciones, de mecanismos o criterios
de autorregulacin y programas de fortalecimiento
patrimonial que faciliten su formalizacin como entidades
supervisadas. La SBS definir los parmetros prudenciales
y otros requisitos necesarios para que las instituciones
de microfinanzas no supervisadas puedan incorporarse
como empresas del sistema financiero.
El Estado promueve el desarrollo de fondos de
experimentacin para el diseo y puesta en marcha
de nuevos productos financieros experimentales, tales
como asociaciones de crditos y sociedades de garanta
recprocas.
Artculo 23.- FUNCIONES DE COFIDE EN LA
GESTIN DE NEGOCIOS MYPE
Las funciones de COFIDE en la gestin de negocios
MYPE son las siguientes:
1. Crear un registro, certificar, coordinar y efectuar
el seguimiento de las actividades relacionadas con los
servicios prestados por las entidades privadas facilitadoras
de negocios, promotores de inversin, asesores y
consultores de la MYPE, que no se encuentren reguladas o
supervisadas por la SBS o por la CONASEV, para el mejor
funcionamiento integral del sistema de financiamiento y la
optimizacin del uso de los recursos.
2. Disear e implementar la metodologa para el
desarrollo de productos financieros y tecnologa que facilite
la intermediacin a favor de la MYPE, la cual incluir la
supervisin de los crditos y la asistencia tcnica directa
e informacin. Dicha metodologa ser transferida a las
empresas del sistema financiero, preferentemente a las
dedicadas a las microfinanzas.
3. Evaluar la pertinencia de tercerizar las actividades
de supervisin del Producto Financiero Estructurado-
PFE diseado por COFIDE, con el fin de garantizar
su aplicacin, a travs de las actividades privadas
facilitadoras de negocios, los promotores de inversin,
asesores y consultores de la MYPE, entre otros, siempre
que estos cumplan con las normas bsicas de calificacin
que determine COFIDE.
4. Adoptar las medidas tcnicas, legales y
administrativas necesarias para fortalecer su rol en
beneficio de la MYPE, estableciendo las normas
y procedimientos relacionados con el proceso de
estandarizacin de productos financieros destinados a los
clientes potenciales y de conformidad con la normatividad
vigente.
Artculo 24.- PROCESOS DE TITULIZACIN
Los intermediarios financieros podrn promover la
constitucin de patrimonios cuyo propsito exclusivo
es respaldar el pago de los derechos conferidos a
los titulares de los valores emitidos con cargo a dicho
patrimonio, conformado por la transferencia de los activos
de las MYPE al referido patrimonio y la emisin de los
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008 NORMAS LEGALES
respectivos valores, de acuerdo con los Captulos I y II
del Ttulo X - Normas Especiales Relativas a Procesos
de Titulizacin, del Texto nico Ordenado de la Ley del
Mercado de Valores, aprobado por el Decreto Supremo
N 093-2002-EF y normas modificatorias.
Artculo 25.- CESIN DE DERECHOS
Las MYPE podrn ceder sus derechos derivados de
la ejecucin de los contratos de provisin de bienes y
servicios al Estado, como consecuencia de los procesos
sealados en el artculo 35 de la Ley, a las entidades
financieras del Estado, COFIDE, Banco de la Nacin y
el Banco Agrario, en la modalidad de respaldo de sus
crditos.
La cesin de derechos que acuerde la MYPE con los
intermediarios financieros, incluyendo a las entidades
financieras del Estado, deber constar por escrito a fin
de formalizar la operacin. La cesin de derechos puede
efectuarse cuando no se opone a la ley, a la naturaleza
de la obligacin o al pacto con el deudor, rigindose por lo
establecido en el Cdigo Civil.
Artculo 26.- FONDO DE GARANTA
En el marco del artculo 32 de la Ley, COFIDE
administra el Fondo Mltiple Cobertura MYPE.
Artculo 27.- CAPITAL DE RIESGO
El Estado promueve el desarrollo de fondos de inversin
de capital de riesgo que adquieran una participacin
temporal en el capital de las MYPE innovadoras que
inicien su actividad y de las existentes con menos de dos
(2) aos de funcionamiento.
COFIDE podr participar en el capital de fondos
de inversin que apoyen a empresas financieras
especializadas en microfinanzas y a las MYPE
innovadoras.
TTULO V
RGIMEN LABORAL DE LA MICRO
Y PEQUEA EMPRESA
Artculo 28.- DERECHOS LABORALES
FUNDAMENTALES
Los derechos laborales fundamentales a los que
se refiere el artculo 37 de la Ley se interpretan de
conformidad con lo previsto en la Constitucin Poltica del
Per y en los Convenios y Tratados Internacionales sobre
la materia.
Artculo 29.- MBITO DE APLICACIN
El rgimen laboral especial est constituido por los
beneficios laborales contemplados en la Ley y se aplica
slo a la micro y pequea empresa que cumpla con las
caractersticas establecidas en el artculo 5 de la Ley, y
se encuentre debidamente registrada en el REMYPE.
El rgimen laboral especial no es aplicable a la micro
y pequea empresa sujeta a otros regmenes laborales
especiales, con excepcin de la microempresa sujeta al
Rgimen Especial Agrario de la Ley N 27360, Ley de
Promocin del Sector Agrario, la cual puede optar por
acogerse al presente rgimen laboral especial conforme
a lo previsto en la Sptima Disposicin Complementaria
Final de la Ley.
El conductor de la microempresa, tal como ha sido
definido en el artculo 2, accede a los beneficios del
rgimen especial de salud y del sistema de pensiones
sociales regulados en el Ttulo VII de la Ley.
Artculo 30.- REGULACIN DE DERECHOS Y
BENEFICIOS LABORALES
Los derechos y beneficios originados con anterioridad
a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N
1086 mantienen sus mismos trminos y condiciones, y
continan regulndose bajo el imperio de las leyes que
rigieron su celebracin.
El rgimen laboral especial establecido en la Ley no
es aplicable al trabajador sujeto al rgimen laboral general
que cesa con posterioridad a la entrada en vigencia del
Decreto Legislativo N 1086 y es nuevamente contratado
por el mismo empleador, bajo cualquier modalidad, salvo
que haya transcurrido un (1) ao desde el cese.
380619
El cese al que se refiere el prrafo precedente
comprende todas las modalidades, individuales o
colectivas, de extincin del contrato de trabajo previstas
en el Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado por el Decreto Supremo
N 003-97-TR, con prescindencia de la duracin de la
jornada o el plazo del contrato.
Artculo 31.- EXCLUSIONES
No estn comprendidas en el presente rgimen laboral
especial las micro y pequeas empresas que, no obstante
cumplir con las caractersticas definidas en el artculo 5
de la Ley:
1. Constituyan grupo econmico o vinculacin
econmica conforme a lo previsto en el artculo 4;
2. Tengan vinculacin econmica con otras empresas
o grupos econmicos nacionales o extranjeros que no
cumplan con dichas caractersticas;
3. Falseen informacin;
4. Dividan sus unidades empresariales; o,
5. Se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos
de azar y afines. Las actividades afines son determinadas
por el MTPE.
El MTPE supervisar la existencia de estas causales
de exclusin, aplicando las sanciones correspondientes.
Artculo 32.- PERMANENCIA EN EL RGIMEN
LABORAL ESPECIAL
La micro y pequea empresa que por un perodo de
dos (2) aos calendario consecutivos excede el monto
mximo de ventas anuales o el nmero mximo de
trabajadores contratados a los que se refiere el artculo 5
de la Ley, podr conservar el rgimen especial laboral por
un (1) ao calendario adicional consecutivo.
Durante este ao calendario adicional, los trabajadores
de la microempresa sern obligatoriamente asegurados
como afiliados regulares del Rgimen Contributivo
de ESSALUD; y, opcionalmente, podrn afiliarse al
Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de
Administracin de Fondo de Pensiones.
Los aos consecutivos a los que se refiere el presente
artculo se computan desde la fecha de inscripcin de la
micro o pequea empresa en el REMYPE.
Para efectos de establecer el monto de ventas anuales
y el nmero de trabajadores contratados en el ao se
aplican las reglas de cmputo establecidas en el artculo
2.
Las reglas establecidas en los prrafos anteriores
tambin son de aplicacin para la evaluacin del
cumplimiento de las caractersticas a que se refiere el
artculo 5 de la Ley, en los supuestos de grupo econmico
o de vinculacin econmica.
En el transcurso del ao referido para la conservacin
del Rgimen Laboral Especial, la MYPE proceder a
realizar las modificaciones en los contratos respectivos
con el fin de reconocer a sus trabajadores los derechos
y beneficios laborales del rgimen laboral que les
corresponda. Concluido este ao, la empresa pasar
definitivamente al rgimen laboral que le corresponda.
Artculo 33.- DEBER DE VERIFICACIN Y
NOTIFICACIN
El MTPE debe verificar cada ao que el monto de
ventas anuales y el nmero de trabajadores contratados
por la micro o pequea empresa no supere los lmites
establecidos en el artculo 5 de la Ley, a cuyo efecto
recibir de la SUNAT la informacin que acredite la
permanencia de una MYPE dentro de los referidos lmites,
sin vulnerar con ello la reserva tributaria.
En caso el MTPE verifique que la micro o pequea
empresa ha excedido por dos (2) aos consecutivos el
monto mximo de ventas anuales o el nmero mximo de
trabajadores contratados a los que se refiere el artculo 5
de la Ley, deber notificar dicha situacin al conductor o
empleador y a los trabajadores respectivos.
Artculo 34.- CAMBIO DE RGIMEN LABORAL
Concluido el ao calendario para conservar el rgimen
especial laboral al que se refiere el artculo 42 de la Ley,

380620 NORMAS LEGALES
la micro o pequea empresa pasar definitivamente
al rgimen laboral, de salud y de pensiones segn
corresponda.
Los derechos y beneficios que correspondan al
trabajador en cada rgimen laboral se determinarn en
funcin a su tiempo de permanencia en cada uno de
ellos.
Artculo 35.- MEJORES CONDICIONES
LABORALES
Conforme a lo dispuesto en el artculo 41 de la Ley,
el presente rgimen laboral especial puede ser mejorado
por convenio individual o colectivo, o decisin unilateral
del empleador.
Artculo 36.- DERECHOS COLECTIVOS
Los trabajadores de las microempresas gozan de los
derechos colectivos recogidos en la Constitucin Poltica
del Per, los Convenios Internacionales del Trabajo, la
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo y la normativa
complementaria y modificatoria, en lo que les resulte
aplicable.
Artculo 37.- DESCANSO VACACIONAL
Los trabajadores de la micro y pequea empresa
pueden acordar reducir el descanso vacacional de quince
(15) a siete (7) das calendario por cada ao completo
de servicios, recibiendo la respectiva compensacin
econmica. Dicho acuerdo es individual y debe constar
por escrito.
Artculo 38.- INDEMNIZACIN POR DESPIDO
El pago de las indemnizaciones previstas en los
artculos 47 y 55 de la Ley no autoriza a la micro o
pequea empresa a recontratar al trabajador despedido y
aplicarle el respectivo rgimen laboral especial, salvo que
haya transcurrido un (1) ao desde el despido.
Artculo 39.- RGIMEN DE SALUD
Los trabajadores y conductores de la microempresa
sern afiliados al Componente Semisubsidiado del
SIS, con acceso al listado priorizado de intervenciones
sanitarias establecido en el Decreto Supremo N 004-
2007-SA.
El microempresario puede optar por afiliarse y afiliar
a sus trabajadores como afiliados regulares del Rgimen
Contributivo de ESSALUD, no subsidiado por el Estado,
sin que ello afecte su permanencia en el rgimen laboral
especial. En este caso, el microempresario asume el
ntegro de la contribucin respectiva.
Los trabajadores de la pequea empresa son afiliados
regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD,
conforme a lo dispuesto por la Ley N 26790, Ley de
Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.
Artculo 40.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE
TRABAJO DE RIESGO
Los trabajadores de la pequea empresa tienen
derecho a un Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo a cargo de su empleador cuando corresponda por
la actividad que realicen, conforme a la Ley N 26790, Ley
de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.
Artculo 41.- RGIMEN DE PENSIONES
Los trabajadores y conductores de la microempresa
podrn afiliarse a cualquiera de los siguientes regmenes
previsionales:
1. Sistema Nacional de Pensiones;
2. Sistema Privado de Administracin de Fondos de
Pensiones; o,
3. Sistema de Pensiones Sociales, regulado en el
Ttulo VII de la Ley. En este rgimen, el Estado efecta un
aporte anual hasta por la suma equivalente a los aportes
mnimos mensuales que realice efectivamente el afiliado.
Para acceder al Sistema de Pensiones Sociales, los
trabajadores y conductores de la microempresa no deben
estar afiliados a otro rgimen previsional.
Los trabajadores de la pequea empresa debern
obligatoriamente afiliarse al Sistema Nacional de
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008
Pensiones de la Seguridad Social o al Sistema Privado de
Administracin de Fondo de Pensiones.
Artculo 42.- FISCALIZACIN DE LAS MYPE
El MTPE, a travs del servicio inspectivo, se encarga
de velar por el cumplimiento de la normativa sociolaboral
contando con las facultades suficientes para garantizar
el eficaz cumplimiento de las condiciones previstas
para el Rgimen Laboral de la MYPE al que le ser
de aplicacin las disposiciones de la Ley General de
Inspeccin de Trabajo, Ley N 28806 y sus normas
reglamentarias, complementarias y/o sustitutorias.
Los Inspectores de Trabajo contribuirn a la funcin
de difusin de la legislacin establecida por la Ley,
realizando inspecciones de carcter informativo, cuyo
objeto es brindar orientacin a los empleadores acerca
del cumplimiento de sus obligaciones laborales.
La Autoridad Administrativa de Trabajo llevar a cabo
por lo menos el veinte por ciento (20%) del nmero de
visitas de inspeccin programadas a la verificacin del
cumplimiento de los derechos y obligaciones regulados
por la Ley y el presente Reglamento.
En el caso de micro y pequeas empresas no
formalizadas, los inspectores de trabajo tienen la
funcin de orientar, informar y difundir los derechos,
beneficios y obligaciones establecidos en la Ley con
el fin de incorporarlas a sus alcances, realizando
para ello actuaciones inspectivas de orientacin y
asesoramiento tcnico, conforme a lo dispuesto en la
Ley N 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo,
y su Reglamento.
TTULO VI
ASEGURAMIENTO EN SALUD Y SISTEMA
DE PENSIONES SOCIALES
CAPTULO I
ASEGURAMIENTO EN SALUD
Artculo 43.- MBITO
El Rgimen Especial de Salud de los trabajadores y
conductores de la microempresa y de sus derechohabientes
se constituye a partir de los beneficios y obligaciones
que se derivan de la afiliacin familiar al Componente
Semisubsidiado del SIS. Para los fines de la afiliacin, se
entender como derechohabiente al hijo (menor de edad o
mayor de edad incapacitado) y al cnyuge o conviviente.
La afiliacin familiar de los asegurados al SIS se
iniciar con el registro de la microempresa en el REMYPE.
El MTPE recabar de las microempresas y remitir al
SIS, en un plazo no mayor de dos (2) das laborales, lo
siguiente:
1. Formulario Solicitud de afiliacin al Componente
Semisubsidiado del SIS.
2. Copia de los documentos de identidad, DNI o
Carn de Extranjera, de los trabajadores y conductores
de la microempresa, y de sus derechohabientes, cuya
afiliacin al Componente Semisubsidiado del SIS haya
sido solicitada.
3. Copia del comprobante de pago emitido por el SIS, o
constancia de depsito en cuenta, por concepto de aporte
al Componente Semisubsidiado del SIS correspondiente
al mes en curso por un monto equivalente al aporte de la
microempresa por el nmero de trabajadores afiliados.
4. Nmero de Inscripcin o de Reinscripcin en el
REMYPE.
El formulario Solicitud de afiliacin al Componente
Semisubsidiado del SIS ser aprobado mediante
Resolucin Jefatural del SIS y ser entregado gratuitamente
en las oficinas del SIS. El archivo magntico del formulario
tambin podr ser descargado gratuitamente, completado
e impreso directamente desde el portal institucional del
SIS. El formulario tiene carcter de declaracin jurada que
permite la identificacin de la microempresa, incluyendo su
Registro nico de Contribuyentes - RUC; la identificacin
de los trabajadores y conductores presentados por la
microempresa y la identificacin de sus derechohabientes
inscritos.
En la fase de registro, el SIS transcribir los nombres
de las personas inscritas y verificar la vigencia de la
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008 NORMAS LEGALES
inscripcin de la microempresa en el portal institucional
del REMYPE. Asimismo, verificar, segn los documentos
recibidos, que los derechohabientes corresponden a la
relacin familiar directa del trabajador o conductor de la
microempresa inscrito.
En la fase de acreditacin de derechos, el SIS
publicar a travs de su portal institucional, en un plazo
no mayor a siete (7) das hbiles contados a partir de la
presentacin de la solicitud de afiliacin, la relacin de
trabajadores y conductores de la microempresa, y de sus
derechohabientes, que se encuentran habilitados para
hacer uso de los servicios de salud (asegurados al SIS)
y su perodo de vigencia. En todos los casos, el nico
documento vlido para acreditar los derechos de los
asegurados al SIS y la atencin en los establecimientos
de salud ser el DNI o el Carn de Extranjera.
En los meses subsiguientes, mientras se encuentre
vigente la Inscripcin o Reinscripcin en el REMYPE y si
no hubiera cambios en el formulario Solicitud de afiliacin
al Componente Semisubsidiado del SIS, la microempresa
deber realizar nicamente el aporte correspondiente a
los asegurados registrados.
De existir cambios en el formulario sealado en el
prrafo anterior, la microempresa deber presentar al SIS
los documentos enumerados en los numerales 1, 2 y 3
correspondiente a los nuevos trabajadores y conductores
y sus derechohabientes, de ser el caso.
Luego de su afiliacin al SIS, el trabajador mantendr
sus derechos activos hasta por un perodo mximo
de tres (3) meses, contados a partir del ltimo aporte
realizado por la microempresa, independientemente de
su permanencia en la microempresa o de los aportes que
sta hubiera realizado.
A efecto de permitir la fiscalizacin de la formalizacin
laboral en salud de los trabajadores de las microempresas,
el SIS remitir al MTPE mensualmente la base de datos
con la relacin de trabajadores y conductores de la
microempresa, y sus derechohabientes asegurados por el
SIS, diferenciando a las microempresas segn la cotizacin
actualizada o morosa de sus aportaciones al SIS.
El MTPE proveer mensualmente al SIS la base de
datos actualizada de las microempresas con registro
vigente en el REMYPE, con el fin de validar el registro
de las microempresas que se afilien al Componente
Semisubsidiado del SIS.
Artculo 44.- APORTE MENSUAL DEL AFILIADO Y
DEL ESTADO
Los beneficios del rgimen especial de salud para
la microempresa corresponden al Listado Priorizado de
Intervenciones de Salud establecido en el artculo 1 del
Decreto Supremo N 004-2007-SA.
Las obligaciones de las microempresas corresponden
al cincuenta por ciento (50%) de la aportacin mensual
establecida en el artculo 4 del citado Decreto Supremo,
correspondientes a la afiliacin familiar de un trabajador o
conductor de la microempresa y sus derechohabientes. El
cincuenta por ciento (50%) restante constituye el subsidio
del Estado. El monto de la aportacin por la afiliacin
familiar al Componente Semisubsidiado del SIS slo podr
ser modificado mediante Decreto Supremo refrendado por
los ministros de Salud y de Economa y Finanzas.
El derecho al subsidio del Estado a travs del SIS
se realiza una vez cumplido con efectuar el aporte
mensual total del Componente Semisubsidiado del SIS
correspondiente a los trabajadores y conductores de la
microempresa con aseguramiento vigente.
En ningn caso, el Estado aportar ms de una vez por
un trabajador o conductor registrado en el Componente
Semisubsidiado del SIS. El SIS, bajo responsabilidad,
verificar la identidad de los trabajadores o conductores,
y de sus derechohabientes que hayan sido inscritos en
este Componente, con el fin que no se solicite ms de un
subsidio.
CAPTULO II
SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES
Artculo 45.- EL SISTEMA DE PENSIONES
SOCIALES
El Sistema de Pensiones Sociales (SPS) tiene como
objeto otorgar pensiones con las caractersticas similares
380621
al de la modalidad de renta vitalicia familiar del Sistema
Privado de Pensiones (SPP), slo a los trabajadores y
conductores de las microempresas que se encuentren
bajo los alcances de la Ley.
El SPS es excluyente del SPP y del Sistema Nacional
de Pensiones (SNP) y de cualquier otro rgimen
previsional existente.
Artculo 46.- AFILIACIN AL SPS
Los trabajadores y conductores de las microempresas
que se encuentren bajo los alcances de la Ley podrn
afiliarse al SPS. Para ello, al momento de afiliarse ante
la entidad que administre las cuentas individuales de los
afiliados, debern presentar lo siguiente:
1. Contrato de afiliacin celebrado con la entidad
que administre las cuentas individuales, debidamente
firmado.
2. DNI vigente y actualizado en lo referente al estado
civil.
3. Nmero de Inscripcin o Reinscripcin en el
REMYPE; y,
4. Declaracin jurada de no estar inscrito en otro
rgimen previsional. Dicha declaracin es sujeta a
contraste posterior por parte de la entidad que administre
las cuentas individuales a efectos de confirmar que el
trabajador no pertenece a otros sistema pensionario; caso
contrario, la afiliacin al SPS ser declarada nula.
El original del contrato de afiliacin quedar en poder
de la entidad administradora, entregndose una primera
copia al afiliado y una segunda copia al conductor de la
microempresa. La relacin entre la entidad que administre
las cuentas individuales de los afiliados y stos se rige
por lo estipulado en los respectivos contratos de afiliacin,
que son contratos por adhesin.
El formato del contrato de afiliacin y la cartilla de
informacin del SPS deben ser aprobados previamente
por la SBS, con la opinin favorable del MEF. Ambos
deben ser proporcionados a los afiliados por la entidad
que administre las cuentas individuales de los afiliados.
Artculo 47.- APORTE MENSUAL DEL AFILIADO
El aporte mensual del afiliado se compone de los
siguientes conceptos: el aporte mensual mnimo destinado
a la Cuenta Individual del Afiliado y la comisin para la
administracin del Fondo de Pensiones Sociales.
Artculo 48.- CUENTA INDIVIDUAL DEL AFILIADO
Producida la afiliacin al SPS, la entidad que administre
las cuentas individuales de los afiliados deber abrir una
cuenta denominada Cuenta Individual del Afiliado. En
dicha cuenta, deber estar registrado el aporte mensual
mnimo, el aporte voluntario y la rentabilidad acumulada
de los mismos. La actualizacin de dichos registros deber
efectuarse, cuando menos, en forma trimestral.
El registro de las cuentas individuales de los afiliados
estar disponible en el portal institucional de la entidad
que administre las cuentas, mediante el uso de una clave
individual de acceso del afiliado.
Tambin accedern a este registro, el MTPE, la Oficina
de Normalizacin Previsional - ONP, la SBS y el MEF, as
como el conductor de la microempresa en lo que se refiere
a l y sus trabajadores.
Artculo 49.- PAGO DEL APORTE MENSUAL DEL
AFILIADO
El pago de los aportes mensuales de los afiliados y
el voluntario, de proceder, ser retenido y abonado por
el conductor de la microempresa dentro de los primeros
quince (15) das calendario del mes siguiente al que
fueron devengados. La demora en efectuar dicho pago da
lugar a intereses moratorios a favor del afiliado, segn lo
establezca la SBS.
El pago de dicho aporte se efectuar con la presentacin
de un formulario que para tal efecto apruebe la entidad
que administre las cuentas individuales de los afiliados.
El cargo de recepcin del pago efectuado en la respectiva
entidad financiera constituir el nico documento que
acredite haber cumplido con dicha obligacin.
La impresin o el archivo en medio magntico que
efecte el conductor de la microempresa del record de

380622 NORMAS LEGALES
aportes de cada afiliado desde el portal de la entidad
que administre las cuentas individuales de los afiliados,
reemplaza la obligacin de la tenencia de los cargos de
pago a los que se hace referencia en el presente artculo.
Artculo 50.- APORTE DEL ESTADO
El aporte del Estado al que se hace referencia el
artculo 60 de la Ley se efectuar el ltimo da hbil del
mes de enero de cada ao, a travs de la entidad que para
tal efecto sea designada por norma con rango de ley.
Para ello, dicha entidad designada, en su proceso
presupuestario de cada ao, deber incluir el monto
estimado de las aportaciones mensuales mnimas que
se proyecten hasta el fin de cada ao. Dicho estimado
se har con base a la informacin que brinde la entidad
que administre las cuentas individuales de los afiliados a
travs de su portal institucional.
El aporte del Estado, a travs de la entidad
designada, se efectuar slo sobre la base del record
de aportaciones mnimas efectivas de cada ao, aparte
de la comisin correspondiente por la administracin
del Fondo de Pensiones Sociales. En tal sentido, la
entidad que administre las cuentas individuales de los
afiliados deber comunicar en forma oficial a la entidad
designada, durante los primeros quince (15) das
calendario del mes de enero de cada ao, la totalidad de
las aportaciones mnimas realizadas por cada afiliado.
Esta comunicacin se realizar en forma escrita,
adjuntando el listado de los aportes individualizados,
as como en medio magntico.
Corresponde a la ONP establecer los mecanismos
y procedimientos necesarios para fiscalizar y verificar,
en coordinacin con el MTPE, que los afiliados al SPS
pertenezcan efectivamente a la microempresa. De
detectarse casos contrarios, la ONP no efectuar el
correspondiente aporte del Estado. La ONP tampoco se
responsabiliza por los casos de errores u omisiones en los
record de aportaciones mnimas informados por la entidad
que administre las cuentas individuales de los afiliados.
La ONP, con base a la informacin proporcionada en
forma oficial por la entidad que administre las cuentas
individuales de los afiliados, implementar el registro
individual que dispone el artculo 61 de la Ley. Los
afiliados al SPS podrn acceder al Registro Individual del
Afiliado a travs del portal institucional de la ONP.
Artculo 51.- REGISTRO DEL APORTE DEL
ESTADO
Producida la transferencia del aporte anual
del Estado, la entidad que administre las cuentas
individuales de los afiliados deber abrir una cuenta
separada en la que se registre paralelamente a la Cuenta
Individual del Afiliado el aporte anual individualizado
del Estado por cada afiliado y la rentabilidad acumulada
por este aporte. La implementacin, administracin y
actualizacin trimestral de dicho registro estar a cargo
de la entidad que administre las cuentas individuales
de los afiliados.
El registro del citado aporte, as como de la rentabilidad
acumulada del aporte del Estado por cada afiliado, estar
disponible en el portal institucional de la ONP. La entidad
administradora deber alcanzar a la ONP la informacin
correspondiente en forma trimestral, a la que tendr
acceso el afiliado mediante el uso de su clave individual.
Tambin accedern a este registro, el MTPE, la SBS
y el MEF, as como el conductor de la microempresa en lo
que se refiere a l y sus trabajadores.
Artculo 52.- PENSIONES
De conformidad con lo dispuesto por los artculos 62,
63 y 66 de la Ley, las pensiones a favor de los afiliados y
sus derechohabientes en el SPS son exclusivamente las
de jubilacin, invalidez y sobrevivencia.
El procedimiento para la obtencin de las pensiones
sealadas o el reintegro de los aportes, deber iniciarse
el primer da hbil del mes siguiente de producida la
contingencia.
Artculo 53.- PENSIN DE JUBILACIN a lo dispuesto en el artculo 63 de la Ley.
La pensin de jubilacin se determina en funcin al
saldo en la Cuenta Individual del Afiliado, al aporte del
Estado y a la rentabilidad acumulada, de acuerdo con la
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008
metodologa utilizada en el SPP para la pensin bajo la
modalidad de renta vitalicia familiar.
Para iniciar el procedimiento se requiere haber
cumplido sesenta y cinco (65) aos de edad y haber
aportado un mnimo de trescientas (300) aportaciones.
Artculo 54.- PENSIN DE INVALIDEZ
Para tener derecho a la pensin de invalidez se requiere
estar afiliado al SPS, haber pagado adicionalmente al
aporte mnimo la comisin por seguro de invalidez y ser
declarado con invalidez total permanente por una Comisin
Mdica de ESSALUD o del Ministerio de Salud. A dicho
efecto, la comisin mdica establecer las evaluaciones y
calificaciones de invalidez que correspondan sobre la base
de los procedimientos previstos en la normativa del SPP
para la determinacin de la invalidez total permanente.
El otorgamiento de las pensiones de invalidez se
sujeta a las condiciones establecidas en el contrato de
administracin de riesgos celebrado entre la entidad que
administre las cuentas individuales de los afiliados y la
empresa de seguros, sobre la base de las disposiciones
establecidas por la SBS. En dicho contrato se establecen
las condiciones de cotizacin, los casos excluidos y
las preexistencias a que se sujeta la cobertura de los
afiliados.
Artculo 55.- PENSIN DE VIUDEZ
Tiene derecho a pensin de viudez el cnyuge o
conviviente del afiliado con derecho a pensin o del
titular de la pensin de jubilacin o invalidez que hubiera
fallecido. Para ello, el beneficiario deber presentar la
partida de matrimonio o la respectiva resolucin judicial,
consentida o firme, declarando la unin de hecho, as
como la partida de defuncin del afiliado.
En ningn caso, la referida pensin podr exceder
del cuarenta y dos por ciento (42%) de la pensin de
jubilacin que perciba o hubiere tenido derecho a percibir
el causante.
Artculo 56.- PENSIN DE ORFANDAD
Slo tienen derecho a pensin de orfandad los hijos
menores de dieciocho (18) aos del afiliado con derecho a
pensin o del titular de la pensin de jubilacin o invalidez
que hubiera fallecido. Cumplida esta edad, subsiste la
pensin de orfandad nicamente en los siguientes casos:
1. Para los hijos que sigan estudios de nivel bsico o
de educacin superior, hasta que cumplan los veinticuatro
(24) aos.
2. Para los hijos mayores de dieciocho (18) aos
cuando adolecen de incapacidad permanente total para el
trabajo desde su minora de edad o cuando la incapacidad
que se manifieste en la mayora de edad tenga su origen
en la etapa anterior a ella. La declaracin de incapacidad
permanente total requiere de un dictamen emitido por una
Comisin Mdica de ESSALUD o del Ministerio de Salud.
El monto mximo de la pensin de orfandad de cada
hijo es igual al veinte por ciento (20%) del monto de la
pensin de jubilacin o invalidez que perciba o hubiera
podido percibir el beneficiario titular.
Artculo 57.- PRDIDA DE LA PENSIN
Corresponde a la entidad que administra las cuentas
individuales declarar la prdida de la pensin.
Se deja sin efecto la percepcin de la pensin en el
SPS en los siguientes casos:
1. Fallecimiento.
2. Haber contrado matrimonio o haber establecido
nueva unin de hecho los titulares de pensin de viudez.
3. Haber alcanzado la mayora de edad los titulares
de pensiones de orfandad, salvo que prosigan estudios
de nivel bsico o de educacin superior en forma
ininterrumpida y satisfactoria, en cuyo caso la pensin
continuar hasta que cumplan veinticuatro (24) aos, o
que adolezcan de incapacidad permanente total, conforme
4. Haber recuperado el pensionista las facultades
fsicas o mentales, cuya prdida determin el estado
de invalidez para el otorgamiento de una pensin,
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008 NORMAS LEGALES
previo dictamen favorable de una Comisin Mdica de
ESSALUD, o del Ministerio de Salud; o
5. Haber desaparecido uno de los requisitos exigidos
por la Ley para el otorgamiento de la pensin.
Artculo 58.- MONTO MXIMO DE LAS PENSIONES
DE SOBREVIVENCIA
Cuando la suma de los porcentajes de pensin de
viudez y de orfandad excedan del cien por ciento (100%)
del monto de la pensin de jubilacin o invalidez que
perciba o hubiera podido percibir el beneficiario titular, las
pensiones se reducirn en forma proporcional hasta llegar
a dicho porcentaje mximo.
En caso que algn beneficiario pierda el derecho a
percibir la pensin, dicho monto no ser reasignado entre
los dems beneficiarios.
Artculo 59.- TRASLADO A OTRO RGIMEN
PREVISIONAL
El traslado voluntario del SPS al SNP o al SPP
constituye un acto unilateral del afiliado y se expresa en
forma escrita.
El traslado obligatorio del afiliado del SPS al SNP o
al SPP ser por la causal sealada en el artculo 70 de
la Ley.
En ambos casos, el afiliado deber acompaar al
momento de afiliarse al SNP o al SPP una declaracin
jurada en la que conste de manera expresa que ha sido
adecuadamente informado acerca de las implicancias
de su traslado, el mismo que es irreversible, y que los
aportes mnimos y voluntarios, los aportes del Estado,
en su caso, y la rentabilidad generada, pasan a formar
parte de los recursos del SNP o de la Cuenta Individual de
Capitalizacin en el SPP.
Asimismo, en el caso que el afiliado se traslade al
SNP, deber anexar un compromiso de asuncin de pago
por el diferencial de aporte en este ltimo sistema. Para
ello, deber celebrar un convenio con la ONP en el que
consten las condiciones y el cronograma de pago de dicho
diferencial. Dicho diferencial no tiene carcter tributario.
Artculo 60.- FONDO DE PENSIONES SOCIALES Y
SU ADMINISTRACIN
El Fondo de Pensiones Sociales tiene carcter
intangible e inembargable; su administracin ser
subastada mediante concurso pblico a una Administradora
de Fondos de Pensiones, Compaa de Seguro o Banco.
El control y la supervisin de dicho fondo estarn a cargo
de la SBS.
Los requisitos y condiciones del concurso pblico
se establecern mediante decreto supremo refrendado
por el Ministro de Economa y Finanzas, cuyos trminos
mnimos sern los siguientes:
1. Conocimiento y capacidad para la administracin y
manejo de fondos.
2. Presentacin de un proyecto de administracin y
manejo de cuentas individuales as como de cartera de
inversiones.
3. Propuesta de rentabilidad mnima y de cobro de
comisiones.
4. Propuesta de perodo mnimo de administracin del
Fondo de Pensiones Sociales.
5. Perodo de implementacin para la administracin
de las cuentas individuales de los afiliados a nivel nacional,
luego de concedido la buena pro del concurso pblico.
Los recursos del Fondo de Pensiones Sociales y
su rentabilidad se destinan al pago de las pensiones
sociales o al reintegro de los aportes bajo los supuestos
establecidos en el presente Reglamento.
Artculo 61.- REINTEGRO DE LOS APORTES
Tienen derecho a solicitar slo el reintegro de los
aportes mnimos y voluntarios efectuados a su cuenta
individual, as como la rentabilidad que sta hubiese
generado, los afiliados que hayan cumplido sesenta y
cinco (65) aos de edad o realizado trescientas (300)
aportaciones efectivas, as como el afiliado que haya sido
declarado con incapacidad permanente parcial.
Para iniciar el procedimiento de reintegro, el afiliado
deber presentar su solicitud a la entidad que administre
380623
las cuentas individuales de los afiliados, adjuntando el
cargo de recepcin de haber presentado su solicitud a
su conductor a efectos que no le sigan descontando los
aportes correspondientes. Este requisito no es exigible en
caso que el afiliado sea a la vez el conductor.
El afiliado declarado con incapacidad permanente
parcial deber adjuntar, adicionalmente, el documento
expedido por una Comisin Mdica del ESSALUD o del
Ministerio de Salud.
El reintegro a que se refiere el presente artculo se
computa hasta el mes anterior en que el afiliado haya
presentado su solicitud al conductor.
En caso de fallecimiento del afiliado, los familiares
debern presentar copia certificada de la partida de
defuncin a travs de una carta simple o notarial al
conductor y, adicionalmente, para iniciar el procedimiento
de reintegro ante la entidad que administre las cuentas
individuales de los afiliados, debern adjuntar la copia
literal de la inscripcin de la sucesin intestada en
registros pblicos.
Artculo 62.- FISCALIZACIN DE LA
MICROEMPRESA EN EL SPS
Corresponde al MTPE, a travs de su servicio
inspectivo, velar por el cumplimiento de la normativa
referida a los aportes al SPS, en el marco de la Ley
N 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo y sus
normas reglamentarias, complementarias o sustitutorias.
En caso el MTPE detectase afiliaciones al SPS que
contravengan la normativa vigente, dispondr que los
aportes efectuados y su rentabilidad sean reintegrados
al trabajador y al Estado, a travs de la entidad que
administre las cuentas individuales y la entidad a que
hace referencia el artculo 50, respectivamente.
Asimismo, una vez iniciado el funcionamiento del
SPS el MTPE se encargar de promover la afiliacin al
sistema.
TTULO VII
DEPRECIACIN ACELERADA
Artculo 63.- DEPRECIACIN ACELERADA PARA
LAS PEQUEAS EMPRESAS
Para efectos del Impuesto a la Renta, las pequeas
empresas tendrn derecho a depreciar aceleradamente
en forma lineal los bienes muebles, maquinarias y
equipos nuevos en un plazo de tres (3) aos, contados
a partir del mes en que sean utilizados en la generacin
de rentas gravadas y siempre que su uso se inicie en
cualquiera de los ejercicios gravables 2009, 2010
2011.
El beneficio de depreciacin acelerada a que se refiere
el prrafo anterior se perder a partir del mes siguiente a
aqul en el que la pequea empresa pierde tal condicin.
TTULO VIII
REGISTRO NACIONAL DE LA MICRO
Y PEQUEA EMPRESA
Artculo 64.- DEL REGISTRO NACIONAL DE LA
MICRO Y PEQUEA EMPRESA
El REMYPE, a cargo del MTPE, tiene por finalidad:
1. Acreditar que una micro o pequea empresa cumple
con las caractersticas establecidas en los artculos 4 y
5 de la Ley;
2. Autorizar el acogimiento de la micro y pequea
empresa a los beneficios que le correspondan conforme a
la Ley y el presente Reglamento; y,
3. Registrar a las micro y pequeas empresas.
La acreditacin de una empresa como MYPE
corresponde al MTPE y se realiza sobre la base de la
informacin del monto de ventas anuales y el nmero
total de trabajadores declarados ante la SUNAT. Dicha
informacin es proporcionada por la SUNAT sin vulnerar
la reserva tributaria.
La MYPE que recin inicia su actividad econmica se
presume acreditada como tal, debiendo el MTPE verificar
el efectivo cumplimiento de las caractersticas establecidas
en el artculo 5 de la Ley cuando haya transcurrido un (1)
ao desde el inicio de sus operaciones.

380624 NORMAS LEGALES
Acreditada la condicin de MYPE, el acogimiento al
rgimen laboral especial correspondiente es automtico.
El MTPE, mediante Resolucin Ministerial, establecer
los procedimientos derivados de la implementacin del
REMYPE.
Artculo 65.- REQUISITOS
Las MYPE constituidas al amparo del procedimiento
establecido en el artculo 6 son registradas
automticamente en el REMYPE por el notario que
condujo dicho procedimiento o, de ser el caso, por la
cmara de comercio, el municipio de la localidad o la
entidad correspondiente.
Las MYPE constituidas fuera del procedimiento
establecido en el artculo 6, o la microempresa conducida
directamente por su propietario persona natural, deben
registrarse ante el REMYPE presentando la siguiente
documentacin:
1. Solicitud de registro, segn formato elaborado por
el REMYPE; y,
2. Nmero del RUC.
Adicionalmente, la MYPE que recin inicia su actividad
econmica debe adjuntar una declaracin jurada donde
conste su compromiso de cumplir con las caractersticas
establecidas en el artculo 5 de la Ley.
Para acogerse al rgimen laboral de la microempresa,
las juntas o asociaciones o agrupaciones de propietarios
o inquilinos en rgimen de propiedad horizontal o
condominio habitacional deben solicitar su inscripcin en
el REMYPE, para lo cual deben presentar:
1. Solicitud suscrita por el presidente de la junta,
asociacin o agrupacin de propietarios o inquilinos,
segn corresponda, adjuntando copia del libro de actas
donde conste su eleccin;
2. Relacin de los trabajadores que les prestan
servicios en comn de vigilancia, limpieza, reparacin,
mantenimiento y similares, con copia de su DNI vigente;
y,
3. Planilla.
El registro en el REMYPE no otorga a la MYPE un
nmero de registro distinto al RUC, siendo ste el nico
aplicable.
Mediante resoluciones del MTPE se establecern
los procedimientos de inscripcin, reinscripcin y
actualizacin de la informacin por parte de las MYPE,
as como de la publicacin en el portal institucional de la
relacin de trabajadores de las MYPE y, en el caso de las
microempresas, la relacin de trabajadores y conductores
por cada empresa.
Artculo 66.- VIGENCIA DE LA INFORMACIN
SUNAT remitir mensualmente al REMYPE la informacin
sobre el rango de ingresos mensuales en el cual se ubica la
unidad econmica inscrita en el REMYPE y el nmero de
trabajadores de sta declarados ante la SUNAT.
El Reporte de las empresas, con su respectivo RUC,
contendr la siguiente informacin:
1. Rango de ingresos mensuales:
a. Primer rango: hasta 150 UIT.
b. Segundo rango: ms de 150 UIT y hasta el tope mximo
de ventas anuales vigente para la pequea empresa.
c. Tercer rango: ms del tope mximo de ventas
anuales vigente para la pequea empresa.
2. Nmero de trabajadores sobre la base de las
declaraciones realizadas por las empresas a travs del
Formulario 402 y el PDT 601, o el instrumento que los
sustituya.
El Reporte no incluir el monto de ingresos mensuales
declarados por empresa.
Artculo 67.- RECTIFICACIN DE LAS
DECLARACIONES ANTE SUNAT
La rectificacin de las declaraciones que realicen
las empresas inscritas en el REMYPE sobre su nivel de
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008
ventas anuales o el nmero total de sus trabajadores ante
SUNAT, no limitar:
1. El derecho de terceros respecto al cumplimiento
de las obligaciones de dichas empresas con relacin al
rgimen laboral que le corresponde, y
2. De ser el caso, el derecho de los trabajadores del
goce de los beneficios y derechos del rgimen laboral que
le corresponde.
Artculo 68.- CAMBIOS EN EL REMYPE
Concluido el ao calendario para conservar el rgimen
laboral especial a que se refiere el artculo 42 de la Ley, la
microempresa cambia su condicin a pequea empresa,
y la pequea empresa sale definitivamente del REMYPE.
Artculo 69.- MECANISMOS DE COORDINACIN
El REMYPE reportar mensualmente a la SUNAT,
al SIS y a la ONP la relacin de MYPE que se hayan
registrado o salido del sistema.
Artculo 70.- PUBLICIDAD Y ACCESO AL REMYPE
El MTPE implementar el acceso al REMYPE en el
portal institucional del Sector (www.mintra.gob.pe), que
brindar la informacin de las empresas acreditadas como
MYPE y acogidas al rgimen laboral especial, as como de
los perodos anuales en los cuales hubiera cumplido con
los requisitos y parmetros para acceder al REMYPE.
Artculo 71.- SANCIONES
El MTPE, en coordinacin con SUNAT, establecer el
procedimiento para el reporte de los casos presuntos de
falsedad, fraude o falsificacin de datos presentados por
las empresas fiscalizadas.
En caso de fraude o falsedad a efecto de acceder a los
beneficios de la Ley, se aplicarn las sanciones previstas
en el numeral 32.3 del artculo 32 de la Ley N 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General. Sin perjuicio de
ello, en el caso de contrataciones del Estado, as como
de la comisin de infracciones tributarias, se aplicarn las
sanciones previstas en la legislacin de la materia.
TTULO IX
MARCO INSTITUCIONAL DE LAS POLTICAS
DE PROMOCIN Y FORMALIZACIN
CAPTULO I
LINEAMIENTOS
Artculo 72.- LINEAMIENTOS ESTRATGICOS
La accin del Estado a travs de sus distintos niveles
de Gobierno a favor de las MYPE, se lleva a cabo
dando cumplimiento a los lineamientos estratgicos
contemplados en el artculo 3 de la Ley.
CAPTULO II
EL CONSEJO NACIONAL PARA
EL DESARROLLO DE LA MYPE
Artculo 73.- EL CONSEJO NACIONAL PARA EL
DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA
El CODEMYPE, creado por Ley, constituye un rgano
consultivo adscrito al Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo.
El Plan Nacional y las decisiones que adopte el
CODEMYPE, conforme al artculo 76 de la Ley, sern
elevados al MTPE, como titular del rgano rector de las
polticas nacionales de promocin de las MYPE, para los
fines correspondientes.
Artculo 74.- CONFORMACIN DEL CODEMYPE
El CODEMYPE tiene la conformacin prevista por el
artculo 75 de la Ley y cuenta con una Secretara Tcnica
a cargo de la DNMYPE.
El representante del Presidente de la Repblica y
Presidente del CODEMYPE es el Ministro de Trabajo y
Promocin del Empleo, o quien l designe.
Artculo 75.- ACREDITACIN DE LOS MIEMBROS
DE LA CODEMYPE
La acreditacin de los representantes titulares y
alternos de los Ministerios que conforman el CODEMYPE
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008 NORMAS LEGALES
ser efectuada por Resolucin Ministerial del Titular del
Sector correspondiente y comunicada a la Secretara
Tcnica de este rgano.
Los representantes titular y alterno del Consejo Nacional
de Competitividad y de COFIDE sern acreditados por los
titulares de dichas entidades, mediante documento que
cursen a la Secretara Tcnica.
El procedimiento para la eleccin de los representantes
de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales,
Organismos Privados de Promocin de las MYPE,
Consumidores, Universidades y Gremios de las MYPE
ser conforme a lo dispuesto por el Reglamento de
Organizacin y Funciones que apruebe el CODEMYPE.
Artculo 76.- FUNCIONAMIENTO DEL CODEMYPE
El CODEMYPE aprueba su Reglamento de
Organizacin y Funciones.
La participacin en el CODEMYPE es ad honorem, de
confianza y no inhabilita para el desempeo de ninguna
funcin ni actividad pblica o privada.
El CODEMYPE se rene ordinariamente seis veces
al ao y en forma extraordinaria cuando lo convoque la
Secretara Tcnica a solicitud de su Presidente o de un
tercio de sus miembros. El qurum para las reuniones del
CODEMYPE es de la mitad ms uno de sus miembros.
Artculo 77.- FUNCIONES DEL CODEMYPE
Las funciones del CODEMYPE a las que se refiere el
artculo 76 de la Ley deben ejercerse en concordancia
con los lineamientos sealados por sta, y en armona con obtencin de la misma.
la poltica nacional de promocin de las MYPE impartida
por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
CAPTULO III
LOS CONSEJOS REGIONALES Y LOCALES
Artculo 78.- CONSEJOS REGIONALES Y
LOCALES
Los Gobiernos Regionales en coordinacin con los
Gobiernos Locales de su jurisdiccin crearn, en cada
regin, un Consejo Regional de la MYPE, con el objeto de
promover el desarrollo, la formalizacin y la competitividad
de la MYPE en su mbito geogrfico y su articulacin con
los planes y programas nacionales.
Dichos Consejos estarn presididos, adscritos
y coordinados por el respectivo Gobierno Regional,
as como integrarn a representantes de los sectores
pblico y privado regionales y locales, de acuerdo con
las particularidades de cada mbito regional, debiendo
considerar entre sus miembros a un representante de
las organizaciones regionales privadas de promocin
de las MYPE, cuatro representantes de los gremios
de las MYPE de la Regin; un representante de cada
Municipalidad Provincial, un representante de las
Universidades de la Regin, los que sern designados
teniendo en cuenta los lineamientos contemplados para
la CODEMYPE, en lo que fuera aplicable para el caso
del sector privado regional.
Artculo 79.- FUNCIONAMIENTO DE LOS
CONSEJOS REGIONALES
El Consejo Regional y Local de la MYPE aprueba
su Reglamento de Organizacin y Funciones, el mismo
que contempla los Grupos Tcnicos que lo integran,
as como una Secretara Tcnica que estar a cargo
del correspondiente Gobierno Regional. Las reuniones
ordinarias del Consejo se llevan a cabo mensualmente,
mientras que las reuniones extraordinarias se realizan a
solicitud cuando menos de un tercio de sus miembros.
Las funciones a cargo de los Consejos Regionales y
Locales de las MYPE son las establecidas por el artculo
80 de la Ley.
El qurum es del 50% ms uno de sus miembros
y los acuerdos se adoptan por mayora simple de los
asistentes.
Artculo 80.- PLAN REGIONAL
El Plan Regional de Promocin y Formalizacin para
la Competitividad y Desarrollo de las MYPE, a que se
refiere el inciso a) del artculo 80 de la Ley, se aprueba
por el respectivo Consejo Regional de la MYPE dentro del
ltimo trimestre del ao, siendo remitido al CODEMYPE,
380625
dentro del primer mes del ao siguiente de su aprobacin,
para su evaluacin y consolidacin.
TTULO X
AMINISTA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL
CAPTULO I
AMNISTA LABORAL
Artculo 81.- AMNISTA LABORAL
La amnista contenida en la Octava Disposicin
Complementaria Final de la Ley se refiere exclusivamente
a los intereses, multas y otras sanciones administrativas
que se generen o hubieran generado por el incumplimiento
en el pago de multas por infracciones laborales impuestas
por el MTPE.
El plazo para que las micro y pequeas empresas se
acojan es de cuatro (4) meses contados desde la vigencia
del Decreto Legislativo N 1086.
CAPTULO II
AMNISTA DE SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 82.- SUJETOS COMPRENDIDOS
Estn comprendidas las empresas que se encuentren
dentro de los alcances de la Ley y el presente Reglamento,
an cuando a la fecha de presentacin de la solicitud para
la amnista de seguridad social no cuenten con inscripcin
en el REMYPE; sin perjuicio, de cumplir con la posterior
Artculo 83.- ALCANCE DE LA AMNISTA DE
SEGURIDAD SOCIAL
Para efectos de la amnista de seguridad social,
los sujetos a que se refiere el artculo anterior podrn
incorporar los conceptos que se detallan a continuacin,
cualquiera fuere el estado en que se encuentren, tales
como en cobranza coactiva, reclamacin, apelacin o
demanda contencioso administrativa ante el Poder Judicial
o en un proceso concursal, y respecto de los cuales se
hubiere notificado o no rdenes de pago o resoluciones
de la Administracin Tributaria:
1. Los intereses moratorios generados y pendientes
de pago a la fecha de entrada en vigencia del Decreto
Legislativo N 1086 y los que se generen entre la fecha
de entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1086
y la fecha del vencimiento del plazo de acogimiento,
aplicables a:
a. Las aportaciones a ESSALUD y a la ONP. Se
encuentran incluidos los intereses moratorios de las
citadas aportaciones que forman parte del saldo de los
aplazamientos y/o fraccionamientos de carcter general
o particular vigentes o perdidos; en tales casos, el monto
materia de acogimiento a la amnista se determinar
de acuerdo con lo sealado en el artculo siguiente del
presente Reglamento.
b. Las cuotas vencidas de los aplazamientos y/o
fraccionamientos de carcter general por aportaciones al
ESSALUD y a la ONP y de las multas a las que alcanza
la amnista o al saldo por la totalidad de las cuotas de
dichos fraccionamientos de haberse dado por vencidos
los plazos de los mismos.
c. La deuda tributaria de un aplazamiento y/o
fraccionamiento de carcter particular por aportaciones al
ESSALUD y a la ONP y de las multas a las que alcanza la
amnista, respecto del cual se hubiera incurrido en causal
de prdida o a la cuota vencida, de ser el caso.
2. Los intereses de aplazamientos y/o fraccionamientos
generados y pendientes de pago a la fecha de entrada
en vigencia del Decreto Legislativo N 1086 y los que
se generen entre dicha fecha y la del vencimiento del
plazo de acogimiento aplicable a los aplazamientos y/o
fraccionamientos de carcter general por aportaciones al
ESSALUD y a la ONP y de las multas a las que alcanza la
amnista, que se encuentren vigentes.
3. Los intereses de aplazamientos y/o fraccionamientos
generados y pendientes de pago a la fecha de entrada
en vigencia del Decreto Legislativo N 1086 y los que
se generen entre dicha fecha y la del vencimiento del

380626 NORMAS LEGALES
plazo de acogimiento aplicables a los aplazamientos y/o
fraccionamientos de carcter particular por aportaciones
al ESSALUD y a la ONP y de las multas a las que alcanza
la amnista, que se encuentren vigentes o perdidos.
4. Las multas y sus intereses por infracciones
vinculadas nicamente a las aportaciones al ESSALUD
y a la ONP que se encuentren pendientes de pago a la
fecha de entrada en vigencia del Decreto Legislativo N
1086.
Tambin estn comprendidas las referidas multas y sus
intereses que a la fecha de entrada en vigencia del Decreto
Legislativo N 1086 se encuentren incluidos en el saldo
de un fraccionamiento de carcter particular o general,
vigente o perdido. El monto materia de acogimiento a la
amnista se determinar de acuerdo con lo sealado en el
artculo siguiente del presente Reglamento.
Artculo 84- DETERMINACIN DE INTERESES Y las Normas de Promocin del Sector Agrario, podrn
MULTAS
Para efecto de determinar los intereses y/o las
multas que forman parte del saldo de aplazamientos y/o
fraccionamientos de carcter general o particular vigentes
o perdidos, se deber tener en cuenta lo siguiente:
1. Se dividir el monto de los intereses y multas entre
la totalidad de la deuda tributaria materia del aplazamiento
y/o fraccionamiento.
Tratndose de la deuda de un aplazamiento y/o
fraccionamiento de carcter general que hubiera sido
incluida en un aplazamiento y/o fraccionamiento de
carcter particular, para efecto de lo dispuesto en el
prrafo anterior y respecto de dicha deuda, nicamente se
sumarn al numerador los intereses moratorios aplicables
a las cuotas o saldos incluidos.
2. El monto resultante de lo dispuesto en el numeral
anterior se multiplicar por 100.
3. El porcentaje as establecido se aplicar al saldo
pendiente de pago del aplazamiento y/o fraccionamiento
a la fecha de entrada en vigencia del Decreto Legislativo
N 1086, siendo sta la deuda materia de extincin.
Artculo 85.- TRMITE PARA LA AMNISTA TRABAJADORES INDEPENDIENTES
El trmite para acceder a la amnista de seguridad
social se iniciar mediante la presentacin de una solicitud
de acuerdo a la forma y condiciones que establezca
SUNAT mediante Resolucin de Superintendencia.
SUNAT, ESSALUD y la ONP proporcionarn, segn
corresponda, a las empresas que inicien su trmite
para la amnista, la informacin sobre el monto de las
obligaciones de seguridad social vencidas hasta la fecha
de entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1086,
sin perjuicio de los montos que la propia empresa incluya
en la amnista.
Para culminar el trmite y tener por acogida a la
empresa, sta deber cumplir con haber obtenido la
inscripcin en el REMYPE y haber cancelado el ntegro
del insoluto de cada aportacin al ESSALUD, a la ONP
o del saldo pendiente o cuota de aplazamientos y/o
fraccionamientos que decida acoger, dentro del plazo
de cuatro (4) meses que dispone el Decreto Legislativo
N 1086 para el acogimiento.
La SUNAT verificar la inscripcin en el REMYPE en
base a la informacin proporcionada por el REMYPE.
En los casos que la empresa slo tenga deuda por
multas, bastar con la presentacin de la solicitud y la
inscripcin en el REMYPE.
Como consecuencia del acogimiento se dar por
extinguidos los intereses vinculados con la aportacin
al ESSALUD, a la ONP o al saldo pendiente o cuota de
aplazamientos y/o fraccionamientos acogidos y las multas
a que se refiere el Decreto, situacin que no se ver
afectada por ninguna circunstancia posterior.
En caso de incumplimiento de los requisitos antes
sealados, la empresa se tendr como no acogida. Para
dicho efecto, la SUNAT emitir una Resolucin declarando
el no acogimiento.
Tratndose de deuda impugnada no ser necesaria
la presentacin de un escrito de desistimiento ante la
Administracin Tributaria, el Tribunal Fiscal o el Poder
Judicial.
La SUNAT, el Tribunal Fiscal y el Poder Judicial
adoptarn las medidas necesarias para dar
El Peruano
Lima, martes 30 de setiembre de 2008
cumplimiento a lo sealado en el presente Reglamento.
En el caso de recursos de apelacin o de demandas
contencioso administrativas, la SUNAT comunicar al
Tribunal Fiscal o al Poder Judicial, respectivamente,
dentro de los veinte (20) das hbiles del mes siguiente
de vencido el plazo de acogimiento, la relacin de
contribuyentes que resultasen acogidos a la amnista
de seguridad social.
El acogimiento a la amnista no dar lugar a
compensacin ni devolucin de monto alguno.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES
PRIMERA.- SECTOR AGRARIO
Las microempresas que desarrollan actividades
comprendidas en la Ley N 27360, Ley que aprueba
acogerse al presente rgimen laboral, de salud y
pensiones, en tanto se trate de trabajadores contratados
con posterioridad a la vigencia del Decreto Legislativo
N 1086.
SEGUNDA.- MODIFICACIN DEL TEXTO NICO
DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DEL MTPE
Modifcase el procedimiento 118 del Texto nico de
Procedimientos Administrativos del MTPE, denominado
Incorporacin en el Rgimen Laboral Especial de la Micro
y Pequea Empresa, de conformidad con lo previsto en
la presente norma.
TERCERA.- PRESUPUESTO
La implementacin del Rgimen Especial de Salud a
cargo del SIS, al que hace referencia el artculo 48 de
la Ley, se sujeta a los crditos presupuestarios que de
conformidad con la normativa presupuestaria vigente se
autoricen a favor del SIS en su respectivo presupuesto
institucional.
CUARTA.- USO DE INSTRUMENTOS DE
FOCALIZACIN PARA LA AFILIACIN DE
Para realizar la evaluacin socioeconmica requerida
en la afiliacin de los trabajadores independientes al
Componente Semisubsidiado del SIS se utilizar la
Ficha Socioeconmica nica, el algoritmo y los umbrales
de categorizacin socioeconmica establecidos por el
Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH).
QUINTA.- INICIO DE LA AFILIACIN Y PAGO DE
APORTES AL SPS
La afiliacin y el pago de los aportes al SPS en la
entidad administradora de las cuentas individuales de
los afiliados se iniciarn al mes siguiente en que la SBS
autorice su funcionamiento. A partir de dicha autorizacin,
la SBS ser la encargada de supervisar y controlar el
sistema.
SEXTA.- REGISTRO NICO DE CONTRIBU-
YENTES
Lo sealado en la Segunda Disposicin
Complementaria Final de la Ley no modifica lo
establecido en el Decreto Legislativo N 943 y sus
disposiciones reglamentarias, respecto de los sujetos
obligados a inscribirse en el RUC, por lo que ninguna
entidad pblica podr exigir:
1. Que se entregue nmero de RUC a sujetos no
previstos en las referidas normas.
2. Que se modifiquen las citadas normas.
Para efecto de los registros administrativos vinculados
al ESSALUD y a la ONP, la utilizacin del RUC slo ser
exigible respecto de los empleadores obligados a contar
con nmero de RUC, de acuerdo con las normas de la
materia.
ESSALUD y las dems entidades del Estado adaptan
sus sistemas de modo que cualquier registro sea sustituido
por el RUC en un plazo que no exceder del ltimo da
hbil del ao 2009.
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