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Controversia de delimitacin martima entre

Chile y Per:
La controversia de delimitacin martima
entre Per y Chile (oficialmente el caso
concerniente a la delimitacin martima
entre la Repblica del Per y la
Repblica de Chile) fue un diferendo
planteado por la Repblica del Per a la
Repblica de Chile sobre la soberana de
una zona martima de aproximadamente
38 000 km en el ocano Pacfico. Per
sostuvo que la delimitacin del lmite
martimo entre ambos pases estaba an
sin determinar, pues no habran firmado
un tratado especfico de lmites
martimos, mientras que Chile sostuvo
que no haba temas limtrofes pendientes
entre ambos, afirmando que existan
tratados internacionales vigentes sobre la
materia, suscritos en 1952 y 1954.

El diferendo involucraba el rea martima comprendida entre el paralelo de latitud que


cruza el punto donde termina la frontera terrestre entre Chile y el Per en la lnea de la
Concordia (el Hito n. 1 segn Chile y el Punto Concordia o Punto 266 segn el Per)
y la lnea bisectriz a las perpendiculares a las costas chilenas y peruanas, formada por la
superposicin de las lneas de base de ambos pases que son sucesiones de puntos que
determinan donde termina el borde costero y, en consecuencia, empieza el mar territorial
propiamente tal, que forma un trapecio de aproximadamente 67 139,4 km, de los
cuales unos 38 000 km eran considerados como soberanos por Chile y respecto de los
cuales el Per peda una divisin equitativa. Tambin se inclua el estatus de un tringulo
marino que fue denominado tringulo externo, ubicado al occidente del trapecio
antes mencionado, de 28 471,86 km, que Chile consideraba alta mar, y el Per parte de
su dominio martimo por la proyeccin de sus lneas de base. Se sum a lo anterior, la
disputa sobre un pequeo sector en tierra firme, de una superficie de 37 610 m o 3,7 ha
que se ha llamado tringulo terrestre, derivada de la divergencia en relacin a la
ubicacin del punto final del lmite terrestre e inicio de la frontera martima entre ambos
pases, que segn el Per se encuentra en la costa, en la orilla del mar (Punto Concordia
segn el Tratado de Lima del 3 de junio de 1929), y que Chile considera que se encuentra
182,3 metros tierra adentro (Hito n. 1 y Orilla del mar segn el Acta de Lima del 5 de
agosto de 1930).
Esta controversia se remontara a mediados de los aos 1980. En 1985, el entonces
ministro de Relaciones Exteriores del Per Allan Wagner habra sido el primero en abordar
formalmente este asunto, con el ministro de Relaciones Exteriores de Chile de la poca,
Jaime del Valle; al ao siguiente, el embajador peruano Juan Miguel Bkula Patio sostuvo
una entrevista con el canciller chileno Jaime del Valle sobre esta materia, de la cual surgi
una nota diplomtica, fechada el 23 de mayo de 1986. Mediante la nota antes sealada,
entregada por la embajada peruana en Santiago de Chile, el Per manifest a Chile su
posicin en torno a la necesidad de suscribir un tratado de lmites martimo, bajo la
premisa que era preciso alcanzar una delimitacin formal y definitiva de los espacios
marinos, que complementan la vecindad geogrfica entre el Per y Chile; la respuesta
chilena fue de estudiar el problema.

Chile ratific la Convencin sobre el Derecho del Mar en 1997 y, de conformidad a sus
normas, en septiembre del 2000, deposit ante las Naciones Unidas sus cartas nuticas
donde indicaba el paralelo 182100 como frontera martima entre los dos pases; ante
ello el Per formaliz su posicin sobre el tema, mediante una nota enviada a las Naciones
Unidas el 7 de enero de 2001, en
la cual no reconoce la lnea del
paralelo como lmite martimo
entre los dos pases.

La discusin pblica sobre este


tema se reactiv en 2005,
cuando el Congreso del Per
comenz a tramitar un proyecto
de ley sobre determinacin de
las lneas de base de dominio
martimo, estableciendo la
anchura del dominio martimo
del Per hasta la distancia de
200 millas marinas, utilizando
una lnea bisectriz en la zona sur,
limtrofe con Chile; dicha ley fue
aprobada y promulgada el 3 de
noviembre de 2005.
El 16 de enero de 2008, el
gobierno del presidente del Per
Alan Garca inici formalmente ante la Corte Internacional de Justicia el "caso
concerniente a la delimitacin martima entre la Repblica del Per y la Repblica de
Chile" (case concerning maritime delimitation between the Republic of Peru and the
Republic of Chile).Esta controversia implic tangencialmente a Ecuador, como firmante de
los tratados de 1952 y 1954, al ser notificado por la Corte de la existencia del caso,17 sin
que finalmente interviniere en ste.El 27 de enero de 2014 la Corte Internacional de
Justicia dio a conocer la sentencia que resolvi este caso,8 por la cual se decidi que el
punto de inicio del lmite martimo entre el Per y Chile es la interseccin del paralelo que
cruza el Hito n. 1 con la lnea de bajamar, y que la frontera martima sigue el paralelo que
pasa sobre el Hito n. 1 hasta un punto situado 80 millas marinas de distancia, luego
contina en direccin sudoeste sobre una lnea equidistante desde las costas de ambos
pases hasta su interseccin con el lmite de las 200 millas marinas medidas desde las
lneas de base de Chile y, posteriormente, contina hacia el sur hasta el punto de
interseccin con el lmite de las 200 millas marinas medidas desde las lneas de base de ambos
pases. En consecuencia, adjudic al Per un rea martima de algo ms de 50 000 km 22 000
km considerados por Chile como parte de su zona econmica exclusiva, y 28 471,86 km como
parte del alta mar, y que pasaron a formar parte del mar peruano como zona econmica
exclusiva, y ratific a Chile la soberana como mar territorial, hasta las 12 millas marinas y los
derechos soberanos como zona econmica exclusiva, hasta las 80 millas marinas,
respectivamente, sobre 16 352 km de mar, que corresponde mayormente a aqul situado a
menor distancia de la costa. La Corte defini el trazado de la frontera martimas sin determinar las
coordenadas geogrficas precisas y dispuso que las partes deban proceder a determinar tales
coordenadas de conformidad con el fallo, lo cual ocurri el 25 de marzo de 2014.

Peticiones a la Corte:
Mediante su memoria y rplica, la Repblica del Per pidi a la Corte que concluyera
y declarase que:

_La delimitacin entre las respectivas zonas martimas entre la Repblica del Per y la
Repblica de Chile, es una lnea que comienza en el "Punto Concordia" (definido como la
interseccin con la lnea de bajamar de un arco de radio de 10 kilmetros, que tiene como
eje central el primer puente sobre el ro Lluta del ferrocarril Arica-La Paz) y equidistante de
las lneas de base rectas de las dos partes, hasta un punto situado a una distancia de 200
millas marinas contadas desde dichas lneas de base.

_Ms all del punto donde termina la frontera martima comn, Per tiene derecho a
ejercer derechos soberanos exclusivos sobre el rea martima lindante hasta una distancia
de 200 millas marinas contadas desde sus lneas de bases rectas.

Por su parte, mediante su contramemoria y dplica, la Repblica de Chile pidi a la


Corte que desestimara las peticiones del Per en su totalidad, y que concluyera y
declarase que:

_Las respectivas zonas martimas entre Chile y Per han sido completamente delimitadas
por acuerdo.

_Tales zonas martimas estn delimitadas por una frontera que sigue el paralelo de
latitud que pasa sobre el hito de la frontera terrestre entre Chile y Per ms cercano al
mar, conocido como Hito N 1, que tiene una latitud de 18 21' 00" S Datum WGS84

_Per no tiene derecho a ninguna zona martima que se extienda al sur de dicho
paralelo.

Crticas en Chile
En 2012, especialmente luego del fallo de la Corte Internacional de Justicia en el caso
entre Colombia y Nicaragua, comenzaron a manifestarse diversas crticas a la forma en
que el gobierno del presidente de Chile Sebastin Piera condujo la controversia sobre los
lmites martimos con el Per, en particular por la poltica del encapsulamiento o de las
cuerdas separadas, y de la cual ha sido fuerte partidario el canciller Alfredo Moreno, al
favorecer nicamente intereses comerciales.

El excanciller peruano, Jos Antonio Garca Belande expres, en 2014, que en el gobierno
de Michelle Bachelet hubo cuerdas separadas, que se camin hacia es poltica, aunque
luego se abandon. Segn trascendidos del palacio de La Moneda, una de las
recomendaciones que Bachelet habra dado a Piera en 2010 habra sido mantener la
estrategia conservar las buenas relaciones econmicas y encapsular el conflicto, pero que
no se implement adecuadamente. Los excancilleres chilenos Alejandro Foxley y Mariano
Fernndez han negado que hubiere una poltica de cuerdas separadas en el gobierno de
Bachelet y que hubo "un antes y despus" de la demandada peruana contra Chile.

Despus del fallo, varias figuras polticas chilenas, junto con criticar el fallo, han
recomendado que Chile se retire el Pacto de Bogot, para evitar la jurisdiccin obligatoria
de la Corte Internacional de Justicia ante futuras controversias. Parlamentarios que
abogan por esta posicin incluyen a Ivn Moreira, Jorge Tarud, Jaime Orpis,1 y Fulvio
Rossi. Adems, el futuro ministro de relaciones exteriores, Heraldo Muoz, seal que el
tpico de la permanencia de Chile en el Pacto de Bogot "es una discusin legtima". El 11
de febrero de 2014, el presidente Sebastin Piera pidi un informe sobre los "pro y
contras" ante posible retiro de aqul.

Argumentos chilenos:
Luego de cuatro aos de guerra Chile venci a Per en la Guerra Del Pacfico y Chile
extendi sus fronteras
hasta los actuales
lmites y por esto Chile
ejerce soberana
legalmente y control en
toda el rea que Per
reclama.

Desde 1952 el Per


reconoce que la
frontera martima con
Chile es la lnea del
paralelo (Hito N1),
adems en la misma feche Ecuador y Per suscriben la Declaracin de Zona Martima en
Santiago, la cual establece el reconocimiento de las 200 millas nuticas de cada pas.
En 1955 el gobierno del Per redacta la resolucin N23 , la cual afirma que la zona
martima peruana est limitada en el mar por una lnea paralela a la costa peruana.

Sentencia:
Se confirm que exista una frontera martima establecida entre ambos pases siguiendo
un paralelo, pero slo hasta la distancia de 80 millas desde la costa chilena, y partir de ese
punto se traz la frontera binacional en direccin sudoeste, siguiendo una bisectriz,
mediante una lnea equidistante a la proyeccin de las 200 millas marinas medidas desde
las lneas de base de ambos pases. En consecuencia, la sentencia adjudic al Per un rea
total de aproximadamente 50 000
km que ha pasado a formar parte
de las zonas martimas peruanas, y
que hasta entonces se distribua
en dos sectores con un estatus
jurdico distinto: el primer sector,
con una superficie aproximada de
22 000 km, era considerado por
Chile como parte de su zona
econmica exclusiva y por tanto
explotado como mar patrimonial;
mientras que el segundo sector,
de 28 471,86 km, era considerado
por este pas como alta mar, es decir, un rea ocenica abierta a todos los pases. Como
contraparte, el fallo ratific la soberana y los derechos soberanos de Chile sobre 16 352
km de mar que ya posea y explotaba desde haca dcadas, siendo sta mayormente el
rea situada a menor distancia a la costa y que, por tanto, corresponde a la ms rica en
recursos pesqueros del total de aguas en controversia.

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