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MODULO 3 COMUNICACIN
LA COMUNICACIN EN UNA CULTURA BUROCRTICA
La cultura burocrtica se desarroll durante la mayor parte de la historia de los sistemas escolares.
Actualmente conviven ambos modelos de gestin, el burocrtico y el estratgico.
La cultura burocrtica exigi que se redactara y se documentara. Por ese motivo, expidi
resoluciones y notificaciones, colmando las oficinas de papeles, pero no de comunicacin (Cartas
no ledas, notificaciones que no se comprenden, son el claro ejemplo de situacin de aislamiento
ms que de integracin).
El anlisis de los problemas de comunicacin que cre la cultura burocrtica es un punto
importante para definir las lneas de transformacin requeridas por la gestin educativa.
En este modelo, toda la comunicacin que tuviera la misma forma posea la misma jerarqua. La
informacin slo transmita la jerarqua de quien haba emitido el mensaje, pero no la relevancia
que ste tena para el sistema.
As, los directivos, con tiempos cada vez ms escasos, desarrollaron criterios propios de recepcin
de la informacin comunicada. Y estos muchas veces no estaban relacionados con la importancia
material de los mensajes (ejemplo: escritorios con canastas con cartas, expedientes,
notificaciones, etctera, a la espera de su lectura).
Este modelo de comunicacin implementada por un emisor jerrquico con una sola direccin
predominante tena dos supuestos fuertes: Primero, parta de la base de que todos conocan el
derecho y, por lo tanto, entenderan las palabras incluidas sin ambigedades. Este supuesto es
errneo, generalmente son ledos e interpretados de maneras muy diversas, segn el receptor, su
contexto cultural y situacin histrica en que es recibido. Segundo, el modelo de administracin
escolar supona que bastaba emitir una notificacin para que el receptor la cumpla
inmediatamente.
Actualmente sabemos que la comunicacin en un contexto complejo y diverso, no puede
reducirse a mera notificacin y, mucho menos creer que toda notificacin es entendida y cumplida
de igual forma para todos en todos lados.
Las acciones comunicativas de la gestin educativa pueden ser puestas tambin en clave de una
teora de sistemas aplicada al diseo de las comunicaciones organizacionales, algunos aspectos
que hacen a una concepcin sistmica son:
TODA COMUNICACIN TIENE ALGO MS QUE CONTENIDO: En toda comunicacin hay a la vez
contenido y una indicacin sobre la relacin que une a los participantes. Las comunicaciones
pueden ser analizadas desde el punto de vista de las relaciones sociales que crean, reproducen o
vehiculizan. El poder, los intereses, las motivaciones, el compromiso personal, la lealtad, el
consenso, la resignacin son tambin aspectos comunicados por la comunicacin. En ocasiones la
fuerza que el mensaje tiene para lograr un propsito viene dada por esos aspectos meta-
comunicados. Por estas razones, la comunicacin se transforma en elemento esencial tanto en el
plano del vnculo pedaggico entre docentes y alumnos como en el plano del liderazgo
organizacional.
Estamos en una poca de comunicacin fluida gracias a la tecnologa, las organizaciones que
pueden adaptarse, y sobrevivir a este cambio de paradigma son entonces, entidades globales. A su
vez es an ms necesario y crece el poder comunitario, es decir el poder social. Las organizaciones
tienden a ser un puente entre las personas y los problemas, as son parte de un sistema de
relaciones e interacciones en un estado constantemente dinmico. Una organizacin sana debe:
- Ser parte de un proceso productivo
- Mantenerse actualizada, la informacin es fundamental
- Tener una visin a futuro
- No tener una jerarqua verticalista y estructurada, sino dar prioridad al trabajo en equipo
- Mantener canales de informacin abiertos
- Remunerar acorde al trabajo
- Tener aprendizajes permanentes, fomentando la innovacin y la creatividad
La necesidad de una red comunicativa abierta, debe incluir a todos los actores en pos del
mejoramiento de la calidad y la equidad educativa: la gestin educativa debe construir una red de
colaboracin, informacin y evaluacin que vincule tanto a los actores internos como externos.
Para dinamizar y ampliar la red se debe combinar prcticas y comunicacin.
Entre las prcticas de comunicacin que utilizan tcnicas desarrolladas por las ciencias sociales
para recibir informacin sobre el estado actual de la educacin, podemos sealar:
Las nuevas prcticas de comunicacin que hacen a la gestin educativa exigen que los roles sean
comunicacionales y que en esa comunicacin las personas pongan en juego sus competencias
personales, profesionales e interpersonales. Estas competencias se ubican en dos planos:
Un saber hacer del operador , saber ligado con la comunicacin cotidiana, y un saber pensar la
comunicacin que permita diagnosticar patologas de la comunicacin, generar estrategias de
mejoramiento y diseos de evaluacin para la comunicacin.
La propia definicin de rol y su desempeo estn dados por el marco cultural que tiene una
organizacin: por las prioridades, por la visin de futuro, por la divisin del trabajo, por las formas
de realizar la integracin de la gente y por las formas de supervisar. Es importante recordar que
ms que roles escritos se trata de superar la cultura burocrtica escolar.
Identificacin de roles
Roles interpersonales: Tratan una serie de tareas dentro y fuera de la organizacin que tiene que
ver con los contactos interpersonales y las relaciones humanas en el sentido amplio de la palabra.
LA REUNIN DE TRABAJO