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Eleies
nas Capitais
Brasileiras
em 2012
Estudos sobre o HGPE em disputas municipais
Eleies
nas Capitais
Brasileiras
em 2012
Estudos sobre o HGPE em disputas municipais
ISBN 978-85-915195-0-7
APOIO
POLITICOM
Sociedade Brasileira dos Profissionais e Pesquisadores em
Comunicao e Marketing Poltico
Programa de Ps-graduao em Comunicao Social UFPR
Programa de Ps-graduao em Cincia Poltica UFPR
Copyright 2013
Sumrio
Apresentao 5
Regio Sul
1. A disputa poltica em Porto Alegre: a eleio que o povo rejeitou - Srgio Roberto Trein UNISINOS 7
2. HGPE na nica capital onde o prefeito no seguiu para o segundo turno 21
Luciana Panke e Emerson Cervi (UFPR)
Regio Sudeste
3. HGPE nas eleies municipais majoritrias de 2012: o caso do Rio de Janeiro - Carolina de Paula 39
(IESP-UERJ)
Regio Nordeste
9. Recife: o poder do apadrinhamento poltico - Marco Mondaini e Rogrio Covaleski (UFPE) 149
Regio Centro-Oeste
10. De Cachoeira e Demstenes ao voto nulo: a eleio de 2012 em Goinia e as estratgias dos prin-
cipais candidatos no HGPE Pedro Santos Mundim, Helosa Dias Bezerra e Mariana G. Nogueira (UFG)
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Regio Norte
11. O HGPE nas Eleies Municipais 2012 em Palmas (TO) Malena Mota (Umesp) 181
12. Grande uso de um pequeno tempo: a arrancada de Clcio Lus no primeiro turno da eleio de
Macap em 2012 Gabriel Bozza, Jeferson Thauny e Rui Fontoura (UFPR) 197
3
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Apresentao
Da regio sul, a coletnea traz o trabalho do prof. Dr. Srgio Trein (Unisi-
nos) que destaca a legitimao do discurso da gesto concorrente reeleio e o
desinteresse da populao no processo eleitoral. Sobre Curitiba, os pesquisadores Lu-
ciana Panke e Emerson Cervi (UFPR) apresentam o caso indito do prefeito que no
conseguiu conquistar votos suficientes para disputar o segundo turno na cidade.
Boa leitura!
5
1.
A disputa poltica em Porto
Alegre: a eleio que
o povo rejeitou
1 - Professor dos cursos de Comunicao Social e Coordenador do curso de Publicidade e Propaganda na Universidade do Vale
do Rio dos Sinos (UNISINOS). E-mail: sergiotrein@uol.com.br
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A disputa poltica em Porto Alegre: a eleio que o povo rejeitou
Introduo
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
- Jos Fortunatti (PDT): eleito ainda no primeiro turno, com 517.969 votos (65,22% dos
votos) teve como candidato a vice-prefeito Sebastio Melo, do PMDB. A Coligao
Por Amor a Porto Alegre era composta por nove partidos polticos: PRB, PP, PDT, PTB,
PMDB, PTN, PPS, DEM e PMN.
- Manuela Dvila (PC do B): teve 141.073 votos (17,76% dos votos). Seu candidato a
vice-prefeito foi Nelcir Tessaro, do PSD. A Coligao Juntos por Porto Alegre reunia
cinco partidos polticos: PSC, PHS, PSB, PSD e PC do B.
- Ado Villaverde (PT): conquistou 76.548 votos (9,68% do total de votos). Coronel
4 - Eliseu Santos foi assassinado em 2010.
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A disputa poltica em Porto Alegre: a eleio que o povo rejeitou
Bonete, do PR, era o candidato a vice-prefeito. A Coligao Frente Popular era formada
por sete partidos: PT, PR, PTC, PV, PPL, PRTB e PT do B.
- Wambert Di Lorenzo (PSDB): recebeu 19.514 votos (2,46% dos votos). Seu candidato
a vice-prefeito foi Marco Dangui, do PRP. A Coligao Porto Alegre para Todos era
composta apenas pelos dois partidos dos candidatos.
- Roberto Robaina (PSOL): teve 30.577 votos (3,85% dos votos). Goretti Grossi, do
PCB, foi sua candidata a vice-prefeita. A Coligao Aliana de Esquerda era formada
somente pelos dois partidos dos candidatos.
- rico Corra (PSTU): atingiu apenas 4.122 votos (0,52% dos votos). Maria Resplande
Batista, do prprio PSTU, era sua candidata a vice-prefeita. O partido no estabeleceu
coligao com nenhum outro.
- Jocelin Azambuja (PSL): obteve 4.412 votos (0,56% dos votos). Seu candidato a vice-
prefeito foi Luiz Carlos Machado, tambm do PSL. A Coligao Renova Porto Alegre
inclua, ainda, o PSDC.
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Fonte: http://eleicoes.uol.com.br/2012/pesquisas-eleitorais/porto-alegre/
O principal contexto, que envolveu a disputa poltica em Porto Alegre
especialmente em seu momento inicial de campanha eleitoral foi a Copa do Mundo
de 2012 e os preparativos da cidade em relao ao evento esportivo. Temas como
a segurana, transporte, infraestrutura da cidade, economia e gerao de renda,
qualificao da mo-de-obra atravs dos programas poltico-sociais, predominaram
nas primeiras mensagens, tanto veiculadas no HGPE, como nos noticirios e agendas
dos candidatos. De um lado, Jos Fortunatti, candidato de situao, procurando
demonstrar as obras que estavam sendo realizadas no municpio e seus efeitos e
o que representavam estas melhorias para a vida da capital gacha. De outro lado,
praticamente que em bloco, os candidatos adversrios procurando mostrar os
problemas da cidade e as consequncias disso para o cotidiano da populao e em
relao Copa do Mundo.
Para analisar melhor cada um dos itens, tais como posicionamento do candidato,
elementos estticos de composio de cena, tons do discurso, dimenso temporal,
produo sonora e musical e personagens nos programas do HGPE, a abordagem dos
trs candidatos a prefeito em Porto Alegre foi feita de forma individual. Inicialmente, a
partir de Jos Fortunatti, que venceu a eleio; em seguida, Manuela Dvila, segunda
colocada; e, por fim, Ado Villaverde, na terceira colocao.
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A disputa poltica em Porto Alegre: a eleio que o povo rejeitou
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
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A disputa poltica em Porto Alegre: a eleio que o povo rejeitou
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Entretanto, aos poucos, o seu tom agressivo dos discursos passou a enquadr-la
na classificao de poltica Tradicional. Nem mesmo os elementos estticos modernos
de seus programas de rdio e televiso conseguiram convencer. Em um primeiro
momento, diante da falta de qualidade e do tom morno dos programas de Fortunatti,
Manuela conseguiu crescer nas pesquisas. Porm, aos poucos, em funo de um
insistente tom de desqualificao dos oponentes, Manuela Dvila passou a perder
pontos. A tal ponto que ao final do processo eleitoral, Manuela alcanou metade dos
votos em relao a sua posio inicial nas pesquisas eleitorais. E sua rejeio dobrou
em apenas quarenta e cinco dias de campanha.
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A disputa poltica em Porto Alegre: a eleio que o povo rejeitou
Em Porto Alegre, o Partido dos Trabalhadores sempre teve uma tradio forte,
como partido. No toa que governou a cidade durante dezesseis anos. Neste
perodo, formou lideranas importantes, como Tarso Genro (atual Governador do
Estado), Olvio Dutra, Raul Pont, Maria do Rosrio, Marco Maia (atual Presidente da
Cmara dos Deputados), entre outros. Porm, desde a derrota do PT para Jos Fogaa,
em 2004 juntamente com episdios como o do mensalo, em 2005 o partido
perdeu muita fora na capital gacha. Grande parte dos principais lderes deixou
de concorrer a cargos executivos e legislativos. Antes das eleies, havia notcias e
comentrios polticos de que o PT se coligaria a algum outro partido, talvez at como
vice-candidato, por causa da falta de lideranas importantes.
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Ado Villaverde acabou tendo uma baixa votao, muito longe das eleies
em que o PT venceu na capital gacha. Distante at mesmo de eleies em que o PT
perdeu, mais ao menos chegou ao segundo turno. No se pode dizer, nem mesmo,
que Villaverde plantou a sua imagem para futuras eleies executivas ou legislativas.
Consideraes
finais
Assim como nas demais capitais brasileiras, Porto Alegre apresentou o seu
cenrio de disputa: um prefeito candidato reeleio, uma candidata de oposio
com mandato legislativo e boa imagem pblica, um segundo candidato de oposio
de um partido tradicional, e uma srie de candidatos menores representando partidos
mais ou menos conhecidos. Porm, desde o incio do processo eleitoral, as pesquisas
demonstravam um desinteresse por parte da populao. Em nenhum momento os
argumentos, falas e discursos dos candidatos oponentes encontrou eco e repercusso
no eleitorado porto-alegrense.
A capital gacha, que em outras ocasies foi palco de grandes disputas polticas
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A disputa poltica em Porto Alegre: a eleio que o povo rejeitou
e acirradas, entre partidos e candidatos o que a levou ser considerada como uma
das cidades mais politizadas do pas agora, novamente, se diferenciava dos demais
municpios. Porm, desta vez, pela falta de mobilizao e de interesse poltico por
parte da populao. A inexistncia de um tema que agendasse a discusso poltica e a
prpria relao de Jos Fortunatti com a cidade de Porto Alegre e o reconhecimento
do seu trabalho, acabaram esfriando o cenrio eleitoral. Em funo disso, os adversrios
de Fortunatti tiveram que buscar temas ou crticas que tentassem acender o clima
eleitoral em Porto Alegre. Sem entretanto, muito sucesso.
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Referncias
Sites consultados:
http://eleicoes.uol.com.br/2012/pesquisas-eleitorais/porto-alegre/
www.google.com.br
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2.
HGPE 2012 na nica capital
onde o candidato
reeleio no chegou ao
segundo turno
1 - Material produzido com base nos dados compilados pelo Grupo de Pesquisa Comunicao Eleitoral, cuja participao dos
mestrandos Gabriel Bozza, Jeferson Thauny e Rui Fontoura destacada.
2 - Doutora em Cincias da Comunicao (USP); Professora da Universidade Federal do Paran no curso de graduao em Co-
municao Social (Publicidade e Propaganda) e do Programa de Ps-Graduao em Comunicao. Vice-Presidente da Sociedade
Brasileira de Profissionais e Pesquisadores de Marketing Poltico (Politicom) e lder do grupo de Pesquisa Comunicao Eleitoral.
3 - Professor adjunto do Departamento de Cincias Sociais e dos Mestrados em Cincia Poltica e em Comunicao, da Universi-
dade Federal do Paran (UFPR). Doutor em Cincia Poltica (Iuperj). Lder do grupo de Pesquisa Comunicao Eleitoral. Professor
adjunto do Departamento de Cincias Sociais e dos Mestrados em Cincia Poltica e em Comunicao, da Universidade Federal
do Paran (UFPR). Doutor em Cincia Poltica (Iuperj). Lder do grupo de Pesquisa Comunicao Eleitoral.
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HGPE 2012 na nica capital onde o candidato reeleio no chegou ao segundo turno
Introduo
Em relao aos apoios polticos no primeiro turno, Ducci contava com o apoio
intensivo do governador Beto Richa, de quem tinha sido vice-prefeito de Curitiba entre
2005 e 2011. Richa deixou a prefeitura em 2011 para assumir o governo do Estado. Todo
o staff de governo apoiava e participava da campanha de Ducci. J Gustavo Fruet, que
costurou uma aliana com o Partido dos Trabalhadores (PT), contava com o apoio
do partido da presidente Dilma Rousseff. Por vrias ocasies durante a campanha,
ministros de Estado vieram a Curitiba apoiar Fruet. Porm, o candidato do PDT contou
com o apoio principal de dois ministros: Paulo Bernardo, das comunicaes, e Gleisi
Hoffmann, da Casa Civil, que foram os principais patrocinadores da coligao entre
PDT e PT para aquela disputa. Rafael Grecca foi apoiado pelo ex-governador e ento
senador, Roberto Requio, o que fez com que sua campanha se transformasse na
principal oposicionista tanto em nvel municipal, como estadual. Ratinho Jr, por
pertencer a um partido da base aliada do governo federal, conseguiu que a presidente
Dilma Rousseff ficasse de fora da disputa na capital paranaense. No entanto, ele no
contou com nenhum grande apoiador no primeiro turno.
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Jr. A Gustavo Fruet restou a manuteno do apoio do PT, embora sem a presena da
presidente Dilma Rousseff e do principal cabo eleitoral do partido, o ex-presidente Lula.
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HGPE 2012 na nica capital onde o candidato reeleio no chegou ao segundo turno
Anlise 1. Turno
La imagen se construye con los siguientes elementos: el reconocimiento que tiene que
ver con la recordacin que el pblico tenga del candidato y se crea con la frecuencia y la
claridad de los mensajes de la campaa; el Juicio de valor, que est dado en el impacto
que tiene el candidato sobre el elector y que lo diferencia, son los calificativos que usa
el elector para asociar con el nombre del candidato ( y que con el tiempo llamaramos
reputacin) y por ltimo el Juicio emocional, que tiene relacin con los sentimientos, es
decir adems del juicio que el elector tiene sobre el candidato tambin existe una conexin
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
emocional con los valores del candidato y con lo que representa2. (AGUILERA, 2011, p. 119)
O candidato teve quase seis minutos de HGPE (558) cujo tempo foi distribudo
desproporcionalmente entre as categorias temticas. Mais da metade do total foi
dedicado projeo da imagem do candidato, com 50,4% do tempo. Os outros
temas mais abordados foram sade (11,7%), cidade (8,3%) e educao (8,2%). Ou
seja, metade do tempo de horrio eleitoral de Fruet foi destinado apresentao do
candidato, sua trajetria e os motivos que o levaram a se afastar do PSDB para se
aproximar do PT do Paran.
2 - A imagem se constri com os elementos: reconhecimento que tem a ver com a lembrana que o pblico tenha do candidato e se cria a
partir da frequncia e clareza das mensagens da campanha, o juzo de valor que se d conforme o impacto que o candidato tenha sobre o
eleitor e o que o diferencia, so os adjetivos que o eleitor associa com o nome do candidato (e com o tempo chamamos de reputao), e por
ltimo o juzo emocional que tem relao com os sentimentos, ou seja, h uma conexo emocional entre os valores do candidato e o que ele
representa. (traduo livre)
3 - As decupagens compreendem a transcrio de todas as falas dos programas, acrescentadas do tempo e da descrio das imagens
correspondentes. Inserimos, tambm, um campo para adicionar o tema tratado, conforme classificao abaixo, e demais observaes pertinentes
ao trecho relatado. (PANKE, Luciana; GANDIN, Lucas; BUBNIAK, Taiana; GALVO, Tiago, 2011)
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HGPE 2012 na nica capital onde o candidato reeleio no chegou ao segundo turno
A seguir, o candidato deu depoimento em sala neutra sem olhar para cmera.
Toda sua fala indicou lugares tradicionais da cidade e o jingle verso acstica, estava de
fundo. Na biografia, contou sobre sua infncia, participao no movimento estudantil,
enfatizando esprito bairrista de ser curitibano e o fato de ser filho do poltico tradicional
paranaense, Mauricio Fruet, ex-prefeito da cidade.
Entende-se o candidato tradicional como aquele animal poltico cuja histria e nome
jestejam gravados no cenrio poltico da localidade, tenha presena e at mesmo domnio
sobre o jogo poltico e que se apresenta como uma continuidade enquanto presena
pessoal ou de um determinado grupo poltico. (ITEN e KOBAYASHI, 2002. p127).
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Faz dias que eu no vejo meu filho. Eu no sei de quem a culpa por ele estar assim.
O que eu sei mesmo que ele precisa de ajuda. Eu tenho f que isso vai passar, mas eu no
sei muito bem o que fazer, quem eu tenho que procurar. Ele vivia na rua sem fazer nada, da
vieram as ms companhias. O comportamento dele mudou, ele ficou agressivo, comearam a
sumir coisas aqui em casa. Todos os dias eu peo a Deus foras, peo uma luz pra trazer meu
filho de volta, para ele voltar a ser aquele menino saudvel, cheio de planos. Eu acho que ele
est doente. Ele precisa de remdio, de tratamento, de uma nova chance. Eu no sei mais o que
fazer. (FRUET, HGPE, 24/08/2012)
Comea agora o Programa Curitiba Quer Mais, Gustavo Fruet Prefeito. Ser mais Curitiba
uma soma que vai alm dos nmeros. o olhar que brilha quando nos deparamos com a
simplicidade. ofcio reconhecido, valorizado, transformado. ir alm do bvio e trabalhar
pelo ideal, fazendo disso uma realidade para todos. dar mais, dar respeito, dar cuidado,
oferecendo mais em troca. Aqui, no h espao para apostas sem sentido, para promessas
no cumpridas. (FRUET, HGPE,22/08/2012 grifo nosso)
Pessoas:
No.
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HGPE 2012 na nica capital onde o candidato reeleio no chegou ao segundo turno
No.
Nunca.
Ainda no.
No.
At o momento, nenhuma.
Pessoas:
Gustavo Fruet.
Gustavo Fruet.
Gustavo Fruet
Gustavo.
Eu voto 12, eu voto Gustavo Fruet. Mas a propsito eu gostaria de perguntar como que um
candidato que tem o menor ndice de rejeio nas pesquisas aparece em terceiro lugar?
Tem alguma coisa errada. (FRUET, HGPE, 26/09/2012)
Por mais que o PT no tenha muita fora em Curitiba, Fruet teve como principais
apoiadoras a presidente Dilma Rousseff e a ministra-chefe da casa civil, que apareceram
em 23 dos 38 programas e 8 dos 38, respectivamente. Em um discurso voltado s
camadas mais populares, a nfase era dada em relao aos programas sociais do
governo. Outro argumento usado era em relao ao apoio poltico. Ao explicitar o
apoio do governo federal, o postulante insinuava a entrada de mais recursos para o
municpio.
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Em meu governo, voc j sabe. Vou aumentar para 30% os investimentos na educao. E
tem mais. Vou ainda trazer recursos atravs da parceria que tenho com o governo Dilma.
Com esse dinheiro, vou ampliar as atuais creches, construir novas unidades e garantir mais
vagas para as nossas crianas. (FRUET, HGPE,24/09/2012)
Queriam que eu fosse marionete, mas eu tenho pontos de vista, eu tenho convices,
no me submeto a esse jogo. Sempre defendi minhas ideias e convices de peito aberto.
Sempre tomei partido e assumi lado. (FRUET, HGPE,14/09/2012)
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HGPE 2012 na nica capital onde o candidato reeleio no chegou ao segundo turno
social com 10,1%, sade com 9,8% e mobilidade urbana com 9,5%. Ducci foi o
candidato que menos se apresentou no horrio eleitoral. Ele destinou apenas de seu
tempo na televiso para falar de sua trajetria poltica, como funcionrio pblico, vice-
prefeito e ento prefeito. Isso fez com que houvesse uma certa despersonalizao de
sua campanha no HGPE. Apesar disso, nenhum tema isolado ganhou mais espao
nos programas de Ducci do que nos de seus adversrios. Assistncia Social, Sade e
Mobilidade Urbana giraram em torno de 10%, cada um, do total de tempo utilizado
pelo candidato. Nem mesmo a sade, que o tema dominante do mdico-candidato
reeleio, e que poderia ser relacionado sua trajetria poltica ganhou mais espao
no horrio eleitoral.
(...) agora eu volto a pedir o seu voto de confiana. Desta vez para o meu parceiro
e companheiro de todas as horas, Luciano Ducci, que foi mais que meu vice-prefeito, foi
meu brao direito e me ajudou a governar trabalhando em todos os nossos projetos. Tenho
certeza que esse trabalho que fez nos ltimos dois anos e que colocou Curitiba em um
novo patamar tem origem na experincia que juntos adquirimos. Meus amigos, Luciano
Ducci o meu candidato. E tenho certeza que, com o seu voto, ele vai continuar sendo um
grande prefeito. Porque juntos, ele, voc e eu vamos trabalhar para que Curitiba no perca
tudo que foi construdo at agora. (BETO RICHA, in Programa de DUCCI, HGPE, 22/08/2012)
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
aparece falando em 11, o que demonstra uma participao na maioria das exibies
validando sua imagem pblica como uma fora para a falta de carisma do seu candidato.
No por acaso que Luciano Ducci recebeu os prmios Prefeito Empreendedor, Prefeito
Inovador e Prefeito Amigo da Criana. Curitiba, na sua administrao, foi considerada pelo
secretrio geral da ONU como um modelo global de sustentabilidade. (DUCCI, HGPE,
22/08/2012).
A disputa por quem teria o apoio de Dilma Rousseff tambm estava evidente.
Dilma foi citada em nove programas e sua imagem em dois (o mesmo programa
repetido, dias 10 e 12 de setembro). A presena da presidente esteve relacionada,
em especial, com o segundo tema mais tratado na campanha: a assistncia social. O
objetivo era deixar claro que a prefeitura tem e continuaria a ter o apoio do governo
federal para manter projetos sociais. Os projetos eram, em maioria, contados em forma
de storytelling com presena de atores, personagens reais, imagens em slow e trilha
sonora dramtica.
Em Curitiba, todos os dias milhares de pessoas acordam para ajudar outras pessoas. Eles
fazem parte da grande rede de servios que a prefeitura mantm para garantir oportunidade
a todas as famlias. E os CRAS so a porta de entrada para tudo que a prefeitura garante
(DUCCI, HGPE, 03/09/2012)
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HGPE 2012 na nica capital onde o candidato reeleio no chegou ao segundo turno
Olha, o metr o grande projeto da nossa prxima gesto. J viabilizamos todos os recursos
para fazermos o metr, iniciarmos as obras. E aqui vai ser, o terminal do Pinheirinho vai ser
um dos primeiros terminais do nosso metr. (DUCCI, HGPE, 24/09/2012)
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Foi aqui, neste bairro, em Santa Felicidade, onde eu e meus irmos crescemos. Eu estudei
em escola pblica, e eu brincava na rua com meus amigos. Sem medo de violncia, sem
medo das drogas. E eu acredito que isso que ns temos que fazer: resgatar a tranquilidade,
a paz para as famlias de Curitiba. (RATINHO JR, HGPE, 22/08/2012)
Na educao, Ratinho Junior vai zerar a fila da creche. E estender o horrio de todas as
creches at s 19h. Vai distribuir uniformes para os alunos das escolas municipais. Diminuir
a carga horria dos educadores de 8 para 6 horas. E fazer escola em tempo integral de
verdade (RATINHO JR, HGPE, 17/09/2012)
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HGPE 2012 na nica capital onde o candidato reeleio no chegou ao segundo turno
programa do HGPE. Apenas houve cinco menes depois feitas pelo prprio Ratinho
Jr. Nodia 12/09 (noite), ele fala que "no adianta censurar, proibir seu pai de aparecer
na TV..." e nos ltimos quatro programas eleitorais, menciona o pai ao reforar a origem
mais humilde da famlia.
Consideraes finais
O HGPE dos trs principais candidatos, no que diz respeito tematizao, foi muito
parecido. Educao, Sade, Mobilidade e Intra-estrutura predominaram nos programas
eleitorais de Ducci, Fruet e Ratinho Jr. Os demais temas tiveram participao residual.
Porm, a principal diferena se deu na estratgia de visibilidade do candidato nos
horrios eleitorais. Enquanto Fruet e Ratinho Jr. apresentaram-se mais utilizando
cerca de metade do tempo para compor suas imagens de candidatos Ducci restringiu
sua apario a do tempo.
A forma como os partidos polticos se organizam para disputar as eleies, o perfil das
lideranas apresentadas como candidatos e a distribuio dos apoiadores no campo
poltico so importantes para explicar o resultado de uma campanha, porm, no
suficientes. As escolhas feitas pelos candidatos ao longo da campanha, principalmente
depois do incio do HGPE, no podem ser desconsideradas nas explicaes sobre
processos de deciso de voto no Brasil. O caso da eleio municipal de Curitiba em
2012 ilustra isso: de incio, as lideranas polticas imaginavam uma disputa polarizada
entre dois candidatos com maiores estruturas polticas. O ento prefeito Luciano Ducci,
apoiado pelo governador do Estado, e o ex-deputado Gustavo Fruet, apoiado pelo PT.
Bastou a campanha comear para se perceber que o eleitor comum discordava dessas
opes, colocando em primeiro lugar o que seria a terceira ou quarta fora poltica no
incio da disputa Ratinho Jr.
Uma imagem a soma das crenas, ideias, e impresses que o eleitor tem do candidato
e quanto mais ela contribuir para reforar e justificar o comportamento do eleitor,
maiores sero as possibilidades de vir a obter seu voto (LIMA, 1988, p.56).
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
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HGPE 2012 na nica capital onde o candidato reeleio no chegou ao segundo turno
Referncias
ITEN, Marco; KOBAYASHI, Sergio. Eleio: vena a sua! As boas tcnicas de marketing
poltico. So Paulo: ITEN, Marco; KOBAYASHI, Sergio, 2002.
KUNZ, Ronald. Voc sabe que um candidato mentiroso e tenta engan-lo quando:
In DIMENSTEIN, Gilberto. Como no ser enganado nas eleies. So Paulo: Bomlivro,
1994. P. 22-23.
PANKE, Luciana; GANDIN, Lucas; BUBNIAK, Taiana; GALVO, Tiago. O que os candidatos
Presidncia do Brasil falaram nos programas do HGPE, nas ltimas eleies? Artigo
apresentado durante o IV Encontro da Compoltica, na Universidade do Estado do
Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 13 a 15 de abril de 2011. Disponvel em <http://www.
compolitica.org/home/wp-content/uploads/2011/03/Luciana-Panke.pdf>. Acesso em:
23 jun. 2011.
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3.
HGPE nas eleies
municipais majoritrias de
2012: o caso do
Rio de Janeiro
1 - Doutoranda em Cincia Poltica do IESP- UERJ, bolsista CNPq. Agradeo a Afonso Albuquerque pelos comentrios ao texto.
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HGPE nas eleies municipais majoritrias de 2012: o caso do Rio de Janeiro
Introduo
1 - A coligao Somos um Rio envolveu vinte legendas: PMDB, PT, PRB, PP, PDT, PTB, PSL, PTN, PSC, PPS, PSDC, PRTB , PHS, PMN, PTC, PSB, PRP,
PSD, PC do B, PT do B.
2 - Tambm esteve ao lado de Paes o ex-presidente Lula (PT).
3 - http://www1.folha.uol.com.br/fsp/poder/55846-eleitores-dao-nota-44-para-kassab-a-pior-de-6-capitais.shtml <acesso em: 29/10/2012>
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HGPE nas eleies municipais majoritrias de 2012: o caso do Rio de Janeiro
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10 - Cabe lembrar que a propaganda gratuita apenas aos partidos, mas no ao Estado, j que as retransmissoras recebem abono fiscal. Campos
(2009) realiza um interessante estudo sobre o HGPE, os spots eleitorais e a propaganda partidria enquanto financiamento pblico de campanha
indireto. Ele calcula que em 2010 o Estado concedeu tendo como proxy do valor comercial dos espaos miditicos R$10, 9 bilhes aos parti-
dos.
11 - O critrio usado pelo TRE-RJ associa, de forma proporcional, a audincia oficial das emissoras ao eleitorado de cada municpio.
12 - As doze candidaturas/coligao com o respectivo tempo de propaganda poltica foram: Eduardo Paes (PMDB coligado ao PP, PSL, PTB, com
6min48s); Fernando Gabeira (PV coligado ao PSDB, PPS, com 4min46s); Alessandro Molon (PT, com 4min4s); Solange Amaral (DEM coligado ao
PTC, PMN, com 3min36s); Jandira Feghali (PCdoB coligado ao PTN, PHS, PSB com 2min28s) Marcelo Crivella (PRB coligado ao PR, PSDC, PRTB
com 1min51s); Paulo Ramos (PDT, com 1min46s); Filipe Pereira (PSC coligado ao PRP com 1min11s); Chico Alencar (PSOL coligado ao PSTU, com
57s); Vinicius Cordeiro (PTdoB, com 52s); Antonio Carlos (PCO, com 50s); Eduardo Serra (PCB, com 50s).
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HGPE nas eleies municipais majoritrias de 2012: o caso do Rio de Janeiro
A breve anlise que segue abaixo, no que diz respeito aos atores e temticas
do HGPE, envolver as candidaturas de Eduardo Paes (PMDB), Marcelo Freixo (PSOL),
Rodrigo Maia (DEM), Otavio Leite (PSDB) e Aspsia Camargo (PV).
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
*Otavio Leite: o representante dos tucanos no pleito contou com 3min18s98 no HGPE.
Assim como Freixo, seu desafio era se tornar conhecido da populao, ainda que
atualmente exera mandato de deputado federal pelo estado do RJ na Cmara dos
Deputados. Dispondo de uma situao partidria difcil, tendo em vista que o PSDB
local no possui um patrono que mobilize o eleitorado, Otavio Leite no conseguiu
agregar em torno da sua candidatura apoios de outra natureza, tal como fez Freixo.
Contou apenas com breves depoimentos do ex- presidente Fernando Henrique Cardoso
e do senador mineiro Acio Neves, protagonizando individualmente a campanha. A
temtica central da propaganda na TV e rdio objetivou desconstruir os benefcios
socioeconmicos da parceria do estado e da federao junto ao municpio do Rio
de Janeiro. Um tema constante no HGPE do candidato foi o ensino fundamental,
especialmente a proposta da bidocncia, isto , o uso de dois professores por sala de
aula.
45
HGPE nas eleies municipais majoritrias de 2012: o caso do Rio de Janeiro
13 - Um elemento ausente nessa discusso sobre videostyle no Brasil relativa aos custos financeiros dos programas. Infelizmente no temos
acesso a esse tipo de dado atravs da declarao de gastos de campanha pelos partidos polticos ao TSE. Parece razovel supor que os vdeos
possuiriam distines estticas devido ao investimento financeiro das campanhas.
46
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Postura de um
Postura de atual Postura da Postura de
novo jeito de Postura de candidata
lder de uma cidade renovao na experincia no
fazer poltica, sem representante das
Posicionamento que se desenvolve a poltica, algo tpico Legislativo, com
acordos partidrios mulheres, experincia
do candidato cada dia, muito mais da juventude, porm capacidade e
e sustentado pela no secretariado da
ser realizado ao experiente no qualificao para o
personalidade cidade.
vencer. Legislativo. Executivo.
ntegra e tica
Remete s antigas
Fala nos feitos do Projeta a imagem administraes do Projeta a imagem
presente, do quanto da cidade no futuro, DEM no passado da cidade no futuro, Fala num outro tempo
Dimenso
a cidade melhorou do quanto possvel remoto, critica o critica pontualmente para a cidade, imersa
temporal
desde que assumiu melhorar na poltica presente e projeta os programas do num mundo diferente.
a prefeitura. de maneira geral. a cidade para esse atual governo.
passado.
Governador Cabral,
Csar Maia, Anthony FHC, Acio Neves. Fernando Gabeira,
presidente Dilma,
e Rosinha Garotinho. Poucos personagens Marina Silva.
ex-presidente Lula. Artistas, intelectuais,
Populao de baixa aparecem no Participao de
Macia presena de membros de
renda das regies programa com mulheres mais
Personagens moradores da zona movimentos sociais.
da zona oeste e depoimentos, frequente, porm,
oeste e subrbio, Presena bastante
subrbio. Antigos populares no so faz pouco uso de
usurios dos intensa de jovens.
eleitores de Csar frequentes como nas populares de maneira
programas sociais
Maia. demais campanhas. geral.
da prefeitura.
Cores e smbolos
Imagens do
Multiplicidade remetendo ao
subrbio, dos Candidata aparece
de cenas felizes partido, mas muitas Participao intensa
problemas da cidade sempre em algum
na cidade, imagens do prprio do candidato em
(transporte e sade). ambiente ligado
imagens internas candidato na rua locais da zona oeste
Elementos Pequena apario natureza (Jardim
e externas num com os militantes e do subrbio, pouca
estticos de de elementos que Botnico, Baia de
mesmo segmento voluntrios, cenas variao das tomadas
composio de remetessem ao Guanabara, praias).
do programa. de comcios. das cenas. Imagens
cena partido. Junto com Cor do partido (verde)
Gravaes em Raramente aparecem num mesmo plano.
a vice aparecem bastante presente.
locais com obras cenas em estdio. Destaque pequeno
com expresses Meno ao partido
realizadas. Pouco ao partido.
remetendo aos considervel.
destaque ao partido.
jovens.
01/11/2012>
47
HGPE nas eleies municipais majoritrias de 2012: o caso do Rio de Janeiro
Sendo assim, os seis itens elencados no quadro 1 mostram que a equipe de Paes soube
expressar tal fato em programas de TV recheados por jingles alegres, depoimentos de
moradores felizes nas favelas pacificadas, orgulhosos com a proximidade da Copa do
Mundo e das Olimpadas que sero sediadas pelo Rio. Um retrato de um candidato que
circula por toda a cidade, mas se preocupa especialmente com a populao de baixa
renda.
Quanto aos programas de Rodrigo Maia, a forte presena do pai, Csar Maia,
e da dupla Rosinha e Anthony Garotinho, contradizia de sada a inteno expressa
no discurso do candidato, e sua vice Clarissa, em representar uma jovem gerao de
polticos cariocas. Antigos programas poltico-sociais foram resgatados, bem como
depoimentos de populares beneficiados pela velha gesto Maia. A nfase em governar
para os mais desfavorecidos, que supostamente no estariam aproveitando a boa
mar econmica da cidade, buscou uma comparao com um passado remoto
dcada de 90 quando, de acordo com a campanha, a populao pobre era o cerne
da gesto.
Por fim, Aspsia Camargo do PV utilizou seu pequeno tempo de HGPE para
divulgar sua principal plataforma poltica: a sustentabilidade. O termo foi maciamente
usado em todos os programas da candidata, extrapolando a questo ambiental que
supostamente o conceito se refere, para atingir mbitos como sustentabilidade da
famlia, da mulher, sustentabilidade da sociedade como um todo. Junto com Freixo foi a
campanha que mais explorou as cores e os smbolos do prprio partido, aparentemente
se dirigindo a um segmento bastante especfico do eleitorado. O discurso de Aspsia
pode ser considerado de carter otimista, inclusive se atentarmos para o udio dos
vdeos, pois recorreu a ritmos musicais entusiastas e alegres.
48
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Consideraes Finais
O HGPE ao Executivo da cidade do Rio de Janeiro em 2012 pode ser entendido dentro
de uma dimenso mais ampla no que tange ao funcionamento da propaganda poltica
em campanhas eleitorais no Brasil. Como destaquei ao longo do texto, a campanha
de Eduardo Paes apresentou um carter impermevel aos demais candidatos por
uma srie de questes. Essencialmente, mais do que um prefeito bem avaliado,
sua candidatura representava uma parceria indita na cidade entre os trs nves do
federalismo: governo federal, estadual e municipal. A propaganda eleitoral de Paes
ilustrou com sucesso o bom momento do Rio atravs de elementos culturais intrnsecos
identidade carioca, por exemplo, o samba que deu ritmo a todos os programas do
candidato.
O HGPE nessa eleio no Rio de Janeiro pode ser visto enquanto uma
possibilidade analtica que extrapola a dicotomia de estratgias de ataque-defesa. O
Brasil conta com um modelo de instituio poltica que permite aos ocupantes de
cargos eletivos disputarem novas eleies sem a necessidade de abandonarem seus
cargos. Assim, os demais candidatos que so deputados na ALERJ ou na Cmara dos
Deputados Marcelo Freixo, Rodrigo Maia, Otavio Leite e Aspsia Camargo tiveram
baixo custo ao apresentarem suas candidaturas. Aps perderem o pleito retomaram
imediatamente o mandato no Legislativo. Marcelo Freixo do PSOL, por exemplo, apesar
de no conseguir abalar a votao de Paes14 como fez Gabeira (PV) em 2008 era
um poltico relativamente desconhecido dos cariocas, mas pode utilizar seu tempo de
TV para propor seu modelo de gesto municipal e consolidar seu nome para eleies
futuras. Os demais candidatos tambm procuram utilizar o HGPE enquanto vitrine
para o acmulo de capital poltico.
14 - Eduardo Paes em venceu em 96 das 97 zonas eleitorais da cidade, Freixo venceu apenas na zona eleitoral corresponde aos bairros de Lar-
anjeiras e Cosme Velho. O psolista se mostrou competitivo somente na zona sul da cidade. Na zona eleitoral do Jardim Botnico e Lagoa, Paes
venceu apertado, teve 46,42% dos votos vlidos, frente a 44,06% de Freixo. No Botafogo e Humait, outra vitria apertada, 46,46% para Paes e
45,75% para o Freixo. Porm, nas regies da zona norte, zona oeste e no subrbio a votao de Paes foi extremamente folgada, em Acari, Costa
Barros, Pavuna e Barros Filho, o prefeito obteve sua maior votao, 77,77% dos votos vlidos.
49
HGPE nas eleies municipais majoritrias de 2012: o caso do Rio de Janeiro
Referncias
KAID, Lynda; NINMO, Dan, (org.) New Perspectives on Political Adversiting. Carbondale:
Southern IIinois University Press, 1986.
Outras fontes
*sites UOL;
http://www1.folha.uol.com.br/fsp/poder/55846-eleitores-dao-nota-44-para-kassab-a-
pior-de-6-capitais.shtml <acesso em: 29/10/2012>
http://tvuol.uol.com.br/#assistir.htm?video=veja-a-integra-do-horario-eleitoral-do-rj-
-1909-noite-04020C99356AC0993326&orderBy=maisrelevantes&edFilter=all&time=all
&q=horario+eleitoral+rj¤tPage=2 <acesso em: 01/11/2012>
*TSE;
50
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
51
4.
A cobertura da Folha de
S.Paulo nas eleies
municipais de 2012:
inovaes e contradies
1 - Dr. Adolpho Queiroz (adolpho.queiroz@mackenzie.br). Ps-doutor em comunicao pela Universidade Federal Fluminense,
Professor da Universidade Presbiteriana Mackenzie, e orientador desse artigo. Camila Dias Moura (cammila.moura@gmail.com),
Rmullo Dawid Silva (romullodawid@hotmail.com.br) alunos do Curso de Jornalismo da Universidade Presbiteriana Mackenzie.
53
A cobertura da Folha de S.Paulo nas eleies municipais de 2012: inovaes e contradies
Introduo
O nmero de imagens durante esse tempo foi de 121, contando com as fotos
de capas, as reprodues de alguma outra forma de imagem, e as fotos de matrias.
Contabilizou-se ainda 20 charges e 62 infogrficos, considerando-se aqui os grficos,
tabelas, e outras formas de apresentar dados numricos. Constatados os nmeros das
diversas peas divulgadas foi feita a anlise qualitativa de cada um dos segmentos,
estudados de forma individual cada uma, partindo de uma descrio e depois da
percepo crtica percebida no material em questo.
Por ltimo, estudamos os cadernos especiais sobre Eleies 2012. Nesse caso
especfico, foram analisadas as peas a partir das sequncias de pginas, no sendo
estudados capas, textos, fotos, e outros, de forma separada, mas no contexto em que
todo o conjunto se encontra na pgina.
54
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Descries e Anlises
CAPAS
A percepo geral que se teve de todas as capas analisadas que o jornal buscou
colocar em pauta, atravs de manchetes, fotos e/ou chamadas, as eleies 2012, no
s em So Paulo, mas em algumas outras cidades brasileiras, nos casos que para o
jornal merecia ser noticiado.
Por ter sido a foto mais comentada e criticada, considerada por muitos como A foto
das eleies de 2012, e por esse motivo que ela ser analisada de forma separada, na
seo de Fotos.
55
A cobertura da Folha de S.Paulo nas eleies municipais de 2012: inovaes e contradies
56
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Logo abaixo dessas chamadas, outras duas so feitas, uma em relao ao fato
de que Haddad disse que a Folha interpretou mal o seu recurso que pretendia tirar do
ar propaganda de Serra, e a outra mais uma envolvendo religio, agora com o bispo
do padre Marcelo.
Ainda nessa mesma capa, uma manchete afirma que o PT e os seus aliados,
disseram ser golpe dos adversrios usar o caso mensalo, e ainda citado pelo jornal,
que foi feito um manifesto que acusa a oposio de quererem reverter as conquistas
do governo do ex-presidente Lula.
Destaca-se ainda, o fato de que o jornal fez uma chamada ao lado da matria
citada anteriormente onde o ttulo que em agosto a taxa de desemprego foi a menor
nos ltimos dez anos. Pode-se analisar que o leitor pode ser levado a concordar com o
manifesto favorvel a Lula, pois nesse perodo que acontece as duas gestes do ex-
presidente, assim como de sua sucessora e que teve o apoio dele, a atual presidenta
Dilma Rousseff.
Porm, logo abaixo da manchete j citada, foi feito uma chamada para o fato
de que no foram condenados 12 rus do mensalo, entre eles um ex-deputado do PT,
sendo possvel fazer relao com os ataques da oposio. Diante desses dois pontos,
pode-se fazer uma anlise que o jornal tenha desempenhado possvel imparcialidade,
mas vale ressaltar ainda, que essa segunda chamada fica na parte inferior da capa,
abaixo da dobra do jornal, ficando somente a parte superior mostra nas bancas de
jornal.
Uma das fotos mais comentadas do candidato Jos Serra, e por isso ser
analisado na seo Fotos, foi divulgada na primeira pgina da edio do dia 21 de
setembro, que a que o candidato tucano, em campanha na Zona Leste, foi bater um
pnalti e perdeu o sapato na hora do chute.
57
A cobertura da Folha de S.Paulo nas eleies municipais de 2012: inovaes e contradies
Um dia aps a eleio do primeiro turno, a Folha trouxe na sua capa o resultado
da votao, tendo como manchete, o nome dos candidatos que disputariam no
segundo turno, que no caso era Serra e Haddad. Sinalizou para o fato da reviravolta
histrica. E destacou as possveis negociaes que seriam feitas entre os partidos na
busca por apoios para o novo turno, enfatizando que a presidenta Dilma cobrou o
apoio de Russomano para o candidato do PT. Acima da manchete foram divulgadas
fotos dos que estavam no 2 turno aps sarem os resultados do 1 turno.
Ressalta-se nessa anlise uma foto que est na parte de baixo da manchete, e que tem
escrito dentro da foto: mensalo o julgamento, e ao lado da foto em outra chamada
citado o nome de Dirceu e Genono. A percepo que se tem dessa capa, que o
leitor num certo momento pode ser levado a compreender por duas possveis formas
essa capa e o resultado da primeira pesquisa. Primeiramente, ele pode concordar que
58
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
o mensalo no interfere nas eleies em SP, e por isso Haddad saiu na frente de Serra;
porm o leitor pode est sendo alertado sobre em quem s pessoas esto votando,
em uma pessoa que pertence a um partido, PT, que tem pessoas envolvidas no caso
mensalo, pois conforme ainda est escrito na matria, Dirceu afirmou que quem foi
condenado foi o PT.
Na capa ainda foi feito uma chamada para o fato de que o poder se fragmenta no
pas, isso , eles querem demonstrar que nas principais cidades do pas, no haver o
controle apenas de poucos partidos, mas na verdade, estar dividido entre 16 partidos,
como informado pelo jornal na linha fina da manchete.
O jornal trouxe ainda uma pequena chamada com foto, para o discurso de Jos
Serra aps o resultado das eleies no segundo turno. O ttulo e texto trazem a opinio
do candidato tucano, que disse sair revigorado aps a eleio, e a de FHC, que disse
defender a renovao dentro do PSDB. Na foto, foi apresentado Jos Serra discursando
59
A cobertura da Folha de S.Paulo nas eleies municipais de 2012: inovaes e contradies
e acenando aps a derrota, vale salientar que obviamente a imagem apresenta o ento
candidato com um semblante de tristeza e como quem se despede.
Nessa mesma edio, na pgina A10, foi divulgada uma irregularidade nas
concesses de rdios que pertence ao ento candidato Celso Russomano. Mas o que
se destacou, mesmo sendo uma matria com texto menor, porm com uma foto de
tamanho mdio, pois ocupa aproximadamente 1/8 da pgina, foi notcia em que
Russomano coloca na sua agenda pblica a ultrassom da sua esposa, e sinalizando
para o fato de que o mesmo estava procurando passar a imagem de homem de
famlia casado e com filhos, como foi citado pelo jornal o termo que um dos membros
da campanha de Russomano faz nos eventos polticos do candidato.
No dia 30 de agosto, a Folha dedicou uma pgina inteira, a A12, para pesquisas
realizadas pelo grupo Datafolha, onde buscou medir a inteno de votos para prefeito
em So Paulo, a taxa de rejeio para com os candidatos e no final da pgina, o ranking
dos prefeitos, entre outras pesquisas.
60
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
A pgina A14 do jornal, do dia 30 de agosto, trouxe pesquisas feitas pelo Datafolha
sobre qual a imagem dos candidatos a prefeito a partir de certos temas, como, o mais
moderno e inovador, o que defender os ricos e os pobres, o mais preparado para
ser prefeito, entre outros. Apresentou ainda que 85% dos paulistanos desejam aes
diferentes do prefeito que ganhasse a eleio, descrevendo no texto a concluso do
Datafolha de que a rejeio (43%) do ento candidato Jos Serra se devia ao fato de
que ele concordava e era apoiado pela gesto do prefeito no ano da eleio, Gilberto
Kassab.
61
A cobertura da Folha de S.Paulo nas eleies municipais de 2012: inovaes e contradies
J na pgina A7, dessa mesma edio, o jornal noticiou e divulgou o debate que
haveria entre os candidatos a prefeito de SP, uma parceria entre a Folha e a RedeTV,
com transmisso ao vivo, nesse mesmo dia.
Assim como j em outras anlises, possvel perceber pelo fato de ter se dado
uma chamada de capa e uma nica matria na pgina e que ocupa quase toda a
folha, o fato de que a Folha colocou em destaque a questo religiosa na campanha
poltica, vinculando principalmente ao candidato Celso Russomano. Porm isso pode
ter se dado devido o fato de que esse mesmo tema foi palco de discusses entre os
candidatos.
62
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
No dia 10 de setembro, a Folha trouxe uma matria na pgina A4, que ocupou
mais da metade da folha, noticiando a participao de Fernando Henrique Cardoso na
propaganda do Serra, citando o caso Mensalo e das crises vividas pelo PT, nas gestes
presidenciais de Lula e Dilma.
Na parte superior da mesma pgina, tem uma foto que faz chamada a uma
matria sobre Russomano e suas relaes com igrejas. Na foto ele est apertando a
mo de uma senhora, e que segundo a legenda da imagem, foi em uma missa. J na
matria sobre a foto, o ttulo afirma que o candidato se recusou a comentar sobre
a utilizao do templo da Universal, como foi noticiada no dia anterior pela Folha.
A notcia apresentou a participao de Russomano em uma missa, que ele tomou
a hstia e depois se confessou, querendo mostrar que o candidato tambm tem
relaes com a Igreja Catlica.
Para comprovar o fato de que a Folha deu maior destaque a questo religiosa,
nesse mesmo dia na pgina A6, o jornal noticiou que Haddad era uma alternativa a
Russomano, e dentro da matria tem um subttulo intitulado Religio, pois o Datafolha
fez uma pesquisa analisando a inteno de voto dos eleitores evanglicos.
63
A cobertura da Folha de S.Paulo nas eleies municipais de 2012: inovaes e contradies
Dia 14 de setembro, na pgina A12, foi destinada uma folha inteira sobre a
sabatina feita pela Folha e UOL ao candidato Haddad, que ocorreu no dia anterior.
importante destacar certa imparcialidade que a matria quis apresentar, ao mostrar em
olhos, duas opinies diferentes sobre o candidato, uma favorvel e outra contrria, de
pessoas que se encontravam na assembleia. Assim como destacaram em uma matria
na mesma pgina, que assessores do Serra tambm foram sabatina de Haddad.
64
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Na parte inferior dessa pgina, uma matria noticiou uma polmica que
envolve um tnel que foi promessa do prefeito Kassab, porm no saiu do papel, mas
mesmo assim, a construo do mesmo est na lista de propostas dos cinco principais
candidatos.
Ainda na edio do mesmo dia, na pgina A16, foi noticiada uma pesquisa
do Datafolha onde demonstrava que os engajamentos religiosos no ajudaram a
Russomano e Serra, e que somente Haddad cresceu entre as intenes de votos dos
evanglicos, apresentando esses resultados atravs de grficos.
No canto inferior e esquerdo dessa mesma pgina, foi informada ainda outra
pesquisa, mas sobre a inteno de votos dos eleitores em geral, onde foi levantado
pelo Datafolha o aumento que Russomano teve nas pesquisas.
Nas pginas A12 e A13, o jornal destacou a polarizao acirrada entre PSDB e PT
depois de um ms de propaganda na TV e no rdio, destacando na parte superior da
A12 atravs de imagens e pequenos textos quem so as pessoas e o que tem dito no
horrio eleitoral. J na A13 mostra a opinio de Marta em relao Russomano na TV.
Ainda no mesmo dia, na pgina A14, foi um perfil do candidato do PRB, Celso
Russomano, onde o principal tema abordado foi a sua relao no passado com o ex-
prefeito Paulo Maluf. Maior parte da pgina tomada por uma charge que mostra um
personagem apagando no quadro negro a imagem de uma pessoa, que representam
respectivamente, Russomano e Maluf. Essa charge ser analisada separadamente na
seo de Charges
65
A cobertura da Folha de S.Paulo nas eleies municipais de 2012: inovaes e contradies
arcebispo dom Odilo Pedro Scherer, que tambm ataca a Igreja Universal. A Folha
ainda fez como que uma linha do tempo explicando melhor os acontecimentos e
trazendo dados de nmeros de fiis de algumas igrejas.
A resposta a esses ataques veio pginas seguintes, A8, onde o candidato do PRB
disse que no iria fazer uma guerra santa em So Paulo, j sobre as relaes com a
Universal, segundo o jornal, se recusou a falar novamente.
A Folha ainda noticiou que o cardeal dom Odilo no recebeu Russomano, pois
alegou que estava com agenda cheia. E na entre linha j indicava que o candidato no
iria aparecer para o debate promovido pela Arquidiocese de So Paulo. Essas ltimas
matrias esto presentes nas pginas A8 e A9.
66
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
concentrada a maioria dos votos do candidato do PRB, que era no extremo leste da
zona leste da capital, e sinalizou na matria que se a eleio se desse somente naquele
lugar o Russomano seria eleito logo no primeiro turno.
Nas pginas A10 e A11, o jornal trouxe matrias sobre o fato de que o PT usar
na sua propaganda um tom mais agressivo e com respostas ao PSDB, em relao
ao uso do mensalo. Na parte inferior dessa matria, a Folha noticiou a resposta de
Haddad em relao a uma matria publicada pelo jornal no dia anterior, 19, onde se
afirmava que era degradante para o petista a associao da sua imagem com os rus
do mensalo, mas segundo Haddad, o que era degradante era a forma como o Serra
trata a poltica.
Foram dedicadas trs pginas no dia 21 de setembro para falar sobre as eleies.
Na primeira, A4, a principal e nica matria sobre as acusaes de golpe, feitas pelo
PT e aliados, contra os opositores em relao ao uso do mensalo na propaganda
eleitoral. Ainda apresentou um manifesto pelo PT, que buscou defender Lula e o
partido. O jornal deu destaque ao fato de essa ao foi discutido com Jos Dirceu e que
Dilma concordou. Alm de afirmar que esse manifesto foi feito perto do julgamento de
Dirceu pelo Supremo, nas vsperas do primeiro turno. O jornal trouxe ainda diversas
falas em destaque dentro da pgina, dividindo de um lado os governistas e do outro
lado o que disse os opositores.
Na pgina A13, a Folha trouxe uma matria onde se afirma que o PT explorou o
livro Privataria Tucana, que para Serra um lixo, associando o candidato tucano s
irregularidades descritas no livro. Essa foi uma forma que a campanha de Haddad usou
para rebater as crticas sobre o mensalo.
67
A cobertura da Folha de S.Paulo nas eleies municipais de 2012: inovaes e contradies
Ainda no mesmo dia e na mesma pgina foram noticiados que uma ala do PT
busca fazer alianas com Russomano, pois caso ele vena o mesmo pode querer se
aliar ao governador tucano, Geraldo Alckmin. J em outra matria, trouxe a acusao
contra o PT feita pelo prefeito Kassab, afirmando que o partido est fazendo uso
poltico de incndio em favela. Noticiou ainda a afirmao feita por Russomano na
TV, dizendo ser o novo de verdade.
Importante destaque deve ser feito para a pgina A14, onde a Folha fez
uma anlise sobre os jingles usados pelos candidatos na campanha, afirmando no
investimento de novas frmulas, onde os temas variam de Tom Z a Avenida Brasil.
O destaque se dar a forma dinmica como foi apresentada a anlise, pois feitos como
que um grande box com charges dos rostos dos quatro principais candidatos, e o
corpo caracterizado com vesturio referente ao tipo de msica usada.
68
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Ainda no mesmo dia, na A16, o jornal trouxe uma matria sobre quais so os
desafios de SP em relao ao uso do dinheiro pblico, da carga tributria, arrecadao,
entre outros temas que envolvam a questo financeira da administrao. Para melhor
ajudar o leitor foi feito um grande desenho que recebe moedas, e dentro desse
recipiente existe um grfico falando sobre a carga tributria nos ltimos governos.
Logo ao lado, a Folha trouxe as propostas dos cinco principais candidatos em relao
ao tema.
Vale ressaltar que nesse mesmo dia, o grupo Folha veiculou um caderno extra
DNA paulistano 2012. Onde nesse foi apresentado atravs de pesquisas, qual a opinio
dos moradores em relao a diversos temas, como moradia, lazer, segurana, e outros.
69
A cobertura da Folha de S.Paulo nas eleies municipais de 2012: inovaes e contradies
Vale salientar que o jornal inicia a matria chamando a ateno do leitor para
o fato de que entre os que comemoravam a vitria do PT com churrasco estavam
pessoas condenados no julgamento do mensalo, os nomes citados acima. Dentro
do texto da matria, a Folha ainda apresentou ao leitor que por orientao do ex-
presidente Lula, os mesmos estavam se contendo para evitar danos a Haddad. O
jornal ainda noticiou que no local de votao de Jos Dirceu, houve bastante tumulto.
A anlise feita para dessa matria, mais uma vez o fato de que o tema mensalo
foi palco de muitas discurses e notcias nessas eleies. E detendo-se propriamente
nessa notcia, percebe-se que a Folha quis mostrar ao leitor que os condenados do
mensalo ainda no sofreram com as penas, pelo contrrio, esto festejando a vitria
de seu partido. Pode-se ainda, fazer uma brincadeira com essa matria e um ditado
popular brasileiro sobre poltica, pois se escuta bastante que no Brasil tudo termina
em pizza, com o mensalo no seria diferente, porm nesse caso, terminou foi com
churrasco.
70
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
ainda falou sobre o futuro de Dilma (ser reeleita) e sobre Haddad (ser o futuro
presidente).
71
A cobertura da Folha de S.Paulo nas eleies municipais de 2012: inovaes e contradies
A anlise feita da foto, que essa demonstra a unio entre dois partidos, pessoas
que nunca tiveram proximidade poltica. O abrao do Lula ao Haddad mostra o seu total
apoio ao ento candidato. O aperto de mo e os sorrisos de Lula e Maluf demonstram
que essas barreiras foram quebradas e que agora esto juntos, sendo reforado com
o sinal de positivo feito por Maluf. Deixando de lado Haddad, colocando-o como um
coadjuvante.
Consideraes finais
No focamos muito este nosso artigo no campo das imagens, onde a Folha
igualmente muito competente. Mas no poderamos de registrar a foto mais
emblemtica do perodo, realizada nos jardins da casa do ex-prefeito e ex-governador
do Estado, Paulo Maluf, outrora inimigo do PT, mas que ao aparecer abraado e
apoiando Fernando Haddad ao lado do ex-presidente Lula, sintetizou o esprito do PT
em ampliar sua base de apoio com vistas conquista da prefeitura paulistana.
72
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
-- acabou elegendo, num segundo turno onde o PMDB, do candidato Gabriel Chalilta
e seu padrinho o vice presidente Michel Temer; o PRB, de Celso Russomano e seu
padrinho Edir Macedo, juntaram-se ao PT de Fernando Haddad e seu padrinho Lus
Incio Lula da Silva, para derrotar o at ento imbatvel candidato do PSDB, Jos Serra.
Referncias bibliogrficas
73
5.
Tcnicas de produo
publicitria em campanhas
eleitorais:
uma anlise de Fernando Haddad como
candidato majoritrio nas eleies de 2012
em So Paulo
Flvio FerreiraRESUMO:
O planejamento contempor-
Roberto Gondo Macedo neo de uma campanha eleitoral no
uma funo amadora, principalmente
quando est relacionado com cidades de
grande porte, como So Paulo, com com-
portamento e densidade populacional
cosmopolitas. As estratgias de mdia,
bem como o desenvolvimento de peas
publicitrias devem ser desenvolvidas
com base analtica profissional, evitando
fortuitos que podem corroborar para um
mau desempanho ho no perodo da campanha. O presente texto se prope a analisar as tcni-
cas e equipamentos para produo de filmes e comerciais utilizados na campanha de Fernando
Haddad (PT) para a prefeitura de So Paulo. O artigo est dividido em um breve estudo sobre
as caractersticas contemporneas da produo publicitria e a aplicao destes princpios nos
vdeos da campanha poltica. Segue com a decupagem tcnica de quatro vdeos onde mais
explicitamente a imagem, com finalidade esttica, define a identidade artstica e visual da cam-
panha. Com uma abordagem com vis mais tcnico para a anlise da produo publicitria, a
pesquisa tambm relaciona a real importncia do planejamento estratgico para a comunicao
poltica, principalmente em momentos eleitorais.
PALAVRAS-CHAVE: Campanha Poltica, campanha publicitria, fotografia, direo de Arte, mon-
tagem, tcnicas de filmagem.
1 - Graduado em Comunicao Social com Habilitao em Publicidade e Propaganda. Cursa Especializao em Comunicao
Integrada pela Universidade Presbiteriana Mackenzie. Consultor de custos publicitrios e produtor de comerciais e longas-me-
tragens. Contato eletrnico flaviojr@gmail.com
2 - Doutor em Comunicao Social, Mestre em Administrao Pblica e MBA Executivo em Marketing. Docente dos cursos de
Ps-Graduao Lato-Sensu da UMESP e Mackenzie. Preside a Sociedade Brasileira de Pesquisadores e Profissionais de Comuni-
cao e Marketing Poltico POLITICOM (Trinio 2011-2014). Contato eletrnico r.gondomacedo@gmail.com
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Tcnicas de produo publicitria em campanhas eleitorais
Introduo
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Tcnicas de produo publicitria em campanhas eleitorais
com o tempo, a sua identidade com o eleitor, notadamente, pelo comportamento das
geraes posteriores conquista do direito democrtico do voto. Eles no possuem o
mesmo envolvimento nas questes ligadas ao poder pblico e eleies e consideram
em muitos casos, um empecilho e problema a obrigatoriedade do voto.
Benevides (1991, p. 142),
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Tcnicas de produo publicitria em campanhas eleitorais
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
uma segunda cmera para planos mais prximos e intimistas entre o candidato
e personagens. A opo pela fotogrfica Canon 5D leva em considerao as
caractersticas do equipamento em relao aos tons de pele, mais uniformes, e o
aspecto mais orgnico da imagem, por trabalhar com sensores prximos aos das
cmeras de pelcula, evitando assim, o look vdeo proporcionada por equipamentos
mais simples.
Equipes profissionais veem o candidato como um produto que quer ter sucesso
e planejam as medidas necessrias para isso (...). A escolha de agencias e assessorias na
rea de comunicao dever se dar no apenas em funo do porte da empresa, mas
em funo da capacidade de compreenso e planejamento do marketing integrado
do candidato. (TORQUATO DO REGO, 1985, p. 22).
Para a anlise mais objetiva, pertinente citar o exemplo dos filmes da campanha
de Gabriel Chalita (PMDB), um dos candidatos concorrentes no primeiro turno eleitoral.
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Tcnicas de produo publicitria em campanhas eleitorais
[...] Quando ganhar eleio no s poltica: quase 100% como voc se comunica,
comunicao, marketing poltico, publicidade poltica, ou, para usar um termo mais
adequado historicamente, propaganda poltico-eleitoral.(ANDRADE, 1996, p.36).
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
FILME HABITAO
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Tcnicas de produo publicitria em campanhas eleitorais
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A edio usa planos detalhes de quem assiste ao discurso para destacar o tom
pico empregado no filme. A diviso das cmeras obedece necessidade tcnica de
cobrir planos gerais com equipamentos de maior sensibilidade e profundidade de
campo e cmeras fotogrficas para planos detalhes.
FILME DISCURSOS
O objetivo visual foi expor uma srie de discursos captados em estdio com
ambientao da cidade de So Paulo. Como suporte, foi feito com captao em Full
HD, cmera Arri Alexa.
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Tcnicas de produo publicitria em campanhas eleitorais
Consideraes Finais
Ao optar por uma estratgia diferente, em comparao ao que j era utilizado pela
esfera nacional e estadual, o Partido dos Trabalhadores demonstrou uma identificao
de qual o seu produto e o que necessrio para divulg-lo.
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Referncias
ANDRADE, Srgio de. Como vencer eleies usando TV e rdio. So Paulo: Nobel, 1996.
87
6.
Passado ou
futuro?
O duelo entre as realizaes e propostas de
Marcio Lacerda e Patrus Ananias na disputa
pela prefeitura de Belo Horizonte em 2012
1 - Helcimara de Souza Telles doutora em Cincia Poltica pela Universidade de So Paulo (USP) e professora no Departamento
de Cincia Poltica da UFMG. E-mail: mara-telles@uol.com.br
2 - Nayla Fernanda Andrade Lopes mestranda em Cincia Poltica pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). E-mail:
nayla@naylalopes.com.br
3 - Este artigo apresenta resultados parciais da pesquisa Comportamento Eleitoral e Eleies para Prefeito em Belo Horizonte,
desenvolvida atravs de Termo de Cooperao entre o Grupo de Pesquisa Opinio Pblica, Marketing Poltico e Comportamento
Eleitoral e o Instituto de Pesquisa Sociais, Polticas e Econmicas - Ipespe.
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Passado ou futuro?
Alm dos dois postulantes j citados, havia outros cinco candidatos a prefei-
to de Belo Horizonte em 2012. Eram eles: Alfredo Flister (PHS), Maria da Consolao
(PSOL), Pedro Paulo de Abreu (PCO), Tadeu Martins (PPL) e Vanessa Portugal (PSTU).
Porm, eram todos candidatos de menor expresso, entre os quais as mais bem suce-
didas nas pesquisas de inteno de voto, Vanessa Portugal e Maria da Consolao, no
passaram dos 4% da preferncia dos eleitores em nenhuma sondagem. Os outros trs
postulantes, quando pontuavam, registravam 1% das intenes de voto, o que significa
que a soma dos percentuais de preferncia nos cinco candidatos de menor porte no
atingia os 10% do total de votos vlidos.A polarizao entre Lacerda e Ananias estava,
pois, bastante clara desde as primeiras pesquisas, anteriores ao incio do Horrio Gra-
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
A eleio em Belo Horizonte foi vista por inmeros analistas como uma ante-
cipao do embate que teremos na disputa presidencial em 2014: de um lado, o PSB
de Lacerda e do possvel candidato presidncia Eduardo Campos, aliado a Acio
Neves, que j foi anunciado como pr-candidato pelo PSDB; do outro, o PT de Patrus
Ananias e que tem como figura de maior destaque na atualidade a presidente e candi-
data natural reeleio Dilma Rousseff. Logo, o sucesso de Marcio Lacerda nas urnas
representaria uma vitria de Acio sobre Dilma e Lula, principalmente se considerar-
mos que tanto a atual presidente quanto Lula estiveram pessoalmente envolvidos na
campanha de Patrus Ananias por meio de aparies no horrio eleitoral e tambm
presencialmente, em comcios realizados na capital mineira. Entretanto, importante
salientar que o senador conhecido e aprovado por grande parte dos mineiros, mas
ainda no se constituiu numa figura de grande visibilidade nacional. Isso significa que
o desenho da disputa de 2012 em Belo Horizonte pode ser tomado como uma prvia
do que ser o processo eleitoral que est por vir, mas o resultado do pleito na capital
mineira, por si s e sem que se guarde as devidas propores, no pode ser mera-
mente transposto nem tido como modelo para a realidade de uma corrida presiden-
cial.
Para persuadir os eleitores, cada candidato adota um discurso que busca apre-
sentar o mundo atual e, a partir deste diagnstico, a projeo de um mundo futuro
melhor que o inicialmente mostrado. Este discurso , conforme Figueiredo et al (1998),
de natureza ficcional, visto que o mundo atual construdo no prprio discurso pelo
candidato (e, naturalmente, apresentado de maneiras diversas pelos distintos postu-
lantes) e nada alm da inferncia presente no discurso de cada candidato garante que
o futuro projetado ser de fato realizvel. Para convencer os cidados de que aquele
futuro desejvel por ele evidenciado pode se tornar realidade, o postulante precisa de
um garantidor que pode ser ele prprio e suas realizaes passadas ou seus apoia-
dores e o grupo poltico a que pertence.
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Passado ou futuro?
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
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Passado ou futuro?
Atores
Para a verificao dos atores mais exibidos no HGPE dos dois principais candida-
tos prefeitura de Belo Horizonte em 2012, foram selecionados os apoiadores de
maior visibilidade e que mais provavelmente apareceriam nas campanhas televisivas,
tendo em conta o ambiente da disputa anteriormente apresentado. Alm destes, in-
clumos os prprios candidatos e os cidados comuns, uma vez que a literatura sobre
o horrio eleitoral esclarece que, via de regra, estes tambm so atores de relevo na
composio dos programas do HGPE. O Grfico 1 condensa as informaes sobre os
principais atores no horrio eleitoral de Marcio Lacerda e Patrus Ananias. Vale salien-
tar que foi considerado, para a elaborao do grfico comparativo, o percentual de
aparies dos atores mencionados sobre o quantitativo total de exibies de atores
em todos os programas, para cada candidato. A seguir, faremos uma anlise detida da
importncia de cada um destes atores para os dois postulantes.
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Dilma Rousseff e Fernando Pimentel: ambos no apareceram nenhuma vez nos pro-
gramas de Lacerda, o que tambm representa uma notvel mudana em relao ao
processo eleitoral de 2008. Naquele pleito, Pimentel estava constantemente ao lado
de Lacerda, ou at mesmo falando pelo candidato. Em 2012, porm, o antecessor de
Marcio Lacerda estava no palanque de seu principal adversrio.
Familiares: apenas nos dois primeiros programas, quando o objetivo era apresentar o
percurso do candidato at o instante da disputa em pauta, alguns familiares do candi-
dato do PSB foram exibidos.
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Passado ou futuro?
Vice: o deputado estadual Dlio Malheiros j havia lanado sua candidatura a pre-
feito de Belo Horizonte e seria, portanto, um opositor que provavelmente desfaria a
polaridade entre Lacerda e Patrus Ananias. Ao aceitar compor a chapa do candidato
reeleio, uma possvel dvida para a equipe de campanha seria: Malheiros deveria ser
colocado em evidncia, por ser conhecido por parte da populao pelo trabalho rela-
cionado ao direito do consumidor, ou seria escondido, em virtude das duras crticas
que havia feito a Lacerda antes de ingressar em sua chapa? A presena do candidato
na pea de campanha mais exibida no incio e no fim dos longos episdios do HGPE
de Lacerda, bem como a apresentao de sua trajetria em alguns programas (5,6% do
total de aparies), demonstra que a campanha optou por destacar a parceria e tentar
atribuir a ela uma conotao que fosse positiva aos olhos dos telespectadores.
Outros: a maior parte dos programas de Lacerda adotou o formato de grandes re-
portagens, com os apresentadores em estdio e os reprteres em diversos pontos da
cidade. Foram contabilizados como Outros tambm os apoiadores que no estives-
sem entre os mais relevantes e que, por isso, no tiveram as aparies consideradas
em separado.
Lula: o ex-presidente foi o apoiador mais presente no HGPE de Patrus, embora suas
aparies correspondam a apenas 4,08% do total. Lula utilizou o espao a ele atribudo
para explicar por que escolheu Patrus como ministro do Desenvolvimento Social e
Combate Fome: a sensibilidade social e a trajetria poltica do candidato petista
teriam sido os motivos para que ele comandasse a pasta responsvel pelo principal
programa social do governo Lula, o Bolsa Famlia. As cenas deste apoiador foram tam-
bm extradas do comcio em que ele esteve presente, realizado no dia 31 de agosto
de 2012 na Praa da Estao, regio central de Belo Horizonte, no qual Lula comparou
Patrus e Lacerda e fez crticas ao estilo do candidato reeleio.
Dilma Rousseff: assim como Lula, Dilma veio a Belo Horizonte para um comcio com
Patrus. No entanto, uma vez que a visita da presidente aconteceu na noite do ltimo
dia de HGPE dos candidatos a prefeito (03/10/2012), nenhum trecho do evento foi e-
xibido nos programas do postulante, mas sim no horrio dedicado aos vereadores, no
dia 04/10 (ltimo dia permitido para o horrio eleitoral). Quando esteve na campanha
televisiva do candidato de seu partido, Dilma assumiu, em alguns momentos, um dis-
curso de gestora e, nestas ocasies, depunha a favor das qualidades gerenciais de
Patrus e, nos outros, falava como uma belo-horizontina que, por ter um carinho es-
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pecial pela capital mineira, desejaria o melhor aos conterrneos. E o melhor, segundo
ela, seria a eleio do candidato petista.
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Passado ou futuro?
Grfico 1: Percentual de aparies dos principais atores envolvidos no processo da eleio a prefeito
de Belo Horizonte em 2012 Fonte: Elaborado pelas autoras a partir do Horrio Gratuito de Propaganda
Eleitoral (HGPE) de Marcio Lacerda e Patrus Ananias. Perodo: 22/08 a 03/10/2012.
Temticas
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dizer que, dos 8 minutos e 22 segundos que ele tinha por programa, o candidato petis-
ta utilizava uma mdia de mais de dois minutos na tentativa de desqualificar Lacerda
e seu governo, na contramo das pesquisas que apontavam Lacerda como o melhor
prefeito entre as maiores capitais do pas.
Marcio Lacerda (no vdeo): a sade uma questo delicada no Brasil inteiro. Mas aqui
em Belo Horizonte, mesmo sabendo que os problemas so antigos, estamos enfrentando
com coragem e responsabilidade cada desafio. Quando assumi, me deparei com questes
muito srias: falta de mdicos, mais de 60 mil pessoas esperando por cirurgias e cada vez
menos vagas nos hospitais para pacientes do SUS. Arregaamos as mangas e comeamos
a trabalhar (Trecho do HGPE de Marcio Lacerda, 05/09/2012, noite).
99
Passado ou futuro?
ele, no foi possvel resolver em apenas quatro anos, visto que se arrastavam h vrios
mandatos.
Apresentadora (no vdeo): em apenas trs anos e meio, Marcio encontrou solues para
problemas que se arrastavam h muito tempo. Antes do Marcio, havia um modelo chamado
Escola Plural. Esse modelo, implementado em 1995, era um modelo em que os alunos no
tinham uma avaliao nos moldes tradicionais. Marcio Lacerda rompeu definitivamente
com esse modelo (Trecho do HGPE de Marcio Lacerda, 27/08/2012, noite).
Mesmo que tenha dedicado apenas 15% do tempo total de seus programas do
horrio eleitoral para apresentar atributos pessoais, apoiadores e crticas aos oposi-
tores, a equipe de Lacerda no deixava de demonstrar a ateno dispensada ao am-
biente informacional do perodo de campanha, sobretudo no que diz respeito aos
contedos veiculados pelo oponente de mais relevo. Assim sendo, a exaltao s suas
realizaes era feita a partir do diagnstico (de modo geral, bastante negativo) acerca
da situao anterior, e continha respostas indiretas a algumas das crticas exibidas na
campanha de Patrus Ananias. O perfil gerencial de Lacerda, algo que era criticado des-
de 2008 como sendo um contraponto ao supostamente imprescindvel perfil poltico
de um prefeito, foi mais uma vez alvo de menes negativas (ver mais detalhes na
seo em que trataremos dos temas do horrio eleitoral de Patrus). Porm, o candi-
dato reeleio respondeu em seu prprio HGPE.
Marcio Lacerda: s vezes, algumas pessoas falam que eu sou um prefeito que faz muita
obra, que eu s penso em obra. E eu reconheo: eu fao mesmo. A diferena que, onde
alguns s veem asfalto e viadutos, eu vejo um pai e uma me chegando mais cedo em
casa. Onde alguns s veem obras e mais obras, eu vejo nossos jovens podendo contar com
um transporte mais rpido para estudar a trabalhar (Trecho do HGPE de Marcio Lacerda,
29/08/2012, noite).
Marcio Lacerda: primeiramente, temos que ser muito francos. No preciso ser nenhum
especialista para saber que as nossas ruas so praticamente as mesmas e o nmero de
carros triplicou nos ltimos 20 anos. Sem querer me referir a ningum em especial, mas
temos que admitir que no houve planejamento no passado. BH no se preparou para o
seu crescimento e, agora, ou enfrentava esse problema com coragem ou a cidade ia parar
(Trecho do HGPE de Marcio Lacerda, 10/09/2012, noite).
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Mulher jovem me de um beb: foi um sonho realizado. A moradia, eu acho que o prin-
cipal na vida de todo ser humano. A gente t vivendo com dignidade, n? Com conforto,
com decncia.
Mulher de meia idade: a luz para ns voltou a brilhar de novo, porque ele mostrou pra
gente aquilo que ele capaz. O qu? Tirar a gente de onde a gente tava, da beirada do cr-
rego, do meio dos ratos.
Homem de meia idade: eu senti, na pessoa do Marcio Lacerda, que uma pessoa que no
mede esforo pra prestar o servio que a comunidade tanto necessita. (Trechos do HGPE
de Marcio Lacerda, 03/09/2012, noite).
Antonio Anastasia: Eu gostaria muito de convidar voc para uma reflexo. Sei como im-
portante para um governante dar sequncia ao trabalho. Foi assim com o governador A-
cio, est sendo assim comigo e eu acho que deve ser assim tambm com o prefeito Marcio
Lacerda. Marcio um gestor eficiente e humano, sabe administrar, sabe fazer parcerias.
Marcio trabalha bem com o governo federal, com o governo do estado, e o mais impor-
tante, tem o respeito de todos (Trecho do HGPE de Marcio Lacerda, 24/09/2012, noite).
Acio Neves: Ns temos agido como um time, e eu acho que poltica um pouco isso
tambm. Ns temos projetos comuns, ns somos parceiros, no ficamos nessa bobagem
de reivindicar: essa obra do estado, essa obra da prefeitura, essa obra do governo fed-
eral. Tudo dinheiro pblico, so os impostos que ns pagamos, todos os mineiros pagam
e que, obviamente, tm que ser revertidos em benefcios. Ento o dinheiro pblico. Essa
coisa de carimbar o dinheiro, isso de um atraso, de uma viso to retrgrada que no
merece nem ser considerada (Trecho do HGPE de Marcio Lacerda, 24/09/2012, noite).
3 - Este programa foi exibido em trs ocasies: 03/09 (noite), 05/09 (tarde) e 12/09 (tarde).
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Passado ou futuro?
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Patrus (no vdeo): Eu no dormiria em paz se fosse prefeito com a atual situao da sade
em Belo Horizonte. No dormiria. A questo da sade, para mim, uma questo de con-
scincia, porque a sade est diretamente ligada vida. E o poder pblico, no caso a pre-
feitura, existe, basicamente, para cuidar da vida. Eu acredito que ns vamos fazer de Belo
Horizonte uma referncia fundamental no setor de sade. Esse um desafio que eu me
coloco e um compromisso que eu assumo com a populao de Belo Horizonte (Trecho do
HGPE de Patrus Ananias, 03/10/2012, noite).
Lula (no vdeo): Eu sei que tem muita gente que fala assim: eu sou tocador de obra, eu sei
fazer ponte, eu sei fazer viaduto. Eu sei, maravilhoso que faam isso, isso a gente aprende
na universidade. Mas muito melhor a gente ter um prefeito que, alm de saber fazer pon-
te, sabe cuidar do povo da cidade. algum que conversa com o seu semelhante olhando
no olho. algum que capaz de chorar ouvindo histrias das pessoas mais humildes da
cidade. algum que est acostumado a ter em conta que fazer ponte, fazer viaduto
muito importante, mas muito mais importante a gente cuidar das crianas dessa cidade,
das pessoas mais humildes dessa cidade, da classe mdia dessa cidade. Eu conheo muita
gente nesse pas, conheo muita gente no mundo, mas conheo pouca gente capaz de
falar com os olhos e de falar com o corao com o povo mais humilde como fala Patrus
Ananias, futuro prefeito de Belo Horizonte (Trecho do HGPE de Patrus Ananias, 03/09/2012,
noite).
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Passado ou futuro?
Dilma Rousseff (no vdeo): Conheo o Patrus h muitos anos. Admiro no s a grande
figura humana como o grande administrador competente e inovador que ele demonstrou
ser em todos os cargos que exerceu. Trabalhamos juntos no governo Lula e vi o papel fun-
damental que ele teve na criao do Bolsa Famlia e na conduo de toda a nossa poltica
social (Trecho do HGPE de Patrus Ananias, 10/09/2012, noite).
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
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Passado ou futuro?
Patrus (no vdeo): Outro dia, uma senhora me perguntou: Patrus, o que que eu fao para
decidir em quem votar se tudo to igual? Muita gente pode ter dificuldade em identificar
diferenas, j que todos os candidatos fazem promessas para a sade, educao, trnsito...
Em alguns casos, pode dar um n na cabea. Mas estamos chegando na reta final e
hora de decidir. Se voc prestar bem atenao, vai perceber que as candidaturas so muito
diferentes []. Essa conversa de que mudar de prefeito pode atrapalhar o andamento das
coisas conversa de quem quer ficar. Mudar bom. Inovar bom. Traz sangue novo, ideias
novas, e a cidade ganha muito mais (Trecho do HGPE de Patrus Ananias, 01/10/2012, noite).
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Aps a anlise das estratgias adotadas pelos dois principais candidatos na dis-
puta pela prefeitura de Belo Horizonte em 2012, cabe refletirmos sobre o papel que
as campanhas eleitorais realmente exercem sobre o eleitorado da capital mineira. Os
belo-horizontinos assistem ao HGPE? Eles confiam nas propagandas dos postulantes?
Onde buscam informaes para decidir seu voto?
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Passado ou futuro?
NR 6,3
NS 5,4
[...] uma parte muito grande dos argumentos levantados pelos entrevistados foi proveniente
da mdia e do HGPE. As impresses pessoais passaram a ser justificadas a partir de infor-
maes obtidas por meio dos veculos disponveis ao eleitor. O entrevistado, ao reportar
algo positivo ou negativo sobre o candidato, j deixava claro que seu juzo de valores tinha
um embasamento objetivo, factual (LOURENO, 2007, p. 152).
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Nunca
s vezes
Raramente
Diariamente
0 5 10 15 20 25 30 35 40
109
Passado ou futuro?
mente ou de vez em quando, 63,8% dos respondentes disseram ter a televiso como
fonte de informao sobre as eleies. Em segundo lugar, temos jornais e revistas,
acompanhados frequentemente por 18,7% e de vez em quando por 28,3% dos entre-
vistados, seguidos pelo rdio e pela internet.
61,7
Nunca 44,4
29,9
14,3
11,3
Raramente 19,9
23,1 Televiso
21,9 Jornais ou Revistas
Rdio
14 Internet
De vez em quando 22,6
28,3
36
13
Frequentemente 13,2
18,7
27,8
0 10 20 30 40 50 60 70
Se, na questo relativa importncia das campanhas e das conversas com ami-
gos para a escolha eleitoral, os participantes da pesquisa atriburam pouco peso a
estes itens, o Grfico 6 evidencia que eles podem at no ser decisivos para a escolha
eleitoral, mas certamente fornecem informaes sobre o processo que culmina na
votao. Reiterando a relevncia da televiso, 37,7% afirmam obter a maior parte das
informaes sobre o processo eleitoral atravs dos noticirios televisivos. Em seguida,
temos o HGPE (21,4%) e as conversas com amigos, familiares e conhecidos (17,9% dos
respondentes). Aqui, a internet aparece frente dos jornais e revistas. A web a fonte
preferencial de informaes sobre a campanha para pessoas mais jovens e com nveis
mais elevados de escolaridade.
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
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Passado ou futuro?
Consideraes finais
O mote da campanha de Marcio Lacerda pode ser resumido pelo dito Em time
que est ganhando, no se mexe. A busca pelo voto retrospectivo tambm coube a
Patrus Ananias, que j havia sido prefeito de Belo Horizonte. Contudo, a vantagem
na busca pelos eleitores volteis e mais pragmticos era do candidato reeleio,
visto que suas realizaes (representadas pelas obras espalhadas pela cidade) eram
recentes, visveis na atualidade, ao passo que Patrus precisava se apresentar aos mais
jovens e resgatar os benefcios que sua gesto deixou para a capital mineira.
Por sua vez, Lacerda tratou, em sua campanha, de assuntos que interessavam
aos belo-horizontinos naquele momento (com destaque para a sade) e apresentou
sua trajetria pessoal e poltica e as propostas para continuar e melhorar. Os resulta-
dos do survey realizado em Belo Horizonte segundo os quais 47,4% dos eleitores
consideram experincias passadas e 24,6% levam em conta as propostas apresentadas
no momento de escolher seu candidato comprovam que aquilo que o candidato
reeleio exbiu ao longo da campanha correspondia ao que os eleitores queriam ver
no horrio eleitoral. A julgar pelo resultado nas urnas, as realizaes de uma gesto
recente e uma campanha propositiva fizeram mais sentido para os eleitores da capital
mineira do que as crticas gesto atual bem avaliada e as tentativas de resgatar na
112
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
memria dos mais velhos e apresentar aos mais jovens os feitos de um governo que,
por mais bem visto que tenha sido, j havia ficado no passado.
REFERNCIAS
ALBUQUERQUE, Afonso de. Propaganda poltica e eleitoral. In: RUBIM, Antonio Albi-
no Canelas (org.). Comunicao e poltica: conceitos e abordagens. Salvador: Edufba,
2004.
TELLES, Helcimara de Souza; LOURENO, Luiz Cludio; STORNI, Tiago Prata. Eleies
de oposio, alianas sem partidos: o voto para prefeito em Belo Horizonte. In:
LAVAREDA, Antonio; TELLES, Helcimara. Como o eleitor escolhe seu prefeito: cam-
panha e voto nas eleies municipais. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2011.
VEIGA, Luciana. Em busca de razes para o voto: o uso que o homem comum faz do
horrio eleitoral. Rio de Janeiro, 2001. 209 p. (Tese de Doutorado, Cincia Poltica). In-
stituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro Iuperj.
WOJCIESZAK, Magdalena; MUTZ, Diana. Online groups and political discourse: do on-
line discussion spaces facilitate exposure to political disagreement? Journal of Com-
munication, 59(1), 40-56, 2009.
BASES DE DADOS
113
7.
A construo da imagem
pblica na campanha eleitoral
prefeitura de Fortaleza:
uma anlise discursiva dos debates na tv e
nas redes sociais
115
A construo da imagem pblica na campanha eleitoral prefeitura de Fortaleza
Introduo
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Para que se pudesse dar conta dessa histria recente, tomou-se como vis de
observao e anlise o Documentrio Arquitetos do Poder (FERRAZ; ALD, 2010), que
conta a histria da comunicao poltica brasileira, tomando como ponto de partida
a campanha de Getlio Vargas. Por meio do uso de transmisses dos comcios das
campanhas polticas por meio do rdio, na dcada de 1930, Getlio Vargas instaura o
que podemos chamar de um preldio de marketing poltico de campanha.
117
A construo da imagem pblica na campanha eleitoral prefeitura de Fortaleza
Durante as eleies, a tentativa dos atores polticos de construir uma imagem pblica
favorvel para o seu partido e candidato, assim como desconstruir a imagem do adversrio
se mostra mais saliente, o que muitos estudiosos passaram a denominar de personalizao
da poltica. (PAIVA, 2007, p. 01).
118
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Em trs de junho de 2012, o Partido dos Trabalhadores, confirmou o Elmano de
Freitas como pr-candidato prefeitura de Fortaleza, mais antes os nome citado era
o deputado federal Artur Bruno (PT). A confirmao foi feita para a imprensa em um
encontro que contou com a presena do presidente nacional do PT, Rui Falco e da
ex-prefeita de Fortaleza, Luizianne Lins. Em 11 de junho de 2012, o Partido Socialista
Brasileiro, conhecido como PSB, anuncia que no vai apoiar o nome citado pelo PT,
o ex-secretrio municipal de Educao, Elmano Freitas. O Partido Socialista Brasileiro
decidiu marcar conveno para 23 de junho de 2012, quando escolheu um nome do
prprio partido para concorrer ao cargo majoritrio em Fortaleza. O candidato do PSB,
Roberto Cludio, que venceu as eleies municipais em Fortaleza foi confirmado
candidatura em 23 de junho de 2012, com parceiro de chapa o empresrio Gaudncio
Lucena. Os nomes citados anteriormente para serem candidatos pelo PSB foram o
secretrio especial da copa no Cear Ferruccio Feitosa e o professor e socilogo,
Salmito Filho. Quando confirmado que o Partido Socialista Brasileiro tinha lanado
o nome de Roberto Cludio para ser candidato a prefeito do municpio, Salmito se
candidatou a vereador e Ferrucio Feitosa voltou ao cargo de secretrio especial da
Copa.
O PT fez coligao com outros seis partidos (PR, PV, PSC, PT do B, PTC, PTN). A
coligao pretendia lanar 230 candidatos a vereador. O plano de governo do candidato
Elmano de Freitas destacou entre as prioridades, o transporte pblico, a educao, o
turismo e a cultura. O candidato e atual prefeito de Fortaleza, Roberto Claudio (PSB)
foi escolhido pelo partido numa coligao com doze outros partidos (PSB, PMDB, PP,
119
A construo da imagem pblica na campanha eleitoral prefeitura de Fortaleza
PTB, PMN, PHS, PRP, PSL, PSD E PEN). Ele era o presidente da Assemblia Legislativa
do Cear e o candidato ao cargo de vice-prefeito, o empresrio Gaudncio Lucena
indicado pelo senador Euncio Oliveira do PMDB. A aliana entre o PSB e o PMDB na
escolha dos cargos majoritrios. A chapa foi lanada pelo governador Cid Gomes e
pelo irmo, o ex-ministro Ciro Gomes. Em 2008, os dois apoiaram candidatos diferentes
na eleio municipal. O governador ficou ao lado da ex-prefeita Luizianne Lins (PT). O
ex-ministro apoiou a ento candidata prefeita, Patrcia Saboya (PDT).
1. Primeiro Turno
120
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
2. Segundo Turno
O discurso dos candidatos esteve mais centrado, em grande parte das duas horas
do programa, a chamar a ateno do eleitor para dos candidatos sem apadrinhamentos,
com apoio de polticos importantes do cenrio local e nacional. O debate foi divido
em quatro blocos. No primeiro, um candidato faria uma pergunta com base no tema
sorteado a outro candidato tambm escolhido por sorteio. O candidato Incio Arruda
(PCdoB) centrou o seu discurso nos trabalhos realizados como deputado federal e
senador. Dizendo-se independente de coligaes e apoios de polticos de destaque. O
candidato Marcos Cals (PSDB) tambm se utilizou da ttica de candidato independente
e atacou outros candidatos como Roberto Cludio do PSB (apoiado pelo governador
Cid Gomes) e o candidato Elmano de Freitas do PT (apoiado pela ex-prefeita de
Fortaleza, Luizianne Lins).
121
A construo da imagem pblica na campanha eleitoral prefeitura de Fortaleza
O candidato adversrio, Elmano de Freitas (PT) teve 46,98% dos votos vlidos. O
candidato eleito Roberto Cludio teve 650.607 votos contra 576.435 votos de Elmano
de Freitas. Foram apurados 1.344.017 votos, sendo considerados vlidos 1.227.042
(91,30%). Votaram 33.782 eleitores em branco e votos nulos foram 83.193. No primeiro
turno, Elmano de Freitas liderou o resultado, com mais de 318 mil votos (25%) contra
os pouco mais de 290 mil (23%) de Roberto Cludio. A vitria garantiu ao PSB um
bloco nico de controle do poder, tendo representantes tanto no poder executivo
municipal quanto no estadual. Aps o primeiro turno, apenas o PSOL, PSDB e o PSTU,
que tiveram representantes na corrida eleitoral, no deram apoio ao candidato Roberto
Cludio. Os outros seis partidos (DEM, PCdoB, PPL, PRTB, PDT - com exceo de Heitor
Frrer do PDT) deram apoio ao candidato.
Consideraes Finais
122
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Elmano de Freitas, a ex-prefeita Luizianne Lins (PT) e o atual governador Cid Gomes
(PSB).
O jingle a mensagem publicitria de propaganda, por meio de dois pontos de
vista: ponto de vista semitico e ponto de vista discursivo. Para compreenso da sua
eficcia comunicativa, necessrio utilizar-se de uma abordagem com uma nuance
interdisciplinar. No meio publicitrio, a palavra usada para definir a pea publicitria
feita para ser divulgada no meio sonoro (rdio ou meios semelhantes), a fim de fazer
a propaganda de determinado produto (SAMPAIO, 2003). Para Seco (SECO, 2006), o
jingle um gnero sincrtico composto pelos planos de expresso verbal e sonoro,
geralmente de curta durao e fcil assimilao. Sua finalidade levar o consumidor
a identificar uma marca, memorizar a mensagem do fabricante e conseqentemente
comprar o produto anunciado. Esta combinao foi fundamental para entendimento
do eleitor quanto ao discurso dos candidatos.
123
A construo da imagem pblica na campanha eleitoral prefeitura de Fortaleza
Referncias
WOLF, Mauro. Teorias das comunicaes de massa. So Paulo: Martins Fontes, 2005.
SITES:
www.tse.gov.br
www.g1.com.br/ce
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
125
8.
Anlise do uso dos meios de
comunicao tradicionais por
candidatos a prefeito em
Natal/RN
1 - Publicitrio pela ECA/USP,Doutor em Multimeios pelo IAR/Unicamp e Professor Adjunto e Coordenador do curso de Comunicao Social da Universidade Federal
do Rio Grande do Norte (UFRN). Integrante das bases de pesquisa Gielp (USP) e Pragma (UFRN). E-mail: prof.ary.azevedo@uol.com.br
2 - Jornalista pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN).
3 - Publicitria e Turismloga pela Universidade Potiguar (UnP) e especialista em Marketing Estratgico pela Faculdade Natalense Para o Desenvolvimento do Rio
Grande do Norte (FARN) e Professora do curso de Comunicao Social da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN).
127
Anlise do uso dos meios de comunicao tradicionais por candidatos a prefeito em Natal/RN
Para entender o resultado da eleio para prefeito de Natal em 2012, a qual teve
como vencedor o ex-prefeito Carlos Eduardo Alves (PDT), necessrio voltar a um
perodo passado e acompanhar o jogo de alianas e rompimentos, que resultou nessa
vitria e, h anos, desenha a poltica potiguar. Entre as principais caractersticas das
campanhas do Rio Grande do Norte, o fato de se ter as mesmas famlias na luta pelo
poder e, quase invariavelmente, conseguindo conquist-lo algo marcante.
Entre as aes que foram destaque nesse perodo esto a implantao dos
trs regimes jurdicos previstos em lei no sistema penitencirio, a solicitao para a
construo dos presdios de Alcauz e de Caic, a reforma das penitencirias Joo
Chaves e Mrio Negcio, alm da implementao do Procon no estado e a criao das
Centrais do Cidado.
No ano 2000, ele foi indicado como vice-prefeito na chapa de Wilma de Faria
(PSB). Dois anos mais tarde, em 2002, contrariando seu partido e sua famlia, anuncia
apoio candidatura da aliada ao Governo do Estado e fica do lado oposto ao PMDB,
que governou o Rio Grande do Norte de janeiro de 1995 a maro de 2002, representado
por Garibaldi.
Em 2003, Carlos Eduardo e seu pai, Agnelo Alves, prefeito de Parnamirim, filiaram-se
ao PSB, ratificando a mudana de posicionamento poltico de ambos. Com a vitria de
Wilma de Faria na disputa pelo governo, o vice-prefeito assumiu a Prefeitura do Natal
no mesmo ano.
128
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Dessa maneira, Carlos Eduardo abriu espaos para crticas e acusaes, que o
renderam apenas a terceira posio, com 160.828 votos (10,37%), na campanha para o
Governo do Estado em 2010 pelo PDT.
129
Anlise do uso dos meios de comunicao tradicionais por candidatos a prefeito em Natal/RN
atual prefeita. A sua candidata a vice-prefeita, Wilma de Faria, ressurge na cena poltica,
assim como ele, depois de um curto perodo de esquecimento, e procura passar a
ideia de que aceitou o convite por ser humilde, uma vez que j foi prefeita de Natal
e governadora do RN. Com as contas rejeitas pelo Tribunal de Contas da Unio, e
disposto a disputar correndo o risco de ter a sua candidatura impugnada, Carlos
Eduardo se lana candidato apoiado pelos partidos: PRB, PDT, PTN, PPS, PHS, PSB, PPL,
PSD e PCdoB, integrantes da coligao Unio por Natal.
Atores no HGPE
Alm do prprio candidato, aparecem no programa dois apresentadores
(uma homem e uma mulher), a candidata a vice-prefeita, Wilma de Faria, diversos
130
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Temticas
Carlos Eduardo procurou evidenciar os problemas que Natal vem enfrentado
com a atual administrao: buracos nas ruas, a falta de coleta de lixo, inundaes, o
abandono de obras pblicas como o Parque da Cidade, elevado nmero de greves de
servidores municipais, a falta de mdicos nos postos de sade e a m qualidade do
ensino nas escolas. De acordo com ele, esses problemas passaram a existir depois do
fim do seu mandato, em 2008, e incio da gesto de Micarla de Souza (PV). Em todos
os momentos passada a ideia de que ele sabe como resolver essas questes, pois j
foi prefeito e conhece a cidade. Crticas sobre o despreparo do oponente e acusaes
direcionadas a Hermano Morais (PMDB) aparecem em vrios programas. As pesquisas
de inteno de voto, cujos resultados foram positivos para Carlos Eduardo ao longo
de toda a campanha, so exibidas constantemente. No geral, os programas abordaram
temas como sade, educao, gerao de emprego, transporte pblico, cultura,
programas sociais, infraestrutura, esporte e lazer e economia. O candidato procura
enfatizar que a Prefeitura est falida e que as solues viro com planejamento e no
de forma instantnea.
Posicionamento do candidato
O posicionamento adotado por Carlos Eduardo de que ele o melhor
candidato, uma vez que conhece os desafios de administrar a cidade, pois j foi prefeito.
Nessa linha de raciocnio, de acordo com ele, preciso mudar com experincia, j que
Natal est passando por uma grave crise gerada pela administrao de Micarla, e no
hora de escolher um candidato que no tenha experincia para chefiar o executivo
municipal. Para passar essa viso, o programa exibiu depoimentos de pessoas falando
sobre as aes de Carlos enquanto prefeito, nas diferentes reas para com isso provar
que ele capacitado e conhecedor das necessidades dos natalenses mais que os seus
adversrios. Ele tambm apresenta novas propostas para todos os temas explorados,
mas o discurso saudosista que norteia o posicionamento do candidato, na busca por
fixar ao pensamento de que Natal, num passado prximo, era uma boa cidade para se
viver, na qual as coisas funcionavam.
131
Anlise do uso dos meios de comunicao tradicionais por candidatos a prefeito em Natal/RN
programa de Mineiro no primeiro turno. Carlos troca o estdio pelas ruas de Natal,
com o cenrio escolhido de acordo com o tema do programa, em que aparecem ao
fundo o movimento de carros e circulao de pessoas, tudo para aproxim-lo do dia
a dia dos cidados. Com diferentes enquadramentos, as imagens tinham o objetivo
de mostrar que ele conhece a cidade, seus pontos, e est mais prximo da populao,
algo que no foi feito inicialmente. Seguindo a linha do candidato petista, o segundo
turno apresentou propostas voltadas aos jovens, com quadros especficos para esse
pblico, montados com linguagem audiovisual apropriada.
Abertura
Os programas de Carlos Eduardo exibidos durante o 1 turno, iniciam com
um videoclipe de imagens que mostram: o candidato trabalhando, grandes obras,
paisagens famosas de Natal, populao exibindo o nmero do candidato (12), pessoas
caminhando ao lado dele, enquanto o udio diz Comea agora o programa de Carlos
Eduardo. O prefeito que Natal conhece, Natal confia. Os do 2 turno seguem o mesmo
padro, com o clipe inicial, s que um udio diferente, que passou a ser Comea
agora o programa do candidato da mudana com experincia (aluso ao slogan de
Mineiro), seguido sempre de um depoimento de um cidado(a) falando, com firmeza,
que Carlos Eduardo melhor para Natal.
Problematizao
Depois da abertura, aparecem imagens em PB que exibem problemas da cidade
(buracos, praas deterioradas, pessoas caminhando cabisbaixas) com um background
(BG trilha sonora) lento e triste. A mensagem de reflexo, comea com O que
fizeram de voc, Natal? e vrias outras perguntas nessa linha, pontuando aspectos
negativos encontrados. O final do clipe muda para o tom positivo, com frases de nimo,
que dizem que o tempo de coisas ruins est acabando e que grande a saudade do
que Natal j foi...
132
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
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Anlise do uso dos meios de comunicao tradicionais por candidatos a prefeito em Natal/RN
Encerramento
Depois da abertura, clipes, mensagens de reflexo, depoimentos de autoridades
e populao e as propostas do candidato, o programa encerra de forma positiva com
o jingle do candidato e imagens da agenda (caminhadas, eventos etc). Para fechar, um
clipe semelhante ao da abertura, com imagens da populao, trilha alegre e udio que
leva o slogan Natal conhece, Natal confia.
Discurso
A campanha de Carlos Eduardo foi afirmativa e rgida nos aspectos visuais e
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
textuais, assim como o perfil do candidato, que comeou como grande favorito
e, sem surpresas, venceu a eleio. A ideia era mostrar aos eleitores que Natal est
muito mal e no tempo de arriscar, que era preciso votar em quem j mostrou ter
competncia para assumir o cargo. De acordo com Carlos Eduardo, preciso que
ele volte para concluir obras que deixou em andamento e no tiveram continuidade
durante a gesto da sua sucessora.
Temporalidade
Para Carlos Eduardo - prefeito por seis anos - Natal teve um passado positivo
que foi perdido, mas voltar com a sua administrao. Todas as suas propostas so
norteadas pelo j vivido, seja como exemplo ou como algo que deve ser retomado ou
finalizado. Desde o seu slogan Natal conhece, Natal confia, bastante explorado no 1
turno, at a leve mudana da frase explorada no 2 turno O prefeito da mudana com
experincia, a ideia se inspirar no passado.
Produo musical
O jingle de Carlos Eduardo (Natal conhece, Natal confia) seguiu a linha do seu
discurso, com uma letra que diz Natal perdeu o rumo/ No mais hora de arriscar/
Chegou o fim do abandono. Num ritmo lento, no anima, apenas cumpre o papel de
passar a mensagem da campanha. No programa, usado como fundo musical dos
clipes de encerramento, normalmente junto agenda do candidato e belas paisagens
da cidade.
Personagens
A principal caracterstica do programa de Carlos Eduardo pode ser o nmero
elevado de depoimentos, que procuraram mostrar que ele era a vontade dos eleitores
de todas as regies da cidade. Alm da populao, apareceram os apresentadores,
autoridades nacionais e lideranas locais e imagens dos jovens, exploradas nos
programas do 2 turno.
Atores no HGPE
Alm de Hermano Morais, aparecem o senador Garibaldi Alves, o vice-
presidente da repblica Michel Temer e o deputado federal Henrique Eduardo Alves,
todos membros proeminentes do PMDB.
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Anlise do uso dos meios de comunicao tradicionais por candidatos a prefeito em Natal/RN
Por ultimo, temos o personagem chamado Boneco Nildo que atuou durante a
campanha do candidato do PMDB. Este boneco apareceu no somente em algumas
carreatas como, principalmente, nos programas de televiso criticando principalmente
o adversrio Carlos Eduardo (PDT), alegando que ele quando prefeito no cumpriu
promessas da campanha de ento, bem como se envolveu em escndalos amplamente
noticiados pela imprensa e utilizados como referncia no programa eleitoral.
Temticas
Hermano procurou evidenciar os problemas que Natal vem enfrentado com
a atual administrao em reas como limpeza urbana, a situao dos servidores
municipais como a falta de mdicos nos postos de sade e a precria condio dos
professores nas escolas. Abordou tambm temas como gerao de emprego, transporte
pblico, cultura, programas sociais, infraestrutura, esporte e lazer e economia. Crticas
sobre a relao da atual prefeita, Micarla, com o seu antigo aliado, Carlos Eduardo,
permeiam vrios pontos do HGPE de Hermano. O candidato procura enfatizar que
Natal precisa de uma grande aliana para avanar e superar os problemas.
Posicionamento do candidato
Hermano tem se colocado como um candidato que tem reputao ilibada,
que cresceu profissionalmente e politicamente graas ao esforo prprio e a sua
competncia, enfatizado em seu histrico de vida com os variados cargos pelo qual
passou at chegar candidatura prefeitura do Natal.
Alm disso, Hermano volta-se, de forma enftica, contra o candidato Carlos Eduardo
(PDT) apontando que o mesmo teve sua oportunidade de atuar a favor de Natal e no
o fez. Os escndalos de corrupo tanto de Carlos Eduardo como de sua vice, Wilma
de Faria, so trazidos para o programa de Hermano, apontando que seus adversrios
so ficha-suja, diferentemente dele, que explora a exausto ser um candidato ficha
limpa.
136
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Em algumas caminhadas que Hermano fez pela cidade, como uma forma de
aproximar-se ainda mais da populao o candidato usou roupas que colaboraram
com isso: cala jeans, tnis e camiseta polo. J nos programas gravados em estdio,
o candidato usou camisa. Nem mesmo nos debates televisivos o candidato optou
pelo terno, em alguns ele apenas fez uso de blazer, para que a imagem simples no se
perdesse.
Abertura
A Coligao Natal Merece respeito (PMDB, PSC, PMN, PSDC, PRTB, PTC e PP)
inicia com animado narrador masculino em off e a tela com nfase para o fato do
candidato ser ficha limpa, o que ser repetido no encerramento do HGPE de Hermano.
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Anlise do uso dos meios de comunicao tradicionais por candidatos a prefeito em Natal/RN
Problematizao
O programa com a apresentadora, morena, com dico clara, sem sotaque
regional, tem um cenrio mais leve, com predominncia do branco com grafismos
em tons de verde, com o nmero do candidato ao fundo e o logo apresentado
parcialmente, com destaque para a estrela ascendente que corta o H. A apresentadora
introduz o tema do programa, com som em background que vai ganhando ares
dramticos quando vai apresentando o problema que ser o tema do programa.
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
139
Anlise do uso dos meios de comunicao tradicionais por candidatos a prefeito em Natal/RN
como o senador Garibaldi Alves (PMDB) e o deputado federal Henrique Alves (PMDB),
principalmente com o destaque de que o candidato tem qualidades reconhecidas pela
populao, atestadas pelo seu crescimento nas pesquisas de inteno de voto...
Jovens
O pblico jovem ganha ateno direcionada, com a insero do quadro Voc
sabia, onde uma apresentadora jovem ressalta propostas de Hermano e/ou a agenda
de atividades do candidato.
Encerramento
O programa encerrado pelo boneco Nildo, crtico da conjuntura de alianas
que marca os concorrentes prefeitura do Natal. Com elementos irnicos em sua
anlise, o boneco usa o bom humor para apontar a artilharia do candidato contra
os rivais, representando o pensamento popular contra as alianas esprias que se
perpetuam no poder na cidade do Natal ou criticando as propostas dos adversrios,
como inviveis de serem realizadas ou contrapondo o fato de que j deveriam ter
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Discurso
Durante toda a campanha, o candidato Hermano adotou um discurso de que ele seria
uma opo para quem queria renovao na poltica natalense. Mas que esta renovao
era com algum com maturidade poltica quando apresentava toda a sua trajetria
poltica. No decorrer da campanha, em vrios programas, pontos negativos sobre o
adversrio Carlos Eduardo (PDT) e sua vice foram trazidos.
Temporalidade
Mesmo com 20 anos de vida pblica, esta foi a primeira vez que Hermano Morais
candidatou-se para prefeito. E, em sendo sua estreia nesta disputa, ele valeu-se do
seu passado poltico ficha-limpa (experincia poltica) para representar a renovao
com credibilidade, pois seria prefeito pela primeira vez, diferente de Carlos Eduardo, j
prefeito anteriormente e com pendncias na justia.
Produo musical
Os clipes produzidos para a campanha de Hermano se valeram de jingles diferentes
conforme o momento da disputa. No primeiro turno a nfase foi na abordagem de
que quem quer respeito e mudana vota em Hermano. No segundo turno, este foi
mesclado a outro clipe que abordou a questo da estrela, proibida pela justia eleitoral
de ser utilizada como smbolo da campanha.
Personagens
Alm dos apresentadores e do prprio candidato, pessoas, geralmente de bairros
humildes da cidade, declararam seu voto em Hermano. Em alguns programas
professores e mulheres quando a sua abordagem era voltada para falar do aumento
da licena maternidade e de aes contra a violncia contra a mulher tambm falaram
pelo candidato. Num dado momento da campanha, foi produzido um VT com um
jovem de 20 anos defendendo que por ele ser jovem, votar em Hermano, pois o
candidato da renovao.
Mineiro (PT)
Atores no HGPE
Alm do prprio candidato, os apresentadores do programa (um homem e uma
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Anlise do uso dos meios de comunicao tradicionais por candidatos a prefeito em Natal/RN
Temticas
O tom de discurso do candidato Mineiro foi voltado para a mobilizao dos
eleitores descrentes com a poltica - uma vez que Natal mergulhou no caos nesta
ultima administrao, da prefeita Micarla de Souza, cujo ndice de reprovao beirava
os 95%. Isto somado ao fato de que os seus principais adversrios (Carlos Eduardo e
Hermano) mantiveram fortes vnculos polticos com a prefeita em algum momento
de suas trajetrias polticas. No geral, a candidatura abordou os temas tradicionais
na campanha, como Sade, Educao, Segurana, Infraestrutura, Meio-ambiente,
Economia, Integrao Social, Transporte e, tema recorrente na disputa natalense deste
ano, Mineiro enfatizou a importncia da infraestrutura da cidade para o recebimento
da Copa do Mundo da FIFA, em 2014. Tambm apresentou propostas direcionadas aos
jovens e s mulheres, assim como props fazer uma administrao com transparncia,
responsabilidade e prestao de contas.
Posicionamento do candidato
Mineiro enfatiza em seu discurso que Natal precisa de um novo jeito de fazer
poltica, apresentando sua origem nos movimentos sociais e posteriormente sua
experincia na Cmara dos Vereadores e na Assembleia Estadual do Rio Grande
do Norte. Esta experincia poltica que, segundo o programa, gerou propostas de
grande interesse social, somado ao olhar propositivo para o futuro, caracterizaram o
posicionamento do candidato.
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Problematizao
... que mudam para msica um pouco tensa em background com a imagem em
PB para destacar os problemas da cidade, narrado por um locutor que enfatiza a carga
dramtica do problema destacado no programa para a populao natalense:
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Anlise do uso dos meios de comunicao tradicionais por candidatos a prefeito em Natal/RN
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Encerramento
Na vinheta de encerramento do programa o evidente interesse em aproveitar a
associao com os nomes de Dilma e Lula, presidenta e ex-presidente da Repblica,
ambos do PT, mesmo partido de Mineiro e ambos detentores de altos ndices de
aprovao popular que o candidato espera herdar. Vale destacar que Lula no gravou
uma declarao pessoal pedindo o voto em Mineiro.
Discurso
A campanha do candidato Mineiro foi do incio ao fim, positiva. Sempre
querendo mostrar aos eleitores que ele era o candidato mais preparado, que era o
novo, embora com experincia e que no perdia tempo para desqualificar nenhum
candidato porque suas propostas para a cidade eram a temtica mais importante.
Debruado sobre estas, tentava demonstrar a exequibilidade das mesmas.
Temporalidade
Para Mineiro, era sua primeira disputa para o cargo de prefeito de Natal. Sendo
assim, ele se intitulava como a mudana que a cidade precisava, por isso, ele sempre
falou que um futuro melhor era no repetir os erros cometidos no passado, quando a
populao votou em polticos desqualificados.
Produo musical
O jingle Nasce a certeza de um novo amanh foi um sucesso. Alegre e
contagiante conseguiu repercutir principalmente o refro: 13 Mineiro. O jingle esteve
presente em todos os programas e ganhou um videoclipe no qual diversos artistas locais
cantavam em pontos tursticos da capital. Tambm foi utilizado como background (BG)
em ambientaes sonoras com testemunhos de pessoas que apoiaram a candidatura
de Mineiro.
Personagens
Alm dos apresentadores e do prprio candidato, pessoas declararam seu voto a
Mineiro, na maioria, intelectuais como professores, jornalistas e mdicos, alm tambm
dos jovens no quadro Antenados. A isto se somavam depoimentos de populares,
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Anlise do uso dos meios de comunicao tradicionais por candidatos a prefeito em Natal/RN
Consideraes finais
Embora no seja possvel fugir dos grandes temas eleitorais, como Sade,
Educao, Segurana, Infraestrutura, Meio-ambiente, Economia, Programas Sociais,
Transporte e histria do Candidato, a campanha natalense teve duas peculiaridades
que merecem ateno especial: a questo da infraestrutura e mobilidade com vistas
Copa de 2014 e a ineficincia da prefeita Micarla de Souza que deixou a prefeitura no
final de seu mandato, afastada pela Justia, com o maior ndice de reprovao do pas,
beirando a absurda taxa de 96% de rejeio!
146
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
deseja ouvir, nem sempre adequado e coerente com as reais necessidades pblicas.
Este esvaziamento ideolgico possibilita a construo de candidatos de modo similar
construo de produtos, o que no parece ser salutar ao bom funcionamento do
sistema poltico e, consequentemente do pas, pois temas controversos e medidas
nem sempre populares acabam por ser postergadas ao debate eleitoral, gerando a
falta de identidade com os representantes pblicos que expem o que o eleitorado
deseja ouvir, no necessariamente o que a sociedade necessita entender. Ao assumir,
acaba por implementar aes nem sempre expostas ao eleitor, que aumenta sua
desconfiana das promessas eleitorais, muitas vezes entendidas como colocaes
vagas ao invs de um plano efetivo de propostas.
Agradecimentos
147
9.
Recife:
o poder do
apadrinhamento
poltico
1 - Marco Antonio Mondaini de Souza, Doutor em Servio Social (UFRJ), Professor e Vice-coordenador do Programa de Ps-graduao em Comunicao da Univer-
sidade Federal de Pernambuco.
2 - Rogrio Luiz Covaleski, Doutor em Comunicao e Semitica (PUC-SP), Chefe do Departamento de Comunicao Social e Professor do Programa de Ps-gradu-
ao em Comunicao da Universidade Federal de Pernambuco.
149
Recife: o poder do apadrinhamento poltico
Que fique claro: encontra-se distante dos autores do presente captulo a defesa
da tese de que a prtica do apadrinhamento poltico um fato exclusivo da cidade do
Recife ou do estado de Pernambuco, j que a ocorrncia de tal fenmeno no consiste
em uma tarefa difcil de ser localizada no cenrio nacional e, at mesmo, internacional.
1. a utilizao, com nfases e formas diversas, por dois dos principais candidatos
prefeitura (Geraldo Julio, do Partido Socialista Brasileiro PSB; e Humberto Costa,
do Partido dos Trabalhadores PT), da imagem dos mesmos padrinhos polticos
nacionais: o ex-presidente da Repblica Luiz Incio Lula da Silva e a atual presidente
da Repblica Dilma Rousseff, ambos do PT;
2. o recurso, por parte dos mesmos candidatos, ao poder de influncia de
outros padrinhos polticos de estatura municipal e nacional, respectivamente (no caso
do candidato do PSB, o atual governador do estado Eduardo Campos, que, por sua vez,
cresceu sombra do seu av, o ex-prefeito do Recife e ex-governador de Pernambuco
em trs ocasies, Miguel Arraes; no caso do candidato do PT, o ex-prefeito por dois
mandatos Joo Paulo Lima e Silva, candidato a vice-prefeito na sua chapa) padrinhos
polticos estes em grande medida poupados da refrega eleitoral entre PT e PSB;
3. a existncia de um candidato (Daniel Coelho, do Partido da Social Democracia
Brasileira PSDB) que pautou a sua campanha pelo discurso de crtica a toda forma de
apadrinhamento poltico, sem, no entanto, nomear as lideranas polticas que tiveram
as suas imagens aproveitadas pelos candidatos do PT e do PSB, abrindo mo, inclusive,
da utilizao da imagem dos principais nomes da legenda tucana: o ex-presidente
da Repblica Fernando Henrique Cardoso, o presidencivel tucano Acio Neves e o
atual presidente nacional do partido e deputado federal eleito por Pernambuco, Srgio
Guerra; e, o que muito significativo para o entendimento da sua estratgia eleitoral,
no utilizando a prpria cor azul da legenda, substituindo-a pela cor verde do PV,
partido ao qual era filiado at as vsperas da eleio de 2012.
150
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Com isso, ao mesmo tempo em que, de alguma maneira, a disputa eleitoral entre os
principais candidatos a prefeito se deu mediada pela presena dos inmeros padrinhos
polticos em cena, estes ltimos saram poupados pela ausncia de crtica direta s
suas figuras.
Alm disso, o uso comum da imagem dos principais padrinhos polticos, ao
contrrio da contraposio entre estes, situao mais comum nas disputas eleitorais,
acabou por passar a ideia de indistino entre os candidatos do PT e PSB, brecha
sabiamente utilizada pelo candidato do PSDB, que acabou ficando em segundo lugar,
frente do candidato do Partido dos Trabalhadores, apontado como favorito nas
primeiras pesquisas de opinio realizadas nos meses de julho e agosto1.
Dentro desse contexto, se, por um lado, plausvel a hiptese de que Daniel
Coelho obteve um relativo sucesso eleitoral devido ao discurso de crtica ao
apadrinhamento poltico, sem nomear abertamente tais padrinhos o que poderia
ter resultado em um revs eleitoral, medida que Lula, Dilma, Eduardo e Joo Paulo
gozam de elevados ndices de popularidade na cidade do Recife; por outro lado, faz-
se necessrio investigar as razes que levaram o praticamente desconhecido Geraldo
Julio a vencer as eleies ainda no primeiro turno, derrotando o conhecido senador
petista Humberto Costa, que acabou ficando em um decepcionante terceiro lugar2,
interrompendo, assim, doze anos de sucessivos governos petistas frente da prefeitura
do Recife.
1 - Pesquisas: O primeiro levantamento do Ibope foi divulgado em 18 de julho e registrou os seguintes resultados: Humberto, 40%; Mendona
Filho, 20%; Daniel Coelho, 9%; Geraldo Julio, 5%; Esteves Jacinto 2%; Jair Pedro, 1%; Edna Costa, 1%; Roberto Numeriano no tinha pontuado.
A segunda pesquisa do Ibope foi divulgada em 3 de agosto. Nela, apareciam: Humberto, 35%; Mendona Filho, 20%; Geraldo Julio, 12%; Daniel
Coelho, 7%; Esteves Jacinto 1%; Edna Costa, 1%; Roberto Numeriano, 1%; Jair Pedro no tinha pontuado. A terceira pesquisa do Ibope foi divulgada
em 16 de agosto e registrou os seguintes percentuais: Humberto, 32%; Mendona Filho, 16%; Geraldo Julio, 16%; Daniel Coelho, 10%; Esteves
Jacinto, 2%; Edna Costa, 1%; Roberto Numeriano, 1%; Jair Pedro no tinha pontuado. A quarta rodada do Ibope saiu no dia 3 de setembro. Foi nela
que Geraldo Julio (PSB) apareceu pela primeira vez frente do senador Humberto Costa: Geraldo, 33%; Humberto, 25%; Daniel Coelho, 15%; e
Mendona Filho, 8%. Trs candidatos apareciam com 1% das intenes: Esteves Jacinto, Edna Costa e Roberto Numeriano. Jair Pedro (PSTU) no
pontuou. A quinta pesquisa do Ibope foi divulgada no dia 23 de setembro e apresentou os seguintes nmeros: Geraldo Julio em primeiro com
39%; Daniel Coelho apareceu na segunda posio com 24%, enquanto Humberto Costa passou para a terceira posio com 16%. Mendona Filho
teve 4%; Edna Costa, 1%; Roberto Numeriano e Jair Pedro no pontuaram. Branco/nulo foi a resposta de 9% dos entrevistados e no sabe, 6%. A
pesquisa foi registrada antes da mudana de candidatos do PRTB. O Ibope divulgou na vspera do primeiro turno a sexta e ltima pesquisa de
inteno de voto sobre a disputa pela Prefeitura do Recife. O levantamento foi encomendado pela TV Globo e pelo jornal Folha de Pernambuco.
Segundo o Ibope, a eleio no Recife pode ser decidida no primeiro turno. Os nmeros do Ibope para pesquisa estimulada foram: Geraldo Julio
(PSB), 47% dos votos vlidos; Daniel Coelho (PSDB), 21%; Humberto Costa (PT), 16%; Mendona Filho (DEM), 4%. Roberto Numeriano (PCB), Doug-
las Sampaio (PRTB), Edna Costa (PPL) e Jair Pedro (PSTU) no pontuaram.
2 - Resultado final: Aps 100% das urnas apuradas (de um total de 13 zonas eleitorais e 3.074 sees), Geraldo Julio, do PSB, obteve vitria no
primeiro turno, com 51,15% dos votos vlidos, o que correspondeu a 453.380 votos; Daniel Coelho, do PSDB, ficou 27,65% (245.120 votos); Hum-
berto Costa, do PT, ficou em terceiro, com 17,43% (154.460 votos). Seguiram-se Mendona Filho, do DEM, com 2,25% (19.903); Roberto Numeriano,
do PCB, com 0,76% (6.766); Edna Costa, do PPL, com 0,30% (2.649); Jair Pedro, do PSTU, com 0,24% (2.095); Douglas Sampaio, do PRTB, com
0,23% (2.026). O total de votos apurados foi de 978.113, sendo considerados vlidos 886.399 (90,62%); brancos 44.709 (4,57%); nulos 47.005 (4,81%);
abstenes 191.565 (16,38%). Os trs candidatos mais votados somaram 96,23% dos votos vlidos.
151
Recife: o poder do apadrinhamento poltico
Fonte: Ibope. Levantamento encomendado pela TV Globo e pelo jornal Folha de Pernambuco.
152
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Isso, afirmando que sua deciso era movida pela necessidade de salvar a Frente
Popular do Recife (criada no ano de 1985, quando da eleio de Jarbas Vasconcelos
para a prefeitura da cidade), j que esta se encontrava sob risco em funo das
repercusses negativas decorrentes das disputas internas pr-eleitorais do PT:
Todos sabem o processo desgastante por qual passou a Frente Popular e nos cobraram
uma atitude, que no contra um ou outro, uma atitude poltica, a favor do Recife.
Ns vamos oferecer uma alternativa para o Recife, e mostrar que possvel construir uma
cidade melhor. Conversei com [o ex-presidente] Lula ontem e hoje [em So Paulo], dizendo
que ns no faltamos com as lutas e continuamos os mesmos. No vamos deixar que uma
discusso municipal arranhe nossa parceria. (PORTAL G1, on-line, 2012)
3 - Demais candidatos e coligaes das eleies 2012 Prefeitura do Recife: Mendona Filho (natural de Recife, 46 anos, Administrador) Mu-
dana por um Recife Melhor: DEM e PMN. Roberto Numeriano (natural de Recife, 50 anos, Servidor Pblico Federal) Frente de Esquerda: PCB
e PSOL. Edna Costa (natural de Recife, 58 anos, Professora do Ensino Fundamental): PPL. Jair Pedro (natural de Recife, 51 anos, Servidor Pblico
Estadual): PSTU. Douglas Sampaio* (natural de Recife, 27 anos, Administrador): PRTB. * Concorreu no lugar de Esteves Jacinto, que teve a candi-
datura impugnada pelo TRE.
4 - Tempo no rdio e na televiso: A ordem e o tempo de exibio dos candidatos no HGPE, exibido de 21 de agosto a 4 de outubro, das eleies
municipais do Recife em 2012: Mendona Filho (DEM) 0213; Roberto Numeriano (PCB) 0122; Jair Pedro (PSTU) 0115; Daniel Coelho (PSDB)
0347; Edna Costa (PPL) 0115; Geraldo Julio (PSB) 1231; Douglas Sampaio (PRTB) 0119; Humberto Costa (PT) 0616.
153
Recife: o poder do apadrinhamento poltico
Sou do Recife renovando a esperana, toda a cidade agora canta: vamos ver de perto, o
Recife no caminho certo. Acredite que vai ser diferente. Bote f que pode melhorar. Temos
a garra da nossa gente. Temos a fora da Frente Popular. Geraldo trabalho, atitude. Ele
vai fazer o Recife acontecer. Com Eduardo ele mostrou que capaz. Vai ser nosso prefeito
trabalhando muito mais. Pro Recife ir em frente preciso mudar, com a fora da gente e a
Frente Popular. preciso saber, planejar e fazer. Geraldo o cara capaz, que sabe, planeja e
faz. Que ele o cara, ningum duvida. Sua palavra compromisso. Ele liderou o Pacto pela
Vida, provou em Suape que bom de servio. Nossa gente no pode esperar, queremos ver
o Recife andar, do morro at o cais, com todos juntos, Recife pode mais. (JULIO, on-line,
2012)
154
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
A nossa estrela brilhou e o meu Recife mudou. E vai avanar no rumo certo para a
mudana seguir em frente, eu quero experincia, eu quero 13, eu quero Humberto. Pra
seguir avanando com firmeza e direo, com trabalho srio e determinao. Humberto
e Joo Paulo Recife j conhecem e quem competente a gente no esquece. Eu quero
13, eu quero Humberto pra melhorar, trabalhando com Joo Paulo pra nossa vida mudar.
Humberto Recife no rumo certo. Pra seguir avanando eu quero 13, eu quero Humberto!
Com o apoio de Lula e Dilma presidente, Humberto o nome certo pra cuidar da nossa
gente. Humberto e Joo Paulo trabalho de verdade, fora, experincia pra governar
nossa cidade. (COSTA, on-line, 2012)
Daniel Coelho, por sua vez, posicionou-se como um candidato da nova gerao
poltica, enfatizando sua independncia e rejeitando padrinhos e conchavos. Mesmo
que algumas lideranas do PSDB tenham apoiado e discursado em favor de Daniel,
a exemplo de Acio Neves presidencivel tucano que participou de comcio e
caminhada no Recife, como parte da campanha do candidato verde , no tiveram
suas falas recuperadas no guia eleitoral do candidato do PSDB, mas, de alguma forma,
reforaram o posicionamento do candidato: A sua responsabilidade caminhar com
independncia e liberdade, marcas histricas dessa terra. A sua eleio a eleio
da nova poltica, com consistncia, com retido. Mas, sobretudo, com independncia
para fazer o melhor. Juventude na cabea e o Recife no corao, discursou o poltico
mineiro. No jingle de sua campanha, Daniel Coelho apostou no gnero Maracatu e
enfatizou a esperana na mudana:
Quem dono do Recife, Maria, Joo, Jos. O Recife no tem dono. O Recife do povo.
O Recife voc. Ele chegou (45), Daniel, Daniel! Ele chegou (45)! o verde da esperana,
com ele que eu vou. Quem vive no Recife quer mais, e por isso que o Recife Daniel.
Vambora que o futuro chegou. Quero mais o verde, com ele que eu vou. Chegou a hora
155
Recife: o poder do apadrinhamento poltico
de mudar o que o passado pelo novo, e o povo do Recife sabe quem mais capaz. Quem
conhece o problema, quem sabe a soluo. Quem tem o jeito certo para mudar a situao.
Recife quer mudana, quer um jeito diferente de cuidar da cidade, de cuidar da sua gente.
Recife quer respeito, no quer mais errar de novo. Quer um prefeito certo que governe com
o povo. (COELHO, on-line, 2012)
156
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Os programas do horrio gratuito de propaganda eleitoral foram protagonizados,
tambm, por alguns outros personagens alm dos prprios candidatos por vezes,
protagonistas tais quais os concorrentes ao executivo municipal. Recuperamos, a
seguir, quem discursou em favor de cada candidatura nas eleies 2012 prefeitura
do Recife:
157
Recife: o poder do apadrinhamento poltico
Recife. A presidente Dilma, ainda que muito citada nos programas de Humberto Costa,
restringiu sua participao cesso de sua imagem para as peas impressas e de mdia
exterior de propaganda eleitoral, mas esteve ausente dos atos da campanha na cidade
e dos programas de rdio e televiso do petista.
Quanto s temticas mais demandas pelo eleitorado, observamos o que
propunha o clebre jornalista poltico Walter Lippmann, de que o lder poltico apela
imediatamente para o sentimento preponderante da populao. Assim, atendendo ao
apelo popular, houve nfase no discurso dos candidatos educao, ao transporte
pblico, sade, segurana e ao saneamento questes que historicamente so
resgatadas a cada eleio e que mobilizam boa parte das discusses no Recife, sejam
nos guias eleitorais, sejam nos debates e comcios. Uma mxima da propaganda, que
remonta s estratgias nazistas de persuaso propostas por Joseph Goebbels, de
limitar o discurso a poucas ideias e repeti-las incansavelmente, tambm preponderou.
Notamos, nos discursos e propostas de cada candidato, a citao de solues j
testadas em outros estados ou pelo governo federal. Nos casos de Geraldo Julio e
Daniel Coelho, a recorrncia se deu a solues testadas em administraes anteriores
das mesmas legendas em outras capitais, como Curitiba, poca de Luciano Ducci
(PSB), e em So Paulo, na rpida passagem de Jos Serra pela prefeitura da capital
paulista (PSDB). Humberto Costa, por sua vez, reforou a parceria com polticas pblicas
propostas e patrocinadas pelo governo federal, no perodo de administrao petista.
Apresentamos, a seguir, um resumo das propostas de cada candidato para cada um
dos temas que monopolizaram os guias eleitorais (citaes extradas dos respectivos
programas de governo, segundo consta no site DivulgaCand, do TSE):
158
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Geraldo Julio: Criar Pacto pela Vida do Recife e Secretaria de Segurana Urbana.
Aumentar efetivo da guarda municipal e estruturar cinco unidades do Compaz.
Daniel Coelho: Investir em aes integradas, capacitao e melhoria das condies
de trabalho da guarda municipal para aumentar segurana. Humberto Costa: Investir
em polticas de ao preventiva e combate ao crack. Vamos trabalhar em parceria com
o governo federal e o governo estadual.
159
Recife: o poder do apadrinhamento poltico
Daniel Coelho argumenta que Recife quer mais. Nos programas do candidato
tucano prevalece a crtica aos donos do poder. Repetidas vezes alerta a populao
sobre as oligarquias que comandam a cena poltica local. E em discurso contundente,
brada: O Recife no tem dono! O Recife quer se libertar! Dinheiro pode comprar muita
coisa. Mas no compra nossa conscincia. No compra nossa f. No compra nossa
vontade de mudar. Distribui crticas aos adversrios e atual gesto da cidade e
afirma, em trecho do jingle de sua propaganda eleitoral, que Recife quer respeito, no
quer mais errar de novo.
160
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
161
Recife: o poder do apadrinhamento poltico
colocado nas pesquisas, quela altura, o tucano Daniel Coelho. Tentou, ento, dissuadir
o eleitorado do candidato do PSDB, reavivando denncias antigas com a inteno de
destituir o adversrio de fora e votos para chegar ao segundo turno e, assim, no
prolongar a disputa os enormes investimentos e esforos decorrentes. Nos guias
finais do perodo de exibio do HGPE, o teor dos discursos arrefeceu, e as palavras
conciliadoras voltaram tona, procurando minimizar o carter belicoso que municiou
as falas anteriores qui com a inteno de deixar uma melhor ltima imagem e no
acumular mais rejeio devido agressividade exacerbada dos discursos.
Cremos ter sido possvel perceber, a partir da breve leitura proposta para o
HGPE da disputa prefeitura do Recife, que os recursos persuasivos empregados pelos
candidatos remontam retrica aristotlica, cuja meno bem cabe para encerrarmos
nossa reflexo:
Ademais, preciso ser capaz de persuadir dos prs e dos contras. [...] No para
pr os prs e os contras em prtica pois no se deve corromper pela persuaso!
, mas para saber claramente quais so os fatos e para, caso algum se valha de
argumentos desonestos, estar em condies de refut-lo. (ARISTTELES, s/d)
Dessa forma, entra em cena a possibilidade de, outra vez mais na histria poltica
brasileira contempornea, a novidade saudada por revistas semanais de circulao
nacional, to antagonicamente diversas, como Veja e Carta Capital se apresentar
envolta pela tnica rgida do passado, na clebre expresso de Raymundo Faoro em
Os donos do poder. O risco que se corre o de, mais uma vez, deitar-se remendo
de pano novo em vestido velho, vinho novo em odres velhos, sem que o vestido se
rompa nem o odre rebente.
162
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Referncias
163
10.
De Cachoeira e
Demstenes ao voto nulo:
a eleio de 2012 em Goinia e
as estratgias dos principais
candidatos no HGPE
165
De Cachoeira e Demstenes ao voto nulo
Em Outubro de 2010 Demstenes Torres foi reeleito Senador com cerca de 2,15
milhes de votos. Esse resultado lhe gabaritava a disputar quaisquer cargos executivos
do estado de Gois. No final de Outubro de 2011 uma pesquisa de opinio apresentou-
lhe como um forte concorrente ao Pao Municipal.1 Embora no voto espontneo o
ex-senador no alcanasse 1% das preferncias, na estimulada ele obteve 33.5%. O seu
principal concorrente, o prefeito Paulo Garcia (PT), candidato reeleio, aparecia em
2 lugar nas intenes de voto, com 13.2% na pergunta estimulada.
1 - Pesquisa do instituto Serpes entre os dias 24 e 26/10/2011, sob encomenda do jornal O Popular. Amostra por cotas de 501 eleitores, com nvel
confiana de 95% e margem de erro de 4.38%.
166
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Alm de Paulo Garcia (PT), que buscava a reeleio, oito candidatos concorreram ao
cargo de prefeito de Goinia. A principal fora de oposio era o deputado federal
Jovair Arantes (PTB). Outros dois nomes conhecidos do eleitorado goianiense eram os
deputados estaduais Isaura Lemos (PC do B) e Elias Junior (PMN). Simeyzon da Silveira
(PSC) foi o mais forte representante do voto evanglico. Por fim, tambm estiveram
na disputa Jos Netho (PPL), Reinaldo Pantaleo (PSOL) o Professor Pantaleo
e Rubens Donizzetti (PSTU), os dois ltimos como representantes dos partidos de
extrema esquerda.
0 10 20 30 40 50 60 70
Fonte: TRE-GO
Figura 1: % de votos vlidos dos candidatos no 1 turno da eleio municipal Goinia de
2012
167
De Cachoeira e Demstenes ao voto nulo
Evoluo das avaliaes dos governos entre os Goianienses (Out de 2011 a Out de 2012)
Paulo Garcia (PT) Marconi Perillo (PSDB) Dilma Rousseff (PT)
60
50
40
30
20
10
0
Out11 Jan12 Abr12 Jul12 Out12 Out11 Jan12 Abr12 Jul12 Out12 Out11 Jan12 Abr12 Jul12 Out12
Figura 2: Evoluo das avaliaes positiva, negativa e neutra do prefeito, do governador e da Presidenta da Repblica entre os
goianienses entre 2011 e 2012
O No-voto
Como mostram dos dados da Figura 3, de todas as capitais brasileiras, Goinia foi
a que apresentou maior percentual de votos nulos em 2012, 12.92%, um crescimento
de 7.7% em relao 2008. Isso mais que o dobro da mdia nacional em 2012
5.58% e que a mdia histrica da prpria cidade 5.92% , contando as eleies
municipais desde 1996, incluindo o 1 e o 2 turnos (quando este ocorreu). Goinia
tambm foi a capital com maior percentual de votos em branco, 5.8%, um crescimento
168
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
de 4.1% em relao 2008. Isso quase duas vezes mais que a mdia nacional em
2012 3.39% e o dobro da mdia histrica da cidade: 2.68%.
0 5 10 15 0 5 10 15
Fonte: TSE
Figura 3: % de votos nulos e brancos em todas as capitais brasileiras no 1 turno das eleies municipais de 2012
Outro dado importante em relao ao voto nulo, como mostram dos dados da
Figura 4, que ele cresceu entre pessoas dos trs grupos de escolaridade entre maro
e julho de 2012, perodo de maior exposio na mdia dos escndalos envolvendo
Cachoeira. Mas se entre os eleitores com escolaridade fundamental e mdia a
diferena entre os nmeros de Outubro de 2011 e 2012 em relao ao voto nulo no
ultrapassavam as margens de erro das pesquisas (ou seja, voltaram aos patamares
anteriores aos escndalos), entre os eleitores com ensino superior a diferena foi de
10.2%.
2 - O grupo focal foi realizado pelo Instituto Observatrio, no dia 5 de Outubro, na sede de O Popular. Participaram 10 pessoas (5 homens e 5
mulheres) com idade entre 25 e 45 anos, das classes B e C.
3 - Duas falas disponveis na matria ilustram essa decepo: O Demstenes era o nosso heri. Foi um baque e esse desnimo grudou em
todos os outros, disse Cludio, que no sabe em quem votar e cujo nome completo no divulgado para preservar a opinio individual dos
pesquisados. Com a inteno de votar nulo, Fernando tambm no esconde a desiluso. Demstenes era um dos lderes mais conceituados. Era
a pessoa mais bem vista na poltica e hoje a decepo maior que Gois j teve, opinou o eleitor. Salgado, Caio Henrique. Decepcionados, mas
conscientes. O Popular, Goinia, 7 Out. 2012.
169
De Cachoeira e Demstenes ao voto nulo
30
25
20
15
10
Out11 Jan Abr Jul Out12 Out11 Jan Abr Jul Out12 Out11 Jan Abr Jul Out12
Figura 4: % de voto nulo por grupo de escolaridade dos eleitores de Goinia no 1 turno da
eleio municipal de 2012
Por que aproximadamente 20% dos goianienses com escolaridade superior
votaram nulo? No acreditamos que os eleitores mais escolarizados sejam menos
tolerantes corrupo do que os demais. Afinal, no momento mais crtico dos escndalos
envolvendo o de Cachoeira, pessoas dos trs grupos de escolaridade movimentaram-
se em direo ao voto nulo.4 Contudo, os eleitores de maior escolaridade estavam
mais expostos cobertura da imprensa sobre o assunto (Zaller 1997; Mundim 2010;
2012). Alm disso, e ao que tudo indica, por estarem mais inclinados a votar em
Demstenes do que os demais, a sua decepo foi mais aguda.5 Por fim, os eleitores
de menor escolaridade tinham maior inclinao ao voto em Garcia. Isso fica mais
claro quando analisados a evoluo das intenes de voto de Garcia entre Outubro de
2011 e Outubro de 2012, como mostra a Figura 5.
170
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
% de voto em Paulo Garcia (PT) por grupo de escolaridade - Goinia 2012 (1 Turno)
At 8 Srie 2 Grau Superior
50
40
30
20
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Out11 Jan Abr Jul Out12 Out11 Jan Abr Jul Out12 Out11 Jan Abr Jul Out12
As estratgias no HGPE
171
De Cachoeira e Demstenes ao voto nulo
Figura 6: Evoluo das intenes de voto (%) dos principais candidatos no 1 turno da eleio municipal de Goinia de 2012
172
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
ter sido caracterizado como a problemtica mais urgente pelos eleitores. A histria de
vida do candidato, que tem graduao em medicina, foi utilizada para sugerir que ele
era o mais preparado para resolver os problemas de sade que afligiam o goianiense.
O meio ambiente tambm teve espao considervel na campanha. O prprio slogan
da sua coligao era Cidade Sustentvel.
Entendemos que essa foi uma escolha de estratgia bastante delicada. Como
vemos na Figura 2, a administrao de Garcia no era ruim. Mas um recall excessivo da
sua administrao durante a campanha no lhe seria vantajosa. Em 2012, por exemplo,
Goinia encontrava-se com vrias obras importantes inacabadas. Isso ia contra a
imagem de gestor competente que o petista buscava criar o principal bordo da
campanha era: o Paulo mdico, ele sabe como cuidar da cidade.
173
De Cachoeira e Demstenes ao voto nulo
Para tentar resolver tais debilidades, Jovair posteriormente adotou uma postura
mais agressiva, principalmente na tentativa de desqualificar a atual gesto, chamando-a
de omissa:
Amigos e eleitores de Goinia. Nos ltimos dias, venho sendo atacado de forma covarde e
mesquinha pela campanha de Paulo Garcia. [...] No aceito esse jogo rasteiro de calnia e
de difamao. Que revela o desespero do adversrio. Ele quer ganhar a eleio a qualquer
custo. Qual o motivo deste ataque? Qual o motivo deste veneno? Sem dvida, esto
7 - Os demais partidos que compunham a coligao eram o PP, PSL, PHS, PTC, PV, PSDB, PSD e PT do B.
8 - Disponvel em: <http://youtu.be/9KUb7sp56JE>. Acesso em: 20 de nov. 2012.
174
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Outra estratgia adotada foi apresentar propostas mais ousadas. Por ter sido
caracterizado como a problemtica mais relevante pelos eleitores, o tema da sade
teve muito destaque na campanha de Jovair. Ele props um projeto chamado
GoiniaMED, que consistia em um plano de sade gratuito para 300 mil pessoas,
com renda de at trs salrios-mnimos e moradoras da capital, atravs de um carto
(como os planos de sade privados). Em tese, os beneficiados poderiam usufruir de
mais de 700 hospitais, clnicas e laboratrios e mais de 1400 consultrios particulares.
Goinia minha cidade, minha famlia Simeyzon da Silveira (PSC)
Antes de 2012, Simeyzon da Silveira era uma figura relativamente sem expresso
poltica. Por isso, vale ressaltar a presena constante em seus programas de Vanderlan
Cardoso (PR, ex-prefeito de Senador Canedo) e Ronaldo Caiado (DEM, senador). Mais
do que simples padrinhos polticos, ambos avalizaram um candidato desconhecido,
atestando sua honestidade e competncia, e buscaram construir a imagem de
candidato ideal para Goinia.
175
De Cachoeira e Demstenes ao voto nulo
disso, nessas imagens h uma tendncia difusa de proporo entre cu e terra (50%
da cena mostra o cu e os outros 50% da cena mostra a paisagem de Goinia) fugindo
da Regra dos Teros no audiovisual, no qual o mais harmnico fotograficamente seria
uma proporo de 33.3% de cu e 66.6% de paisagem urbana.13
Mudana no posicionamento
- Para exemplificar essa relevncia dos cus na campanha, foi contabilizado a periodicidade destas cenas no HGPE: no primeiro programa
de Simeyzon foram mais de 20 cenas que seguem esse posicionamento de destaque para os cus, discorrido anteriormente. Essa quantidade
exorbitante e implica na demonstrao do enfoque religioso no audiovisual da campanha.
- Disponvel em: <
http://youtu.be/1Iqtgd74iDs
>. Acesso em: 20 de nov. 2012.
176
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Concluso
Assim como em 2008 (Paiva, Ribeiro e Bezerra, 2011), a disputa pela prefeitura de
Goinia em 2012 transcorreu sem emoes. Mas se quatro anos antes isso aconteceu
por conta de um candidato amplamente favorito, ris Resende, em 2012 os motivos
foram menos nobres: uma oposio sem fora poltica para competir de igual para
igual com a situao, por conta dos escndalos de corrupo que envolveram figuras
polticas da cidade e do estado de Gois.
177
De Cachoeira e Demstenes ao voto nulo
Referncias bibliogrficas
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Iyengar and Richard Reeves, 1997 296315. Sage Publications.
178
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
179
11.
O HGPE nas Eleies
Municipais 2012
em Palmas (TO)
1 - Mestranda em Comunicao Social pela Universidade Metodista de So Paulo, com MBA em Marketing Poltico pela Universidade Catlica do Tocantins, graduada
em Jornalismo pela Universidade Federal do Tocantins. Assessora de Imprensa da Prefeitura de Palmas TO e Membro do Politicom. Contato: malenamotta@hotmail.
com.
181
O HGPE nas Eleies Municipais 2012 em Palmas (TO)
Introduo
Desde a criao do estado do Tocantins, foram eleitos oito governadores, sendo que
a primeira eleio do estado foi realizada pelo Tribunal Regional Eleitoral de Gois
(TRE-GO), e em tempo recorde, ou seja, em apenas 40 dias seus representantes foram
escolhidos. No dia 15 de novembro de 1988, em apenas um nico turno, eleitores
foram s urnas. Na oportunidade elegeram o ento Deputado Federal Siqueira Campos
e Darci Martins Coelho como governador e vice, respectivamente, os trs senadores
[...] oito deputados federais, [...] 24 deputados estaduais... (NASCIMENTO, 2009, p. 36).
Aps pouco mais de vinte anos de existncia, sua populao est prxima dos
235 mil habitantes. Setenta por cento das quadras habitadas j esto pavimentadas.
O mesmo ocorrendo com saneamento bsico e gua tratada que chega a 98% da
populao. De um modo geral a cidade caracterizada pelo seu planejamento, pois
foi criada quase na mesma forma de Braslia, com a preservao de reas ambientais,
boas praas, hospitais e escolas.
[...] poca em que todos estavam preparando para a maior conferncia sobre meio ambiente
j realizada, a famosa Rio 92, o que fez com que a cidade fosse planejada com um olhar
diferenciado, totalmente adaptado a uma esttica funcional, onde as reas de moradias,
dominantes de quadras, fossem rodeadas de reas verdes com praas e bosques ao centro
(NASCIMENTO, 2009, p. 104).
182
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
184.010 mil habitantes. Com base nesses nmeros o IBGE calculou um crescimento
populacional para a cidade de 110% em 2010, o que no ocorreu nos anos seguintes
foi uma estabilizada no crescimento populacional em Palmas, o que no significa que
o crescimento populacional tenha estagnado, apenas teve uma pequena estabilizao
no crescimento exarcebado, prprio do incio da construo de novas cidades.
A forma encontrada pelos juristas para resolver o imbrglio foi revogar a Lei
n 70 e buscou no municpio mais prximo da Capital que j possui estrutura poltica
constituda. Foi assim, que Taquaruu do Porto abre mo da sua autonomia para integrar
a nova Capital . [...] 1 de janeiro de 1990, conforme estava programado, acontece uma
sesso solene, realizada na casa Sussupara, de transferncia dos poderes executivo
estadual e legislativo de Taquaruu para Palmas. (NASCIMENTO, 2009, p. 107).
Contexto da Disputa
183
O HGPE nas Eleies Municipais 2012 em Palmas (TO)
No ano de 1990, com a primeira eleio direta, que a cidade de Palmas teve
a primeira representao de um grupo poltico adversrio ao atual governador do
estado do Tocantins, vencendo Moiss Avelino (PMDB) no segundo turno do pleito
quando derrotou o senador Moiss Abrao do PDC que contava com o apoio do ento
governador Siqueira Campos. Em 1998 disputou novamente o cargo de Governador
sendo derrotado exatamente por Campos.
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
A quinta eleio Municipal, o grupo liderado por Siqueira Campos perde sua
hegemonia na administrao municipal, e quem vence as eleies um dos seus
antigos aliados, e agora uma das mais expressivas lideranas em Palmas. Vence como
5 prefeito de Palmas o ex-deputado, Raul de Jesus Lustosa Filho, e seu vice Derval
de Paiva (PMDB), que fazia parte dos fundadores do PMDB no estado do Tocantins,
principal oposio ao grupo de Siqueira Campos. Conforme matria intitulada Palmas
(TO) ser governada pelo PT em 2005, escrita pela jornalista, Lilian Macedo no portal
Agregrio, em 03 de outubro de 2004.
O candidato Raul Filho, do PT, foi eleito para a prefeitura de Palmas, (TO), segundo
dados divulgados pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE), s 21h37, quando 99,47% dos
votos j tinham sido apurados. Raul Filho obteve 64,45% do total, ou 56.931 votos.
O candidato Nilmar, do PL, ficou em segundo lugar com 32,67%, ou 28.860 votos.
Tenente Clio (PSB), chegou em terceiro, conseguindo 2,43% dos votos vlidos, o que
representa 2.144 votos. Getlio Vargas, do PTdoB, ficou em ltimo lugar com 0,45% ou
394 votos.
Em 2008, num cenrio totalmente desfavorvel ao atual prefeito, Raul Filho, por
ter sua imagem desgastada, principalmente na mdia local, novamente candidato
a reeleio, e para se dedicar totalmente as eleies, se licencia do cargo e neste
perodo assume seu vice Derval de Paiva (PMDB). A candidatura de Raul Filho rene, na
Coligao Fora do Povo, os partidos PT, PDT, PSB, PC do B, PRB, PPS, PTC e PHS. Seus
principais adversrios so Nilmar Ruiz (DEM), apoiada pelo grupo do atual governador
do estado do Tocantins, Marcelo Miranda (PMDB) e Marcelo Lelis (PV), apoiado pelo
grupo de Siqueira Campos.
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O HGPE nas Eleies Municipais 2012 em Palmas (TO)
Dinmica da disputa
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
CARLOS ENRIQUE FRANCO AMASTHA CARLOS AMASTHA 11 Deferido PP UM NOVO CAMINHO POSSVEL
LUANA MATILDE RIBEIRO LIMA LUANA RIBEIRO 22 Deferido PR CORAGEM PRA FAZER
(Fonte: TRE/TO)
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O HGPE nas Eleies Municipais 2012 em Palmas (TO)
Sendo assim, para anlise teremos como recorte os trs principais candidatos
posicionados na pesquisa, so eles: Marcelo Lelis (PV), Luana Ribeiro (PR) e Carlos
Amastha (PP).
Marcelo Lelis tem 41 anos, nasceu na cidade Inhumas Gois. E passou a infncia
e a adolescncia acompanhando os trabalhos de paisagismo e preservao ambiental
de seu pai em Goinia. Aos 23 anos, Marcelo foi convidado para chefiar o viveiro
da Superintendncia de Parques e Jardins de Palmas, onde elaborou e implantou o
projeto de Paisagismo Urbano de Palmas. Em 2002, assumiu a presidncia da Agncia
Municipal de Meio Ambiente e Turismo (AMATUR).
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Ribeiro22).
Luana Ribeiro tem apoio do atual prefeito de Palmas, Raul Filho (PT), que no
atual momento vive uma crise no seu governo por ser flagrado em uma conversa
com o contraventor Carlinhos Cachoeira. Alm do prefeito Raul Filho, tem como
principais apoiadores o senador Joo Ribeiro (PR), o ex-governador do Tocantins e
senador caado, Marcelo Miranda (PMDB), importante liderana do PMDB e tambm
do ex-presidente Lula.
Carlos Amastha (PP)
Carlos Amastha, apesar de ser um dos candidatos que integra o time dos
principais candidatos a prefeitura municipal de Palmas, no possui apoio de grandes
grupos polticos da regio. Um dos seus principais apoiadores deputado estadual
Wanderley Barbosa (PEN), e o seu vice, deputado estadual Sargento Arago do PPS, e
do PC do B.
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O HGPE nas Eleies Municipais 2012 em Palmas (TO)
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Por ter tempo considervel em relao aos adversrios, Marcelo Lelis no mediu
esforos nas produes dos programas, com bastantes cenas externas, principalmente
em jardins e parques, sempre com muitas pessoas, com grupos de crianas, grupos
de jovens, grupos de artistas e grupos mistos. O candidato gravou executou diversos
jingles, todos eles com eles com clipes, para segmentos especficos, com criana,
mulheres, e gravou com artista de renome nacional Joelma da banda Calypson, que
no foi bem recebido pelos artistas locais, e logo trocado.
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O HGPE nas Eleies Municipais 2012 em Palmas (TO)
No seu HGPE Luana Ribeiro passava a idia de mulher, me, guerreira, que como
todas as mulheres tem que ser profissional e me ao mesmo tempo, e tem aquele
olhar feminino e especial sobre as coisas e sabe cuidar bem das coisas, e tem coragem
para fazer. Em seus programas sempre primava pela emoo e alegria sempre com
depoimentos, tanto de pessoas ilustres como ministros de estado, como pessoas
simples da comunidade, mostrando sempre que ela estava preparada para o cargo, e
que ela tinha apoio para conseguir recursos para a cidade.
No HGPE Luana faz questo de mostrar que seu projeto vivel, e o melhor,
mostra sempre como ira implanta-los, e suas maquetes eletrnicas. Ela mostrou em
um dos seus programas a equipe tcnica que realizou o estudo para a construo do
seu plano de governo, que segundo ela, por ser bom foi copiado por adversrios.
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Consideraes Finais
Marcelo Lelis abusou das crticas xenfobas, por Palmas ser uma capital em seu capital
social em construo, no uma identidade cultural ainda definida e esta idia de um
palmense nato, ainda no existe de fato, o que existe o povo acolhedor que convive
bem com todos as diferenas culturais aqui existentes, ento esse fator no teve peso
grande na deciso do voto do palmense
A populao vinda uma reeleio, oito anos, que terminava em escndalo, mesmo
que ainda nada concludo, mais a grande exposio na mdia do atual prefeito,
principalmente na ida ao depoimento na CPI do cachoeira deixou a populao
desacreditada, querendo uma ruptura drstica com os grupos polticos que sempre
comandaram a cidade.
E Luana Ribeiro tambm representava estes grupos polticos, apesar de no ter seu
nome envolvido em nenhum escndalo poltico, por ser jovem e inexperiente
politicamente, ainda precisava de aval de alguns polticos, como seu pai, o senador
Joo Ribeiro (PR), e do atual prefeito Raul Filho.
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O HGPE nas Eleies Municipais 2012 em Palmas (TO)
Referncias
SOUZA, Rose Mara Vidal de, MOTA, Malena Arajo. CENSURA E POLTICA: Eleies
2010 no Tocantins e o controle da informao. Disponvel em: http://www.portcom.
intercom.org.br/navegacaoDetalhe.php?option=trabalho&id=39439
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
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12.
Grande uso de um
pequeno tempo:
a arrancada de Clcio Lus no
primeiro turno da
eleio de Macap em 2012
Gabriel Bozza1RESUMO:
Esse captulo debate a cam-
Jeferson Thauny panha de Clcio Lus, candidato do PSOL,
Rui Fontoura para a Prefeitura de Macap, no Amap,
em 2012. Na primeira parte, apresenta
o panorama eleitoral macapaense com
a disputa entre o candidato reeleio
Roberto Ges (PDT), que liderou as inten-
es de voto nas pesquisas de opinio no
primeiro turno, contra Clcio Lus (PSOL)
e Cristina Almeida (PSB) que disputaram
a vice-liderana. O candidato do partido
socialista ganhou de Ges com a diferena de pouco mais de 1% no segundo turno. A seguir
desenvolve um estudo emprico com a anlise dos dezoito programas televisivos do Horrio
Gratuito de Propaganda Eleitoral (HGPE) do candidato Clcio Lus veiculados no primeiro turno.
Assim, o captulo pretende apresentar as classificaes temticas presentes e os aspectos discur-
sivos e publicitrios nos programas eleitorais, que coincidem com o crescimento da campanha
de Clcio, visvel na abertura de dez pontos percentuais em relao candidata Cristina Almeida,
demonstrando as estratgias que foram utilizadas para garantir o candidato no segundo turno.
Palavras-chave: Comunicao eleitoral, Prefeito, Eleies, Macap, Horrio Gratuito de Propa-
ganda Eleitoral (HGPE).
1 - Gabriel Bozza, mestrando em Comunicao pela Universidade Federal do Paran (UFPR), sob orientao da profa. Dra. Luciana
Panke. Jornalista graduado pela Pontifcia Universidade Catlica do Paran (PUCPR), integrante do Grupo de Pesquisa Comuni-
cao Eleitoral (CNPq), bolsista Reuni, e-mail: gabrielbozz@gmail.com.
2 - Jeferson Thauny, mestrando em Comunicao pela Universidade Federal do Paran (UFPR),sob orientao da profa. Dra.
Luciana Panke. Publicitrio graduado pela Universidade Tuiuti do Paran (UTP), integrante do Grupo de Pesquisa Comunicao
Eleitoral (CNPq), bolsista Reuni, e-mail: jefersonth@gmail.com.
3 - Rui Fontoura, mestrando em Comunicao pela Universidade Federal do Paran (UFPR), sob orientao da profa. Dra. Luciana
Panke. Especialista em Administrao da Gesto Pblica pela Universidade Castelo Branco (UCB), publicitrio graduado pela
Universidade Federal do Paran (UFPR), integrante do Grupo de Pesquisa Comunicao Eleitoral (CNPq), bolsista Capes, e-mail:
rui.fontoura@gmail.com.
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Grande uso de um pequeno tempo
QUADRO 1 Sntese das pesquisas eleitorais do IBOPE (2012) durante o 1 turno das
eleies majoritrias em Macap, 2012.
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Durante o segundo turno, nova alterao nas intenes de voto foi verificada,
levando o ento vereador do PSOL, Clcio Lus, a vitria definitiva no pleito ao
conquistar 50,59% dos votos vlidos contra 49,41% de Roberto Ges (PDT). A disputa
foi uma das mais acirradas do Brasil e ganhou destaque na mdia por marcar a primeira
vez na histria em que o Partido Socialismo e Liberdade (PSOL) elegeu um prefeito
para uma capital estadual.
No Amap, por sua tradio de ex-territrio federal, a poltica tem um reflexo direto na vida
das pessoas. O Estado tem uma presena forte desde a criao do territrio nacional, o
que traz influncia direta para induzir e pressionar a pessoa a ter uma escolha na politica.
Isso tem uma relao direta no interesse das pessoas de participarem da politica (Randolfe
Rodrigues em entrevista para o portal Terra. TERRA, 2012).
Aqui em Macap, apoio o Roberto para prefeito. Porque preciso que toda cidade seja um
pequeno pedao do novo Brasil que estamos construindo. Um Brasil forte e cheio de vida,
onde as pessoas caminham com uma confiana cada vez maior para realizao dos seus
sonhos. E para que este Brasil continue melhorando, necessrio garantir o avano de cada
municpio brasileiro. Por isso, dia 28, vote 12. Vote Roberto. (Lula, em UOL, 2012)
Por sua vez, o vereador Clcio Lus recorreu figura presente do Senador
Randolfe Rodrigues (PSOL-AP). Randolfe o nico representante da legenda no
2 - O partido se autorrefere como um partido coerente, tico, combativo e de esquerda... [com fundao] capitaneada por diversos grupos
polticos, militantes socialistas e intelectuais de esquerda Fonte: http://psol50.org.br/site/paginas/1/nossa-historia
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Grande uso de um pequeno tempo
Senado, eleito em 2010 com quase 40% dos votos vlidos. Tal fato, inclusive, demonstra
que no estado do Amap a legenda PSOL possui considervel representatividade e
fora no jogo poltico, evidenciando que a possibilidade de eleger um prefeito em sua
capital era possivelmente mais acessvel que em outras, nas quais a legenda ainda no
est consolidada3.
Outra vertente que pode ter auxiliado a eleio do primeiro prefeito do PSOL
em capitais foi denncia contra Roberto Ges em 2010, quando a Polcia Federal
prendeu o ento prefeito em uma operao batizada de Mos Limpas, que apurava um
esquema de desvios de verbas federais4. A imagem publica de Ges se agravou ainda
mais durante a disputa do segundo turno, quando nas ltimas semanas de campanha
foi denunciado pelo Ministrio Pblico por peculato. H de se pontuar igualmente,
que 52% dos eleitores na cidade desaprovavam a gesto de Ges (IBOPE, 2012).
O cenrio conturbado das eleies na capital estadual com maior filiao partidria do
pas contemplavam ento: denncias da Polcia Federal e Ministrio Pblico contra o
candidato a reeleio, desaprovao da gesto atual e presena de mandatrios com
notvel influncia poltica na cidade. Naturalmente, as denncias e desaprovao da
gesto prejudicaram a reeleio de Roberto Ges, e abriram espao para que novos
candidatos pudessem suplantar o atual prefeito nas eleies majoritrias de Macap.
Conforme quadro 1, Clcio Lus, representado por um partido tido como pequeno
nacionalmente, mas com representatividade considervel na regio, foi o candidato
que mais cresceu nas intenes de voto durante perodo do Horrio Gratuito de
Propaganda Eleitoral (HGPE). Mesmo que o desgaste do candidato reeleio
favorecesse a campanha de outros candidatos, os caminhos que possibilitaram a
arrancada conquistada pelo candidato do PSOL merecem ser aprofundados, e no
entendimento de que as estratgias de campanha eleitoral utilizadas pelo candidato
no HGPE foram essenciais para a o crescimento nas intenes de voto, e futura
vitria no pleito, que o estudo proposto nesse captulo pretende identificar quais as
temticas, posicionamento, perfil, elementos estticos de composio de cena, tons
do discurso, dimenso temporal e personagens presentes na campanha de Clcio Lus
o auxiliaram na conquista das intenes de voto. Dito de outra forma, evidenciar como
o candidato utilizou recursos temticos e de discurso para se posicionar e angariar
votos no conturbado cenrio descrito.
Tematizaes
4 - Vale destacar que em 2012 o governador do estado, Camilo Capiberibe, foi indiciado na mesma operao. Fato que tambm pode ter
contribudo para a queda de Cristina Almeida (PSB) nas intenes de voto do primeiro turno.
200
Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Ao todo foram analisados 2.880 segundos, sendo que cada unidade de anlise
foi representada por um segmento de programa limitado pela presena de um orador
diferente no vdeo. O quadro 2, a seguir, demonstra a tabulao completa com a
categorizao temtica dos programas do primeiro turno.
5 - Embora sejam disponibilizadas 38 veiculaes nessa fase da disputa, comum que as coligaes e partidos repitam alguns programas, fazendo
com que o total de programas produzidos seja menor do que o total de programas veiculados, como o caso.
201
Grande uso de um pequeno tempo
6 - Nas categorias utilizadas, no foram verificadas ocorrncias para as temticas religio, segurana, saneamento e energia. A categoria
infraestrutura urbana foi codificada junto com servios urbanos, j que no foi possvel identificar, no contedo analisado, diferenciao entre
criao e manuteno de equipamentos urbanos e obras como ruas, praas e pontes.
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Macap no tem asfalto porque tem gente que no quer. Acho que preguia, ou corrupo.
S do Governo Federal temos mais de 6 linhas de crdito, inclusive a fundo perdido, ou
seja, no tem que devolver o dinheiro. Ento, por que nossa cidade est cheia de buracos?
Porque no existe planejamento. (LUS, HGPE, 27/08/2012, 2012).
Discurso e publicidade
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Grande uso de um pequeno tempo
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
Analisamos que Clcio Lus faz uma campanha positiva em seus primeiros
programas, apresentando propostas e temticas diferenciadas em cada programa.
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Consideraes finais
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
assuntos da administrao pblica (14%), enfatizando que sua futura boa gesto ser
capaz de resolver de forma sistmica os problemas da cidade, e por fim recorrer
desqualificao (13%), buscando explorar tanto a m avaliao da gesto de Roberto
Ges, como as denncias contra o candidato reeleio, posicionando Clcio como
um candidato capaz de oferecer um futuro diferente para Macap, suplantando um
presente tido como ruim na gesto de Ges.
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Grande uso de um pequeno tempo
Referncias
ITEN, Marco; KOBAYASHI, Srgio. Eleio, vena a sua! As boas tcnicas do marketing
poltico. So Paulo: Ateli Editorial, 2002.
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Eleies nas Capitais Brasileiras em 2012
UOL. Lula aparece em vdeo pedindo voto para ex-preso. Disponvel em <http://
mais.uol.com.br/view/1575mnadmj5c/lula-aparece-em-video-pedindo-voto-para-
expreso-04024E1C3062E4993326?types=A&>, 2012. Acesso em: 15.mar.2013.
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