You are on page 1of 25

2.5.

Estudio de Mercado

2.5.1 Area de Influencia

Se define como rea de influencia de un Proyecto de Saneamiento, a la zona en


la cual se desarrollan todas las actividades que demandan Agua Potable y
servicio de Alcantarillado, en particular de la poblacin residente en dicho mbito.
En tal sentido el proyecto podr servir, influenciar y modificar el comportamiento
socio econmico de dicha zona.

La definicin del rea de influencia tiene particular importancia por cuanto permite
delimitar la zona en la que tendr incidencia el proyecto y que debe ser objeto de
estudio, a fin de determinar la evolucin futura del servicio de Agua Potable en
funcin del crecimiento de la poblacin y las perspectivas de desarrollo de su
entorno.

El rea de influencia del proyecto est determinada por el mbito geogrfico y que
en conjunto conforman la zona del proyecto, cuya poblacin, actividades
productivas y socio econmicas tendrn acceso al servicio de Agua Potable y
Alcantarillado, materia del presente estudio.

2.5.1.1 Ubicacin Poltica

El rea de influencia del proyecto que comprende la ciudad de Pomabamba


se ubica en:
Regin : Ancash
Provincia : Pomabamba
Distrito : Pomabamba

Tiene como lmites:

- Por el Norte : Con los distritos de San Juan y Sicsibamba (Provincia


Sihuas)
- Por el Sur : Con el distrito de Huaylln
- Por el Este : Con los Distritos de Parobamba y Quinuabamba
- Por el Oeste : Con el Distrito de Yuracmarca (Provincia Corongo)

La extensin territorial del Distrito de Pomabamba es de 347.92 km2. se


muestra en el plano adjunto.

2.5.1.3 Clima

El clima es tpico de la sierra, con un perodo marcado de lluvias y un periodo


de sequa, la temperatura media anual alcanza 10 C y una precipitacin
media anual de 775 mm. En la ciudad de Pomabamba hasta el ao 1999
exista una estacin pluviomtrica, se muestran en el siguiente cuadro el
registro de la precipitacin mxima durante las 24 horas.

Precipitacin Mxima en 24 h (mm)

Estacin Pomabamba (CO-443/DRE-04)


Latitud Sur 0847
Longitud Oeste 7728
Altitud 3,060 msnm
Cuenca Pomabamba
PRECIPITACION FECHA DE
AO
(mm) OCURRENCIA
1989 10.40 Febrero
1990 17.00 Febrero
1991 14.90 Diciembre
1992 13.00 Enero
1993 30.30 Diciembre
1994 27.00 Enero
1995 21.70 Diciembre
1996 22.40 Marzo
1997 34.20 Marzo
1998 25.60 Febrero
1999 33.00 Febrero

2.5.1.4 Hidrografa

En la parte baja por el lado oeste de la ciudad de Pomabamba cruza el Ro


Pomabamba, que se origina en la parte alta de Palo Seco, por la confluencia
de riachuelos que bajan en abanico reuniendo las Aguas de las filtraciones
subterrneas, formando el rio Shiull. El ro Jancapampa nace del deshielo
del nevado del mismo nombre al juntarse con el Ro Shiull en la zona de
Gueushaj, llegan a formar el ro Pomabamba que discurre de norte a sur.

Esta red hidrogrfica es irregular, por que tiene abundante Agua en pocas
de lluvias en las partes altas. Pero, no es aprovechable por la topografa
agreste de la zona.

2.5.1.5 Hidrologa

La posible fuente para el abastecimiento de Agua Potable es el Ro


Jancapampa, por lo que se ha buscado informacin hidrolgica de este Ro.
En el ao de 1998 se elabor el estudio hidrolgico de esta cuenca con fines
de ampliacin de la Central Hidroelctrica de Pomabamba, entre la
principales conclusiones de este estudio se menciona que el caudal mnimo al
95% de persistencia es de 1.5 m/seg, caudal medio de 1.71 m/seg y los
caudales mximos obtenidos por el mtodo de Gumbell, para 5,10,25 y 50
aos se muestran en el siguiente cuadro:

ESTIMACIONES DE CAUDALES DE DISEO

Vida del Caudal de


Rango Libro de
proyecto Diseo
de falla Tr (aos)
(aos) (m/seg)
5 0.25 18 6.20 - 8.10
10 0.25 35 7.60 - 9.15
25 0.25 87 9.22 - 11.30
50 0.25 175 10.81 - 12.72

2.5.2 CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN EN EL AREA DE INFLUENCIA

2.5.2.1. Poblacin de Referencia

Se ha considerado como poblacin de referencia la del distrito de


Pomabamba, que incluye la poblacin Urbana y la Poblacin Rural, se
presenta en el siguiente cuadro la poblacin de 1993 y proyectado segn el
INEI.
Resultado de Consulta Mltiple
Nivel Distrital - Urbano-Rural 2001
Departamento : ANCASH (02)

____________________________________________________________________
Cuadro de Resultado de Consulta
(Nivel Distrital - Urbano - Rural - 2001)
Id Id Estimaciones y Proyecciones
Provincia Distrito
Provincia Distrito de Poblacin 2003
16 Pomabamba 01 Pomabamba 14139
FUENTE : www.ine.igop.pe

2.5.2.2 Poblacin Objetivo


La Poblacin Objetivo, considerada como los beneficiarios directos o las que
sern atendidos efectivamente con el proyecto es la poblacin Urbana de la
ciudad de Pomabamba, para la estimacin de esta poblacin se ha tomado
una metodologa de saturacin dada las caractersticas similares en los
aspectos socioeconmicos que presenta la localidad, para lo cual se ha
considerado una densidad poblacional de 5 hab/lote.

POBLACION OBJETIVO ACTUAL Y PROYECTADA

LOCALIDAD LOTES POBLACION ACTUAL


Pomabamba 949 4745

2.5.2.3 Indice de Crecimiento

Para tener una visin ms clara sobre este factor tan importante para la
proyeccin de la poblacin, es conveniente analizar y observar la dinmica
del crecimiento poblacional en la zona, para luego sobre esta base enfocar la
evolucin futura de la poblacin del rea de influencia. En nuestro caso, la
ciudad de Pomabamba en los ltimos aos ha experimentado un crecimiento
considerable, esto se puede comprobar en la cantidad de viviendas
construidas de 674 viviendas en el ao de 1993 en la fecha se ha
contabilizado 949 viviendas. Por estas consideraciones se ha estimado una
tasa de crecimiento de 2.0% anual.

2.5.2.4 Densidad Poblacional

La densidad poblacional es el indicador que mide el grado de concentracin


de la poblacin, el cual se obtiene relacionando el nmero de habitantes con
la superficie territorial.

La superficie territorial del rea de influencia del proyecto es de 347.92 Km y


la poblacin proyectada al ao 2003 es de 4,745 habitantes, por lo que la
densidad poblacional ser de 40.63 hab/Km.

2.5.3 CARACTERSTICAS ECONOMICAS DE LA LOCALIDAD


2.5.3.1 Produccin Bruta Interna (PBI) Departamental

El Producto Bruto Interno Nacional (PBIN) para el ao 1995 fue de S/.


4233,069 nuevos soles (a precios constantes de 1979), de los cuales S/.
85,921 nuevos soles significaron el aporte de nuestro departamento,
representando el 2.0%

A lo largo de todos estos aos el PBIN ha venido mostrando un


comportamiento inestable, caracterstica que tambin ha sido presentada por
el PBI departamental. Como muestra de ello hacemos notar que de 1993 a
1994 el PBI departamental tuvo un crecimiento de 14.4% , cayendo luego, de
1994 a 1995 a -1.6%.

En cuanto a la participacin de los sectores econmicos, el PBI de nuestro


departamento est distribuido de la siguiente manera: Sector Extractivo que
aporta con S/. 32,332 (47,63%) nuevos soles, Sector Transformacin con S/.
14,075 (16.38%) nuevos soles y el Sector Servicios con 39,517 (45.99%).

PBI ANCASH

47.63 45.99
50
45
40
35
30
25
16.38
20
15
10
5
0
Extraccin Transformacin Servicios

Si analizamos la participacin al PBI departamental por provincias, notamos


que el Santa es el ms participativa, debido a que aporta con S/ 32,261
nuevos soles; lo cual, significa el 37.5%, seguidamente encontramos a la
provincia de Huaraz con S/. 10,392 nuevos (12.1%) y en tercer lugar la
provincia de Huari con S/. 5,338 nuevos soles (6.2%).

ANCASH: PBI POR SECTORES ECONMICOS SEGN PROVINCIAS


Cuadro No. 6
DEPARTAME SECTORES DE ACTIVIDAD ECONMICA
NTO TOTAL TRANSFORM
EXTRACCIN SERVICIOS
Y ACION
PROVINCIAS PBI % PBI % PBI % PBI %
14 39
ANCASH 85 921 100 32 332 100 100 100
075 514
AIJA 699 0.8 338 1.2 70 0.5 182 0.5
RAYMONDY 1 542 1.8 914 2.8 98 0.7 377 1.0
ASUNCION 786 0.9 436 1.3 102 0.7 177 0.4
BOLOGNRSI 2 353 2.7 1 276 3.9 207 1.5 691 1.7
CARHUAZ 3 326 3.9 1 884 5.8 374 2.7 756 1.9
FIZCARRALD 1 586 1.9 1 053 3.3 62 0.4 272 0.7
CASMA 3 658 4.3 1 522 4.7 414 2.9 1 677 4.2
CORONGO 708 0.8 438 1.4 40 0.3 150 0.4
12.
HUARAZ 10 392 2 898 9.0 1 473 10.5 6 613 16.7
1
HUARI 5 338 6.2 3 214 9.9 414 2.9 1 142 2.9
HUARMEY 2 474 2.9 918 2.8 347 2.5 1 226 3.1
HUAYLAS 4 876 5.7 2 641 8.2 441 3.1 1 422 3.6
LUZURIAGA 1 777 2.1 1 141 3.5 117 0.8 295 0.7
OCROS 812 0.9 519 1.6 64 0.5 125 0.3
PALLASCA 2 529 2.9 1 476 4.6 251 1.8 546 1.4
POMABAMBA 2 265 2.6 1 271 3.9 258 1.8 529 1.3
RECUAY 1 492 1.7 813 2.5 153 1.1 406 1.0
37. 16. 21
SANTA 32 261 5 321 8 573 60.9 54.3
5 5 460
SIHUAS 2 325 2.7 1 287 4.0 275 2.0 558 1.4
YUNGAY 4 713 5.5 2 920 9.0 342 2.4 9 0I8 2.3
FUENTE: INEI

2.5.3.2 Actividad Econmica del Area de Influencia

La actividad econmica ms importante dentro del rea de influencia en la


Agricultura, la produccin agrcola para la campaa 2001-2002 se resume en
el siguiente cuadro.
RESUMEN DE LA EJECUCION Y PERSPECTIVAS DE LA INFORMACION AGRICOLA
CAMPAA AGRICOLA 2001-2002

DISTRITO VARIABLES
CULTIVO Sup.Verde Has Siembras Has Cosechas Has. Rendimiento Produccin Precio Chacra

DISTRITO DE POMABAMBA
ALFALFA 51.00 29.65 1,512.00 0.34
ARVEJA GRANO SECO 28.00 28.00 1.00 28.00 0.93

CEBADA DE GRANO 120.00 120.00 0.95 114.00 0.60


CHOCHO O TARHUI GRANO
SECO 23.00 23.00 1.04 24.00 1.10
HABA GRANO SECO 23.00 23.00 1.04 24.00 1.20
MAIZ AMILACEO 246.00 246.00 1.12 275.00 1.33
MAIZ CHOCLO 130.00 130.00 9.31 1,210.00 0.54
OCA 48.00 48.00 4.13 198.00 0.24
OLLUCO 26.00 26.00 4.39 114.00 0.69
PAPA 257.00 257.00 9.51 2,445.00 0.24
QUINUA 3.00 3.00 1.00 3.00 2.13
TRIGO 250.00 250.00 0.96 240.00 0.57
6,187.00
FUENTE: MINISSTERIO DE AGRICULTURA, OFICINA DE INFORMACION AGRARIA

Se observa que los principales productos en el rea de influencia son la papa


con 39.52%, alfalfa 24.44%, maz choclo 1.56%, maz amilceo 4.44%, trigo
3.88% y oca 3.20%.

2.5.4 CARACTERSTICAS SOCIALES DE LA LOCALIDAD

2.5.4.1 Sector Salud


Morbilidad general
Segn informes de la oficina de Estadsticas del Hospital de Apoyo de
la ciudad de Pomabamba, muestran que las causas de morbilidad
general, son tales como se muestran en el cuadro adjunto.

MORBILIDAD GENERAL POR GRUPO ETAREO Y SEXO (Ao de 2002)


Provincia de Pomabamba, Distrito de Pomabmba
DESCRIPCION TOTAL 0 a 9 aos 10 a 19 aos 20 a 64 aos Porcent.
Factores que influyen 8843 3741 695 4407 38.13%
Enfermedades del Sistema Nervioso 4978 3154 982 842 21.46%
Enfermedades del Sistema Digestivo 2297 571 679 1047 9.90%
Ciertas Enfermedades infecciosas y Parasitarias 2072 1556 253 263 8.93%
Sintomas, Signos mal definidos 1014 470 202 342 4.37%
Enfermedades del Sistema genito urinario 868 52 121 695 3.74%
Traumatismos, Envenamientos 669 226 146 297 2.88%
Enfermedades Endocrinas 657 633 7 17 2.83%
Enfermedades de la Piel 514 332 111 71 2.22%
Enfermedades del Sistema oseo 377 22 33 322 1.63%
Enfermedades del Oido 319 153 103 63 1.38%
Enfermedades del Ojo 153 100 19 34 0.66%
Enfermedades de la Sangre 125 60 24 41 0.54%
Enfermedades del Sistema Circulatorio 73 6 11 56 0.31%
Transtornos Mentales 90 17 12 61 0.39%
Enfermedades del Sistema nerviosos Central 73 4 14 55 0.31%
Embarazo, parto y Puerperio 75 0 13 62 0.32%
Malformaciones Congenitas 39 14 5 20 0.17%
Tumores (Neoplasias) 29 5 5 19 0.13%
Ciertas Afecciones originadas en el periodo Perinatal 3 3 0 0 0.01%
TOTAL 23193 11119 3422 8652 100.00%
FUENTE: Oficina de Estadistica de la DIRESA Ancash.
Infraestructura de Salud

La ciudad de Pomabamba cuenta con un Hospital de Apoyo y 14


Postas Mdicas en los alrededores.

2.5.4.2 Sector Educacin

A continuacin se muestra un resumen de las Estadsticas Bsicas del


Ministerio de Educacin para la Ciudad de Pomabamba.

ESTADISTICAS BASICAS
Departamento : ANCASH / Provincia : POMABAMBA / Distrito : POMABAMBA /

CodMod Nombre Nivel Tot.Secc. Tot.Alum. Tot.Doc. Gestin


1 391227 199 Inicial Jardn 4 116 4 EST.MINIST.EDUCACION

2 391219 196 Inicial Jardn 4 85 4 EST.MINIST.EDUCACION

3 1322858 JESUS OBRERO I Inicial Jardn 3 15 2 G. NO EST. PARTICULAR

4 1208602 LA SEMILLITA Inicial Jardn 3 35 3 G. NO EST. PARTICULAR

5 391250 84001 ROSENDA Primaria de Menores 27 807 33 EST.MINIST.EDUCACION

6 1043009 SAN FRANCISCO Primaria de Menores 6 52 6 G. NO EST. PARTICULAR

7 1208529 JESUS OBRERO I Primaria de Menores 6 98 8 G. NO EST. PARTICULAR

8 1259084 LA SEMILLITA Primaria de Menores 3 55 4 G. NO EST. PARTICULAR

9 642983 MONSE?OR FIDEL Primaria de Adultos 5 89 5 EST.MINIST.EDUCACION

10 598391 01 ESPECIAL Especial 3 29 2 EST.MINIST.EDUCACION

11 632711 VIRGEN DEL SOCORRO Secundaria de Menores 8 292 13 EST.MINIST.EDUCACION

12 391573 MONS. FIDEL OLIVAS Secundaria de Menores 21 718 43 EST.MINIST.EDUCACION

13 1322874 MARINA CISNEROS Secundaria de Menores 2 11 9 G. NO EST. PARTICULAR

14 598185 MONSE?OR FIDEL Secundaria de Adultos 8 275 12 EST.MINIST.EDUCACION

15 522086 POMABAMBA Ocupacional Artesanal 27 568 11 EST.MINIST.EDUCACION

16 1259126 JOSE MARELLO Ocupacional Artesanal 3 43 3 G. NO EST. PARROQUIAL

17 1208685 SIGMUND FREUD Superior Tecnolgica 4 95 8 G. NO EST. PARTICULAR

TOTAL 137 3383 170

Fuente: Estadsticas Bsicas 2002


Elaboracin: Ministerio de Educacin Unidad de Estadstica Educativa
http://escale.minedu.gob.pe
CARACTERISTICAS DE VIVIENDA

PUEBLO: POMABAMBA (Area Urbana)

DEPARTAMENTO : ANCASH
PROVINCIA : POMABAMBA
DISTRITO : POMABAMBA


C A R A C T E R I S T I C A S CIFRAS ABS.

DEL HOGAR Y VIVIENDA


Total de Viviendas 674
Total de Hogares 631
1. TAMAO PROMEDIO DEL HOGAR 4.36
2. TIPO DE VIVIENDA ( Ocupadas y Desocupadas ) 674
Casa independiente 656
Vivienda improvisada 0
Otros 18
3. TENENCIA DE LA VIVIENDA ( Ocupadas ) 581
Propia 345
Alquilada 163
Ocupada de hecho 3
Otros 70
4. MATERIAL DE CONSTRUCCION DE LA VIVIENDA
PAREDES 581
- De ladrillo o bloque de cemento 2
- De quincha 0
- De piedra con barro 0
- De madera 3
- De estera 0
- Otros 576
TECHO 581
- De concreto armado 0
- De plancha de calamina o similares 8
- Caa o estera con torta de barro 1
- De paja, etc 1
- Otro Material 571
5. SERVICIOS DE LA VIVIENDA
ABASTECIMIENTO DE AGUA 581
- De red pblica dentro y fuera de la viv. 425
- Piln de uso pblico 59
- Camin cisterna o similar 0
- Otros 97
SERVICIO HIGIENICO CONECTADO A: 581
- Red pblica dentro y fuera de la viv 341
- A pozo ciego o negro 50
- Otros 19
- No tiene 171
ALUMBRADO ELECTRICO 581
- Si tiene 522
- No tiene 59
6. VIVIENDAS CON SOLO UNA HABITACION 63
7. CARACTERISTICAS DEL HOGAR
Sin habitacin exclusiva para dormir 62
Con uso de serv. higinico compartido 129
Con espacio para actividad econmica 125
8. EQUIPAMIENTO DEL HOGAR
Sin artefacto electrodomstico 110
Con slo Radio 111
Con slo Radio, TV B/N o color 520
Con M quina de coser 246
Con Refrigeradora 43
Con Triciclo para trabajo 12
Con 4 y mas artefactos electrodomsticos 61

FUENTE: INEI - IX CENSO DE POBLACION Y IV DE VIVIENDA 1993

2.5.4.3 Vivienda

Segn los censos del ao de 1993, las viviendas del rea de influencia, rea
urbana de la ciudad de Pomabamba son 674 en su totalidad, las casa
independientes (656) representan el 97.30 %, en cuanto a viviendas
ocupadas (581) representa el 86.20%.
En cuanto a los materiales de construccin se aprecia que el 99.14% de
viviendas, son de otros materiales (Adobe y Tapial).

Un anlisis de los servicios de Agua y Desage para las viviendas ocupadas


se concluye que: 73.15% cuentan con abastecimiento de Agua de la red
pblica, 10.15% de piletas, 16.69% de otros (acarreo); en cuando al servicio
de Alcantarillado, el 58.69% tiene una conexin a la red pblica, el 8.60% a
un pozo ciego, 3.275 a otros y el 29.43% no tiene.

2.5.4.4 Transportes y Comunicaciones

En cuanto al sistema de transporte la ciudad de Pomabamba cuenta con tres


Empresas de transporte que hacen servicio diario en la ruta Huaraz-
Pomabamba y viceversa, dos empresas de transporte que hacen el servicio
de 2 veces a la semana en la ruta Lima - Pomabamba y viceversa y una
empresa de transporte que hace el servicio de dos veces a la semana de
Chimbote - Pomabamba y Viceversa.

En cuanto al sistema de comunicaciones la ciudad de Pomabamba cuenta


con un servicio telefona fija con conexiones domiciliarias.

2.5.4.5 Energa Elctrica

La energa elctrica para atender la demanda de la ciudad de Pomabamba


proviene de la central Hidroelctrica de Pomabamba. El servicio es
administrado por la Empresa HIDRANDINA S.A.

2.5.5 DESCRIPCIN DEL MEDIO URBANO

2.5.5.1 Desarrollo Urbano

El rea urbana de Pomabamba, en la zona cntrica tiene definida las calles y


manzanas; pero en las zonas perifricas no se tiene definida las manzanas ni
las calles, por falta de una adecuada planificacin por parte del Municipalidad
provincial de Pomabamba, para el crecimiento ordenado de la Ciudad ( falta
Catastro).

2.5.5.2 Dinmica de Cambio

Toda la dinmica de cambio de la ciudad de Pomabamba a dado como


resultado que actualmente en la ciudad, exista tres zonas que se pueden
diferenciar, primero; las antiguas casas ubicadas en el casco urbano, hechas
de material rstico, materiales que no tienen mucha resistencia ssmica;
adems, la amplitud de los espacios no es muy buena, en segundo trmino;
la zona perifrica; por ser construcciones bsicamente de adobe y tapial,
construidas sin criterio ssmico, emplazados en sitios peligrosos, y la
distribucin de calles no es buena, y finalmente una tercera zona de
expansin urbana donde las construcciones son mucho ms recientes
utilizando el adobe y tapial, existe una relativa buena distribucin de espacios,
generalmente las casas estn rodeadas de terrenos de cultivo. Entonces, se
reconoce tres zonas primero la zona antigua de la ciudad, segundo la zona
perifrica y tercero la zona nueva o de expansin urbana.

2.5.5.2 Estructura Fsico - Urbano

La colonia hizo de la ciudad de Pomabamba una de las obras clsicas


Espaolas, plazas amplias, calles rectas.

Las calles bien delineadas que se trazaron desde Yanapampa hasta Caar,
como eje de la ciudad permiti la ubicacin de tres Iglesias con sus
respectivas plazas, la Catedral junto a la plaza de armas, San Francisco y
Yanapampa ubicados en las plazuelas del mismo nombre; el cabildo la casa
parroquial y las casas que con el tiempo fueron incrementndose en la poca
republicana hasta nuestros das.

La zona agrcola se ubica perifrica al poblado, el mismo que se encuentra


rodeado de rboles de eucalipto.

Como en todos los poblados de la zona de los conchucos, la plaza de armas


es el lugar ms importante, lo cual es remarcado con la ubicacin de la
Iglesia Catedral. Se constituye adems en espacio cvico por las edificaciones
edilicias y la casa parroquial que la conforman.

Otro espacio importante lo constituye la Plazuela de Convento, se usa como


lugar de reunin y como centro festivo de la fiesta de San Francisco, tambin
se ubica el local de la Polica Nacional del Per, la Sub regin de Educacin
de Conchucos.

La zona urbana de la ciudad de Pomabamba se encuentra dividida en dos


partes por la quebrada de caar, determinando dos barrios tradicionales. El
barrio de Convento ubicado en la parte noreste y el barrio de Caar ubicado
en la parte sureste de la ciudad.

2.5.6 SISTEMA EXISTENTE DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

El estado actual de los servicios bsicos de Agua Potable y Alcantarillado es


deficiente, debido a la antigedad que presentan las tuberas que no han sido
renovadas desde que fueron construidas en el ao de 1965, cumpliendo con gran
exigencia el periodo de diseo.

A la fecha la Municipalidad provincial de Pomabamba, responsable del servicio de


Agua Potable y Alcantarillado, manda elaborar un estudio definitivo, pero, no
cuenta con documentacin administrativa de los servicios ordenada.

2.5.6.1 Nmero de Usuarios de Agua Potable

De los informes de la Municipalidad de Pomabamba y las encuestas de


campo, se ha establecido que todas las conexiones de Agua Potable estn
consideradas como de tipo domstico y se tiene un total de 695 conexiones
(695 lotes), el resto de la poblacin se abastece de piletas (96 lotes) y por
acarreo (158 lotes). Relacionando con el nmero de poblacin de 5 hab/lote
se obtiene el siguiente cuadro:
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE EN LA CIUDAD DE POMABAMBA

TIPO DE ABASTECIMIENTO N LOTES POBLACIN (hab)


Conexin a la Red de Agua Potable 695 3475
Mediante Piletas 96 480
Mediante Acarreo 158 790

Los usuarios domsticos de la ciudad de Pomabamba no se encuentran


clasificados por estratos, las tarifas son nicas.

2.5.6.2 Estructura del Consumo de Agua Potable

a) Generalidades

Considerando que la demanda de Agua es un parmetro importante


para determinar el tamao o dimensionamiento del Sistema de Agua
Potable y Alcantarillado y en el caso particular del presente proyecto,
es que se ha realizado el estudio de los consumos estimados con la
informacin proporcionada por la Municipalidad Provincial de
Pomabamba.

Actualmente, en la localidad de Pomabamba no se aplica ningn


sistema de medicin. El consumo de los usuarios del servicio de Agua
Potable no es medido, slo existe una asignacin por conexin para
efectos de aplicacin de las tarifas, carecindose de informacin del
volumen de Agua consumida directamente de la red (se ha estimado
para los efectos de estimacin de la demanda un consumo promedio
de 100 lt/hab/da, 15 m/viv/mes), donde esta considerado 20 % por
fugas, conexiones clandestina y desperdicios; esto se agrava an ms
por que el sistema carece de macro medicin, situacin que no
permite tener un balance hdrico real entre lo que se produce y se
consume dentro de la red de agua potable.

Las nuevas disposiciones sobre Saneamiento Bsico emitidas por la


SUNASS, se encuentran orientadas a la racionalizacin del Agua y el
pago justo por los consumos, lo que implica la instalacin progresiva
segn prioridades de micromedidores.
El problema financiero de la Municipalidad y problemas sociales de la
localidad, no permiten la ejecucin de programas orientados a la
instalacin de medidores, por lo cual se recurre con fines de
facturacin a la asignacin de volmenes de consumo mnimos.

b) Consumo Domstico

Como ya se ha sealado anteriormente en la Administracin de Agua


Potable no existe sistema de medicin en las conexiones domiciliarias
y el servicio es discontinuo, es decir, no hay un control de medicin del
servicio de agua potable. El servicio de agua es restingido por el
Dficit de volumen de agua aproximadamente es de 12 horas y se ha
estimado un consumo mnimo de 80 lt/hab/dia, 12 m/viv/mes, lo cual
en conjunto con la dotacin mxima de 100 l/hab/dia, determina el
volumen de regulacin que tienen los reservorios, cuya suma es de
400 m3.

c) Otros Consumos

En la ciudad de Pomabamba, no se consideran los consumos


Comerciales propiamente dicho de gran escala, tampoco el consumo
Industrial ni Estatal.

2.5.6.3 Estructura del Consumo de Agua Potable

Actualmente el sistema de Alcantarillado en la ciudad de Pomabamba, slo


recolecta los efluentes de origen urbano y vierte las Aguas servidas sin
tratamiento previo al cuerpo receptor que en este caso es el ro Pomabamba.

a) Nmero de Conexiones

Respecto a las conexiones de Alcantarillado en la localidad de


Pomabamba, segn registro de la Municipalidad Provincial de
Pomabamba, existen un total de 670 usuarios registrados, la poblacin
servida considerando el total de conexiones de Alcantarillado y el
nmero de habitantes ( 5 hab/viv ), es de 3350 habitantes.

2.5.6.4 Rgimen Tarifario

La estructura tarifara para el Agua Potable vigente es a partir de la


facturacin que se efecta sobre la base de consumos mnimos asignados
que en este caso es de 15 m/viv/mes, lo cual se mantendra igual en el nuevo
proyecto, cuyo consumo es de, 15 m3/viv/mes. El costo es de S/. 0.40
m/mes. El servicio de Alcantarillado no es facturado.

Respecto a la recaudacin y a la eficiencia de la cobranza, no ha sido posible


tener acceso a dicha informacin. Sin embargo se considera que actualmente
la recaudacin correspondiente a las tarifas que se aplica sobre la base de
consumos asignados, por que no existe el sistema de micromedicin que
permita conocer la recaudacin en funcin a consumos reales.

2.5.7 DEMANDA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

2.5.7.1 Datos Bsicos

La demanda de Agua Potable y Alcantarillado se ha estimado tomando en


cuenta los siguientes datos bsicos:

- Periodo de Diseo: el periodo de diseo se ha previsto para cubrir la


demanda en un horizonte de 20 aos, siguiendo las recomendaciones
del Reglamento Nacional de Construcciones, versin 2003.

- Poblacin de Diseo: La poblacin de diseo corresponde a la


proyeccin de la poblacin urbana estimada en funcin al nmero de
viviendas de 949 viviendas y 5 Hab/viv, la poblacin actual de 4745
habitantes; para un periodo de 20 aos y una tasa de crecimiento de
2.00% anual, se ha estimado una poblacin de 6643 habitantes.
- Dotacin: De acuerdo a las Normas Tcnicas de Diseo para
Infraestructura Sanitaria que establece una dotacin de 200 lt/hab/da,
de acuerdo al RNC en zonas fras; En este proyecto se ha
considerado una dotacin de 100 lt/hab/dia, por considerarla una zona
urbana de sierra con crecimiento poblacional medio. El aporte de las
Aguas residuales se ha considerado el 80% del caudal del Agua
Potable.

2.5.7.2 Clculos de la Demanda de Agua Potable y Alcantarillado

Con los datos bsicos considerados se ha estimado la demanda de Agua


Potable y Alcantarillado. Tambin, se ha considerado una cobertura
progresiva de las instalaciones de Agua Potable desde el inicio de
funcionamiento de la nueva red a un 80% hasta el ao 5 de vida, 85% al ao
10, 90% al ao 15 y 95% al ao 20. Las conexiones de Alcantarillado se
incrementarn de 75% hasta el ao 5 de vida, 80% al ao 10, 85% al ao 15
y 90% al ao 20. tambin se ha estimado las prdidas de un 50% del ao 1 a
un 20% al ao 20; finalmente se deber prever la instalacin de medidores de
50% al ao 1 a un 90% en el ao 20.

Los resultados se muestran en los anexos correspondientes.

2.5.8 EVALUACIN A PRECIOS SOCIALES DE AGUA POTABLE Y


ALCANTARILLADO

2.5.8.1 Estimacin de Beneficios Econmicos a Precios Sociales

a) Criterios metodolgicos

En los bienes que se transan libremente en el mercado el criterio para


estimar los beneficios se basa en el precio de mercado, pero en el
caso de servicios pblicos como el Agua Potable, que es un bien que
no se transa libremente en el mercado, la magnitud de los beneficios
econmicos a precios sociales se obtiene mediante procedimientos
indirectos como la mxima disposicin a pagar del usuario, o sea el
valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio,
medido a travs del rea bajo la curva de demanda de Agua Potable.

Para fines de cuantificacin de los beneficios econmicos del proyecto


se diferencian dos tipos de usuarios. As tenemos, los nuevos
usuarios, que percibirn los beneficios de acceder al servicio, y por
otro lado los antiguos usuarios, que percibirn un beneficio por la
mejora en el servicio (calidad, cantidad, continuidad) que actualmente
es racionado. Los beneficios econmicos del proyecto resultan de la
sumatoria de los beneficios que reciben los distintos usuarios (nuevos
y antiguos) en cada ao.

b) Beneficios econmicos para nuevos usuarios

Los beneficios para los nuevos usuarios son medidos en dos


aspectos:

La mxima disposicin a pagar del usuario, o sea el valor que le


otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a
travs del rea bajo la curva de demanda de Agua Potable.

El valor de los recursos liberados al dejar de abastecerse de


fuentes alternativas al sistema pblico. Para medir este valor se
requiere aplicar una encuesta o entrevista socioeconmica sobre
volmenes de consumo de Agua de los no conectados
(m/mes/familia), y el costo alternativo del Agua obtenida por las
familias sin conexin (soles/m). (ver grfico N 1).
Grfico N 1
Beneficios Econmicos para los Nuevos Usuarios

Donde:

Q = Consumo de Agua
(m3/mes/conexin).

Tarifa b Qa = Consumo de saturacin con


tarifa marginal cero.
Qnc Consumo b Qa
Qnc = Consumo de los no
conectados al sistema.
P = Tarifa de Agua (S/./m3).
Pm = Precio mximo al cual no se
demandara Agua Potable.
Pnc = Costo econmico del Agua
para los no conectadas al sistema
pblico.
Tarifa b = Tarifa marginal (S/ por M3)
que cobra la entidad administradora
del servicio
Consumo b = Consumo de Agua en
M3 asociado a la tarifa b

c) Beneficios econmicos para los antiguos usuarios

Los beneficios de los antiguos usuarios, que antes se encontraban


racionados en su consumo, son medidos por la mxima disposicin a
pagar del usuario por el consumo adicional de Agua que ganaran
como consecuencia del aumento de la disponibilidad del Agua, medida
por el rea bajo la curva de demanda desde el volumen de consumo
racionado en la situacin sin proyecto hasta el volumen de consumo
de saturacin en la situacin con proyecto (ver grfico N 2).

El volumen de consumo racionado en la situacin sin proyecto puede


obtenerse de informacin de la entidad que administra el servicio de
Agua Potable en la localidad. El volumen de consumo de saturacin
se obtiene de la funcin demanda cuando el precio marginal es igual a
cero.
Grfico N 2
Beneficios Econmicos para Antiguos usuarios por Aumento en la
Disponibilidad de Agua

Donde:

Q = Consumo de Agua
m3/mes/conexin.

Qa = Consumo de saturacin
con tarifa marginal cero.

Qr = Consumo de
racionamiento.

P = Tarifa de Agua S/./m3.

d) Metodologa para la evaluacin del sistema de Alcantarillado

La evaluacin econmica se realiza con el criterio costo efectividad


Debe efectuarse por separado la evaluacin de los sub componentes:
- Redes de Alcantarillado
- Planta de Tratamiento de Desages

La evaluacin debe realizarse a precios sociales


Se requiere establecer lneas de corte para decidir si conviene
ejecutar dichos sub componentes:

ICE = VAC de inversin, O y M.


Poblacin Beneficiada

donde:

ICE = Indice Costo Efectividad


VAC = Valor Actual de Costos a precios sociales
Tasa de Descuento: 14%
La poblacin beneficiada es diferente en cada caso. En el caso de
Alcantarillado la poblacin beneficiada es la que se conecta al servicio
por efecto del proyecto. En el caso de plantas de tratamiento de
desages la poblacin beneficiada corresponde a toda la localidad.

ICE total = ICE alcant. + ICE planta tram.

donde:
ICE total = Ind. Costo Efectiv. Total

ICE alcantl = Ind. Costo Alcantarillado

ICE plant.tram = Ind. Costo Efectiv. Plant.

2.5.8.2 Evaluacin Econmica del Proyecto de Agua Potable

a) Planteamiento del Caso

Se trata de estimar los beneficios econmicos que tiene para la


sociedad el proyecto que se plantea, para lo cual se cuenta con la
siguiente informacin:

- La Ciudad de Pomabamba cuenta con una poblacin de 4745


habitantes (5.0 personas/vivienda) y de acuerdo a la tendencia de
crecimiento poblacional se proyecta que en el ao 20 tendr 6643
habitantes.

- Actualmente 695 familias cuentan con conexin de servicio de Agua


Potable, y 96 familias se abastecen mediante piletas, sin embargo la
Municipalidad a cargo de dicho servicio les abastece de Agua slo 12
horas al da. La Municipalidad ha informado que su produccin actual
no le permite dar un abastecimiento continuo y que el racionamiento
por vivienda se estima en 15 M/mes.

- De los trabajos de campo se ha determinado que 158 familias


aproximadamente se abastecen mediante acarreo, la valorizacin del
tiempo que los usuarios dedican a dicha actividad (la cual dejar de
darse en la situacin con proyecto), se considera un beneficio del
proyecto.

- Para la valorizacin del tiempo debe tenerse en cuenta la Directiva N


001-2001 EF-68.01 de la ODI del MEF que establece lo siguiente:

VALOR DEL TIEMPO (SOLES/HORA)


Propsito Laboral Propsito No Laboral Area Propsito No Laboral Area
Urbana Rural
AREA AREA
ADULTOS MENORES ADULTOS MENORES
URBANA RURAL
4.96 3.32 1.49 0.74 1.00 0.50

Para la valorizacin del tiempo del acarreo en el proyecto, se plantea


lo siguiente:

El acarreo de Agua lo realizan la madre de familia y su menor hijo,


Consideremos a la ciudad de Pomabamba como zona rural (por las
caractersticas socio-econmicas) y realizan 3 y 2 viajes por da
respectivamente.

Cada viaje de ida y vuelta demora 15 minutos.

En cada viaje transportan un balde que contiene 20 litros de Agua


Los clculos se muestran en el siguiente cuadro.

Persona que Tiempo Acarreo N de Viajes/da Tiempo Total Valor del Tiempo Valor del Tiempo
Acarrea por viaje (minutos) Acarreo (horas) por Hora (soles) de Acarreo (S/da)
(1) (2) (3) =(1)x(2)/60 (4) (5) =(3)x(4)
Madre 15 3 0,75 1,00 0,75
Hijo 15 2 0,5 0,50 0,25
Total 1,00

- El valor del tiempo de acarreo por mes es S/. 1.00 x 30 = S/. 30.00

- La cantidad acarreada es de 100 litros/ da ( 5 viajes acarreando 20


litros por viaje)
- La cantidad acarreada al mes es de 3,000 litros (100 litros x 30), lo
cual equivale a 3 M

- El valor del tiempo de acarreo de cada M de Agua es S/. 30 /3 = S/


10.M

En consecuencia:

- Valor del tiempo del acarreo: S/. 30.00 /mes

Este beneficio debe ser considerado como un ahorro al evaluar el


proyecto.

- El valor de Agua acarreada, para un consumo de 3 M/familia alcanza


a S/ 10.00. Dichos valores deben ser utilizados como uno de los
puntos (consumo, precio) para la estimacin de la curva de la
demanda.

- La Inversin del Proyecto en la parte de Agua Potable asciende a la


suma de S/. 1 789,620.10 sin IGV de acuerdo al presupuesto del
Proyecto, esta inversin, permitir incrementar la oferta de Agua para
eliminar el racionamiento que sufren las familias ya conectadas y
aumentar el abastecimiento instalando conexiones domiciliarias de
Agua con sus respectivos medidores de acuerdo a una proyeccin
planteada la cobertura se ha estimado en los clculos de la demanda.

- De acuerdo a informacin de registros de consumo de Agua Potable


de entidad a cargo de la administracin de los servicios de Agua
Potable (Municipalidad de Pomabamba) en la zona se ha establecido
que las familias sin micromedicin, que estn sujetos al cobro de un
cargo fijo por consumo y que segn la entidad administradora no
tienen problemas de racionamiento estn consumiendo 15 m3/mes
(consumo de saturacin), alrededor de 100 litros/habitante/da,
considerando el consumo domstico, esta informacin se ha
corroborado con los datos de la EPS Chavn que brinda servicios en la
zona sierra de Ancash.
Se cuenta adems con la siguiente informacin del proyecto:

- La tarifa variable (marginal) que se cobrar cuando opere el proyecto


ser S/ 0.748/ m3 (con IGV), cobrndose con micromedicin al 100
% de los usuarios.
- Los costos de operacin y mantenimiento a precios privados de la
produccin alcanzan a S/ 0.68/m3. Los costos de operacin y
mantenimiento a precios privados por ao en la situacin sin proyecto
se estiman en S/ 130,000.
- Los costos de inversin del proyecto a precios privados alcanzan a S/.
1 789,620.10 nuevos soles sin IGV.
- Los costos a precios sociales se estimaron descontando el IGV a los
costos de inversin y de operacin y mantenimiento a precios
privados.
- El porcentaje de prdidas fsicas en el sistema de Agua se estiman en
el clculo de la demanda
- La tasa de descuento establecida por el Ministerio de Economa y
Finanzas es 14 %

b) Evaluacin econmica a precios sociales

Los clculos de los indicadores de rentabilidad del proyecto (Valor


Actual Neto) y Tasa Interna de Retorno a precios sociales, se
muestran en los cuadros correspondientes.

2.5.8.3 Evaluacin Econmica del Proyecto de Alcantarillado

a) Planteamiento del Caso

Se trata de estimar los beneficios econmicos que tiene para la


sociedad el proyecto que se plantea, para lo cual se cuenta con la
siguiente informacin:
- La Ciudad de Pomabamba cuenta con una poblacin de 4745
habitantes (5.0 personas/vivienda) y de acuerdo a la tendencia de
crecimiento poblacional se proyecta que en el ao 20 tendr 6643
habitantes, la cobertura de instalacin durante el periodo de diseo del
sistema de Alcantarillado se presenta en los clculos de la demanda.

- La Inversin del Proyecto en la parte de Alcantarillado asciende a la


suma de S/ 2,581,203.20 nuevos soles sin IGV de acuerdo al
presupuesto del Proyecto, esta inversin, permitir incrementar la
oferta de las conexiones de Alcantarillado.

- Los costos de operacin y mantenimiento a precios privados de la


produccin alcanzan a S/ 0.68/m3. Los costos de operacin y
mantenimiento a precios privados por ao en la situacin sin proyecto
se estiman en S/ 130,000.

- Los costos a precios sociales se estimaron descontando el IGV a los


costos de inversin y de operacin y mantenimiento a precios
privados.

- La tasa de descuento establecida por el Ministerio de Economa y


Finanzas es 14 %

b) Evaluacin econmica

La evaluacin econmica se ha realizado por el mtodo de costo


efectividad, los clculos se presentan en los cuadros
correspondientes.