ANEXO II

Programa
Organizacin del Estado, de la Unin Europea y de la Comunidad de Castilla y Len.
Tema 1. La Constitucin Espaola (I): estructura y contenido. Los principios
constitucionales y valores superiores. Derechos y deberes fundamentales: su garanta
y suspensin.
Tema 2. La Constitucin Espaola (II): La Corona: Funciones constitucionales del
Rey. Sucesin y regencia. Las Cortes Generales: composicin, atribuciones y
funcionamiento.
Tema 3. La Constitucin Espaola (III): El Gobierno y la Administracin. Las
Relaciones del Gobierno con las Cortes Generales. El Poder Judicial.
Tema 4. La Constitucin Espaola (IV): La organizacin territorial del Estado
espaol. Las Comunidades Autnomas: fundamento constitucional, estatutos de
autonoma y proceso de constitucin. Distribucin de competencias entre el Estado y
las Comunidades Autnomas.
Tema 5. El Gobierno de la Nacin: funciones de direccin de la Administracin,
organizacin y funcionamiento. La Administracin General del Estado: regulacin y
estructura.
Tema 6. La Administracin local: la provincia, el municipio y otras entidades. La
organizacin territorial de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len.
Tema 7. La Unin Europea. Las instituciones europeas: el Consejo Europeo, el
Consejo de la Unin Europea, el Parlamento, la Comisin y el Tribunal de Justicia.
Efectos de la integracin europea sobre la organizacin del Estado espaol.
Tema 8. La Comunidad de Castilla y Len: antecedentes histricos y culturales. El
Estatuto de Autonoma: Estructura y contenido bsico. Competencias de la
Comunidad Autnoma. Reforma del Estatuto.
Tema 9. Instituciones Autonmicas (I) Las Cortes de Castilla y Len: composicin y
atribuciones. Otros rganos estatutarios: Procurador del Comn, Consejo Consultivo,
Consejo de Cuentas y Consejo Econmico y Social. El Poder Judicial en Castilla y
Len.
Tema 10. Instituciones Autonmicas (II). El Presidente de la Junta de Castilla y Len:
eleccin, atribuciones y responsabilidad poltica. La Junta de Castilla y Len:
composicin, atribuciones y funcionamiento. Los Consejeros.
Tema 11. La Administracin de la Comunidad de Castilla y Len. Principios de
organizacin y funcionamiento. rganos Centrales y Perifricos. Administracin
Institucional y Empresas Pblicas de Castilla y Len.
Derecho y rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas.
Tema 12. Los conceptos de Administracin Pblica y de derecho administrativo. Las
fuentes del derecho administrativo: la jerarqua de las fuentes. La Constitucin. La
ley. Los Estatutos de Autonoma y las Leyes de las Comunidades Autnomas.
Disposiciones normativas con fuerza de ley. El reglamento.
Tema 13. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Su motivacin y
notificacin. Eficacia y validez de los actos administrativos. El principio de legalidad
en la actuacin administrativa.
Tema 14. El procedimiento administrativo como garanta formal. El procedimiento
administrativo comn: concepto, naturaleza y principios generales. Fases del
procedimiento: iniciacin, ordenacin, instruccin y finalizacin. Ejecucin.
Tema 15. La revisin de los actos administrativos: revisin de oficio. Recursos
administrativos: alzada, reposicin y extraordinario de revisin. La revocacin y la
rectificacin de los actos administrativos. La Jurisdiccin contencioso-administrativa:
concepto y naturaleza.
Tema 16. El rgimen jurdico del Sector Pblico: principios de actuacin y
funcionamiento. Los rganos de las Administraciones Pblicas: especial referencia a
los rganos colegiados. La atribucin de competencias a los rganos administrativos:
delegacin, avocacin, encomienda de gestin, delegacin de firma y suplencia.
Tema 17. La potestad sancionadora de la Administracin: principios y
procedimiento. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Pblicas:
principios y procedimiento. Responsabilidad de autoridades y personal al servicio de
las Administraciones Pblicas.
Tema 18. Los contratos del Sector Pblico: concepto y clasificacin. Elementos
objetivos de los contratos: objeto, duracin, precio y cuanta. Elemento subjetivo de
los contratos: las partes. rganos competentes en materia de contratacin en la
Administracin de Castilla y Len.
Tema 19. Las modalidades de la actividad administrativa: la actividad de
intervencin, arbitral, servicio pblico y fomento. Formas de gestin de los servicios
pblicos.
Rgimen jurdico de los empleados pblicos.
Tema 20. El personal al servicio de las Administraciones Pblicas: el modelo
constitucional del empleado pblico. El Estatuto Bsico del Empleado Pblico:
estructura y contenido bsico. La Ley de la Funcin Pblica de Castilla y Len:
estructura y breve referencia a su contenido.
Tema 21. La organizacin de la funcin pblica de la Administracin de la
Comunidad de Castilla y Len. Las competencias en materia de personal: rganos
superiores. Clases de personal. Las relaciones de puestos de trabajo u otros
instrumentos organizativos. La Oferta de Empleo Pblico. El Registro General de
Personal.
Tema 22. El rgimen jurdico de los empleados pblicos al servicio de la Comunidad
de Castilla y Len (I): Acceso al empleo pblico. Derechos y deberes. Movilidad y
provisin de puestos de trabajo.
Tema 23. El rgimen jurdico de los empleados pblicos al servicio de la Comunidad
de Castilla y Len (II): Situaciones administrativas. La carrera profesional. Formacin
y perfeccionamiento.
Tema 24. El rgimen jurdico de los empleados pblicos al servicio de la Comunidad
de Castilla y Len (III): El derecho de sindicacin y de huelga. Representacin,
participacin y negociacin colectiva.
Tema 25. tica pblica. El Cdigo tico de los empleados pblicos de la
Administracin de Castilla y Len. La gestin de intereses en el mbito pblico:
rgimen de incompatibilidades. Rgimen disciplinario. La responsabilidad penal.
Tema 26. El personal laboral al servicio de las Administraciones Pblicas: Rgimen
jurdico. El contrato de trabajo en la Administracin Pblica: modalidades,
suspensin y extincin. El convenio colectivo para el personal laboral de la
Administracin de la Comunidad de Castilla y Len: estructura y breve referencia a
su contenido.
Tema 27. La Seguridad Social del personal al servicio de la Administracin de la
Comunidad de Castilla y Len: Rgimen general y Rgimen especial de derechos
pasivos y mutualismo administrativo.
Gestin financiera y seguridad social.
Tema 28. El presupuesto: concepto y principios presupuestarios. Clases de
presupuestos. La Ley de la Hacienda y del Sector Pblico de la Comunidad de Castilla
y Len: estructura y breve referencia a su contenido. rganos competentes en
materia de gasto pblico.
Tema 29. Las Leyes anuales de presupuestos: contenido. El presupuesto de la
Comunidad de Castilla y Len: principios de programacin y de gestin. Contenido,
estructura y elaboracin de los presupuestos generales de la Comunidad.
Clasificacin presupuestaria.
Tema 30. Los crditos presupuestarios. Operaciones presupuestarias. Incorporacin
de crditos. Crditos ampliables. Anticipos de tesorera. Transferencias de crditos.
Crditos extraordinarios y suplementos de crdito. Generacin de crditos. Gastos
plurianuales.
Tema 31. La gestin del gasto: rganos competentes, fases del procedimiento y
documentos contables que intervienen. Pagos: concepto y tipos. Pagos a justificar y
pagos en firme. Anticipos de caja fija. Liquidacin y cierre del ejercicio.
Tema 32. El expediente de contratacin y su tramitacin: preparacin,
adjudicacin, ejecucin y extincin de los contratos. Los gastos contractuales.
Tema 33. Las subvenciones pblicas: concepto y naturaleza jurdica. Legislacin
bsica y autonmica. Gestin de los expedientes de gasto de subvenciones.
Tema 34. Nminas de los empleados pblicos: estructura y normas de confeccin.
Gestin administrativa y econmica de la nmina.
Tema 35. El control del gasto pblico. El control interno: la funcin interventora y el
control financiero. El control externo: El Tribunal de Cuentas, el Consejo de Cuentas
de Castilla y Len y las Cortes de Castilla y Len.
Tema 36. El sistema de la Seguridad Social: Rgimen General y Regmenes
Especiales. Inscripcin de empresas, afiliacin, altas y bajas de trabajadores. La
cotizacin: bases y tipos de cotizacin. La recaudacin de las cuotas.
Tema 37. Prestaciones: Asistencia sanitaria. Incapacidad temporal. Maternidad y
paternidad. Riesgo durante el embarazo y durante la lactancia. Conceptos generales
de las prestaciones por incapacidad permanente, jubilacin, muerte y supervivencia.
Tema 38. Las prestaciones de nivel bsico gestionadas por la Administracin de la
Comunidad de Castilla y Len: Renta garantizada de ciudadana. Ayuda a la
dependencia. Pensiones no contributivas de invalidez y jubilacin.
Competencias.
Tema 39. Los derechos de la ciudadana en sus relaciones con la Administracin:
legislacin bsica estatal y legislacin de Castilla y Len. La calidad en la prestacin
de los servicios pblicos.
Tema 40. Los servicios de informacin y atencin al ciudadano de la Administracin
de la Comunidad de Castilla y Len. La informacin administrativa: general y
particular. Iniciativas, reclamaciones y quejas. El registro de documentos: funciones.
Conceptos de presentacin, recepcin, entrada y salida de documentos.
Tema 41. La administracin electrnica en las funciones de informacin y atencin
al ciudadano. El Servicio de Atencin al Ciudadano 012. El portal web de la Junta de
Castilla y Len.
Tema 42. Transparencia administrativa: legislacin bsica estatal y legislacin de
Castilla y Len. La proteccin de datos: rgimen de los ficheros de titularidad
pblica.
Tema 43. El concepto de documento. Anlisis documental: documentos oficiales.
Formacin del expediente. El expediente electrnico. Documentacin de apoyo
informativo.
Tema 44. El archivo de los documentos administrativos. Clases de archivos y
criterios de ordenacin. Archivo electrnico de documentos. El acceso a los
documentos administrativos: sus limitaciones y formas de acceso.
Tema 45. El trabajo administrativo: tcnicas de simplificacin administrativa. Las
actuaciones de la Administracin de Castilla y Len en administracin electrnica y
simplificacin administrativa.
Tema 46. Informtica bsica. Principales componentes de un ordenador. Sistemas
operativos: especial referencia a Windows. El explorador de Windows. Gestin de
carpetas y archivos. Nociones bsicas de seguridad informtica.
Tema 47. Sistemas ofimticos. Procesadores de textos: Word. Hojas de clculo:
Excel. Bases de datos: Access. Funciones y utilidades.
Tema 48. Correo electrnico: conceptos elementales y funcionamiento. La red
Internet: Conceptos elementales y servicios.
Tema 49. Las polticas de igualdad y no discriminacin desarrolladas por la
Administracin de la Comunidad de Castilla y Len. Igualdad de gnero: especial
referencia a las medidas contra la violencia de gnero. Discapacidad y dependencia.
Tema 50. La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Riesgos y medidas preventivas
asociadas al puesto de trabajo a desempear.
ANEXO III